时间：2023-10-13 09:34:04
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇公务员学习班培训，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
的友谊。通过在行政学院的学习培训，我深刻认识到作为一个国家公务员，为人民服务并不是一件简单的事情,不仅要有主观上的热情和干劲，还要求有扎实的业务知识和作为公务员必须具备的能力，才能达到为人民服务的要求。一名合格的公务员不仅要学好科学发展观，更要在实践中体现科学发展观，用科学发展观来指导工作。公务员队伍是高效的团队，要求公务员精通业务知识和行政知识，具备较强的协调能力，并且这些知识和能力也要随时代的快速发展而不断更新。学习中我认识到要做一名合格的公务员并不是一件简单的事情，要学要做的事情还很多。初任培训只是打下了一个基础，面对今后工作中将遇到的各种问题，我要做到以下三点：
1、加强学习。学然后知不足，通过这几天的培训，我们更加感到了自己学识的不足。在今后的工作中，我们要不断加强政治理论的学习，加强法律知识的学习和市场经济知识的学习，加强与工作岗位相关的专业知识的学习，增强理论联系实际的能力，提高自己的理论素养、知识水平和实践的能力。要把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养和一种生活方式，当作提高工作能力的现实需要，坚持在学中干，在干中学。
2、树立法制观念，依法行政。依法治国是我国的一项基本方略。作为一名公务员，必须要时刻牢记依法行政，在工作中做到公平公正、依法办事，明确权限，不，不推卸责任，树立责任意识。
3、增强廉政意识。公务员是人民的公仆，要时刻牢记为人民服务的宗旨。要牢固树立“立党为公，执政为民”的观念，树立正确的权力观，增强廉政意识，严格自律。作为一名刚刚踏上工作岗位的公务员，一是要做到慎初，二要慎独，在与别人独处时，一定要把握住自己。
短短的培训结束了，但是我们学到的知识将使我们受益终生。我一定以这次培训为契机，切实加强学习，努力提高自身素质，解放思想，开拓创新，与时俱进，时刻牢记党的宗旨，做“三个代表”的忠实实践者，做一名让党和国家放心、人民满意的合格的公务员参加市2006年公务员初任培训班学习心得
我有幸参加了---市2006年公务员初任培训班。短短三天的培训，我系统地学习了公务员必备的理论知识和公务员规范及基本技能知识。了解了---的发展形势。学员之间增进了了解，建立了深厚的友谊。在这三天的时间里，我们来自不同工作岗位的百余名学员，互相关心，互相帮助，互相学习，大家建立了深厚的友谊。
通过在行政学院的学习培训，我深刻认识到作为一个国家公务员，为人民服务并不是一件简单的事情,不仅要有主观上的热情和干劲，还要求有扎实的业务知识和作为公务员必须具备的能力，才能达到为人民服务的要求。一名合格的公务员不仅要学好科学发展观，更要在实践中体现科学发展观，用科学发展观来指导工作。公务员队伍是高效的团队，要求公务员精通业务知识和行政知识，具备较强的协调能力，并且这些知识和能力也要随时代的快速发展而不断更新。学习中我认识到要做一名合格的公务员并不是一件简单的事情，要学要做的事情还很多。初任培训只是打下了一个基础，面对今后工作中将遇到的各种问题，我要做到以下三点：
1、加强学习。学然后知不足，通过这几天的培训，我们更加感到了自己学识的不足。在今后的工作中，我们要不断加强政治理论的学习，加强法律知识的学习和市场经济知识的学习，加强与工作岗位相关的专业知识的学习，增强理论联系实际的能力，提高自己的理论素养、知识水平和实践的能力。要把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养和一种生活方式，当作提高工作能力的现实需要，坚持在学中干，在干中学。
2、树立法制观念，依法行政。依法治国是我国的一项基本方略。作为一名公务员，必须要时刻牢记依法行政，在工作中做到公平公正、依法办事，明确权限，不，不推卸责任，树立责任意识。
参加第二期公务员任职培训班的学习，使我学习到了不少新理论和新知识；学习到了做为公务员在履职过程中应如何规范公务行为；明确了做为公务员提高执政能力的必要性。我深感这样的学习和培训非常有必要，为此，我为了保证让学习效果，要求自己不缺课、不迟到早退，上课认真听讲记笔记。下面就几天来的学习内容谈点感受和体会。
