时间：2023-11-14 10:19:54
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇水库渔业管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
题，针对提出的问题制定科学的措施提高库房管理。
关键词：库房管理 提升 探索
1 库房管理在企业中的地位
1.1 库房管理工作的好坏直接关系到企业的成本支出，企业的原材料、成品存放都需要借助库房，如果库房的管理不科学造成企业原材料及成品的损坏就会增加企业的成本，因此说库房管理对于企业的经济效益有重大的影响。
1.2 库房管理是企业生产制造工作管理的核心。库房的作用就是帮助企业存储产品、原料以及其它生产物资的场所。企业的发展需要建立强大的原材料管理制度以此发展企业的生产。而材料管理的核心就是库房制度的建立，库房制度的建立对于企业的生产具有基础作用。
1.3 库房是保障企业正常生产的基础环节。企业的正常生产需要原材料的正常供应，而原材料需要存放在库房，可以为生产提供及时的保障；同时库房还具有反映企业生产情况的功能，企业的管理者通过对库房存货数量的分析，可以了解企业的生产是否存在供应紧张或者供应不足的问题。因此库房的管理工作能够避免企业生产过剩、造成周转不及时的现象发生，为企业的正常生产提供数据参考。
2 企业库房管理中存在的问题
2.1 库房规章制度执行力度不够。主要表现在：在物资入库阶段，管理人员对于货物不进行仔细的检验，造成存放的数量、质量等与登记在册的规格不符；在出库阶段，不能按照严格的规章进行出库登记，而且出库手续流程不符合规章制度的规定，缺乏必要的出库手续单据。
2.2 缺乏良好的库房管理环境。库房周围以及库房内部环境脏、乱、差是企业库房管理中普遍存在的问题，由于企业的管理者对于库房的重视程度不高导致库房管理人员对于其环境不重视，他们不及时打扫库房的卫生，使得库房存放的物质表面积累大量的灰土；库房管理人员对于物质的存放位置摆放不整齐，物质随意的在库房内存放，时间长了以后造成物资的混乱，给库房的清点工作造成困难；有的库房存放的物资没有贴有清晰的标签，造成管理人员不能快速的查找需要的物资。
2.3 库房内过多的存放废料。企业对于库房的认识局限在其具有存放物资的概念层次，结果造成库房内存在大量的企业废旧物资，而且这些废旧的物质占据着库房的大部分面积，造成库房可以使用的空间非常小，影响库房的使用效益；同时大量废旧物资的存放也会增加企业流动资金链周期的加长，员工工作量的增加。
2.4 缺乏科学的库存控制方法。库房功能之一就是依据库房的存量为企业的生产提供有效的数据支撑，但是目前的库房管理在库存控制方面存在不少的问题：一方面库房管理人员不能依据动态的库存情况提供科学的生产情况数据，造成企业的生产不能依据企业的实际情况，结果造成企业产品的过剩或者短缺；另一方面库房管理人员对于存放的物资数据不加以干涉，只要企业存放他们就接受，而不能根据库房的容量决定库存的数量，造成库房存货的挤压，为企业的经济利益带来损失。
3 提高我国企业库房管理水平的对策建议
3.1 加强库房管理信息化建设。首先要建立库房登记方式的信息化管理制度，依托计算机实现对于库房信息的无纸化处理，避免因为纸张的丢失造成库房管理数据的丢失；其次对于库房管理的监督实现网络化，通过建立网络监视系统，强化库房的安全，避免库房发生物资丢失现象；最后要积极的引进先进的库房信息化管理软件系统。企业要依据自身的库房管理制度引进建立适合自身特点的信息化软件系统。
3.2 合理及时地处理呆废料。避免呆废料最有效的方法就是预防，首先必须防止呆废料的产生，可以采取以下方法：①加强物资的请购、采购作业，避免误请误购物资发生，减少呆废料。②加强验收功能，避免不合格物资混入。③变更产品设计时，应尽量将原有物料用完，除非不得已，否则不要中途改用新物料。④实施物料品种、规格简单化、功能多用化，以减少呆废物资的发生。
3.3 严格控制库房管理环境。库房内灰尘过大，原材料保存环境不好，影响原材料的寿命。为此我们每天必须随时清扫，有效地降低室内的含尘量，以保护原材料的安全。同时要注意控制库房温度和湿度的变化，当库外的温度、湿度比库房低时，应开窗通风，如果库外的温度、湿度高于库房，就不能开窗通风，应立即关闭门窗。
3.4 提高库管人员综合素质。随着库房管理信息化建设，需要加大对于库房人员的综合素质培养与提高，首先要加大对于库管人员的专业知识的培训，增强他们的业务能力；其次就是要积极培养他们的信息化工作能力，让他们具备在库管工作中利用信息技术实现对于库管工作的信息化；最后要培养库管人员的创新能力，库管工作对于企业的发展具有重要的影响，因此需要库管人员积极地对工作方式等进行创新，提高工作效率，为企业的发展做出积极地贡献。
总之，库房管理是企业供应链管理中的一个基础环节，与企业的其他生产制造部门息息相关。企业通过不断的提高库房管理水平，保证生产供应，降低了企业损失，节约成本支出，同时也降低了库存资金占用，提高企业市场竞争力，为企业取得良好的经济效益。
参考文献：
[1]傅和彦.现代物料管理[M].厦门：厦门大学出版社，2005.
1.1渔业科技推广成效显著
先后在盐津、大关、水富等县成功开展彭泽鲫、斑点叉尾鱼回、南方大口鲶等鱼类网箱养殖技术示范；在威信、镇雄、彝良等县开展虹鳟、裂腹鱼等名优品种冷流水养殖技术示范，到2012年全市已发展冷流水养鱼6hm2。积极推广规范化、标准化、规模化稻田生态渔业技术，稻田养鱼面积从2002年的506.67hm2发展到2800hm2，建成“100个3.33hm2（50亩）连片‘塘田结合、鱼田两用、稻鱼双赢’养殖示范村”，编写了《稻田养鱼技术手册》，印刷发放13000余册。
1.2渔业安全生产形势良好
切实抓好渔船安全生产“三项行动三项建设”等工作，全市未发生一起渔业船舶安全生产事故，确保了渔船生产、渔民生命财产的安全。开展重大节假日水产品质量安全执法行动，督查、指导养殖场、养殖户安全用药，切实加强了水产品质量安全监管。2012年协助农业部完成对昭通市水产品质量安全四次例行监测工作，监测结果总体合格率95%。开展渔业污染源普查及渔业污染事故调查处理，确保渔业水域环境安全及养殖户生产安全。
2渔业发展的优势及潜力
2.1优势
2.1.1区位优势昭通素有“咽喉西蜀，锁钥南滇”之称，处于昆明、成都、贵阳、重庆等中心城市经济社会发展辐射的交汇点，高速公路的大力建设使得昆明、成都、重庆、贵阳位于昭通市水产品运输8h辐射圈内，便捷的交通为鲜活水产品运输提供了良好的基础条件。
2.1.2市场优势一是国内大宗水产品供求基本平衡，而对名特优水产品的消费需求不断增加，给昭通市名特优鱼类养殖带来了商机。二是省内市场。云南省2012年人均水产品占有量14.79kg，比全国平均水平（39kg）低24kg，要达到全国平均水平，缺口有110万t以上。三是昭通市市场。2012年人均水产品占有量仅为3.55kg，要达到全省平均水平，缺口有6.5万t以上，要达到全国平均水平，缺口有20万t以上。四是周边市场。与昭通市相邻（邻近）的四川、贵州、重庆2012年人均水产品占有量分别为14.72kg、3.88kg、18kg，远远低于全国平均水平。因此，昭通市发展水产养殖市场空间广阔。
