时间：2023-10-25 10:55:27
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[关键词]水利水电；工程施工；安全管理；安全控制
中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）27-0166-01
一、引言
水利水电工程通常是指以防洪、发电、灌溉、供水以及改善水环境质量为目标的综合性工程。现今，水利水电工程大规模开展，我国对其安全管理和安全控制十分重视，相应出台了一些法律、法规来对水利水电工程进行指导和规范，然而水利水电工程由于自身特点，如施工工期长，施工场地复杂等，因此在安全管理方面仍然存在很多不足。
我国安全生产管理格局有三个层面：第一，国家政府部门，通过各种法律、法规和条例对安全生产管理进行强制性约束；第二，鼓励企业通过（GB/T28001-2001）《职业健康安全管理体系-规范》，使企业的安全管理走向国际化、标准化。第三，具体生产项目各方的现场安全管理，结合现场情况，各参与方通过安全生产要素管理，群众参与监督，使安全生产落到实处。
国务院2004年1月9日颁发《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）指出：要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。“政府统一领导”：指国务院及县级以上人民政府有关部门对建设工程安全生产进行综合和专业管理，主要是监督。“部门依法监管”：指各级建设行政主管部门和行业归口管理部门对安全生产进行监督检查和考核评价。“企业全面负责”：指建设工程各企业（包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其他与建设工程有关的单位）应建立安全生产管理体系，建立安全生产责任制，确保安全生产方面有关法律、法规的落实。“群众参与监督”：指群众组织、劳动者应该对危害职工健康安全的现象提出意见进行抵制或者越级上告，真正体现“安全生产，人人有责”，建立企业的安全文化。“全社会广泛支持”：指全社会共同努力，提高安全健康意识，增强安全防范能力，使“珍爱生命，关注健康”形成共识。
二、水利水电工程安全事故成因
水利水电工程安全事故概率较高，容易造成人员伤亡，主要的事故主要有：车辆伤害、高空坠落、起重伤害、坍塌事故、触电事故、物体打击和机械伤害。主要的原因有以下四种：
1、 人的不安全行为。在水利水电的安全事故中，人的因素是发生事故伤亡的主要原因之一，以上七种事故几乎每一种都有可能和人的不安全行为有关，而人的不安全行为的内在原因主要是安全意识地下，技术能力不达标，没有按照安全守则操作等。
2、 设备的不安全状态。设备原因是除了人为因素之外另外一个主要的安全事故致因。设备主要包括水利水电施工的设备和安全防护设备等，水利水电施工作业是劳动密集型作业，作业人员众多，且类型众多，导致了施工的复杂性和事故的高发性。
3、施工的环境的因素。水利水电施工的施工环境一般都是复杂而恶劣的，这里的环境包括自然环境和施工环境。虽然环境因素是发生事故的主要致因之一，然而事故的出现通常不适单一的环境因素，而是影响着人和设备因素，是导致事故出现的简介因素。
三、水利水电工程安全管理措施
1、进行安全隐患事前分析控制
水利水电工程施工的事前分析控制是消除安全隐患的有效措施。进行安全隐患事前分析主要是准确找到危险因素，理论上要了解危险源的客观存在的规律性，其次要在事前分析中兔兔制度和和规范化，必须做好措施到位、责任到人、检出检查到位。
2、提高员工的安全意识
经常地组织员工学习有关安全法规、企业安全生产规章制度。熟悉本班组、岗位安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位生产工艺技术和安全卫生技术知识，组织岗位安全操作技能训练及预防事故的模拟训练，掌握正确的操作技能和一定的应急能力。
3、班组安全建设
班组是企业的最基层组织，是劳动组织的细胞，企业的生产活动要靠班组去实现，上层的决心再大，规划再好，如果不能层层传递到班组加以落实，完成各项任务就是一句空话。所谓“上边千条线，下边一根针”，班组这根针能否起到穿针引线的作用，对企业生产至关重要。因此，班组建设不但直接关系到生产率的提高，也直接关系着安全生产的好坏。因此，加强班组建设是企业加强安全生产管理的关键，也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的办法。
4、加强安全管理监管力度
安全管理和安全控制工作具有全体性，不是少数领导和安全机构的事情，一切与生产有关的人都要积极参与到工程安全管理中去，让安全施工的理念深入人心。为此，施工单位只有充分挖掘基层职工的工作热情和主人翁意识，使每一个职工都意识到安全问题的重要性，不怀有侥幸心理，每一个操作都按照安全守则来执行。对于安全工作的指标要层层分配，从人的角度来遏制安全事故的产生。
5、加强施工环境现场的管理
由于水利水电工程施工环境复杂，因此加强施工县长安全文明施工管理尤为重要，提高施工标准化水平。加强施工现场管理具体有加大环境检查力度检查施工安全技术措施落实庆康，有关人员安全之策履行情况等，主要通过巡检的方式进行。由于施工环境管理是一项日常的工作，因此时时保持警惕性以及安全意识尤为重要。
6、纠正错误的管理方式
水利水电安全管理方式需要做到科学合理，尽管安全管理是由领导来主持的，但具体的执行时依靠每一个现场员工，因此当基层员工发现安全管理上的问题或疏漏要及时上报，因为安全管理与现场员工的生命财产安全息息相关，错误的管理方式对员工的安全将产生莫大的威胁。
而管理者也要相应地增加基层与管理层无阻碍的沟通渠道。安全管理不是儿戏，任何一个小问题最后都可能造成大事故，所以从事水利水点工程施工的所有部门都要努力建立一个科学的、合理的管理方式，以人为本，以科学发展观为指导，人人参与，人人相互监督。
四、结语
水利水电安全施工不仅仅是对施工人员的人身安全的保证，也是国家发展、工程施工水平的标杆。安全问题永远是水利水电施工的重要问题，因此，在施工中及早发现工程隐患，及早处理，争取做到防患于未然。
参考文献
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[6] 李欣.水利大坝安全施工问题分析[J].科技创新与应用.2012（14）.
[7] 宁丰梅.水电站大坝施工安全管理问题分析[J].中国新技术新产品.2012（04）.
[8] 周廷颢.建筑工程整体过程中的安全质量控制浅谈[J].现代物业（上旬刊）.2011（08）.
