时间：2023-10-30 10:28:52
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇环境保护的目的，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、前言
旅游作为一种复杂的社会经济活动，与环境之间的作用关系是一个双向的交互过程。一方面，环境资源决定旅游开发类型和程度，离开了环境资源，旅游开发无法进行；另一方面，环境的净化与修复过程对旅游可持续发展具有重要意义，环境的质量影响旅游者的旅游体验，没有良好的旅游环境，旅游活动难以开展。因此，旅游目的地在发展的过程中必须考虑环境保护的问题，才能有效促进当地旅游业的健康可持续发展。
二、旅游目的地发展中环境保护问题的博弈分析
对于旅游者而言，旅游目的地的活动只是他们日常生活中一个短暂的阶段，阶段结束意味着旅游者与旅游目的地的关系中断，因此旅游者是否对旅游目的地进行环境保护，取决于其环保意识。对于旅游目的地居民、旅游企业以及政府而言，是否对旅游目的地进行环境保护与其自身利益相关，因此他们作出决策时，不仅考虑自己对环境保护的支付与收益，也会衡量相关利益者的支付与收益。
（一）旅游目的地居民之间的博弈分析
假设旅游目的地有甲、乙两户居民，双方均可以选择保护或不保护。当双方均选择不保护时，双方收益均为0；当双方均选择保护时，总收益为I，付出的总成本为C，双方收益均为I/2-C/2；在博弈过程中，若甲选择保护，乙选择保护时收益为I/2-C/2，选择不保护时收益为I/2，I/2-C/2
（二）旅游企业之间的博弈分析
假设旅游目的地有A、B两家企业，双方均可以选择保护或不保护。当双方均选择不保护时，双方收益均为I；当双方选择保护时，双方收益均为R，因为保护环境的收益是建立在投资基础上的，所以I>R。在博弈过程中，若A选择保护，B选择保护时收益为RB，选择不保护时收益为IB，RB
（三）旅游企业与旅游目的地居民之间的博弈分析
旅游企业可以选择保护或不保护，当旅游企业选择不保护时，其收益为I；当旅游企业选择保护时，其收益为P，因为保护环境的收益是建立在投资基础上的，所以I>P。旅游目的地居民可以选择参与保护和不参与保护，假设环境改善的总收益为G，保护环境的总成本为C，当旅游目的地居民在旅游企业保护环境的情况下，不管选择何种行动，其收益均为G/n；当旅游目的地居民在旅游企业不保护环境的情况下，选择参与保护时收益为G/n-C，此时保护环境的收益是短期的，付出的成本却是长期的，G/n-C0。在博弈过程中，因为I>P，所以旅游企业会选择不保护；在旅游企业选择不保护的情况下，旅游目的地居民在选择参与保护和选择不参与保护的收益分别为G/n-C，[G-（I-P）]/n，两者比较[G-（I-P）]/n >W/n-C，所以旅游目的地居民会选择不参与保护。
（四）旅游企业与政府之间的博弈分析
旅游企业与旅游目的地居民作出不保护环境的决策行为，若政府不加以干预，旅游目的地的环境破坏会愈加剧烈甚至会演变至不可修复的地步。旅游目的地居民不保护是一种不作为方式，不会进一步加剧旅游目的地环境的衰败，但旅游企业在旅游目的地进行旅游开发的过程中不保护，对旅游目的地的消极影响是灾难性的。因此，在此主要分析旅游企业与政府之间的博弈。
P、Q分别为博弈双方选择对应策略的概率。在博弈过程中，当P1=1，P2=0时，P1>P2，旅游企业执行政府制定的相关规则，博弈提前结束；P1Q2，则这些控制手段是有效可信的，旅游企业在上阶段很可能执行政府制定的相关规则，若Q2>Q1，则这些控制手段对旅游企业不起作用，双方之间的博弈将继续向下进行，导致旅游目的地环境的进一步恶化。
二、旅游目的地环境保护与旅游业可持续发展的建议
（一）提高公众的环境保护意识
从旅游目的地居民之间的博弈、旅游企业之间的博弈以及旅游企业和旅游目的地居民之间的博弈分析来看，为了达到自身利益的最大化，旅游目的地居民和旅游企业均不会主动去保护环境。旅游目的地的环境保护需要旅游目的地居民、旅游企业、旅游者各方积极参与、协调发展。因此，在旅游目的地的环境保护过程中，需要加强社会公众在环境保护方面的教育和培训，提高社会公众的环境保护意识。通过教育和培训，让社会公众充分认识环境保护对旅游目的地发展的重要性，提高社会公众的积极参与环境保护的主动性。此外，旅游目的地居民可以积极参与旅游开发管理，监督旅游企业在旅游开发过程中做好环境保护工作；旅游企业可以发展绿色旅游产品，自觉做好环境效应评估工作，尽可能降低旅游开发对旅游目的地坏境的污染和破坏。
（二）加强政府的宏观管理能力
从旅游企业与政府之间的博弈来看，若政府不采取强制性的措施，则旅游企业很有可能不会进行环境保护。因此，在旅游目的地的环境保护过程中，需要加强政府的宏观调控管理能力，有效引导旅游企业的决策行为。首先，政府需要加强旅游环境保护相关法律法规的建设，健全旅游环境保护的法律制度和管理制度，没有法律法规的约束，旅游开发则会在满足当前需求和考虑长远发展之间产生难以调和的矛盾。其次，政府需要建立强有力的执法体系，提高执法力度，加强对旅游企业进行旅游目的地的环境保护工作的监督。最后，政府需要贯彻“防先于治”的原则，提高对旅游企业在经济和法律责任上的惩罚力度，促使旅游企业执行政府制定的相关规则，自觉进行旅游目的地的环境保护。
（三）重视科学技术在环境保护中的作用
在旅游开发的过程中，需要重视科学技术对旅游目的地环境保护的重要作用，加大旅游目的地环境保护方面的科学技术投入。一方面，旅游跨学科发展，因此可以从不同学科不同角度对旅游目的地的坏境保护问题进行深层次的科学研究，从而更加有效进行旅游环境的综合保护和治理；另一方面，鼓励可以降低资源消耗和减少环境污染的科学技术的开发和应用，促进旅游目的地的可持续发展。
（四）发展旅游新方式
关键词：项目；竣工；环境保护验收；建议
