时间：2023-11-16 10:36:32
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关键词：民营企业生产建筑；火灾自动报警系统
本人从事民用建筑施工管理已有近6年，对民用建筑工程中自动化应用有一定的研究。就本文，我对火灾自动报警系统的发展情况及更换改造的实施方式进行一些分析，与大家一起探讨。
随着计算机技术和信息产业的快速发展，火灾自动报警系统从上世纪80年代在我国出现开始，到现在已经经历了若干代产品。随着时间的推移及产品的更新换代，有部分投入使用十几年的火灾自动报警系统已经到了使用寿命期，其故障率的增加以及替换备件的短缺，为保证物业运行及管理安全性，使得许多建筑的维护管理公司都将原有的火灾报警系统的更换改造提入议程。本人就火灾自动报警系统改造实践中的体会与广大同行一起探讨。
一、火灾自动报警系统的发展情况
消防行业是关系到公共安全的特殊性行业，在我国改革开放经济快速增长的前提下及对外引进资金加大生产企业建设的带动下，消防行业发展迅速，特别是火灾自动化报警系统生产行业更是有了飞跃式的发展。火灾自动报警系统是民营企业生产建筑中设置的重要的消防设施之一，是人们为了及早发现和通报火情，并能及时采取有效措施控制和扑灭火灾而设置在建筑物内或其他生产场所的一种消防系统。是智能化建筑必不可少的重要组成部分。
火灾自动报警系统发展至今，大致可分为四个阶段：
1．多线制开关量式火灾探测报警系统，这是第一代产品，目前国内基本没有厂家再生产了，它已处于被淘汰的状态。
2．总线制可寻址开关量式火灾探测报警系统。尤其是二总线开关量式探测报警系统目前不少旧的建筑仍在使用。
3．模拟量传输式智能火灾报警系统，这是第三代产品，目前在我国使用率最高的应该就是这一代产品了。
4．数字式分布智能探测系统，分布智能系统是在保留智能模拟量探测系统优势的基础上形成的，探测器与控制器是通过总线进行双向信息交流的，不仅控制器实行智能处理，连探测器也具有一定的智能分析能力。这种数字式分布式智能报警系统将成为火灾报警技术发展的主导方向。
目前市场上，需要对火灾自动报警系统进行改造基本上是前两代的产品，通常使用这两代的产品的建筑通常基本上是建于八十年代中期到九十年代中期的，而这些早期的火灾自动报警系统设计使用寿命一般为10~20年。使用至今也正是到了故障高发，误报频繁的阶段，而厂家产品早已进行更新换代，旧系统的备件也逐步停产，供求短缺的矛盾也必然导致系统的维修成本大大增加。从而导致对旧系统的改造要求越发强烈。
二、更换改造的实施方式探讨
由于工作性质，我在工作过程中也接触不少的火灾自动报警系统改造、建设工程，通常改造的实施方式有三种，分别是：全改造方式、半改造方式及逐步改造方式。以下我们分别探讨一下各种实施方式的情况：
（一）全改造
全改造的实施方式是把原有的火灾自动报警系统全部更换，包括原先敷设的所有信号线及控制线。其实这种方式相当于重新安装一个新的火灾自动报警系统，与新建的建筑相比，不同之处在于全改造方式的线路敷设只能是明管敷设，不能实行预埋敷设。这种全改造的方式通常伴随建筑的整体装修计划一起实施。通常这种方式的改造费用较高，但也是改造的最彻底，施工最方便，对后续维护保养工作最有利的方式。由于和新建建筑的火灾自动报警安装差别不大，在此就不详细叙说了。南宁合成纤维厂联苯加热车间2005年火灾自动报警系统改造就是采用全改造方式的。改造面积1500m2，改造时间2个月，工作人员为全体电仪工段人员及设备厂长、技术员，造价约合人民币45万，为设备总投资3.4%。
（二）半改造
半改造的实施方式是只更换火灾自动报警系统的报警及控制设备（包括感烟探测器、感温探测器、监视模块、控制模块及控制系统主机等），保留原有的信号和控制线路（如果线路敷设质量较好，线路通常可以用几十年都没有问题）。该方式适用于原来火灾自动报警系统施工安装质量较好的建筑。采用该方式时，前期分析检查线路的工作量相对较大，对施工人员的技术要求相对较高。此外，这种方式在选择新的火灾自动报警系统时，范围相对较少，必需要求新的系统与旧系统布线方式相差不大，否则就与全改造的方式相差不大，改造费用也会因此而增加。我根据技改投资资金情况，分析南宁合成纤维厂短纤生产车间现场及维护施工人员素质情况（1992年建设，1994年投产，生产现场透气性好，原有设备及线路敷设质量较好及运行维护到位，原火灾自动报警系统仍然在使用中），决定在原有火灾报警系统基础上，更换敏感度更好的感烟探测器、控制模块及现有的更先进的控制系统主机，完成了2006年年初技改工作。仅这一项，与全改造方式相比，就为公司是节省了近25万元的线路敷设的费用。
（三）逐步改造
逐步改造的实施方式是分批分次对系统设备进行更换，根据实际情况制定逐年更换计划，按计划实施，直至系统更换完毕。同时可以根据原有线路的情况，选择性对线路进行改造。逐年更换计划的跨度通常是2~5年，每年更换的设备可以根据楼层划分，也可以根据系统的回路（通常一套火灾报警系统会划分为若干个回路，每个回路相应连接若干个设备）划分。逐步改造方式在更换过程中是不可避免的会存在两套系统同时运行，实行监控。这样会不会出现两套系统不兼用的问题呢？其实，在一栋大楼两套同时运行火灾自动报警系统的监测部分（包括感烟探测器、感温探测器、监视模块）是完全可以分别独立运行的，不存在兼用问题，需要解决的是联动控制的问题。通常不同的系统是有本身适用的控制模块，而根据自动控制原理，不同系统的控制模块可以通过相关控制切换技术实行相互切换控制，目前市场上销售的火灾自动报警系统都可以通过该技术实行联动兼用控制，解决以上问题，实际上两套不同的火灾自动报警系统并行运行是完全可行的。逐步改造方式有两大优点：其一，把系统改造分批次实行，可以将改造总费用逐年分摊。其二，更换下来旧系统的设备可以作为旧系统故障设备的更换备件，减少旧系统的故障率，从而使系统稳定运行。我们在短纤车间消防技改时拆卸的零配件，也投放给其他二线生产车间，有效节省了厂内维修成本。
关键词：营改增 水利企业 税收负担 增值税
营改增主要指的是营业税改征增值税，它是国家今年实施结构性减税的重大举措，也是我国最大的一次税制改革。随着我国营改增税收模式地不断发展与完善，一方面可逐渐扩大增值税地征收范围，为我国的经济提供一定的支撑，另一方面也在一定程度上能避免重复、偷税漏税等现象的发生，促进各行各业得以良性发展。营改增政策在水利施工企业中也得到了一定的应用，由于在各方面制度上还处于初级发展阶段，在很多方面还存在不足之处，给水利施工单位的税收问题造成了一定的影响，因此针对其存在的问题开展有效的分析以寻求有效的解决策略，充分发挥营改增政策的有效性。