一、学习到了未知领域的知识
听老师说：科学发展观是指导发展的世界观和方法论，环境管理体系是落实科学发展观的有效途径、领会《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、提高政府公共服务能力、赢在执行的课程，使我的头脑异常清新，心情为之振奋。这些课程是我第一次听到过，感觉非常解渴。政协姚主席非常重视政协机关建设，积极倡导建立学习型政协，我所在的民族法制委员会，主要涉及到民族、宗教、社会和法制方面的理论、政策、法律、法规，按照姚主席的要求要深入学习，学以致用，这次的学习培训课程，系统地将我没有学到的理论知识教授给我，使我重新认识，树立科学发展观，形成科学发展观思维方式，坚持以人为本，创新工作，不断提高学习力。使我明确了国务院推行行政执法的目标是建成法治政府，这个法治政府即是：阳光政府、有限政府、诚信政府、高效政府、服务政府、责任政府。使我了解：我国加入世贸后，政府的社会公共服务能力必须要提高，否则不适应发展或阻碍发展。因此，政府职能要随着改革的深入而向社会公共服务型转变，以达到实现人口、资源、环境协调可持续发展，建设以人为本的社会主义和谐社会。
二、强化和明确了公务员的责任行为
《公务员法》是一部公务员管理的法律，是规范公务员管理的法律。通过听老师授课，我进一步明确了公务员的权力和强化公务员责任行政，了解了公务员职位分类，级分设置等。从本节课中我感到，我国公务员管理已经步入法制管理的阶段，对加强公务员队伍建设，提高公务员业务素质将发挥重大作用。听“没有执行力就没有竞争力”的一课，使我深感有压力，国内外那些成功的企业领导者，将执行力做为一种他的一种工作习惯，调动他的团队，在个个环节中都把事情做到完美，提高了企业的竞争力，成为世界上值得称道的典范，我们在工作中是否也应将他们的成功经验拿来做为自己的工作标准，我想如果这样做，工作没有做不好的，同事没有团结不好的。关于“职务犯罪与预防”一课。我认为针对性很强，我做为公务员，身为处级干部，无论权力大小，都不能随意放纵，我们的行为要与责任相对应，在职务范围内履责不能贪利、侵权、渎职。时刻保持头脑清醒，警钟长鸣，用人民赋予的权力为人民服务，做一名称职的公务员。
摘要：农民工培训是帮助农村流动人口向城市融入的重要手段，研究适宜的农民工培训方式是帮助农民工在城市就业的重要途径。论文结合针对进城务工人员开展培训的“西安新市民大学班”的成功实践，总结其在农民工培训实践方面的成功经验，寻找其中对于改进农民工培训效果的有益启示，对于改进农民工培训工作完善意义重大。
关键词：农民工培训 新市民 城市融入
农村剩余劳动力向城市转移，是各个国家工业化过程中必然要经历的过程，我国也不例外。随着我国经济的发展，农村劳动力转移的速度及规模不断提升，如何才能帮助农村剩余劳动力顺利平稳地转化为城市居民，是我们面临的一个重大问题。加强农民工的培训，提高农民工素质和技能，是解决这一问题的关键。在不断进行的农民工培训实践过程中，涌现出了一批认真积极开展农民工培训活动的机构，他们的成功实践对于有效推进农民工培训方式的改进具有积极的借鉴意义，其中作为高等院校的西安文理学院举办的“新市民大学班”就是其中一个优秀范例，研究分析“新市民大学班”的培训方式，总结其中可借鉴的成功经验，对于改进农民工培训方式，提高农民工培训果效具有积极意义。
“新市民大学班”是2006年8月由西安文理学院、华商报社、西安市劳动和社会保障局、西安市雁塔区共同创办的，后与市创业办、省农村劳动力资源开发促进会、《创业周刊》社共同举办，旨在为西安市外来务工人员的各层次劳动者提供一次系统而有针对性的免费教育机会，为建设和谐西安做出积极的贡献。新市民大学班的创办，是学院积极响应市委市政府“全民创业、家庭创业、自主创业”的口号，它带动了新市民融入城市及创业的激情，使很多学员已在创业的道路上摆出了坚实的步伐，为建设“人文西安，活力西安，和谐西安”做出了积极贡献。
一、“新市民大学班”培训特点
（一）充分利用高校资源，举办农民工培训班