Abstract: Project environment and acceptance is an important part of the project management, it is an important means and measures of environmental protection, and it is the last one to check whether the demonstration construction projects to fulfill the "three simultaneous" system, its role is essential. This paper analyzes the environmental protection acceptance monitoring problems and causes of completed construction projects, proposed the establishment of the perfect acceptance monitoring systems and procedures to strengthen quality control management solutions and recommendations.Key words: project; completion; acceptance of environmental protection; suggestions
中图分类号：TU71 献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）11-0020-02
一、前言
环境保护与可持续发展是确保人与自然的和谐，是经济能够进一步得到发展的前提，也是人类文明得以延续的保证，所以工程建设项目中环境保护竣工验收显得尤为重要。目前建设工程项目竣工环境保护验收工作在国家大部分省、市层面上基本形成正常的工作程序，验收监测逐步走上标准化、规范化得轨道。但是在遵照建设项目竣工环境保护验收管理办法实施具体工作的同时，实际工作中还存在一些常见和一些容易忽视的问题需要学习和掌握。另外，由于验收监测与建设工程项目环保验收工作直接相关，同时也关系到建设单位的利益，因此，管理部门把握验收政策尺度、建设单位对监测工作的配合、监测技术和监测管理水平等因素会对验收监测产生影响。其中，政策把握、建设单位配合属于影响验收监测的两个外部因素，监测技术和监测管理水平是影响监测工作的难点。现在就建设工程项目监测工作遇到的常见问题和难点问题进行探讨，并提出建议。
二、验收监测工作中存在的一般问题和建议
1、验收项目环境管理不到位
一是行政主管部门对建设项目试生产审批把关不严。长期以来，一些地方环保部门在建设项目管理上重环评而轻验收的现象较为普遍，突出表现在批准企业试生产时把关不严，许多企业只顾生产不顾环保，不到万不得已不申请验收，甚至部分项目以试生产为名长期生产，不主动委托开展验收监测。二是施工期环保措施落实不到位。由于环保部门对项目建设过程缺乏有效的环境监管，建设项目单位也未开展施工期环境监理，相当一部分建设项目环评中对施工期提出的环保要求基本上未得到落实，监测验收时项目单位不能提供施工期环保措施落实效果及环境影响情况。三是环保部门对验收监测单位的监督有待加强。《建设项目竣工环境保护验收管理办法》规定:“承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单位，对验收监测或验收调查结论负责”。然而在现实中，有些竣工验收监测报告不能反映真实情况，这样极易给环境行政管理和决策带来失误甚至隐患。
2、验收监测部门的法律地位较弱。
验收监测工作政策性、技术性、综合性很强，必须从法律上明确环境监测部门的监督地位。目前，验收监测扮演着双重角色。一方面，接受环保部门指令进行验收监测，全面检查环境法律、政策规定措施的落实情况，是行政角色；另一方面，接受建设单位的委托，以技术服务角色进行验收监测。环境监测部门的双重身份，使其处于尴尬局面，验收监测数据难以全面、客观、真实地反映建设项目环境污染和对生态的影响状况。
3、忽视环保“三同时”的全过程和非污染性建设项目验收监测。
目前，验收监测局限于对环境治理设施末端排放污染物的验收监测，局限于污染物浓度、污染物排放量的监测。总体而言，侧重于污染型项目的环保设施，对环境管理、监测制度、防护距离、生态保护等重视不够。
4、验收监测技术规范有待完善。
一是验收监测技术规范机制设计不完善，局限于对技术性测试内容的监测，对环境管理检查缺乏明确细则和评定标准。二是生产工况的把握方法不明确，验收规范要求对验收工况达到设计规模的75％以上，判断方法不明确。
5、进一步加大建设项目环境管理力度，提高监管效能。
对建设项目实施全过程管理，加大建设项目环境监管力度和违法处罚力度，同时制定统一的验收评判标准（包括监测收费标准），尤其要明确环境管理检查内容的评判标准。对于污染治理设施、措施不符合环评及批复要求的项目，坚决不同意试生产；对于故意拖延不申请验收或经验收监测达不到要求的企业，要坚决予以处罚，使验收监测结果真正成为执法依据，进一步维护“三同时”制度的严肃性。
6、要建立对验收监测人员的培训机制，引入职业资格制度。
由于验收监测是一项政策性、技术性很强的工作，对验收监测技术人员必须进行系统化的正规培训。建议国家尽快建立相应的验收监测人员系统培训机制，引入职业资格制度。这是验收监测在全国规范有序开展的技术基础。各级环保部门和监测机构要重新认识和重视验收监测工作，从法律、法规和政策上保证验收监测工作开展，发挥验收监测或调查对污染物排放的监视性作用，促进节能减排目标实现。
7、制定适应形势发展、可操作性强的验收监测规范。
建议制定适应形势发展、可操作性强的新验收监测规范并配套实施细则，同时制定验收监测结果的评定标准，使验收监测程序化、规范化和易操作。
8、引入公众参与机制
目前，中国已将公众参与纳入建设项目环境影响评价中，取得了较好效果。但在建设项目竣工验收中，尚未明确提出公众参与要求。事实上，群众的眼睛是雪亮的，项目周围的群众和一些行业专家，有时能通过现象挖掘一些深层次的问题。因此，承担监测或调查的单位，应主动征求当地群众的意见，以召开座谈会、发放调查表或企业公示等形式征求意见，并把意见写入监测或调查报告中，反馈给项目单位和负责验收的环保部门。竣工验收监测引入公众参与机制，不仅可以使各项环保检查情况更为准确，也可以提高人民群众的环境意识。
