时间:2023-10-13 15:35:44
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇电工风险及防控措施,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
随着我国社会主义现代化建设不断深化,水利水电工程项目日渐增多,积累了大量风险资料和控制措施。可是,仍然对水利水电工程中一些风险缺乏细致研究和控制。为了进一步确保水利水电工程的投资效益和施工质量,必须全面、系统地掌握风险要素,采取具体的、有效的风险应对措施,不断加强风险控制与管理,尽量减少风险要素所带来的不必要损失。
1 环境风险及应对措施
水利水电工程往往建设在自然环境较为复杂的河川地带,经常遭受到暴风雨、洪涝伤害、泥石流、雷击等自然灾害和恶劣气候,形成了不良的工程地质条件。针对这种情况,由于自然环境具有不_定性,为了有效控制自然风险带来的损害,水利水电工程施工前应进行必要的、充分的考察与分析,并采取“预防为主、防控结合”策略有效加强抵抗自然风险的能力,尽量将损失降低到最低。
除了自然环境,社会环境也是环境风险中一个重要因素。水利水电工程建设过程中必然涉及到电力供应、征地移民、交通运输等方面的问题,对工程规划与建设都具有一定程度的制约影响。这种情况下,当地政府应加大协调力度,国家给予一定程度的优惠与补偿措施,消除社会环境带来的压力。
2 安全风险及应对措施
安全、成本、质量与进步作为工程项目控制管理的重要内容,安全必然是水利水电工程客观存在的风险。尤其,爆炸、火灾等恶性事故带来的风险与损失更是不可估量。要想有效控制水利水电工程中的安全风险,首先应保证施工质量,这是安全的前提和基础,然后按照施工技术规范要求严格落实各项工艺,尤其注意薄弱环节和重要部位,并在施工过程中彻底贯彻执行施工安全规范要求,并做好施工现场防护工作。
3 进度风险及应对措施
由于水利水电工程工程量大、周期长,施工进度风险控制与管理成为施工管理的重要内容。施工进度编制的传统方法依靠的是网络计划,易受到诸多内外因素影响使得进步编制出现偏差,施工过程的不可遇见性也是导致进度偏差的重要原因。为了确保施工进度精确性,在规定期限内保质保量地完成工程,应采用故障树分析方法科学分析进度风险,制定科学合理的应对措施,着重分析各资源分配和工序间的制约与搭接,进而做好施工进度安排工作。
4 投资风险及应对措施
通常情况下,水利水电工程都是一些大型施工项目,往往工程项目越大工期越长、工程量越大,必然需要投入更多的建设资金,增加了工程项目的投资风险。为了有效控制投资风险,应采取“合理预测、动态管理、风险转移”有效措施将风险降到最低点。这要求采用科学的风险分析方法有效识别投资中存在的风险因素,然后通过合同规定的风险责任承担条款、预算中适度预留风险费用等措施将风险回避、转移、分担或消化,将工程投资风险控制最小范围内。
5 设计风险及应对措施
设计指导着工程施工,设计的优良决定着工程的投资效益,关系着工程项目的可靠性、经济性和适用性。因而,设计对工程具有重要指导与决定作用。在这里,设计风险主要是指勘测设计方面的风险。由于水利水电工程一般建设中地理环境较为恶劣的地带,使得勘测设计成为了一项庞大的系统工程,涉及到地质勘测、流域规划、地形测绘、施工组织设计等诸多方面。如果不能有效控制设计中存在的风险,可能会造成严重的后果。
比如,选择水利水电工程施工地址时就必须利用勘测获得的地形、工程地质条件等方面信息,倘若勘测质量不高,不能完全掌握活动断裂和滑坡信息,可能导致在活动短层上建坝,后果是严重的。因此,要求勘测人员具有高水平的专业知识和技能,能够测得全面而系统的工程信息,为工程设计与组织提供全面、正确、可靠的勘测数据。
6 施工风险及应对措施
水利水电工程施工是一个复杂的过程,不仅存在着许多不可预见的风险,还要求协调好安全、进度、质量与成本之间关系。为了做到这些,相关人员必须采取监测措施,实时监督与防控施工过程中的各项工作可能存在的风险。比如,施工材料运输与保管、施工技术实施、工程进度落实、机械设备操作等方面的风险,尽量做到及时发现、及时处理。同时,还应不断强化工程监理作用,并采取法律手段、政治手段防止违法乱纪行为发生。
1.环境风险及应对措施
水利水电工程往往建设在自然环境较为复杂的河川地带,经常遭受到暴风雨、洪涝伤害、泥石流、雷击等自然灾害和恶劣气候,形成了不良的工程地质条件。针对这种情况,由于自然环境具有不确定性,为了有效控制自然风险带来的损害,水利水电工程施工前应进行必要的、充分的考察与分析,并采取“预防为主、防控结合”策略有效加强抵抗自然风险的能力,尽量将损失降低到最低。
除了自然环境,社会环境也是环境风险中一个重要因素。水利水电工程建设过程中必然涉及到电力供应、征地移民、交通运输等方面的问题,对工程规划与建设都具有一定程度的制约影响。这种情况下,当地政府应加大协调力度,国家给予一定程度的优惠与补偿措施,消除社会环境带来的压力。
2.安全风险及应对措施
安全、成本、质量与进步作为工程项目控制管理的重要内容,安全必然是水利水电工程客观存在的风险。尤其,爆炸、火灾等恶性事故带来的风险与损失更是不可估量。要想有效控制水利水电工程中的安全风险,首先应保证施工质量,这是安全的前提和基础,然后按照施工技术规范要求严格落实各项工艺,尤其注意薄弱环节和重要部位,并在施工过程中彻底贯彻执行施工安全规范要求,并做好施工现场防护工作。
3.进度风险及应对措施
由于水利水电工程工程量大、周期长,施工进度风险控制与管理成为施工管理的重要内容。施工进度编制的传统方法依靠的是网络计划,易受到诸多内外因素影响使得进步编制出现偏差,施工过程的不可遇见性也是导致进度偏差的重要原因。为了确保施工进度精确性,在规定期限内保质保量地完成工程,应采用故障树分析方法科学分析进度风险,制定科学合理的应对措施,着重分析各资源分配和工序间的制约与搭接,进而做好施工进度安排工作。
4.投资风险及应对措施
通常情况下,水利水电工程都是一些大型施工项目,往往工程项目越大工期越长、工程量越大,必然需要投入更多的建设资金,增加了工程项目的投资风险。为了有效控制投资风险,应采取“合理预测、动态管理、风险转移”有效措施将风险降到最低点。这要求采用科学的风险分析方法有效识别投资中存在的风险因素,然后通过合同规定的风险责任承担条款、预算中适度预留风险费用等措施将风险回避、转移、分担或消化,将工程投资风险控制最小范围内。