【关键词】水利水电工程；施工安全；安全管理；控制
引言：水利水电工程施工的过程因为涉及的面比较的光而且工种又特别的多，所以就包含了很多的安全隐患问题。如果对于施工安全没有足够的重视，那么就会导致一些不可估量的损失还有危害。工程的施工项目主要包括了下面这几个方面：工程的开挖钻孔、放炮；空压机的操作、大型装载运输的设备；砂石料的生产破碎、筛分等及皮带输料的系统巡视、操作还有检查；机械操作、钢筋的加工；人工钢板的加工还有车间的修造；砼的生产拌合骨料运输、配料、下料还有卸料等等。怎么样去加强水利水电工程的施工安全，这个问题成为了施工企业必须要重视的一个问题。
1 水利水电工程施工安全管理的一些特点。
水利水电工程的施工安全生产特点主要包括了：水利水电工程施工项目的特殊性、危险性还有组织结构和管理方式的特殊性等多个方面，这些特点决定了水利水电工程施工的安全管理的相应特殊性。
1.1水利水电工程施工安全管理的相应法规性。
水利水电工程的施工安全管理面对的是整个的水利水电工程建筑市场当中众多的建筑施工企业的建设项目，必须要通过一套完善的法律还有法规体系来进行相应的规范。
1.2水利水电工程施工的安全管理的相应复杂性。
我们国家的幅员比较的辽阔，地区的差异也比较的大，发展不是特别的平衡；水利水电工程建筑施工的企业数量非常的多，其规模、资金的实力还有技术的水平都不是特别的相同，水利水电工程施工有很多人参与进来，管理的层次也比较的多，这些都能够导致水利水电工程施工的安全管理变得十分复杂。
1.3水利水电工程施工安全管理的相应系统性。
影响水利水电工程施工安全的原因有着很多，水利水电工程的施工安全管理系统有着很多的要素共同构成，各个要素之间存在着相应的有机联系还有相互的作用，水利水电工程施工的安全生产工作需要从系统的角度对于各个方面的资源进行整合，从而能够有效的控制安全事故的发生。
1.4水利水电工程施工安全管理的相应流动性。
水利水电工程施工的安全生产的流动性特点，一个方面是，要求政府的建设安全生产管理机构的注意力不断的伴随着建设施工企业的转移而进行相应的转移，不断的跟踪建筑企业还有建筑施工项目的生产全过程；在另一个方面就是，水利水电工程的施工企业的施工项目安全管理同样也要不断的去适应不同的项目施工过程的需要，从而能够不断的去解决新产生的安全方面的问题。
2 水利水电工程施工安全管理的重要性
水利水电工程的施工过程当中，包含了很多的安全方面的隐患。安全的隐患如果发生了危险，那么就会相应的导致严重后果的发生，不仅仅是经济方面的损失，同时也会导致拖延施工，甚至能够引发人员的伤亡事故。这种安全隐患自然而然的成为了施工安全管理人员格外关心的一个问题。因此，不管是工程人员还是业主都对于安全管理工作十分的重视，甚至是把安全管理工作放在了工程项目的第一位。作为整个施工计划的核心问题，水利水电工程的施工安全也是最最根本的一个问题。水利水电工程的安全问题解决了之后，水利水电工程才能够进行兴建。我们都知道，水火无情，水利水电工程所涉及的面比较的广，关乎着人民群众的切身利益，必须要十分谨慎的进行相应的施工，确保工程的安全系数。因此，水利水电工程的安全管理工作就显得十分重要了。
水利水电工程存在着一些可能的安全隐患，需要水利水电工程的施工管理人员格外的进行重视。在水利水电工程的施工过程当中，存在着很多的安全隐患，比如说：在引水洞的过程当中，我们必须要在深度达到了几十米的浇筑混凝土大坝上面进行开展。这种施工的要求，不仅仅十分的艰巨，而且也十分的危险，非常的容易导致安全事故的发生，有的时候会导致坝体裂痕。在不同的天气还有温度当中，同样也能够对于施工造成十分重要的影响，这种不稳定的因素一直都是水利水电工程施工当中很难完全克服的一种困难。在施工的过程当中，进行立体交叉的高空作业，是一个非常容易发生安全事故的工作，有的时候危险会严重的导致工作人员的生命安全受到威胁。在那么高的位置进行施工，还需要完成在陆地上都很难去完成的工作，这种要求对于施工的人员来说十分的高。这就要求施工的工作人员不能够有恐高症等病史，与此同时，在进行施工的过程当中，保持流畅性，熟练的去掌握高空作业的各种安全措施。在进行一些有关带电工作的时候，主要因为电是一种十分危险的因素，所以我们必须要十分的注意安全问题。实施有关的爆破工作也是施工过程当中的重要难题。在施工的过程当中，这种大规模的爆破工作一直都是在安全系数上都比较的低，也一直是施工的过程当中非常常见的一种难题。进行爆破的地方、程度还有波及的范围都是安全管理问题的一些重要的内容。所以，在实施爆破工作的时候必须跟有关部门进行协商，而且下达了比较详细的批准范围之后，才能够实施爆破工作，从而能够有效的防止安全事故的发生。
3 水利水电工程施工安全的控制方法
水利水电工程的安全管理关系到了我们国家的长远发展还有人民群众的生民财产安全，所以我们要想方设法的对于安全管理进行加强，必须要做好水利水电工程的施工安全工作。我从下面这几个方面进行了论述。
3.1建立动态的安全管理监督还有有效的控制机制
作为一种可操作性比较强的，符合安全生产实际需要的对策，我们需要慢慢的建立起动态的安全管理监督还有有效的控制机制，在安全生产的管理工作当中，我们要加强安全生产工作人员的队伍建设，使用各项针对性比较强的方法从而努力的提高安全管理人员的业务素质水平。作为安全管理的工作人员，我们必须要做到下面这几点：第一就是，充分的了解还有掌握水利水电工程的安全生产法律、法规、政策还有规章制度。第二就是，对于水利水电工程的生产作业环境还有生产的系统要十分的熟悉。第三就是，有着比较强的政治素质还有组织的能力。第四就是，掌握水利水电工程的现代化安全管理的相应知识。
3.2对于危险因素的控制预防进行加强
通常的情况下，危险的因素主要包括了下面这几个方面：一个是，人的不安全的行为；二是，环境还有设备的不安全状态；三是，管理工作上面存在这不足，这在水利水电工程当中表现的特突出。所以，我们如果想要加强危险因素的防控能力，就必须要做到全过程的、全方位的还有全网络的管理。并且在危险的防控过程当中，我们要确保责任到人、措施到位还有监督检查到位。
结语：综合上面的文章来说，我们国家的工程管理能力已经取得了很大的成就，但是工程的管理工作不是一直不会发生变化的，而会跟着社会的发展还有不断的进步进行不断的发展，所以，我们需要将工程管理当中的存在的一些问题进行及时的解决，加大对于实践的重视，提高工程安全管理的能力，从而能够更好的保证水利水电工程的施工质量。
参考文献：
[1]霍鉴强；；水利水电工程中灌浆施工的过程控制[J]；建材技术与应用；2010年01期
【关键词】水利水电工程；安全管理；安全控制