2.1.3资源优势1）气候资源优势。昭通市气候类型属亚热带、暖温带共存的高原季风立体气候，常年平均气温11.4～20.9℃，气温最高的巧家县年平均气温20.9℃，金沙江、横江、白水江、关河、赤水河等流域及海拔1000m以下的低矮河谷地区年平均气温在15℃以上，昭阳、鲁甸、镇雄3县区及境内海拔在1500m以上的区域年平均气温在12℃以下，为热带鱼养殖、温水性鱼类养殖、冷水鱼养殖提供了良好的自然条件。2）物种资源优势。据调查，金沙江上游自然分布有114种鱼类，其中，有国家二级保护动物大鲵（娃娃鱼）和胭脂鱼，有重要经济鱼类长吻鱼危（江团）、岩原鲤、大口鲇、黄颡鱼、齐口裂腹鱼、中华倒刺鲃等几十个品种，具有广阔的市场前景和较高的开发价值。3）电站库区渔业资源优势。昭通市水能资源富甲云南，电站数量多，到2020年辖区内将形成2.67万hm2左右宜渔水面，其中溪洛渡、向家坝、白鹤滩三座巨型电站水库将分别形成6700hm2、5300hm2、1.13万hm2宜渔水面，横江流域和牛栏江流域规划及在建的中、小型电站水库将形成3300hm2宜渔水面。4）冷流水资源优势。据不完全统计，全市0.2m3/s以上的冷水资源合计有100个流量以上，比较适宜开发的有40余处，常年水温12～16℃，水质良好，适宜开展冷流水养殖，可开发建流水养殖池66.67hm2以上。5）稻田渔业资源优势。全市适宜发展稻田养鱼面积1.47万hm2，立体分布明显，气候环境多样，具有发展多品种、名特优水产养殖的条件。6）水库资源优势。到2020年昭通市建成的小Ⅱ型以上水库（不含电站水库）水面面积将达到4400hm2，其中纯灌溉供水水库面积2000hm2。在各县区均有分布，水质良好，适宜发展放牧式生态有机养殖，同时在纯灌溉水库可适度发展网箱养殖。7）休闲渔业资源优势。昭通市境内水库、城郊池塘、丘陵众多。有巨型电站水库3座，小（Ⅱ）型以上水库172座，规划及在建水库45座，城郊山、水、田园风光优美的地点若干处，具有发展集库塘养殖、休闲娱乐、餐饮服务、观摩体验、旅游观光、科普宣传等为一体的休闲渔业的丰富资源条件。
2.2潜力
依托资源优势，科学规划、加快发展、充分挖掘潜力，可使昭通市渔业形成以电站库区、冷流水养殖为主，稻田、池坝塘、水库养殖为辅，大鲵养殖为特色，加工、服务为推动力的发展格局。通过8年的努力，力争到2020年养殖面积达到3.91万hm2，水产品总产量达到10.8万t，渔业产值达到35.18亿元，渔业经济总产值达到54.68亿元，提供就业岗位9万个，使渔业成为振兴昭通市农村经济、增加农民收入的又一产业，成为经济发展新的增长点。
2.2.1养殖潜力1）电站库区渔业。在2.67万hm2电站库区水面开展放牧式生态有机养殖，每年可回捕7200t，产值可达2.9亿元；在库区水面设置网箱66.67hm2，产量可达6万t，产值可达18亿元。2）冷流水养殖。到2020年建成66.67hm2冷流水养殖场，主要养殖虹鳟、鲟、裂腹鱼等名特优鱼类，总产量可达2万t，产值可达8亿元。3）稻田、池坝塘养鱼。目前，已发展稻田养鱼2800hm2，预计到2020年发展到6700hm2，总产量可达5000t，产值可达1亿元；到2020年完成标准化池坝塘改造1333.33hm2，产量达到1.2万t，可实现产值1.8亿元。4）水库养殖。到2020年将形成水库（不含电站水库）水面面积4400hm2，适宜开展放牧式生态有机养殖，产量可达2000t，可实现产值0.4亿元；同时在纯灌溉的2000hm2水库水面可按照1∶1000的比例设置网箱1.93hm2，产量可达1700t，产值可达0.34亿元。5）大鲵养殖。目前，昭通市获得大鲵驯养繁殖证的养殖户（企业）有11家，获得经营利用许可证的有1家。养殖户（企业）现有种苗数量1万尾左右，从2016年开始，每年可生产5～6cm大鲵子二代苗种6万尾，产值2400万元；到2020年可经营利用子二代商品鲵5万尾，产值1.5亿元。6）苗种繁殖。在水富县建设“长江上游特有、名优鱼类繁育基地”13.33hm2。在巧家县改扩建以罗非鱼为主的热带鱼苗种场13.33hm2。在威信县建设以鳟鱼、鲟鱼为主的冷水鱼良种场6.67hm2。全市改造苗种培育池6.67hm2。到2020年年产苗种达到4亿尾，实现产值1亿元。
2.2.2加工潜力1）饲料生产。建成一个中型饲料生产基地，年产常规鱼饲料6万t，名特优鱼饲料2万t，实现产值4.5亿元。2）淡水鱼加工。逐步引进加工企业，到2020年鲜鱼年加工能力达到2万t，实现产值4亿元。
2.2.3服务、流通潜力1）休闲渔业。到2020年，在三大电站库区建成游览观光型休闲渔业基地4个，实现产值2亿元；在大、中型水库周边建成饮食服务型休闲渔业基地20个，实现产值1亿元；在城郊山、水、田园风光优美的地点建立集餐饮、垂钓、休闲娱乐、水产科普为一体的小型休闲渔庄200家，实现产值1亿元。2）流通。水产品在流通过程中增值率按20%计算，流通环节可形成附加值7亿元。
3存在问题
3.1经费投入及政策扶持不足，装备缺乏，设施条件落后一是扶持政策和投入资金较少，支撑渔业发展的项目少，财政资金对渔业的投入力度不够，渔民用于扩大再生产资金缺乏来源渠道。二是财政每年拨付的人头费非常有限，没有经费投入和保障，水产品质量安全体系建设严重滞后，无检疫监测、防疫设备和设施，不能正常开展水生动物防疫检疫、水产品质量安全监测及渔政执法等工作。三是设施条件落后，水产技术推广条件建设的投入总体较少，基层水产技术推广机构基本没有专项投入，试验示范基地建设严重滞后。
3.2机构队伍不健全，技术支撑不足昭通市现行的渔业机构，从市级到县（区）实行的都是一套班子、几块牌子，技术推广人员除承担渔业技术推广外，还承担渔政执法、渔业船舶管理和疫病检疫等工作，政事不分，影响工作效率。全市现有渔业管理机构12个，实有人数75人，其中，水产养殖专业技术人员15人，仅占从业人员数的20%，部分县区甚至无水产养殖专业人员，专业技术人员队伍力量极其薄弱。
3.3缺乏社会资金参与渔业开发昭通市渔业发展前景好，潜力大，但缺乏政策引导及政策优惠。养殖户对资源开发力度不大，其中，库区网箱养殖开发力度不到1%，冷流水资源95%以上尚待开发利用，资源闲置较多。
3.4缺乏龙头企业带动，规模化、集约化生产水平不高总体上看，能够辐射带动全市水产养殖、水产品销售的龙头企业还未形成，水产品还是原字号经营，渔民还是自产自销的经营方式，往往出现集中上市的情况，好产品卖不出好价钱。水产养殖小、散、弱的现象十分突出，规模化效益不能体现，渔业占农业生产中的比重比较少，水产养殖质量标准意识、行业自律、市场开拓、品牌意识等没有形成，规模化、集约化生产水平不高。
4建议
4.1加强领导，增加投入，建立渔业发展考核机制一是把渔业产业纳入全市经济社会发展的大格局中去谋划，培植成昭通市的骨干产业。二是建议从2013年开始到2020年，每年安排专项资金来扶持渔业产业发展，用于支持渔业基础设施、服务体系、渔业科技创新、水产品质量安全管理和水生生物资源养护等工作，对渔业苗种生产、新品种养殖试验和良种引进给予财政补贴。三是建立渔业发展考核机制，把渔业发展规划、水产品产量、渔业经济总产值、水产品质量安全、渔船安全和招商引资等纳入年度目标责任考核。
4.2加强队伍建设，建立健全科技支撑体系一是建立健全渔业机构队伍，配强渔业站编制及专业技术力量。建议市渔业管理站及电站库区及冷流水养殖重点县（区）渔业站增加编制；渔业发展重点乡镇，有条件的成立渔业管理站，没有条件的在农业综合服务站设置渔业管理职能，并安排专人负责渔业工作。二是加强相关技能培训，强化技术服务，积极引进和培养渔业及相关产业的专业技术人才和经营管理人才，为渔业发展提供技术和智力支持。创新水产科技服务模式，建立一批水产专家大院，确立“专家大院＋项目＋企业（协会）＋基地＋养殖户”的服务模式，切实提高养殖户的养殖技术水平及文化素养。三是与省内外科研院所合作，加强科技攻关，解决关键技术问题。引进集成、试验示范、推广水产养殖新品种和现代渔业新技术，建立健全水产技术推广、病害防治、水产质量安全和渔业信息服务等渔业综合服务体系，逐步提升昭通市渔业科技水平。