5.设计风险及应对措施
设计指导着工程施工,设计的优良决定着工程的投资效益,关系着工程项目的可靠性、经济性和适用性。因而,设计对工程具有重要指导与决定作用。在这里,设计风险主要是指勘测设计方面的风险。由于水利水电工程一般建设中地理环境较为恶劣的地带,使得勘测设计成为了一项庞大的系统工程,涉及到地质勘测、流域规划、地形测绘、施工组织设计等诸多方面。如果不能有效控制设计中存在的风险,可能会造成严重的后果。
比如,选择水利水电工程施工地址时就必须利用勘测获得的地形、工程地质条件等方面信息,倘若勘测质量不高,不能完全掌握活动断裂和滑坡信息,可能导致在活动短层上建坝,后果是严重的。因此,要求勘测人员具有高水平的专业知识和技能,能够测得全面而系统的工程信息,为工程设计与组织提供全面、正确、可靠的勘测数据。
6.施工风险及应对措施
水利水电工程施工是一个复杂的过程,不仅存在着许多不可预见的风险,还要求协调好安全、进度、质量与成本之间关系。为了做到这些,相关人员必须采取监测措施,实时监督与防控施工过程中的各项工作可能存在的风险。比如,施工材料运输与保管、施工技术实施、工程进度落实、机械设备操作等方面的风险,尽量做到及时发现、及时处理。同时,还应不断强化工程监理作用,并采取法律手段、政治手段防止违法乱纪行为发生。
关键词:机电安装;安全风险;管理
在机电安装工程项目实施的过程中,会存在很多安全隐患问题,因此在机电安装项目施工的进程中,加强安全风险管理的力度,对于保障施工各个环节的安全实施起到了强有力的保障,采取有效的针对性管理策略,合理规划安全风险,合理优化整个工程项目的经济效益。
一、机电安装工程项目施工安全风险管理现状
(一)风险管理组织不健全现阶段,我国很多的建筑工程企业已经制定相关的安全管理制度,但尚未形成科学有效的安全风险管理意识,缺乏健全的风险完善管理机制,因此导致大多数建筑工程建筑企业的安全管理制度只是停于表面,并没有具体落实制度中各项规定,执行力度不够,因此导致在工程的施工过程中,一旦存在风险问题,就无法及时的进行有效的处理,缺乏科学合理的执行力度,因此就会导致建筑工程项目中的安全事故问题频繁出现。
(二)管理制度不完善由于缺乏科学的管理,在机电安装工程的实施过程中,就会存在很多非专业的机电安装人员,就会造成施工缺乏秩序混乱,无法保障机电安装工程的整体质量,相应的安全隐患也会出现。在实际的施工进程中,企业如果过多的将施工的中心放在追求经济效益中,就会造成施工人员忽视施工现场安全隐患问题,混乱的施工现场就会出现安全事故,会给企业造成巨大的经济损失及名誉影响。缺乏完善的管理就会造成施工人员缺乏专业的知识和技能,一定程度上就会加重安全事故发生的概率。由于机电设备安装工程的市场需求逐年增大,就会对机电设备安装的要求也不断增加,由于机电设备安装极其复杂,因此加强机电设备安装的管理力度是十分重要的。
(三)风险管理意识不足由于企业缺乏科学的安全管理制度,导致施工现场的人会缺乏对施工专业知识欠缺,企业并未对施工人员进行专业知识和技能的培训,将会极大的施工项目的安全隐患问题,这也会对企业的安全管理造成极其不利的影响。同时,机电安装工程的项目管理人员及负责人如果缺乏对防控管理意识的充分掌握,专业素质不高会导致施工现场的安全事故发生的频率,并威胁到自身和施工队伍的安全,加重了施工安全风险防控的操作性,不利于社会和自身的家庭的和谐发展。
(四)政府的监管有待加强企业缺乏有效的监管力度,就需要政府加强监管力度来提高企业的范范风险的水平,尤其对于存在安全隐患较高和安全系数较低的机电安装工程项目,政府更应该给予高度的重视,不断加大对施工企业的监督管理的力度,避免不必要的不良后果的发生。
二、机电安装工程项目施工安全风险管理措施
(一)回避风险回避风险主要针对的是安全隐患较高、风险性较高,缺乏有效的管理力度的项目工程。因此为了有效的规避项目工程可能发生的经济损失常采用的策略就是调整项目或放弃项目。但回避风险也存在一定的消极影响,就是机电工程在不断施工地同时规避风险,也会造成相应的经济损失。因此回避风险应该充分结合机电工程的实际情况,谨慎选用。
(二)转移风险在机电安装工程项目实施的过程中,为了更好的推进安全风险管理工作,离不开建筑施工各部门的相互协作,通过风险分担的形式,来有效的控制风险产生的几率。因此,在实际的机电工程施工的过程中,可以实施施工风险的适当转移的策略,可能会存在风险控制管理的质变,因此还是无法完全规避风险问题的出现。建筑企业在实际的施工进程中,可以通过购买保险形式来有效减少风险可能造成的经济损失,将经济损失降到最低。
(三)预防风险预防风险就是机电工程在施工过程中可能存在的风险问题及安全隐患而产生的不良后果,制定相应的有效策略,来避免可能造成的经济损失。要结合实际的机电施工情况,来进行有效的防控措略,预防风险是保障是施工安全运行的最有效的风险管理方法。常见的预防风险的方式包含两方面,一方面是有形措施,主要包括增加风险因素、降低风险因素及隔离风险等方法。另一方面是无形措施。主要包括程序法和教育法。通过加强专业培训和完善制度化管理来有效降低风险的发生,减少一定的经济损失。
(四)储备风险储备风险就是全面分析机电工程施工中存在的安全因素,并熟练掌握风险发生的规律及特征,提前制定好完善的规避风险的方案,使发生风险时能够及时有效的处理与解决,有效降低风险造成的经济损失,并推进项目工程趋向稳定和安全的方向。常见的风险储备措施包含技术后备措施和费用后备措施。
(五)监控风险监控风险主要是监督和控制机电工程施工过程中的结构风险状况,并及时跟进与诊断施工各种风险因素的变化状况,及时的掌握风险因素的发展水平,并采取有效的风险防控策略,来尽可能的减少风险导致的经济损失问题。
(六)建立完善的安全风险应急事故处理机制做好安全风险事故处理是推进机电工程安全实施的关键。首要前提是要建立完善的安全风险应急事故处理机制,相关的机构可以设在企业内部和施工现场。同时还要加强对危险源的评估,并结合施工的特点和要求进行严谨的应急事故处理预案,合理分配施工企业安全风险应急处理中的人员配置和资源配置,依据施工现场的环境及需求来提高应急自救能力。
