时间:2022-05-20 10:43:38
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1.外部因素
由于会计信息具有不对称性与外部性,同时建筑企业生产建设的特殊性存在,所以也导致了建筑企业会计信息具有的不对称性现象十分明显。同样,建筑企业会计信息毕竟产生于建筑企业内部,属于经营者主要项目经营实施财政决策的主要参考依据,所以会计信息最终持有者就属于建筑企业的经营者。但是,会计信息最终反映给经营者时,往往会通过一系列的确认、报告、计量等的使用处理阶段。这期间,不可能百分百保持会计信息前后发生状况的一致性,所以会计信息确实具备一定的不对称性。比如,对于股票市场而言,某些大股东与散户之间就存在着明显的信息不对称性,这种不对称性往往使得会计信息主要掌权者予以可乘之机。同样,建筑企业中的一些领导部门会故意教唆会计人员报假账或者虚报账目,就必然会给企业的后续经营的项目实施带来很大的负面影响,如情节严重的话会造成经济犯罪。例如,某些单位的领导在职期间,要求会计做假账、虚构支付一些劳务费和租金等一些方式来占用公司的资金。这样的话,一方面这个公司的领导通过他职位权利来占有公司的财产已经构成了犯罪,另一方面来讲会计人员在利益的驱使下,也会客观的影响到他对职业的判断能力从而做出违法犯罪的事情来,进而会严重影响公司各类业务项目的资金运转,对公司经营效益构成严重威胁。会计信息外部性予以细致划分时可将其分为正外部性与负外部性。前者主要强调的是经济主体所产生其他额外利润;后者主要强调的是其他主体所蒙受的额外成本,一种是收益获得,一种是外部支出。同样,如果在建筑企业看待会计信息不真实的现象也有很多,即企业负责人或者信息编制者利用会计信息来人为性的谋求己方效益。
2.内部因素
内部因素主要包括制度方面与会计从业素质水平。一般会计信息失真多表现在会计主体与会计执行者间存有的矛盾。在目前国内经济体制条件下,建筑产业会计主体与会计执行者都或多或少存在一定矛盾因素在里面。其中,会计主体多指代建筑企业的领导阶层;按照现行会计制度及会计行业规范要求而言,会计执行者应能依法监督会计主体实施行为。不过,现在社会里,“人情世故”与“高度服从”的关系作用下,会计执行者的会计职业判断能力体现并不明显,多体现为高度执行领导授意的各项“命令”,所以会计信息监督职责更无从说起。
二、提高建筑企业会计信息质量的改进措施研究
1.健全会计法规体系,强调法制宣传
有效控制会计信息失真,必须依据我国当前国情状况,会计准则实施进展情况,以及建筑市场经济发展实际等去健全、完善制定一套适用的会计准则,这对其他行业保障会计信息质量同样受用。此外,要大力宣传会计行业相关的法律法规条例等,以发挥出宏观法制环境下的社会监督效用,促进会计工作者能够高度具备法律责任观,使会计主体及会计执行者都能严于律己、约束己身、依法从业,形成较强法制观念,为会计信息真实处理提供可靠保障。
2.大力改革会计人员管理机制
提高会计信息的会计人员监督职能,应加强会计人员管理体制的大力改革与深入推进。目前而言,可以进一步改进会计委派制并加以实施。该制度的实施主要是指国家根据所有者的身份通过行政管理职能对企、事业组织机构提供会计机构负责人、主管会计等监督委派的一种体系制度。如此一来,委派而来的会计人员能够发挥重要的会计信息监督职能,具备较高职业判断能力,可按照国家政策与现行会计法规、会计准则实施要求等提供可靠的会计信息。
3.完善会计实务处理工作的内部监督机制
建筑企业应结合实际经营状况建立必要的财务内控制度,针对会计信息质量管理制定出适用的管理规范要求,比如制定各类会计凭证材料的管理方法,明确资产成本核算办法,包括研究出切实可行的资金结算方法等;同时,会计工作者应能按照会计制度、准则要求等处理会计实务,确保会计信息失真现象可控,保障信息真实有效。此外,会计信息内控制度的实施,也要配套应用内部审计机制,以发挥出审计单位的信息稽核作用,避免人为舞弊、刻意唆使等产生的信息造假现象发生。
4.结合经营实际建立健全的外部控制机制
由于针对会计信息质量管理的内部控制及内部审计机制都一定程度上受到建筑企业的当局管理者所影响,导致会计信息失真的监督控制出现一定的局限性。因此,为了避免这种局限性带来的不利效果,建筑企业应能同步完善建设外部控制机制:一是要加大以单位负责人为重点的会计执法力度,大力营造融单位内部监督、注册会计师监督、国家监督为一体的会计监督体系,开展经常监督检查与专项检查,对查出的问题,坚决依法处理;二是要加强会计人员从业资格管理和职称管理,对任用无证人员以及会计机构负责人(会计主管人员)不符合任职条件的单位和个人,要例行严厉查处。
5.提供会计从业者的职业判断能力
会计从业者的职业判断能力与会计职业道德体系建设及基本从业技能水平等息息相关。因此,加强必要的财务会计培训组织活动非常必要,同时要在培训组织活动中同样强调会计职业道德建设,并要开展必要的收税业务科目辅导,提高会计从业者的会计实务综合处理水平,有效抑制会计信息人为舞弊、造假等行为的发生,提高会计信息质量管理水平。
三、结语