每一个水利水电工程都必须遵循一个原则，那就是“预防为主，安全第一”企业要对劳动者负责，首先就要确保安全施工，安全管理同样也是促进国民经济持续发展、维护整个社会团结的基本条件。所以，任何企业都必须重视安全管理和安全控制。
一、水利水电工程安全管理
（一）要以预防为主
对于水利水电工程的安全管理而言，一般情况下是以预防为主，在整个水利施工安全管理的原则中，预防安全事故发生是整个管理中的首要任务，目前我国水利水电安全管理主要从以下几个方面进行：
1、要从源头上消除习惯性的违章，降低安全事故的发生，不断加强对实际施工人员以及管理人员的培训，使他们知道施工安全管理的重要性，从根本上树立起一个安全的理念。
2、在水利水电施工过程的安全用品质量一定要过关，这样可以防止在正常施工中的一些突发因素带来的各种安全事故。
3、要不断重视水利水电施工过程中的安全控制，要通过各种有效的措施，从根本上消除危险因素。
4、在水利水电施工现场要安排专门的人员对其进行巡逻，通过这种手段发现施工现场存在的安全隐患，最大程度的确保水利水电工程的安全施工。
（二）要将安全放在首位
在过去的一些水利水电施工中，大部分施工单位为了抢施工进度，并不注重安全施工，致使很多本不应该发生的安全事故发生，这对整个水利水电的安全施工有很大借鉴价值，所以，在当今的水利水电施工中，必须要把安全放在首位，不能只考虑到经济效益，必须要把从业人员以及相关人员的生命安全放在首位。
（三）水利水电安全管理的长效原则
要想保证水利水电安全管理长效原则必须做到以下几点：
1、建立一套水利水电施工安全管理组织，要确保整个组织的正常高效运行，这是整个安全管理工作的保证。
2、要不断做好技能培训以及知识教育工作，落实和实施一套完善的规章制度，对水利水电施工过程中的事故要进行及时处理，对安全事故所发生的原因要进行一个调查，要清楚的知道整个安全事故发生的过程。
3、要制定和实施一套急救预案，组织企业的领导和员工进行演习，确保当真正遇见安全事故之后，能从容面对。
二、水利水电工程安全控制
（一）组织措施
要保证整个企业有健全的生产责任制度以及防止制度；督促每个企业建立一个安全机构，而且还要有专门的安检人员，落实好整个组织的保障体系。
（二）技术措施
在整个水利水电的安全施工中，有效的技术措施同样是水利水电安全控制的重要保证之一，要审查施工单位设计以及施工方案的安全技术；帮助企业制定新工艺、新技术的应用。
（三）安检措施
在水利水电的施工中，检查措施同样是保障施工安全的一项有效措施，所以，在实际的水利水电施工过程中，应该派专门的安全检查人员对水利水电工程施工进行不定期检查，特别是相关人员以及施工人员的安全思想意识、职业素质进行检查。
（四）对水利水电施工人员以及管理人员的教育措施
对施工人员进行安全知识教育是必须的，施工单位必须要强化安全生产教育制度，而且要让每一位员工都知道水利水电施工的安全管理制度，对整个安全施工技术和技巧一定要熟悉，在整个水利水电施工过程中要确保做到不对他人进行伤害，也同样不能被别人伤害，要从管理的本质上做到以防范为核心，对于那些没有经过安全培训的管理人员以及施工人员，不能允许他们上岗，于此同时，在施工人员以及管理人员中，要普及安全知识，树立起安全施工的观念。
三、水利水电工程安全管理和安全控制措施
对于水利水电工程的安全生产和管理而言，因为管理的过程时间较长、跨度相对较大，涉及的范围也相对较广，所以管理的过程其实就是接受检查的过程。在对水利水电工程进行安全管理和安全控制的同时，管理者必须做到统筹兼备、不能放过任何一个死角，要集中主要力量，把握重点。要根据现场的实际情况以及工作环境，落实好安全生产管理，不断加强水利水电工程安全控制，可以从下面几点入手：
（一）全方位进行监督管理
水利水电工程的安全管理和控制必须具备多变的动态性，可以应付各种施工环境的变化。水利水电工程的安全控制和管理关系到每一个生产环节，从工程的启动到最后的完工交付，涉及到了所有的施工人员、环境、设备、时间等不断变换的各种因素。因此，想要落实好水利水电安全管理和安全生产，必须要加强安全控制，要运用到全天候、全员灵活高效的安全管理和安全控制方式。同时要预防、发现，并且及时处理各种可能突发的安全事故，保证劳动者的人生安全和健康，是整个安全管理的安全控制的根本目的。要根据安全事故发生的根本原因，选择合理有效的控制方案，杜绝所有安全隐患。
（二）实行严格的管理和控制模式
要在整个水利水电施工过程中进行一个全方位、全过程的安全管理制度，在施工中的每一个时间段的施工对象、操作人员的流程以及安全防范事项和采用的安全策略都必须根据标准化要求和规定执行，不论是在施工过程中，还是在施工之前，都必须明确施工地点、施工对象以及安全防范事项，要预防可能出现的安全事故。严格的安全生产管理和控制是一种动态型的，而且是在不断变化着的，它可以在变化的生产环境中，消除所有危险因素。所以管理者们必须不断摸索出新的管理和控制方向，不断制定出新的制度以及各种措施，总结出新的办法，不断提高安全控制和安全管理，使其达到一个新台阶。
（三）要在施工现场抓安全管理，不断加强安全管理控制
水利水电工程的施工现场是安全事故以及存在安全隐患的发生点，同时也是安全管理和安全控制的落实点，施工的管理者们必须掌握现场的每一个施工安全情况，在施工过程中要及时发现安全隐患，并且将其不断改善，让整个施工管理的制度得以有效落实和控制。同时要设立其一个安全检查部门，专门对其实施监督职责，一旦发现有安全隐患或者违规操作等行为，要及时按照规章制度采取相应措施对其进行处理。
（四）要不断加大生产投入，从根本上将安全事故降至最低
对于一个企业而言，最经济、最实惠的办法就是不断加大生产投入，把可能出现的安全事故灭杀在萌芽状态。施工单位一定要处理好经济和安全生产之间的关系，尤其是上级领导层，要端正安全管理和安全控制的态度，要保证安全措施资金的专款专用。对于那些安全生产管理和控制做的较好的企业，他们不仅安全事故少，而且经济效益也好，相反，忽略安全投入的企业即便获得了一定的经济收益，但不可能长久，假如发生了安全事故，将造成重大的经济损失，毁掉整个企业。
四、结语
水利水电工程的投资较大、施工周期也很长，安全管理环节也相对复杂，所以发生安全隐患的危险系数也很大，一旦发生了安全事故，就可能给财产带来严重损失，甚至威胁到人的生命安全，因此，施工单位一定要贯彻安全法律法规，结合实际情况加强安全管理和安全控制，提升整体的管理水平，加强安全控制措施。
参考文献：
[1]吴国友.探讨水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012，29（8）：185-185.