北京国宇祥工程咨询公司认为国家已从战略层面上肯定了智慧城市在利用新一代信息技术、提高社会管理和城市运行水平中的积极作用,并成为国家鼓励支持信息化发展的新方向,也为智慧城市的健康发展提供了明确的指导方针。
一、总 论
(一)项目背景
1、项目名称
2、建设单位概况
3、可行性研究报告编制依据
4、可行性研究报告编制单位
(二)项目实施的背景及必要性
1、实施背景
2、实施必要性
(三)项目概况
1、拟建项目
2、建设规模与目标
3、主要建设条件
4、项目总投资及效益情况
5、主要技术经济指标
(四)主要问题说明
1、项目资金来源问题
2、项目技术设备问题
3、项目供电供水保障问题
二、市场预测
(一)项目市场分析
1、智慧城市简介
2、国外智慧城市建设
3、国内智慧城市建设
(二)市场需求预测
(三)主要竞争企业分析
(四)营销策略
1、服务策略
2、技术领先策略
3、客户定位策略
三、项目架构方案及商业模式
(一)项目总体架构方案
(二)重点领域架构方案
1、数据中心
2、公共信息平台
3、智慧应急
4、智慧交通
5、智慧城管
6、智慧医疗
7、智慧养老
8、智慧农业
9、智慧排水防涝
(三)项目B2B、B2C、O2O相结合的商业模式
四、场址选择
(一)场址所在位置现状
1、地点与地理位置
2、场址土地权属类别及占地面积
3、土地利用现状
(二)场址建设条件
五、技术方案、设备方案、装修方案
(一)技术方案
1、数据中心
2、公共信息平台
3、智慧应急
4、智慧交通
5、智慧城管
6、智慧医疗
7、智慧养老
8、智慧农业
9、智慧排水防涝
(二)技术要求
1、数据中心
2、公共信息平台
3、智慧应急
4、智慧交通
5、智慧城管
6、智慧医疗
7、智慧养老
8、智慧农业
9、智慧排水防涝
(三)设备方案
1、设备及软件选配原则
2、设备选型表
3、软件选型表
(四)数据中心装修方案
1、编制依据
2、装修要求
3、装修工程量及造价
六、主要原材料、燃料供应
(一)主要原料材料供应
(二)燃料及动力供应
(三)主要原材料、燃料及动力价格
(四)主要原材料、燃料年需要量表
七、场地使用、公用辅助工程
(一)场地布置
(二)公共辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、通信系统设计方案
4、通风采暖工程
5、防雷设计
6、防尘设计
7、接地系统
8、安防系统
9、消防系统
八、节能措施
(一)节能措施
1、节能规范
2、设计原则
3、节能方案
(二)能耗指标分析
1、用能标准与能耗计算方法
2、能耗状况和能耗指标分析
九、节水措施
(一)节水措施
(二)水耗指标分析
十、环境影响评价
(一)场址环境条件
(二)项目建设和生产对环境的影响
1、项目建设对环境的影响
2、项目运营对环境的影响
(三)环境保护措施方案
1、设计依据
2、环保措施
(四)环境保护投资
(五)环境影响评价
十一、劳动安全卫生与消防
(一)劳动安全与职业卫生
1、设计依据
2、设计执行的主要标准
3、设计内容及原则
4、职业安全
5、职业卫生
6、辅助卫生用室
7、职业安全卫生机构
(二)消防
1、设计依据
2、总平面布置
3、建筑部分
4、电气部分
5、给排水部分
十二、组织机构与人力资源配置
(一)组织机构
1、项目法人组建方案
2、管理机构组织方案
(二)人力资源配置
1、工作班次
2、项目劳动定员
3、职工工资福利
4、员工来源及招聘方案
5、员工培训
十三、项目实施进度
(一)建设工期
(二)项目实施进度安排
(三)项目实施进度表
十四、招标方案
(一)编制招标计划的依据
(二)招标内容
十五、投资估算
(一)投资估算依据
(二)建设投资估算
1、建筑工程费
2、安装工程费
3、设备购置费
4、软件购置及开发费
5、期间费
(三)铺底流动资金估算
(四)项目总投资
(五)投资使用计划
十六、融资方案
(一)资本金筹措
(二)融资方案分析
十七、财务评价
(一)计算依据及相关说明
1、项目测算参考依据
2、项目测算基本设定
(二)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
1、销售收入
2、销售税金及附加费用
(三)总成本费用估算
1、直接成本
2、工资及福利费用
3、折旧及摊销
4、修理费
5、其它费用
6、总成本费用
(四)财务评价报表
1、项目损益及利润分配表
2、项目财务现金流量表
(五)财务评价指标
1、投资利润率,投资利税率
2、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期
(六)不确定性分析
1、敏感性分析
2、盈亏平衡分析
(七)财务评价结论
十八、项目经济效益与社会效益
(一)经济效益
(二)社会效益
十九、风险分析
(一)项目风险因素识别
1、规划风险
2、组织机构风险
3、人才体系风险
4、技术风险
5、资金风险
6、实施风险
7、运营模式风险
8、信息安全风险
9、支撑环境风险
(二)项目风险防控措施
1、规划风险防控措施
2、组织风险防控措施
3、人才体系风险防控措施
4、技术风险防控措施
5、资金风险防控措施
6、实施风险防控措施
7、运营模式风险防控措施
8、信息安全风险防控措施
9、支撑环境风险防控措施
二十、结论与建议
(一)结论
(二)建议
附 表:
1、附表1 项目设备购置费估算表
2、附表2 项目软件购置费估算表
3、附表3 流动资金估算表
4、附表4 项目总投资估算表
5、附表5 项目总投资使用计划表
6、附表6 项目销售税金及附加费用
7、附表7 项目摊销估算表
8、附表8 项目折旧估算表
9、附表9 项目总成本费用估算表
关键词:电力营销 廉政风险 防控
中图分类号:F426 文献标识码:A
一、电力营销领域廉政风险防控的意义
电力营销是供电企业的核心业务,其工作质量直接关系到企业的生存和发展。电力营销的主要业务如用电业扩、电费回收、电能计量等电力营销工作直接面对客户,涉及供用电双方企业的利益。对此,我们必须保持清醒意识,充分认识营销工作领域廉政风险防控的重要性和必要性,将加强营销领域廉政风险防控贯穿于日常工作之中,努力践行国网公司“四个服务”的企业宗旨,强化服务意识,规范员工服务行为,完善供电服务机制,营造和谐的供用电局面。