“新市民大学班”通过让外来务工人员参加学校统一考试，公平选拔一部分学员，为其提供一年免费学习的机会，合格者可获得结业证书。这满足了很多外来务工人口上大学的愿望。考试考题注重生活、法律常识，试题内容和工作、生活紧密相连，让务工者有话可说。学校针对外来工的具体情况，为他们设置了大学文化基础，卫生健康指导、城市融入策略等六大课程，于每周周六和周日晚上上课。“新市民大学班”的学员和普通学员一样，共享大学图书馆等公共资源，每学期末需要进行期末考试。
（二）课堂培训采用适宜外来务工人员的培训方法
案例培训方法。在“新市民大学班”的课堂上，培训教师在进行课程知识讲授的时候，不但采用抽象的理论描述，同时还会列举大量和新市民有关的例子，帮助学员更加容易理解，活跃课堂气氛。比如挣了钱是回老家盖房子还是用来在发展，教师通过河北一个保姆通过报纸上的一新闻进行创业的案例生动活泼地向学员进行了课程培训。
体验式培训法。体验式培训法让学员感到很新鲜，提高了务工人员的学习兴趣，增加了他们学习的主动性。例如，在学员的职业规划课上，老师让每个学员都平局双臂，闭上双眼，用三分钟时间来默想自己最大的优点是什么，这个优点给自己带来了什么。一些学员在课后有极大的感悟，意识到自己的优点原来如此重要，在一定程度上增加了学员的信心。
模拟式培训法。“新市民大学班”模拟创业，让学员在游戏中领会创业需要掌握的基本概念。“创业游戏”通过模拟开店、给员工发工资、贷款等环节来学习理财和创业。在游戏中，设置了各种身份角色，学员通过抽取纸牌来确定自己的身份，每个人都需要从零做起，在游戏中，让学员领会合理经营的重要性。
实践式培训法。“新市民大学班”定期组织学员到企业参观，让学员直观的感受真正的企业经营管理手段和企业文化理念，为他们的创业提供帮助。在参观过程中，由企业的专业人员为学员进行讲解，回答学员心中的疑问。大型企业的先进生产方式和科学规范的管理模式给学员留下了深刻的印象。
（三）培训内容更加注重农民工创业。
“新市民大学班”的授课内容除了培训外来务工人员的工作技能、工作能力外，还非常重视提高他们的创业能力，培训机构邀请了八位来自不同行业的创业成功者，开设新市民创业论坛，和外来务工人员讲述他们的创业历程，为有创业想法的外来务工人员提供经验。培训机构还为外来务工人员提供一个资源共享的信息交流平台，包括创业咨询、创业指导、项目分析、个案咨询等，为外来务工人员提供服务。
（四）帮助学员建立公共资源网络。
考虑到外来务工人员的信息、人脉等资源的有限性。“新市民大学班”定期组织学员之间进行进交流，举办文化节等活动，学员之间相互学习，学员在学习期间结下了珍贵的友谊。如，在大学班学习期间，有个新市民的爱人发生了一起交通事故，大学班的老师和同学们积极帮助处理现场，很多同学到医院探望，并为其送去了救命钱。在大学班上，同学们积极为其捐款。在学习过程中，大家相互帮助，团结友爱，结下了深刻的友谊。同时，一些志愿者和在校的大学员积极的为外来工提供各种就业信息，给外来工提供了很多帮助。
二、“新市民大学班”培训经验的总结
（一）联合高校进行流动人口的培训是在进城农民工培训中的有益尝试，是结合社会力量扶持农民工培训的成功举措，西安文理学院在这方面做出了有益的尝试，全社会都应学习西安文理学院的成功实践，来关心和参与农民工培训工作。
（二）课程设置的多元性对于提升流动务工人员的综合素质大有益处。“新市民大学班”的课程设置不但有实用的就业创业课程，同时还包括了文学、政治、经济等人文类综合课程，这是“新市民大学班”的一大特色，这对于提升流动人口的综合素质大有裨益。
（三）充分结合流动务工人员的特性，灵活的办学方式值得提倡。“新市民大学班”积极结合流动务工人员的培训特性，课堂培训不但才有灵活的案例培训、模拟式培训、实践式培训等多种适宜外来务工人员的培训方法，同时学校还积极为学员着想，开设一些实用型课程，为一些有创业想法的人员提供创业指导，并积极帮助学员建立公共资源网络，这些课程都极大地帮助了培训学员，提升了他们通培训更好地适应城市生活的能力。
总之，作为高校参与的流动务工人员城市融入的培训课程，“新市民大学班”进行了成功的实践，探索除了一些有益的方法，对于有关机构继续搞好农民工培训工作提供了有益的借鉴与启示。
参考文献：
[1]门忠民,强天雷.新市民大学班[J].三秦出版社,2010
[2]王楠,陈时见,文萍.创新型课堂培训设计[M].南宁:广西人民出版社, 2001。
[3]王可忠.当前农村劳动力转移培训存在的问题与思考[J].职业技术教育，2006(6).