关键词：水利水电工程 现场安全管理 措施
随着我国社会经济的快速发展，水利水电工程也越来越受到人们的关注，水利水电工程项目的逐渐增多，有效的提供了充足的电力能源，也为周围居民的生活提供了可靠的安全保障。在水利水电工程施工过程中，必须要加强对施工现场安全管理工作，避免施工安全事故的发生，减少安全事故对企业所造成的损失，从而确保工程项目的顺利开展，促进我国建筑施工行业的稳定发展。
一、水利水电现场的安全问题分析
（一）施工设备问题
由于水利水电施工流程较为复杂，施工量较大，在实际施工过程中，往往涉及大量工程施工设备，如果施工企业疏于对施工设备的管理，没有做到对操作人员操作行为的规范和约束，容易埋下严重的安全隐患，出现机械设备伤人现象的发生。
（二）施工用电问题
水利水电施工过程中，对电力能源的需求量较大，金属焊接、机械设备的运行等多项工程施工内容的开展，都需要由电力能源做支持。在实际施工过程中，如果施工企业缺乏对供电系统的管理，没有定期的线路检查和明显的警示标志，容易造成人员触电、灼伤等问题的发生，导致较为严重的安全事故。
（三）工程坍塌问题
水利水电施工之前，应该对施工环境进行系统性的分析和评估，以掌握有效的施工数据，确保施工工作的顺利开展，以及施工活动的整体安全性。如果施工企业缺乏相应的调查和分析工作，盲目进行工程施工建设，在施工周期内遇到河道汛期，就很容易出现工程坍塌等问题，影响到整体施工进度，还会对周围居民的人身财产安全构成严重危害。
二、加强水利水电施工现场安全管理的具体措施
（一）提高安全意识，做好安全管理决策工作
首先，水利水电施工企业必须要提高安全意识，将安全管理工作放在企业经营的重要位置，降低安全事故的发生频率，减少施工企业的经济损失。对于企业领导者来说，必须做好现场安全管理的协调工作和监督工作，狠抓安全管理工作力度，并对突发事故进行现场指挥和工作的布置，将企业损失降低最低，并减少施工人员的伤亡。水利水电工程施工现场的安全管理工作，应该采取责任制，即将安全生产管理职责分配到个人，签订安全生产合同，提高企业员工的安全意识和安全责任心，保证安全生产工作的顺利开展。
（二）加强安全生产管理，严格遵守国家法律法规
首先，在现场安全管理工作开展之前，应该对具体的工作内容和管理目标进行合理的控制和分析，保证现场安全管理工作的有序和全面。现场安全管理目标和方向的制定，需要严格依据国家以及地方建设法律法规和方针政策，如劳动保护、环境保护、消防安全等法律，在管理过程中必须要认真遵守；现场安全管理的目标主要包括了对死亡、重伤事故的控制、对安全达标的控制、对文明施工的控制以及对安全的管理控制。现场安全管理，既要保证工程施工质量和工程项目的安全，更要保证施工人员的人身安全，文明施工是现代企业施工过程中的重要内容和目标，在施工过程中应该注意对周围居民的影响，减少对生态环境的破坏，提高企业形象和影响力。
（三）落实安全生产管理责任，保证安全管理秩序
在确定安全管理方向和目标之后，便需要不断完善管理内容，制定相关管理流程，保证现场安全工作的顺利开展。现场安全管理的主要内容，包括了施工人员、施工技术、施工设备、施工材料、安全记录以及安全交底等等内容，由于这些因素对于工程施工质量和施工安全有着非常重要的影响，因此，必须认真分配安全管理人员的管理内容，细分管理范围，保证安全管理的实际水平；施工现场安全管理组织不是简单的岗位安全管理，而是一种全面的安全管理体系，由项目经理具体负责，由施工对负责人、班组长以及施工人员共同组成，形成全面的安全管理网络。现场安全管理的监督人员，包括了项目经理、项目总工、安全主管以及监理工程师等人员组成，负责监督安全管理的实际效果，并提出合理建议。
（四）加强人员安全培训，提高安全意识
由于水利水电工程的施工环境较为艰苦，工作条件比较恶劣，且工作压力较大，工作内容较多，因此，必须要挑选吃苦耐力、工作态度良好、头脑清晰的人员来具体负责，并坚持以人为本，做好同管理人员的沟通和交流，及时排除管理人员的不良情绪，保证安全管理工作的顺利开展。此外，施工企业必须做好人员安全培训工作，提升提高安全生产意识，从根本上杜绝安全事故的发生。
（五）加强安全生产监管，提升安全管理效率
在水利水电工程施工过程中，安全管理人员必须要加强对施工现场的管理工作，提高施工水平，避免相关问题的发生。安全管理人员应该对施工材料和施工技术进行合理的约束和控制，避免劣质材料的应用，避免施工技术所导致的施工质量问题。加强对工程施工的巡查次数，由专人对施工设备的操作流程和使用状态进行认真的检查和管理，保证施工整体进度的同时，减少施工设备操作不当而引起的安全事故，如发现相关设备问题，应及时向上级反应，并组织相关人员开展设备的维修工作，避免相关危险事故的发生。
总结
随着我国水利水电工程项目的逐渐增多，施工企业在保证施工质量和施工进度的同时，必须要加强施工现场的安全管理工作，避免重大伤亡事故的发生，提高工程项目的施工质量，从而有效提高施工企业形象和市场竞争力，确保施工企业经济效益的稳步提升。目前，水利水电水工现场安全管理仍然存在一定的问题和不足，在工作开展过程中，一定要不断探索和实践，以寻找更完善的解决方法和途径，促进我国建筑行业的健康发展。
参考文献：
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[2]王秋明，修泽滨，徐贵霞.施工安全管理浅议[J].地下水，2009（04）
关键词：水利水电；施工现场；安全管理
中图分类号：TV 文献标识码： A
引言
目前，在我国水利水电建筑施工过程中，还存在很多施工安全管理不到位的现象，引发了一系列的安全事故，所以，对水利水电建筑施工现场进行安全管理很有必要。
一、水利水电工程建筑施工现场管理的现状
水利水电工程建筑施工现场主要包括进行水利水电工程建筑施工的地点以及为水利水电工程建筑施工提供生产服务的场所。即劳动者运用劳动手段，作用于劳动对象，完成一定生产作业任务的场所。它既包括生产前方的作业场所工地，又包括生产后方各种辅助生产的作业场所。水利水电工程建筑施工现场安全管理是指运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段，对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制、协调、激励等一系列措施，进而确保水利水电工程建筑施工现场按照预期的目标，实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。其中施工现场的安全管理是水利水电工程建筑施工当中的重要环节，也是衡量一个水利水电工程建筑施工管理水平的重要标尺。伴随着我国经济的快速增长水利水电工程建筑虽然取得了一些可喜的成就，但是对于施工现场的安全管理仍然存在较多问题，以下就对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析。