二、电力营销廉政建设风险点识别
(一)业扩报装环节
主要环节体现在制定供电方案、设计审图、资质审查、中间检查、验收送电等环节。涉及供电容量大小、电源点和计量点的确定、设计方案正确性、设备型号及材料选用、工程和设备的质量等,这与客户一次投资有关。施工、设计和设备供货商的资质是否合格、施工和设备质量涉及供用电安全。如果供电业务人员思想麻痹,受到客户的不良诱惑,极易产生廉政风险和用电安全风险。
(二)抄核收环节
我们知道,电费回收是供电企业生产经营成果的最终体现,抄核收是供电企业营销经营风险的关键点。在抄表、审核、电费回收、线损等工作环节,存在估抄、漏抄或错抄等抄表不到位现象;发现明显窃电和违章用电隐瞒不报的现象;电量电费审核把关不严,电量电费差错处理不符合规定的情况也时有发生。目前,用电采集系统投运,减轻了现场抄表工作量,对营销SG186系统中出现的电量异常要认真核对,查找原因,才能避免电量损失。任何不负责的工作态度,都容易发生廉政风险,造成公司经济利益受损。
(三)计量管理环节
主要涉及计量方案设计审核、计量装置实际配置、电能表和互感器质量、计量装置现场管理、表计审校等方面。涉及到计量点选择审核、电能表和互感器的配置问题,以及现场检验、周期轮换、故障处理、客户表计审校等环节。电能计量装置是供电企业的秤杆子,不仅关系到供电企业的经济利益,也关系到广大用电客户的利益,必须做到公平、公正、准确。不法厂家想方设法通过对计量装置动手脚达到非法窃取电量、获取非法利益的目的,或者以小恩小惠拉拢腐蚀供电员工。因此,稍有麻痹大意,就会导致廉政风险问题。
(四)反窃电工作环节
用电客户受利益驱使,往往通过窃电达到少交电费的目的,窃电严重影响正常健康的供用电秩序,是供电企业最现实、最直接的经营风险。毋庸置疑,供电企业人员在处理窃电问题上有一定权力,即对窃电的定性和定量确认。供电企业人员必须严格执行有关法律法规,才能做到裁定公正,从而避免发生廉政风险。
(五)营销项目管理环节
近几年来,国网公司加大营销项目的建设和改造投资,无疑给建设市场带来较大的空间,但也极易诱发廉政风险事件的发生。主要风险体现在供货商的选择、工程量的认定、施工质量安全、资金支付安全等方面。项目施工、设备材料、资金管控不严,往往造成工程质量差、费用高,极易滋生行业腐败和诱发职务犯罪。
三、风险防范措施及对策
通过对营销业务风险点的分析,我们知道要抓好营销廉政风险工作,必须从廉政风险点的防控为切入点,从思想道德、岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制、外部环境等方面完善制度建设,增强风险意识、责任意识、自律意识,强化监督管理,让广大员工从思想上增强“风险防范,人人有责”的意识,努力营造良好的廉政勤政工作环境。
(一)强化教育,提高认识
加强对营销员工的廉洁从业教育、人生观价值观教育、家庭观教育等职工主题教育,使员工认识到自己的社会责任、工作责任、家庭责任,树立正确的人生观、价值观和利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。组织学习《国家电网公司廉政风险防控工作细则》、《国家电网公司廉政风险防控工作评价办法》等通用制度,提高廉政风险防控意识,自觉用法律法规、企业规章制度约束自己,抵制各种诱惑,做到“干事,干净”。供电企业应在每年年初举办关键岗位人员反腐倡廉宣传教育,建立月度关键岗位廉政约谈机制,有效提高员工抵制腐败的能力。
(二)抓住重点,加强管控
1.业扩报装方面
目前,供电企业的业扩工程实行客户经理负责制,要求客户经理不仅具有较强的服务意识,还要具有高度的责任意识,对业扩工程的全过程进行跟踪服务、缩短时限,确保业扩工程的早日完工、早日投产,供用电企业也能早日实现经济效益。一是制定合理的供电方案。供电方案应从用电客户的实际需求出发,结合线路网络实际运行情况,寻找经济合理的电源接入点。二是规范方案设计审查。供电方案审批和设计审核都是业扩工程施工前对电源点、供电容量、计量装置、设备及材料的型号的全面核定,属事前控制,必须严格按照合理的供电方案来审查设计图纸,消除设计图的差错,确保图纸设计的可行性、完整性和正确性。三是严格执行“三不指定”原则,即方案设计、施工单位、物资及设备采购都不进行指定,而是由客户自由选择。对于具备业扩工程设计、施工、供货资质的企业,要认真执行工作程序,在公开、公正、透明运作的框架内平等参与竞争,营造一个良好的业扩环境,使同行业之间实现良性的竞争。三是做好施工工程中间检查。对业扩工程进行中间检查,不合格不得进行下一道工序的施工,要求施工方对发现的问题和存在的隐患进行整改,合格后再验收,杜绝质量隐患。四是严把竣工验收关。受电工程完工后,组织有关人员按照规范程序进行工程验收,确保客户受电工程严标准、高质量,实现安全用电目标。五是做好内外部监督。将业扩报装过程中的廉政行为作为开展回访报装客户的活动内容,实现管理监控闭环。
2.抄核收方面
一是执行有关国家法律法规以及国网公司、省公司有关规章制度,完善《电费抄核收管理考核细则》,严控电量、电价和电费风险。不仅要认真执行现行电价政策,也要做到应抄必抄、应核必核、应收必收,确保电费“颗粒归仓”。二是规范电量电费差错处理流程,建立闭环的工作质量监督体系。三是充分利用用电采集系统的监测功能,一旦发现电量异常,就及时分析并采取措施,避免企业非法窃电,导致供电企业利益流失。四是定期开展抄表员抄表或采集区域轮换,检查各级抄核收岗位人员的职责履行情况,保证员工廉洁从业。
3.计量管理方面
一是严格执行有关电能计量的技术规程和标准,结合业扩报装的实际情况,计量点选择符合供规要求,计量装置配置合理且满足技术规程。按照计量规程开展现场检验、周期轮换、故障处理、客户表计审校,减少损耗,杜绝计量管理漏洞。二是严把电能表及互感器的入库质量关。目前智能电表实现配送管理,做好对每批配送电能表的抽检,对配送超过6个月的智能电表,严格执行复检流程。三是加强用电信息采集系统运维管理,将覆盖率、接入率、日均采集成功率、计量服务投诉数量等系统建设重要指标,纳入年度、月度考核,实现关键指标全过程管控,确保用电信息的正确采集。四是对抄表、用电检查等有关计量现场问题,及时赶到现场处理并向有关方面反馈信息。四是对参与毁坏计量装置的内部员工,违规者要严肃惩处,违法者移送公安机关处理。
