时间：2023-10-17 10:53:09
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工期和质量是一个建设项目比较重要的两个要素。这两个要素之间存在着一定的联系,它们既互相依赖,又互相制约。管理好一个建设项目，实质就是如何让这两个因素达到最好的结合。但在这两个因素中,工程质量显然是最为重要,工程质量是工程建设的核心，它直接影响到工程建设的成败,也直接关系到建设方的声誉。所以,在工程建设中,只有在保证工程质量的前提下,才能要求缩短工期。不能保证质量的工程,，建设的再快，也没有价值，只能造成人力、物力和财力的浪费.有时甚至不仅仅是各种资源的浪费，还有可能威胁到人的生命健康。但如果只是强调保证质量，而对工期没有要求,也会造成人力、物力和财力的直接浪费.工程建设中讲究质量，势必要花费较多的资源和时间，对工期产生不良影响。[3]保证工期,是在保证施工质量，提高施工效率的前提下,而决不是偷工减料.因此,工期和质量是一个问题的两个方面,是矛盾的，也是统一的。作为工程建设方要精心组织，严格建筑程序并协调好工期和质量二者之间的关系。
二、工期与质量目标控制的实施和协调的措施及方法
（一）推行全面质量管理，建立三级质量保证和责任体系。
质量管理首先要开展质量先期控制，设试验检测组，负责日常试验、检测工作，形成一个工程质量检测网络。当前工程质量问题，贵在“严”字，重在“落实”，核心是抓“标准化”。抓工程质量，首要的是“严”字当头，专职人员要做到处处从严出发，实行“一票否决制”。该返工重做的一定要返工，直至合格为止。[4]做到层层工序谁施工谁负责质量，真正使工程施工质量得到有效的控制。
建立、健全三级质量保证体系，具体做法可以设置专门的安全质量检查室，安全质量室直接对建设工程负责，安全质量检查室设置质量监督员，形成一个有组织的相互监督、制约、帮助的整体。[5]从而保证在每一道工序上对创优工作的贯彻。按技术规范的要求，完善各专业、各工序的各种规程和条例，加强对上岗人员的专业技能和质量意识的培训教育，使每个职工责任分明。为了保证质量，必须有一套完整的检查、试验设备。施工质量管理责任制是企业施工质量保证的核心，其目的是使企业的施工质量管理做到“层层有人负责、事事有人管理”，全员都参加质量管理，施工全过程的质量都有人管理，施工全过程的质量都有人管理，全面的质量管理。多部门齐抓共管，职责分工明确，增强质量管理的力度。以确保施工质量，促进施工顺利进行。
（二）建立一套奖罚制度，加强质量教育
制订一套完整的奖罚制度，坚持以工程施工质量优劣，作为考核各级人员最基本的主要指标，“优质优价”，奖罚分明加强质量意识的教育，搞好技术交底：每道工序开工和各专业人员进场上岗前，都必须经岗前培训和进行专业技术交底，由专业人员负责实施，使上岗前人人做到心中有数。施工期间定期培训，达到人人懂技术、会管理，形成一个重视质量，会管会抓施工质量的施工集体。认真做好隐蔽工程检查签证和分项工程检查验收签证，绝不留隐患。积极配合工程师做好质量监理工作。[6]隐蔽工程和分项工程的交接要及时通知工程师进行检查。要虚心听取他们的意见，提出的问题迅速研究解决。通过举办不同层次的培训班，进行教育，学习ISO9000质量管理和质量保证体系国际标准和我国近年与国际标准接轨的我国质量管理保证系列标准（GB/T19000），不断提高质量意识，并按照标准要求建立和健全较为完善的各项质量体系。使各项工程建设过程处于受控状态，确保工程施工质量。安排计划对职工进行分期分批的指在更新知识和提高现代化业务管理水平的培训，尤其要加强对干部进行施工规范和全面质量管理教育。新开工程开工前对全体参战人员进行短期培训，讲授本工程情况、特点、难点、工期要求、质量要求和措施。特殊工种作业人员，必须经市有关部门进行工种专业知识的教育和培训、考试合格，领取操作证后方可上岗作业。采用新技术、新工艺、必须进行新的技术操作规程教育等。
（三）建立质量保证体系
为了认真贯彻“质量第一，百年大计”的方针，坚持“管施工必须管质量”和“谁主管谁负责”的原则，运用全面质量管理手段，加强质量保证工作的领导和管理。[7]在施工实践中，必须建立和健全一套比较完整的以自检为主的工程施工质量管理机构、检查制度和责任等一系列的质量保证体系，而且要配备富有施工经验，熟悉规范和设计，责任心强，敢于坚持原则的自检人员，确实做好施工质量的管理工作和监督检查工作。
（1）严格遵守基本建设程序
严格按照设计图纸施工，如发现不合理的应及时主动地向设计单位提出。修改设计必须经设计单位同意。严格遵守施工程序，做好施工准备工作，工程开工前要做好施工图纸会审和必要的准备工作，使大批施工人员进场后能保持良好的施工秩序。
（2）建立技术责任制
技术负责人全面负责技术工作，组织图纸自审和参加会审，主持编制一般工程的施工组织设计或施工方案，组织学习、贯彻各项技术规程、规范和管理制度，制定保证工程质量的技术措施，处理工程质量事故，开展各项技术活动及质量评定工作。[8]质量负责人负责施工过程中质理措施的落实，参照技术负责人施工方案中的技术措施、施工项目按有关质量验收规范下发三级技术交底到施工班组，监督班组的工程施工质量情况，收集现场质量信息并如实向监理和技术负责人反应，组织并参予分项分程的验收和评定，负责建立并管理工程施工中形成的技术档案。[9]施工负责人负责现场具体施工，按照图纸设计、操作规程和技术交底内容组织现场施工人员施工，认真对待工程质量，注意班组内部人员配置，尽量避勉出现质量问题！发现质量隐患，出现质理问题及时报告技术负责人及质量负责人。组织好班组内部质量自检和涉及到的工序交接工作。
（3）严格执行事故处理报告制度
尽量避勉质量事故的发生，但是一旦发生事故后，严格执行事故报告制度，按规定逐级上报，不得隐瞒。[10]凡工程质量不符合规范标准或设计要求的，都叫质量事故，包括由于设计错误，材料设备不合格，施工等原因造成的质量事故。质量事故发生后，应立既组织力量，调查处理，采取补救措施，做到事故原因不清不放过，事故责任或群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。凡质量返工所造成的费用，由事故直接单位负责，勘察、设计单位造成的质量返工费用由建设单位负责。
（四）明确阶段目标，保证节点计划和总体计划的完成
为缩短工期，降低劳动强度，最大限度地提高机械化施工水平，塔吊、龙门架要提前安装，尽早投入正常使用，各专业配备专用中、小型施工机具[12]。根据网络计划总进度的总工期解剖，整个工程工期分阶段控制，实施中明确每个阶段的目标、任务、突出重点，全方位的抓落实。作业班以工序保证日计划，施工队以日计划保证总计划的完成。[13]建设项目负责人要确保任务层层落实。
（五）加强对该工程的领导和管理，健全施工协调制度
集中专业技术骨干，组织精干过硬的施工队上线施工。实施项目负责制，推行方针目标管理。在施工项目管理体制上，采取项目负责制。充分发挥项目负责人的工作能力，充分地向其授权，使其有权处理施工中出现的问题。制订方针目标，层层分解下达执行。[15]健全施工协调制度，保证“条条施工渠道畅通”，如坚持施工班组的完工会制度、统一指挥权限、调度交班会、安全质量检查制度和领导现场办公会制度等等，这些行之有效的协调制度，继续完善执行。
（六）加强工地施工技术管理确保工期
运用网络技术，对整个工程进行系统化、科学化、规范化施工技术管理。严格按照基建程序组织各项工程施工。
（1).施工准备阶段。
以组织现场调查为核心，做好各项开工前的技术准备工作。认真核对设计。组织各专业技术人员，熟悉设计图纸，核对设计图纸，对设计图纸和数量计算、说明等全面阅读。核对图纸之间有无矛盾，错漏。现场核对设计与现场是否相同。组织测量人员现场中线、水平、边桩和桥址涵位测量。核对控制桩和BM点。核对地形地貌和各项建筑物与设计图纸是否相同。组织各管理层次人员，特别是项目管理人员进行现场勘察。调查工程施工情况。组织有关人员编制好实施性施工组织设计。[16]其内容包括现场组织总平面设计、施工方案、工程进度计划、资源供应计划、技术组织措施等。做好施工技术交底和岗前培训。做到参战人员明确目标、任务、要求，全民参与管理、全过程管理、全面管理。配合项目经理、质检部门和材料部门落实临时设施和临时工程的实施和材质检验。
关键字：建筑工程质量，质量监管，质量评价
Abstract: the construction project quality of the project in relation to the building use fixed number of year and use safety, and to a certain extent, represent the building the quality of enterprise and management level. At the same time, with the quality control mode from "third party (government) quality supervision" to "completion acceptance record mechanism" change, the quality supervision department of construction engineering quality are no longer the rank appraisal. Implement quality supervision department as the main body of the construction engineering quality evaluation become comprehensive one of the important ways to improve the situation.