二、水利水电工程现场安全施工管理存在的问题
1、现场的安全意识薄弱
水利水电工程建筑施工现场的安全管理应该在整个施工管理中处于核心地位，但是一些企业由于片面的追求利益的最大化，盲目的抢工期、赶超工程进度，完全不重视甚至忽略了水利水电工程建筑施工现场的安全管理，从而导致了在具体的施工操作上没有配备相应的安全管理措施，导致违规作业以及超负荷作业的现象非常普遍，这样一来，不仅对施工人员的身体健康产生不良的影响，而且由于长期处在疲劳施工的状态下，对水利水电工程建筑施工的质量也埋下了一定的安全隐患。再加上对施工现场的安全意识的淡薄，并没有对水利水电工程建筑施工现场的工作人员进行系统的安全教育以及安全考试审核，安全技术交底工作不细致甚至不存在工种交底以及施工方案的交底，忽略对工作人员的安全防护工作，例如作业现场产生的粉尘对对工作人员的危害极大，因此必须配备足够的防尘口罩等个体防护用品
2、监理工作不规范
水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。由于目前在水利水电工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟，需要进一步探索完善，现行监理规范适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作，包括施工准备、施工实施和保修期监理工作。由于许多从事水利水电工程建筑施工质量监管、检测人员未经专业系统的培训，有些甚至没有资质，专业素质很低，监管水平也很差，对待安全管理工作的责任心不强，缺乏职业道德。这些都严重影响到了水利水电工程建筑施工现场的安全监管工作。再加上业主在招投标、合同履行、工程分包等过程中的随意性较大，使水利水电工程建筑施工现场的监理工作无法按照规范执行，再加上项目前期的投资决策以及勘察设计阶段没有正规的监理单位介入，更加容易引发水利水电工程建筑施工现场出现安全隐患。
三、水利水电工程现场安全施工管理措施
1、强化安全管理的意识
水利水电工程建筑施工现场安全管理可以划分为安全管理、质量管理、进度管理、成本管理以及风险管理等。虽然各类别的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意识管理为基础，因此需要在各个环节加强安全管理意识。意识具有主观能动性，通过提升现场管理人员的意识将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中，对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行考试，未通过者一律不许上岗，从而可以有效地提高施工人员的安全防范意识，更好的保护好一线工作者的人身安全。严格贯彻落实安全管理责任制，分层分部门建立安全管理监督体系，具备完善的建筑项目现场施工管理制度，确立安全责任制、方案编制审查制度以及安全考核制度等；具体的施工单位要做好安全检查记录，并且具备对突发安全事故及时处理的应变能力。
2、制定安全制度，加强安全监控
在施工过程当中，从业主到施工单位的各个部门，都应该在统一认识的基础上，层层制定并认真落实安全施工制度和安全管理制度。安全制度必须符合本单位的实际情况，也要充分结合各个单位所提出来的特殊要求，对于安全制度要做到“警钟长鸣”。在整个施工过程的安全管理工作当中，既要求要做到统筹兼顾，不留下任何死角，又要充分集中力量抓好重点；既要求充分重视施工的高峰期的施工安全，又必须注意到其他的施工阶段的各个安全环节；既要求充分严格的控制每一道关键工序的安全操作规程，又要求全面的抓好每一道一般工序施工时的安全要求；既要求严抓工程的关键部位的施工对象的施工安全，又要充分保证工程整体的施工安全与生产安全。
3、项目现场施工要合理控制管理风险
由于水利水电工程建筑施工现场涉及的专业及工种和岗位复杂众多，容易产生安全管理漏洞，而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现，由于人的主观能动性也导致安全管理工作具有不确定性以及未可预知性等特点，所以在水利水电工程建筑施工现场的安全管理中要合理控制管理上存在的风险因素。认真分析以往存在安全管理过失，查找发生问题的根源并且总结经验教训，然后对安全管理工作进行优化调整，将安全管理风险降到最低。此外还需要提升水利水电工程建筑施工现场的所有工作人员的积极性，创造性，共同参与安全管理，激发全员的积极性、主动性以及责任感，充分发挥其加强水利水电工程建筑施工现场安全管理的主体作用，并且加强水利水电工程建筑施工现场突发性事故的处理应变能力，面对突发状况能够在第一时间编制出应急处置方案，避免事故干扰正常的建筑施工。
4、项目施工过程要防止生产事故
水利水电工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度长，这也使得现场的安全管理工作需要持之以恒的坚持执行，努力做到善始善终。同时还应该注意的是，作为水利水电工程建筑施工现场的安全管理负责人，必须具备较高的职业素养，对待施工现场的每一项工作都能够进行科学合理的划分，对一线操作人员、施工机械以及各类器具的实行动态管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任务上的计划性。合理安排人员工作，合理安排作息时间，做到张弛有度、劳逸结合的科学施工。各级部门要加强质量法制教育，把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善水利水电工程建筑施工的现场安全管理激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。
结束语
随着社会的不断进步，水利水电工程建筑施工质量虽然有着显著提高，但是在建筑施工现场安全管理方面还存在着很多漏洞。建筑施工现场安全管理起伏波动较大，提高速度极为缓慢，所以我们绝不能因为任何原因而忽视它，优良的施工质量需要业主、监理和施工方的共同努力来争取。除以此外，水利工程建设的各单位也要积极推行全面的施工现场安全管理措施，采用先进的施工现场安全管理模式以及手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，从而带动水利水电工程建筑施工现场安全管理质量的全面提升。
参考文献
【关键词】水利水电；工程；施工现场；安全管理
中图分类号： TV212 文献标识码： A 文章编号：
水利水电工程施工现场安全管理概述
水利水电工程施工现场安全管理的影响