1.营改增背景下水利企业税收负担情况分析
1.1营改增对流转税负的不确定性
（1）与原有的税收体系相比较而言，营业税改增值税实施后，水利行业达到了11%的税率，增值税中主要对一些可抵扣的进项税款归入其中，从而提高了该行业的税率，若单单从此方面来考虑，很难对企业税负情况进行准确地衡量。虽然企业新增设备所带来的增值是进项抵扣，可为企业在现阶段带来增值税应纳税额的降低，但值得注意的是这部分抵扣税额仍不能说明营改增的实施所引发的流转税负下降。
（2）从企业发展层面来分析，营改增对流转税负的影响主要与水利行业的成本结构有着密不可分的联系，随着水利行业规模地不断壮大，在生产中必然需要更多的人力资源，人力资源地增加也会造成企业人工成本的提高，在整个工程中人工花费资金可达到总资金的30%左右，再加之这部分成本支出没有专用的发票，因而在税收政策中也不能进行有效抵扣，从而使得增值税实现减税效果。
（3）此外，在水利施工中所使用到的机械设备以及租赁场地等也会造成水利行业税负地增加，其主要表现在以下2个层面。
①由于劳务公司规模有限，再加之没有额外获取资金的渠道，根本无力承担这笔巨大的税负，因此为了保全自身，劳务公司会将税负转交给施工单位，让其承担，这也会造成水利行业税负地增加。
②由于租赁单位主要靠企业租赁场地获取收入，其利润较低，租赁公司为了获得更大的发展，他们会选择自动放弃纳税人资格而转为个体化，这样可降低纳税数额，而其他的税负则需依靠水利行业承担，这必然加大了施工单位的实际纳税额。
1.2造成水利施工企业税负上升现象
国家实施营改增政策的目的在于为了进一步规范国家财税制度，逐渐扩大增值税的征收范围，尽可能地避免重复收税、偷税漏税等不良现象的发生。营改增政策属于一种结构性减税税制改革政策，结构性减税主要是针对全行业来说税负的降低问题，税负的降低主要是依据企业税负降低额与增加额的差额计算得来的，表面上虽然减少了企业的税负，实际上税制改革对大多数企业来说是增加了企业的税负，给一些小型企业在财务方面造成了一定的经济压力，若经营不善甚至会面临倒闭的风险。然而对一部分企业来说，税负增加的主要因素是企业的管理制度不科学，经营模式不健全所致的，由于对成本支出不能有效加以控制，在资金的支出上没有制定严格的发票制度，从而造成企业税负增加。对于一些转包违规经营的企业来说，由于购买材料等阶段所设置的增值税发票与实际所需不相吻合，使得企业不能取得增值税的专用发票，最终造成企业无力承担这笔支出，引发税负增加现象。一些联营企业在经营管理中也存在一定的不足之处，由于企业规模小，在很多制度体系上还不够完善，当企业需要租赁场地或者购买材料时不能获取到正规地增值税专用发票，企业需承担这笔费用，这势必会降低企业的利润。
2.应对营改增背景下水利企业税收负担的几点对策
2.1企业管理制度化、精细化
在水利施工所包含的众多行业中，营改增政策的实施给很多企业均带来了不同程度的影响，通过深入分析得知，这些企业大都存在这样的共性：企业在管理模式上较为松散，缺乏有效的成本控制制度，资本运作不平衡，严重制约着企业的长久发展。
当前，国家通过营改增政策的实施，无疑给企业管理带来了新的发展契机，企业要想更好地发展，应对现有的管理制度进行改革与创新，实现精细化、制度化的管理模式。现通过企业的资金活动内部控制管理为例加以说明，企业在正常运转中若生产经营中的花销超过可允许支出时，应该向上级部门取得相关增值税专用发票，这样才能说明此项支出具备一定的真实性与准确性，通过该部分支出所产生的进项税以有效控制营改增所带来的税负。此外，企业各个项目部在生产经营中，企业管理者应制定出严格的制度体系，用以约束相关项目部管理人员的某些行为，有效弱化各项目经理的职权，严格杜绝一些贪污受贿现象的发生。采取精细化的管理模式一方面可以有效控制企业的生产经营成本，为企业赚取更多地资金，另一方面还能进一步约束企业的相关经营活动，提升企业的核心竞争力。
2.2完善增值税发票及合同的管理工作
自营改增制度实施以来，关于增值税发票的管理工作也进行了一定的改革，这也必然给水利施工企业的相关财务人员在工作中提出了更为严格的要求。增值税进项税额的抵扣，也就决定着企业不管是在材料的购买、设备的租赁方面，还是在分包经营等工作中都应取得相应的增值税税额，只有这样做企业所缴纳的增值税额才会降低，企业的利润空间才会更大。此外，考虑到水利施工单位供应商较多，在增值税的获取方面需要耗费大量的时间，为了确保该项工作得以顺利开展，水利施工单位应制定出完善的增值税专用发票管理制度，严格按照相应地流程加以执行，避免企业蒙受巨大的损失。
2.3构建完善的纳税筹划制度
纳税筹划主要是指企业根据自身发展状况，对未来企业必须要承担的税负进行人为的筹划分配行为，以降低企业的财政压力。作为增值税纳税人的水利施工企业来说，造成税负波动幅度较大的主要因素是各纳税期间的进项税额与销项税额之间差异较大，销项税额通常是按照生产经营活动实际情况所产生并最终确定，使其在资金额度控制中难度较大，因此企业要想建立行之有效的纳税筹划，应对进项税额进行有效的控制。按照我国相关税法的基本要求，企业购进生产经营使用固定资产，该部分所产生的进项税额则可以在企业应缴税款中予以扣除，企业自身可对固定资产进行合理规划，将进项税额与销项税额的发生时间加以有效控制，将进项税额均分到不同的纳税时期，这样可降低企业的财政压力，避免财政赤字现象的发生。
2.4增强会计核算能力，降低税收风险
营改增政策的大力实施与应用，给企业在会计核算工作带来了一定的难度，由于增值税所采取的是抵扣模式，而传统的会计核算工作大都是进行单纯地记账工作，有的企业甚至没有专业的会计核算人员，对一些问题没有及时加以解决，不利于企业的长久发展。因此，为了有效防范税制改革所带来的巨大转变，相关企业应在会计核算工作中进行改革，转变传统的管理模式，增强会计核算能力。此外，企业还应聘请一些会计专业人员，为会计核算工作的顺利开展提供一定的技术支撑。
3.结束语
综上所述，营改增政策是我国结构性减税的一项重大举措，在实际应用中有效降低了企业整体税负现象，有效避免企业漏税等不良现象的发生。营改增政策在给企业带来税收优惠的基础上，也给企业带来一定的经营压力，为了在激烈地竞争中站稳脚步，水利企业应按照各自经营状况，通过开展企业精细化管理，加强增值税发票及合同管理、制定并完善税收筹划制度及提高会计核算水平等方式，采用更适合水利企业特性的税收负担应对策略。
参考文献：
[1]王孝兰.营业税改增值税改革对水利施工企业的影响及应对策略分析[J].财经界（学术版），2015（20）：182-184.