三、验收监测工作中存在的难点问题和建议
1、审核
在建设香米环境保护验收中，部分地方环境管理部门主要审查监测单位提供的验收监测报告，而非依据验收监测报告对建设项目执行环境保护法律法规和标准进行检查。其原因是部分管理部门及其工作人员对政策把握不准，管理对象错位。由此带来的问题：一是给建设单位和环境管理部门领导造成监测不达标是检测单位责任的误导；二是挫伤监测人员工作积极性，最终影响环评制度的执行和保护环境的效果与目标。
对此，应从管理部门提出的意见﹑验收监测技术和监测报告存在的问题3个方面审视整体验收监测工作是否符合验收监测管理要求，找出并解决验收监测自身存在的问题，不断提高监测技术和管理水平，同时还要考虑以下几个方面的工作。
组织验收监测人员学习，正确认识严格执行环境影响评价制度的长期性﹑复杂性和艰巨性；
积极与环境管理部门沟通和协调，达成共识；
按照相关法律法规，建立严格的验收监测程序，将验收监测程序报环境管理部门备案；
1.在受理验收监测时，积极加强建设项目竣工环保验收﹑验收监测和工作程序的宣传；
2.在管理部门政策把握存在较大差异时，要积极寻求上级建设项目环境管理部门﹑监测管理部门和监测单位的支持。
2、复测
部分建设项目出项超标时，建设单位不认真查找原因并整改就提出复查要求。超标原因包括三种情况。
（1）建设单位建设了环境保护设施，但管理部到位，未调整环保设施与生产设施的匹配运行条件，操作人员对环境保护设施运行条件不了解，环境保护管理制度未建立或未有效执行，接受验收监测前准备不充分等；
（2）建设项目未落实环评要求，设施建设或措施实施部到位，造成一些污染因子排放超标或敏感目标环境质量超标；
（3）建设单位认为环评及批复过于严格，执行环评及批复时有抵触情绪。为通过验收，建设单位间监测后发现有超标现象时，会提出复测的要求。
复测是负责验收监测单位的责任，但是无原则的展开复测，会失去验收监测的严肃性。为使验收监测真正服务于建设项目的环境管理，首先应该建立一整套完备的验收监测工作程序，包括：受理﹑资料收集﹑现场测试和实验室分析﹑检查﹑审核﹑复测条件与受理﹑提交报告等一系列涉及验收监测各环节的制度和规定。在受理验收监测时以介绍﹑指南等方式告知建设单位。在受理验收监测复核时，要有建设单位整改措施说明和委托，将正常的验收监测和复测区分出来，以便通过复测报告的形式督促建设单位加强环境管理，并让管理部门了解建设单位存在的问题，有针对性的加强环境管理。
3、验收监测未正常开展
目前，一些经济部发达地区存在建设项目环境管理松懈，验收监测未正常开展，验收监测脱离实际监测能力的现象；一些地方建设项目验收监测由其他测试机构承担。对建设项目环境管理的学习宣传﹑环评制度的执行﹑要求和检查部到位，重发展﹑轻环保，对验收监测时建设项目环保验收技术支撑的理解不足等是出项这种问题的原因。在存在这类问题的地方，管理部门要加强对验收监测是服务于建设项目环境管理的重要技术支撑，开展验收监测是环境管理要求的宣传，监测部门对验收监测任务，应牢固树立为建设项目技术把关和为环境管理服务的宗旨，认真从程序、技术、政策等方面逐步完善验收监测工作，认真做好每一个验收监测项目。对存在其他测试机构开展验收监测的地方，监测部门要注意通过培训、交流等方式，逐步提高自身验收监测水平，掌握验收监测涉及的政策、标准等方面的动态；在承担一些难度大的建设项目验收监测任务或审查检查机构的验收监测报告时，应充分发挥监测部门的技术水平和把关作用。
4、环境影响评价及批复
因技术人员经验不足，或对环境影响评价理解偏差，造成个别建设项目环评及其批复要求不合理，给验收监测带来困难。对于此类问题，建议：
（1）不断总结和积累验收监测经验，对同类项目进行比较，及时发现可能存在的问题；
（2）对有明显问题的环境影响评价文件及其批复，能够说清的要在验收监测报告（表、卡）中说明；
（3）对一些难以讲清的问题，可以积极与管理部门联系和落实，最终将情况反映到验收监测报告（表、卡）中，必要时也可以与环评单位沟通；
（4）通过专项报告对各类问题进行汇总，集中反映给环境管理部门，供建设项目环境管理和环境影响评价借鉴和参考。
5、敏感项目处理
少数建设项目因其建设位置或污染物的排放等因素对环境影响较为明显，特别是一些建设项目环评和批复要求未落实，或与环评预测存在较大误差时，社会反映强烈，从而成为敏感项目。
这类问题的原因是：建设单位环境保护设施和措施不落实，环评及环境管理部门监督中存在一些不确定因素；周边居民及单位对建设项目环境管理、国家政策和标准要求理解不清，从维护自身权益出发，提出相关意见和要求；同时也存在少数人希望从建设项目建设中获得额外利益。
对于此类项目，首先应选择政策把握能力强、技术水平过硬的项目负责人；在充分了解建设项目问题的基础上，制定周密严谨的工作方案；增加社会安全意识，制定公众意见调查表和应急事件对策方案，避免出现；之处环境保护设施建设或环境保护措施未落实的问题，提出合理化建议，与建设单位达成共识，及时与环境保护管理部门沟通；在监测方案中，工作要求一定要细化到位，保证验收监测质量；报告编制和审核，应该根据环评及其批复要求，把握建设项目污染排放和环境保护设施工作情况，按环评批复要求说清对环境影响的监测结果，避免出现无依据的结论，保证验收监测报告的公正性和科学性。
6、建设单位配合
当前，部分监测站开展验收监测工作仍不能得到建设单位积极配合，主要表现在：建设单位认为验收监测时监测站的事情，领导不重视，工作人员难以协调相关工作；建设单位工作人员责任心不强；管理部门一旦发现项目未及时开展验收监测，责任就推到监测站。
分析原因其主要原因在于，建设单位对环境的义务和责任不明、对建设项目环境管理要求不清、对验收监测准备工作不了解、内部环境管理存在问题，部分企业领导重生产轻环保等原因。
对于这种情况，在确认建设单位不能正常对待验收监测工作后，应下达环境设施、措施落实和整改的建议、验收监测准备要求等相关文件，同时抄送环境管理的相关部门和监测单位。
1.帮助建设单位了解项目建设和环境管理中存在的问题，以便整改；
2.解决建设单位配合及领导重视的问题；
3.环境管理部门及时了解项目建设和环境管理中存在的问题。以便监督检查中有的放矢。