(一)我国企业会计信息失真的现状根据财政部会计信息监督检查来看(如表1所示),2010年抽查企业114户,失真企业有24户,占比21%;2011年抽查企业85户,失真企业有9户,占比10.59%;2012年抽查企业106户,失真企业有11户,占比10.4%;2013年抽查企业95户,失真企业有20户,占比21.05%。对于上市公司、国有企业都存在10%以上会计失真行为,对那些未被抽查的中小型企业,由于会计管理不规范,会计信息失真尤甚。另外,证监会对沪深两市2537家上市公司2013年报表披露,有2534家依法进行披露,有3家未披露。在已披露的2534家上市公司中,有84家被出具了非标准意见的审计报告,占比3.31%。同时,在已披露会计年报中仍存在错漏、业绩预告违规,未按规定披露重大诉讼、担保事项、关联关系及关联交易,重大会计差错更正涉嫌虚假陈述,存在违规使用募集资金、非经营性资金占用等行为。由此可见,企业会计信息失真现象已成为现阶段普遍存在的社会问题,它以多样化表现形式在不同行业、不同企业中广泛存在。
(二)我国企业会计信息失真的表现形式我国企业会计信息失真有多种操作手段,通过虚构经济交易、会计核算行为和会计信息披露失真。从最终目的来看,主要表现为:操纵利润、调节资产、偷逃税金。1.操纵利润:企业通过多计收入、少计成本、提前确认收入或滞后确认成本来虚增利润或虚减利润,或通过关联交易转移利润。2.调节资产:上市公司通过对虚拟资产作虚假评估来虚增企业资产和通过加速折旧、隐瞒债权的方法虚减资产等。3.偷逃税金:公司为了少交或延后交纳税金,故意将部分应视同销售直接以成本价转入不作纳税认定,或延期确认营业收入等。
(三)我国企业会计信息失真的危害1.损害投资者债权人利益,造成市场信用危机企业经营者为获得投资者和债权人投资,粉饰会计报表,虚增利润、虚夸企业经营业绩,侵犯了投资者和债权人的利益,危及市场经济信用机制,削弱和扭曲了资本市场资金筹集和资源调配功能。2.影响公司经营管理水平,遏制战略经济决策会计信息失真导致企业对自身判断做出错误分析,影响制定经济战略,在市场中寻求定位,从而造成企业决策失误、形象受损,散失客户资源和市场份额。3.引发违法犯罪,造成社会两级分化会计信息失真与息息相关,经营者利用职务之便进行会计造假,私设“小金库”谋取自身利益,为贪污行贿大开方便之门,滋生和助长了风气。4.削弱国家宏观调控能力,造成国有资产流失会计信息失真影响国家宏观调控决策,虚增利润导致国民收入超量分配,账实不符导致国有资产流失,收支不实导致国家预算编制流于形式,降低国家宏观调控能力。
二、我国企业会计信息失真的成因分析
(一)公司治理结构不完善首先,公司内部治理结构不完善。企业股权结构不尽合理,企业会计信息不是真实状况的反映,而是以大股东的意志为导向,企业激励约束机制不健全,会计政策选择受制于经理层,使得会计信息质量低下。其次,公司外部治理结构不完善。我国尚未建立完善的经理人市场,欠缺经理人业绩评价机制,较少采取竞争性市场选择,资本市场不够发达,通过虚假财务报告上市圈钱时有存在。
(二)会计准则制度不健全首先,会计准则和会计核算制度滞后。会计准则和会计核算制度往往滞后于经济业务的发展,会计核算中估计和判断的存在,使得会计信息不能真实准确地反映会计主体实际经营成果和财务状况。其次,会计原则和会计方法可选择性。企业历史成本往往高估资产价值,造成潜亏而使会计信息失真,企业会计方法的可选择,使得会计主体就越倾向于选择有利的方法,而不论该方法是否能客观公允。
(三)会计人员业务道德不高首先,会计人员业务素质和职业道德不高。会计人员专业知识有限跟不上时代进步,传统会计处理已不能满足企业发展需要,部分会计人员不能坚持原则职业道德不高,按照领导意见办事。其次,会计人员职业判断能力不强。在经济交易中,会计人员需要通过自身职业判断选择会计核算方法,然而会计人员不能完全抵制利益诱惑,职业判断失去客观和公正,发生违法性会计信息失真难以避免。
(四)企业监督体系不健全首先,社会监督资源分散审计质量不高。财政、税务、审计机关监督重点不同、标准不一,缺乏横向沟通,无法形成有效的监督合力。有偿社会审计,由于事务所之间存在竞争,导致了审计工作避重就轻审计质量不高。其次,执法不严违规成本低。《会计法》、《公司法》等存在着执法不严,没有起到惩戒作用,行政处罚手段单一,会计信息造假预期收益大于预期成本,纵容了会计信息失真泛滥。
三、治理我国企业会计信息失真的对策建议
(一)完善公司治理结构,提高会计信息质量首先,完善公司内部治理结构。实行股权分置改革,优化股权结构,形成监督制衡机制,完善独立董事制度,切实发挥独立董事的作用。建立有效的经理人薪酬激励与外部约束机制,培养企业内在动力。其次,完善公司外部治理结构。完善资本市场的治理,提高公司外部治理效率,促使企业的决策有利于资产所有者,完善产品市场提高市场占有率,构建科学指标甄别优秀经理人,提高企业经理人素质。
(二)建立现代企业制度,加快会计准则修订完善首先,建立和完善现代企业制度。建立科学合理的企业法人治理机构,实现制度设计符合市场经济的要求,减少和杜绝政府行政干预,强化企业自律意识。其次,修订完善会计法规准则。建立高质量的会计准则,减少会计准则的不确定性,消除对同一事项不同会计处理方法产生的差异性,强调会计信息的可靠性和透明度,出具普遍认同的会计准则,确保会计发展的稳定性和持续性,实现会计工作健康化。