第一节产品定义
第二节产品用途
第三节 中国高端矿泉水市场特点分析
一、产品特征
二、价格特征
三、渠道特征
四、购买特征
第四节行业发展周期特征分析
第二章 20xx-20xx年中国高端矿泉水行业环境分析
第一节中国经济发展环境分析
一、中国GDP分析
三、固定资产投资
三、城镇人员从业状况
四、恩格尔系数分析
五、20xx-20xx年中国宏观经济发展预测
第二节中国中国高端矿泉水行业政策环境分析
一、产业政策分析
二、相关产业政策影响分析
第三节中国中国高端矿泉水行业技术环境分析
一、中国中国高端矿泉水技术发展概况
二、中国中国高端矿泉水产品工艺特点或流程
三、中国中国高端矿泉水行业技术发展趋势
第三章 20xx-20xx年中国高端矿泉水行业国内外市场发展分析
第一节 20xx-20xx年中国高端矿泉水行业国际市场分析
一、中国高端矿泉水国际需求规模分析
二、中国高端矿泉水国际市场增长趋势分析
第二节 20xx-20xx年中国高端矿泉水行业国内市场分析
一、中国高端矿泉水国内需求规模分析
二、中国高端矿泉水国内市场增长趋势分析
第三节 中国高端矿泉水行业未来发展预测分析
第四章 20xx-20xx年中国高端矿泉水行业各地区产销率数据分析
第一节中国中国高端矿泉水行业产销率调查
一、中国高端矿泉水行业工业总产值
二、中国高端矿泉水行业工业销售产值
三、中国高端矿泉水行业产销率调查
第二节中国华北地区中国高端矿泉水行业产销率调查
一、中国高端矿泉水行业工业总产值
二、中国高端矿泉水行业工业销售产值
三、产销率
第三节中国东北地区中国高端矿泉水行业产销率调查
一、中国高端矿泉水行业工业总产值
二、中国高端矿泉水行业工业销售产值
三、产销率
第四节中国西北地区中国高端矿泉水行业产销率调查
一、中国高端矿泉水行业工业总产值
二、中国高端矿泉水行业工业销售产值
三、产销率
第五节中国华东地区中国高端矿泉水行业产销率调查
一、中国高端矿泉水行业工业总产值
二、中国高端矿泉水行业工业销售产值
三、产销率
第六节中国中南地区中国高端矿泉水行业产销率调查
一、中国高端矿泉水行业工业总产值
二、中国高端矿泉水行业工业销售产值
三、产销率
第七节中国西南地区中国高端矿泉水行业产销率调查
一、中国高端矿泉水行业工业总产值
二、中国高端矿泉水行业工业销售产值
三、产销率
第五章 20xx-20xx年中国高端矿泉水行业进出口分析
第一节 中国高端矿泉水出口状况分析
一、出口金额规模分析
二、出口数量规模分析
三、出口价格分析
第二节 中国高端矿泉水进口状况
一、进口金额规模分析
二、进口数量规模分析
三、进口价格分析
第六章 20xx-20xx年中国中国高端矿泉水市场竞争分析
第一节 中国高端矿泉水发展现状分析
第二节 中国高端矿泉水市场竞争现状分析
一、生产厂商之间的竞争
二、潜在进入者的威胁
三、替代品竞争分析
四、供应商议价能力
五、顾客议价能力
第三节 中国高端矿泉水行业发展驱动因素分析
一、中国高端矿泉水行业的长期增长性
二、政府中国高端矿泉水政策的变动
三、中国高端矿泉水全球化影响
第七章 20xx-20xx年中国高端矿泉水产业渠道分析
第一节 20xx年国内中国高端矿泉水产品的经销模式
第二节 中国高端矿泉水行业国际化营销模式分析
第三节 20xx年国内中国高端矿泉水产品生产及销售投资运作模式分析
一、国内生产企业投资运作模式
二、国内营销企业投资运作模式
三、外销与内销优势分析
第八章 中国高端矿泉水主要生产厂商发展概况
第一节、重点企业
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业成长性分析
四、企业经营能力分析
五、企业盈利能力及偿债能力分析
第二节、重点企业
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业成长性分析
四、企业经营能力分析
五、企业盈利能力及偿债能力分析
第三节、重点企业
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业成长性分析
四、企业经营能力分析
五、企业盈利能力及偿债能力分析
第四节、重点企业
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业成长性分析
四、企业经营能力分析
五、企业盈利能力及偿债能力分析
第五节、重点企业
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业成长性分析
四、企业经营能力分析
五、企业盈利能力及偿债能力分析
第九章 20xx-20xx年中国高端矿泉水行业相关产业分析
第一节 中国高端矿泉水行业产业链概述
第二节 中国高端矿泉水行业上游运行分析
一、中国高端矿泉水行业上游介绍
二、中国高端矿泉水行业上游发展状况分析
三、中国高端矿泉水行业上游对中国高端矿泉水行业影响力分析
第三节 中国高端矿泉水行业下游运行分析
一、中国高端矿泉水行业下游介绍
二、中国高端矿泉水行业下游发展状况分析
三、中国高端矿泉水行业下游对中国高端矿泉水行业影响力分析
第十章 20xx-20xx年中国中国高端矿泉水行业发展前景预测分析
第一节 20xx-20xx年中国中国高端矿泉水产品发展趋势预测分析
一、中国高端矿泉水制造行业预测分析
二、中国高端矿泉水技术方向分析
三、中国高端矿泉水竞争格局预测分析
第二节 20xx-20xx年中国中国高端矿泉水行业市场发展前景预测分析
一、中国高端矿泉水供给预测分析
二、中国高端矿泉水需求预测分析
三、中国高端矿泉水市场进出口预测分析
第三节 20xx-20xx年中国中国高端矿泉水行业市场盈利能力预测分析
第十一章 20xx-20xx年中国中国高端矿泉水产业投资机会与风险研究