4.反窃电方面
一是夯实窃电现场证据。以现场照片(影像资料)和必须提取的物证对窃电现场进行真实客观的反映。窃电嫌疑人必须在作案方式的证据材料上亲笔签名,以防翻供。二是规范工作管理界面。实施查、处分离,杜绝由窃电检查者独自办理窃电处罚工作。三是窃电的定性定量依法裁定。严格执行有关电力的法律法规的有关规定,结合用电容量、实际用电时间、生产经营规模等因素综合考虑,确定窃电时间和窃电量。但对有主观故意纵容或包庇窃电的行为应从严处理。四是开展警企联动,加强与公安部门的联合执法力度,确保反窃电查处公正、合法。
5.营销投入项目管理方面
一是从源头上加强营销工程的过程管控,认真做好项目招投标阶段、施工阶段、验收阶段、审计阶段的各项工作,确保项目达到设计标准和工程质量要求。二是设备和材料是工程质量的保证,供电企业的物资基本都是通过框架协议、超市化平台采购的,因此必须选择信誉度高、产品质量好的优质供货商,确保设备材料质量满足设计要求以及合同要求。三是施工合同一般采用的是单价合同,相对于固定总价、成本加酬金模式,单价合同对发承包方都是有利的,但由于工程建设自身及其他主客观变化情况导致工程量发生变动,就这需要对现场实际完成的工程量核对清楚,以确保双方的利益。同时,对于施工中材料、机械使用量的合理性也必须认真核对。四是严格执行有关预算管理规章制度,规范营销工程项目资金支付,对于预付款、进度款应在合同中明确并严格执行,施工项目竣工后,及时办理工程竣工验收、做好工程竣工决算并按合同要求支付结算款,实现项目费用的“可控、在控”,确保公司资金的规范化运作,避免和纠正在工程费用使用环节中的违规违纪行为。
(三)强化监管 严格奖惩
营销各部门要注重源头治理,重视内部监管,对营销业务进行全方位、高效率的监督,防患于未然,杜绝员工发生违法违纪行为。要加强过程管控,采取定期检查与随机检查、全面检查与专项抽检、明察与暗访相结合的方式开展检查,对于营销业务工作中、贪污贿赂、失职渎职、违反廉洁自律规定的行为,发现一起,查处一起,绝不姑息。
参考文献:
关键词:航电枢纽工程;决策阶段;风险管理
航电枢纽工程是我国水利工程建设的重要内容,直接关系着水资源的利用效率,对于航运、水电及国民经济发挥具有至关重要的作用。相比其他工程项目,航电枢纽工程建设本身具有较高的风险性,这些风险要素对于项目设施职能发挥和使用的安全性有着较大影响;基于此,从航电枢纽工程项目决策阶段就必须注重项目风险的系统管理。
1航电枢纽工程项目特点及决策阶段风险管理必要性
1.1项目特点
作为一种低水头闸坝工程,航电枢纽工程在改善航运条件、发展水电资源中起到了至关重要的作用。从项目建设过程来看,航电枢纽工程建设具有环境复杂、专业要求高、对周围生态环境影响大的特点。通常,航电枢纽工程多建设在河流的下流,在项目建设中,施工单位不仅考虑本地区地质、水文因素,而且需考虑气候、人文等内容,施工环境复杂,项目管理难度较大。同时,在航电枢纽工程建设中,需系统考虑航运、水文、电气、通讯以及自动化等诸多专业内容,这些建设内容本身较为复杂,专业要求较高。此外,航电枢纽工程施工需要进行大量的人为建设活动,这些施工操作会对周围的自然环境造成较大破坏,影响了施工区域生态的和谐性。新时期,在航电枢纽工程项目建设中,应系统考虑这些因素,协调工程项目建设的综合效益。
1.2决策阶段风险管理的必要性
航电枢纽工程建设中,项目决策对于后期管理工作的开展具有深刻影响。考虑到航电枢纽工程项目建设环境的复杂性和施工过程风险要素的多样性,从决策阶段就必须开展项目的风险管理。从实际管理效果来看,开展项目决策阶段风险管理的必要性包括两方面:一方面,风险管理本身就是航电枢纽工程建设管理的重要内容,通过决策风险管理,能从源头上消除项目建设管理风险事项,确保项目建设活动的顺利开展。另一方面,积极开展决策阶段风险管理,能在消除项目建设管理不可控因素的基础上,提升项目建设管理质量,继而有效发挥航电枢纽工程设施职能,提升航电枢纽工程建设综合效益。
2航电枢纽工程项目决策阶段风险表现
2.1建设条件及投资估算不确定
航电枢纽工程建设需要系统考虑项目建设区域的环境,为后期项目建设提供参考。譬如,在航电枢纽工程环设中,施工导流标准、坝址选择、地震设防烈度等指标的设定均需要较丰富、准确的数据作为支撑。目前,在确定这些建设条件时,基础信息数据来源于对历史资料的统计和预测,这些数据虽然能反映施工期地质水文的自然状态及其变化规律,但其仍有一定的不确定性。另外,航电枢纽工程本身的技术较为复杂,涉及面较高,同时,项目建设需要消耗大量的材料,这使得项目投资估算也具有不确定性的特点。在现行水利项目费用估算精度控制标准下,设计项目可研阶段、初步设计阶段费用估算精度分别控制在±30%和±20%,但是,在具体投资中,这一指标会出现较大的变化,增加了项目投资估算的不确定性。
2.2水库淹没和移民安置问题突出
水库淹没范围圈定是航电枢纽工程决策管理中需要考虑的重要事项,在决策阶段,项目管理者需要在考虑具体淹没范围、数量的基础上,确定工程占地范围,同时,应规范开展移民安置工作,并对这些工作中的具体费用进行投资概算。然而,在项目后期建设中,勘测设计和施工阶段土地淹没的具体范围难免会出现一定差异,这在增加水库淹没范围和移民安置不确定的基础上,给项目建设管理带来较大难度,基于此,从项目决策阶段,就必须考虑这些风险因素,最大限度地消除项目建设管理中的不可控风险。
2.3政策、市场及组织风险
对比其他工程项目,航电枢纽工程本身的施工任务量较大,施工周期较长;在长期的工程项目建设中,航电枢纽工程还存在一定的政策、市场和组织风险。政策风险主要包含地区航运及电力建设规划的政策文件,而在市场因素方面,材料价格波动、设备、人工成本变化等均是其极为重要的组成部分。此外,航电工程项目建设专业类型多样,除了考虑水工、水文、航运、土建因素外,施工人员还需要进行电气、机械、通讯、自动化等专业的系统规划,这增加了项目建设管理的不确定性。在一定程度上,这些不确定性问题容易转化为项目施工风险,对此在项目决策阶段时,就必须注重这些因素的系统考虑,并制定切实可行的防治措施,继而达到防患于未然的目的。