随着经济的快速发展，我国加大了对基础建设的投资力度。各地的水利水电工程建设工程项目亦越来越多，水利水电工程施工现场的安全管理工作的影响也越来越大。工程项目的安全施工是科学发展观的基本要求，水利水电工程施工现场的安全工作将影响到普通施工人员的工作积极性和人身安全，做好施工现场的安全管理工作将会促进企业和社会的良性发展和维护社会的繁荣、稳定。
1.2 水利水电工程施工现场安全管理的意义
水利水电工程现场施工中的安全问题是其永恒的主题。施工现场的安全管理水平将直接体现出施工企业的业务水平和发展理念。水利水电工程施工现场的安全管理的最根本目的即为保障一切人员的生命安全，保障社会生产力不受威胁和破坏，保证施工人员的合法权益不受自然或人为因素而遭受侵害，从而为社会的发展和社会的进步作出相应的贡献。水利水电施工企业需要做好施工现场的安全管理体系和管理制度建设，通过科学、高效的制度保证水利水电工程施工现场的安全，维护社会的稳定和促进经济的良性发展。
2水利水电工程施工现场安全管理探析
水利水电工程施工现场的安全管理工作具有十分重要的意义，下面将对安全管理措施进行探讨和分析。
2.1 水利水电工程施工需做好安全生产责任制
2.1.1 明确领导组织机构的安全生产职责
水利水电工程施工现场需要明确领导组织机构的安全管理职责，主要包括以下几个方面：（1）对公司的安全生产负总责，认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，制定公司干部的安全生产责任制；（2）定期研究解决安全生产中的问题；（3）组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；（4）定期组织安全检查和开展安全竞赛活动，对职工进行安全和遵章守纪教育；（5）督促各级领导干部、职能部门和职工做好本职范围内的安全生产工作，总结和推广安全生产经验并主持重大伤亡事故的调查分析；提出处理意见和改进措施，并督促实施。
2.1.2明确施工人员的安全责任
施工人员作为水利水电施工现场的主要人员，其对施工现场的安全管理工作亦有明确的责任，主要包括以下几个方面：（1）认真学习和掌握本工种的安全规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从指挥，遵守纪律，在任何情况下不违章冒险蛮干；（2）正确使用个人防护用品、安全设施和工具，爱护安全标志，服成分配，坚守岗位，不开动他人的操作机械、电气设备，不无证进行特殊作业；（3）随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，发现隐患及时处理或上报，积极提出防止事故发生，促进安全生产，改进劳动条件的合理化建议；（4）发生事故和未遂事故应立即向上一级报告，同时有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。遇有严重人身危险而无措施保证的作业，有权拒绝施工并随时报告或越级报告有关部门；（5）特殊工种，坚持凭证上岗，电工、焊工、起重工、架子工、机械设备人员、车辆驾驶人员，定人、定岗、定责任，严禁违章操作，严禁违章蛮干，加强职业道德教育，不伤害他人，不被别人伤害。
2.2 水利水电工程施工企业需做好安全教育培训制度
水利水电工程施工现场的安全管理工作要求施工企业做好施工前安全教育培训制度的建设，主要有以下几个方面：（1）定期学习《劳动法》、《安全技术劳动保护法规》、《建筑施工企业安全生产条例》、《建筑安装工人技术操作规程》等安全文件；（2）《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容和考核、证定工人技术水平的重要依据，考核成绩记入职工技术档案；（3）新工人（包括合同工、临时工、学徒工）须进行安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位；（4）特殊工种安全技术教育包括电工、焊工、架子工、机械操作工及起重工等工种的考核检验；（5）定期轮训领导干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全工作，积极参加上级主管部门的安全培训；（6）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
2.3 水利水电工程施工企业需做好施工现场安全生产管理检查制度
施工现场的安全检查制度主要包括：（1）凡参加现场施工的作业人员，都要熟记安全技术操作规程。各级领导要做好安全生产的宣传教育，抓好各项安全生产措施的落实。开工前，施工技术部门应根据施工现场的水文、地质、气象、设施等资料，并结合有关部门的安全技术规定，在编制施工组织设计和施工方案的同时，编好安全施工技术措施，并做好安全技术的交底工作；（2）施工现场的各种机具设备设施、材料、构件等，均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、平整；（3）在邻近高压线施工时，要遵照供电局和公安消防部门的规定，在高压线下方10米范围内，不准堆放物料，不准搭临时设施，不准停放机械设备。在高压线和其它架空线一侧从事起重吊装等作业时，要按照劳动施工颁发的《起重机械安全管理规程》的规定要求执行。施工现场要设消防栓，备有足够的有效灭火器材，在消防栓周围5米范围内不准堆放物料；（4）施工现场要设临时安全保卫棚，做好防盗、防火、防止坏人破坏机电设备的工作。施工现场入口处及危险作业部位，均应挂有安全宣传画，、大型标语和安全色标，随时提醒职工安全生产；（5）参加施工的所有职工都要经过入场安全教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、起重信号工、焊工等特殊工种，必须经过专门的安全操作技术训练，考试合格签证后方可独立操作。严禁酒后操作；（6）施工现场内的各种安全设施、设备、标志色标等，任何人不得擅自拆动，因施工需要必须拆动时，要经工地负责人和安全管理部门同意后方可拆动。对生产过程和安全检查发现的安全隐患应及时整改，创造安全生产条件。
2.3水利水电工程施工企业需采用安全施工技术
科学的施工方法将会使施工现场的安全管理工作更为高效，主要有以下几个方面：（1）建筑施工组织设计中的安全技术措施，要根据工程的特点、施工方法、劳动组织和施工现场的环境制定，安全技术措施要有针对性，必要时，还要编制单项安全技术方案；（2）施工现场的平面布置都要符合安全技术要求，做到安全生产和文明施工；（3）机电设备的安全装置和起重设备的限位装置齐全有效，没有的不能使用；定期维修保养。现场电气线路规范安全；（4）脚手架、井架、卷扬机架、钢丝绳和安全网的搭设按施工安全规范，经验收后方能使用，使用期间安全员要经常检查,并指定专人维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况，及时加固。施工现场的坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆堆放现场，要设置围栏或盖板和安全标志，夜间设红灯示警；各种防护措施、警告标志，不得移动和拆除。