4.3加大招商引资力度，推进渔业产业结构升级高度重视招商引资工作，引进有实力的企业和个人进入昭通市开发渔业。一是制定实施方案，明确渔业资源开发方式，如一个电站库区由一个企业或业主进行开发，冷流水资源以县区、江河流域或片区为单位打包进行招商引资开发等。二是高度重视，每引进一个企业或项目，要成立专门的推进领导小组，由专人跟踪服务，营造引得进、留得住、能发展的投资环境。三是加大宣传力度，将全市渔业资源进行汇总，编辑成图文并茂的宣传册，通过宣传册、互联网、电视、报刊等进行大力宣传。四是将招商引资工作、渔业资源开发与库区移民转产转业结合起来，引导库区移民参与渔业资源开发，对移民开展相关技能培训，鼓励成立渔业专业合作社，切实将移民转为渔民。
4.4加大政策扶持力度，出台优惠政策根据实际制定出台渔业发展优惠政策。对利用弃水、山泉水、冷流水和水库、电站库区等开发渔业的个人或企业，应大力支持。发改、农业、扶贫、国土、移民等部门在安排“菜篮子”工程、农业综合开发、国土资源整治、扶贫开发、库区移民安置转产等项目时，要尽量向渔业倾斜。将稻田养鱼、新建渔业基地、池塘标准化改造等纳入国土资源治理、中低产田改造给予扶持。对新建、扩建水产养殖场用地，享受农业用地政策；对渔业生产用水、用电，按照农业生产标准收费；金融机构加大对渔业发展的信贷支持力度，涉农信贷投资向渔业倾斜。
关键字：责任会计；大型水库渔业；应用
中图分类号：TV697 文献标识码：A 文章编号：
前言：
鸭河口水库是以灌溉防洪为主，综合养鱼、发电等众多工业、农业形式的大型水利工程，在其兴建的五十多年间，给社会带来了巨大的经济与社会利益。因此伴随着社会的发展与进步，鸭河口水库渔业的发展与管理便成为一个值得关注的问题。由于其拥有130多亩鱼池，而责任会计又是在经济责任制度下以利益原则、责任原则、定价结算原则作为管理方式目的，其对于企业、工程的发展起到了重要的作用，在水库应用的过程中，也存在一定的问题，因此必须采取有效措施加以解决，加强责任会计在大型水库渔业中的应用管理。
一、责任会计综述
在各项工作中，实行按责分配任务，从而对各作业责任中心进行控制与管理，保障其顺利完成任务，提高业务量与经济利益，这种方法为作业责任会计。
在目前企业发展中，责任会计起到了十分重要的作用。其通过责任分配起到了联系各个作业点的作用，建立了企业价值――联系链，利用业绩考核指标明确了企业发展的目的与方向，并根据发展变动制定了下一步的标准，具有实时性。
业绩计量是企业实施责任会计的主要的标准，其具有明确的奖赏制度以及具体的作业周期、工作时间等，因此将责任会计制度应用于水库渔业的管理中，具有显著的发展前景。
二、在大型水库渔业管理中应用责任会计
（一）实施原因
1.提高资源利用率
实施责任会计制度能够有效提高资源的利用率，使责任者能够从全局对渔业发展进行掌控，明确落实任务量，在给予员工压力的同时同时也提高了员工的工作动力，使员工能够自觉主动的完成任务量，提高工作任务的完成度，提高绩效成绩，从而加强了资源调配的力度与环境保护的力度。
在目前水库运营中，资源浪费的现象还十分严重，因此提高能源利用率便成为急需解决的主要问题，必须采用责任会计合理划分责任中心，分析和控制增值与非增值作业，抑制成本的增长才能够保证水库渔业经济利益的提高。
对成本的动因以及分配进行分析，可以体现各责任中心的价值，保证信息准确性，提高决策的正确性，有利于资源的合理利用与调动，有利于业绩计量与考核的数据精准，因此必须应用责任会计，才能够保证水库渔业的稳定发展。
2.可行性
责任会计在水库渔业发展过程中具有可行性，其中对水库渔业业务发展的种类、环节、服务的内容与程序分类效果十分显著。其按照经济市场的需求改变服务的内容与程序，应用先进科技进行管理，具有坚实的物质基础。
（二）应用
1.作业分析
水库渔业的作业种类主要包括生态维护、水产效益、运输效益、灌溉效益等多种价值活动。通过撰写作业计划，根据作业计划实施渔业养殖以及资源保护的具体工作，并在此基础上实施辅助生产的工作，提高生产服务的价值，对这些价值进行统计分析，形成完整的作业链，使责任会计调整财务会计的核算，为水库渔业单位提供报告依据，真实评价各员工在管理过程中提供的单位效益。
2.动因分析
以作业成本作为动因分析的主要目的，并根据大型水库渔业所属的各个部门进行作业划分，分析不同部门的作业动因。
3.业绩评估
责任会计管理过程中的业绩评估主要通过时间、效率以及质量三个方面因素进行。
时间：时间是衡量执行作业的关键指标，时间的长短意味着资源消耗量的多少以及顾客需求量的多少，因此在水库渔业的资源配置方面，一定要重视其技术人员以及管理人员的技术水平、重视对生态环境的保护质量、重视对资源的合理配置，只有做好这些方面的工作，降低作业时间，才能够更好的发挥责任会计的作用与价值。
效率：作业投入与产出之间的关系综合反映了作业的效率。在进行责任会计的统计过程中，应该确认作业的增值与非增值成本，减少资本浪费，增强改进措施，确定每种作业的增值标准量。
质量：在发展水库渔业的过程中，既应该考虑到资源管理的问题，也应该考虑到对周围生态环境的保护问题，因此实施责任会计能够有效解决资源与生态的矛盾，提高资源的利用率。在第一次执行作业的过程中，如果能够按时完成，且保障鱼类资源的装卸、盈利等，则可以避免非必要成本的产生。同时在水库渔业相关企业中实施策略标杆、服务标杆、组织标杆则能够提高管理的作业能力。
首先绩效变量是衡量责任会计管理的重要指标，其次通过与其它企业、单位以及社会发展的作业绩效进行对比，如果能够掌握作业实施中的数据差距与行动差距，那么便能够提高水库渔业管理中的行动方案质量。
在责任管理过程中，绩效是主要的评价方式，采用标杆管理的形式能够提高水库渔业的作业质量，提高管理水平。其中鸭河口水库采用责任会计之后，其年均产成鱼已达300多万公斤，提高了水产效益，并改变了库区的发展面貌。
三、加强责任会计在水库渔业中应用的方法
责任会计在水库鱼也的发展中存在着责任分工不明，作业分析复杂、信息管理系统不完善等众多问题，因此必须采取有效方式进行解决，增强责任会计在水库渔业中应用的有效性。
（一）打造良好的责任会计运营环境
增强市场竞争力成为企业发展与进步的必然要求，在水库渔业的发展过程中，必须完善相关管理制度，使经营手段与经济制度相一致，明确水库渔业的发展目标，为责任会计的应用创造良好的运营环境，使其能够发挥对分类生产活动的分析、决策与控制能力。
（二）提高责任会计运营系统中的责任者素质
责任会计运营系统中的责任者与责任会计的运行息息相关，提高相关责任者的素质，加大人才培养力度，提高发展眼光，均有利于促进责任会计的发展与进步，扩大责任会计应用的范围。由于责任会计兴起于西方，因此在我国实施的过程中，责任者应该根据自身企业发展的情形发挥其功效。
（三）增强责任会计的影响力
建立责任会计相关研究机构，提高责任会计相关人员的工作经验，增加其经验交流的机会，推动责任会计在水库渔业中的发展与应用、
通过与其他企业进行交流，进行培训从而提高工作人员的办事能力。通过明确分工，提高责任会计的社会地位，增强其应用中的社会效应，从而扩大其应用范围。
（四）坚持理论与务实原则
水库渔业的发展与其他企业不同，因此在实施责任会计的过程中，应该考虑到这个行业的特殊性，应该解决生态平衡与经济效益之间的矛盾，从实际出发，不断完善责任会计的相关理论与应用体系。
结语：
责任会计在大型水库渔业发展管理中起着十分重要的作用，其适应了水库渔业顺应市场发展的需求，缓解了经济发展与生态维护之间的矛盾，为水库渔业创造经济效益的同时也创造了社会效益。因此，在日后的发展过程中，应该完善责任会计制度，弥补其发展过程中的不足，扩大其发展空间。
参考文献：
[1] 崔友军.责任会计在生产企业中的应用[J].中国经贸导刊,2011,(16):61-62.
