时间：2023-11-09 10:40:34
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇经济与管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
前言
当今社会经济发展越来越快速，经济管理也顺理成章的成为了我们应该深入了解与分析的一项重要课题。与此同时，市场经济不断变化，也导致国内与国际形势令人琢磨不透。纵使其变数很多，但总归是趋于类似的经济规律的，市场机制的调节产生了这些规律，而在国家宏观调控的作用下，政府会采取相应的措施与手段进行经济管理使市场经济朝其预想的方向发展，根据采取手段与其发展方向的不同便产生了两类经济管理类型：积极经济管理与消极经济管理。国家的宏观调控是不断实施与发展的，一国政府会根据实际情况采用宏观经济政策去调整经济运行。国家总是希望经济快速稳定增长，能减少通货膨胀，人们能够充分就业，国民收入稳定均衡，使资源达到配置最优。然而实际经济的走向并不能完全如意，所以政府才要采取积极或消极的经济管理方式去调节市场经济的方向，这可以为国家的经济管理提供行之有效的方针策略，促进经济正常稳定的发展，所以，了解并学习这两类经济管理方式是我们必须也急需进行的课程。
一、古典经济学基本模型及其假设
由于积极与消极经济管理都是在古典经济模型的基础上产生与发展的，所以我们有必要先了解什么是古典经济模型，它包括哪些内容。古典经济理论模型最早由亚当・斯密提出，后来又被以凯恩斯为代表的凯恩斯学派进一步拓展补充。其大致包括三个假设：一是市场经济假设，其最主要的内容是理性人假设，它是指市场经济参与人全都根据完全透明的信息有目标有计划的去实现自身的利益最大化；二是完善市场经济假设，是指在完全信息透明化的状态下，市场达到了一种交易均衡、供求均衡，处于完全竞争状态，此时也就达到了帕累托最优，市场所有的交易都是成功的；三是价格弹性假设，市场中产品的的需求量变动从而引起价格的涨幅，面对这些价格变动市场可以直接将商品的边际转换率与边际替代率调节至相等的状态。这些基本假设充分说明了在古典经济模型的认知中市场就像一位魔法师，它拥有一双上帝之手在对市场经济进行无形的操纵与控制，经济会自动达到一种最稳定最佳的状态。所以，在古典经济学里是不需要政府对市场进行干预和管制的，就算市场中的某些结构参数发生了变化，市场机制也可以自动将其调整到另一种最优状态。然而在当今的现实经济下，由于存在信息的不完全不对称性、市场垄断及不完全竞争、消费者偏好、外部经济等情况使得市场经济不会按照古典经济模型那样发展，要想经济快速高效且偏向古典经济模型方向，政府就必须采取一定措施进行管理，从而产生出了积极经济管理与消极经济管理。
二、消极经济管理的成因、目的和手段
（一）消极经济管理的形成原因
在现实情况下，经济的发展有可能产生很多可以预见或者无法预计障碍，从而使市场经济与古典经济模型的不相符合，从而偏离古典经济模型的轨道。我们应该知道，古典经济模型毕竟是理想模型，与现实经济还是有很多不同，比如现实的市场参与者很多都是非理性人或非自由人，他们并不能够对市场进行准确的预测及判断，同时每位市场参与者所获取的信息都不是充分的且不完全相同，又或者不同的市场参与者有着不同的偏好及利益取向，这都会导致其做出不同的选择。譬如市场经济结构的变化也会使现实经济偏离古典经济模型，因为市场结构不仅仅存在完全竞争的情况，更多的还有垄断市场或者寡头市场的不完全竞争市场，所以现实的市场经济不会达到理想模型中的无摩擦的完全交易。又比如每位非理性人的风险预测能力、不同风险的承担能力以及规避风险所采取的方式方法的不相同而致使其对资产的选择产生分歧。再譬如当今社会最关注的资源环境问题也会对现代经济造成影响，人类的用之无度使自然资源的稀缺越来越严重，这也让物价起伏不定，因为很多资源的滥用而导致环境污染，从而影响国家的经济发展。还有很多其他的不定性因素，例如外部经济、公共产品，这种种原因导致市场成为了一个不完善的市场，从而使现实经济不同于古典经济学。在这种情况下政府为了使市场经济逐步趋近于古典经济模型，就会采取一定的方式管理调整市场机制，以弥补其的不足与缺陷，这种管理方式就被称作为消极经济管理。
（二）消极经济管理的目的和手段
根据消极经济管理的形成原因我们很容易可以知道进行消极经济管理的主要目的就是为了使现代市场经济趋近于古典经济模型。使市场交易顺利无摩擦，使信息最大完全化透明化，调整市场结构反市场垄断，控制自然资源的挖凿使用，减少外部经济所带来的外部成本，同时由政府来提供那些具有非竞争性和非排他性的公共物品，这样才能使市场机制在进行资源配置时产生效果，达到资源配置最优最大化。实质上，消极经济管理属于传统的基本经济管理，仅仅是在政府的干预下将市场经济尽可能调整到与古典经济模型即传统的理想模型最相近，使国家经济能够有序、平稳、快速的发展。
既然现实经济在发展过程中有这么多的障碍与瓶颈，政府就有权利也有必要采用消极经济管理的方式去进行宏观调控，而政府的干预管制只能是针对市场机制，它无法改变每个市场参与者的偏好或对风险的选择。所以从大处着眼政府应采取一定的法律与行政手段来调节市场机制，以具体的法律文字来规范市场参与者的行为，做到在经济制度中的有法可依、违法必究。例如在法律上要明确划分不同市场参与者的权利与义务，保护公民的财产占有权、支配权等。要尽可能开辟一个信息化平台，明确规定哪些信息需要也应当披露出来，保证披露的信息及时有效，使信息充分、完全、透明的传送到信息使用者的手上，杜绝行业经济消息的封锁，对垄断行业要明确其法律责任，或制定反垄断的法律条文。再者，对外部经济对市场产生的不利影响政府可以采用税收方式或让其承担一定的行政责任譬如罚款或行政处分等方式来对其进行控制。针对公共产品，政府应制定一项公平公正的分配方式对其进行合理的分配。再者要愈加重视很多会逐渐引起经济改变的细微因素，比如自然资源的稀缺，环境的不断恶化等等。其实政府在实施消极经济管理的时候是具有强制性的，是实际经济发展与预期计划产生差异时所采取的强制经济管理措施，只有这样才能防止市场失灵，才能使资源配置达到最优，才能更快更好的促进国家经济的发展。三、积极经济管理的成因、目的和手段
（一）积极经济管理的形成原因