7、监测技术与监测管理
监测技术和管理问题是验收监测需要长期关注和不断发展的问题。监测技术问题直接受监测管理的影响。监测管理主要体现在质量保证和质量控制方面，质量保证和质量控制是监测单位技术工作正常运转的保障。由于各单位地这项工作的认识、重视和要求不同，因而监测技术和监测管理也成为一些监测单位验收监测工作的一个难点问题。
目前在质量保证和质量控制的认识、管理和工作安排上，都处于不完善的阶段。具体表现为：少数监测站在意识上，没有将质量保证和质量控制工作划为监测工作的一部分，将质控措施及所需经费视为额外负担。在管理上，以样品考核代替日常质控措施，以质控措施代替质量保证，忽视人员培养、技术审核等重要的质量保证程序。在工作安排上，忽视质量保证和质量控制程序的执行，个别监测方案和计划缺少质量保证和质量控制要求，监测方案和计划中质量保证和质量控制内容制定的不完整。
解决验收监测技术和管理问题，必须加强对监测质量保证和质量控制的认识，按照相关要求，制定相关程序和制度，并在工作中认真落实；努力提高检测技术，并根据环境管理和社会需求实际情况对程序和制度加以完善；在监测工作计划和规划中，积极争取人员、装备和经费保障，使监测站的整体监测技术和监测管理水平不断适应环境管理和社会要求。
参考文献
1、《环境监测管理与技术》俞美香，常卫民.建设项目竣工环保验收复测原因探析和复测程序制定. 2010年22期
环境权是指人类或其他有关主体对于影响其生存和发展的各种自然物质因素所享有的各种权利以及由此所承担的在他们之间产生的各种义务。公民环境权既不是财产权也不是人格权，而是由生存权发展而来的、建立在人与自然和谐共处、相互尊重基础上的新型人权。它具有自然性、不可缺乏性、不可替代性、不可转让性、稳定性等。在笔者看来，环境权之所以难以被在事实上保护主要在以下几个方面：
一、环境权立法模式导致对其研究缺乏理性
世界上其他国家中，对于环境权有三种保护模式。一种是有，在宪法中确认公民环境权，使其成为宪法中新生的、公民的基本权利。例如：《俄罗斯联邦宪法》（1993 年）第 42 条第 1 款规定：“每个人都有享受良好的环境、被通报关于环境状况的信息的权利，都有因破坏生态损害其健康或财产而要求赔偿的权利 。”另一种是按照公民的环境权利义务对称的方式设计的，即公民享有环境权的同时承担环境义务，而国家权力和职责处在公民环境权的保障地位，国家对环境权的法律保障作用和对其他类型的公民权利的法律保障作用相比，没有什么特别的差异。如《葡萄牙共和国宪法》（1982 年）第 66 条规定：“任何人都有享有有益健康与生态平衡的人类生活环境的权利和保护这种生活环境的义务。”还有一种是规定了国家或者政府的环境保护义务，尚未从正面规定环境权或者诸如此类的权利，而是从规范国家行为的角度，规定政府的环境保护义务。如《德国宪法》第 15 条规定：“为了公民的幸福，国家和社会尽力保护自然。”
我国虽已颁布多部环境保护法律法规，但从其规定看：更多强调国家、个人环保方面的职责，未能从公民的角度宣告环境权。我国宪法第 26 条第 1 款虽已规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害”，但在公民基本权利章节中却没有涉及公民环境权的条款。可以看出我国是属于第三种立法模式。这种立法模式带来的一种重大影响就是源源不断的学者开始研究环境权，这种研究很多都是在建立在道德情怀和人文精神过度宣泄，并没有从法律的实质去思考环境权的白虎，混淆“法益”和“权利”的区别。从PX项目事件中一些集体事件的发生可以看出，网络上容易掀起一股股支持或者反对的思潮，但仔细观察就会发现，这些都是盲目的感性的人文精神宣泄，并没有真正从法律权利角度维护公民环境权。
二、环境权内容泛化
在环境权的发展历史上对于环境权的性质和内容有这几种学说：（1）人权说。即认为公民的环境权是一项人权或是人权的一个组成部分。（2）人格权说。此说认为环境权的主体是公民，而公民的环境权益包括了人身权益，又由于侵犯环境权的后果往往表现为对公民身体健康的损害。（3）财产权说。此说认为环境权是一种财产权，空气、阳光、水、野生动植物等环境要素是全体公民的共有财产。（4）人类权说。此说认为：环境权是指人类作为一个整体或地球上的所有居民共同享有的权利。
关于环境权的内容，学者们其主张也形形，很多学者倾向于把环境权看做是一个的母权利，试图将环境权扩展为无所不包的“权力束”它们总是试图把所有与环境有关的权利都囊括其中，把环境权内容丰富作为衡量公民环境权得到充分保护的标准。但是，权利的内容的泛化会导致权利内涵和边界模糊，也就越容易被滥加使用，也难以界定明确的保护方式。环境权的一般被表述为环境法律关系主体在健康适宜和良好环境生活以及合理利用环境资源的基本权利。那么什么叫做健康适宜的良好环境，何谓合理利用环境资源，相关的科学界和舆论界对于环境保护问题的过份强调，导致了环境权过变得主观难以精确计量。还有就是环境权是否包括实体性权利和程序性权利两部分，如果不包括程序性权利，由环境权延伸出来的知情权、参与权、诉权在性质上属于什么权利，其与环境权之间又是一种怎样的关系？这些都是环境权的内容需要通过立法或者学界明确解释界定的。
三、公民环境权与高度追求经济发展的矛盾
公民环境权是公民享有在健康、适宜和优美的环境中生存的权利。但是，在现实中，要保证完全意义上的这样的环境条件又是很困难的。企业的发展是GDP的重要因素。而企业要发展必然进行生产，在生产中既要消耗能源又要排放污染物，并且无论企业排放污染物的数量多少都是对环境的损害。在这样的一个过程中，公民环境权就处于劣势地位，常常难以得到实现。而造成这样的原因主要在于中央政府主导下形成的财政分权体制和以经济发展为主的政治激励机制，使地方政府热衷于GDP的数量增长。因此就出现了公民环境权与企业利润、经济发展这一矛盾的不断恶化，这也是造成群众事件的直接原因。
PX项目事件只是公民环境权保护困境下，政府经济建设与公民索求环境权的矛盾，而背后的真正症结还在于公民环境权的立法明确，理性研究和与企业发展的协调。
参考文献
[1] 白平.公民环境权与企业环境资源使用权[J].山西师大学报（社会科学版），2005（04）.