[2] 侯召春.谈责任会计在企业中的应用[J].商场现代化,2009,(16):171-173.
[3] 牛述芳.责任会计在我国企业中的应用[J].教育财会研究,2010,21(1):55-58.
[4] 赵勇.责任会计在我国的应用[J].发展,2012,(10):75-76.
1水产养殖业发展现状
在水产养殖业发展进程中，临汾市以市场为导向，不断加强名优特品种和池塘养殖结构调整力度，大力发展生态、休闲、水库和淤地坝渔业，拓展渔业市场，实现了水产养殖业发展由数量速度型向质量效益型方向的转变。一是引进优良品种，加快结构调整。先后从北京、石家庄、青岛、天津等国家良种场引进“新吉富”罗非鱼、鲟鱼、甲鱼、乌克兰鳞鲤鱼等优良品种，“新吉富”罗非鱼鱼种经过培育和饲养取得了良好效果，乌克兰鳞鲤鱼也形成规模生产。目前全市推广面积达到130.8hm2，名特优产量达2000余t，占全市水产品总量的50%左右。二是发展水库精养、推广网箱养殖。充分利用全市水库渔业资源丰富的优势，增加对中小水库的鱼苗投放量，如尧都区的涝河水库、曲沃县浍河水库和天河水库、侯马二库在苗种投放上增加了50%~100%，鱼产量增加到4500~4650kg/hm2，不仅增加了经济效益，而且提高了水体利用率，同时通过开发垂钓、餐饮、观赏等休闲渔业，促进了全市渔业的健康持续发展。2011年，全市休闲渔业产值达到720万元，年效益超过300万元。三是搞好技术服务，提升产品档次。临汾市把渔业科技入户作为促进渔业增效、渔民增收的一项重要工作，确立了尧都区茂金甲鱼养殖专业合作社、侯马市秦村水产养殖场、洪洞县辛村水产养殖基地3个科技养殖示范点，引导和推进渔业科技化进程。同时，通过举办渔业技术培训班及水产养殖专家现场指导等形式，提高渔民的知识水平和养殖技术。四是加强质量监管，确保产品安全。加大电视、电台、报纸、网络等媒体宣传，让群众和养殖户了解和树立水产品质量安全意识。在养殖场建立养殖记录制度，规范生产记录和销售记录，杜绝违禁药品和其他违禁投入品的使用。同时把水产品质量安全纳入对县（市、区）渔业工作的年度考核，实行一票否决制度，大大提高了全市水产品质量安全水平，全市产地水产品质量安全抽检合格率达100％。五是抓好无公害生产基地建设，带动产业发展。全市积极推进无公害养殖基地和水产健康养殖示范场创建，培育打造无公害水产品品牌，以品牌带动产业结构调整和渔业产业发展。截至目前，全市农业部级水产养殖健康示范场达到3个，省级水产健康示范场达到5个，健康养殖示范场创建工作在全省名列前茅。
2存在问题
虽然临汾市水产养殖业发展取得了一定成效，但也存在一些急需解决的问题，如行业建设规模偏小，资源利用不合理，管理水平低下，科技含量低，产品质量不高等，具体表现在以下几方面：
2.1监管机制不健全，生产环节缺乏全面监管目前，不少渔业管理仍沿用计划经济下的管理模式，不能适应新形势下渔业发展的要求。如：渔政执法管理体系建设滞后，大部分县（市）渔业工作机构不健全，部分工作落实不到位，尚未形成养殖管理与渔政执法的有效联动机制，对渔业监管工作造成一定影响。
2.2缺乏总体规划，难以形成产品优势在规划和开发水产养殖区域时，缺乏整体布局和发展规划，只注重于“大而全”发展模式，对区域性特色养殖、渔业养殖和其他产业的相互配合促进、合理利用养殖水域滩涂资源、名特优品种的推广发展等研究不够，渔业养殖的规模效益有待进一步提高。
2.3优良苗种覆盖率低，苗种管理问题突出尽管近年来临汾市加大了对水产苗种的整治力度，但总体来说，全市的水产苗种仍存在生产企业建设无序、布局不合理、规模较小、生产条件较差、不能形成体系等问题，原良种生产与苗种生产不同步，水产良种覆盖率低，亲本长期使用，致使大量劣质、低价的苗种充斥市场，造成经济效益下降的恶性循环。
2.4缺乏产品质量意识，产品存在安全隐患随着养殖规模的扩大，养殖品种的增加以及气候环境的变化，导致水产养殖的突发病增多。如果养殖用药缺乏严格管理，不但造成水域污染，而且还使养殖品种不明原因的病害种类增多，水产品质量安全隐患已成为水产养殖业发展中的潜在风险。
2.5养殖池塘老化，不能适应健康养殖需求池塘养殖是全市渔业的主体，其养殖产量占全市水产品总产量的67%以上。大部分是20世纪七八十年代所建，一直处于超负荷生产状态，未得到有效整治改造，池底污泥淤积较多，各种有害物质、病菌多年大量累积，经常引起鱼类病害的发生，给渔业生产造成了巨大的损失。
3几点建议
3.1更新观念，转变职能，不断规范水产养殖业管理进一步理顺渔业行政管理部门的主要职能，健全机构，更新设备，培训人员，不断增强渔政从业人员的工作能力，延伸渔政执法范围，执法重点向水产养殖业执法方面拓展和延伸。用现代渔业发展理念和经营理念，逐步从抓生产经营管理转移到抓政策制订和宏观管理上来。加强宣传教育，让“依法治渔、依法兴渔”观念深入人心，提高自身保护意识，营造健康有序的水产养殖发展环境。
3.2搞好规划，完善措施，科学推进水产养殖管理坚持科学发展、合理开发、考虑当前、兼顾长远的原则，在搞好水域滩涂资源环境的保护和合理开发利用上下功夫，掌握全市渔业资源状况及潜在的资源优势，尽快制订临汾市养殖水域滩涂规划，在大力开发大水面养殖的同时，积极促进池塘标准化改造，提出科学合理的环境容量实施方案，指导养殖生产，优化养殖业结构。
3.3抓住关键，技术先行，大力推广健康养殖大力推广水产健康养殖技术，为现代渔业建设和渔业健康、持续发展提供技术支撑；积极推广健康养殖新技术和生态渔业发展模式，积极引导养殖企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展路子，实现质量和效益、资源和环境和谐协调；加强品种的选育工作，培育抗病、抗逆性强的优质品种，认真做好防疫检疫工作，逐步建立和完善水生动物防疫体系。
关键词：水库渔业；发展现状；水利经济；展望
中图分类号：DF413.4文献标识码：A
引言
水库的功能是防洪、灌溉、发电、航运、供水和养鱼，水库渔业是不影响水库发挥主体功能，充分利用水体资源，提高水库综合效益的新兴产业。水库渔业是水库综合效益的重要组成部分,也是一个城市水利经济的重要内容。
当前我国渔业发展现状