结语：
水利水电工程施工现场的安全管理是工程项目安全的重要保证，工程施工现场通过科学的安全管理将会极大程度上的维护社会的稳定，保证施工人员的合法权益不受侵害，亦将促进我国经济和社会的健康发展。本文对水利水电工程施工现场的安全管理做了探讨和分析，希望水利水电工程施工现场的安全管理工作越来越科学化和制度化。
【参考文献】
[1]彭冬芝,郑霞忠.水电工程施工作业系统中的“四危”状态辨识与控制[J].施工术,2010
【关键词】水利水电工程；施工安全；安全管理
1 我国水利水电工程安全施工管理概述
1.1 工程安全施工管理现状
水电工程项目在规模加大、施工难度加大、施工周期长的形势下，工程现场施工安全面临的形势更加严峻。“安全、质量、进度、费用”是水利水电工程施工管理的核心和关键，积极遵照国家“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针和“以人为本，安全发展”的安全管理理念，在建设资源节约型、环境友好型和谐社会的大背景下，工程现场施工安全管理可谓是任重而道远。
1.2 工程安全施工管理的制约因素
水利水电工程现场安全施工管理涉及水电行业很多部门，相关职能部门和机构按照分级管理权限对水利水电工程现场的安全施工进行监督和管理，工程施工的勘察、设计、施工和监理等参与主体应按照《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》的规定，明晰自身的责任。水利水电工程现场安全管理囊括工程的设计、施工准备、施工、竣工验收等工程项目的诸多阶段，另外，工程项目规模大、施工工序多且复杂多变、施工单位多且施工区域分散、施工难度大、安全管理形式多变、技术复杂且多工种交叉、从业人员众多且综合素质偏低等诸多因素，严重制约对水利水电工程现场的安全施工管理。
水利水电工程现场安全施工管理存在的问题比较严重，具体包括以下两个方面：①水利水电市场行业竞争日趋激烈，不正当竞价、竞标现象时有发生。施工单位为获得中标，竞相压低造价，安全管理投入资金被挪用，这是导致水利水电施工现场安全事故屡见不鲜的主要原因；②施工单位的安全投入不足，执行力度不够，国家规定的安全生产基本措施不到位。根据水利水电施工的实际，现阶段影响现场安全施工管理的主要因素归纳为：内在和外在因素；主观和客观因素。内因是根据，外因是条件；内因是施工单位的安全管理制度和章程、参与施工人员的综合素质、领导层对安全管理的领悟和执行力度以及施工单位的安全文化建设等，外因是国家法规强制约束、市场竞争激烈、施工环境和社会需要的变化等。人的因素作为水利水电工程现场安全施工管理的关键和执行者，不断加强施工单位管理层和从业人员的安全管理意识和安全措施，不断提升工作人员工程现场防范安全隐患和安全事故应急处理的能力，能有效规避或降低水利水电工程现场安全事故的发生频率。
国家积极颁布了水利水电安全施工的法律法规，水利水电行业也制定了诸如《水利工程建设安全生产管理规定》等水利水电施工安全的规范和条例，并积极制定多种加强水利水电工程现场安全施工管理的举措，确保安全施工的有序开展，但现场安全施工管理的形势不容乐观，与国家的总体要求差距甚大。
我国水利水电工程现场安全施工管理体系十分庞大和繁杂，影响因素很多且变化无常，主要表现为水利水电施工涉及领域广，学科专业性强，国家法律和规范较多，施工区域地质条件复杂多变且差异性较大，国家和地区没有统一的量化标准，工程安全施工管理制度混乱，执行力不足，产生的社会、经济和环境效益模糊不清。
2 科学精细化，从善从严实行安全施工管理
我国水利水电安全施工管理常用的措施主要有识别和管理施工现场的危险源、科学制定安全施工规程、改善工作环境、购置安全施工用品和设施、加强施工现场工人的培训、优化施工工艺等。尽管这些措施取得了一定的施工安全实效，但与实现水电工程零事故的安全目标差距较大。水利水电工程安全施工管理作为一个动态的系统工程，不仅要对水利水电安全施工的内容进行科学的界定，系统分析现场安全施工管理的特征，还应逐步探讨水利水电工程安全施工管理系统的功能；科学详细分析水利水电工程现场安全施工管理系统的结构要素，科学建立和全面、系统分析研究水利水电工程安全施工管理制度。
水利水电现场安全施工遵循的原则：预防为主的原则，即加强施工人员的安全教育和培训，加强技术人员的技能培训和思想教育，普及安全技术措施，并加强安全设施的采购和管理，执行行之有效的现场安全施工管理体系，做到未雨绸缪，防微杜渐；以人为本、安全优先的原则，为响应构建和谐社会的要求，施工单位必须强化人文关怀理念，做到以人为本，安全优先，绝不能铤而走险，以生命等代价换取工期和进度；强制性和全方位管理的原则，在国家强制性法律的制约下，加强施工现场“三违”的查处力度，加强安全施工制度的制定，做到权责明晰、责任到人，并开展施工现场的安全全方位管理，做到提前预防、强化监督和及时处理，建立赏罚分明的管理体系，做到全方位加强现场安全施工管理。
水利水电工程现场安全施工管理的动态监控以及对现场安全问题的有效防控和决策作为水利水电工程安全施工的重点和难点，已经引起水利水电专家的广泛关注。专家们积极参考和引进国外先进的安全管理理论和经验，立足我国水利水电安全管理的实际，强化我国水利水电工程的动态安全管理体系的建立。水利水电工程安全施工管理应坚持“以人为本，安全优先”的方针，积极主动地提升安全从业人员的综合素质和技能，特别是管理层的安全管理和预防意识。安全管理人员应熟悉专业设备、懂专业技术；掌握水电施工流程和水利水电行业的法律规范；具备较强的专业知识和素养；有较好的政治素质和组织能力；有较强的临场应变能力等。加强水利水电行业工程安全施工管理人员的安全管理培训，积极做到精细化管理和从善从严安全监管，强化前沿施工人员的安全施工意识和实际的应变能力，逐步提升施工单位的安全管理长效机制，加强施工单位的安全管理人员的综合素质，提升企业的核心竞争力和稳固、拓展企业的市场份额，增强我国水利水电行业现场安全施工管理的核心竞争力和综合实力。
3 结论
随着我国经济的快速发展，水利水电工程作为一项技术集成、利国利民的民生工程，基建费用昂贵，现场施工各环节的利益冲突日益突出，导致水利水电工程施工的安全事故经常发生，为重大安全事故的发生埋下伏笔，严重影响了水利水电工程利国利民的宗旨和水利水电工程国家和施工单位的形象。近年来，尽管我国在水利水电工程现场安全施工管理中取得了可喜的成绩，但仍存在诸多安全问题和施工弊病。文章主要阐释和克服各环节的利益冲突，科学做好安全施工管理，逐步实现水利水电施工现场安全施工管理的科学精细化和从善从严。
参考文献
[1] 王平平. 浅议水利工程施工管理[J]. 中国水运，2007，1.