Key word: construction engineering quality, the quality control, quality evaluation
中图分类号：TU201.2 文献标识码：A 文章编号：
前言
当前我国建筑工程的质量现状不容乐观，合格率不高，一些工程存在隐患，对质量通病的治理成效不显著。国务院批准颁布的《质量振兴纲要(1996-2010)》，提出两步目标要求，指出要保证质量，关键是严格遵循国家标准或规范。今后要努力提高建筑工业化水平，发展专业施工队伍，推广应用新技术，实现两步目标。
1 质量体系的建立
（1）根据公司质量保证体系的要求编制本工程质量计划,结合本工程的实际情况,建立由公司总工程师领导、项目质量、技术负责人负责的质量管理机构,使整个质量保证体系协调运作,工程的质量始终处于受控状态。
（2）项目严格执行"四交底"制度:质量标准交底、操作要求交底、技术措施交底、自检互检交底,交底必须明确无误,双方都要在交底书面资料上签字。
（3）定期召开工程现场例会和质量情况汇报会,及时通报质量情况,保证各级管理人员掌握质量动态,坚持样板到路,树先进、学样板、上水平、超前示范,以点带面。
（4）实行目标管理,进行目标分解,按单位工程、分部工程、分项工程把责任落实到相应的部门和人员。除公司质量监督部门和项目技术负责人外,现场另安排专职质监员跟班作业,分别对重要施工对象,施工难度大的部位等施工作业进行跟踪监控,并严格按照公司质量体系文件规定,使项目各部门到各施工班组,层层落实质量职责,明确质量责任。
2 建筑工程施工质量评价理论
建筑项目实体的形式，从施工准备到竣工验收、交付使用，需要经过若干个工种的施工，而每一个工种又需要历经若干道工序。为了便于控制、检查和鉴定每个施工工序和工种的质量，需要将一个单位工程分为若干分部工程，每个分部工程又划分为若干个分项工程（或检验批）。分项工程质量其评定的主要内容包括：保证项目、基本项目和允许偏差项目。按照我国现行的标准其评定的等级只分为“合格”与“不合格”两个等级。合格的建筑工程质量应满足以下条件：
保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定。
基本项日抽检应符合相应质量检验评定标准的合格规定。
允许偏差项日抽检的点数中，有80%以上的实测值，在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内。分部工程的质量以各分项工程的质量来综合鉴定，分部工程所包含的分项工程必须全部合格。
3 国内建筑工程施工质量评价指标
质量评价是质量管理体系的重要内容，通过运用质量评价指标体系，科学、公正、客观地评价工程质量的状况，为质量管理工作提供分析、研究基础资料、从而掌握质量动态，以便对每个时期制定科学的决策和行之有效的措施，实行目标管理，达到预测、预报、预防的目的，全面提升工程质量。同时也为政府有关部门和社会提供统计信息，对施工企业健康发展起到信息导向作用。
我国在2002年以前依据《建筑安装工程质量检验评定统一标准》编号GBJ300-88进行建筑安装工程质量的检验标准。现行的建筑工程质量验收依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001)[31]进行。该标准于2001年7月20日，2002年1月1日实施。新的验收标注体现了国家只对工程质量提出最基本的要求，保证工程质量不出现危及人民的生命财产安全。但这并不意味我国就不鼓励施工企业开展质量创优。现行的建筑工程质量评价可以参考《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T50375-2006）[32]进行，该标准于2006年7月20日，2006年11月1日实施。本标准适用于建筑工程在工程质量合格后的施工质量优良评价。工程创优活动应在优良评价的基础上进行，施工质量优良评优的基础是《建筑工程施工质量验收统一标准》。
4 施工过程质量评价体系的构建
基于过程能力的建筑工程施工质量评价体系构建思路如下：
（1）从上至下识别关键成功因素整个指标体系构建将借助关键成功因素法识别影响质量的关键成功因素。首先通过调研与访谈，确定我国建筑工程质量监管目标。然后识别所有成功因子，采用逐层分解的方法找出影响质量监管目标的各种重要施工过程，以及影响过程的各种因素以及影响这些因素的子因素。
（2）从下至上计算过程能力指数。由于关键绩效指标的可度量性，在识别出关键绩效指标后，还需要对其进行度量。在识别关键成功因素以及采用过程能力指数对测量指标进行度量后，就可以构建相关的模型对整个建筑工程质量进行评价，这里将采取层次分析法进行建模。
5 建筑工程全面质量评价体系的实施
5.1 实施原则
（1） 循序渐进。
在由建设部组织的一些工程质量抽查中应用，并在进一步完善其指标和标准之后，从政府投资工程领域着手推广，在建立一定的权威性和公信力之后方可推广到私人投资工程中去，而且推进的原则必须是自愿参与。
（2） 区别对待。
我国推行建设工程质量评价的重点应该放在政府投资工程和住宅工程方面，这样既抓住了工程质量管理的主要矛盾，也体现了我国建设行政管理部门在新形势要求下的全新定位，而不再是过去的“大包大揽”型管理。
（3） 评价信息化。
在我国，很多地区已经实现了建筑质量管理的信息化建设。质量评价体系应该同以上信息系统结合，共同构成质量监管平台，完成质量平台中数据整合与信息的功能。
5.2 与现行制度的关系
为了保证质量评价过程的独立性和公正性，确立质量评价的地位，必须将质量评价与如下制度或工作明确的区别开来。
（1）与法定的工程质量保证程序的区别。虽然建设工程质量评价数据来源于建筑工程质量检测与验收，但是经过建设工程质量评价并不意味着工程无须经过上述法定程序的检验，这是两个完全不同的概念，建设工程质量评价的结果不是工程项目的“合格证”。
（2） 与政府管理部门的监督执法过程的区别。建设工程质量评价实施过程中可能发现工程实体质量以及各方质量责任行为存在的一些问题，这只能影响评价分数的高低而不足以作为执法人员的处罚依据。把评价过程与监督执法过程区别开来有利于保证评价结果的真实性和代表性。
（3） 与“优质工程”的评选的区别。质量评价的分数反映的是项目建设过程与各方质量工作相对于评价标准的符合程度，根据目前设定的标准，也可以认为分数反映的是工程执行工程建设强制性标准的情况和水平。政府可以在评优过程中，将评价结果作为重点“评优”指标考虑，但这并不能等同于工程质量的“优质证明”。
5.3 组织与实施
从短期来看，建设工程质量评价可由政府部门以质量验收、质量抽查的形式来组织和实施。然而，要保证建设工程质量评价的长远发展，则必须逐步树立其权威性与公信力，这就对质量评价组织与实施的规范性与制度化提出了更高的要求。为了保证评价结果能够真实的反映工程质量水平，并能够及时、准确的反馈给政府、市场和社会，具体实施评价的人员十分关键。为此，工程质量评价人员或机构必须首先具有一定的专业资质和技术水平，并且独立于项目建设过程，不能与工程建设主体各方存在利益关系。
施工阶段质量可由具备一定专业技术水平的独立性机构或人员担任质量评价，同时在初期评价人员在对质量进行评价的过程中，可以最大限度的使用质量监管平台中已有的数据，不需要进行独立的评价。在大规模展开质量评价之后，需要完善质量评价指标和方法，增加部分定性化的评价指标。此时需要组织专业的评价队伍，对工程质量进行全面评价。随着工程质量监督由质量等级核验制向竣工验收备案制转变，建设单位代替了政府成为质量评价的主体，建设单位根据需要参照《建筑工程施工质量评价标准》对建筑工程质量进行等级评价。
6 结语
由于建筑工程本身的复杂性与不确定性，建筑工程质量评价体系的建立与实施同样存在很多的不确定性和不可知性，建筑工程质量评价体系的最终应用，仍然需要大量现实数据的支撑与论证，在实践中不断改进。
参考文献
[1]朱宏亮.建设工程质量白皮书编制方法研究[R].课题报告2004.