一是进行一次大规模的宣传活动。组织培训工作领导小组成员、各党工委、各部门、单位学习《全国会议及全省干部教育培训工作会议精神传达提纲》、陈家宝书记在大会上的讲话，通过层层发动、宣传，使参与培训工作的职能部门、工作人员充分认识到干部培训的重大战略意义，明确今后一段时期干部培训工作的重点，增强做好培训工作的责任感和紧迫感。
二是在全区开展一次广泛的干部培训需求调查。了解不同层次干部目前所处的一种学习状态、学习的主要手段，对培训内容、方式、基地的需求、对培训工作的一些意见建议等。通过调查，在全面分析全区干部学习的现状、不同层次干部紧缺的知识，培训手段、方式需要完善之处，然后有针对性地制定出措施，拟定培训计划。
三是召开一次培训领导小组会议。在会议上专门传达市培训会议精神，研究、讨论明年培训工作任务，具体分解“十
五”培训规划，进一步明确各培训职能部门的主要任务。
四是向常委会做一次专门汇报。结合中央、省、市培训会议精神，我区培训工作的状况，下一步培训工作的举措向常委会做一次专题汇报，对一些培训中的难点问题寻求区委的支持与解决。
一是进行一次大规模的宣传活动。组织培训工作领导小组成员、各党工委、各部门、单位学习《全国会议及全省干部教育培训工作会议精神传达提纲》、陈家宝书记在大会上的讲话，通过层层发动、宣传，使参与培训工作的职能部门、工作人员充分认识到干部培训的重大战略意义，明确今后一段时期干部培训工作的重点，增强做好培训工作的责任感和紧迫感。
二是在全区开展一次广泛的干部培训需求调查。了解不同层次干部目前所处的一种学习状态、学习的主要手段，对培训内容、方式、基地的需求、对培训工作的一些意见建议等。通过调查，在全面分析全区干部学习的现状、不同层次干部紧缺的知识，培训手段、方式需要完善之处，然后有针对性地制定出措施，拟定培训计划。
三是召开一次培训领导小组会议。在会议上专门传达市培训会议精神，研究、讨论明年培训工作任务，具体分解“十
五”培训规划，进一步明确各培训职能部门的主要任务。
四是向常委会做一次专门汇报。结合中央、省、市培训会议精神，我区培训工作的状况，下一步培训工作的举措向常委会做一次专题汇报，对一些培训中的难点问题寻求区委的支持与解决。
各省、市、自治区卫生厅（局）：
建国以来，我国结核病防治工作已取得了一定成绩，但目前全国疫情仍较严重，特别是广大农村的患病率高，防治工作未充分开展，传染，全国公务员共同的天地源未能控制。严重地影响了工农业生产。望各地接此通知后应立即行动，全面开展结核病的防治工作。
一、各省、市、自治区、直辖市，应按国发〔1978〕210号文件要求建立健全结核病防治机构。已有县结防所不要消并，应进一步加强，并与卫生防疫站取得联系协同工作；没有结防所的县，要在卫生防疫站内设防痨科，负责防痨工作。县医院要设结核病床。收治急需住院的危重病人。一般病人可门诊治疗。公社由卫生院卫生防疫组内科负责，落实到人。大队由乡村医生负责。各省、市、自治区结核病防治所要加强技术指导。做好厅（局）参谋，搞好防治技术方案，并指导全省防治技术工作。
二、加强防痨人员培训，壮大防痨队伍，提高防痨质量。由北京全国结核病防治研究中心和上海全国结核病防治研究分中心负责，为各省、市、自治区培训防痨师资。各省、市、自治区也要层层举办防痨人员学习班，着重培训县防痨科人员及公社、大队负责防痨的技术人员。
三、根据各地不同情况，可采取不同方式发现病人，对已发现的病人要坚持“查出必治，治必彻底”的原则，重点是传染源的控制。药费问题，原则上自理，对确有经济困难不能支付者，可分别情况给予减、缓、免，但要保证病人的治疗。
四、要高质量地开展卡介苗普种工作。没有结防所的地区，要放到卫生防疫站内，由计划免疫统一安排。接种人员一定要经过培训。