倘若现实经济在政府采取一定的手段进行消极经济管理之后，市场经济得以完善，已经基本可以等同于古典经济模型，此时的市场是均衡的也是达到帕累托最优的，那么便可以认为已经实现了资源配置的最优最大化。但与此同时又会产生另一个问题：通过消极经济管理实现最优资源配置是否是一国政府想要的。因为一个国家要在国际社会上立足与发展，就必须根据自身情况结合国际环境来计划实施发展战略，所以一国政府要看清国际形势和自身所具有的国际地位，根据当局的经济发展状况，国家的外交政策，领土的安全性，会否有战争爆发、经融危机等来确定政府的具体经济发展方向。因为政府所需要考虑的这些问题的产生了政府偏好，所以在进行经济管理的过程中当现实经济已经达到古典模型假设后政府还会依照自身的目标要求而调整经济政策使政府偏好最大化，这种为使政府偏好最大化而采用的管理方式被称作为积极经济管理。
（二）积极经济管理的目的和手段
通过积极经济管理的形成原因可以知道进行积极经济管理的目的在于在完善的市场机制下去对经济进行管理从而得以实现政府偏好最大化。这是一种正向促进的经济管理方式，政府通过这样的手段将市场经济倾向其期望的方向，让经济发展顺应政府偏好，顺应本国国情，顺应国际形势，才能使现实经济节节攀升，才能促进国家的发展与人民的富足。
政府要实现其的经济目标而采用积极经济管理的方式去调节市场经济，实质上是通过改变市场结构参数使这种市场经济成为另一个完善的市场模型，在这个模型里面，市场经济按照另一条路径进行发展，成为以政府偏好最大化为前提的最优资源配置。在积极经济管理中政府首先要以一个市场参与者的身份来对经济进行宏观调控，要想公民所想，在这种情况下同时颁布一定的财政政策，采用一定的金融手段，此刻，其他的市场参与者定会依据政府的一些决策与判断来进行选择。例如在股票市场中，政府颁布的一些财政政策或对某个行业实施的优惠宽松的监管环境都会影响股民的选择，再者如若政府大力扶持某项产业，在股市中大量买进，使股价一路飙升也会让股民跟风进行投资。政府作为市场参与者还可以通过买卖影响商品的供求关系进而控制商品价格，这些都是政府诱导经济活动的方式。同时，针对国际大环境，政府要保证自身经济的安全，可以通过对国内经济资源进行一定的保护，支持民族产业，保证即开放又安全，收放适度尽在掌控。政府还要不断进行经济建设，重视科学、教育、医疗卫生等各个领域，采用一定的法律手段实施严格监管。只有通过这些手段，政府才能对市场经济进行最良好有效的调整，才能保证政府偏好的最大化。
四、消极经济管理与积极经济管理的关系
积极经济管理与消极经济管理是同属于经济管理方式中的两种不同类型，但两者之间却存在着密不可分的关系。消极经济管理是为了让市场机制趋向于古典理论模型的理想状态，而积极经济管理是在市场已经得到完善之后达到政府的偏好最大化，由此可以看出积极经济管理是以消极经济管理为基础的，市场必须先以实现资源配置最优为前提才能考虑政府偏好的问题，从范围上来说，积极经济管理包含了消极经济管理，从两者结构上来说，消极经济管理是基础，积极经济管理是前者的继承与发展。所以在进行积极经济管理的时候必须要充分考虑市场是否已经经过了消极经济管理的有效调试，要遵循消极经济管理的基本原则，在其基础上才能进行市场的二次管理。其次，这两类管理方式的实施主体是一致的，它们都是由政府采用一定的手段进行的经济管理，政府在这个过程中充当了一个重要的角色，现代市场经济都是根据其宏观调控的路线在变化与发展。再者，积极经济管理与消极经济管理在管理手段上是大同小异的，政府基本上都是采用的一定的法律、行政手段，财政、金融政策来调整市场机制使之达到资源配置最优或者政府偏好最大。虽然这两者在管理目的上大相径庭，但最终产生的经济结果倒是殊途同归，都使市场经济更加快速有序的发展。总的来说这两类经济管理方式是紧密关联、相辅相成的。
关键词：市场经济管理；消极经济管理；积极经济管理；关系
随着市场经济的不断推进，政府在对经济进行管理的过程中，消极经济管理与积极经济管理成为了其重要的管理手段，消极经济管理与积极经济管理的相同点是都是政府根据法律、经济手段的方式进行的管理方式。政府进行经济管理的主要目的不仅仅是实现经济资源的最优化配置，同时还需要考虑其他社会目标的实现，即是现实经济已经与古典经济理论模型假设非常接近，经济管理已经自发实现了一定财产权利和人身权利体系基础上的资源最优化配置，但是这个资源配置效率并未达到政府的理想。这样的情况就出现了政府经济管理分为消极经济管理和积极经济管理两个部分的必要性。只有通过对消极经济管理和积极经济管理的深层次分析，了解其成因、目的以及手段等，才能不断完善经济控制体系，为政府经济管理提供科学的指导。
一、经济管理问题的提出
在新的市场经济环境下，政府的主要工作职能是实现对市场经济的合理有效管理，但是具体的操作过程、手段和管理方式，经济管理的主要目的等一系列问题的提出，使得我国经济控制理论的内容得到了进一步的完善。[1]这些理论为政府对经济的有效管理提供了坚实的理论支持。同时在实际过程中有效提高了经济管理的水平和质量，对国民经济的快速和稳定发展发挥着重要作用。对于经济管理的研究，中西方社会提出了不同的看法和问题，其中西方经济学指出，政府在经济发展过程中的主要职能是纠正和处理市场经济中的不良现象，从而确保市场中的人身财产安全，优化资源配置，但是从实际工作情况来看，政府的工作除了对市场资源进行管理外，还需要确保市场经济的安全性。在保证市场经济稳定的基础上实现对资源的合理分配。在现代市场经济管理中出现了新的管理手段，即积极经济管理和消极经济管理。其中，积极经济管理主要是利用法律法规的形式对经济中的产权及人权进行管理，同时将经济向更好的发展方向引导。而消极经济管理就是政府通过一定的法律政策等手段对经济进行制度的约束。
二、消极经济管理
（一）消极经济管理的形成原因
消极经济管理方法的出现是市场经济发展的必然产物。消极经济管理形成的原因是现实的经济违背古典经济模型假设，即违背市场经济假设、完善市场经济假设以及价格弹性假设。[2]完善市场经济假设是以市场经济假设为基础的，只有市场经济才存在是否符合完善市场经济假设的问题，而价格弹性假设则是对完善市场经济的补充。西方经济学通常的观点是，一个经济体在一定的财产权以及人身权权利的基础上，如果符合市场经济假设、完善市场经济假设和价格弹性假设，则商品的边际转换率与边际替代率相等，经济达到了帕累托最优，近而该经济体的经济活动是在一定的财产权和人身权权利体系的基础上实现了资源的最优配置。但是现实经济与上述三个假设不符，因此，经济无法实现在一定的财产权和人身权权利体系基础上的效率最优。这样就必然需要引入消极经济管理，通过消极经济管理使现实经济财产权和人身权权利体系基础上更加接近古典经济模型假设。
（二）消极经济管理的目的和手段
