时间:2023-10-13 15:35:42
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇社区治理的难点,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
(一)街道社区依法治理是加强社区管理的需要。在社区管理中,各个方面都离不开依法治理,依法治理本身就是社区管理的重要组成部分。只有搞好依法治理,社区管理才能够真正得到加强。尤其是随着改革的深化,过去由政府或所在单位包揽的就业、医疗、保险、养老等社会保障事务逐步由社区承担,社区日益成为市民生活的重要舞台和社会管理的主要领域。通过开展依法治理,用法律手段为社区管理服务,规范保障社区各项事业的发展,是社区管理的根本要求和重要原则。
(二)街道社区依法治理是维护社会稳定的需要。伴随着社会人员结构的重大变化和大规模的城市建设,大量离退休人员、个体工商户,私营业主、下岗待业人员、外来流动人员以及新迁居民涌入社区,汇成数量庞大、身份复杂、流动性强的“社区人”群体。“社区人”个体思想观念、生活方式、工作职业的差异,使得日常社区管理中出现了多种矛盾纠纷,如普遍存在的下岗再就业、最低生活保障费的发放、垃圾费的收缴、房屋拆迁、禁毒禁赌等问题,以及因空调噪音、滴水,车辆进出停放等原因而产生的邻里矛盾,街道社区由此成为了社情民意的综合反映地和各种矛盾、问题的汇聚地。靠过去那种由街道干部、居委会主任上门做工作的简单方式已不能适应现实的需要,只有加强依法治理,用法律手段进行管理,才能够顺应民情,妥善解决矛盾、纠纷,确保社区的稳定。
(三)街道社区依法治理是深化基层民主政治建设的需要。社区管理的一项重要内容就是保障群众依法享有的民利得以充分实现。实现的途径就是实施依法治理,通过加强街道社区基层组织建设和干部队伍建设,按照党的要求和宪法、法律的规定,把社区群众组织起来,广泛开展“自治”活动,切实把民主选举、民主管理、民主监督落到实处。只有这样,才能逐步实现推进基层民主政治建设和城区法治化的目的。
(四)街道社区依法治理是提高市民生活质量的需要。在人们生活水平普遍得到提高,物质要求基本得到满足的情况下,人们对精神文化生活有了更高的要求。街道社区为居民办实事,就是要整合力量,实施依法治理,采取建章立制,整治违章违法,推动法律、医疗、文化等服务进社区的多种形式,实现社区的居所安全、秩序良好、环境优美、文化生活丰富多彩,确保居民安居乐业。
二、街道社区依法治理工作存在的问题和不足
(一)基层少数领导干部对基层依法治理工作的重要性和必要性认识不足,重视不够,认为是“务虚工作”、软任务。对该项工作的组织实施仅停留在计划上,推一下干一下,满足于应付敷於,没有真正抓好落实。
(二)区依法治区领导小组每年为数几次的全体成员会议,只能就依法治区工作的规划、年度计划等总体工作研究讨论,而基层依法治理的一些专项工作、需要解决的实际问题则不能及时得到协调解决。同时,小组成员均担任全区相关部门的领导职务,由于工作繁忙,在深入基层了解情况、指导工作投入的精力和力度方面还有待于提高。不能够更好地发挥本部门在基层依法治理工作中的职能作用。
(三)基层依法治理工作还存在着死角。如以青壮年为主体的外来人员大量涌入社区,受经济发展大环境的影响,不少外来务工人员无业可就,在管理上造成“真空”,成为管理问题的隐患。有关职能部门缺乏依法治理的工作前瞻性,还未从宏观上规划管理,导致职责不清,各自为战,离基层依法治理工作要求还有一定的差距。
(四)对街道社区依法治理工作指导考核的力度不够。依法治区领导小组成员参与指导、考核基层依法治理工作的机会不多,目前仍停留在由设在区司法局内的依法治区领导小组办公室人员负责开展,给基层单位的感觉就是该工作仅是司法行政部门的职能工作,弱化了其工作地位。
(五)相关单位的依法治理工作缺乏工作连续性,重视程度不够。基层依法治理工作是一项系统工程,方方面面无所不包,涉及到全区各部门、街道、社区。相关单位都有必要明确专人专职或兼职从事该项工作的日常事务,承担起工作联络事宜,但有些单位则是人员得不到保证或经常变动,经费也不能够保障,渐而使本单位的依法治理工作处于一种可有可无的状态。
三、齐抓共管,积极开展街道社区依法治理工作