[2]张检生.工程质量管理指南[M].北京中国计划出版社2001.
关键词：建筑工程；施工质量；目标管理
建筑工程施工是各类建筑物的建造过程中，在指定的地点，把设计图纸上的各种线条变成实物的工程设施阶段的生产活动，一般分为基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等几个方面；施工作业的场所通常被称为“施工现场”，也就是我们通常说的“工地”。而建筑工程项目施工质量策划分两个步骤：项目施工质量总体策划和项目质量细节策划。施工质量策划包括制定和实现项目质量方针、目标、计划等工作内容，是建筑工程施工质量上的关键。
1、做好施工准备工作阶段质量管理
企业通常的准备工作为如下几个步骤：
1.1、确认工程的整体质量目标和工期目标；再根据业主的要求和安全文明施工目标；
1.2、再结合工程具体情况和特点，每个工程的具体情况不一样，都有各自的特点，具体分析每一个工程的情况和特点。
1.3、上述两个步骤确定以后，然后制定工程各阶段目标，从而将建筑工程质量目标层层分解落实到各分项、分部工程。
施工现场管理，就是要讲方法、讲效率、讲管理。项目经理如何提高加强现场管理，有计划、有秩序地施工，将施工各要素进行科学、合理地安排，实现工程项目快速、优质、低耗。工程质量抓好了、进度和效益上来了，这就是创新施工现场管理的核心。
2、增强目标管理意识，重视人的管理。
目标确定要有科学性和可行性，目标项目一旦确定，组织能力强、责任感强和高技术水平的管理人员筹备能打硬仗的项目管理班子，细化各个部门的职责，务必使得人尽其用，分工合理，争先创优。另外要完善企业项目部的岗位责任制，项目管理人负责，项目重要组成人员现场监控，各个分包队伍严格实施工程质量目标管理要求。然后强调严肃性，最终对业主、对社会的承诺，要不折不扣地兑现。只有这样，项目质量管理才能预控工程开工、施工过程的质量管理，保证工程竣工验收，用户回访与维修，从而实现工程创优。最终形成一整套统一、完整、系统的实施程序。项目管理层始终控制工程质量、安全监督、重大危险源、文明工地等信息，确保整个项目如期按质进行，减少人员出行，提高管理的效率。决定工程优劣成败的关键在于合理的组织人力资源，制定严明的组织纪律，具备高水平的技能，才能做出高质量的工程。只要分工明确，奖罚分明，职责分明；举办生产劳动竞赛，从精神和物质上激励他们，增强凝聚力，使施工现场质量管理人员和技术施工人员都发挥最大的创造力。每个人都会感觉到自己是是团队中的一员，营造和谐共荣的气氛。
3.质量目标管理的基本方法
以工程项目为中心，制定和完成工程质量管理目标是一个整体。
3.1严格控制材料的质量管理是保证工程质量的基础，如下事项需注意：
有出场合格证和实验报告的各种建筑材料、构配件可以进入施工现场，进场后经取样复检合格可以使用，严格控制进入施工现场环节，特别是进入施工现场的设备和构件，除了检查合格证、准用证和使用证明外，还要进行安装调试，经检查运营确认无问题后，方可投入使用；另外混凝土和砂浆的取样制作需要监督在场的情况下操作。
3.2加强施工过程控制控制好质量和进度
保证施工中形成建设项目的质量；
每一道施工工艺和工序都必须严格按照设计施工图操作，参考国家现行有关标准、达到验收规范和操作规程的要求；工序开工前，做好具体的准备工作，检查落实施工方案和施工措施，监控工序交接检查和隐蔽工程检查验收，把好每一关，控制每一个施工过程，确保施工工程的质量和进度；施工进度在实际执行中总是有偏差出现，根据实际情况，施工组织按设计执行，不断进行调整完善，保证工程进度的顺利进展；以上步骤完成后，项目还需进行自检、互检、交接检，然后交质监部门检查，做好每一个施工工程的控制和监管。
3.3.目标的制定、分解和落实。
目标制定要切合企业的实际，企业本身的人、物、财力，技术和质量保证体系的执行能力；了解竞争对手情况，根据国家的有关法和质量体系要求，研究建设单位资金与工程合同要求，组织企业专业质量项目管理小组，研究后在企业职代会上确定目标，按企业的部门层层分解目标，落实责任到人，管理小组主管总目标，各部门完成分目标，使得总目标和分目标上下融通，总目标主管分目标之间在时序上的协调平衡。分目标落实到各部门的负责人，责任人制定相应完成任务的具体措施、方法和保证条件，定出检查标准。规定质量目标的实施责任与经济责任挂钩，经济责任制定和质量目标捆绑，以规范目标责任，形成质量目标管理与经济责任相应考核的机制，制定发挥责任、权利和利益相结合的规则，推进质量目标管理的实施。执行过程中检查实施的目标，若发现目标工程质量不符合目标要求，产生了偏差，要分析产生偏差的原因，及时进行协调控制；如果质量目标执行落实的好，应当奖励相应的部门和全体员工，提升各部门对质量目标管理的重视。
4.质量目标管理的意义
4.1.有利于建立完善的质量保证体系。
企业占领市场，必须有完善的质量保证体系；施工质量目标管理的推行、实施来实现保证完善的质量，争做优质品牌工程，它需要工程项目的施工组织设计，关键工序与特殊工序提出高质量的目标要求，采取的各项施工技术措施与防止问题的发生，为企业占领市场打下了良好的基础。
4.2.实施质量目标管理利于建筑施工技术的进步与发展。
建筑施工技术的进步与发展促进控制质量状态有着重要的作用。事实证明：技术领先是质量目标实现的保证；同时质量目标的要求也推动了技术的进步与发展。科学技术保证建筑施工技术的发展，理论运用到实践中来，质量目标的实现才有保证，才能百尺竿头更上一部，创出优质品牌工程。
4.3.降低工程成本。
工程成本的降低需要相应的制度：工程质量目标确定后，质量目标管理的推行、实施需要配备建立项目班子，分配管理人员责任，监管过程质量控制，管理各种材料；细节上需要控制质量避免出现返修、返工，消灭这些质量隐患与问题在施工过程中，降低支出质量成本，从而降低了工程成本。
4.4.有利于全体职工质量意识的改变与积极性的提高。
质量目标管理体系建立以后，现场的质量控制必然得到很大的提高，再加上质量目标管理与经济利益紧密连接，责任、权利和利益的搭配无疑使得各个部门的质量目标意识得到很大的提升，观念上也会之前狭义的质量观念，从新认识和理解质量意识。
5.结束语
建筑工程质量目标管理涉及人们日常生活和生命财产安全，保护人民的权益不受损害是每一个建筑人的责任和义务，责无旁贷。工程施工管理核心是质量目标管理。在建筑施工质量管理中，目标管理的施行和运用，在建筑施工质量管理中，实行和运用目标管理，对于提高工程项目管理水平，调动工程施工人员的积极性和创造性，加强与调节企业内部的计划管理和对市场的适应性，提高企业的经济效益等，具有实际的意义。只有做好房建工程施工质量策划和房屋建筑工程施工质量控制，才能造出更多的优质工程。
参考文献：
[1] 沈志军. 规范招标投标确保工程质量[J]城乡建设， 2002，（05） .