（一）水库渔业产量迅猛增加。产业结构进一步优化，产业素质明显提高。改革开放以来，我国渔业走上了一个快速发展的阶段，不仅满足了人们的水产品需求，扩大了水产品出口，而且为调整和优化农业产业结构，增加了渔民的收入做出了重要的贡献。近年来，随着产业的不断发展，我国渔业经济增长方式开始发生重大转变，从过去单纯追求产量增长，转向更加注重质量和效益的提高。（二）水库渔业养殖技术不断创新，品种趋于多样化。新的养殖技术和新的养殖品种不断推出，养殖领域进一步拓展，名特优水产品养殖规模不断扩大，工厂化养殖、生态健康养殖模式迅速发展，深水网箱养殖发展势头迅猛，养殖业的规模化、集约化程度逐步提高。如在超过北纬45°，冰厚达1.0-1.5米的高寒地区河蟹的养殖成功，就是在水库率先突破的，并因此带动高寒地区实现了河蟹养殖产业化。（三）水产品贸易持续增长，远洋渔业发展质量进一步提高。近年来，我国水产品国际贸易得到迅速的发展，优势水产品的出口市场已基本形成，除日本、韩国、香港等传统出口市场外，对美国、欧盟等国家和地区的出口也有较大的增长；形成以发达国家和地区为主的国际市场格局。远洋渔业特别是大洋性公海渔业得到较快的发展，入渔船数和企业效益不断提高，管理更加规范。（四）水库渔业发展出现危机。如：我国水库中天然饵料有60-80%未被利用，水库有近30万公顷的可养水面未进行开发利用。渔业资源和生态环境保护力度需不断加大。政府将严格控制捕捞强度，对捕捞渔船进行大规模压减。这对渔业资源的养殖养护产生了重要的作用。各地加大了对电、炸、鱼等非法作业万式的查处力度，加大水生野生动物的保护和管理力度、在此基础上，各地还积极开展渔业资源增殖放流和人工鱼礁建设；对养护渔业资源、改善渔业水域生态环境产生了积极的作用。
二、发展水库渔业的意义
（一）水库渔业是节地、节能、低成本、高效益的生态渔业。无需耗费水资源和其它能源，高综合利用，减少了挖地养鱼，并解决了一部分农民的就业问题。水库渔业成为增收致富的有效途径。
（二）水库渔业高产带动灌区农作物高产。大量投饵、施肥增加了水库营养盐和有机物质的积累，远远超过了水体的自净能力，可使灌溉型水库营养增加，提高营养类型，改善水稻的质量，获得了好的经济效益和生态效益。水库渔业还保证了我国粮食的安全，减少了挖地养鱼，节省了用于鱼饲料的粮食，同时保证了人口食物的质量安全。
（三）对鱼类种质资源和生物多样性的影响。危害天然鱼类资源的遗传多样性，一方面网箱养殖增加了鱼病发生的几率，尤其是爆发性鱼病有可能使养殖水域内天然鱼类资源遭受危害甚至灭绝，另一方面，通过基因工程培育的鱼类逃出后与天然鱼类进行繁殖将引起天然种群的种质退化，而外来物种逃出后可能对水域中土著鱼类种群的生存构成威胁。
同时也不能忽视其对经济发展的不利影响，如过度的网箱、拦网养殖等渔业活动影响水库供水、航运等主体功能的有效发挥，防止水环境的污染。
水库渔业需走可持续发展的道路
分析我国的资源现状，进一步发展水产养殖业生产仍具有相当大的潜力。发展我国的水产养殖业，无论从经济发展的需要，还是从资源的潜力来讲都具有较好的条件。但仍然有一些问题，要解决这些问题，就要做到以下几方面：
（一）科学规划水产养殖，既要保护水体生态环境，又要实现水库渔业可持续发展，还要维护渔业生产者的合法权益，根据水库库形、生物组成、营养化程度决定生产模式和生产规模，争取利用发展水库渔业经济减轻、改善单位亏损。
（二）在协调水库主体功能的前提下，按水库的生态系统及生物多样性、水资源敏感性、代表性对水库进行分级开发与管理。并建立水库生态环境监测预警机制，对水库渔业活动进行实时监测与生态风险评估，及时提出防范措施。
（三）积极开发设施养殖技术，发展高效养殖业。优化养殖品种结构，加强优良品种开发。我国的工厂化养鱼始于工厂化育苗，大多数海、淡水的鱼、虾、贝、藻的苗种基本上实现了工厂化生产。淡水工厂化养殖成鱼也有一定发展，养殖水平不断提高，一般单产在50kg/m2以上。海水网箱养鱼近十几年来发展迅速，已成为海水鱼类养殖的主要生产方式，但主要是抗风浪能力较差的小型网箱，集中在风浪小、水流缓的水域进行养殖，导致养殖密度过高，水质环境恶化，病害频发。今后要积极开发可控制程度高的集约化、高密度养鱼技术，重点研究海、淡水工厂化养殖技术，解决相关的养殖工艺、水质控制和净化处理、增温、自动控制等工艺及设备；开发10m等深线以外离岸海水养殖技术以及高密度养殖海区环境改造和水质改善技术，开发相关的养殖工程设施和自动控制技术，增加对养殖条件的人工控制能力。
（四）实施水库渔业资源保护，划定禁渔期、渔具渔法及捕捞强度，保持经济鱼类及非经济鱼类资源的永续利用；根据不同渔业类型取得不同渔业许可，以养殖为主的水面办理养殖许可证，作为合法权益的保证，以捕捞自然鱼为主的水面办理捕捞许可证，作为生产许可，捕捞限额由水利渔业管理部门根据各水域的资源状况逐年下达。
（五）在水库生态环境可持续前提下，针对各类型水库的生态特点制定科学的渔业规划，规范渔业增养殖方式与规模，合理开发渔业资源，强化对水产养殖的管理、技术服务与指导，促进水库渔业健康稳定与持续发展。
（六）完善承包经营体制。养殖水面承包经营实行招标投标。最好实行风险抵押承包、买断经营权，这都是承包经营责任制的创新和完善，经营风险由牵头人和职工承担，既可以增强经营者的责任心，又能够调动职工的积极性，实行招标投标制度，操作上透明、客观，水库可以获取最大限度的利益，杜绝腐败和。
（七）实施科学管理，明确水利渔业的管理主体，明确划分水库水面的渔业类型。从宏观与微观两个层面对水库渔业资源进行规范化管理，保证基础设施建设资金到位并培养专业人才队伍。水库是一个复杂的多功能体，具有独特的生态环境体系，水库渔业仍然是一门新的科学，从理论和实践上都需要不断丰富和发展。
结语
水库渔业是社会经济发展的产物，只要坚持持续发展的方式开发利用水域资源和水生生物资源，依靠科学技术，尊重客观规律，保护生态平衡，有效而合理地开发利用水域和渔业资源，走无公害、绿色、有机鱼产品生产之路，水产养殖业必定会充满生机和活力。
参考文献
[1]谷雪芬;张欣;万紫锦;王文福.发展水库渔业，促进生态养殖[J].河北渔业,2008,10.