消极经济管理的主要目的是使现实经济向古典经济理论模型假设靠近，从而形成统一、开放、竞争、有序的市场经济。消极经济管理的措施包括法律手段、行政手段和经济手段。[3]通过法律手段明确保护特定的财产所有权、占有权、经营权、收益权以及支配权，明确保护特定的劳动者的人身权、劳动力所有权和占有权。准确、及时、完整的公布相关的宏观经济信息数据，制定各类经济活动的信息披露法。坚决破除区域经济封锁及行业封锁。对各类存在外部性的经济活动征收一定的赋税，同时也给予一些必要补贴。生产必要的公共物品或者代表公众购买一定的公共物品，并将这些公共物品按照一定的原则进行分配，同时还需要制定必要的反垄断法。针对市场经济中的垄断行为，这里主要指的是生产性垄断，学术界产生了一定的争议，主要观点认为垄断破坏了市场的自由竞争，因此，必须对其进行抑制，垄断是经济发展过程中的必然产物。另一种观点则认为垄断对生产发展具有一定的促进作用，因此，不需要对其采取特别的措施。垄断对经济的促进作用主要表现在，能够发挥规模经济的效应，促进技术的发展，能够在一定程度上实行计划制经济，避免资源的浪费。因此，存在垄断的经济可能是高效的垄断经济，而不存在垄断的经济则可能是低效率的自由经济。垄断对于维护国家经济安全也发挥着非常重要的作用。当国外大公司大举进入时，我们则必须组建和发展我们自己的大公司与其对抗，这就必然会导致垄断的发生。因此，对待垄断是一个综合各个方面有利和不利因素平衡的过程。
三、积极经济管理
（一）积极经济管理的成因
积极经济管理的出现也与市场上很多变化因素有直接关系。如：市场有限资源的优化配置，经济安全管理等。[4]在市场经济体制下，资源的总量是有限的，怎么使有限的经济资源发挥出更多的经济价值，优化资源配置是目前政府利用积极经济管理的主要目的。虽然市场经济本身具有一定的自我调节能力，但是这种调节能力是有限的。所以需要政府参与其中，利用一定的管理手段进行调节，促进经济中的资源合理化配置。站在市场经济安全的角度进行分析，目前我国经济与世界经济之间的往来日益密切，为了确保我国市场经济在与世界经济接轨的过程中的安全性和稳定性，我国也需要政府采取积极的经济管理手段对我国的经济进行管理。
（二）积极经济管理的目的和手段
积极经济管理的目标为：实现政府偏好的最大化。要想实现经济发展的速度和效益两个方面的目标，政府部门就需要通过财政和金融手段，以平等经济主体的身份参与到经济活动中，提供或者消费部分商品，通过对市场的供需关系进行影响，近而影响市场价格和经济结构，以实现对经济的速度和效益进行优化的目的。同时，政府在进入市场时也会向社会发出政府的偏好信息，近而诱导私人经济活动向政府偏好的方向发展。要想保证经济安全，就需要政府运用国家，对国内经济进行一定的保护，对外资以及国外产品进入到国内市场进行一定程度的限制，从而使我国的资本输出以及产品出口处于有利位置，政府出面保护资源、发展教育以及科学技术。要想实现经济的人权性目标，则需要政府部门通过对法律、行政以及司法手段的综合运用，以公共利益代表的身份重新设定和坚定财产权及人身权利体系。同时，这也会对经济的发展路径产生一定程度的影响。
四、消极经济管理与积极经济管理的关系
（一）成因与目的方面的关系
对消极经济管理与积极经济管理的成因和目的进行综合分析，消极经济管理主要是在经济受到客观条件影响时，导致原有的经济目标难以实现，同时站在一定的人身权和财产权的基础上，优化配置现有的社会资源。因此，政府需要通过消极经济管理方式调整市场经济的发展。反之，积极经济管理的出现主要是由于政府需要促进整个社会的全面发展。政府在对市场经济进行资源优化配置的过程中，还需要综合考虑其他社会发展目标的实现，但市场经济的发展与政府的管理倾向通常会存在一定程度的偏差。政府的这种管理倾向难以通过市场经济管理措施很好的实现。站在消极经济管理的成因和目的角度进行分析，经济经济管理的成因中包含了消极经济管理的成因，因为消极经济管理的目的是实现市场经济资源的最优化配置，从而实现市场经济利润的最大化。这一目标实现之后，需要对原有的人身权利和财产权利体系进行重新设计，此时，这种最优化的目标也并非是最理想状态，改变经济运行的原有模式使市场经济进行自我调控，并在此基础上使市场经济达到最理想的状态。在这一过程中，需要政府以一种平等的经济主体的身份参与到市场经济中，然后通过发挥自身的优势以及对经济的带动作用引领整个市场经济供需关系的发展，并促进市场经济结果的进一步调整，带动商品价格体系的变化。市场经济结构和价格机制均会产生相应的变化，实现整个市场经济的良性发展，同时也是积极经济管理的最终目的。综合上面的分析可以看出，政府在对市场经济进行有效管理的过程中，积极经济管理方式需要以消极经济管理为基础，以消极的市场经济管理为依据，在对市场经济进行积极经济管理的过程中，不能破坏原有的经济平等原则，也不能扰乱市场运行秩序。反之，积极经济管理的人身权利体系和财产权利体系的变化也是为了进一步促进消极经济管理的发展和进步，消极经济管理和积极经济管理的相互配合对于促进市场经济的全面发展非常重要，因此，政府需要高度重视。
（二）管理手段上的关系
消极经济管理和积极经济管理的构成元素基本相同，主要包括经济计划、决策以及协调组织等，但是他们内部的构成元素也存在一定的相对性，这种相对性需要在实际应用中才能体现出来，同时也只有在实际应用中才有界定的必要性。任何一个大的经济管理体系都包括了多个小的子模块，但是也存在以下这种情况，就是某种经济管理来说，其主要职能是指挥和协调，但是对于其他经济管理来说却发挥着决策和控制经济的主要职能，在这两种不同的模式之间，通常所采取的管理手段包括经济手段、法律手段和行政手段三类。虽然消极经济管理与积极经济管理的手段和方法不同，但是在实际应用中很难进行准确的划分。相对于一个具体的管理职能来说，可能同时属于消极经济管理和积极经济管理。也就是说，政府在对市场经济进行管理和调整时，消极经济管理与积极经济管理相互配合，缺一不可。在实际应用过程中，需要结合具体情况，保持消极经济管理和经济积极管理的共存，从而共同促进市场经济的快速、稳定发展。
五、结语
通过本文的分析可以看出，消极经济管理与积极经济管理都是政府在市场经济环境下进行经济管理的重要手段，均对促进市场经济的稳定、快速发展至关重要。尤其是两者的相互配合使用，对于推动我国市场经济的发展起到了积极的推动作用。相关政府部门应该不断优化和完善经济管理职能，健全市场经济体制，实现市场经济资源的最优化配置以及政府经济最大化目标，引导市场经济不断前进和发展。
作者:刘战友 单位:河南教育报刊社
参考文献：
[1]宋晨亮.消极经济管理与积极经济管理的关系[J].现代经济信息，2014(18)：103+119.
[2]张蔚冉.论积极经济管理与消极经济管理[J].中国集体经济，2015(24)：39-40.