关键词：电力建设工程；质量管理；标准化
中图分类号：F253.3 文献标识码：A
一、前言
电力建设项目参与者众多，有设计、施工、监理等各个环节，投资主体也日益复杂化，施工队伍质量良莠不齐，施工工艺和标准也不相同。加上电力建设项目往往投资巨大，需要管理的事物纷繁复杂，这就使得电力建设工程项目管理上缺少标准和规范，尤其在当前电力工程建设人员水平不均衡、监督不得力的情形下，工程项目建设大多依赖施工人员的过往经验，每个参与建设的施工单位都有一套自己习惯的管理体系，都按照内部的质量管理制度进行管理，人为因素在项目管理中占得比重过大，导致各自为政、与整个项目管理互相矛盾，影响到电力工程建设项目的质量水平，带来巨大的财产和安全隐患。因此，要从根本上解决这一问题，需要我们改变传统的经验管理方法，学习和借鉴先进的管理经验，从强化过程入手，最终形成标准化、规范化的管理体系。
二、电力建设项目进行标准化质量管理的作用
电力建设项目其实就是一个固定资产投资项目，是电力企业在一定时间内，按照一定的程度、方法完成的，符合电力建设质量要求的一次任务，电力建设项目是一个整体，是由多个互相联系紧密的单项工程所组成的。近年来，我国标准化工作取得了明显的进步，在提高企业生产率、提高产品质量以及推动企业创新方面作用显著。因此，将标准化管理引入到电力工程项目建设中来具有重要的现实意义。一是可以降低工程建设风险。电力工程项目投资巨大，工程流程复杂，将标准化管理引入后可以理顺施工流程、明确责任分工。标准化还可以有效的缩短电力工程建设周期，降低材料库存成本，降低设备的运行风险。二是采用标准化管理可以明显提高电力工程建设领域的新技术和新材料的运用，促使相关企业在工艺和设备上进行创新。三是通过标准化建设，有利于我国电力建设单位与国际接轨，更加广阔和深入的参与到国际竞争中去，通过高标准、高水平的建设标准来实现我国资源产业可持续性发展的目标。
三、电力建设工程项目质量管理标准化具体实施
1、施工准备阶段标准化质量管理
在电力工程施工准备阶段，要按照项目承包合同以及国家、行业标准，建立业主项目部质量管理体系，明确设计、施工、监理等各参建单位的质量责任，建立完善的评价考核标准，对工程项目经理、施工人员、设计人员、监理人员等进行考核。了解项目部质量管理体系的实施情况，针对工程实际情况编制工程建设标准强制性条文执行计划，到责任落实到人，避免职责不清, 管理职能重复，对质量管理体系中存在的问题进行修改和完善；为保证电力工程项目建设质量，还要建立施工质量审查制度，这对于保证工程质量具有重要作用。通过施工质量审查制度对施工人员、质检员、测量员等的上岗资格进行审查，对施工项目部的质量标准进行审查，检查是否满足工程建设需要；设计阶段是电力工程建设的初始阶段，也是质量控制的关键环节。开工前要组织施工单位、业主方以及监理方对图纸进行会审，让工程参与各方对工程设计原则以及建设要求有个清楚的认识，没有经过会审的图纸不允许直接用于施工建设。设计图纸进过会审通过后分发各方具体执行，图纸交付后各方要进行现场核对，发现图纸设计上存在的问题后，及时与设计方取得联系，在征得设计单位和建设方书面认可后，方可进行具体施工；工程施工测量放线是图纸进入实物的第一步，施工测量对项目综合质量有着重要影响，监理方应该对工程测量结果进行核对，保证与图纸的一致。
2、施工阶段标准化质量管理
第一，做好技术交底工作。技术交底是施工环节质量控制的首要环节，施工技术交底的目的是让工程质量管理人员和施工人员对整个电力工程概况、施工工艺、施工计划和安排等情况比较熟悉，做到心中有数。施工技术交底工作不是走形式、走过场，要注重实效，不仅内容要充实详尽，而且要具有动态性。施工环节不同、施工环境不同以及季节的变化都会对施工技术产生影响，每一分项工程开工前都要进行技术交底。第二，材料合格是工程质量合格的基础，也是施工阶段质量管理的重点。电力工程施工阶段所需材料在入场前要进行检验，监理部门做好设备材料进场检验、见证取样工作，只有合格的材料才能用于工程建设。质量监督部门还要定期或者不定期对建设材料进行质量巡检，尤其是导线、铁塔、光缆、主变压器、电流互感器、断路器、隔离开关、继电保护等主要设备材料要注意质量检查。第三，要加强工程重点环节、工序的质量控制。发生质量事故后，按照现场实际情况及时采取相应措施，避免事故情况的进一步扩大，同时保护好事故现场，按照质量事故调查处理流程及时上报网省公司基建部，配合做好质量事故调查工作。按照工程建设施工质量验评工作的要求和验评标准，监督、检查单位工程检验批、分项、分部工程施工质量验收情况和施工单位三级自检验收、监理单位初验收，组织工程质量中问验收。第四，做好设计变更工作。在施工过程中，由于各种因素的影响，出现工程变更是在所难免的，小的工程变更对整个电力工程进度、成本以及质量没有太大影响，比较大的变更则会延误施工工期，增加施工成本，甚至会带来施工索赔。因此必须加强工程变更的管理，施工方提出工程变更后，在建设方和监理方同意后才可进行变更，同时要做好变更记录，为竣工结算做好准备，也防止出现施工索赔问题。最后，加强隐蔽工程管理。隐蔽工程在施工过程中会被后续的工程进行隐蔽，如果没有进行有效验收，会给后续的工程质量管理带来难题，也会导致安全隐患的出现。施工项目部要将隐蔽工作验收检查作为一项专门工作，建立隐蔽工程检查验收签证制，施工方在隐蔽工程完工后先进行自行检查，然后上报监理部门，监理部门要联合相关质量管理人员一起对隐蔽工程进行复查，检查结果符合要求在检查记录上签字确认，没有经过检查确认不得进入下一道工序。
3、竣工阶段标准化质量管理
督促施工单位完成竣工阶段验收工作，工程质量验收应按照分项、分布单位工程的顺序进行逐级检查验收。工程资料是工程施工或安装期间实施质量管理活动的记录,是工程实体质量的真实反映。工程档案资料应随工程进展同步形成,内容应真实、齐全、完整，相关各方签字齐备、字迹清楚、结论明确，各参建单位应制定专人负责收集整理工作。按照竣工资料的要求,编制工程竣工文件,进行工程移交。单位工程竣工后,必须进行最终检验和试验,以确定工程项目达到的质量标准和质量目标"应规定竣工验收的程序,包括施工单位的质量三级检验、监理单位的竣工初验制度、启动验收的组织方式及验收程序，缺陷按不合格程序处理。
总之，随着国家对电力事业投入的加大，电力工程建设与管理水平也不断提高，电力行业面临大踏步发展的黄金时期。正因为如此，我国在电力建设领域要大力推行项目管理，提高电力建设工程项目质量标准化管理的水平，从而促进电力行业的长远健康发展。
参考文献：
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2、王玮望.工程项目的集成管理研究.科学学与科学技术管理,2070,12
3、唐浩.现场实践中工程质量管理的方法运用.法制与经济,2007,9
1.质量管理的基本理论分析