[2]鲍广栋;王文阁;刘战军;林治宝.水库渔业必须坚持生态养殖，走可持续发展之路[J].水利渔业,2004,1.
关键词：水库养鱼；现状；经济收入；前景展望
中图分类号：S964文献标识码： A
引言
水产养殖业做为我国国民经济的重要组成部分，做为菜篮子工程的举措之一，为国民经济建设发展和丰富人民生活水平做出了重要贡献。但伴随着这一行业的迅猛发展，污染、水塘老化、灾难性鱼病接踵而至，使人们对水产业养殖模式提出质疑。本文对水库养鱼过程中如何趋利避害，如何充分利用水体资源，提高水库综合效益，合理规划振兴水利经济进行逐一分析。
一、当前我国渔业发展现状
1、水库渔业产量迅猛增加。产业结构进一步优化，产业素质明显提高。改革开放以来，我国渔业走上了一个快速发展的阶段，不仅满足了人们的水产品需求，扩大了水产品出口，而且为调整和优化农业产业结构，增加了渔民的收入做出了重要的贡献。
2、水库渔业养殖技术不断创新，品种趋于多样化。新的养殖技术和新的养殖品种不断推出，养殖领域进一步拓展，名特优水产品养殖规模不断扩大，工厂化养殖、生态健康养殖模式迅速发展，深水网箱养殖发展势头迅猛，养殖业的规模化、集约化程度逐步提高。
3、水产品贸易持续增长，远洋渔业发展质量进一步提高。近年来，我国水产品国际贸易得到迅速的发展，优势水产品的出口市场已基本形成，除日本、韩国、香港等传统出口市场外，对美国、欧盟等国家和地区的出口也有较大的增长；形成以发达国家和地区为主的国际市场格局。远洋渔业特别是大洋性公海渔业得到较快的发展，入渔船数和企业效益不断提高，管理更加规范。
4、水库渔业发展出现危机。如：我国水库中天然饵料有60-80%未被利用，水库有近30万公顷的可养水面未进行开发利用。渔业资源和生态环境保护力度需不断加大。政府将严格控制捕捞强度，对捕捞渔船进行大规模压减。这对渔业资源的养殖养护产生了重要的作用。各地加大了对电、炸、鱼等非法作业万式的查处力度，加大水生野生动物的保护和管理力度、在此基础上，各地还积极开展渔业资源增殖放流和人工鱼礁建设；对养护渔业资源、改善渔业水域生态环境产生了积极的作用。
二、发展水库养鱼的意义
（一）水库养鱼是节地、节能、低成本、高效益的生态渔业。无需耗费水资源和其它能源，高综合利用，减少了挖地养鱼，并解决了一部分农民的就业问题。水库渔业成为增收致富的有效途径。
（二）水库养鱼高产带动灌区农作物高产。大量投饵、施肥增加了水库营养盐和有机物质的积累，远远超过了水体的自净能力，可使灌溉型水库营养增加，提高营养类型，改善水稻的质量，获得了好的经济效益和生态效益。水库渔业还保证了我国粮食的安全，减少了挖地养鱼，节省了用于鱼饲料的粮食，同时保证了人口食物的质量安全。
（三）对鱼类种质资源和生物多样性的影响。危害天然鱼类资源的遗传多样性，一方面网箱养殖增加了鱼病发生的几率，尤其是爆发性鱼病有可能使养殖水域内天然鱼类资源遭受危害甚至灭绝，另一方面，通过基因工程培育的鱼类逃出后与天然鱼类进行繁殖将引起天然种群的种质退化，而外来物种逃出后可能对水域中土著鱼类种群的生存构成威胁。
同时也不能忽视其对经济发展的不利影响，如过度的网箱、拦网养殖等渔业活动影响水库供水、航运等主体功能的有效发挥，防止水环境的污染。
三、水库养鱼需走可持续发展的道路
分析我国的资源现状，进一步发展水产养殖业生产仍具有相当大的潜力。发展我国的水产养殖业，无论从经济发展的需要，还是从资源的潜力来讲都具有较好的条件。但仍然有一些问题，要解决这些问题，就要做到以下几方面：
（一）科学规划水产养殖，既要保护水体生态环境，又要实现水库渔业可持续发展，还要维护渔业生产者的合法权益，根据水库库形、生物组成、营养化程度决定生产模式和生产规模，争取利用发展水库渔业经济减轻、改善单位亏损。
（二）在协调水库主体功能的前提下，按水库的生态系统及生物多样性、水资源敏感性、代表性对水库进行分级开发与管理。并建立水库生态环境监测预警机制，对水库渔业活动进行实时监测与生态风险评估，及时提出防范措施。
（三）积极开发设施养殖技术，发展高效养殖业。优化养殖品种结构，加强优良品种开发。我国的工厂化养鱼始于工厂化育苗，大多数海、淡水的鱼、虾、贝、藻的苗种基本上实现了工厂化生产。淡水工厂化养殖成鱼也有一定发展，养殖水平不断提高，一般单产在50kg/m2以上。海水网箱养鱼近十几年来发展迅速，已成为海水鱼类养殖的主要生产方式，但主要是抗风浪能力较差的小型网箱，集中在风浪小、水流缓的水域进行养殖，导致养殖密度过高，水质环境恶化，病害频发。
今后要积极开发可控制程度高的集约化、高密度养鱼技术，重点研究海、淡水工厂化养殖技术，解决相关的养殖工艺、水质控制和净化处理、增温、自动控制等工艺及设备；开发10m等深线以外离岸海水养殖技术以及高密度养殖海区环境改造和水质改善技术，开发相关的养殖工程设施和自动控制技术，增加对养殖条件的人工控制能力。
（四）实施水库渔业资源保护，划定禁渔期、渔具渔法及捕捞强度，保持经济鱼类及非经济鱼类资源的永续利用；根据不同渔业类型取得不同渔业许可，以养殖为主的水面办理养殖许可证，作为合法权益的保证，以捕捞自然鱼为主的水面办理捕捞许可证，作为生产许可，捕捞限额由水利渔业管理部门根据各水域的资源状况逐年下达。
（五）在水库生态环境可持续前提下，针对各类型水库的生态特点制定科学的渔业规划，规范渔业增养殖方式与规模，合理开发渔业资源，强化对水产养殖的管理、技术服务与指导，促进水库渔业健康稳定与持续发展。
（六）完善承包经营体制。养殖水面承包经营实行招标投标。最好实行风险抵押承包、买断经营权，这都是承包经营责任制的创新和完善，经营风险由牵头人和职工承担，既可以增强经营者的责任心，又能够调动职工的积极性，实行招标投标制度，操作上透明、客观，水库可以获取最大限度的利益，杜绝腐败和。
（七）实施科学管理，明确水利渔业的管理主体，明确划分水库水面的渔业类型。从宏观与微观两个层面对水库渔业资源进行规范化管理，保证基础设施建设资金到位并培养专业人才队伍。水库是一个复杂的多功能体，具有独特的生态环境体系，水库渔业仍然是一门新的科学，从理论和实践上都需要不断丰富和发展。
结语
水库渔业是社会经济发展的产物，只要坚持持续发展的方式开发利用水域资源和水生生物资源，依靠科学技术，尊重客观规律，保护生态平衡，有效而合理地开发利用水域和渔业资源，走无公害、绿色、有机鱼产品生产之路，水产养殖业必定会充满生机和活力。
参考文献
[1]谷雪芬;张欣;万紫锦;王文福.发展水库渔业，促进生态养殖[J].河北渔业,2008,10.
[2]鲍广栋;王文阁;刘战军;林治宝.水库渔业必须坚持生态养殖，走可持续发展之路[J].水利渔业,2004,1.