[2] 李淑文，任大鹏.权力冲突视角下环境权的理性思辨―――基于公民环境权保护的需要[J].前沿，2010（17）.
中学环境保护手抄报的图片欣赏
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中学环境保护手抄报的资料：环保标语
1) 蓝天之下你我他 优美环境靠大家
2) 提高环境保护意识 爱护我们共有家园
3) 青山绿水蓝天 共创美好人间
4) 与自然重建和谐 与地球重修旧好
5) 让经济发展的浪潮进入绿色的河道
6) 保护环境 功在当代利在千秋
7) 爱护碧水蓝天 拥抱美好明天
8) 让我们拥有美好的明天，世界从此没有污染!
9) 树立节水意识 反对浪费水源
10) 争做环保使者 共创绿色文明
中学环境保护手抄报的内容：节能环保我先行
地球是我们人类的母亲，是我们赖以生存的家园。随着生活水平的提高，人类在享受的同时，却在不知不觉地破坏她，我们的生存环境在不断恶化。
我们的地球是怎么呢?到底是什么原因造成了如此巨大的环境灾难?经过科学家们的研究，这都是人类对大自然的污染和破坏而造成的严重后果，人类对地球的贪婪与索取是环境恶化的罪魁祸首。
人们的环境意识不是很强，大量的化工企业引进的废气偷偷排放，垃圾的乱仍乱丢，水资源的浪费等等，直接破坏着人类的生活环境，很难想象，这样下去，我们的地球会变成什么样?
我们经常在商场购物时，人们手中拎着大包小包的塑料袋。可你们却不知道，塑料袋焚烧会造成毒气，填埋后并不容易分解，还会导致土壤被破坏，中国人口这么多，可想而知会有多少塑料袋难以处理。在饭店吃饭时，人们经常使用一次性木筷，其实那样会消耗大量的树木，据说，中国人在一年的时间里要“吃掉”2500万棵大树，这样的情况难道不让人触目惊心吗?
那我们为什么就不去做一些既能保护又能节源的事情呢?我们可以把工厂里排放出来的废气收集起来，进行一定的加工处理后，把它变成有用的煤气、液化气;把废纸加工后，变成一张张有用的白纸;把洗脸过的水用来冲厕所……这样，既节约了能源，又污染不到环境。
环保、节能，刻不容缓!从我做起，从身边的点点滴滴做起，我们应该少开私家车，少用塑料袋，不乱仍果皮纸张……在天晴的时候，我们一起拿着劳动工具去山上栽上一棵小树。年年如此，我们的地球村就会更加美丽，漂亮!我们的祖国母亲也会更加开心，快乐!
一个人的环保行动就像一盏灯，当它亮起来的时候，周围的黑暗就会少一些。如果大家都点亮自己那盏灯，那么整个世界就会一片光明!为了地球的明天，为了人类的未来，让我们行动起来吧!保护环境，人人有责，到那时，我们的祖国大地遍地是青山绿水，红花绿草，天空则是蓝天白云，鸟雀萦绕。让我们为此而点亮那盏属于自己的光明之灯!
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回答会的有8人，占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会，有时不会的有9人，占45%。看来，大家还是对环境问题不太重是啊。
二、你会主动义务帮助保护环境吗（如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等）？
回答会的只有2人，都是老人、占10%。回答老师布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小学生。还有一些回答不会去的有13人，占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情，不太关心。
三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视？
大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占55%。回答会的只有1位，占5%。回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的有8人，占40%。
地球上共同的环境问题是:
1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。
2。淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。
3。土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1。35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和，全球爱荒漠化影响的国家有100多个，荒漠化以每年5mdas
h;—7万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础——有生产能力的土地的消失。
后记：人们将面临的危机有很多，如果人类一如既往地破坏环境，那么人类将会灭绝，地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。
【我们身边造成污染的污染物是:建筑废料,塑料袋,动物的死尸,粪便,一次性饭盒,木块和果皮.】
污染物对环境来说有很大的危害,例如动物的死尸会影响环境的卫生,而且还会滋生细菌.公厕排出的粪便不仅对水有污染,并且还影响市容.排洪渠道是疏通下大雨积聚的水,如果排洪渠道堵塞的话,那水就会越积越多,甚至会水浸.
上面介绍的污染物对动物,植物也有极大的危害.
例如:臭气对植物光合作用有很大的影响……
污染物对环境和生物造成的近期的危害:使空气变得臭气熏天,而且使排洪水进一步的污染.
远期的危害:使人身体的免疫力不断下降,对人肺部有很大的影响,严重时还会死亡.