(一)以宣传发动为先导,构筑工作网络机制。要在社区内采取多样形式,广泛宣传街道社区依法治理的要求、目的与意义,取得社区群众的理解与支持。区依法治区领导小组要变一年一次例会改为每季度召开一次会议,便于工作情况的沟通和问题的及时解决。为推动工作开展,更好发挥领导小组成员的作用,可将街道、社区划分“责任片”,由小组成员定点负责,亲临现场协调指导,强化工作力度。同时,街道要真正把该项工作摆上重要位置,做到有安排、有落实、有成效,逐步形成由街道工委领导、办事处组织实施、相关职能部门指导检查、社区内单位密切配合、居民共同参与的街道社区依法治理的工作格局。
(二)以普法教育为抓手,深化法律进社区活动。普法与依法治理在社区的紧密结合,是法制宣传教育的深化和发展。社区普法活动要紧紧围绕街道社区依法治理工作,在四个方面下功夫:一是内容进一步贴近社区、服务基层。应就社区管理和社区生活中普遍存在的矛盾纠纷广泛开展相关法律、法规的宣传。二是形式进一步以人为本、灵活多样。通过制作下发《法律知识问答》手册、举办社区说法故事会、法制文艺表演等活动,把法律知识内容融入生活化、通俗化、趣味化的表现形式中,以事喻法、以案释法、以艺示法。三是队伍进一步扩大。在原有法律进社区的服务队伍基础上,从社区居民中大力召募有志于普法事业的志愿者,让他们也用所学的法律知识向身边的人讲身边的法律事,使得学法用法真正成为“寻常百姓事”。四是阵地进一步明确。要将主阵地放在社区居委会。在抓紧开展对街道干部、社区居委会主任系统培训的同时,努力使居委会做到“四有”:即有一个法制宣传专栏、配一套法律书籍、建立一支法制宣传教育志愿者队伍、每季度兴办一堂法制课。
(三)以社区“自治”为立足点,营造社区法治氛围。街道、社区居委会不仅要在日常工作中注重依法管理社区事务,还要在贯彻落实相关法律法规的基础上,订立符合实际、操作性强的《社区公约》,努力使社区居委会的各项工作有章可循、有法可依。要推广红花街道的“民情日记”和夫子庙街道的“百姓百言”、“社区议事园”等好的做法,引导、鼓励群众反映社区管理存在的问题、参与社区管理、监督社区事务,使社区群众切实行使参与“社区自治”的知情权、参与权和监督权,为社区的依法治理工作夯实广泛的群众基础。
(四)以解决“难点”、“热点”问题为突破口,实施专项治理。在开展街道社区依法治理工作的过程中,要确定治理重点,特别是注意突出社区群众普遍关注、反映强烈的“难点”、“热点”问题的整治。如针对、游戏机、不健康网络、黄色媒介对中小学生的隐蚀,各相关部门采取有效措施实施对校园周边不法经营活动的取缔整治;小区内机动车辆乱停乱放、流动摊贩占道经营、环境卫生存在死角等现象,物业管理部门加强疏导管理等。通过这些具体的、实实在在的工作,把街道社区依法治理工作变成看得见、摸得着的实际行为,树立和维护区委、区政府为民办实事的良好形象。
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实稳定压倒一切的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实属地管理的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,一年来,我们积极入住宅区,用标语、广播等形式提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达1%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。社区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料5份保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持谁用工、谁管理、谁负责,谁出租、谁受益、谁负责的原则,严把流动人口流入关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以不让进我家等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生法-轮-功习练者,做到发现一个,帮教一个另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动,做到发现一起,处理一起。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
2、排查化解人民内部矛盾,按照预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共接受调解纠纷2起排查率1%,调成率95%。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