(三)加强政府社会监督,构建“三位一体”体系首先,加强企业内部监督。建立独立的内部审计制度,保证内部审计相对独立性,防范违法行为发生。其次,强化政府外部监督。充分发挥政府社会监督职能,加强财政、审计、税务、银行、工商、证券监管等部门协调配合,互相联动信息共享,发挥会计师事务所等社会中介的作用,按照“行业自律、政府监管、法律规范”的思路框架,不断完善“内部约束、部门监管、社会监督”三位一体监管体系。
(四)加大立法执法力度,提高违法违规成本。首先,加大立法执法力度。加大会计监管空白立法工作,加强财会法规在司法方面的权威性,提高民法在会计违法惩治中的地位和作用。其次,提高违法处罚成本。各级法院、检察院应设置会计法庭、会计检察科,专门从事会计司法,加强对会计信息违纪违规问题的深入查处,提高责任主体的违法成本。同时,公安、检察院和法院部门要对打击报复会计人员事件严肃处理,为敢于秉公执法创造良好环境。
管理当建立局健全内部控制的重要目标之一就是保证会计信息真实可靠。委托关系的存在造成了企业所有权和经营权的分离。由于这种委托关系企业投资者不直接参与企业的经营管理而是交由专门的经理人员负责企业的日常经营管理活动。因为管理当局要对会计信息的真实性负责,但是由于这种委托关系的必然存在委托冲突,为了保证受托人如实的向委托人报告企业的财务状况、经营业绩和现金流量等情况,管理当局应该建立完善的内部控制制度,保证连续、系统、真实的记录企业的经营活动,各种交易都要进行必要的授权,做到各守其职,相互核对,相互牵制,防止勾结舞弊行为,合理规范的编制会计报告,信息披露要保证真实可靠。因此,为了提供真实可靠的会计信息,管理层必须建立健全内部控制制度。
二、完善内部控制提高会计信息质量的措施
1.增强内部控制意识
目前我国很多企业没有建立内部控制制度或是没有科学合理规范的内部控制制度,很多管理层没有意识到内部控制的重要性,有些企业虽然建立内部控制制度但也是仅仅停留在了书面层次,也只是为了应付我国银监会等部门的监管。因此必须要对内部控制制度的建立引起高度的重视。制定控制程序和标准,让员工对其有全面的了解并使之成为企业文化的一部分是进行有效内部控制的一个基本的要求。然而,我国企业却对内部控制的建立和宣传严重不足。有些企业虽然建立了内部控制制度,但是十分不健全,不符合本单位实际情况无法实行、忽视了内部控制的整体协调性,比如重视产销环节的程序控制、重视实物的控制却对各种经济往来疏于管理,内部控制程序等问题。企业不应该不能不控制看成中美等证监会等部门的监管而被动的控制,内部控制有助于对企业不同阶段的风险经行有效的防范是企业自身的需要,企业应该转变态度合理的定位内部控制,把内部控制提升到维护民族和国家利益的高度上来,积极的应对使其切实为企业做好各种风险防范工作为企业带来实处,经营管理者必须改变目前这种被动应对的态度,建立完善、有效符合单位实际的内部控制制度。
2.强化内部控制设计和运行的有效性
内部控制的有效性是指内部控制必须要讲求经济性及其效果,所有的控制制度必须得到合理的贯彻执行。有效性是内部控制的关键所在,只有有效才能真正发挥内部控制的作用,如果其不能够有效的控制企业的各种风险活动,那么建立内部控制也就没有什么意义了。为了建立适合企业自己的内部控制制度必须要考虑企业自身的状况,比如企业的规模,以及业务的特点还有企业文化及员工素质等情况。企业的内部控制可以根据需要采取人工控制也可以采取自动控。但也要适应形势的变化,若需要应该强化电算化条件下的内部控制。由于我国理论和实务界对评价内部控制没有形成一致的意见,所以企业要根据自身的情况统一目标,确立标准,确立一套适合自身的内部控制评价指标内容。
3.加强内部审计
会计信息化的发展使得会计核算工具从手工记账、模拟手工记账的电算化系统发展到当前的会计信息化系统。与传统的会计电算化系统不同,会计信息化系统已成为企业信息化系统的一部分,与企业产、供、销及其他内部管理系统互联互通,且逐步融合。企业各业务系统数据经过数据接口的转换、汇总可直接推送至财务系统,财务系统利用业务系统流转的原始数据按照既定的规则即可生成记账凭证并记账。业务直接驱动会计记账具有如下优势。一是提高了工作效率,会计凭证的生成从手工录入到数据导入、传输后生成的半自动化到业务系统、财务系统数据流转自动化,极大的减轻了财务人员工作负担。二是提高了会计核算及时性,企业会计系统可以按需以每日甚至实时记录业务系统发生的经济事项。三是为企业细化会计核算工作提供支持,业务系统与财务系统的逐渐融合使得财务人员可以更便捷的获得更多维度的业务信息,以细化会计核算,为企业业绩分析、绩效管理等提供支持。四是可以最大限度的避免人工差错及舞弊行为的发生,提高会计数据的准确性及系统间数据的一致性。
二、会计信息化对会计原始凭证的影响