1休闲渔业的发展现状
我国既是大陆国家，又是海洋国家，自然条件优越，江河湖泊众多，岛屿星罗棋布，拥有海洋和内陆水域面积约340万km2；其中，内陆水域面积约40万km2，江河、湖泊和水库面积分别约占内陆水域面积的39．0％、42．2％和18．8％；海域面积约300万km2，其中，200m水深大陆架渔场面积20多万km2，大小岛屿6536个，海岸线总长1．8万多km［2］，淡水和海洋生物资源丰富，水质肥沃，饵料丰富，有利于海洋和淡水生物的大量繁殖与生长，具有良好的自然条件和休闲渔业发展的物质基础。
休闲渔业从20世纪90年代初郊区游钓业兴起以来，已有近20年的发展历程。2009年我国休闲渔业总产值215．8亿元，比2008年增长23．7％，分别占渔业第三产业和渔业经济总产值的7．6％和1．9％；观赏鱼出口贸易额506．5万美元，比2008年增长11．0％，占观赏鱼进出口总额的87．6％［3］。休闲渔业产业的发展，可从资源利用、经营模式以及供给角度和产业结构进行分析。从资源利用看，休闲渔业可分为海洋渔业资源利用和水域渔业资源利用两大类型。海洋渔业资源利用是指以海岸岛屿和渔业生物资源为主，以出海捕鱼、海岛垂钓、渔区风俗、海鲜品尝等为主要内容而展开的休闲活动；水域渔业资源利用是指以江河湖泊、水库池塘和渔业生物资源为主，以田园风光、垂钓、“农家乐”“农家菜”等为主要内容而展开的休闲活动［4］。
从经营模式看，休闲渔业可分为生产型、度假型、垂钓型和科普型4种类型。生产型是指经营者以渔业生产为主，在生产水域中划出一定面积，供游客垂钓以弥补和增加生产收入的一种经营方式；度假型是指经营者投入一定资本，兴建一批等级较高的鱼池、客屋、餐厅以及娱乐等专门设施，供游客“观景、戏水、住水、食鱼”的一种经营方式；垂钓型是指经营者新建专门垂钓渔场（园），供游客垂钓、郊游和餐饮的一种经营方式；科普型是指经营者以渔船博物馆、渔业展览馆等渔业主题为背景，供游客观赏娱乐和丰富知识的一种经营方式。从供给角度和产业结构看，休闲渔业产值虽仅占渔业经济总产值的2％左右，但休闲渔业的产业链开发、产品及品牌营销、渔文化普及、设施景点建设等扩展到城市和乡村，带动渔船渔机、渔钓具、渔用饲料、渔用机械、城乡建筑、交通运输、文化传媒、餐饮服务等产业发展，解决城乡劳动力的就业出路，特别是休闲渔业由于含有渔业经济的要素，与渔业经济具有相辅相成、密不可分的关系，其产业发展最终将加速渔业经济的发展。休闲渔业基本形成以及与之相配套的产业体系不仅为休闲渔业发展奠定了产业基础，而且正快速成为渔业经济新的增长点［5］。同时，休闲渔业是渔业文化含量最大的经济产业，是其它渔业行业无法比拟和替代的，对渔业经济发展具有较大的促进作用，并成为我国渔业经济发展面临的一个新课题。
2休闲渔业的主要问题
2．1认识不到位，管理不规范
2．1．1行业自身对休闲渔业缺乏足够的认识
经营方式雷同，差异化不明显，产业特色和产业文化体现不够，地域休闲品牌和渔业特色难以体现，多数地区渔民靠自主发展，习惯于传统生产经营模式，对发展中产生的新情况和新问题观望、等待，未能大胆尝试和探索，基本处于自生自灭的经营状态。
2．1．2管理部门缺乏对休闲渔业产业发展重要性和必要性的认识
对当地资源、环境、市场和发展潜力缺乏产业发展的前瞻性和可行性研究，在发展规划、发展目标、管理理念等方面重视不够，法律法规不健全，经营开发竞争无序，约束经营行为比较薄弱，产业支持力度不足；同时，管理机制不完善，管理职责不清，缺乏针对性的宣传、示范和引导机制，国民对休闲渔业产业及文化的认知度和认可度较低。
2．2产业不协调，资源环境遭破坏
2．2．1产业之间缺乏协调和合作机制
休闲渔业与旅游业、交通业和餐饮业等服务业之间缺乏互动，各自为阵，条块分割，难以形成整体的综合优势，造成休闲渔业资源和设施未能得到充分利用，一定程度上制约了休闲渔业产业的发展；同时，休闲产业布局不合理，由于休闲渔业“投资少、门槛低、效益高”，相邻区域集中大量休闲企业和设施，致使“规划无序、开发无序、竞争无序”，休闲娱乐项目重复化、单一化、雷同化现象日趋严重，导致“南方北方一个样、城里城外一个样”的经营特色危机，具有地方特色、文化特色的休闲渔业凤毛麟角。
2．2．2资源保护难度增大，生态环境日益恶化
区域渔业资源禀赋具有较大的差异性，在资源保护、生态环境、产业布局和经营方式等方面应有所不同。海洋渔业资源利用型休闲渔业设施和活动集中在近海和岛屿，而这些区域是鱼类栖息和生长的地方，休闲渔船排放的污染物，海钓人数、渔获物数量、规格和种类的无限制指标，渔钓具以及一定数量生活废弃物的随意丢弃，严重影响了鱼类的生存环境并造成渔业资源衰退；水域渔业资源利用型休闲渔业设施和活动集中在池塘和水体，新鲜饵料、鱼药的投放和使用，使得饲料和鱼药残留物存于池塘和水体，加之清塘、消毒不彻底，导致淤积烂泥污染水体，造成鱼类死亡和病害增加，并通过排放水体影响周边的生态环境。同时，外来物种如福寿螺、凤眼莲等，威胁和破坏当地的生物多样性，对经济和环境造成影响。
2．3经营规模小，人员素质差
2．3．1经营规模小、效益差、科技含量低
相对于其它产业，国家对渔业产业发展特别是金融方面的支持相对不足，畅通的融资体系难以形成，休闲渔业的发展资金投资主体单一，主要来源和依赖于经营者的生产积累和自我投入以及民间的融资渠道，规模经营休闲设施数量少，难以形成规模效益；经营活动以池塘和常规鱼类为主，经营方式原始，处于简单购鱼、钓鱼、再购鱼、再钓鱼的恶性循环，生产管理松懈，养殖方法不科学，新品种开发少，生产成本居高不下，使得经营效益难以得到较好体现。
2．3．2从业人员素质相对较低
从事休闲渔业产业的人员基本上处于四五十岁，其中，男性从业人员以专业渔民（原从事捕捞业和养殖业）为主，女性从业人员则以家庭主妇为主，人员参差不齐，文化程度低，专业培训少，缺乏对休闲旅游行业的了解，缺少休闲服务业的专门知识和技能，仅凭借生活经验和自身习惯，服务意识与服务质量差，服务不规范，随意性大，难以满足和符合休闲者的消费需求，影响休闲渔业的服务质量和发展。3休闲渔业的对策建议寻求享受和发展是休闲渔业利用者的基本动因所在，因此唯有提高休闲渔业环境、休闲渔业产品和休闲渔业服务的文化含量，才能不断适应休闲渔业市场的需求变化，确保休闲渔业发展始终居于时代进步的前列。
3．1提高认识，加强制度建设
休闲渔业产业是一个纵向到底、横向到边的社会工程，涉及到社会的各个领域、各个层面，产业发展不仅需要部门和行业的努力，而且需要全社会的支持和配合。
3．1．1提高对休闲渔业产业发展重要性的认识
开展全方位、多层次的宣传攻势，宣讲发展休闲渔业的重要意义，在“统一规划、各司其责”的原则下，提高相关部门参与的自觉性和主动性，进一步理顺部门之间的利益关系，强化休闲渔业企业的利益主体意识，共同开发休闲渔业资源，实现利益共享。
3．1．2尽快成立国家、省市区、地市和县区四级休闲渔业行业协会
积极探索“渔业相关利益者参与休闲渔业管理”模式，制定产业发展行规行章，加强休闲渔业行业管理，规范休闲渔业市场机制，提升休闲产品结构，促进休闲渔业产业的快速发展。
3．1．3进一步明确休闲渔业管理部门