一、组织健全,完善工作责任制
一年以来,社区两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本社区中心工作的重中之重,坚持综治工作常抓不懈。年初,及时成立了社区综合治理委员会、社区人民调解委员会、社区普法工作领导小组、反创建工作领导小组,帮教安置领导小组,由社区书记为第一责任人,治调主任任副组长,具体负责综治有关事务,社区两委成员、各居民小组组长纳入了领导小组成员。形成了社区书记亲自抓,治调主任具体抓,成员全力抓的良好局面。与各居民小组组长签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》13份、《安全生产责任书》13份,并多次召开综治例会,对各阶段综治工作及时传达贯彻,使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层,贯彻到基层,及时解决综治工作中的实际问题,保证综治工作的有序开展。
二、精心调解,解决矛盾纠纷
在调解工作中,能化解在基层的矛盾尽量化解在基层,坚持矛盾纠纷由大到小、由小到了的原则来做此项工作。坚持以服务群众为重点,以维护稳定为基础,社区书记始终把自己摆在综治和平安建设工作第一责任人的主要位置,全面落实领导责任,加大社区综合治理力度,划分责任,分片管理,对综治、平安工作进行定期跟踪检查。 矛盾调解一年经过2次大排查,每季度进行一次小排查,矛盾排查率达到1%。共挑出矛盾纠纷1起,其中财产纠纷1起,邻里纠纷5起,家庭纠纷4起,调解成功率达1%。通过此项工作社区治安稳定了,矛盾纠纷没有引发刑事案件。
三、齐抓共管,创建和谐平安社区
福临铺社区认真落实稳定压倒一切的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,积极推动社区治安综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势良好。 进一步加大了创建平安和谐社区活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社区居民积极参与到创建和谐平安社区志愿者的活动中。社区动员辖区内居民群众、党员、组长妇女组长进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区、各组公示栏张贴标语,使我们的创建平安社区、和谐社区的活动宣传达到了预期的效果。同时完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队2余次,成立了义务巡逻队、信息队,队伍成员都无私奉献,不讲价钱,任劳任怨。并且进行天网工程建设,在集镇主要路段安装摄像头二十余个,保证了社区安全稳定,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
四、对流动人口、房屋租赁实行规范化管理
加强流动人口房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区外来暂住人口进行调查登记,目前,我辖区登记在册的流动人口115人,流动人口登记率达到1%。同时对社区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租谁受益谁负责的原则,管理好社区的暂住人口与外来人口,并依法保护外来务工人员的合法权益。
五、深入开展禁毒与反警示教育,强化居民防范意识
福临铺社区社区结合禁毒工作安排开展无毒社区活动,使我社区无新增吸毒人员,对吸毒人员进行帮教,无制贩毒行为,得到了上级工作的肯定。社区还对重要日子对重点人我们进行监管,责任落实到人,确保辖区内的重点人在监管的范围之内,定期开展法律宣传工作,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识,营造了辖区浓厚的法制舆论氛围。社区内有刑满释放人员2人,社区对其进行登记和掌控,开展经常性的帮教工作,还成立了帮教小组。
六、安全为主,防患未然
一年来,在全社区范围内开展了的安全生产宣传活动,定期不定期的对超市、饭店、公共聚集场所进行安全大检查,特别是在元旦、春节、正月十五、五一、十一等特殊期间前后开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态,全年社区进行安全检查1次。