传统会计原始凭证均为纸质原始凭证。《会计基础工作规范》规定,除结帐和更正错误的记帐凭证可以不附原始凭证外,其他记帐凭证必须附有原始凭证。随着信息化的发展,越来越多的会计信息由信息系统直接生成,电子数据可以妥善归档、保存,并可随时自信息系统查询、输出,所有会计资料必须纸质话也严重制约着整个经济体系交易环节信息化的发展,因此会计资料的电子化也成为今后发展的趋势。1.内部生成的会计资料。《企业会计信息化工作规范》明确,企业内部生成的会计凭证、账簿、和辅会计资料,满足所记在事项为本企业重复发生的日常业务;由企业信息系统自动生成;可及时在企业信息系统查询和输出;企业信息系统具有防止数据被篡改的有效机制;企业对数据建立了电子备份制度,能有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏影响;企业对电子和纸质会计资料建立了完善的索引体系等六项条件的,可以不输出纸面资料。2.外部取得的会计资料。目前,普及电子发票的呼声越来越高,虽然目前电子发票仍处于试点阶段,不能作为企业报销凭证,但可以预见在不远的将来,电子发票的法律效力将会不断完备。《企业会计信息化工作规范》规定,企业获得的需要外部单位或个人证明的原始凭证和其他会计资料,在附有外部单位或个人符合《中华人民共和国电子签名法》的可靠电子签名且电子经过符合《中华人民共和国电子签名法》的第三方认证,符合为企业日常业务、可查询输出、建立了电子备份和索引体系等条件下,可不输出纸面资料。
三、对会计档案管理工作的影响
传统会计档案管理工作主要包括对会计凭证、账簿、报表等纸质会计档案的保管、移交等工作,随着会计信息化的发展,会计档案管理工作的范畴有所增大,主要包括:1.会计信息系统相关财务软件及其运行环境、数据库的保管与移交。2.会计共享中心条件下各种影像资料及相关日志、索引等资料的保管与移交。3.单位内部、外部取得的电子化会计资料的保管与移交。会计信息化的发展同时也给会计档案管理工作带来了更多的风险与挑战。一方面电子会计档案的保管、查阅、移交等工作对档案管理技术提出了新要求;另一方面电子化会计档案通过小型存储介质即可能携带大量会计信息,对会计档案的保密工作提出挑战。
四、对会计监督工作的影响
1.对于企业内部会计监督。信息化发展使得企业经济事项的审批、信用政策的选择、供应商的甄别乃至不相容岗位控制等控制措施均可嵌入企业会计信息系统甚至企业信息系统的其他子系统,财务系统与业务系统的融合使财务监督措施得以前置,会计管理、监督职能得以更好的实施。2.对于外部会计监督。加快信息化检查辅助软件的开发进程,提高检查手段科技含量,逐步实现财务报告审计和内部控制审计信息化已列为我国会计信息化建设的重要内容。企业配合外部监督检查工作,也将从提供纸质会计资料为主向主要提供电子化会计资料为主。
五、结语
1.1影响国家的宏观调控与财政收入当前,我国的经济正以前所未有的速度发展,为了推动经济的健康运行,国家需要进行宏观调控,影响经济运行的微观个体有很多,而企业正是其中一个重要的微观个体,因此,必须加强对企业进行宏观调控。宏观经济的运行状况决定了进行宏观调控的时机和调控的方向。而企业、家庭等作为宏观调控中的主题,其相关信息正是对宏观经济的运行状况的具体反映。企业会计信息的真实性和准确性至关重要,一旦信息失真,就会导致国家相关部门收到错误信息,根据错误的信息进行宏观调控,必然会带来不利的影响。此外,还存在着企业为了逃税漏税,刻意篡改会计信息的现象,这就直接导致了国家财政收入的减少。
1.2对企业的经营产生不利影响在企业的生产经营中,会计部门是企业众多的部门中不可或缺的重要部门,会计信息作为企业管理层进行经营决策时的重要参考依据,具有非常重要的作用,因此,其真实与否也直接影响了企业决策的正确性。会计信息是企业运行状况的真实反映,如果出现了偏差,就不能如实反映企业的状况,企业管理者基于错误的信息而作出的判断和决策,必定和实际情况相背离,进而阻碍企业的健康发展。此外,企业的会计信息还反映了企业的诚信,如果企业的相关者发现企业存在会计信息失真的现象,必然对企业的诚信产生质疑,对于企业的筹资以及产品的推广和销售造成不利影响。
1.3对企业的债权人、股东等利益相关者的决策产生不利影响企业会计信息同样也是企业的债权人、股东等进行投资决策时的重要的参考依据。他们需要深入地了解企业的真实状况,进而作出判断,失真的企业会计信息往往导致失误的投资决策。
2企业会计信息失真的原因
2.1企业追求利益最大化为了追求企业的短期利益最大化,相当一部分企业在会计数据上弄虚作假,影响了企业会计信息的真实性,这种只顾眼前利益而不顾长远利益的做法,对于企业的危害是极大的。虽然可以获得短期收益,却损害了企业的声誉,助长了弄虚作假,不公平竞争的歪风邪气。因此,从企业管理层到会计人员都要认识到这种行为造成的不良影响,避免企业的声誉和诚信度遭到破坏,甚至造成不可避免的巨大损失。
2.2我国的会计法律法规依然不健全,执法不严,惩罚对象不明确我国的会计立法工作发展的时间不长,还存在着很多问题亟待解决,为了适应经济飞速发展的需要,更加迫切地需要相关法律法规的健全和完善。首先,表现在会计法规之间的协调性较差,会计法规制度不配套、不规范。其次,会计法律责任的主体不明确,对违法行为的惩罚力度不够,没有起到应有的威慑性的作用,企业往往为了追求高的收益而不惜接受较轻的惩罚,违法违规修改企业会计信息,进而导致企业会计信息的失真。