五、结合当地实际需要，可根据条件有计划地开展一些科研工作。
一、履职尽责协调，职能安全移交
5月15日以前，由于机构改革未到位，我局继续履行食品安全领导小组办公室职责，积极做好食品安全的综合协调工作。食安办在制定全年食品安全监管方案及双节期间的整治方案的基础上，积极组织协调各相关部门做好食品安全监管工作，今年以来组织了2次食品安全联合执法检查，查获王村乡铁炉庄村李章安生产假冒酱油黑窝点，并进行了取缔；召开了6次食品安全专项整治会议；印发了食品安全专项整治文件6件；汇总上报食品安全简报28期；协调卫生，工商对学校及周边餐饮的治理，由于各职能部门发挥了应有作用，确保了全县食品安全没出任何问题。同时督促县政府成立了食品安全委员会办公室，食品安全协调职能于5月15日平稳移交到县政府食品安全委员会办公室。
二、强化监管措施，全面开展工作
为使我局各项工作全面开展，完善了各项工作制度，制定了监管方案。为确保各项工作顺利完成，今年继续实行了行政执法责任制，建立了权责一致，目标明确，行为规范，奖惩分明的责任制度。通过实施行政执法责任制，使各个岗位做到权限明确清晰，执法责任分解落实，程序健全公开。各执法股室之间职权明确，股室职责和目标任务分解到具体工作岗位，落实到了每名人员并提出了具体的工作标准和要求，各执法股室人员尽职尽责搞好监管。执法做到了严格按照执法程序文明执法、公正执法、依法监管、廉洁奉公，并每起案件经得起考验，每份文书规范、合法。为确保药品安全，我局加强了对药品经营企业和药品使用单位的监管，对全县20个乡镇、651个行政村的药品经营、使用单位进行了拉网式执法检查，全面开展了铬超标胶囊药品查处工作；对全县药品经营企业和乡镇卫生院以上医疗机构安装的药品电子实时在线监控系统使用情况及药品GSP认证后经营企业，进行了跟踪检查；对全县直接接触药品工作人员进行了健康体检，体检严格按照全市统一规定的体检项目进行，做到不缺项、不漏项，从而保证了体检的质量，共计体检1468人；完成药品监督抽样24批，其中劣药1批，假药6批，对假劣药依法进行了查处；查处群众举报案件3起，并及时给举报人答复查处结果，案件查处率1OO％；完成2家新开办药房初审及验收、3家药房换发《药品经营企业许可证》、4家药房变更许可事项的资料审核工作。2013年上半年，我局总计出动执法车辆252辆次，执法人员1260人次，监督检查520家（次），包括1家药品批发企业、65家药品零售企业、14家县内医疗机构，共查处各类案件344起。
三、加强队伍建设，夯实监管基础。
加强队伍建设是药品安全监管的保障和基础，进一步加强队伍建设，提高整体素质是药品安全监管的需要。为此我们做了以下工作：一是加强了全局人员学习培训，利用省市培训机会，让年轻公务员及时参加培训，同时我局积极组织专题讨论学习班，针对各个岗位实际，让每位人员准备一个专题进行演讲并供大家讨论。通过培训学习，提高了全体人员理论素质；二是配齐配强人员。经过和领导沟通，得到了很大的支持，从乡镇公务员队伍中借调了三名人员到局工作，暂时缓解了缺编严重的问题，使药品监管工作有了新生力量；三是加强制度建设。完善了10项工作制度，通过制度规范了全体人员的行为；四是进一步转变工作作风。加强了行风评议工作，以行风促进政风，提高了服务质量，通过加强队伍建设，夯实了监管基础。
关键词： 法国 日本 教师教育 共同特征
中小学教师教育质量的高低是基础教育改革和发展成败的关键。发达国家在长期的教师教育的发展过程中积累了丰富的经验财富，非常值得我们学习和借鉴。笔者拟从当达国家中选取法国、日本这样两个与我国教育管理体制或文化传统相近的国家进行比较分析，归纳出两国当代中小学教师教育的共同特征，旨在对促进我国中小学教师教育的改革与发展有所裨益。