通过一年的综合治理工作开展,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
今后,我们将重点抓好以下几项工作:
一是加强基础工作,着力解决社会治安工作中的重点难点问题。一要全面加强基础工作。要全力配合镇综治办完善综治工作台账的健全、规范工作,各种资料齐全。二要全面加强帮教工作。按照有关会议、文件精神,要重点以青少年群众教育管理与服务为突破口,加大对未成年子女、闲散未成年人、边缘学生群体和违法青少年的帮教服务,使预防青少年犯罪工作取得新成效。三要认真落实关于排查整治农村治安混乱地区、推进农村平安建设的总体部署,对本社区和企业内部及周边地区进一步加大重点整治力度,确保工作取得成效。
二是进一步建立和完善社会治安防控体系,加强治安防范工作。面对新形势下的社会治安状况,我社区将继续保持清醒的头脑,立足本社区的实情,从加强社会治安防范工作入手,逐步建立和完善治安防控体系。一是完善义务巡防队、各种治安信息员力量,并以治保会、调委会等群众组织为依托,形成社会治安防范网络。二是通过完善流动人口管理制度,加强对流动人口和出租私房的有效管理。
在市委、市政府的统一领导下,以党的十和十八届三中全会精神为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,突出市容环境问题导向,加大市容环境秩序整治力度,通过全力开展市容环境专项整治行动,切实解决一批群众反映强烈的市容突出问题,有效改善一批城市环境薄弱地段的市容市貌,使我市的市容环境面貌和长效管理水平有新的提升,为“四个__”建设提供保障。
重点围绕占道经营、夜排档、广告店招、道板违停、违法建设、抛撒滴漏、偷倒垃圾等涉及群众切身利益的市容环境问题,加大力度,集中开展六项专项整治,确保市容环境明显改善。
1、开展热点难点集中区域专项整治。以群众反响强烈的市容难点问题和影响群众生活品质的市容环境秩序热点问题为重点目标,以主要道路、商业街区、车站广场、农贸市场周边为重点区域,开展整治。通过持续攻坚、长效监管等措施,逐个突破解决。年内全市完成42个热点难点的攻坚整治任务。
2、强化社区环境专项整治。结合旧住宅改造、棚户区整治、低洼易淹易涝片区治理等工作,以整治社区环境脏乱差等薄弱点为重点,对社区实施环境连片整治。通过治脏治乱、完善设施等措施,进一步改善居民生活环境。年内完成43个社区的整治任务,同时,全面抓好社区环境连片整治成果巩固,落实长效管理。
3、实施背街小巷专项整治。以攻薄弱、重长效、创示范为目标,深化背街小巷专项治理改造活动。通过整治占道经营、店外设摊、道板违停和设施改造、落实保洁等措施,确保达到整洁、有序、通畅的要求。年内完成59条背街小巷的专项整治,其中31条背街小巷做精做细、形成样板, 28条背街小巷进一步提升综合治理成效。
4、开展违法户外广告专项整治。全面清理各类未经批准擅自设置或超期的户外广告,限期整改陈旧破损户外广告和店招标牌设施;拆除主要道路两侧有碍市容的遮阳蓬(伞)及条幅、布幔;清除沿街各类撑牌、立地式移动灯箱;加强“三乱”治理,确保主次干道沿线无明显“三乱”现象;加快推进主要道路包装出新工作。
5、开展违法建设专项整治。建立健全违法建设的联防联控机制,组织各级城管部门和街道、社区加强巡查,及时发现、制止违建。对各类违法建设,各级城管执法部门要加大执法力度,及时有力查处,坚决依法拆除,使违法建设得到有效遏制。
6、开展环境卫生专项整治。重点开展对乱倒、偷倒装潢垃圾的专项整治,同时,加大整治和清理暴露垃圾、卫生死角的力度;做好生活垃圾清运工作,严防运输收集车辆在运输过程中的抛撒滴漏;做好道路、广场、河道等区域的清扫保洁工作;新建和改建公厕30座,对部分老旧垃圾转运站、垃圾箱、果皮箱等环卫设施进行更新和改建。
第一阶段:__月1日到__月10日。宣传发动、调查研究、明确整治重点。对群众路线教育实践活动听取的意见、收集到的问题进行分类汇总,并对重点路段、重点区域进行巡查检查,摸清情况,制定整治方案,明确整治时限和要求。
第二阶段:__月10日到10月底。按照条块结合、以块为主的原则,对照整治行动要求,组织开展专项整治活动。整治范围全面覆盖主要道路、广场、车站、校园周边、农贸市场等重点区域,整治内容主要包括各类显现性市容违法违章行为。