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关键词：建筑经济；管理
引 言
建筑经济是指建设领域关于建设项目的经济方面的预测、决策、实施、分析以及评估等活动，其对于整个社会经济的推动以及建筑企业经济的发展有着重要的促进作用。但是目前国内对于建筑经济的管理还存在一系列的问题，制约了建筑经济作用的发挥，有关人员必须重视建筑经济的管理工作，对企业经济进行有效的管控，提高建筑企业经济效益，从而发挥建筑经济在整个社会经济中的作用。
1、建筑经济的意义
从建筑经济的性质上划分，可以分为公有建筑经济以及私营建筑经济。公有建筑经济主要是一些具有国有成分建筑企业所带来的经济效益，其对社会经济发展形成的推动力量是非常庞大的。私营建筑经济与公有建筑经济相对应，它是中国建筑经济在摸索中深化的结果，是国家实行“允许集体和个人兴办建筑业”政策的具体实施。目前，私营建筑经济已经成为整个建筑经济中的重要组成部分，其发展已经成为支撑国民经济高速发展、增加财政收入的重要力量，能够很大程度上缓解城镇就业压力，并为农村的剩余劳动力提供工作。
私营建筑经济和公有制建筑经济是相辅相成的，具有深化建筑经济改革的重要作用。建筑总量中仍处于主体地位的公有制建筑，仍然主导着建筑经济的发展，但很多国有建筑企业机制不灵活、包袱沉重、权责不清、效益低下等原因，已制约了公有建筑企业的发展。而私营经济的引入则有效地遏制这一现象，维持整个建筑经济的平衡。此外，私营建筑经济的发展对于促进建筑市场管理起到了积极作用，规范建筑市场秩序。总之，公有制建筑经济与私营建筑经济相互配合，相互制约，这样才可以确保整体建筑经济市场的和谐。
2、建筑经济存在的问题
尽管建筑经济对于整个社会经济具有重要的作用，且各建筑企业对于建筑经济管理工作也有了一定的认识，但是具体操作中，建筑经济还存在一系列的问题。
2.1融资不足
建筑企业和其他企业相比，在融资方面拥有着很大的难度，因为建筑行业具备资金投入特别大、工期特别长、生产的产品造价特别高的特点，在人们要求越来越高，同行业竞争越来越激烈的情况下，建筑业在规模上，逐渐扩大，在扩大规模的基础上，就需要大量的资金，企业不得不向银行贷款，当规模扩大到一定程度后，资金的问题又将困扰着企业，因此会再次向银行征求帮助，促使这个过程成为了一个恶性的循环。在最近的几年，国家又对建筑的企业进行了调控的政策，使得融资变得比原来更加艰难，银行在此基础上也对企业的贷款提高了相应控制力度，使得建筑的资金更贴近黑暗的边缘。
2.2预付合同制造成资金严重短缺
在现在的一些建筑企业中，为避免银行的贷款问题，实施了预付款的形式。就是在施工的工程中，从施工前开始预付一直到竣工结束后，项目的投资估算很大程度上超过了总体的价，有时，在扩大规模的情况下，很可能有超过总造价一半的情况发生，这么庞大的预付金额使得建筑的企业拥有太大的压力。
2.3盲目扩大企业生产规模
国家的经济发展特别迅速，在固定资产投资的建设规模下，已经达不到新时展的脚步了，所以在固定资产的投资建设基础下，就要不断地扩大规模才能跟随其行进速度。因此，如果企业自身的经济状况出现了特别大的危机时，盲目的实现大规模建设流程，不去按照施工前的计划流程进行施工，到最后就会使得资金的困境急剧扩大。
2.4资金调控力度不够
在我国，绝大地区的建筑企业，都是在施工的环节中采取粗放式的管理模式，对于资金一般情况下不会进行完整的使用计划，以及合理的安排，导致资金不能有效地周转，生成了消极的影响，这样粗放式的管理模式不能在第一时间进行回收，严重地影响了该企业的正常生产经营，同时，负责资金管理的工作人员，素质相对较低，专业的技能也具备得很少，对于资金没有优化配置的意识，并且不能够合理地使用，从而造成了资金严重浪费的后果。
3、加强经济管理，完善建筑经济
建筑经济管理是指建筑企业为了实现降低建筑成本、提高企业经济效益等各项经济管理活动的总称。由于建筑经济管理最主要的目的是为了降低施工成本，解决企业资金问题，最终实现工程利益最大化。因此，建筑经济管理工作主要是对施工成本进行控制。另外，由于建筑工程往往是长期的、是复杂的且涉及范围非常广泛。所以在建筑经济管理中，应该遵循以下几项原则：要对全过程实施成本的控制；要对全体员工实施成本的控制；要让开源节流相统一；要对于成本目标的风险实施分担的举措。
3.1加强经济管理的内容控制
建筑经济管理活动应当与建筑工程相结合，做好经济管理的内容控制工作，其中主要是指成本的内容控制工作。其是在施工过程中产生的，要对于施工的各个环节进行监督和检查的过程，要在施工成本上全面地进行控制，并且制定科学又全面的资金管理和控制体系，让企业能够在正确的体系下，合理地进行成本控制以及管理。想要使得施工全过程协调控制，就要注重各个分环节的进度进行合理的安排，施工的质量和工程的成本起到了重要的决定性作用。施工的成本控制体现在了几个方面，分别为成本、质量和进度。让质量得到提高，才能够让返修的情况极少发生，对于资金的费用就能在一定程度上减少。在施工的进度上，要以计划工期为基础，按计划完成或者提前完成，使得成本降低，资金减少。所以，要制定合理并且科学的控制计划，让利润最大化得到保障。
3.2完善经济管理机制
应该合理地计划其资金的多少，要以企业本身的特点进行分析，在建筑施工全过程中用货币计算的形式体现其资金消耗的程度。在施工的全过程中，影响资金的成本包括人工的直接费用、施工的材料、施工的设备等等很多方面的使用费用和直接的费用。只有对资金做出最大的经济利益，才能够将经济管理资金建设完成其时效性。
3.3做好全过程建筑经济管理工作
建筑经济管理离不开建筑工程的实施，有关企业必须要依据建筑工程的开展情况，实施全过程经济管理模式。首先，做好施工前的计划。要在施工之前的阶段进行计划性的合理方案，让对于施工前的合同进行签订和审查程序，让规划能够详细地制定。其一要根据实际的情况对施工的工具以及顺序合理地制定方案，为了追求完美，应该在每个环节中都制定不同的方案，通过相关部门的探讨制定出最终的方案开始施工。其二要进行公开的招标方式，在这个过程中要保证其公平公正，分包商和施工的负责人要进行详细的分析，最后确定最优质的方案。其三在施工时具备的所有情况都应该有一个系统的规划，每年、每个季度、每个月、每个环节都要具备完善的施工方案，估算预期能够得到的经济效益，以预期的估算为目标，避免资金浪费的情况频繁发生。