在最新的G》/T19000标准中对质量管理的、这一名词的解释是这样说的：“通过指导和控制组织的关于质量的相互协调与合作的关系。”质量管理是整个企业运营过程中的一个关键内容，它关系到企业的生存与发展，涉及到整个企业内部每个员工的切身利益，企业学通过建立相关的质量体系来开展相关的质量策划和监管，有效的对质量方针进行合理的布置，从而获得更高质量的产品。在进行建筑工程施工过程中，建筑工程质量值得是在建筑工程产品的设计过程中，满足人们基本需求的设计进行使用，它包括两个基本含义，狭义方面看置的是产品的质量，广义上面除了质量外，还包括了生产的工序和工作的质量，建筑工程质量管理的目的是为了让企业从经济和效率方面达到更好的统一，各个环节都能得到统筹的管理。
全面质量管理值得是企业在进行实际运行过程中，应以质量为中心，动员全体员工参与的其中，以让顾客满意作为基本的目的，达到长期盈利的基本目标。全面质量管理的方法在建筑上可以有效的提高产品本身的质量，一般来说全面质量管理活动主要包括以下几个阶段。
第一个阶段为计划阶段，主要任务是调查目前存在的各种问题，并根据问题制定相关的计划方针；第二个阶段为实施阶段，主要是根据之前制定的相关方针进行合理的实施和检验；第三个阶段为检査阶段，主要是通过对上一阶段过程中的基本状况，检查其施工过程中存在的问题，总结相关经验，并将结果进行评测；第四位处理阶段，将前面所存在的问题进行合理的分析和处理后，将正确的内容保留下，错误的给予及时纠正，并存入相关的共组档案中，以此为鉴，避免在以后的工作中再次出现类似的工作错误。
2.建筑工程质量管理过程中的基本内容分析
2.1 建筑工程的质量管理计划
根据建筑行业的基本组织结构和生产过程以及相关产品的最终特点，建筑施工企业的每一个服务都有相对应的项目管理计划和组织设计，为此工程项目管理质量计划主要是向业主提供相对应的承诺，工程项目管理可以将整个项目作为一个整体，将所有影响到整个工作质量的各个环节进行处理，采取必要的手段对其进行优化处理，明确其职责，并对其质量的经济效益和成本指标进行分析和总结。
2.2 建筑工程的质量保证
建筑施工单位要想更好的首先质量保证，必须推行全面质量管理体系，企业内部各部门之间必须共同努力，开发设计生产出更多优良的产品，并更好的推进售后服务，使用户在使用过程中获得更多的满意度。这样的质量管理可以获取更多的经营思想，提高企业的素质，扩大经营，从而获取更高的服务质量。
3.目标管理法在建筑工程质量管理中的应用分析
3.1 工序质量控制
在具体的施工过程中，往往是由很多相互联系的工序所工程的，这些工序不仅仅包括人、材料等内容，还包括类似于机械设备、施工方及环境等因素，因此对整个工程质量起到很大的作用，因此在进行施工过程的质量监控过程中，必须按照工序智联监控的方式进行监管，将各项工序落实在质量控制中心上，设置具体的控制点，并对其进行提前控制，从而更好的保证质量及成品的保护力度。
目标管理的方法注重客户满意度，主张建立完整的起因管理体系，所以必须在施工上作出最大限度的施工力度，从而达到优质工程的目的，因此在进行施工过程中，施工单位必须正确的设置相关的控制点，从而获取一定的检测数据管理，加强对关键工序的控制与把握，更好的将人、机、料、法、环等内容更好的控制在其中，将工序处于一个更稳定的状态之中，促进施工单位的基本质量。
3.2 控制点的控制
质量控制点又被成为质量控制点，指的是在施工过程中质量控制的重点内容，它是整个施工过程的关键环节，对整个工序的活动和开展起着很大的作用，也是其内部的薄弱环节，因此要实现对其进行影响因素的分析，并根据相关内容制定出相对应的措施，从而更好的进行控制。
3.3 施工过程中的质量控制
施工过程中的质量管理控制主要是分项工程和分部工程的控制，在进行日常管理和监控过程中，我们往往采用分部质量工程管理的方式来对单位工程进行质量管理，而分部工程质量检测则是根据分项工程质量管理来决定的，为此分享管理的工程智联必须进行合理的监督和检测，并以《建筑工程智联检验评定标准》作为基本标准对分项和分部处理的鉴定结果进行合理的检测，并以此作为基本的依据。
分项工程质量主要是通过对保证项目、基本项目和允许偏差项目的监管来组成的，对基本项目和允许偏差项目的管理过程中，争取实现零误差的基本目标，并努力在施工过程中通过更加精心的设计来得到相对应的实现，从而保证全部达到优质的质量标准。
关键词： 建筑工程 质量和安全管理 可持续发展
建筑工程施工管理可以概括为两大主题：质量管理和安全管理。因此，施工企业内部各级领导只有根据每个项目自身特点和企业总体管理目标制订出具体的质量和安全管理目标，并在实施中做到合理取舍，才能同时获得经济效益和社会效益，以利于项目经理部和企业可持续发展。
1 建筑工程质量和安全管理目标制订和实施的原则与方法
1.1 原则
建筑工程质量和安全管理目标的制订要综合考虑建设规模、工程特点、施工企业和项目部的技术力量、管理能力和装备实力、业主和社会的认知度，以及企业自身的发展目标和实现发展目标的可能性。 目标过高不易实现， 而且容易挫伤员工的积极性，过低不能为企业带来效益，不利于企业综合素质的提高和可持续发展。
1.2 方法
建筑工程施工管理目标的实施是施工企业全员、全方位、全过程的管控过程，必须事前精心策划、实施阶段过程控制、事后采取补救措施，才能最终实现预定管理目标。目标完成后，还应对目标实现的结果进行总结和评估，以利于下一个工程项目管理目标的制订和实施。要想把工程项目施工管理目标贯彻落实到每一个分部分项、 每一个环节，是必须通过施工管理人员的细致工作来实现。因此，在实现管理目标的过程中，人是第一要素，在组建项目班子时，要以实现管理总目标为宗旨。项目总目标是其分目标的集合，只有分目标全部实现了，总目标才能实现。制订好各分部工程的管理目标，还要对各分项目标进一步分解，根据目标之间的逻辑关系，确定项目的管理层次和跨度。因事设岗、因岗定员、组建项目管理机构：项目班子， 制订工作流程和管理制度，做到事事有人管、事事有人负责，使目标管理工作形成一个动态的目标管理体系，由参与该施工项目管理的成员共同完成项目管理总目标。
2 建筑工程质量管理目标的制订和实施
2.1 质量管理目标的制订
从现行国家质量标准来看，建筑工程的质量标准只有一个， 就是“合格”， 所以，工程项目最基本的质量管理目标就是是建造一个合格工程。建筑施工企业的经营规模、管理水平和技术装备虽然各不相同，生产的建筑产品从实体质量到观感效果上也均有较大差异， 但均应符合国家制订的合格标准。随着改革开放的不断深化和建筑市场机制的不断完善，为了提升企业的核心竞争力，建筑企业必须实施品牌战略。为此，各施工企业纷纷启动了创优机制。而建筑行政主管部门则根据择优的原则，制订申报和评审的办法，建筑市场上就产生了“市优”“省优”“部优”“国优”等饱含荣誉色彩的质量标准。就某一地区而言，建设行政主管部门对“优质工程”的数量采取双控标准，即硬性指标和适当比例。创优工程从策划、实施、申报到评审、施工，企业必须投入大量的人力、物力和财力。因此，施工企业在制订工程项目质量管理目标时，应量力而行，不要盲目跟风，如果工程项目本身并不具备创优条件而强为之，必定是劳民伤财。同一地区同类型的创优目标过多，创优风险自然会很大，本企业优质工程的数量和级别如已足够多，就不必刻意再去创优，企业利润最大化才是企业的核心目标，也是企业生存和发展之根本。
2.2 质量管理目标的实施