第三阶段:11月到12月。建立长效管理机制。对整治成效进行查漏补缺,确保年内各项工作任务保质保量完成,并落实“五定”巡查等长效管理机制,进一步巩固提升热点难点问题的整治成效。
1、加强领导,统一认识。开展市容环境专项整治行动是市委、市政府的重要部署,是群众路线教育实践活动整改工作的重要举措。各区、各部门要高度重视,进一步加强领导,统一思想,落实责任,城管系统各部门各单位主要领导要亲自抓、分管领导要全力抓,切实加强对该项工作的领导、指挥、协调、监督,确保工作有效实施。
攻坚克难,苦干实干,8月3日,北港街道宝龙社区两委班子、全体工作人员共同深入学习了钟楼区委十届十次全会精神,并认真研读了钟楼区委沈书记《聚焦老城复兴 聚力西进提速 攻坚克难 苦干实干 奋力夺取“双胜利”》的工作报告。
在学习中,宝龙社区党总支书记吕霞同志结合钟楼区委沈书记工作报告中的相关内容,围绕“攻坚克难、苦干实干”的新时代钟楼精神对社区工作提出了几点要求:
一、党建引领,人民至上。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,鼓励鞭策广大党员将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作常态化;社区班子要带头学、带头做,在加强理论学习的基础上,带领广大党员以学带做,学用合一;牢固树立人民至上的服务理念,围绕全心全意为人民服务的宗旨持续转变工作作风,改善服务品质,想群众所想、急群众所急,枝叶关情,用真情实感的服务来提升群众的满意度。
二、立足实际、艰苦奋斗。立足本小区实际,不断完善网格化治理,充分发挥网格长“管家”的作用,各网格建立专项治理群,居民有事在群内反应,形成“物业管家承办,网格长督办”的工作机制,“格”内事“群”内毕,有效快速地将居民反应的问题第一时间解决,切实提升服务效率,让居民满意;深入推进“和美+”楼组自治项目,由点及面,由楼道辐射小区,通过展示试点楼道美化成果吸引居民的注意力、调动居民参与社区治理的积极性,激发其“主人翁”意识,从而形成“小区是我家,幸福靠大家”的良好氛围。
三、展望未来、砥砺前行。下半年,我们将在持续做好服务百姓、抓好作风的基础上,针对辖区内的难点问题进行治理和整改,做精城市管理。一是,红色领航 多方联动。针对辖区内,尤其是商业体周围,非机动车乱停车现象严重的问题,由我社区党总支牵头,召集宝龙物业、商业、城管、居民代表、党员骨干、交警等多部门共同协商,多方联动,广泛宣传,科学规划,大力整治,切实杜绝不文明停车行为,改善人居环境,彰显城市之美。二是,提升品质,双圈融合。下半年,党总支将充分利用我社区商业综合体的资源优势,打造融通平台,构建双圈融合。在深入了解居民圈和商户圈的需求和性质的基础上,充分挖掘辖区内现有资源,罗列整合,并由党总支打造构建融通平台,协助商户合作共建,提升服务品质,从而将居民圈和商户圈连接、融合,为居民提供便利,为商圈拉动人气。
本文以河南石油勘探局双河社区城建中队为例,浅议油田城管队伍如何管理油区。
河南油田双江油区地处桐柏、唐河两县交界处,油区横跨马镇扶乡、埠江镇、毕店乡等三个乡镇,管辖面积约13万平方米,人员复杂,管理难度大。城建中队现有全民职工6人,非全民工3人、公益性岗位8人,警士12名。城建中队的主要职责是对双江油区矿容矿貌、公共秩序、公共设施、“1890”服务、集贸市场等方面进行管理,同时,还肩负着社区大型活动、应急安保等工作。是社区重要的“窗口”服务单位。
一、城管执法的难点
第一,油区流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题。
随着经济发展,许多农民做起了小买卖。同时,近年来,油田企业经济体制改革,企业合并等因素,内退、内养职工也加入了摆摊设点的行列。这些流动商贩,乱摆摊设点,即堵塞了交通,又严重地破坏环境卫生。由于流动性强,这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏,城管人员虽然经常加班加点,加大整治力度,但仍无法彻底根除,成为了一个城市管理的疑难杂症。
第二,违法违章建筑问题日益增多,如何有效遏制违法违章建设是热点问题。
油区市场,一些长期商贩在自己摊点私搭乱建亭棚严重,出现“三和一”现象,存大着严重的安全隐患。甚至部分村民无视法律,大肆违建抢建,暴力抗法。
二、抓队伍稳定、和谐建设,提高文明执法理念