3航电枢纽工程项目决策阶段风险管理措施
3.1决策阶段风险识别
在航电枢纽工程项目决策阶段,科学准确地识别项目风险,能为施工阶段的风险监控和处置创造良好条件。在航电枢纽工程风险识别中,一方面,应注重风险识别流程的系统管理,项目管理人员严格按照收集决策相关数据、分析不确定因素、归并识别风险事件、编制风险识别报告的顺序,从项目建设的各环节、各专业来识别施工风险,确保风险识别流程的规范性与标准性。另一方面,在风险识别方法管理中,不仅应注重专家调查法、幕景分析法的应用,而且应通过故障树分析、核对表法等手段,较为全面地掌握项目建设风险,这样能从项目决策阶段掌握工程建设不确定因素,有针对性地制定防控策略,为后期项目建设管理奠定良好基础。
3.2决策阶段风险评价
风险评价是在科学方法技术的支撑下,通过定性与定量相结合的方式,对项目整体风险、个风险之间相互影响关系进行评价的过程。目前,工程项目建设风险评价的方法具有多样性的特点;在航电枢纽工程项目建设中,于决策阶段开展项目风险评价,除概率法、蒙特卡罗模拟法、调查和专家打分法外,项目管理者还可以通过层次分析、模糊综合评价等方法进行风险评价,以此实现项目风险影响因素的有效判断。要注意的是,选择这些方法进行项目决策风险评价时,不仅应遵守全面性、科学性的原则,而且还需考虑独立性、可测性及可操作性原则,确保风险评价工作符合实际情况。
3.3决策阶段风险处置
针对识别并完成评估的项目风险,应规范化地进行项目风险的处置。在项目风险处置中,应注意减轻风险、风险转移、风险回避等方法的应用。航电枢纽工程项目本身具有风险多样、防控难度大的特点,在项目决策中,要通过减轻风险手段设计风险处置方式,应注重工程措施、教育措施以及程序措施的有效应用,譬如,在项目技术措施设计中,应重视航电枢纽工程施工技术规范、技术标准和要求的设计;而在教育措施应用中,要求项目建设管理人员系统掌握航电枢纽工程安全、投资、风险等方面的知识,能为后期同类风险防控奠定良好基础。此外,利用程序措施减轻航电枢纽工程决策风险时,还应补充完善项目建设管理措施的,尽可能地减少项目不必要的损失。航电枢纽工程项目决策中,决策人员还应使用风险转移措施来减少项目施工中的风险,如通过转包、技术转让等手段,实现项目建设风险的分开承担。同时,还应注重工程保险和担保措施的应用,尽可能地减少外部环境对工程项目的影响。要注意的是,在航电枢纽工程风险处置中,一般不会采用风险回避手段,这是因为风险回避可能使项目的原方案发生彻底改变,致使企业丧失盈利机会。
3.4决策阶段风险监控
要进一步提升航电枢纽工程项目决策阶段风险管理质量,还应注重风险监控手段的应用,一方面,应制定系统完善的航电枢纽工程项目风险监控制定,从项目建设各环节、各专业进行不确定因素监控,尽可能地减少项目施工管理风险。另一方面,应设置必要的风险监控组织机构,明确监控人员职责,并在航电枢纽工程项目具体建设目标及风险要素监控关键指标的指导下,监控风险本身及风险处置效果,不断提升工程项目的整体建设质量。
4结语
航电枢纽工程项目建设质量直接关系着我国航运、水电产业发展水平,同时,其对于国民经济发展和人民群众生活质量具有较大影响。受施工环境、工程自身性质等因素的影响,航电枢纽工程本身存在较大的风险性,在项目决策阶段,航电枢纽工程建设管理者只有系统认识到此类项目的建设特征,深入分析项目建设管理中的风险因素,并从风险识别、评估、处置与监控等方面进行系统控制,才能从决策源头消除工程建设管理风险,提升航电枢纽工程建设质量,进而促进整个水利工程行业的可持续发展。
参考文献:
[1]唐强.PPP项目建设管理关键问题研究[J].居业,2020(12):148-150.
[2]王嵩.水利水电工程项目建设质量风险评价[J].水利技术监督,2020(6):11-15,120.
【关键字】水利水电工程 风险 思想宣传
水利水电工程的建设过程中存在的风险主要在坝体的结构、地质条件的影响以及地震等因素中,具体的表现则反映出风险的发展性和积累性。很多水利工程在建设中不可避免的会出现操作上的失误,这些小的失误在时间的推移中变成大的风险问题。而在坝体结构的设计方面都是经过专家设定的,因此在一段时间内一般不会出现风险问题,而是在水利设施运作一段时间后可能会出现风险,比如在水利水电工程的生命后期,往往会因为材料的耐久度不足容易被水流侵蚀或者泥沙积压使得库区的压力变大,使得水利坝体受到影响,进而出现风险问题。同时在水利水电工程中还会因为各种灾害形成风险,灾害性的风险是自然的极端反映,往往和人类活动是有很大关联的,比如水土流失,这会使得库区的泥沙淤积严重,而其原因则是因为人类的砍伐和开垦超过了环境的承载能力,使得植被严重破坏,导致水土大量流失。而地震也会引起水利水电的风险,主要是坝体的风险,因为坝体承载的力量在水电工程中是最多的,地震发源于地下岩石圈,这种震动会使坝区也发生运动,这样就会使得链接处发生崩坏,进而产生风险。同时在水利水电工程中还有很多相关的设备,这些设备的使用中也会出现风险情况。比如在发电机组的工作中若是出现某个仪器的磨损,就可能使得整个系统受到影响,甚至发生漏电和漏水等严重风险。但是我们也可以采取很多措施进行风险分析,继而采取灵活的办法处理这些风险。
一.风险教育是必要措施
水利水电建设过程中会面临很多的风险这就像事物的质变到量变一样不可避免的。在水利水电工程中需要考虑的风险因素还有很多,风险事故通常是由自然和人文两方面的因素造成的,自然方面的问题很多也是很人为问题造成的,其中针对人为因素的风险成因则主要体现在相关部门没有在思想上重视风险问题,也就没有监督到位,技术人员、操作员等风险思想也比较薄弱。而出现上述现象的原因则是因为很少部门在水利水电工程中时刻进行必要的风险专项教育。这就导致很多人在日常工作中出现思想方面的懈怠,继而在风险管理方面产生漏洞造成风险隐患。因此在水利水电工程中需要进行必要的风险思想教育。首先,在水利水电工程中的项目开展会议上需要向职工大力宣传和强调风险问题的严峻形式和预防风险的精神,使得职工们在思想上重视风险情况,这样他们就能在工作中保持高度重视风险问题,同时在预防风险思想的影响下能做到合理规划施工方案,合理进行施工建设等。其次,也可以在职工会议上明确风险管理、宣传工作的负责团队,由领导带头进行风险意识的培养,职工广泛参与学习的办法加强报刊风险危害、风险预防等宣传,风险精神相关的文章撰写,电视网络的宣传工作。这样可以使得各干部职工在预防风险思想环境中保持积极向上的精神,从而推动整个水利水电工程中能进行有效的风险防范思想的树立。