一、高档次的教师地位和待遇
尊师重教是一个民族国家兴旺发达的必由之路。如果一个民族的教师得不到应有的尊重，那么这个民族是没有希望的。因为，一个民族教师的地位和待遇高低直接影响其教师质量的高低；教师的质量的高低直接影响其教育质量的高低；最终，教育质量高低就会深远地影响该民族未来发展后劲的强弱。在这个世界上，没有哪个发达国家是不重视提高教师的社会地位和待遇而成为发达国家的。法日两国高档次的教师地位和待遇是发达国家教师地位和待遇的典型代表。
首先，从教师的社会地位看。在法日两国，教师都有国家教育公务员的身份，受到社会的普遍尊重和优待。例如，在日本，穿着教师服的师范生上了公交车，车上的乘客会非常主动地给他们让座，以示对未来教师的尊重。
其次，从教师的经济待遇看。在法国，中小学教师平均的工资比高级熟练工平均工资近高出一倍，法国教师工资分11档，最低档为6800法郎，最高档为2.5万法郎，小学教师平均月薪一般都在1万法郎左右，中学教师月薪在1.5万法郎上下。就是还在教师培训学院学习的学生，第一年都能享受到7万法郎奖学金，考核合格升入第二年学习，可以得到作为公务员教师的正式工资的80%；考核合格获准教师资格任教后可获教师全薪，并享受社会保险等待遇。在日本，中小学教师平均工资比同期毕业的其他行业职员平均工资高16%左右。义务教育学校教职员的工资必须高于普通公务员的工资标准，折合成人民币，新教师月薪12129元，工作10年以上教师月薪20215元，老教师月薪33692元[1]。
二、高规格的教师专业标准
从上文我们可以看出，法日两国教师的社会地位高待遇好，师范院校自然就成了广大考生的报考热门院校，教师职业就成了炙手可热、竞争激烈的职业，这样教师专业标准水涨船高，教师资格考核必然很严格。
在法国，目前是以其独特的“3+2”教师教育新模式培养中小学教师的，就是由IUFM（即教师培训学院）与其他综合性大学签订协议，合作培训中小学教师。IUFM学制为2年，招收在普通大学经过3年学习获得学士学位、并有志于从事教育事业的学生。因为法国中小学教师的工资待遇在全社会属中上等水平，加之进入IUFM有较高的奖学金，报考的人远多于计划招生的人数，可以择优录取。学院淘汰率很高，录取率大约为10%―20%，被录取的学生都是第一志愿的选择。另外，在法国已获得学士学位的学生若想获得教师资格，则必须通过国家组织的教师资格考试和教育实习的评审这两个阶段的严格考核。事实上，每年获得教师职位的人数并没有完全达到国家所提供的教师职位数量。例如1997年报考中等教师资格的人数为56054人，录取了7620人，录取率仅为13.59%，而国家提供的教师职位数量是8955人[2]。由此可见，法国政府对教师资格的认定采取的是“宁缺毋滥”的方针，其原因在于法国政府充分认识到，如果没有一支良好的、高素质的教师队伍，则基础教育的发展要想获得成功几乎是不可能的，故通过严格控制教师资格证书的获得，从根本上促进教师队伍质量的提高。
在日本，教师被称作“圣职”，大量优秀人才都申请此职业，师范专业一直是高考的热门，竞争非常激烈，录取率大约在20%左右。这样，大量优秀人才涌向教育界，充实了教师队伍，提高了师资质量。日本《教育许可法》明确规定：中小学教师必须是大学毕业者，且要经过国家规定标准的考试，合格者才能取得教师资格。1989年日本颁布的《教育职员许可证法》将教师资格证书等级划分为三种类型：“专修许可证”、“一种许可证”、“二种许可证”；其中获得“专修许可证”的基础是达到研究生院硕士课程结业程度，目的在于促使研究生院结业者任教，并鼓励在职教师进修。“一种许可证”的获得要求是大学本科毕业者；“二种许可证”的获得者要求是短期大学毕业者。同时，为实现适应学校教育多样化，新设“特别许可证”，一种资格证书则是一种标准资格，二种资格证书的获得者则必须不断提高，方能获得标准资格。文部省明令指示：幼儿园、小学、初中的校长和教导主任的任职资格是“一种许可证”或“专修许可证”，高中校长和教员主任的任职资格为“专修许可证”。