一、我区矿产资源的开发促进了经济社会的快速发展
我区是矿产资源大区。在世界上已查明的140多种矿产中，我区已发现各类矿种135种，探明储量的有83种，其中有5种位居全国第一，居全国前三位的有28种，有67种居全国第十位。已探明的稀土氧化物储量占全国90%以上，居世界之首，特别是煤炭资源十分丰富，远景储量7000多亿吨，保有储量2981.53亿吨，居全国第一位。预测石油储量2030亿吨，天然气地质储量7903亿立方米。可利用风能总功率1.01亿千瓦，居全国首位。此外黑色金属、有色金属、贵金属以及建材、化工原料等非金属矿产资源也非常丰富，潜在的经济价值巨大。
近年来，随着西部大开发和“资源转化战略”的实施，全区各地加大了资源勘探和矿产开发的力度。通过政府投入、招商引资、信贷支持、企业及社会投资等，加快了资源优势向经济优势的转变，促进了新型工业化、城镇化和农牧业生产化，带动了相关产业的蓬勃发展和交通、电力、信息等基础设施的大幅提升，地方经济实力和财政收入显著增强，农牧民收入不断提高，经济社会快速发展。昔日贫困落后的鄂尔多斯的崛起、锡林郭勒的腾飞，最能说明问题。这次我们通过对锡林浩特市、东、西乌旗、乌审旗、鄂托克旗、达茂旗等地的实地调研，无数典型和事实证明，矿产资源开发对拉动牧区经济乃至全区经济又好又快发展发挥了巨大作用。概括地讲，主要有以下几点：
一是矿产资源开发促进了牧区经济结构的调整优化和快速发展。长期以来，牧区以传统的畜牧业为主，经济结构单一，二、三产业非常薄弱;其次是经济成分单一，基本是以牧民家庭承包经营为主。矿产资源的开发，不仅带动了二、三产业迅速发展，而且引进了不少国有大中型骨干企业、民营经济、股份制经济，既为繁荣牧区经济注入了强大的活力和动力，也为农牧民就业和增收拓宽了渠道。去年，锡盟农牧民来自非农收入达到1840元，占人均纯收入的三分之一;鄂尔多斯市农牧民人均收入7052元，其中非农收入超过农牧业收入。西乌旗三次产业比重由2019年的51：21：28转变为去年的14：71：15，地方财政总收入达8亿元 ，年均增长87%。据调研组调查，凡矿产资源富集、开发较好的牧业旗，现在工业经济已成为地区的支柱产业，第二产业税收成为当地财政收入的主要来源，牧区经济型态和结构实现了历史性的跨越。
二是矿产资源开发增强了地方经济实力，拉动了基础设施建设和城镇建设，促进了教育、医疗、文化等社会事业的发展。乌审旗通过天然气和煤炭的开发，推动了工业经济快速发展，由牧业大旗变成了工业大旗，去年财政收入达到12.5亿元，今年可能会突破15亿元。鄂尔多斯市预计今年GDP将达到2019亿元、财政收入400亿元、可用财力达180—190亿元、城市居民收入可达2万元、农牧民人均纯收入可达8000元。地方经济实力的增强，不仅加大了交通、电力、城市建设、教育、文化、卫生等方面的投入，而且对牧民上学、医疗、养老保险、移民安置和生产、生活等方面补贴标准大幅提高。西乌旗2019年以来，累计投入城市建设资金5.8亿元，城镇自来水普及率和集中供热率分别达到96%和60%;累计投资公路建设13.6亿元，完成省际、县际公路355公里，苏木嘎查公路650公里，交通状况有了根本改变。在这次调研中，各地城乡面貌和群众生产、生活方式、精神面貌的巨变给我们留下了深刻印象。
三是矿产资源开发为生态保护与建设提供有力支持。牧区旗市区为加快实施退牧还草等生态建设的步伐，千方百计筹措资金扩大禁牧休牧范围，延长补贴期限。达茂旗为在全旗推行全面禁牧，每亩草场市旗政府补贴5元，仅这项支出每年达1.2亿元。西乌旗为了支持牧民冬羔早出栏以减轻夏秋对草场压力，对7月15日以前羔羊收购予以价外补贴，一年财政支出达2380多万元。为了恢复和保护草原生态，减轻草场压力，不少地方政府对转移安置牧区人口和禁牧休牧轮牧等出台了许多优惠政策，如：解决移民住房、就业培训、子女上学、社会保险等方面的政策优惠和资金补贴等。由于资源开发拉动了地方经济快速发展、财力明显增强，为牧民转移、牧业生产方式的转变提供了经济保证，部分牧区草原生态得以修复、局部地区生态恶化趋势得到有效控制和好转。2019年鄂尔多斯市植被覆盖度达到75%，而2019年仅不足30%;乌审旗植被覆盖度达78%、森林覆盖率达30.24%，而上世纪70年代仅不足7%。
四是牧区矿产资源开发推动了牧区经济社会的深刻变革。矿产资源的开发及现代工业的兴起，对传统的放牧畜牧业生产方式及广大牧民的生活方式和传统思想观念是一个巨大的冲击，使牧区经济社会发生了深刻的变革。锡盟依托丰富的矿产资源加快推进工业化、城镇化和农牧业产业化，以重点项目带动基地建设、以基地建设带动生产力布局调整，充分发挥后发优势，推动特色优势产业和各类生产要素向城镇和工业园区集聚。在工业经济的强劲推动下，财政收入得到快速增长，2019年财政收入达51亿元，仅投入“三农三牧”资金达11.3亿元，是2019年的13倍，工业反哺农业能力明显增强。2019年全盟城镇化率达55%，较2019年提高12.7个百分点，城镇经济总量占地区生产总值的比重达88.1%。“三化”的快速推进，拓展了就业渠道为农牧民转移创造了空间和条件，2019年以来，全盟稳定转移农村牧区人口12万人。
二、部分地区矿产资源开发对生态环境保护和可持续发展提出了严重挑战
在充分肯定矿产资源开发对促进牧区经济社会发展巨大作用和历史功绩的同时，我们也清醒地看到，部分牧区矿产资源的开发，对当地的生态环境及可持续发展造成了一定负面影响。如何切实做到开发与保护并重、发展与环境“双赢”，是我区面临的一个亟待研究解决的重大课题。在调研中我们了解到，目前有的地方在矿产资源开发中不同程度地存在着急功近利、低水平重复、盲目无序、一哄而上等问题，不仅破坏浪费了宝贵资源，而且引发了一系列生态环境问题，牧民意见多，潜在的风险大。特别是露天煤矿的开发，对生态环境影响尤为明显，使本来十分敏感、脆弱的生态环境形势更加严峻。概括起来主要有以下几个方面：