2.3企业会计人员素质不高企业会计信息的质量与企业会计人员的素质有着密切的联系,当前,企业会计人员整体素质较低,由此而导致的企业会计信息失真的现象也十分普遍。时代在进步,经济形势也发生了日新月异的变化,为了适应这些变化,新的会计准则和会计制度不断推出,会计人员对这些新知识的掌握需要一个过程,这就势必会影响到新的会计准则和制度的执行。此外,企业的经理拥有企业内部的最高决策权,同样决定了会计人员的雇佣问题,会计人员往往迫于形势,听从经理的要求对会计信息进行修改,会计信息进而失真。当前,我国企业的会计人员的职业道德和专业水平有待提高,还不具备相应职务的抗风险的能力。
2.4审计部门的监督力度不够通过审计部门的监督,可以对于企业会计信息造假产生一定的制约作用。然而,归根结底,审计部门也是隶属于整个企业的一个部门,其利益与企业的整体利益息息相关。另外,审计部门和被审计部门同样存在着诸多利益关系,如果审计部门完全依照会计制度和规范进行监督,势必会导致被审计部门的抵触,直接影响审计部门的收益。此外,对于审计人员的综合素质和业务能力要求相对较高,很多审计人员并不能适应审计工作的需要,因此,无法完成对企业会计信息的监督,造成审计部门整体的监督力度不足。第三方认证的注册会计师认定的引入,为企业的会计监督工作带来了新希望,注册会计师行业越来越受到社会的重视,并获得了进一步的完善与发展,然而仍然存在一系列问题,导致监督力度的降低。
3解决企业会计信息失真的对策与建议
3.1完善企业的内部治理结构,实行会计委派制通过优化内部治理结构,能够对企业会计工作中的违法行为进行有效遏制,使企业会计工作的微观环境得以改善,避免企业的管理层对企业会计信息工作的违规干涉,进而使企业会计信息的失真得以减少。此外,会计委派制的实行也是避免会计信息失真的一个有效措施。
3.2健全相关法律法规为了解决会计信息失真的问题,使我国相关的会计法律法规进一步健全是必由之路,也是当前必须要面对的问题。尤其要注意的是,对于会计法律责任主体和不同主体的责任人要必须加以准确的界定。此外,还要对法律责任的承担方式进行明确。通过健全和完善相关的法律法规,适当加大惩罚力度,提高会计人员违法的成本,避免惩罚力度过小带来的无视法律法规和营私舞弊。制定法律法规的意义在于执行,健全法律法规的同时,必须注重贯彻执行力度,防止法律法规成为一纸空谈。
3.3加强对会计队伍的建设,提高企业会计人员的素质发展会计失业,减少会计信息失真的现象,离不开人的因素,因此提高会计人员的综合素质势在必行。首先,提高会计人员的诚信和职业道德素质至关重要,只有会计人员真正意识到会计失真的危害,牢固树立诚信守法的思想,才能在实际工作中遵纪守法,不违规操作。其次,要紧跟时代步伐,用新知识、新准则、新规范丰富会计从业人员的头脑,加强业务培训,提高从业人员的专业水平。最后,在管理制度上加以完善,建立公正透明的奖励和惩罚制度,提高会计人员的积极性,威慑违法违规行为。
1.1会计信息化的概念
会计信息化指的是利用计算机、通讯、网络等现代的信息技术,对传统的会计工作的模式进行重构,并在这个过程中通过深化开发和广泛利用会计信息的资源,建立起技术和会计高难度的、开放的、融合的会计信息系统,从而提升会计信息对资源优化的合理配置所起到的作用,促进社会的进步和经济的发展。我们必须看到,会计信息化不但是国民经济信息化和企业信息化的重要组成部分,同时还是其发展的基础。
1.2会计信息化的特点
1.2.1普遍性。
在会计理论、会计工作、会计管理和会计教育当中,现代信息技术已经逐步被运用。但是在会计教育、会计工作和会计管理当中,会计信息化的运用起步较晚,不过发展较快,而且成效较大,而在会计理论方面却相对滞后。应该说,目前的会计信息化仍然是以传统的会计理论为基础,但是传统会计理论系统当中的一些问题还没有得到修正,而新的能够适应现代信息技术发展的会计理论系统却还没有构建起来。随着现代信息技术在诸多领域的广泛应用,其完整的理论和运行体系将会得到逐步的建立和完善。
1.2.2动态性。
会计信息化的动态性表现在时间的层面上,首先,会计数据的采集是具有动态性的,无论是订单或发票这些企业内部的数据还是产量记录和入库单这些外部的数据,动态性始终存在。同时,无论是局域还是广域的数据,都会被储存到相对的服务器当中,并将会及时地发送到系统当中进行下一步的处理。其次,会计数据的处理具有实时性,这是因为一旦会计数据输入系统,就会立即进行处理,该系统会对数据进行汇总、分类、计算、分析以及更新等进一步的操作,从而保证这些数据能够及时有效地反映出企业的财务状况和经营成果。
1.2.3集成性。
在会计领域当中,能够实现信息集成,也就是实现财务会计和管理会计间的信息集成,并有效解决会计信息的相关性和真实性之间的矛盾。其次,能够实现业务信息和财务信息的集成,做到无缝连接,相互体现。第三是实现企业内部信息和外部信息的集成,实现信息共享。
2加强会计信息化的建设的有效措施
2.1企业管理者要彻底转变管理观念