抓队伍内部稳定,发挥队领导和党员的先锋模范作用,结合“比、学、赶、帮、超”活动,稳步有序地开展工作。在执法中严格按“一亮证、二教育、三执行”的工作程序,规范执法用语,做到仪容端正,文明谦和,文明执法。队员要转变工作作风,由执法型向服务型转变,由盲从型向规范型转变,由强制型向说服型转变,不断提高执法水平,创新服务理念,为社区和谐、稳定创造良好的环境。
三、开展专项整治综合执法和常态化管理相结合
组织骨干力量对专项整治预案认真编写修订,结合双河社区保卫科及双江派出所开展烟火爆竹集中整治专项活动。在“严管街”开展集中专项整治活动中, 联合物管站、飞亚,佳友房管人员做好中兴路、育才路综合治理宣传工作,发放商户规范公约、管理办法宣传单各83份,签订门前“三包”公约83份。根据《双河社区矿容矿貌综合治理办法》及《城市市容和环境卫生管理条例》对辖区内施工改造工程进行正常监察,重点对油区游泳池及东苑小区水管网改造工程的监察。开展“清死角 促整洁”专项治理活动和商户门前“三包”专项治理活动,进一步提高油区矿容矿貌管理水平,决定将周六、日管理纳入城管日常工作之一,从而营造舒适的生活工作环境,展现“环境优美、秩序井然、服务文明、安定和谐”的新社区形象。
四、细化管理环节,服务创新,多措并举,确保公共区域规范有序
在细化管理上采取疏堵结合,被动管理为主动管理。增加巡回检查次数、集中检查、轮班上街巡查、分片、定点、定人、定时、节假日值班、划分责任区、规范到指定地点经营等方式,对瓜果、蔬菜市场占道经营现象及时进行清理整治。改善了原来市场杂乱、道路不畅的面貌。
一是针对日以突出的城管与商贩之间矛盾,要加大执法人员的法律知识和文明执法用语学习培训,提高自身素质,在执法中严格按“一亮证、二教育、三执行”的工作程序,规范执法用语,做到仪容端正,文明谦和,不断提高执法水平,创新服务理念,优化服务方式,健全服务平台,为社区和谐、稳定创造良好的环境。
二是立足“1890”工作平台,加强公共区域环境治理。在提高服务质量上狠下功夫,进一步规范“1890”服务窗口,严格执行“1890”服务制度,由专人接听、登记。
三是加强公共设施管理,确保设施完好。通过转变管理思路,采用 “包干”负责制,加强对区域内公共设施的日常监督、巡查力度,对区域内公共设施定人定时巡视及时上报整改问题。对公共区域路标、盖板、健身器材等公共设施进行巡查,检查到位率100%,隐患整改率100%,确保公共设施完好使用。
四是全力以赴配合公安保卫部门做好各项安保、执勤、维稳工作。根据社区下发的《关于加强双河幼儿园安全防范工作的通知》和《双河社区防恐工作细则》中队成立了安全保卫领导小组,制定完善了保卫防范措施。组织专人在幼儿园执勤,确保了幼儿、老师的安全。同时,还担负着社区突发应急分队和维稳等各项工作。
五是要狠抓“三基”工作,认真落实各项措施,强化责任意识,严格考核评比,通过采取分片负责制,强化班组考核制度,提升日常管理水平。
一、工作目标
通过开展一系列扎实有效的工作,推动城乡环境综合治理进社区工作不断向科学化、法制化、常态化、精细化迈进,营造更加整洁优美的城乡环境。
二、组织领导
为加大城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作的力度,成立城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作领导小组。
领导小组办公室设在社会事务一股,负责该项工作的日常事务。
三、工作任务
1、建立社区管理长效机制,进一步落实各社区的管理责任,进一步构建社区的协同配合机制,形成“重心下移、齐心协力,合力管理”的良好工作格局。
2、强化社区管理考核监督机制。建立奖惩机制和责任追究制度,对于工作未落实、管理未到位的社区,严格按照有关规定进行问责。
3、按时完成清扫作业,确保路面光洁,垃圾做到日产日清,果皮箱设置应满足规范要求,每天定时清洗,开展群众国卫生运动,各社区组织辖区单位、居民开展经常性的卫生大扫除活动。
4、持续治理“五乱”,重点对社区辖区的整治,确保无违章占道和门面延伸占道,破旧遮阳篷广告牌和违章布幅广告;做到垃圾日产日清,无暴露、积存垃圾和卫生死角;完善市政、环卫基础设施,确保道路无破损、无污水外溢,使非物业小区环境管理工作走上经常化、制度化的轨道。
5、充分发挥社区基层组织的作用,进一步树立服务意识,完善长效管理制度,按时消除卫生死角和积存垃圾,确保非物业小区院落干净、整洁、有序,楼群院落的市容环境实现较大的改观。
6、做好网格化管理区域内的卫生、保洁工作。
四、工作要求