一是水资源紧缺的形势日趋严重。干旱少雨、水资源短缺是我区牧区生态环境最主要的制约因素，而大多数矿产资源开发耗水量都很大。我们在锡盟胜利煤田神华西一号矿区现场了解到，每天疏干水外排2万吨，据有关部门反映，锡林浩特西郊地下水位已明显下降， 80米深井以前能抽半天水不干，现在5—6分钟就抽不出水来了。再如扎来诺尔煤矿是呼伦贝尔草原上百年老矿，由于长期、大量的疏干排水破坏了地下水均衡系统的平衡，使开采层水质恶化，第四纪地层含水层普遍下降6—8米，矿区近一半居民用水紧张，而且矿区大量排放的矿井水、洗煤水、工业废水及生活污水，严重污染了附近的河水、湿地和草原。牧区的矿产资源开发如何与水资源承载能力相适应，并有利于草原的永续利用和经济的可持续发展是一个躲不过去的难题。
二是植被和生态环境受到影响。如：矿区及周围草原植被破坏了，草原的固碳(或碳库)功能大大降低;有些矿山剥离的表层土没有分层分区堆放，堆土场没有表层土覆盖，对矿山采掘迹地复垦和植被恢复带来极大困难;有的堆土场土质疏松，有的没做边坡沙障固定处理，有的堆土场没有植被保护等，极易造成水土流失和风力侵蚀，形成新的沙尘源或流动沙丘。
三是导致区域大气、土壤、水源等质量下降。有的矿区作业路面洒水降尘不到位，矿区上空尘土飞扬，再加上发电产生的大量粉煤灰、二氧化碳、二氧化硫，以及矿区大动力作业设备、车辆排放的尾气，对大范围空气质量造成负面影响;矿产中含有的Ca、Mg、K、Na等可溶性盐分溶解于地表、水中，容易形成次生盐碱化，一些酸性、磁性、重金属、放射性物质也对地表水、土壤和大气造成污染。
四是改变了草原自然景观和地质结构。有的矿山采掘区和堆土区不仅占用了大量土地，破坏了大面积的草场和植被，而且不断形成堆积上亿到几亿立方的土山和上百米深的矿坑，使地貌及地质结构发生了很大变化，有可能诱发泥石流、塌方、滑坡等地质灾害。
五是部分地区“重开发，轻监管”，“重发展，轻环保”。目前有的地方已经进入煤、油、气、有色金属等全面推进、地上地下立体开发的阶段，矿产资源开发已成为当地经济社会发展最重要的任务。但矿产资源管理与环境保护监管工作的法规、政策、机构队伍及工作条件、手段等与繁重的任务极不相称;部分矿山企业对资源、环境保护缺乏自我约束机制，有的甚至拒绝政府有关部门的监管;部分领导片面追求CDP，少数企业急功近利、追求超额利润等，造成矿山开发中资源利用和环境保护被大打折扣，监督管理很不得力甚至缺失。如：自治区政府明令要求资源就地转化率要达到50—60%，审批的矿山总体规划设计也有就地加工转化建设项目。但有的地方或企业往往以金融危机、资金短缺为由，只停留在卖原料阶段。惠及地方和群众的生态保护、扩大就业、资源综合利用等长远效益受到损害。
从以上这些问题可以看出，牧区矿产资源开发是一柄“双刃剑”。一方面可大大促进当地经济社会的快速发展，但如果处理不当，违背了自然规律、经济规律，也会对草原生态环境保护、资源永续利用、经济社会可持续发展等造成严重危害。各级领导和有关部门要头脑清醒、高度重视、趋利避害、因害设防、积极稳妥地处理好各种矛盾。要努力改变传统工业所形成的价值观念、生产方式和发展模式，促进牧区矿产资源开发和生态环境保护协调、可持续发展。
三、几点建议
1、进一步提高对草原地区生态环境保护重要性的认识，以科学发展观为指导，正确处理矿产资源开发与保护生态环境的关系。牧区草原是我区乃至我国重要的生态屏障，在保障国家生态安全中占有十分重要的地位。我区草原地处北中温带内陆地区，属于半湿润半干旱气候，降水少、蒸发强、风力大，海拔多在1000m以上，土层薄，植物群落演替缓慢且相对稳定，草原生态系统十分脆弱。受到破坏很难恢复。上世纪六、七十年代、八十年代和九十年代大规模的垦草种地，以及长期的超载过牧、乱采滥挖和无序开矿等，使广袤的草原遭受重创。再加上近年来气候的变化，草原沙化、退化、荒漠化面积逐渐扩大，生产力和承载力大幅度下降，一些昔日水草丰美的草原已向荒漠化演替。为了遏制草原生态严重恶化的态势，国家和地方各级政府先后启动了退耕还林、退牧退草、京津风沙源综合治理等生态建设工程，投入了巨额资金，经过十多年的努力，草原生态迅速恶化的趋势才得以初步遏制。在这样的背景和条件下，牧区开发矿产资源一定要认真贯彻生态保护优先的原则，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针。对那些可能造成严重生态恶果的项目要坚决禁止开发，对可能造成环境影响的项目要实行限制性开发和保护性开发。我们要吸取世界上许多国家工业化过程中破坏生态环境的惨痛教训，宁可牺牲一时的速度和效益，也不能破坏生态环境。决不能再走“先发展，后治理”、“吃祖宗饭，断子孙路”的老路。
2、要以科学发展观为指导，严格依据地域生态主体功能区的划分对牧区矿产资源开发科学规划，合理布局。要在认真调查研究的基础上，根据资源环境的承载能力、现有开发密度、发展潜力，以及基础设施条件、环境保护监管能力和永续利用等因素，科学合理地确定和划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四类主体功能区。对禁止开发的地区坚决“刹车”;对限制开发区要严格限制;对优化、重点开发区要突出重点、合理有序，不搞遍地开花，不笼统地 “有水快流”。要从法规、财税政策等宏观调控的层面对不同地区实行区别对待。如，领导班子配备、区域绩效评价和财政转移支付等，不能让以生态功能为主、为社会提供生态绿色公共产品地区的领导和群众“吃亏”;对确定的矿产资源开发的地区，要防止片面追求速度和效益，要鼓励发展循环经济、节约资源能源、节省土地，支持开发应用低碳技术，积极推进清洁生产、绿色经济。对适宜开发区要严格规范开发秩序，对开发规模、开发强度、开发时效都要有明确规定，确保牧区矿产资源开发走科学、有序和持续发展的路子。