质量管理目标的实施是一个由总目标到分部分项目标的分解，再由分部分项目标实现到总质量目标实现的过程。 总质量目标的分解可按施工实施阶段分解，如施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和保修回访阶段；也可按项目组成分解，如施工项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程、检验批和操作工序，这样一来就形成了质量管理分目标或阶段性目标，这些分目标就是我们对质量总目标实施管控的对象，通过管控措施实现各个分目标，以便最终实现总目标。影响建筑工程质量管理目标的主要因素是人、材、机、法、环五个方面。施工过程中应针对不同因素采取不同的管控措施，消除其负面影响，质量目标就能实现。基本的管控措施通常有组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。
第一，对人为因素的控制。人的因素又可分为决策因素、管理因素和操作因素。企业通过制订各项规章制度来约束和规范人的行为，以保证其工作质量，比如对决策人可采用签订目标责任书，根据目标完成情况进行奖罚，如任免、调离等，对管理层可采取组织和经济措施进行管控，对操作层可采取组织、技术、经济和合同措施进行管控。
第二，对材料因素的控制。其关键在于采购、检测验收、保管和使用等各个环节对材料和构配件进行严控。对委托生产的半成品和加工工件，应从它的原材料质量和生产环节进行管控，具体措施可采取技术、经济和合同等手段加以管控。
第三，对机械因素的控制。影响质量管理目标的机械方面因素，指形成工程实体所需的机械设备，操作工具和对材料或构件作检验、试验的仪器设备等的性能、功效和准确性等。其工作状态直接影响它的工作结果，运行过程中的维修保养和校核对检测和试验结果至关重要，务必按照现行国家标准和规范予以管控。
第四，对法制因素的控制。建筑科技的快速发展，促使施工工艺不断创新，国家规范和行业标准也经常修订，建筑施工企业也随之不断制订和完善施工工法。为确保工程质量，施工企业对新工艺要积极组织学习和上岗培训，专利技术应采取专业分包，对有成熟经验的工艺技术应制订本企业工法，应加强施工过程控制和中间验收，实现中间过程质量验收，以确保质量总目标的实现。
第五，对环境因素的控制。影响质量管理目标的环境因素主要有工作环境、内外关系、当地的水文地质和气候变化等，只有善于利用协调手段，通过精心策划，采取科学的技术措施和合理的组织措施，就一定能够主动而有效地控制环境因素对质量管理目标实现的不利影响。
3 建筑工程安全管理目标的制订和实施
建筑施工企业必须在贯彻国家的法律、法规和方针政策的前提下制订本企业工程项目安全管理目标，并且在当地政府和建设行政主管部门统一领导和依法监管下，通过企业全面负责、员工参与监督和全社会广泛支持来实施工程项目安全管理目标。
3.1 安全管理目标的制订
贯彻执行国家安全法律、法规和方针政策，建立健全本企业各项安全管理制度，落实各项安全技术措施等，应是建筑施工企业在进行工程项目施工活动时的安全管理目标。同时，施工现场的文明施工也应成为安全管理目标的重要组成部分，决不可掉以轻心，只有做到了文明施工，才能促进和保障安全施工目标的实现。
3.2安全管理目标的实施
“安全第一，预防为主”是我们施工现场安全管理工作方针，要求各级安全管理人员学习并掌握好国家有关安全生产方面的法律、法规、方针政策和理论知识，建立健全安全管理机构和保证体系，并针对潜在的危险源制订切实可行的安全技术措施，严加防范，从源头上消除安全隐患，防止安全事故发生。
国内外施工现场安全事故调研资料表明：人的不安全行为、物的不安全状态和安全管理制度的缺陷是导致事故的根本原因。因此，约束人的不安全行为、消灭物的不安全状态和完善安全管理体系及制度，是实施安全管理目标的重要工作内容。为此，施工企业必须通过安全教育和专业培训，提高员工的安全意识和安全技能，结合现行规范质量标准对原材料和现场堆放状态进行严格分类和安全管理，通过制订严格的安全技术规程和坚持专职安检员进行日常安全检查并采取有效的防范措施，才能从根本上保障安全管理目标的实施。
参考文献：
[1]李潮湖.建筑工程安全质量管理探析，建设中华[J]，2012，（7）：159―161
[2]罗忠民.论工程管理中存在的问题，经营管理者[J]，2012（7）
关键词：建设工程监理；工程管理；作用
开展建设工程监理工作可以有效促使工程数量与质量相结合，给城市的发展带来了许多经济效益，与此同时，开展建设工程监理工作对监理工程师也提出了许多新的要求。本文将系统分析建设工程监理的现状，论述工程监理在工程管理中的作用及问题，并提出个人建议。
一、建设工程监理的现状
在推行建设工程监理工作之前，工程管理模式很不完善，很难有效控制建设工程的投资、质量和进度三大目标。自从开展建设工程监理工作以来，政企分开的管理模式诞生了，政府实施宏观调控，运用货币政策与财政政策逐步确立了三元建筑市场体系，该体系包括工程承包体系、工程发包体系以及以技术服务体系，三元建筑市场体系的确立和建设工程监理工作的推进有效提高了经济效益和工程管理工作的质量。
二、建设工程监理在工程管理中发挥的作用
（一）建设工程监理在工程设计阶段中发挥的作用
在工程设计阶段，建设工程监理的主要工作任务是控制工程的投资、质量和进度。控制好建设工程的设计质量才能为监理工作奠定良好的基础，监理工程师必须了解并熟悉施工单位的投资意图、需要的功能以及使用价值。而且，监理工程师在验证设计方案的时候，要充分运用施工单位所需要的功能和使用价值，并协调各项工程项目、功能、资金、技术之间的关系，以促使项目取得最高利益为目标，使工程的质量达到最优化、投资趋向适量化、进度趋于时效性。
（二）建设工程监理在项目实施阶段中发挥的作用
在项目的实施阶段，监理工程师要以实现最优化工程为目标，有效运用质量管理体系，加强施工现场的监督与管理工作，控制工程质量的进度和动态，核查施工技术设备是否合格，并审查施工方案，检验工程材料，通过优化产业结构充分利用调配的资金和一切先进技术以及可以利用的资源。控制工程的进度是项目实施的最终目标，监理工程师可以通过分析投资金额、劳动力的素质、相关技术设备、工程的难易程度以及天气状况来控制进度，保证工程项目按时完成。
三、建设工程监理工作的问题
（一）监理工作单位的工作力度不足，综合能力欠佳
目前，中国的监理企业都不能进行全过程的监理工作，难以保证全面做好管理工作，不能保障建设工程质量全部达标。而且，监理工作单位的工作力度不足，监理工程师没有和施工单位进行交流与协商，不能有效的管理施工组织，也不能控制施工的进度，导致工程造价提高。另一方面，监理企业的综合能力欠佳，缺乏竞争力，也不能提供多种优质的服务。
（二）监理工程师的专业水平不高，缺乏职业道德
很多监理工程师的专业水平并不高，很可能没有学过建设工程管理的知识，因此，他们对监理工作缺乏必要的了解，不能有效控制工程的投资、质量和进度，也不会认识设计方案和施工过程中的问题。而且，他们缺乏责任心和团队合作意识，没有恪守职业道德，不认真对待工作，不能做到爱岗敬业，这样的工程师必然会严重影响监理工作的效果。