企业的管理者应该重视会计信息化的建设,并且提高对会计信息化的认识,同时转变传统的管理观念。要想会计信息化得到实现,不但需要决策上的支持,还要将其付诸于实践。企业应该成立专门的会计信息化的执行机构,并培养相关的维护工作人员。会计人员和企业的管理者也应该从社会信息化出发,认识到会计信息化建设的重要性和迫切性,充分发挥财务软件的功能,让会计信息系统提供的信息更加真实、科学,为企业决策提供更多的科学依据。
2.2完善企业的信息化系统
企业应该结合自身的实际情况和需要,制定出信息化发展的总体规划。而企业信息化管理就是将企业的管理融入到整体系统当中,使企业中的财、物、人都得到掌控。各个企业应该有一个整体的规划,并通过分布实施,制定出可行的方案,找到方案实施的突破口,并不断地向前推进。
2.3提高会计工作人员的素质
在会计信息化建设中,人才是关键,是核心。目前我国已经逐渐扩大对会计信息化教育的投资,并在各大高校都设立了相关的专业,以期培养出更多的能够适应未来需要的信息化人才。此外,企业应该通过多种途径进行会计工作人员的继续教育,提升会计人员的技术和素质,推动会计信息化的发展。而在人才队伍中,既应该包含维护系统的人才,还应该包含系统操作人员、管理人员,并在培训中完善他们的知识结构,不但要包含会计人才,而且要包含计算机人才,不仅要包含一般人员,还应该包含高级人才,这样才能够有效地促进会计工作人员向复合型的人才转变。
3结束语
小企业会计信息系统内部控制存在很多不足,下文将结合小企业自身的特点,针对这些不足之处进行改善。(1)内部环境。内部环境一般包括治理结构、机构设置、权责分配、内部审计、人力资源政策及企业文化等。小企业中包括采购部、销售部、财务部等其他部门,要明确这些部门中应存在哪些职位,职位的权限是什么,负责操作会计信息系统的哪个部分,尤其应注意岗位设计时不相容职责不能集于同一个职务上,如采购人员的职责就规定了职能联系供货商、比较价格、填写请购单,而审核、签订合同、验收都不属于其职责范围内。会计信息系统的内控也要明确规定存在独立的内审机构,由小企业主直接负责。对掌握小企业重要机密的会计信息系统操作员,要详细规定必须工作满一定年限才能离职,并不得泄露企业机密。(2)风险评估。风险是指在一定的客观条件下,在某一特定期间内,那些可能发生的结果之间的差异,这种差异是实际结果与预期结果的变动程度。小企业的风险评估实际上就是为了尽量使实际结果同预期结果一致,根据既定标准,定期对小企业的相关项目进行检查,看是否存在异常情况。对小企业来说,执行严格的风险评估程序太耗时耗力,但可以根据这个原理,设计表格,由小企业主一两个月进行一次相关项目的检查。一方面,确认委任的会计人员值得信赖、道德感高,确认小企业会计信息系统每天都进行了备份并存档,为避免某些人员运用内控漏洞与其他企业勾结,还要按客户、按金额对总账进行一次检查,看是否有不正常行为的发生;另一方面,确认计算机配置合理并进行了定期杀毒,保证网络环境安全,还要研究小企业长期账面业务的变化情况,结合市场需要及时变更经营方向。(3)控制活动。控制活动是确保管理层处置风险所需的特定指令得以贯彻的政策和程序,是执行这些政策的人员的行动。控制措施一般包括:不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制等。小企业为确保会计信息系统信息的完整可靠,需要设立内控措施明确会计信息系统中岗位的职责分工,建立会计信息系统岗位责任制度,根据不同的岗位授予不同的操作、审批权限,确认会计信息系统的管理和操作人员都具有最基本的会计从业资格证书。同时为了保证小企业的财产安全,需要定期核对会计信息系统中的财产纪录与实际情况是否相符,严格限制未经授权的人员接触和处置财产。(4)信息与沟通。信息与沟通是小企业实施会计信息系统内控的重要条件,小企业应该建立信息与沟通制度,明确内控相关信息的收集、处理和传递程序,确保信息及时沟通。销售人员能够在自己权限内获知商品的数量和功效,方便业务的开展,采购人员能根据会计信息系统的销售业绩来判断进行哪些货物的采购,库存人员根据出入货及货物损失的情况,及时更新货物记录,保证记录与实际情况相符。另一方面,小企业主也可以设立公开邮箱,接收任何关于公司的建议或意见,对企业做到全面了解,也能够事先预防一些会计信息系统的不法行为。(5)内部监督。内部监督程序包括两方面,一方面是对内控制度的监督,对小企业来说,像大中企业设立专门的监督部门不太现实,而且小企业人员变动过于频繁,会计信息系统的内控措施就由小企业主自己定期对这些业务进行抽查;另一方面是对相关资料保存的监督,对内控文件和过程都进行备份,并由小企业主持有,以便出现问题时检查。
二、小企业会计信息系统内部控制设计
小企业涉足行业众多,包括工业、建筑业、批发业、零售业、餐饮业、住宿业、交通业、邮政业,非常繁杂,这些行业的经营过程可以概括为图1中的业务流程,简化来说就是采购———库存———销售———采购……在这个循环过程中采购与付款、销售与收款、库存管理与存货核算三个业务流程占主要地位,研究小企业会计信息系统的内部控制就是要研究这三个流程的内部控制。
(一)小企业采购与付款流程内部控制设计