(一)各社区要结合自身实际,建立完善工作责任制和长效管理措施、突出重点、难点。各社区要充分发挥主观能动性,制定奖惩措施,充分调动志愿者和小区群众的积极性,发现问题要积极解决,不推诿、不转嫁矛盾。
(二)以强烈的政治责任感和使命感,切实抓好非物业小区环境综合整治工作,使城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作真正落到实处。
(三)强化社区管理职能,组建社区非物业小区管理机构,由社区工作站和社区居民代表组成,主要负责对辖区内影响市容市貌的行为进行巡查、劝阻,对劝阻无效的及时向城管执法部门上报处理,确保问题及时发现、及时劝阻、及时处理,充分调动社区、居民积极参与社区非物业小区管理工作的热情,实现政府引导,社区自治,确保非物业小区环境卫生工作常态化。
五、具体任务
1、配置环卫设施。每幢楼每单元配置不少于1个垃圾桶(箱),破损残缺的环卫设施要进行全面维修,保证完好;
2、平整道路。对坑洼道路进行整修,破损严重的重新铺设,新增,整修路沿石、道板、井盖,做到道路平整、交通顺畅;
3、畅通管道。疏通雨、污水管道和化粪池,必要时重新整修,做到完好畅通,不堵塞、不外溢;
4、修复路灯。对小区路灯、楼道路灯等公共照明设施进行一次全面检修,确保亮灯率达98%以上。无路灯的老旧小区要全部安装到位,保证夜间照明;
5、完善停车设施。清理现有停车库(场),挪作他用的必须按规划要求恢复停车功能。没有停车场地的,在保证消防通道畅通的情况下,合理划定停车位,必要时可调整规划合理增设停车场地;
6、整修健身器材。对休闲健身场所设施进行整修、完善;有条件的新建休闲健身场所,添置健身器材;
7、设置标识标牌。按要求设置小区示意图、公益宣传栏、公示栏、楼幢门牌、绿地保护牌等,努力营造小区文化氛围。
六、提升环境卫生管理
配足专职保洁人员,小区道路、绿地、水面、公厕、楼道保洁及时,无积尘、污迹、无白色垃圾、无卫生死角。垃圾房(池)、桶(箱)、楼梯扶手、电梯、外墙面及其他公共设施及时清洗、外表整洁美观,无乱贴乱画现象。垃圾及时清运,做到日产日清,无外溢现象。积极开展小区居民文明教育活动,引导广大居民从自身家庭、楼道院落环境卫生做起,养成健康、文明的生活习惯。
七、保障措施
(一)加强组织保障。按照“属地管理,条块结合,以块为主”的原则,健全完善城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作体系,配齐配强工作组织管理、清扫保洁和专业技术“三支队伍”,切实把城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作抓紧抓实。
(二)完善长效机制。进一步健全和完善城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作宣传教育、督导巡查、设施建设、环境卫生和容貌秩序整治。
(三)强化目标管理。制定城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作目标考核办法,逐级签订目标责任书,健全完善目标管理机制。逐级建立完善城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作目标管理奖励制度,奖惩并重。民政局会同相关部门,建立专门的督查和通报制度,对各项工作任务的落实情况进行汇总、分析和督查,每月向相关部门进行汇报。对工作扎实,整治效果好,社区居民满意的社区给予通报表扬,对行动迟缓、工作不力,不能按时按标准完成工作任务的社区,要通报批评,限时完成任务。考核工作既坚持完成的数量和时间标准,又坚持完成的质量和效益标准,同时坚持依法建设、维护稳定的标准。通过督查考核,营造比、学、赶、超的工作氛围。
按照组织安排,我参加了以“城市治理体系和治理能力现代化”为主题的定向培训班的学习,经过五天的学习,让我受益匪浅,感触很深。
在五天的学习过程中,我严格遵守了培训要求和纪律,细致听讲,认真学习并做好笔记,老师们精彩讲述,通俗易懂,丰富的学习内容,紧凑的课程节奏,让我的思想得到了提升。特别是经过专题讲座、现场教学、交流讨论,让我从先进典型身上看到了差距,找到了不足,指明今后工作努力的方向。