其次，加强施工过程中的成本控制。根据施工前计划好的预期方案，进行施工过程中的成本控制，要对于每一个环节都按照成本的预算来进行，这样就可以使得资金的使用量能够有效地减少。在施工的过程中应该分步做到：把资金尽量集中起来管理，从而加强建筑施工的进度。在施工过程中，对于使用的材料和设备都要层层把关，杜绝浪费的发生。在施工人员上加大素质培养，让成本控制的意识在一定程度上加强。施工的现场要重点的管理，让安全隐患减少，同时控制住了项目成本的风险。此外，在施工的过程中，要随机根据不同的案例进行各种不同程度的预防，让完善的策略应对突如其来的风险，力求让风险呈现最低的形态。
3.4加强队伍建设工作
目前建筑经济领域人才缺乏是一个不争的现实，可通过下列途径来缓解人才不足。第一，成立建筑经济研究所特聘研究员队伍，向社会公开招聘研究人员；第二，与科研单位、高校、咨询机构密切合作，发挥专家的智囊作用；第三，加快人才培养，应在高校相应本科或研究生专业中增设建筑经济专业方向，培养专业研究人员，以解决后备人才的不足；第四，举办短训班或专题讲座，对在职人员进行培训，不断提高经济管理人员的素质。
4、结束语
从宏观上分析，目前我国的建筑经济体制不断完善，私营建筑经济与国有建筑经济相互配合共同促进我国建筑业的发展，也成为社会经济发展的重要推手，使得建筑经济在国民经济中的地位日益凸显。但是微观上来看，建筑经济还存在一系列的问题，必须要做好经济管理工作，提高经济管理水平，实现建筑经济的健康、有序发展。
参考文献：
[1]邵燕芳.完善建筑经济管理资金建设实效性研究[J].现代商业.2012（30）
关键词：工程经济；经济管理风险；措施
中图分类号：E271文献标识码： A
一、工程经济分析过程
工程项目是工程经济分析主要的研究对象，工程经济分析贯穿于工程项目建设的各个环节，是建设活动中尤为重要的一项内容，通过工程经济分析既可以帮助优化投资决策，还可以帮助有关企业选择合适的投标项目，并制定科学的投标方案，同时还可以帮助有关人员选择合适的设计方案、资金配置、施工方案等，它是专业技术和经济理论在工程项目中的具体运用。在工程投标阶段，为了保证招投标活动决策的准确性，相关人员需要依据工程概况，收集和总结一些与该项目相关的资料，进行合理的项目成本预测，进而保证招投标活动的决策正确。在施工准备阶段，首先应该充分结合与该项目有关的各种资料，然后制定出几套科学、合理的施工组织设计，参照相关的设计规范和标准，选择出合理切实可行的一套施工方案。在施工阶段，使已经形成的各项成本费用和原先计划的各项成本预算进行对比，并根据对比情况采取必要的控制措施。在竣工交付使用及保修阶段应该控制好在这个过程中发生的费用和保养费用。投资活动是工程项目能否得以实施的关键，而工程经济分析在整个投资活动中，不仅可以帮助确定投资的合理性，选择出最佳的工程建设项目，使该项目的经济价值最大化，还能够为实现某一项目成本的最终目标选择最优的实现途径。所以只要我们在项目成本管理中应用工程经济分析，就可以最大限度地保证资金投入的经济价值最大化。
随着社会的不断进步，我国的多种行业的发展己经逐渐的赶上了世界的先进水平，但是目前的工程经济管理依旧是存在着些许的不足，行业的发展面临着很多的风险，为了制定出有效的措施应对工程经济管理中的风险，首先就需要了解对工程企业进行经济管理风险，再针对目前面临的风险提出具有针对性的防范措施。
二、工程经济管理风险的类型
(一)投标决策风险
投标决策阶段主要存在两类风险:第一是信息缺失风险，即获得的投标信息具有虚假性，因工程项目资料掌握不全而造成的信息缺失导致经济损失的风险。第二是提价失误风险，该风险又可以从两个方面展开讨论，第一种情况是低价中标，即承包商利用低价中标来求得高价索赔。通常是低价中标成功，但难获得高价索赔。承包商要想实现低价中标，就必须要对未来市场形势作出准确判断，且具有丰富的实践经验。如果判断失误，承包商则很难获利、甚至会造成严重损失。第二种情况是高价中标，即承包商凭借技术优势或关系优势报高价格。关系优势能够使承包商在一些工程项目投标中获利，但是随着市场体制及建筑市场机制的逐渐建立于健全，这种关系优势逐渐丧失。承包商要能够在工程量清单计价模式下，结合自身的战略目标、发展状况及技术水平等实际情况，合理制定并选择多种投标策略，以此来提高工程经济管理的风险控制。
(二)施工管理风险
施工管理风险主要有三种，首先，选择施工方案具有风险。由于大多数工程项目都是在露天环境中进行的，所以工程施工都会或多或少地受到自然气候、地质水文及机械设备、资金、工期等因素的影响。工程施工方案的技术含量越高，施工活动就越复杂，经济管理工作所面临的风险也越大。其次，工程安全与质量风险。在建筑工程施工过程中，因施工人员操作不当或没有严格遵守施工技术规范而引发施工安全质量事故的事件屡禁不止;有的业主会要求加快工程进度，但是却没有予以补偿，这些都会给建筑施工企业造成经济损失。第三，劳务分包风险。工程施工活动需要大量的农民工，由于农民工的知识水平不高，即使施工企业对其开展定期培训，其综合素养还是难以得到有效提高，再加上操作经验不足、施工环境不熟悉等因素的制约，往往会给施工企业带来质量事故及工伤隐患的风险。如果施工企业挑选的劳务队伍资质不足，还会引起合同纠纷。最后，合同风险。绝大多数的建筑工程业主严重缺乏正确的合同观念，往往会借助不合理的条款将工程风险与责任转移到施工企业身上。例如利用2%～2.5%的工程总承包风险费来转嫁全部风险，将各种设计变更、可抗力造成的损失及难以预见的风险都转移给承包的施工企业。
三、工程经济管理风险的防范措施
(1)将投标的水平提高。在工程经济管理中，投标报价水平是非常重要的环节之一。首先，选择可行的经济合理工程技术方案，并依据合同要求以及工程本身特点和质量标准对工程的施工方案进行合理的设计。然后，要考虑自身的管理水平，进行合理的工程成本预算。最后，进行合理报价，报价必须要将企业技术优势体现出来，也要将工程中的各风险因素考虑进来。在进行投标时，必须要严格按照规定的各项投标要求执行。要严格审查各个施工技术方案，施工设计以及实施施工计划与其他各种技术方案的审查工作必须由专业人员进行，因为他们不仅了解技术，还有着丰富的现场经验。如果在投标的各个环节中发现问题一定要及时提出并进行整改，以期逐渐的提高投标的水平。
(2)做好合同签订之前的准备管理工作。1）相对于签订合同之前的工作中，为了避免出现报价不实的情况，要仔细审查、监督施工材料的各种具体事项。由于当前实行的是招投标制度，企业之间的投标竞争很是激烈，因此，企业首先要将投标前期各项信息进行收集并分析，其次，要制定正确的投标策略，比如企业要对施工组织设计进行合理的编制，在符合质量标准的前提下尽量降低施工成本，利用投标报价的各种技巧等。工程预算的内容主要有工程造价以及劳动力费用和施工材料费用与机械费用等。要将这些方面的成本进行正确计算，从而将工程的目标成本以及利润确定下来，对工程施工成本进行有效控制，保证企业经济利益的提高。2）在对合同进行签订时，必须要始终坚持平等、公正、公开的原则，双方在都同意的情况下签订合同，能够尽量减少纠纷以及索赔等各种情况发生。3）在签订完合同之后，要对合同进行审查和监督。为了使企业利益免受损害，企业必须要有相关索赔意识。一旦发现施工方没有按照合同条款进行实际施工，就必须要按照合同规定的要求向其索赔。如果合同出现了变化或者是解除的情况，就必须依据相关的合同法规定对双方的责任进行明确，各方也应该掌握对自己有利的相关证据资料及时提出索赔申请，减少企业损失。如果损失是由企业造成的，就必须要将原因找出，并运用有效措施进行控制，避免再次发生此类事件。