第一节20xx-20xx年中国中国高端矿泉水产业投资机会分析
一、地区投资机会研究
二、行业投资机会研究
三、资源开发投资机会研究
第二节20xx-20xx年中国中国高端矿泉水产业投资风险分析
一、政策风险分析
二、市场风险分析
三、技术风险分析
四、财务风险分析
关键词：旅游小企业特征对比研究中外
近年来旅游小企业在中国发展迅速。在国外，旅游小企业的发展特征是旅游小企业的重要研究内容，许多学者，如ShawandWilliams，CressyandCowling等都曾对这一问题展开研究。而在国内，旅游小企业研究还处于空白状态。为此，笔者对桂林阳朔西街的旅游小企业进行了调查，并将调查结论与S.J.Pager等学者在新西兰北部地区所得出的研究结论进行对比，以了解中外旅游企业发展的异同，进而更好地理解中国旅游小企业的发展状况与特征，促进中国旅游小企业的发展。
案例地概况与研究设计
阳朔西街
阳朔县属于广西壮族自治区桂林市管辖，是闻名中外的桂林山水的重要组成。阳朔西街则位于阳朔县城中心区，全长517米，宽8米。早在20世纪80年代，西街上就已经有旅游小企业产生。目前，阳朔西街已成为在国内外享有极高知名度的旅游小企业的集聚地，享有“酒吧一条街”等称谓。此外，作为一种独特的景观，西街上旅游小企业的集聚也已成为阳朔旅游吸引的一个重要组成，因此完全可将阳朔西街视为中国旅游小企业发展的典型区。
研究于2003、2004年在西街进行实地调研。据实地统计，西街上共有各类旅游小企业157家，占西街店铺总数的87.71%。成功对其中49家旅游小企业进行调查，其比例为31.21%。这一调查比率与海外学者调查比例相近（Thomas于1997年在英国的调查比例为31%）。此外，为增强调查的可信性和科学性，研究者还从阳朔县相关部门获取部分企业的相关材料，与访谈信息进行对比检验。最终在对以上信息进行分析的基础上，从企业概况，从业人员情况以及企业经营三个方面对西街旅游小企业的特征进行总结。
新西兰北部地区
新西兰北部地区是新西兰国内休闲旅游和度假旅游重要的旅游目的地，因此成为新西兰国内旅游中小企业比较集中的地区(MurrayNorth,1991)。
S.J.Page等学者于1997年8月，以邮件调查的方式成功对该区域内297家旅游小企业进行调查（比例为37%）。学者们分别从“企业概况，人员结构，毛利人的参与，企业经营和企业营销”等五方面对该区旅游小企业的发展状况进行研究，在此基础上总结出该区旅游小企业的发展基本特征(S.J.Page,1999)。
之所以选择新西兰北部地区这项研究作为对比案例的原因在于：在现有的海外学者的文献中，S.JPage的研究是关于旅游小企业发展特征研究中最为完整的研究之一；此外，在对阳朔西街旅游小企业的特征研究中，也借鉴了S.JPage的访谈问卷，采取了与此相类似的研究方法和框架。因此，二者更具有可比性。
发展特征对比研究
企业发展概况对比
就企业发展概况而言，中外旅游小企业在规模、空间布局方面都没有较大的区别，但在企业类型构成方面有一定的差异。
从阳朔西街的调查来看，西街旅游小企业主要的构成类型依次为：商品销售企业，住宿企业和餐饮企业。而S.J.Page的研究表明，新西兰旅游小企业的类型主要为住宿设施（40%）和餐饮设施（22%），而旅游销售企业较少，其比例仅为7%。（见图1）
从图1中可看出，住宿设施在两地旅游小企业都占据相当大的比重，这再一次证明住宿设施是目的地旅游经济的重要组成（Bull&Church,1994）。而中外旅游小企业类型差异主要体现在商品旅游销售企业。
中外旅游小企业在类型构成上的差异，则与目的地的经济发展水平和游客类型有直接关系。阳朔是经济欠发达地区，当地居民的经济能力、文化水平有限。由于从事商品销售所需的资金少，风险小，对企业主能力要求也相对较低，因此从事商品销售更简单。另一方面，海外游客一直是西街的消费主体。与国内游客相比，海外游客消费能力强，是国内过夜游客的2-3倍（宁士敏，2003）；加之海外游客对代表中国传统文化的旅游商品，如陶瓷，山水画等商品有着极大的兴趣。因此，以上原因造成了西街旅游小企业中以工艺品店和丝织品为代表的商品销售类企业居多的局面。
从业人员对比分析
在对新西兰旅游小企业的从业人员的研究中，S.J.Page侧重对企业主的从业动机和从业人员的流动进行了调查。其研究结果与阳朔西街研究结果对比分析表明：
中外旅游小企业的从业人员都表现出较大的不稳定性。在新西兰案例中，S.JPage发现“淡旺季雇工人数差距较大”；而在阳朔西街进行的调查显示，在受调查人员中工作时间在3个月以内的约占35%，在4-6个月之间的为30%，在6-12个月的为30%，在1年上的为5%，这说明中国旅游小企业从业人员也具有流动频繁的特点。
在员工招聘方面，国外小企业主更为规范。国外旅游小企业最主要的招聘方式分别为：口头广告，就业服务机构，刊登广告；而中国的旅游小企业多采用的是粘贴招工告示，口头广告和熟人介绍等。在访谈中，中国的旅游小企业主普遍认为，“通过职业介绍所和在报纸上登广告会花钱”，“在墙上粘贴告示，方便又便宜”。这反映中外企业主在观念和习俗上的差别。
企业经营能力对比分析
企业经营能力与目的地的社会经济发展水平有关，难以单纯地从经营业绩进行对比，因此中外旅游小企业的经营状况对比主要是从企业投资计划，经营障碍，新技术的使用等方面进行对比分析。
据对西街旅游小企业主的调查，国内的旅游小企业对企业的发展普遍缺乏规划。97%的企业主在创办旅游小企业之前没有进行详细的市场分析和可行性分析；84.6%的企业主在对未来规划一项的调查中的回答是没有。此外，87.3%的企业主在近两年都没有追加投资的计划或行动。与此相反，在新西兰43%的旅游小企业主在近两年内对企业增加投资，其主要用途包括：用具更新，设施的增加，环境的改造等方面，且大多数企业主（58%）对企业未来的发展都有一个详细的计划。