二.风险大检查活动与风险教育活动有机地结合
在水利水电工程中有很多方面需要仔细巡视生产活动中存在的风险问题,这需要充分调动干部职工时时讲关注风险的积极性,需要通过风险大检查,从中发现的各类风险问题,需要做认真的风险排查工作,以便能及时对存在的和可能发生的风险进行全面排查和梳理,认真营造事事讲风险、抓风险、保活力、促发展的全职工共进退的积极风险排查气氛。在风险排除检查中发现的风险问题的症结所在,然后进一步发动职工积极性、主动性和创造性进行风险隐患的整改,在风险意识、责任意识、危机意识的指点下分析这些风险问题,落实整改责任和处理风险的措施,并且加强风险意识、责任意识、危机意识的宣传,用鲜活的风险事故教育职工,因为只有这样才能在排风险和促发展中使得水利水电工程协调发展,推动当前的水利水电工程排除风险工作稳定进行。
三.加强风险事故警示教育活动
风险事故是水利水电工程中不想遇到的,是令人悲痛的,同样风险事故利用得当也有很好的警醒他人的作用,也就是在水利水电工程中应该多进行相关风险事故的警示教育,从风险事故中汲取教训,从风险事故中感受风险责任,从事故中发现自己的风险意识不足之处,以小见大,从个人预防风险思想做起,防范未然,时刻引以为戒,立"排风险第一、预防为第二"为自己的座右铭,养成"遵章守纪、按标作业,处处、事事保持对风险的警惕"的风险职责理念和思想习惯,认真担负起排除风险工作中的责任,主动从自身"小事"做起,用细心克服工作中的麻痹大意,用先进的风险防范思想和责任意识纠正生产工作中的侥幸心理,认真做好防风险工作。
四.明确风险排查管理责任,落实风险处理责任制度
一般来讲"领导负责、专业负责、岗位负责、分工负责"原则是落实水利水电工程中风险排查工作的责任的重要原则,是指导"逐级负责、分工负责、岗位负责"的有力保证,是领导和职工相互配合,共同协作的一个利于排查风险工作推进的基础。按照上述的责任划分,可以很好的明确风险排查、处理的管理责任,再加上风险检查考核制度的建立以及相关施工责任追究制度的建立,是督促干部认真履行岗风险排查位责,职工认真进行排查工作的必要措施。双管齐下则能抓好排除风险的关键点,把风险排查和处理的责任落实到岗位、落实到人头,促进水利水电工程建设和发展。同时坚持严格落实风险事故责任追究制度,实施典型案例剖析,督促相关单位和职工奋进,实现管理零上确保风险及时处理,零隐患。
五.大力创新技术在水利水电工程中的使用,推进隐患排查
用先进的仪器设备等排查风险隐患能更加精确,同时节省人工的开支,减低风险排查的成本,提高效率。
总之,在水利水电工程中想要避免风险必须从预防风险意识出发,多用《风险规避章程》规范职工的行为,这样才能最终控制人为风险隐患,实现风险的控制和处理。
【参考文献】
[1] 田雨. 电网建设项目风险评价及防控对策研究[J].. 华北电力大学 2013 (22)
关键词:水利水电工程;施工现场;危险源识别;防控策略
1前言
近些年来,水利水电行业在发展规模上和发展速度上都呈现良好的态势,我们的生活和我们的社会对水利水电的要求也是越来越高,所以国家对水利水电的投资力度不断加大。但是,水利水电在施工过程中暴露出了许多的问题,其中质量方面的问题最让人堪忧。所以,相关团队及部门也已经高度重视水利水电施工的安全问题,对施工现场的危险因素进行全面分析后,识别能够导致产生安全事故的危险源,各施工团队也是积极寻求防控的措施。
2水利水电工程施工现场的危险源识别概述
2.1水利水电施工现场危险源识别的具体分析
对水利水电工程施工现场的工作人员来说,危险源能够造成巨大的潜在威胁,尤其是在受到某一特定因素的触发之后,危险源会给工作人员带来巨大的财产损失。对于水利水电这种工程来说,危险源主要指现场的设备及装置、元器部件等发生了故障,或者是它们处于一种不安全的状态。除此之外、工作人员对设备操作的熟练程度、以往经验、管理水平,施工现场的具体环境、安全管理机制、设备性能等,都有可能诱发安全事故。具体的如:炸药库和油库的货物运输及存储、载人设备和起重吊笼的磨损、施工过程中的不可抗力因素、施工现场搭造的临时生活区安全管理等。
2.2水利水电施工现场危险源识别模型建构
首先,模型的构建是要遵循许多原则的。先对可能存在的危险进行系统分类,同一系统中还有不同的子系统,子系统中的危险源分类也是不容忽视的。然后在初步识别危险源的基础上还需要进行二次辨析,对潜在的危险源进行进一步的识别。其次,构建危险源识别模型也是一项重要任务,工作人员要根据危险源的分类和水利水电工程团队的特点选择合适的辨析方法,比较常见的有定量评价方法和定性评价方法。
3在水利水电施工现场中进行危险源识别的必要性
3.1提高水利水电工程质量
首先,控制和提高水利水电工程的质量,在一定程度上可以满足我国防洪安全的需要。我国各地的气候变化各异,不管是洪涝还是旱灾,都会对工农业的发展以及人们的生活造成严重的危害。但是科学的水利水电工程可以防洪防旱,满足人们一年四季的用水需求。其次,控制和提高水利水电工程的质量,有利于更好地改善生态环境。许多地方的水利水电工程与国家的退耕政策实现了完美配合,在促进国家经济效益提高的同时也满足了生态建设的要求。最后,科学有效地提高水利水电工程的质量,能够促进我国一些落后地区的开发,从而为我国的经济发展提供更多的动力。
3.2有利于完善水利水电工程的管理与养护工作
首先,如果想要管理好水利水电工程,就要注意从经营方面、经济方面和技术方面去进行管理。对水利工程管理到位,有利于增强整个工程的系统性,使得水利工程在为其他事业发展做贡献时能够更加顺利。而危险源识别工作是否到位,关系着整个水利水电工程的保障是否充足。其次,对水利水电工程的养护主要分为对水库修建工程的养护和对堤坝的养护。其中,在养护水库工程时,要严格保证整个工程的安全,其次是保证整个工程的质量。对危险源的识别和防控是不可缺少的养护环节,这也有利于后续对堤坝的养护。在对堤坝进行养护时也还要注意及时检查各类水利水电设施,对于老化或者是出现故障的设施要及时报备维修。总之,水利水电是一项大工程,必须重视平常的养护和管理工作,而危险源识别和防控又是管理和养护工作中的重中之重。