(3)提高施工人员的专业素质。要想实现企业的健康发展，就必须要有较高的人力资源，它对企业的经营效率有着重要的影响作用。只有保证施工人员有较高的施工技术水平，才能保证工程的良好质量。因此，要加强所有施工人员的相关专业素质，并对其加强安全施工与科学施工的宣传教育，还要对老员工的专项施工技术进行培训，老员工有着丰富的经验，要将他们的作用充分发挥出来，由他们对新员工进行帮带，从而使新员工能够尽快对施工的技能进行掌握。在工程经济管理中，要重点抓好人力资源的建设。比如，有的企业邀请专业技术骨干定期进行相关经验交流，帮助施工人员提高自身的施工技能与素质，从一定程度上使工程的风险得到了降低。
(4)对施工材料价格进行合理控制与管理。要想对施工材料进行合理控制，就要将国内外市场的各种状况进行综合考虑。企业要合理地对材料价格变化进行预测，并对价格上涨造成的各种风险做好应对措施。如果在施工的过程中，施工材料出现了价格上涨的现象，首先，要保证工程的质量，不管什么情况，都不能忽视工程的质量。然后，对施工的工期进行相应的调整，也可以对施工人员进行适当增加。总而言之，在遇到价格上涨时，要在使工程质量得到保证的前提下尽量减少其对企业造成的经济损失。
(5)对设计变更以及现场签证等加强监督和管理。设计变更、现场签证费用直接影响了工程施工成本。要想实现施工成本的合理控制，就必须要对设计变化以及现场签证的审核进行严格控制。因此，要建立起相应的控制与管理体系。第一，将体系中的相关操作流程进行合理制定；第二，将各个环节的责任方进行明确；第三，将管理权限进行合理分配；第四，对不同流程环节的相关确认时限进行设置；第五，将否决和责任追究制度进行完善。施工单位要将控制与管理体系进行灵活掌握，并做好落实，从而保证工作效率，降低工程施工成本。
结语
总之，加强工程经济管理对于风险控制有着重要意义。建筑企业要能够对工程经济管理工作存在的风险进行有效识别，并采取有效的风险控制途径来对经济活动进行科学管理，从而有效规避工程经济管理风险，促进建筑企业经济效益及社会效益的实现。
参考文献
[1]宋健.论工程经济管理风险及防范措施[J].科技致富向导,2011,36:162+243.
关键词:财务管理;经济效益;企业
中图分类号:F23文献标识码:A
一、财务管理概述
(一)财务管理的内涵。企业财务活动是以现金收支为主的企业资金收支活动的总称。它涉及到企业的每一项价值活动,是以成本管理和收入管理为核心的全过程管理。在社会主义市场经济条件下,一切物资都具有一定量的价值,它体现着耗费于物资中的社会必要劳动量,社会再生产过程中物资价值的货币表现,就是资金。在市场经济条件下,拥有一定数额的资金,是进行生产经营活动的必要条件。企业的生产经营过程,伴随着物流和资金流的运动,企业资金的收支构成了企业经济活动的一个独立面,也就是企业的财务活动。因此,财务管理就是分析、确定企业的经营方针、财务目标、管理职责,并在财务管理体系中通过财务策划、财务控制、成本控制、财务保证和财务改进实施全部管理职能的活动。财务管理活动涉及企业的所有活动,它需要企业的全体员工来参加所有相关活动并承担相应的责任。从这一点来讲,财务管理也称为全面的财务管理。
(二)财务管理的职能与目标
1、财务管理的职能。财务管理职能是随着财务管理实践和管理理论的发展而不断演变的,自从财务管理作为企业管理的一个独立部分被广泛应用以来,其所体现出的特有职能就取得了迅速发展。财务管理职能,是指财务管理在再生产过程中具有的功能。财务管理的职能取决于财务的本质并受管理实践与管理理论发展的影响。随着社会经济关系的日益复杂,企业的管理范围也越来越宽泛,赋予的权限也越来越大。主要体现在以下几方面:①对未来时期财务活动进行规划和安排的财务计划职能;②把财务系统中的各个要素、各个环节和各个方面按照上下左右的相互关系,科学合理地组织整体的财务组织职能;③指导和监督下属财务机构和人员完成财务目标,发现差异,找出原因,采取措施纠正偏差的财务控制职能;④通过各种协调手段和方式建立和维持企业良好的财务环境和良好的配合关系的财务协调职能。
2、财务管理的目标。财务管理是企业管理的一部分,是有关资金的获得和有效使用的管理工作。财务管理的目标取决于企业的总目标,所谓企业财务管理目标就是企业在一定时期从事财务管理活动所期望达到的目的。对企业财务活动实行目标管理是一种先进而科学的财务管理方法和现代激励制度。它的核心是企业财务主管以企业财务管理目标作为管理企业整个财务活动的基本出发点,使企业的一切财务管理行为和活动都以企业财务管理目标作为行动指南,企业财务管理活动开始于确定财务管理目标,实施以目标作为指针,工作完成以目标来评价考核。对企业财务活动实施目标管理的目的主要有三个:一是在企业中建立一个目标激励机制,以此来调动组成企业的各经济利益主体参与企业财务管理工作的积极性、主动性和创造性,促使其树立起完成目标的责任心和使命感,激励其为自觉完成企业的财务管理目标而共同奋斗;二是建立一个目标约束机制,以此来完善企业的经济责任制,对企业内部各经济利益主体的经济行为予以约束,使之符合企业的整体利益;三是在企业的内部实行民主理财,用以确认广大职工群众在企业中的主人翁地位,完善企业的监督机制,提高企业的综合管理水平。
二、财务管理对经济效益的影响
(一)编制资金使用计划,加强资金平衡工作,充分发挥资金调度作用。首先,为了保证生产正常运行,企业必须把有限资金合理分配、使用。企业应采取有效措施实行财务统一管理、资金统一安排,严格用款计划,每周召开一次资金平衡调度会,根据生产进度情况,着重安排重点项目、紧急项目的资金落实工作;其次,各业务部门每月必须向调度会呈报月用款计划,由调度会根据轻重缓急安排资金,确保资金的有效运用。同时,为了解决企业内部集权与分权的关系,可实行内部银行结算办法,保证资金的合理使用。把部分原辅助生产车间从“母公司”中剥离出来组成一批经营性事业部,实行独立核算,归口管理;建立内部银行,模拟国家银行的控制、监督、结算等职能,按价值规律的客观要求,加强资金的核算和管理,也是加强企业财务管理一条好的途径。