(1)会计信息系统采购与付款流程。采购涉及大量的资金,显示了市场物价水平的状况,在一定程度上决定了企业产品的销售价格、人员的工资、企业的最终利润等。在会计信息系统中,采购环节需要先由采购人员提出采购请求,填写请购单,经授权后,与供货商进行协商,最后由采购主管在一定限额内签订采购订单,由专人验货后,存入仓库并为商品付款,如果对商品不满意,就需要采购人员与供货商协商,再填写退料通知单,库存人员填写红字外购入库单,会计人员开具红字采购发票,办理收款手续。在这个过程中,请购单上的详细信息会被录入电脑,会计人员可以即时地查阅即将进行的采购,录入凭证时也可以直接运用查找功能,主管进行审批时获得的资料也更为全面。会计信息系统的采购与付款管理流程是请购单一次录入,后续一定范围内数据共享,非常方便。(2)采购与付款流程风险。尽管会计信息系统使小企业的业务核算更为方便、快捷,但对小企业来说,采购与付款流程存在两方面的风险,从外部因素说,货物的质量可能不符合生产或销售的要求,采购的物资堆放过久可能会淘汰,供货商不存在,从内部因素说,验收人员可能不仔细,造成货物不符合要求,也可能采购物资过多或过少,最后贬值或需要再高价购入,采购人员也可能与供货商勾结,收取回扣,还有一种情况则是采购人员转移了供货商的支付,私自占用公司资金。(3)会计信息系统采购与付款流程的内控措施。第一,验收人员与采购人员不得为同一人,且验收人员要依据签订的采购订单仔细核对货物数量、规格,验收不严格的人员按不合格标准扣发工资;第二,采购主管审批采购订单时,尤其是生产型企业要严格根据销售计划进行采购;第三,跟踪同一供货商货物价格的短期变化,如若发生非客观条件的价格上涨,说明可能有工作人员通过收取回扣牟利;第四,定期审核采购权限内的行为,可以根据会计信息系统列出短时间内向单个供货商进行小额付款的情况,并检查是否都与同一笔采购有关;第五,核对包含延迟付款项目的供应商对账单和会计信息系统中的供应商分类账进行比较,如果分类账表明按时付款,但却出现延迟付款情形,就说明资金可能被挪用了。
(二)小企业销售与收款流程内部控制设计
(1)会计信息系统销售与收款流程。销售环节是所有小企业最为看重的一个环节。客户资料、销售价格更是一些机密材料。在会计信息系统中销售业务人员填写销售报价单,根据报价单寻找客户,接受客户订单,根据客户要求填制销售订单,专人对仓储货物进行质检后,发货,运送至客户,确认无误后,收取货款,会计人员开具销售发票,最后由会计人员勾稽发票和出库单,核算收入、成本和销售费用,并核销相关单据。(2)销售与收款流程的风险。销售环节遇到的风险也非常重大,包括:第一,对市场预估不准确,商品销售业绩不佳;第二,赊销的货款坏账太多,难以收回;第三,为了个人私利,故意低价销售,收取回扣,或者自己充当客户,再转手卖出;第四,无职责权限,为了业绩,擅自批准赊销;第五,收取应收款的任务分配不明,导致无人催收货款;第六,收款人员由于长期与客户联系紧密,对其产生高度认同感,放松了对坏账风险的关注。(3)会计信息系统销售与收款流程的内控措施。第一,采购人员在采购物资时,必须对市场情况进行调查,交给小企业主市场调查情况和生产、销售计划;第二,订单的经办与审批、经办与会计人员、销售货款的确认与会计记录、退回货款的验收与处置要为同一人;第三,小企业的赊销业务需要销售人员提供对应企业详细的财务状况,经由小企业主审批;第四,定期检查赊销客户的付款情况,如果某客户跳过了大额的支付选择先支付小额订单,或是某客户突然停止享受提前付款折扣,都需要引起足够的重视,并上报小企业主;第五,销售人员收款时不能直接接触货款,若是现金,需要不相干人员陪同;第六,仓储人员要保证货物与会计信息系统内的信息相对应,保证货物的供应;第七,明确说明每一个客户账户的负责人员,确认其完成任务;第八,实行收款人员轮岗制,进行持续、滚动式轮岗。
(三)小企业库存管理与存货核算流程内部控制设计
(1)会计信息系统库存管理与存货核算流程。库存可是企业货源供应、正常生产运营的重要保证,经营工业、建筑业、邮政业、住宿等类型的小企业在储存物资方面都建有较大的仓储设施,餐饮类的仓储设施则相对较小。按照小企业仓储物品的不同,存货可以分为三类:一是待销售的,二是已销售但未取得,三是自己采购的。仓储管理人员要严格根据这三个分类做好相关记录,保证仓储消息的准确性。仓储相当于采购与销售的中间物流,承担了连接的职责。在会计信息系统中,收到货物时,由指定人员验货后,库存管理人员再根据物资情况填写外购入库单,出货时,同样需要填写出库单,写明出库货物的数量、规格。(2)库存管理与存货核算流程的风险。库存管理与存货核算流程直接涉及实物资产,出现问题后果比较直接,它的风险主要包括:第一,安全问题,可能出现火灾、偷窃等意外,造成公司财产损失;第二,货物存放不合理,不易查找;第三,当库存资料不足,没有及时联系采购人员进行采购,使小企业供应链锻炼;第四,销售、检查、库存管理三个职责的人员可能窜通,伪造销售成果或者暗中克扣企业物资,换取利润;第五,仓储人员长期担任这一职务,容易将公物挪作自用,或暗中修改账册;第六,对于因不可抗力毁损的物资,有时会因仓储人员的一时偷懒或贪心,少报或多报,给营业规模本就不大的小企业造成困境。(3)会计信息系统库存管理与存货核算流程的内控措施。第一,拒绝未经授权送达的货物,没有采购订单号码的货物也不予验货,验货人员对采购订单的货物验货时,要仔细检查,根据货物验收检查清单中的项目;第二,识别并标记所有的货物,并按序排列,使查找货物方便;第三,库存与存货管理人员每天要进行存货检查,保证现有数量满足生产或销售需要;第四,担任销售、验货、仓储三个职责不可集中于同一人身上,验货人员验货时要仔细核对采购订单、请购单同货物是否相符;第五,库存管理人员的记录要一式两份,由两个不同的责任人保管,可以一星期或一个月进行轮值,避免长期一个人看管仓库;第六,定期进行存货大盘点,大盘点时要求至少两个不同职责内的人员陪同,并在盘点表上签字。