三、科学合理的师范教育课程
由于教师这个职业的工作对象是一群有独特个性且正在成长中的人，其责任重大、性质复杂，因此对教师的培养，必须科学合理地设置“学术性”与“师范性”这两种性质的课程，不可顾此失彼，否则很难培养出量足质高的师资。法日两国教师培养课程设置得颇为科学合理。
在法国，如上文所言，中小学教师的培养是以“3+2”独特模式进行的，所以从“学术性”来说，法国教师经过3年综合大学理论学习并获得学士学位，他们的学术功底毋庸置疑是非常扎实的。法国培养教师的“师范性”课程的设置也是非常科学实效的，那些有志于从事教育事业并获得学位的学生，在通过严格的资格考试后，进入IUFM再接受专门的教师专业培训2年。IUFM课程设置具体情况如下：
小学教师培养不分专业，实行综合培养。第一学年以校内课程学习为主，强调科学与教育教学知识的有机结合，学科知识和教学法基本各占一半。教育理论知识主要是应用教育理论研究教育中的实际问题。另外，有6周的实习，分两次到小学，做些辅的教学工作。第二学年，采取校内教学与实习交替进行。校内教学课程主要是法语、数学、新教学技术、教学法、教学技能训练等。实习时间为12周，分3次，第一次到初中，时间为1周，主要了解、体会小学和初中的衔接工作；第二次到小学独立上课，时间为3周；最后是结业实习，时间为8周左右，要全面负责小学一个班的教育教学工作。法国中学教师实行分专业培养。第一学年同时还是某大学四年级学生，由大学负责专业课教学，学院负责教育理论、教学法知识的教学，同时安排2周的实习。第一学年结束后，要参加由教育部组织的统一考试，考试合格者成为实习公务员，进入第二学年学习。第二学年学习包括校内教学和实习，教学课程主要为专业教学法知识，也包括教学技能训练、对学生的心理指导等。教育实习为12周，到中学实习，完全负责一个班的教学工作，每周在高中教6课时，在初中教4课时，学院给每个学生配一位辅导教师。理科学生还要到工厂、企业或医院实习4周，以拓宽知识面、丰富实践经验[3]。
在日本，师范教育的课程设置强调“学术性”与“师范性”并重，基础学科约占总学时的35%；专业课程约占总学时的50%；教育课程的必修科目包括教育原理、教育史、教育方法、教育心理学和教育实习等，选修科目如教育哲学、教育评定、各科心理学、职业指导等，约占总学时的15%。日本十分重视教师教育的实习环节。教育实践时间一般为15周以上，其中见习时间一般在7周左右，实习时间一般在8周以上。为确保实践教学质量，日本教师教育机构十分重视与中小学实践基地的交流与沟通，共同成立教师教育实训研究组织。高校研究者可以随时深入中小学，及时了解中小学的需要；中小学也能及时得到高校信息或指导，共同提高实践教学质量。在实践教学评价上，注重评价的全面性，内容上不仅评价学生的学科专业知识，还对学生的教学组织、教学管理、教学创新等方面的能力进行评价；方法上不仅采用考试的办法，还采取观察、座谈、测评等灵活的评价方法[4]。
四、保障有力的教师继续教育体制
教师的教育包括教师师范和教师继续教育整个过程。教师在职的继续教育与教师职前的师范教育同等重要，其作用绝不可小视。法日韩三国对教师的继续教育方面体制健全，在法制、时间、资金等方面的保障都很有力。