(二)积极处理沉淀资金,盘活存量资产,加快资金流动性。企业存贷资金闲置现象较为普遍,一方面背着沉重的贷款,另一方面又存在着许多年不用的材料与设备资金运用不良的问题,如何把这部分呆滞资金灵活运用起来是企业需要解决的问题。财务部门针对物资设备部门的储备资金占用过大、积压物资较为严重的问题,每年必须集中一个月进行调查摸底,提出积压清单,明确处理物资和处理积压的审批手续,办理报废或变卖成为货币资金,对库存物资,财务部门对每个仓库都应下达库存资金定额,超过或降低部分按银行同期利率奖罚。
(三)加强货款回笼,减少费用支出。当前,部分企业存在着应收账款及其他应收款逐年逐月增加的问题,使流动资产失去应有的流动性。对应收账款及其他应付款的管理:首先,应采取集中与分散相结合的办法进行清欠工作,对一般欠款户通过电话、信函等方式催还,对重点户列出账目清单,集中清欠,如清欠工作遇到困难应立即上报上级领导,经讨论研究采取相应整治措施,严禁资金流失;其次,对清欠遇到的困难要积极动脑去寻找债务链,采用实物抵债法或多家抹账方式找到解脱债务链途径,避免或减少坏账的发生,必要时,可通过诉讼程序来挽回损失。对于货款回收问题,要确定一套清欠工作奖惩机制,提高销售业务人员的工作积极性,使应收账款恢复其流动性,减少贷款及其利息。公司应与有关人员层层签约,明确责、权、利,并实行严格考核。考核的主要内容包括:资金回笼额、回笼率、产品销售费用、差旅费等。
(四)加强购进材料与购进设备的价格管理。企业的资金使用大部分用于购进材料与设备上,因此原材料的价格直接影响到企业成本的高低,一个大型企业购进的材料品种繁多,购进量大,因此合理采用采购资金,降低采购费用是提高企业经济效益的关键所在。要在采购部门设立比价采购小组,在保证其质量的前提下,要货比三家,采购组长由采购业务部门主管担任,明确采购小组的职责、权限及采购程序,比价小组要对采购的物资向供应商询价、压价、列表比较,筛选后选择供应商,并把确定的供应商及其报价填在申请表上,证明询价工作已经完毕,等待企业价格管理办公室的审批,企业的价格管理办公室(简称价管办)直接受公司董事会的直接领导,全面负责企业的价格管理工作,由比价小组呈报“物资采购价格审批单”,价管办人员进行继续询价、压价,进行充分的市场调查、网上调查和信息收集等,确实做到货比三家,核实无误后下批价格审批单,将比价工作落到实处,如果是大宗货物、批量货物要采用竞价招标方式进行,这种采购方式往往能通过供应商之间的激烈竞争,最终得到其底线的供应价格,大大降低了企业采购成本。
(作者单位:东北财经大学研究生院)
主要参考文献:
[1]付亮.企业财务管理与经济效益之关系探讨.湖北成人教育学院学报,2007.
关键词：宏观调控 消极经济管理 积极经济管理
中图分类号：B032.2文献标识码： A
宏观调控
1.1经济调控现状
在我国社会主义市场经济发展到今天，其基本的运行模式可谓已经渐趋完善与成熟。我国经济的发展一般来说，有两只看不见的手在一直进行着调控。看不见的手，市场调节，与看得见的手政府的宏观调控，两种调控手段相辅相成，缺一不可，二者共同促进我国经济的健康发展。今天我们所要讲到的消极宏观经济管理与积极宏观经济管理主要是针对我国政府的宏观调控来说的。我国政府为促进我国国民经济的健康发展，有必要对我国的经济运行进行宏观调控，不过对于不同的经济发展态势，以及遇到的问题的不同，所以我国政府在调控的过程中也会根据实际的需要来采取消极的宏观经济管理模式或者是积极的宏观经济管理模式。
1.2宏观经济管理
对于我国经济发展现状，我国政府在采取宏观调控实现其经济只能的时候，应该与市场经济这只看不见的手，密切的配合，不可使二者之间产生了矛盾，这样只会阻碍我国经济的发展。所以宏观调控的时候，应该不仅看清当时我国经济发展的态势，还应注意到市场调节的程度及成果如何，然后才能确定我国政府的宏观调控是应该采取积极的宏观经济管理还是消极的模式。
1.3消极宏观经济管理
首先讲到的便是消极的宏观调控经济管理，在不同的经济发展态势面前，为配合市场的调控与发展，我国政府应该有所为，有所不为。然而在有所为的过程中，对经济的调控也应该有个合适的度，来实现其经济职能。在宏观调控的过程中，并没有太强力的对经济的发展态势进行干涉，或者更多的政府采取有所不为的措施，亦或是对此阶段的经济发展中市场调控有了更多的依赖。这就是我们要提到的消极宏观经济管理了，一般情况下，政府会采取消极的宏观经济管理模式，大多是在经济发展较为平稳，并且没有遇到太大的风波跟问题，只在市场的调控下，便能很好的醋精经济的发展。所以此时的政府不用对经济的发展有太多的宏观调控，为了更好的维持经济发展的态势政府大多会采取消极的宏观经济管理模式。
1.4积极宏观经济管理
然后要讲到的便是宏观的经济管理模式，通过上文我们可以知道，政府在实现宏观调控的时候，要与看不见的手，市场调节来相互配合，共同促进我国经济的发展。市场调节对经济的发展有极大的作用，不过市场调节也不是万能的，再很多的时候市场调节会出现失灵的状况，所以在这个时候如果政府还采取消极的宏观经济管理模式，只能让我国的经济变的更为糟糕。因此，这个时候就是政府宏观调控实现其作用的时候了，政府应该采用积极的宏观调控模式，对经济进行大力的规整和指引，以引导我国经济回到正常的运行轨道。
消极与积极不同适用范围
2.1宏观调控方面
在我国社会主义发展的现有态势下我国政府的宏观调控有着极其重要的作用，当然政府宏观调控的内容，不管是积极的宏观经济调控，还是消极的宏观经济调控，都是包含多方面的。主要包括，我国的对外贸易管理，对外贸易较为复杂，仅靠市场调控，有较大的不足，所以应该在政府的宏观调控下进行。还有便是，外资的利用以及对外的投资，在汇率方面对外汇的管理，以及国际收支的管理。在经济发展的对外方面，市场的调节有太多的局限性，特别是在有些国家不正当的经济竞争面前，市场调节甚至会出现失灵的情况，所以在此情况下，就需要政府的宏观调控。另外便是政府对内经济发展的调控了，首先便体现在国内经济增长的调控，然后便是对于国内的产业政策，以及维护我国经济发展的财政政策和政府制定的货币政策，然后为避免市场的混乱，还会包括市场价格政策，为控制失业率，还会包括就业政策。这些都是需要政府的宏观调控来实现其经济职能。当然对于国内，政府的宏观调控，还应包括，收入分配和社会保障管理。
2.2不同适用范围