三、结论
一、大型集团企业要重视会计信息电算化系统建设
首先,要求快速、准确完成会计核算工作,同时又能减轻财会人员劳动强度。传统的会计部门手工账复杂、繁琐,财会人员往往要用几个星期,甚至更长的时间来处理账务,出报表。采取电算化能简化、避免大量重复性的工作,一份涉及整个集团公司的财务报表在几分钟内就可完成。
其次是能够为企业经营控制和管理决策提供强有力的支持。现代会计的职能已经发展成为集核算、监督、控制、分析、预测、决策于一体的全方位的经济管理活动,大企业已不再满足于报账型的会计核算和财务软件,大企业集团特别需要具备分析和管理功能的会计信息系统。
其三是必须建立安全可靠、畅通的系统运行通道,由于大企业集团的机构通常是分布在各地,有的远在海外,为保证信息的及时交流,将分散在各地的子公司的经营情况及时进行汇总、分析,并反馈到本部和各地,必须借助于先进的网络技术,组建企业网,同时应用大型数据库系统处理大量数据,保证企业数据安全可靠。
随着企业集团的发展和母子公司体制的建立,会计信息系统中的问题主要表现在以下两个方面:
一是信息失真。出于各自的利益,企业管理部门间不愿及时提供相关信息,人为制造信息孤岛,企业的高层决策者难以获取准确的会计信息,搞不清楚下面的情况。更为严重的是,企业各层面都在截留信息,甚至提供虚假信息,使得汇总起来的信息普遍失真,会计核算不准,报表不真实,有时合并的会计报表还掩盖了子公司的实际经营状况。
二是监控不利。目前,大型企业中所有者对企业、母公司对于公司、公司管理层对各资金运动环节普遍存在着监控不利甚至内部人为控制的现象。因监督者没有掌握企业财务资金全面情况的必要信息和手段,故而难以及时有效地发挥作用。不少母公司难以及时掌握子公司的财务资金变动情况,企业资金人不敷出。企业领导对财务状况不清,财务人员对经营情况又不甚了解,使得会计核算跟着领导意志走,使财务监督流于形式。
二、大型集团企业建立电算化会计信息系统的基本策略
(一)明确目标,统一规划
企业计算机管理信息系统是一项投资大,开发周期长、具有较高技术复杂度的系统工程,它的建设涉及企业高层管理人员、一般管理人员、专业技术人员和电脑用户,依赖于企业的信息需求、内部机制、外部环境、人员水平等条件。
首先,企业高层领导要亲自参加系统建设的领导工作,因为企业高层领导最了解电算化的目标和需求。高层领导介入电算化工作,才能在人财物上给予必要保证,才能有效领导、组织系统建设。
其次,根据企业计算机信息系统的长期目标统一规划,使各个系统在明确的系统建设目标下分别进行实施,最终集成为协调大系统。
(二)培训企业员工,提高电算水平
通过培训,可使员工不仅掌握计算机的一般操作,还要使员工熟悉工作程序,了解如何改善管理。
进人电算化系统进行操作的人员必须持有《电算化培训合格证》方可上岗。这样防止了其他人员有意或无意损坏电算化系统数据。
(三)引进先进的管理思想和方法,加快建设企业会计信息电算化系统
没有科学的管理基础,就无法建成有效的电算化会计系统。因此应加强制度创新和管理创新,最大限度地消除制度执行中的人为因素,运用信息技术手段,进行企业重整,完善管理,把管理制度和企业规程变成大家共同遵守,谁都无法擅自更改的程序,以保证制度的贯彻执行。
(四)选择先进的、成熟的系统平台和财会软件,建立一个系统的金计核算系统和分析系统
引进财会软件的方式主要有购买商品化软件和组织开发两种。商品化软件通用性强,但很难达到一个大型企业集团决策管理的需求。因此,组织建立一支稳定、技术过硬的系统开发‘运行、维护队伍,对商品化软件进行二次开发,以满足企业要求是切实可行的。
当然,实现企业信息管理的现代化,仅有完善的会计核算系统是不够的,还要有强有力的信息分析处理系统来处理预算、核算、差异、分析、指令等综合的信息,为企业经营管理决策提供相应的支持。
目前,开发大型信息系统先进的平台模式是采用开放技术的构造:客户机/服务器计算平台,如操作系统选择WindowsNT、UNIX等,通讯协议为TCP/IP(广域网或大型网络系统)、NETBEUI(小型局域网),数据库是Oracle/Sybase/SQLSERVER,客户端是Windows下的Powerbuilder/VB.近几年来,随着电子商务的不断推广应用,已有越来越多的企业尤其是大型企业利用电子商务提高工作效率、获得“取之不尽”的共享信息资源,同时及时信息等。也有采用企业内联(Intranet)的网络形式构造企业信息系统的,这是未来一个发展方向。