在企业的经营障碍方面，过高的租金、来自小企业内部和大中型旅游企业的竞争以及游客需求的下降是海内外企业主共同面临的难题。其具体表现为：通货膨胀、劳动力成本、高租金、缺少相关的企业发展指引、当地同行与大企业的竞争、缺少有技术的员工、顾客量、政府政策、缺少资金等。
与国外旅游小企业相比，缺乏足够的资金是国内旅游小企业经营和发展的一个突出的经营障碍。这除了与经济发展水平有关，更多的是与国内小企业主获取资金的途径过于狭窄有关。在中国，私人储蓄和向亲朋好友借款则是企业资金主要来源，而在新西兰，私人储蓄（67%），银行（42%）和投资公司（10%）是小企业主获取资金的主要渠道。
在以网络为代表的高新技术的运用方面，国外旅游小企业已经远远领先于中国的旅游小企业。S.T.Page的研究显示，在新西兰，计算机已经广泛用于服务预定，财务结算，顾客资料储存等领域，甚至可用于制定企业的相关商业计划。
对经营能力的对比分析表明，在经营能力方面国内旅游小企业主与海外旅游小企业还存在较大的差异。这种差异与企业主的能力，经营理念以及相关配套制度有关。
此外，为了便于更好的理解中外旅游小企业的发展特征差异，在对海外相关文献进行分析的基础上，对中外旅游小企业的发展特征的异同进行了一个总结。（见表2）
通过以上对中外旅游小企业发展特征的对比分析，可以得出：就整体而言，中国的旅游小企业在从业人员结构，经营方式等方面都表现出与国外旅游小企业相同的特征；只是由于目的地社会经济发展水平的差异，文化背景的差异以及游客类型的差异，中外旅游小企业在诸如企业的类型构成，经营方式，经营理念等方面有所不同。
此外，通过本文的研究，可得知相对于大中型旅游企业而言，由于旅游小企业明显具有投资小、门槛低、经营灵活的特点，并对当地居民参与旅游目的地发展具有积极影响，因此旅游小企业必将在未来中国旅游的发展，特别是西部旅游业的发展中发挥重要作用。
参考文献：
1.邓晓强.阳朔天上人间旅游乡.广西：广西美术出版社，2000
摘要：财务报表分析作为给使用者提供相关决策参考依据的主要资料，应用中还普遍存在一些问题，如企业财务人员对于财务报表分析的意义不清晰，分析不深入，分析方法单一，分析内容不全面等，导致分析工作流于形式，不能给使用者决策提供有效的参考依据。本文结合大庆油田企业工作实际，从企业立场，对财务报表分析的意义、角度及方法、管理角度等方面进行浅析，为财务报表分析工作提供参考。
关键词 ：财务报表分析；意义；角度及方法；管理角度；重点内容
一、财务报表分析的意义
按《企业会计准则》中定义：“财务报告是指企业对外提供的反映企业某一特定日期的财务状况和某一会计期间的经营成果、现金流量等会计信息的文件。财务报告包括财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。财务报表是对企业财务状况、经营成果和现金流量的结构性表述。”由财务报告的定义，可以得出两点结论：一是财务报告是对外提供的报告，服务对象主要是投资者、债权人等外部使用者。按准则讲解的说明：“财务报告中的其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料，具体可以根据有关法律法规的规定和外部使用者的信息需求而定，但专门为内部管理需要、特定目的的报告不属于财务报告的范畴。”因此可知，财务报告的组成部分可以包括财务报表分析，但仅限于外部使用者需求内的信息。二是财务报告是反应企业财务状况、经营成果和现金流量的历史的、静态的会计信息文件。财务报表分析的意义为：由于财务报表反应了企业历史的、静态的会计信息，为了给不同的报表使用者提供决策参考依据，需要对财务报表数据进行比较和分析，评判企业当前的效益与风险，揭示企业经营管理中存在的问题，预测企业未来的发展趋势。
二、财务报表分析与报表附注
一是定义上不同。按《企业会计准则》所述：“财务报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注。”可见，财务报表附注是财务报表的组成部分，包括在企业对外提供的财务报告中。而财务报表分析可以作为财务报告的组成部分，但不是必需的组成部分，其内容按外部使用者的需求而定。
二是内容上不同。财务报表附注是对报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法、报表重要项目等所作的解释，是充分披露财务信息的手段。财务报表分析是为报表使用者了解、考核、评价财务报告期内的经营业绩、生产经营状况而编制的，是对财务报表的综合分析，目的是为使用者提供相关的决策参考依据。
三、财务报表分析的角度及方法
针对不同的财务报表使用者，财务报表分析的角度及方法是不同的。
企业的投资人主要关注企业的收益、现金流量、股利分配及企业价值的提升等；企业的债权人主要关注企业资产的流动性、偿债能力等；政府机构主要关注企业经营行为是否合规、合法及企业社会效用等。对于外部使用者，企业负责提供财务报告的相关资料，外部使用者按其关注的企业盈利能力、营运能力、偿债能力、发展能力的某些方面，可按需求要求企业提供相关的财务报表分析资料，也可自行对企业财务报表进行分析。主要采用财务比率分析，如：净资产收益率、总资产报酬率、资产负债率、每股收益等指标，评价出企业经营状况等方面情况。
企业内部管理层关注企业战略执行情况、效益情况、运营中存在的问题等。对于企业管理层，财务报表分析主要是对预算目标和企业战略实现情况的分析，分析对象包括对外提供财务报表和内部管理财务报表，采用的分析方法包括比较分析、因素分析、财务比率分析等方法，结合企业预算数据、历史数据、外部同行业信息等资料，通过对企业的财务状况、经营成果和现金流量情况的全面分析，发掘问题、促进企业可持续发展。