一般来说，在政府的宏观调控中，消极的宏观经济管理与积极的宏观经济管理会有不同的适用范围，不管是在内的经济管理还是对外的经济管理。在对外方面，如果世界的经济总体发展平稳没有太大的世界经济风浪的出现，并且我国与世界经济的贸易渠道正常进行，那么对于我们国家的宏观调控来说，应该采用消极的经济宏观管理，不用太多的干涉其发展。不过当我国的对外经济面临较大的危险，比如过度的贸易壁垒，或者世界上出现了范围较大的经济危机或者金融风暴，那么就应该是政府采用积极宏观经济来应对。国内的经济发展情况亦是如此，国内经济平稳的运行，人们安居乐业，那么政府就可以采取消极收缩的调控，由市场来更多的调节。如果我国经济市场中出现了一些不良因素，哄抬物价，恶意炒作等，就需要政府采取积极宏观经济调节模式来维护经济的健康发展了。
总结语：通过本文的介绍，我们可以清楚的了解到我国政府在实现其经济职能时，所采用的的两种形式，消极宏观经济管理与积极宏观经济管理的具体内容。透过这两种基本的经济管理方式，我国政府在稳定我国经济平稳运行，促进我国经济健康发展方面有着极大的影响力。 讲，具体问题具体分析。所以说，虽然消极宏观经济管理与积极宏观经济管理都是政府宏观调控的具体方式，不过这两种方式却是有不同的使用情况和范围。因此这就考验了我国政府在对待我国经济形势面前，应该理性的做作判断，以更好的对我国经济发展提供指导，促进社会主义市场经济的平稳运行与健康发展。
参考文献：
【1】杨光;哈罗德模型难题的破解及其对中国内需结构演变规律的分析[D];南开大学;2010年
【2】朱玉林;基于能值的湖南农业生态系统可持续发展研究[D];中南林业科技大学;2010年
【3】陈明;中国通货膨胀目标制研究[D];东北财经大学;2010年
【4】吴明明;中国能源消费与经济增长关系研究[D];华中科技大学;2011年
【5】于池;中国国有企业权利委托关系研究[D];中央民族大学;2011年
关键词：积极经济管理；消极经济管理；政府
前言：积极经济管理与消极经济管理作为政府的重要职能，对于经济的发展具有重大的作用，对于国家经济的发展具有一定的指导意义，但是由于二者的概念、成因、实施手段以及目的不同，二者对于经济发展所产生的作用也不同，通过对于二者的深入分析，理清积极经济管理与消极经济管理之间的关系，能够更好的促进我国经济的发展，提升人民生活水平。
一、概念
（一）积极经济管理
积极经济管理是指政府利用一系列的管理手段，如行政、法律、经济等手段来改变经济模型的参数，使得财产产权与人身权利之间发生改变，引导国家经济得到更好的发展，积极经济管理的运用要以尊重市场发展规律为前提，利用行政、法律、经济等手段来对国家经济实施管理，同时不能够影响到国家经济的统一、竞争、开放、有序，在尊重市场发展规律的前提下以合理的方式对经济实施管理。
（二）消极经济管理
消极经济管理是一种传统意义上的经济管理，政府利用行政、经济、法律等手段，在经济制度发生变化的情况下，改变经济主体其行为方式，其主要的目的是为了使得古典经济理论模型的假设与特定财产与人身权利之间的体系关系相接近。政府利用各种宏观调控手段来对人身权利和财产关系之间的体系进行一个重新的鉴定。消极经济管理的基础是民主集中制，是一种政治博弈，我们不能片面的将其理解为一个激进的管理过程。
二、成因
（一）积极经济管理
在消极经济管理的调控之下，政府偏好不能够达到最大化的情况下，就可以采取积极经济管理方式。为了使得政府偏好达到最大化，政府可以通过改变经济参数的方式来改变经济的发展路径，这样就可以使得政府偏好达到最大，在追求社会资源得到优化配置的同时综合考虑其他影响因素，促进国家经济的发展。
（二）消极经济管理
当现实违背了古典经济模型，就会促使消极经济管理的形成。市场经济假设的基础之上建立的完善市场经济假设，只有当市场经济与市场经济假设的一致性出现问题时，弹性价格假设就会对完善市场经济假设进行弥补。在西方经济学中有一种说法，就是当实际的市场经济符合市场经济假设、价格弹性假设以及完善市场经济假设三种假设时，那么此时，这个经济活动体就实现了资源的优化配置，这种资源的优化配置是建立在一定的人身权利以及财产所有权之上的。但是在实际的生活中，没有现实经济可以符合这三个假设，也达不到在一定人身权利以及财产所有权之上的效率最优化，这时 就必须通过消极经济管理对其进行调节，促进现实经济在一定人身权利以及财产所有权的基础上接近与古典经济模型的假设。
三、目的及手段
（一）积极经济管理
在实施积极经济管理时，是以实现政府偏好最大化为主要目的的。为了实现经济快速发展的目标，使其达到一定的发展速度，就必须要求政府采用相关手段，作为一个平等的经济主体进入到市场之中，采取一系列措施，使得市场的供需发生变化，使得市场的经济结构以及产品价格发生一定的改变。通过这种方式还可以让市场其他主体了解到政府偏好的信息，引导其他市场主体进行与政府市场偏好相关的经济活动，使得政府偏好达到最大化。
（二）消极经济管理
消极经济管理的主要目的是采取相应的措施使得我国的现实经济向古典经济理论模型逼近，建立一个有序、竞争、统一、开放的市场发展环境。在进行经济管理的过程中，政府可以利用经济、政治、法律等手段来对社会经济进行调控，保障市场经营主体的财产所有权，使得劳动者的人身权益得到保障，同时对于宏观调控的相关信息进行及时全面的公布，保障社会主体的知情权，给予一些特殊经济活动相应的补贴，对公共物品进行合理的分配，保障社会经济的稳定发展。
四、二者之间的关系
从形成原因上来说，消极经济管理的形成因素蕴含在积极经济管理的形成原因之中，为了实现社会资源的优化配置，保障社会经济的安全性，在采取积极经济管理的措施来促进经济发展时，要以消极经济管理作为其基础，进入市场时的身份必须是平等的市场主体，同时不能够影响到社会经济的完善、有序、竞争、开放。政府运用各种经济手段来对人身权利以及财产所有权进行重新鉴定时就是以消极经济管理作为基础的。
从进行经济管理的手段上来看，消极经济管理与消极经济管理都是利用了经济、行政、法律的手段来对社会经济进行调控的，通过对于各个调控手段之间的组织与协调，来制定相应的经济管理方案，进行社会经济的管理。但是在对于经济、行政、法律手段的区分上，我们必须了解积极经济管理与消极经济管理各有其相应的经济、法律、行政手段，但是在某种情况下，某些具体的经济、法律、行政手段及时积极经济管理手段同时也是消极经济管理手段，所以要根据实际情况的不同来对于积极经济管理手段以及消极经济管理手段进行区分。
结语：作为政府的两种重要的经济管理手段，积极经济管理与消极经济管理二者之间是相互协调相互弥补的，共同保障着国家经济的健康发展，我们应该注重对于积极经济管理与消极经济管理之间关系的理解，有助于指导我国经济的长远发展。
参考文献
[1]祁永忠， 栾福茂；消极经济管理与积极经济管理的关系；辽宁大学经济学院；2012年09期
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