在培训班上,通过xx教授对基层党建引领提升基层治理能力和水平的精彩讲解,让我对城市治理体系和治理能力现代化有了更加深入的理解,主要抓好乡镇党建重点工作任务,夯实党的基层组织建设,严格做好基层党支部双化建设,掌握各党支部工作。xx教授做的城市基层社会治理创新的探索与实践解读,深入浅出,剖析入理,让我影响十分深刻,对于我学习掌握好城市基层社会治理有非常大的帮助。叶林教授关于城市治理现代化的“三化”分析,为基层城市治理提供了指导,对我今后进行基层治理提供努力方向。xx教授对智慧城市建设和社会治理创新的精彩讲解,使我深刻认识到创新驱动城市化发展的重要性,基层治理需要智慧创新不断提供内驱动力。xx教授对城市社区治理难点及其突破的分析,深入剖析了城市治理的重难点,用实际案例和浅显易懂的讲解方式,为我们提供了“突围”的方向和策略。xx专家在讲解城市治理中突发事件的危机管理与舆情应当上,通过深圳治理经验,结合南雄实际,在面对突况时提供的清晰的解决思路,并分享了深圳治理过程中提前预防的有效措施,很好的提供了解决类似突发事件的化解路径。xx处长针对基础依法民主治理的深圳实践--以街道办事处为例进行了分享,全面分析基础治理过程中民主治理的重要性,让我收益良多。培训期间还组织了相关现场教学,让我深刻体会到深圳城市治理过程中的先进经验,使我内心得到深深的震撼,也更加坚定了我朝着城市治理现代化方向的步伐。
作为一名社区主任,在接下来的工作中,该怎样勇敢对面对和迎接社居委主任培训后的工作呢?我的心情有些复杂,兴奋、忐忑、又激动,但是,我坚信,作为一名基层工作者,首先要具备的条件就是要有坚定的信念、信仰和信心。一个人只有先在思想上做好准备,才能踏踏实实做出一番事业来。
一、大开眼界 增长见识
我从小到大成长在社区里,一直认为自己对社区工作很熟悉、很了解,认为社区工作者就是“老大妈”管的那些鸡毛蒜皮的事情。现在看来,我都替自己害羞了。我的认识太肤浅了。长在社区,不一定就了解社区;熟悉社区,不一定就熟悉社区工作。这是认识上的误区,通过这次社居委主任培训,我脑子有一个180度的大转弯,充分认识到了新时期社区工作的重要性、紧迫性和复杂性。社区工作事关构建和谐社会、全面建设小康社会的大局,事关科学发展观的贯彻落实,事关民生之本、群众之利,作为一个社区工作者,脑子里要有这些大局意识和全局胸怀,思想上要和组织保持高度一致。
至于具体的工作,当今的社区工作,“老大妈”的那些鸡毛蒜皮的事情依然在做,但是老大妈的服务范围更大了,要求我们要系统的、全面的、多层次的为社区居民服务,社区治安、社区文化、社区卫生、社区环境、社区就业等等,社区服务这道大餐的是很丰盛的。
二、丰富思想 提升能力
在整个社居委主任培训中我学到了包括政治理论、法律法规、社交礼仪、团队精神、做好社区慈善等在内的许多作为社区工作者应具备的知识。
思想的丰富主是自身工作思维的开拓,能比较好地把握社区工作的重难点,通过政治理论、时事政治的学习,大脑得到了武装,思想得到了提升。培训还让我明白了学习的重要性,不仅要从书本过程上学习,还要向实践学习,向周围同志学习,才能适应工作的需要,才能做好本职工作。
能力的提升主要是通过社区业务知识的学习,自己的能力有较大的提高。我全面学习了沟通从“心”开始、城市社区发展探索、社区干部如何进行资源整合、社区如何三创工作、案例教学,社区矛盾纠纷调处与社区和谐、新时期社区党务工作、社区政务工作等课程,初步具备了社区工作的理论和政策基础。
社居委主任培训的真正目的在于学以致用,为此,我将以此次培训为契机,更好地服务社区工作、服务社区百姓,积极探索构建“文明、健康、和谐”社区。
这次社居委主任培训全面提升了我的素养,而在工作作风和业务能力方面的影响尤为明显。我总结了一下,认为新时期的社区工作,以下三个方面是务必做好的:
其一,让群众唱主角的戏才是好戏。社区文化的构建主体是社区居民,是社区群众,他们是我们社区的主人和主角,他们是社区工作者的出发点和落脚点,而我们社区工作者则不过是组织者和协调者。我们要调动起老百姓的积极性,激发居民 “主人翁精神”,社区工和才能从被动变为主动,从主观变为客观,从低效变为高效,从而达到居民自我管理、自我教育、自我服务。因此,我们工作的开展,良好的群众基础是大前提。 可以这样说,没有良好的群众基础,就无从谈社区文化,社区认同感、归属感就难以形成。
其二,有责任意识的社区工作才给力。社区工作系于全局,责任重大,社区工作者要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献精神,要有崇高的事业心和强烈的责任感,始终不能忘记自己的职责,始终不能忘记做好本职工作,从小事入手,从小事做起,树好自身形象,增强自身责任,才能把凝聚党心,民心的工作做好。