四、企业管理角度财务报表分析的重点内容
本文以大庆油田企业的工作实际为参考，归纳总结了为企业管理层提供的财务报表分析的四个方面重点内容：
一是企业战略概况分析。企业战略概况分析的目的是确认企业利润形成动因和业务活动概况，定性评估企业的竞争优势和获利能力，具体内容包括生产经营状况、人员情况、业务量情况等。企业战略概况分析非常必要，为后面的财务报表分析提供企业框架。
二是经营成果、收入、成本费用情况分析。经营成果、收入、成本费用情况分析是对于企业利润表及相关的内部管理报表进行的分析，是企业财务报表分析的重点。通过对当期数据与历史数据比较、计算项目的预算目标完成情况，分析利润、收入、成本费用的增减变化。
需要财务人员收集掌握影响企业利润形成的各方面非财务信息和动因，分析数据增减变动的主要原因，揭示出企业利润增减是由于外部环境影响，还是企业生产经营中的因素所致，并预测企业未来的报酬与风险，为改进经营管理提供指导依据。
三是资本结构分析。资本结构分析主要是对于企业资产负债表及相关的内部管理报表进行的分析。通过计算资产、负债、所有者权益各项目占总资产的百分比，比较各项目与期初数的增减变动情况，能够分析项目的构成是否合理，分析项目变动的主要原因。如流动资产、非流动资产分析，可以看出企业各项资产的变动，货币资金是否充足，是否有存货积压，现存固定资产状况等。
四是财务指标体系分析。财务指标体系分析用于企业的业绩评价。通过对企业盈利能力、营运能力、偿债能力、发展能力四个方面财务指标的计算与分析，将企业财务指标与同行业标准指标相比较，可以评价企业业绩情况、发掘企业经营管理中存在的不足和问题、指导企业生产经营活动。企业一般在年度终了进行财务指标体系分析。但财务指标体系分析还存在一些缺陷，一是指标计算基于财务报表，而财务报表质量受到会计准则、财务人员职业判断和职业道德的影响；二是不同企业指标的标准口径不同，影响企业间的有效比较。因此，在财务指标计算分析前，需要对财务数据进行评估、调整以保证指标的合理、有效性，并收集同行业企业的财务信息。利用财务指标体系分析评价企业业绩的优势是显而易见的，财务指标体系分析具备价值判断、预测、战略传达与管理、行为导向的四大功能，这是其他分析所不能清晰达到的。
企业管理的财务报表分析内容还包括：现金流量分析、税费上缴分析、专业成本分析等其他专门情况分析。
五、结论
财务报表分析是对企业财务报表数据进行比较和分析的重要资料，是为使用者决策提供参考依据的必要手段。企业财务人员应当掌握财务报表分析的意义、方法及重点内容，提高财务报表分析的质量，通过分析揭示企业深层次管理问题，为使用者决策提供切实可行、准确科学的参考依据。
参考文献：
[1]候志才.浅谈财务报表分析方法[J].财会通讯，2012(12).
[2]谢瑾.财务报表分析的意义和内容[J].中国城市经济，2011(23).
关键词：经济策略 企业经营管理 影响
在社会主义市场经济体系下，宏观经济策略对企业经营管理有重要作用，特别是对企业决策有重要作用。要想使宏观经济策略更好的发挥其作用，就应该对财政策略和货币策略进行相应的分析。如何将经济策略更好的运用到企业经营管理中，已经成为企业经营管理的重点。
一、宏观经济策略概况
所谓的宏观经济策略就是国家或政府有意识、有计划的运用相应的政策，对宏观经济的运行进行调节，以满足一定政策性目标。宏观调控就是公共财政的基本职责，也就是公共财政，其主要作用是为了更好的弥补市场损失，向社会提供必要的公共服务分配行为或是相应形式的经济行为。宏观策略是以充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡等为目标的。充分就业是指劳动就业，也可以指包括劳动资源在内的一切资源被充分利用的状态；物价稳定就是指整个经济社会总体物价的稳定，其一般是通过价格指数和服务价格进行衡量的，只要是价格水平相对稳定即可；经济增长就是保证经济持续稳健、均衡的发展；国际收支平衡就是国际收支的赤字或是盈利保持在规定的范围内。
二、宏观经济策略对企业经营管理的影响
1、货币策略对企业经营管理的影响
所谓的扩张性货币策略就是市场需求较冷的状况下，政府通过增加货币供给，降低利率，以刺激消费，使总需求有所增长。这种策略在需求增加或失业增加的状况下，也会采用货币策略。一般情况下，增加货币供给有两种，一种是降低存款准备率，一种是降低再贴限现率。无论是哪种手段对都会对市场供求关系有重大的影响，对企业管理也有一定的影响。在这种情况下，企业经营管理就需要一个变量，来降低企业成本。企业在经营管理中需要降低的成本，就应该从企业资本、劳动力两方面着手，不仅要提高资本的比重，还要降低劳动力的比重，同时也要积极的吸收资本，进行相应的资本储蓄，但是这里的资本储蓄，必须在企业可以承受的范围内进行。此外，还要结合公共关系的需求，对生产要素进行适当调整，以达到降低成本的目的；所谓紧缩性的货币策略就是政府通过减少货币供给，提高利率，对相应的需求进行抑制。紧缩性货币策略，正常情况下，可以达到抑制总产出的目的。但是总产出过少也会减少国家收入，甚至会抑制经济发展，会给企业造成重创。在这种情况下，就应该对产品进行适当的调节，并适当的降低资本成本要素的比重。同时也应该适当的吸收劳动力，适时的对产品进行更新、对员工进行培训，也可以用资本储蓄或是银行投资对相应的产业进行调整，使企业在市场上占有有利地位。
2、财政策略对企业经营管理的影响