四、解决建设工程监理工作中存在问题的建议
（一）为监理工程师做定期培训，提高监理工程师的工作能力
作为监理企业，应该为监理工程师做定期培训，开设专业讲座，提高监理工程师的专业技能水平和职业道德修养，这样才能提高建设工程监理工作的效果，从而有效提升建设工程质量，维护社会的安定，促进经济的发展。作为一名合格的监理工程师，必须具备专业的工作能力，恪守职业道德规范，认真对待工作中的每一环节，做好自己的工作。监理企业必须提高监理工程师的技能水平，树立他们的工作责任心，培养他们爱岗敬业的精神，增强他们的企业凝聚力。
（二）加强施工现场的监理工作
加强施工现场的监理工作可以有效提高监理效率，项目的设计环节，需要的功能和材料，以及施工技术都是影响工程质量的重要因素。监理单位必须做好施工现场的监理工作，审查施工单位的资格和设计方案，检验工程的质量、技术和质量保证机制，检查施工材料，并对施工现场进行不定期的抽样检查，这样才能保证工程质量，做好监理工作。
（三）做好施工阶段和检验竣工质量的监理工作
在施工阶段，监理工程师要检查施工设备是否符合标准要求，如果有破损必须及时更换，还需要检验各种原材料和半成品的质量，审核复验报告，检查新材料和新技术是否符合标准在进行施工。而且，监理工程师不能私自更改设计方案或者参与施工，不得自作主张的进行下一道工序。工程项目竣工以后，监理企业必须按照相应的标准对工程质量进行验收，需要提供相关资料，和其他一起签署竣工验收报告。如果，竣工检验不合格，就需要修复工程，修复完毕后，监理工程师要再次检查工程质量，直到质量达标为止。
五、结束语
综上所述，开展建设工程监理工作可以有效提高建设工程的质量，充分利用一切有效资源，保证工程按时完成，能够控制好工程的投资、质量和进度三大目标。协调工程项目所需要的功能、资金、技术和法规的关系，推动投资科学化、质量高效化、进度合理化，提高项目的综合利益。但是，目前监理工作单位的工作力度不足，综合能力欠佳；监理工程师的专业水平不高。因此，监理企业必须提高监理工程师的技能水平，加强对施工现场的监理，监理工程师要仔细审查设计方案，检验工程质量，做好施工阶段和检验竣工质量的监理工作，才能保证建设工程的质量，发挥监理工作的最大价值，实现工作的目标。
作者:郁卫超
参考文献：
【关键词】软件 工程 监理体系 构建 应用
随着我国软件产业的发展，软件工程监理体系已经成为软件产业的必然选择，软件工程监理体系基于软件开发过程进行管理，最大限度提升软件整体质量与开发效率，同时有效规避了软件市场中的不规范。目前，我国软件工程监理体系仍然处于初级阶段，软件产业对软件工程监理体系的实践很少，只有科研机构对软件工程监理体系进行了尝试，除此之外，政府机构没有直接参与软件产业的规划，软件产业缺少必要的政策支持与约束。软件工程监理体系可以对软件工程中的质量、资金、进度等进行跟踪管理，同时协调软件工程中的各个参与方，保证各方全力支持软件工程开发。软件工程监理体系不仅可以提高软件工程的质量，也可以加速软件产业的完善。下面将详细研究软件工程监理体系的基本理论，包括软件工程监理体系的目标、框架体系等，并对软件工程监理体系的影响进行分析。
一、软件工程与监理
（一）软件工程
软件工程实质属于多学科的交叉，包括了计算机语言、计算机硬件、信息通信技术等，软件工程是传统工程管理模式与软件科学的完美结合，软件工程不会深入软件设计的细节，而是以软件的开发进度为核心，软件产业是一个更新迅猛的行业，软件系统的生命周期很短，只有快速推出软件产品才能占领市场主导权。传统软件工程可以分为八个阶段，按照项目的推进顺序可以概括为项目背景调研、项目需要分析、项目可行性分析、项目综合分析、工程细节设计、编码设计与测试、综合软件综合测试以及软件维护等。管理人员根据软件开发的进程制定可行的管理计划，同时严格控制各个环节，保证各个环节之间的协调性，目前，我国软件工程开发流程已经比较明确，但基于软件质量的监理体系仍然缺位，软件工程出现“保量不保质”的现象。
（二）软件工程监理
传统施工建设工程中包括了业主、设计方、施工方以及监理方，业主是项目投资的主体，设计方负责工程设计，施工方负责现场施工与协调，监理方属于独立于施工方与业主之外的第三方机构，业主将质量监督、现场管理监督、安全监督等权限转交给监理方，监理方根据国家的相关规定与行业标准对项目进行审核。软件工程监理体系是将传统工程的监理机制移植到软件工程中，软件工程监理机构可以对软件工程进行监督与管理，因为软件工程具有一定特殊性，软件工程承建单位同时承担了软件设计与软件编程任务，因此第三方监理机构的介入十分必要，一方面可以提高软件工程开发效率，另一方面可以保证投资方的基本权益。软件工程本身就属于十分复杂的过程，不论是软件功能设计、结构设计，还是软件编程，都放映出了人类思维逻辑的严密性，因此，软件工程监理体系也根据严谨与严格。
二、软件工程监理体系框架
软件工程监理体系属于典型的全过程管理模式，监理机构持续跟进软件开发进度，需要对软件质量、安全、效益进行综合分析与审核，同时需要对工程承建单位进行资格审查，对项目施工过程进行可行性分析。软件工程监理体系的核心是软件工程，监理的主体包括政府机构与第三方监理单位，软件工程监理体系的目标是实现工程利益最大化，软件工程监理体系的参与主体除了政府部门以外，还包括投资机构、承建单位、仲裁单位以及政府其他职能部门等，投资方与监理单位的监理合作依据包括法律规范、合同、契约等。由软件工程监理体系的框架可以看出，监理系统主要包括两大组成部分，分别是政府宏观监理体系以及第三方监理体系，政府宏观监理体系的内容包括行业标准的制定、法律法规的贯彻落实、工程承建单位的资质认证、项目合同有效性的审核等。社会监理体系主要以独立的专业化社会监理单位为主，第三方社会监理单位接受投资方的委托，负责软件工程的日常监督工作。
三、软件工程监理体系内容
（一）质量控制
目前，我国的软件工程监理体系的内容与目标主要体现在六个方面，包括质量控制、成本控制、进度控制、合同管理、信息管理以及组织管理。其中质量控制的主要任务包括四点：一是对承建单位进行资质审核，确保承建方有足够项目实力，并从多个承建单位中挑选最合适的单位；二是明确质量技术指标；三是全程监督承建单位的工作，保证每一个环节符合质量标准；四是排查软件工程中的质量缺陷，保证软件满足基本使用需求。除此之外，监理机构还需要对承建单位提交的系统设计方案进行审核，确保系统测试计划能够达到设计目标，同时对承建单位提供的设备与材料进行质量审核，项目完成后由监理机构对软件子系统以及整体系统进行综合检测。
（二）成本控制
软件工程监理体系的成本控制目标就是为了现实利润最大化，业户与监理机构需要对项目成本预算进行综合审核，核实软件工程项目的工程量与材料成本，项目完成后需要对工程结算进行全面审查与监督，保证项目款项符合实际。软件工程监理体系成本控制的途径主要有六个：一是对审查项目的设计预算进行审查，监理机构对方案成本、材料、设备进行细化预算，审查每一项支出的合理性；二是对已经完成的工程量进行记录，为工程结算提供依据；三是对合同条款进行审查，保证业主与承建单位签订的合同符合法律规范，同时保证合同报价满足双方利益；四是对工程变更部分进行审核，软件工程在进行建设过程中存在很多随机性，需要根据项目需求进行修改，因此，监理机构需要对项目变更部分进行记录，保证工程结算准确性。