关键词:水利水电；施工安全；管理
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
近年来，我国的社会建设事业蓬勃发展，促进了公共基础建筑工程的发展。水利工程与国民经济和人们的日常生活息息相关，水利工程的建设发展进程加快，在进行水利工程施工时，也出现了一些安全隐患。水利工程施工具有规模较大、涉及的人员较多、施工场地分散、受施工环境影响较大的特点，增加了施工管理的难度。施工过程中的一系列安全隐患，会延误施工进度，甚至造成安全事故，导致巨大的经济损失甚至人员伤亡。因此，要对水利工程施工进行安全预防管理，以保证施工质量。
1、当前我国水利工程安全管理中存在的问题
1.1、流动性大
水利工程的施工随着工程的进展，其施工环境和施工人员都会有一定的改变，这使安全管理的控制工作和工人的安全适应能力都具有了一定的困难，许多施工人员缺乏相应的文化素质，没有经过良好的安全意识培训就进入了水利水电工程的施工领域，对工程的安全性产生了极大的不利影响。
1.2、工程设备由多种作业
使用不专水利水电产品具有固定性的特点，因此，生产活动必须以建筑物为中心来进行，这就使得必须在有限的空间上，要集中大量人员、建筑材料以及施工设备进行作业;过多的施工设备及人员使得工程中交叉作业经常存在，这就使工程的相互干扰成为了不可避免的问题。
1.3、露天作业及高空作业较多
水利水电工程大多是室外作业，会在很大程度上受到自然条件的影响。其中，露天作业和高空作业较多，会使水利工程受到风吹日晒、风雨侵蚀，作业条件异常艰苦和简陋，因此，自然条件对以室外作业为主的水利工程产生巨大的影响。水利工程的产品复杂多样，几乎没有什么产品会重样，很难做到安全施工。
1.4、生产工艺及施工方法复杂多样，无规律可言
水利水电工程的工程非常复杂，几乎每一道工序都不尽相同，其中隐藏的不安全因素也不一样;而且即使是同一道工序，其施工工艺和施工方法以及生产过程也不一定相同;另外，在工程的进展中，现场的施工情况以及不安全因素也会发生相应的变化，这样就给安全防范工作带来了进一步的困难。
2、工程施工中存在的安全隐患
根据多年来的施工经验，我认为水利工程施工中存在很大的安全隐患，主要有以下几个方面:
2.1、工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，系统的安全管理难度大。
2.2、涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全。
2.3、施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患，如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。
2.4、施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。
2.5、水利工程建设的业主、监理、质检等单位人员的安全监管重视程度不够，使施工单位也容易忽视安全管理。
2.6、民工文化素质较低，加之分配工种多变，使其安全适应和应变能力相对较差，增加了安全隐患。
3、水利工程施工安全管理措施分析
3.1、提高水利工程施工相关人员的安全意识
首先，针对施工管理人员，要提高他们的安全意识，在整个施工过程和各个环节都要树立安全生产理念，建立完善的工作责任制度和奖惩机制，一旦出现安全事故要明确追究管理人员的责任，通过强制手段激发施工管理人员的工作自觉性；其次，坚持以人为本的原则，强化施工人员的安全意识，加强对施工人员的安全培训和教育。可以通过动员大会、事故通报、典型案例教育、组织观看安全教育影片、发放安全手册等方式，提高施工人员的责任感和防范意识，施工安全与工作人员的人身安全关系密切，需要每个人都树立强烈的忧患意识，贯彻落实安全生产制度和规范，为施工安全提供有力的思想保障;再次，还要对施工人员进行专业技能培训，特殊工种或危险作业必须持证上岗;加强安全防护措施培训，使他们能够在遇到危险时正确使用保护设备，积极实施自救;最后，加强对施工人员的心理辅导。由于施工条件的艰苦，施工人员容易产生懈怠或厌倦情绪，施工单位要合理安全工人的休息时间，做好工人的心理调节和疏导，尽量避免施工人员在状态不好的条件下进行施工。
3.2、标准化管理，全方位安全生产控制
坚持标准化是安全生产的基础工作，全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证，项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确，杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求。
3.3、作业现场的安全管理
由于作业现场涉及到人员、材料和设备等要素，所以现场安全管理最为重要，也是落实安全管理的主要场所。首先应该建立完善的安全规章制度，并且加强执行力度，将各岗位的职责具体落实到人，出现问题，能够及时解决。其次，严格规定各技术岗位操作人员必须持证上岗，严禁违章操作。再次，由于施工现场的水电线路以及各项材料的堆放，极易引发火灾，所以要设置专业人员对水电和材料进行管理，每天施工结束后，要做好现场的清理工作。最后，成立现场安全监察小组，对施工过程进行全程监督，发现事故隐患和违章作业，立即制止，及时处理并且采取惩罚措施。
3.4、施工过程的安全管理监控
坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制。项目施工中每一天的施工对象、作业人员、作业程序、安全注意事项及安全措施均应执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工时都能做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确，杜绝因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患。
在作业现场抓安全管理。水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业。
3.5、建立健全施工现场的安全管理制度
首先，要将安全防护措施真正落到实处，为施工现象配备足够的安全设施，在容易发生火灾的位置，如机修车间、木工车间、仓库、发电机房等，配备足够数量的灭火器;在易发生安全隐患的重点区域设置安全标识，安装报警器;对施工所需要的材料和安全防护用品进行严格的质量检查，完善材料进场制度和保管制度;其次，完善安全交底制度。在每天进行施工前，施工班组组长和管理人员要针对具体情况，分别进行普遍交底和重点交底，并做好记录，交底双方需签字确认;再次，加强对施工现场的监督和检查，完善安全检查制度，这是施工安全预防管理的有效措施。建筑单位需要配备一定数量的安全检查人员，每月定期对施工现场进行检查，针对重点项目实施专项检查，并加强对施工人员的安全指导;最后，还要建立明确的事故责任制度和考核制度。建筑单位要对安全管理人员和施工人员进行实地考核，检验他们的防护措施是否到位，明确奖惩机制。施工单位和建筑单位所有人员都要签订安全责任书，规范施工相关人员的安全防范行为。
4、结语
水利工程建设是一项利国利民的工程，对于我国的经济建设具有重要的作用，所以要加强安全管理，避免安全事故的发生。由于水利工程施工具有点多、面广、工期长的特点，所以在安全管理方面存在很大的难度。为了提高安全管理水平，需要制定完善的安全管理体系，提高管理人员和施工人员的安全意识，做好安全技术培训工作，加强施工过程中的监督管理，通过全体人员的共同努力，为工程的顺利完工创造有利的条件。
参考文献
[1]李佩.水利水电工程施工现场危险源管理研究[D].河北农业大学,2013.
[2]覃容.水利水电工程施工伤亡事故致因模型构建及预防对策研究[D].三峡大学,2006.
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