改变目前权责不清、多方管理、信息不畅的被动局面，尽快制定产业中长期发展规划，进一步完善休闲渔业的法律法规。休闲渔业功能区的确定要具有一定的可操作性，对渔业资源利用实行定性和定量管理，在海水和淡水区域分别设立禁渔期、休渔期以及渔具、渔获物和规格的限制；同时，加大休闲渔业投入力度，改善渔村、渔港基础设施，为休闲渔业营造良好的发展环境。
3．2加强产业间合作，加大资源和环境保护力度
在产业间合作方面，休闲渔业产业涉及面广，产业效应大，能带动渔船、渔机、渔钓具、渔用饲料、渔用机械、城乡建筑、交通运输、文化传媒和餐饮服务等产业发展，解决城乡剩余劳动力就业出路，对经济发展具有较大的促进作用。休闲渔业发展要进一步加强产业之间的合作，积极培育休闲渔业相关优势产业和产品，满足国内市场需求的同时扩大国际市场的出口份额，协同考虑休闲渔业未来的发展前景，最大限度地带动产业发展和产业链及产业群的形成。在资源环境保护方面，一是加强渔业法制法规宣传，强化全社会的法制观念，进一步提高资源环境保护意识；二是以优化渔业资源利用和保护为目标，严厉打击休闲渔业违法经营活动，遏制违法经营活动的蔓延，加大资源和环境保护力度，严肃查处渔业资源和生态环境破坏行为；三是加强执法队伍建设，提高执法素质、能力和水平。
3．3强化企业经营，提高劳动者素质
一年来，在市委市政府的正确领导下，在上级水利主管部门的大力关心和支持下，我局防汛抗灾工作常抓不懈，各项重点水利工程进展顺利，依法行政，水资源管理及自身队伍建设也得到了进一步强化。从三江堤防到小流域治理，从千库保安到万里清水河道建设，从农民饮用水工程建设到千万亩十亿方节水灌溉配套工程，从芝堰水库直灌区水源补偿到小农水以奖代补项目有序铺开等等，层层推进各项水利工程建设顺利进行。
一、20*年工作总结
据初步统计，全市累计完成土石方210万方，修复重点水毁工程24处，加固改造干支渠及田间渠道53.2公里，新增改善农田灌溉面积7.6万亩，新增节水灌溉面积1.02万亩，治理水土流失面积11.5平方公里。全社会农田水利投资额1.69亿。具体建设项目主要有：完成江南城防2.3公里，完成农防3.2公里，实施中型水库金山头以及鲁源垅等9只小（2）型水库除险加固工程，完成万里清水河道整治10.7公里，池塘整治32.2亩。完成芝堰水库水源补偿工程第一期项目17个，落实安排小型农田水利项目198处，“以奖代补”水利工程项目建设计划安排153处。
具体说，20*年水务工作在以下十个方面工作取得了新的进展、成效和突破。
一是水务一体化取得了重大突破。5月，*市人民政府正式下文，决定将市自来水公司整建制由原来建设局管理，划归水务局管理，由水务部门统一管理涉水事务。标志着*市城乡水务一体化工作取得了实质性进展。建管一条线，引管一条龙，促进了全市供水事业的健康发展。
二是报部项目立项工作取得了重大突破。我局积极包装水利项目加大跑厅进部力度。目前有两只中型水库金山头和除险加固项目通过太湖流域局、省发改委、省水利厅初步设计审查，并经太湖流域局复核、省发改委审查批复上报国家发改委和水利部立项。城头和火炉山两座中型水库安全鉴定通过了南京大坝中心和省水利厅专家复核。下一步将委托设计单位编制初步设计，计划20*年初设审查批复后报国家发改委和水利部立项。据悉，全省水库除险加固项目上报国家发改委和水利部立项40只，*占十分之一。此外，我市五大灌区节水灌溉配套项目也将报部级立项。预计今后两年内，以上项目可争取上级补助资金超亿元。
三是水资源管理和水资源费征收工作取得了新的进展。不断加强水资源管理和水资源费征收工作。据统计，20*年水资源费征收比上年提高了16%。特别是用水大户浙能*电厂水资源费征收工作有了新的进展，明确了收费管理主体，电厂申请办理取水许可证。审批年取水6000吨。另外，自来水公司归并后，我局对全市工业企业用水状况进行了专题调研，为工业分质用水，缓解用水高峰紧张状况打下了一定基础。
四是向上争取资金取得了新的进展。我局作为列入全市单独考核的七个部门之一，其中向上级争取各类补助资金是重要考核内容。为此，局党委高度重视，在年初就把争取资金目标具体分解落实到每个分管领导和主要职能科室，并作为年终局系统考核主要内容。省水利厅和金华市水利局对我市水利工作也非常关心，在资金补助政策扶持等方面给予大力支持和帮助。据初步统计，到12月底，争取到位资金3369.51万，涉及各类水利项目37个，其中新增水利补助项目2个。比上年全年争取资金总额增长66.34%。比年初市委市政府确定目标增长55.39%。
五是第二水源建设取得了新的进展。市委市政府专门成立了*市水源建设工作领导小组，制订了水源建设前期工作计划表，具体明确落实钱塘垅（龙门下）水库建设项目建议书、可研报告及初设编制单位，做好和省发改委、水利厅的衔接，为争取列入20*年省级重点工程做好准备，水源建设前期经费保证等七项工作。目前我局就马涧钱塘垅水库扩建工程，已经委托省水电设计院完成地形测量、项目建议书编制等工作，下一步将对建议书进行审查，并编制可研报告。
六是千万农民饮用水工程供水范围不断扩大成效显著。城区供水管网延伸的乡镇街道有*、*、*（*）、*、*、*，新建*水厂，受益人口8万多人，工程总投资6100多万元。目前，我市农村供水受益总人口达17万人。特别是城头水库供水突破横溪向墩头延伸的历史难点，供水范围的受益人口得到了成倍增长。
七是防汛防旱抗灾工作成效显著。修编完成*、*、*、*、*五条小流域山洪灾害防御预案。首次举行了柏社乡*小流域抢险人员转移实战演练。小流域山洪灾害防御和监测预警体系建设工作得到了省水利厅通报表扬。加快实施芝堰水库水源补偿工程，积极开展节水工作，确保芝堰水库向城区安全供水，有效缓解城区供水形势，破解城乡供水难题取得了显著成效。我市遭受13号（韦帕）和16号（罗莎）两次超强台风影响。其中罗莎台风造成金华江流域强降雨给新周片沈村段农防带来重大险情。在金华和我市1000多军民共同抗击下，取得了抢险成功，并得到了省人民政府应急办的表扬。
八是水行政依法管理工作取得了显著成效。以第十五届“世界水日”和第二十届“中国水周”为契机，制订了水法规总体宣传方案，以新闻媒体、短信、广告牌以及文艺体育活动等为载体，开展一系列有关“水”的宣传活动。举行了首届“水土保持杯”乒乓球赛，邀请市人大代表视察水土保持工作，召开水土保持工作座谈会，进一步提高了全社会水法意识。开展河道专项整治行动，以重拳整治河道违章行为。共查扣“三无”吸砂船13只并进行了永久性切割处理。水土保持工作得到了前来我市视察水土保持司司长刘震的充分肯定，水土保持综合试验站将成为全省首个纳入水利部第一批水土保持监测网络建设站。切实加强安全生产管理，多次组织对全市并网水电站、在建电站和重点水利工程安全生产和工程质量大检查。加大宣传教育力度，注重干部职工素质培训，确保本系统20*年度安全生产，职工伤亡事故、火灾事故、交通事故、建筑物倒塌事故和职工伤亡人数、火灾经济损失均为零，为促进我市经济的发展维护社会稳定作出了应有的贡献。
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