在法国，根据政府颁布的《继续教育组织法》规定：继续进修是教师的权利，每个教师每年有权享受学习进修假两周，教师职业生涯总计有带薪学习进修假两年。法国不仅将教师在职培训作为一种法定权利予以保护，而且在具体的规定与操作过程中，也切实地为这一权利的行使创造了条件。在法国，如果教师参加脱产式进修，对于教师离岗时的工作问题，教育部已有明确的制度安排，如初等学校短期进修教师的工作由实习生代为完成，参加较长时间进修的教师的工作，由专门招聘的代课教师负责。而在教师继续教育的经费方面，则更是因为法国政府的大力投入和多渠道的经费筹措而变得资金充裕，个体无忧。
在日本，《教育公务员特别法》明确的规定：具有教师公务员任命权者，必须制定出对教师的研究进修及其他有关进修方面的计划安排，并确保实行。为促进在职教师的进修，日本政府采取了以下激励性的措施：如教师通过依据；资助教师的进修，短期进修一般是免费的，可以带薪在研究生院攻读硕士学位；更新教师资格证，为了保证教师资格证书的资质能力符合社会对教师的要求，日本不断提高教师资格的标准，以获得国民对教师资格证的认可。
五、更具实效的教师继续教育课程
在教师继续教育课程设置方面，法日两国更加注重课程对教师教育和教学实践的针对性和实效性。
在法国，教学继续教育为了满足和实现不同类型、级别教师参与在职培训的不同需求和目标，无论是从内容的安排上还是形式的设计上，都体现出针对性、实效性和时代性的特点。教师的继续教育是一个在教师既有基础上的递接式教育。因此，教育部对参与培训教师的既有基础和培训方向进行划分，从而决定教师培训的内容和形式，为专业知识欠缺的教师进行的基础性学科培训；为专业知识达标教师，从原有基础出发，结合实际需要进行的补充性培训，培养内容包括专业知识和教学方法；为使新教师尽快熟悉教育工作、掌握教学技巧的培训；为达到一定学历或学位的培训；为应对教育改革或教学变化，针对各类人员进行的集体培训等。在培训前，教师可以根据自己的实际状况和需求评判自己需要的培训项目，然后选择培训的形式和内容。国家根据不同层次需求的教师状况设计和安排培训的课程和方式，使得教师的在职培训内容能更好地满足各层次教师的实际需求[5]。
在日本，新教师必须接受为期一年的研修，新教师校内研修要在研修指导员的指导下进行，一边担任班主任和从事教学工作，一边修习教师伦理、学科教学指导理论和班级管理艺术，并参加社会服务和为学生服务。校外研修的主要有参观其他学校、社会教育设施和社会福利机构，参加社会义务奉献活动等。当地教委和地区教育中心还为新教师组织各种讲座和集中研讨学习班。新教师还须利用寒假、暑假和春假的集中时间自选课题，进行自主研究。另外，日本政府指导各地教育委员会制定政策，拨出专款形成一个分别针对任职数年教师进行研修的终身教育体制，有5年教龄者须研修专业学科教学工作方面的内容；有10年、15年教龄的骨干教师须研修指导学生的技巧、与学生家长进行教育交谈的艺术方面内容。日本已采用“开放型”教师培养制，后来又重新组建了兵库、上越、鸣门三所专司教师再教育的教育大学，在职教师可以通过攻读教育大学设置的学位课程，进一步提高学历，并取得相应学位。教师在从事教育工作的同时不断更新知识、提高素质，确保教育的高质量[6]。
参考文献：
[1]佚名.世界各国教师的待遇和社会地位[J].教师博览，2009（4）.
[2]钟文芳.法国基础教育改革中的教师政策[J].教育评论，2004（1）.
[3]李玉芳.法国中小学教师教育制度评介[J].辽宁教育研究，2006（7）.
[4]李中国.日本教师教育.特征与借鉴[J].继续教育研究，2009（12）.
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