4当下水利水电工程在危险源识别工作中存在的问题
4.1相关机制和基础设备不够健全
危险源识别工作是日常安全管理和养护工作中的重要环节,而想要对水利水电工程的安全管理和养护能够到位,建设健全的机制、配备质量过关的基础设备是最起码的要求,但是当下很多水利水电工程团队都达不到这一基础要求。若是基础设备不完善,会导致对整个水利水电工程的安全管理和养护不完善,也会影响危险源识别工作的效率。若是基础设备质量不过关,那更会严重影响危险源识别的效果。其次,只有基础的设备是远远不够的,想要这些设备能够真正发挥出它们各自的作用,还需要工程团队拿出健全的安全管理和养护机制。但是,许多水利水电团队对相关机制是否健全不够重视,最明显的一点就是对各个任务和责任和划分不够清晰明确,当危险源识别过程中出现问题时,大家往往会“踢皮球”,很难找到真正应该负有责任的那个人。除此之外,危险源识别后的补救措施不够及时,这一现象也十分常见,这是当下严重影响水利水电工程安全质量的一个重大问题,它主要表现在对老化设备和故障设备的维修不及时,明明很多地方都已经出现老化、渗漏和堵塞等现象了,相关部门却还拿不出好的解决方案,甚至找不到出现问题的真正原因,这对水利水电工程的发展是十分不利的。
4.2缺乏先进的危险源识别技术
在对危险源进行类别划分之后,关键的工作就是对其进行识别。而对水利水电工程施工现场的危险源进行识别,不仅要有制度和设备,最核心的是危险源识别技术。但是,现在很多水利水电工程团队就是缺乏这样的先进技术,因此在危险源识别工作中存在识别不准确或者是不全面的弊端。这种现象并不是个例,是许多水利水电工程团队都存在的。可见,我国各水利水电工程团队在技术这一方面还需要花费更多的心血。
5水利水电工程施工现场危险源的防控对策
5.1在水利水电施工过程中树立风险意识
想要整个水利水电工程的危险源识别工作能够落到实处,首先就要树立起对水利水电工程进行日常管理和养护的风险意识,因为意识一旦树立起来了,后续的危险源识别工作才能够更好地落到实处。其中风险意识是最紧要的,要注意周边环境、当地气候温度、自然灾害、人为活动等给水利水电工程带来的风险。还要有考察意识,在确保将外在因素对水利水电工程的危害降到最低的前提下,再开展一系列的安全保障活动。除了思想上重视之外,水利水电工程团队还要有意识地加强对危险源的整合与应对。许多水利水电工程团队已经将安全管理和危险源识别作为核心性内容,并且增强团队内对危险的应对能力。在识别到危险源时,工作人员要能够对其进行控制或者是转移。这样一来,能够有效地减少团队的损失,在一定程度上保证工程的整体收益。最后,重视分析水利水电工程团队中危险源的特点。工程内的环境、机制、技术及其相互之间的作用都会对危险源的特点造成影响。
5.2完善安全管理体系和养护机制
上文已经提及了水利水电工程的养护机制不健全这一现状,那么相关部门接下来要做的就是学习先进水利水电工程团队的经营模式,完善整个水利水电工程的安全管理体系,在了解危险源识别问题的基础上健全养护机制。要敢于摒弃,敢于创新,建立合适的规章制度,使得整个团队的危险源识别效率更高。当然,安全管理制度和养护机制的建立并不是一件容易的事,需要相关的工作人员从专业的角度出发。结合现实中的各种危险因素去制定。所以说,并没有放之四海而皆准的安全管理和养护制度,也没有固定不变的危险源识别方法,每个水利水电工程团队的安全管理制度都是特殊的。
5.3提高相关安全管理人员的专业素养
工作人员的素养对整个水利水电工程的安全管理和养护工作起着不可替代的作用,尤其是工作人员要具备基本的专业素养,在危险源识别工作中能够熟知各种操作,这是最低要求。首先,不管是上岗前招聘工作人员,还是对在岗人员素养的提升,都需要进行相关的定期培训。培训的内容不能仅仅局限于水利水电专业方面,像危险源识别技术的掌握、相关设备的操作、先进理念的辨别等都是需要不断学习的。此外,奖惩机制也是激励工作人员努力工作、热情投入的一个十分重要的因素,完善的机制还能使不同部门之间的工作人员配合更加默契。其次,水利水电工程团队可以有意识地壮大人才队伍,引进年轻的精英人才。所以,工程团队就要在一定程度上提高招聘门槛,考察应聘人才的各方面素质。最后,工作人员要具备相关的法律知识。一个合格的水利水电工作人员不仅仅要专业技术过硬,还需要知法懂法。在识别危险源的工作中,所使用的技术手段不仅要合理,还要合法,这样才能保证整个的水利水电工程安全管理和养护工作更加有效率、有保障。
5.4引进先进的危险源识别技术
前文已经提到了,水利水电工程中想要进行危险源识别,只有制度和设备是远远不够的,往往那些拥有先进危险源识别技术的团队才能在工程的建设与发展中抢占先机。许多水利水电工程团队大力从国外引进先进的危险源识别技术,这是十分值得肯定与借鉴的。而引进国外的危险源识别技术主要有两条途径,一是派相关工作人员进行海外培训与学习,二是从国外聘请水利水电工程方面的专家。需要注意的是,无论是哪一条途径都需要投入不菲的成本,水利水电工程团队在进行选择之前需要对成本进行计算和控制。对于哪些成本预算比较低的工程团队来说,我国的各方面技术进步也是十分可观的,国内的许多技术也能够支撑水利水电工程团队的危险源识别工作。引进什么样的技术,需要水利水电工程团队根据自己团队的发展进程、团队特点、成本预算,以及工程所在地的自然环境特点和社会环境特点来决定。
5.5细化工作环节
首先,在进行危险源识别之前,工作人员先要对施工地进行详细的勘察。重点是分析好所在地的优缺点,尤其是其地形和地质条件产生的促进和阻碍作用。其次,在具体的识别过程中,工作人员要合理规划好施工所在地的位置以及各枢纽的相关布置工作。如果某一个施工环节已经圆满完成,施工人员就要及时地对下一工作环节进行危险源识别。最后,除了施工所在地的地形特点以外,各流域的供水情况及特点也是施工人员需要详细了解的内容,不同流域的危险源是不同的。