3、加强对引进企业的筛选和监管，提高企业和全社会的自律意识和环保责任。企业是矿产资源开发的主体，同时也承担着矿区生态环境保护的重要责任和法定义务。目前我区东、中、西部的发展已列入国家西部大开发和振兴东北老工业基地规划，各地都在积极推进能源、重化工、矿产采选冶炼、建材等工业项目。对这些项目的建设、改造，特别是招商引资、引进企业必须认真筛选。除了企业的实力、水平、规模、诚信等条件外，要把企业的环保意识、能力和业绩作为重要内容加以考察。严防那些重在占土地、抢资源的企业和转移落后生产力及“三高”的项目落户。
思想观念是行为的基础。要保护生态环境和合理开发资源，必须提高全社会的法制理念和环境意识。因此必须加强对全社会、特别是企业的环保法制宣传教育，使企业遵纪守法、严格按照建设项目环评要求和“三同时”的原则，建立自我约束的内部体制和机制，全面认真地开展矿山环境保护，自觉接受当地有关部门的监督检查。自治区应建立正常的环保信息网络，定期通报生态环境质量测评情况。对表现突出单位政府要给予表彰奖励，对不达标企业通报批评、降低信用等级直至停产整顿。
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花，带来春天的美丽;草，带来勃勃的生机;树，带来新鲜的空气，让我们更健康……它们把我们当朋友看待，可我们人类自私自利，不但不把它们当朋友一样看待，而且还故意损坏它们。
在花园里，人们顺手牵羊，回家时，随手摘了一朵色彩鲜艳的花;在草坪上，小草不仅带来生机，而且看了对你的眼睛有好处，可人们随意践踏小草，让小草永远失去了快乐;在村庄里，人们拎着斧头上山砍伐树木，山上的树木不断减少，裸露的土地不断扩大，空气将不再那么清新。
关键词：畜牧养殖；养殖污染；环境保护
1畜牧养殖中的污染问题
1.1粪便
随着我国畜牧业的快速发展，规模化养殖在不断增长，产生的畜禽粪便日益增多。畜禽排泄物中病原微生物浓度含量高，不经发酵等无害化处理，若直接排放将会对水体、土壤和空气造成严重污染。另外，畜禽粪便长时间堆积在一起很容易发酵，会产生大量的硫化氢等有害气体，人和牲畜吸入会对呼吸道产生破坏，甚者会损伤神经系统。
1.2药物残留
众所周知，为了防止畜禽感染病毒和细菌，常常需要对其注射相应的注射剂，部分药物并不能被畜禽全部吸收掉，会有部分残留在体内，当人类食用后就会对人体健康产生威胁。最常见的就是给予动物一定量的抗菌素，其在动物血液中会有少量残留，人类使用后残留抗菌素会进入人体，进而危害人体健康。
1.3畜禽饲料
饲料喂养也会对环境产生一定的污染，一般饲料中都含有氨基酸，而氨基酸只有在蛋白质的配合下才能够被动物吸收，但是现在很多饲料加工厂为了减少成本支出而没有按照标准要求添加蛋白质，使得畜禽在实用饲料后无法吸收氨基酸而排出体外，对环境造成破坏。如果是谷物饲料，饲料中还会含有植物磷，畜禽在食用后也会将其排除体外，从而对环境造成污染。
2畜牧养殖造成环境污染的原因分析
2.1环境保护意识淡薄
在畜牧养殖业的发展进程中，无论是地方政府部门，还是普通的养殖户，都是过分强调畜牧养殖业带来的经济效益，忽略了畜禽粪便以及药物残留等对环境造成的影响，在保护环境方面意识淡薄，即使有些养殖户意识到了环保的重要性，因为缺乏科学的养殖知识而不知采取何种方法来减少畜禽养殖对环境的破坏，且大多养殖户没有先进的养殖设施，畜禽养殖污染问题很难得到及时处理。
2.2污染治理措施不到位
针对越来越严重的畜牧养殖污染问题，国家相关部门陆续出台了相应的法律法规，但是个别地区的实施监管力度不足，管理机制不健全，宣传工作不到位，进而影响畜牧污染防治工作。该现象在农村更为常见，大多养殖户环保意识较弱，过于关注养殖带来的经济效益，因此,在参与畜牧养殖污染治理方面积极性并不高，很少主动了解养殖污染治理技术，治污基础设施建设以及经济投入更是无从谈起。
2.3养殖模式相对落后
与发达国家相比，我国在畜牧养殖模式上还有一定的差距，养殖模式相对落后，养殖较为分散，养殖设施和方法较为落后，缺乏科学性。如农户散养和小型养殖场，养殖场饲养设施简单，动物粪便随意排泄。
3畜牧养殖业中环境保护的措施
3.1科学规范地进行养殖
只有科学规范地进行养殖，才能减少畜牧养殖对环境的破坏，才能使环境治理工作更加有序。而要科学规范养殖，就需要进行集中养殖，将个体养殖户集中到一起，一方面可以使养殖规模化，另一方面也可以进行集中管理，降低了管理的难度。另外，在综合养殖区地点的选择上应当以保护环境为前提，尽量选择离市区较远的地区，同时要避免地下水源区。对于畜牧养殖产生的垃圾处理，应当回收进行集中处理，这样不仅有利于保护环境，还可以再次利用。
3.2加大环保知识宣传的力度
我国畜禽养殖业之所以环境污染较为严重，原因之一就是养殖者环保意识淡薄。相关部门应当加大环保知识的宣传力度，使人们了解环保的重要性，了解畜牧养殖中需要注意的环境问题及防范措施，进而提高人们的环保意识，使其自行规范养殖。
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