财政策略包括扩张性财政策略和紧缩性财政策略。扩张性财政策略就是在经济运行状况较差的情况下，政府为了刺激消费，采取增加政府支出和减少税收的方法以增加人们的收入，实现充分就业。当市场上出现需求大于供给的情况下，政府就采用这种策略。一旦政府采取这样的经济策略，企业就应该将自身实际和社会需求及国家经济策略结合起来，并对其进行相应的分析，为企业作出正确决策提供相应依据。要想作出正确的决策，企业就应建立健全的管理体系，以保证采购到到市场销售环节与客观要求相一致。企业要知道在这时期，市场对商品的需求量是有限的，应该及时对相应产品的数量及品质进行相应的调节，以便在保证利润的同时，也能更好的满足市场需求。企业要明确现有的扩张性策略是暂时的，要时刻关注国家相关的经济策略和市场需求，把握市场规律、消费心理，对产品更新换代，以便更好的实现企业价值。这些新的策略虽然不能一步到位，但是在企业经营管理中，扩张性策略却有促进性作用；紧缩性财政策略就是政府在经济较热情况下，政府通过支出或是税收等方法，来抑制经济增长和通货膨胀，以达到稳定物价的目的。国家一旦采取紧缩财政策略就会给企业生产经营带来一定的损失，特别是中小企业。紧缩财政策略不仅会减少资金外贷，同时也会使企业出现资金困难状况，且短时间内企业利润得不到保证。在这种情况下，企业就应该有步骤的对相应策略进行调整，根据市场的实际状况有计划的减少不适合市场需求的产品产量。要不断的研究产销对路的新产品，并对产品进行升级，在市场供求关系的引导下，将相应的产品投入市场。
三、结束语
随着市场经济的快速发展，经济策略对企业经营管理的作用呈上升趋势。在经济策略中，宏观经济策略是比较重要的，其不仅包括货币策略，也包括财政策略。这两种经济策略对企业管理都有促进作用，通过这两种经济策略，企业通过经济策略中的相应规定，能正确的把握供求关系，根据相应的信息对企业生产经营活动进行相应的调整，以促进现代化企业的发展。
参考文献：
[1]易冰娜.人民币升值对我国经济宏观调控的影响[J].科技咨询导报，2007；13
[2]李巍.浅析财务管理在企业经济管理中的作用[J].品牌(理论月刊)，2011；06
论文关键词：管理会计 现代企业 发展趋势
一、管理会计的概况
1.管理会计的概念。管理会计就是对企业或者经济体的生产经营活动进行控制和规划，它将会计活动和生产经营活动融为一体。随着经济环境的变化，企业生产经营活动也在不断变化。同样，会计活动在全球领域内也在快速的发展，作为会计的一种，管理会计也随着经济环境的不同而不断产生新的概念框架。在经济学上，创新意味着不断有新的组合出现，管理会计概念框架的变化源于企业环境变化和企业生命周期的影响。
2.管理会计的组成。成本会计和管理控制系统是管理会计的两大重要组成部分。成本会计，顾名思义就是指为了求得产品的总成本和单位成本而核算全部生产费用的会计活动。控制就是通过反馈原则达到目的，管理控制可以分为内部控制和外部控制，是高级财务管理的重要组成要素。
3.管理会计技术方法演变。早在19世纪早期，西方一些诸如铁路、矿业、钢铁等行业就针对成本会计进行管理，在信息需求外开始对企业内部特定信息提出要求。随着企业规模的扩大，尤其是跨国企业的出现，对成本会计提出了更高的要求，这就促进了管理会计的出现的发展。进入新世纪，电子商务发展迅猛，新经济环境相较原始经济环境发生了翻天覆地的变化，管理会计技术方法也发生了较大变化。前期规划技术方法、过程控制技术方法、绩效评价技术方法发生了不同的变迁。
二、管理会计在现代企业中的作用
现代管理会计所用的方法是分析性的方法，它是通过企业经营过程中资金流动，动态的管理控制它的对象。
1.决策系统中的作用。现代企业在经营决策过程中，强调生产、质量、销售等活动的最优配置利用，恰恰这就是管理会计的重要职能之一。这种管理会计和企业经营的内在、外在联系在决策和规划方面表现的最为突出。企业在进行各种经济活动时，都需要对方案进行评估和选择，以便从中选择成本最低或者利润最高的方案，管理会计在这些决策中起到关键作用。
2.风险管理中的作用。现实生活中风险无处不在，同理企业中也是存在很多风险。在经济环境中，风险是有两面性的，它可以给企业带来很大的利益，也可能给企业带来巨大损失。管理会计可以从企业长久战略研究中发现分散风险因素，为企业投资组合提供参考，进行最优组合选择，寻求最低风险，最大报酬。
3.经济控制过程中的作用。通过管理会计可以切实规划经营目标，编制全面经营预算。企业经营过程中，资金预算能够控制生产秩序、调度方案，而资金预算就是管理会计活动的重要职能。通过管理会计活动，弹性预算、概率预算、零基预算、滚动预算等资金预算方法能够合理组合，达到完善生产经营活动过程控制的目的。 转贴于
三、管理会计在发展和推广运用过程中的问题
1.管理意识尚待加强。管理会计活动是针对企业的管理行为，是对企业决策者价值观的考验。企业模式发展到现在，一些老旧的观念仍然存在于决策者脑中。很多企业中，决策者和会计从业者都会认为，企业的经营决策是决策者所要面对的问题，会计知识用来记账报账的，他们没有完全意识到企业经营活动和会计计量活动的相关联系和作用，从而影响了管理会计在企业中所发挥的作用。
2.管理会计受到环境变化的挑战。从上个世纪到现在，管理会计一直在经济活动中发挥着重要作用。但是随着近几年经济环境变化的频率加快、电子商务的出现，管理会计的发展受到了很大的挑战。新的经济环境催生了新的管理伦理和方法，一些老的管理会计理论已经无法完全适应现在的企业经营活动，管理会计理论不得不进行创新和改进。
3.缺乏管理会计师队伍。在我国企业中，管理会计基本上都是由国家专门给的部门来负责，专门的会计机构很从业人员很少，也没有专用的管理会计师队伍，这样管理会计理念无法传达给一般企业的会计岗位，没有最大限度地发挥管理会计的作用。
4.管理会计理论与实际脱节。管理会计的应用时与经济环境、社会环境相关联的，环境的变化会引起企业组织形式的改变，从而改变管理会计在实际中的运用。目前，世界各地的经济发展背景不同，管理会计理论在不同的经济环境中的运用基础也不同，对管理会计的研究不能用在实际的经济环境中。
四、管理会计发展趋势