（三）进度控制
软件工程监理体系对进度的控制主要体现在三个阶段，包括项目准备阶段、项目执行阶段以及项目验收阶段，监理机构需要按照不同阶段的建设目标安排审核任务，进度控制的目标就是保证软件工程项目可以按照预期规划推进。软件工程监理体系对项目的控制方案包括事前控制、事中控制以及事后控制，事前控制需要监理机构对项目建设内容、项目难度、工程量进行准确预估，另外还需要对项目计划进行可行性分析，保证项目可以按照计划推进；事中控制需要监理机构实时更新施工进度，保证项目进度达到预期设计目标，如果项目不能按照预期规划完成，则需要及时通知业主，由业主对施工计划进行调整，并采取相应的惩罚措施，事后控制需要监理机构对项目的整体推进情况进行评估，保证项目整体达标。
（四）管理控制
软件工程监理体系的管理控制内容涉及了合同管理、信息管理以及组织管理。（1）合同管理，合同管理是软件工程监理体系的重要组成部分，合同是保障软件工程监理体系各方利益的重要凭证，因此软件工程合同必须具备真实性与客观性，监理机构有责任参与合同拟定，合同拟定过程中，监理机构需要协调各方利益，除了需要对合同进行审核外，还需要监督各方履行合同义务，调解合同中的矛盾，保证合同可以顺利有效履行。（2）信息管理，软件工程项目涉及的信息十分庞大，不仅包含了项目本身的设计信息，还包括项目市场信息、项目协调信息等，信息是项目控制的基础，监理人员需要根据项目情况充分收集、整理、整合项目信息，同时加强关键信息的保密工作，为项目审核提供资料。（3）组织管理，软件工程涉及的参与方很多，包括投资单位、监理单位、承包单位、分包单位等，各个项目参与方都有一定的利益诉求，同时也有自身的工作模式，软件工程监理体系必须有效协调各个参与方，将各方力量集中在项目建设，保证项目推进顺利。
四、软件工程监理体系构建
按照软件工程监理体系的设计目标与内容对软件工程监理体系进行拆分，可以分为四个阶段，包括招投标阶段、设计阶段、实施阶段以及验收阶段，根据项目推进的流程对软件工程监理体系进行分步骤构建，将软件工程监理体系分为招标阶段监理体系、设计阶段监理体系、实施阶段监理体系以及验收阶段监理体系，以监理体系的设计目标为基础进行监理体系进行构建。
（一）招标阶段监理体系
招标阶段监理体系的监理目标体现在两个方面：协助业主明确工程技术指标，同时确定建设目标；保证业主与承建单位达成一致，促成合作。招标阶段监理体系的质量控制目标是了解业主单位的质量需求，并参与制定招标书，进度控制的目标是帮助业主单位制定工程的工作推进计划，成本控制的目标是明确企业主的工程范围，并确定工程的整体预算，管理控制的内容包括参与合同制定过程，并明确合同中的技术指标与验收标准，同时与业主以及其他项目参与方构建信息沟通机制，保证信息沟通渠道畅通。
（二）设计阶段监理体系
设计阶段监理体系的监理目标体现在三个方面：保证业主与承建单位在进行工程设计时符合国家规范；对软件工程设计进行审核，保证相关技术指标规范化，并为业主提供最优化的设计建议；帮助业主单位发现设计中的漏洞与缺陷，从而消除设计缺陷。设计阶段的质量控制目标是保证设计具有一定兼容性与可开发性，进度控制的目标是根据合同督促承建单位按要求推进计划，成本控制的目标是项目建设最优化，最大限度地压缩项目成本，管理控制的目标是及时梳理合同变更的内容，并对合同变更进行记录，监理单位有责任保证业主与承建单位的信息沟通渠道，同时对项目建设中的文档资料进行管理，组织各个项目参与方定期沟通。
（三）实施阶段监理体系
实施阶段监理体系的建立目标体现在三个方面：保证软件工程实施方案的合理性与可行性；保证工程建设的内容符合国家标准及行业规范；保证工程建设，处于受控范围内，并达到合同要求的标准。实施阶段的质量控制目标是对承建单位提交的质量管理计划报审表进行逐项审核，同时对项目各个子系统进行实时监测，进度控制的目标是保证承建单位的项目推进进度达到合同要求，成本控制的目标是审核承建单位提交的工程付款申请，对合同变更中产生的成本进行记录，未验收阶段工程结算提供依据，管理控制的目标是定期向业主单位与承建单位提交监理报告，通报监理合同执行的情况，由监理机构统一管理施工阶段的各种数据与报告。
（四）验收阶段监理体系
验收阶段监理体系的建立目标体现在三个方面：保证软件工程测试方案的合理性；检验软件工程建设目标是否满足国家相关标准及业主合同内容；验证工程项目的技术指标是否达到合同标准。验收阶段的质量控制目标是及时向业主承建单位提交检验报告，保证工程检验的公正性与真实性，协助业主排查项目中的质量问题，对需要整改的部分进行重新验收，进度控制的目标是对项目验收阶段的进度进行控制，同时审核项目的整体推进进度，成本控制目标是帮助业主单位进行工程决算，管理控制的目标是对整个项目的执行情况提出建议意见，同时将各种验收报告与监理数据提交给业主单位，组织项目各方参与验收与移交工作。
五、软件工程监理体系影响分析
软件工程监理体系作为软件产业的未来发展趋势，同时也是软件工程的核心，软件工程监理体系对软件产业市场构成直接影响。软件工程监理体系对软件市场有影响主要体现在三个方面：一是对软件产业市场结构的影响，软件工程监理体系将直接打破现有的软件市场结构，软件工程监理体系可以提高软件工程的经济效益，导致软件工程资源集中在部分有有资质的大企业，同时将加速软件产业优化，淘汰一批不具备专业能力的承建单位，实现产品差异化竞争模式；二是对市场行为的影响，软件工程监理体系将促进软件产业市场的标准化建设，通过标准化管理模式降低软件开发的成本，激烈的市场竞争将刺激企业的创新能力；三是对产业效益的影响，一方面环境工程监理体系提高了软件开发效率，另一方面软件监理体系促进了行业技术革新，有利于产业规模化经营，提高了产业的整体效益。
六、总结
21世纪是计算机信息化技术的新纪元，计算机信息化技术已经成为世界经济发展的主要动力，软件产业是信息化技术衍生出的第三产业，而且软件产业占我国国民经济总值的比例越来越高。软件工程是一个十分复杂的系统工程，涉及多个行业与部门，且软件工程的建设成本较高，如果设计完成的软件出现质量问题，将对业主造成巨大的经济损害，同时造成社会资源流失。软件工程监理体系可以跟踪软件设计的全流程，通过标准化的监理模式管控软件开发过程，软件工程监理体系是软件产业的必然选择，而且软件工程监理体系逐渐得到软件产业与政府部门的重视，我国部分研发机构已经将软件工程监理体系用于投资大、周期长、风险高的软件系统工程，并已经取得较好的效果。本文详细阐述了软件工程以及软件工程监理的含义，并根据软件工程的管理需求建立了软件工程监理体系，对软件工程监理体系的管理目标、管理主体等进行了系统阐述，最后探究了软件工程监理体系对软件产业的影响，希望本文的研究有利于我国软件工程监理体系的健康发展。
参考文献：
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