经济危机的出现改变了全球各地的经济环境和国家经济的本质，这就要求企业相对新的经济环境对企业经营作出众多的变革，使管理会计环境适应新的经济本质。许多传统的会计系统已经不适用与所有的企业，更精确、更细致的管理会计模式将会出现在新的管理会计系统中。
1.管理会计和财务会计将会更加协调统一。社会的进步使得顾客需求多样化、复杂化，消费需求多样化要求企业必须从原来注重生产成本控制发展成为，信息技术成本投入和生产成本投入同等重要。现今，信息行业的竞争越来越激烈，原来的单一的财务会计已经不能满足企业发展需要，管理会计在企业竞争中发挥越来越重要的作用，所以在未来企业经营和会计的发展趋势下，管理会计和财务会计将会更加紧密地结合统一。
2.理论研究和实证研究与规范研究的结合。资本市场不断发展，实证研究成为一种国际化标准，越来越受到人们重视。任何事情都有两面性，理论研究可以推动管理会计的发展，但是它更需要在实际运用中发挥它的作用，所以未来的经济环境下，企业经营更需要理论研究与实证研究相结合。
关键词:化工 预算 管理 体系
近年来，随着国家经济水平的大幅度提高,化工企业得到了广泛而迅速地发展,对国民经济的影响力增大。然而,我国化工企业的管理水平与这种发展速度相比却不匹配,尤其是在全面预算管理体系的建立上，仍然滞后于其他行业。尽管部分化工企业在实践中取得了一些实际效果，但计划粗犷、决策粗放以及控制方法粗略等问题仍然普遍存在,这必将制约化工企业的发展。因此,建立化工企业的全面预算管理体系十分必要。本文从剖析化工企业全面预算管理体系中存在的问题入手,结合全面预算管理体系概况，提出相应的对策。
一、化工企业实施全面预算管理的意义
全面预算管理，通过对业务、资本、信息、人力资源的有效整合，可以优化化工企业的资源配置，同时，反映出企业的真实需要，从而对企业经营情况与资本积累等多方面的有效决策提供专业支持。
(一)减少财务风险和经营风险
现代化工企业管理正在由传统职能管理转变为职能扁平化、过程集中化管理，企业逐渐形成以全面预算管理控制和资金运作管理为核心的体系。通过全面预算，化工企业可以根据对化工市场及竞争者的分析找出自身的优势与劣势，量身打造切实可行的发展战略。这样可以避免由于主观判断、无计划发展给化工企业带来的财务风险和经营风险。
(二)提高企业经营管理效率
化工企业的全面预算管理可以实现企业管理方式从粗放型向集约型转变，全面预算管理的关键点从利润预算扩展到业务、资本预算，以及资产负债预算和现金流量预算。这既能实现各预算之间的相互平衡和相互制约，降低预算的随意性，也能极大地提高资金的筹集和使用的计划性，为企业资源配置和企业经营的过程控制奠定基础，提高企业经营管理效率。
(三)改变化工企业管理方式
企业预算管理的出发点和终极目标均为利润，全面预算管理是对传统预算管理的一种创新。它通过科学、合理的预测，制定企业自身的利润目标，并定期对预算实施结果进行评价。预算的约束与企业的激励相互配合，能进一步激发员工的工作积极性。
(四)提高各部门经济活动的协同性
随着企业规模的不断扩大，企业的组织机构日趋复杂。各部门的业务内容都相对独立，而只有各部门协同一致，才能保证企业利润目标更好实现。在对企业的综合情况进行多角度平衡的前提下，全面预算管理以利润目标代表企业整体的最佳经营战略，使各级、各部门都可以了解到自己在全局中的地位及作用，以及与其他部门间的关系，了解可能产生的障碍及风险环节等，提高各部门的经济活动的协同性，形成一种团结、协作的良好氛围，使企业成为一个高效、协调的整体。
(五)激发工作主动性
全面预算管理体系，以利润目标为导向，将预算分解到各职能部门，并扩展细化到每一名员工，为其设定具体工作目标。企业领导者所提出的主要规划和预期，以及应采取的措施和激励方法都应清晰化，使全体员工都能明确自己所应达到的水平和进一步发展的方向，促使员工从自身发展的角度而努力工作。同时，当全面预算目标达到时，可以给人一种强烈的满足感与归属感，推动员工制定自身新的更高的目标，充分激发工作积极性。
二、化工企业全面预算管理体系的概况
(一)全面预算管理的涵义
全面预算管理就是通过预算对企业内部的财务及非财务资源进行分配、考核、控制,从而有效组织和协调企业的生产经营活动。通过预算的编制、执行、控制、考评与激励等一系列措施,优化企业资源配置,约束各部门的预算行为,明晰责任,全面提高企业的管理水平和经济效益。
(二)全面预算管理的特点
全面预算管理的终极目标就是完成既定的企业生产经营指标，这种管理手段具有效益性、市场性、主动性和综合性等主要特点。
(三)全面预算管理的主要功能
一是预算目标管理功能，通过全面预算管理可建立企业的预算目标体系，明确预算目标；预算目标管理支持从预算目标分解预算、进行预算目标执行情况分析。
二是预算表编制、提交、审批功能，企业中各个级次组织机构通过全面预算管理系统可进行预算编制；编制完毕的预算提交后由最高预算管理机构执行预算审批，面向编制机构直接下发预算审批意见。
三是预算调整功能，在预算执行后，预算编制机构可根据外部环境的变化，申请预算调整，报请上层机构审批。
四是预算控制功能，借助于企业财务系统，企业可根据编制的预算数据对报销、总账等进行过程控制。
五是预算执行分析功能，在预算执行过程中，企业可以获取实际的业务数据，根据预算数据，能够展开预算的执行度分析。
三、全面预算体系的现状分析
(一)对预算管理的目标存在误区
目前，大部分企业能够认识到全面预算管理的积极作用，但对于预算具体应该如何实施，仍然缺乏深层次的理解。全面预算管理体系的核心在于对企业未来的行为进行预先的安排和规划，进而有效实现企业的长期发展战略。因此，企业不能将全面预算管理作为填补管理制度空白的一个可有可无的部分，而应将其视作实施企业长期发展战略的重要保证措施。
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