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在大数据时代下,虽然高校已经认识到开展档案管理工作的重要性。但是,从高校档案管理现状可以看出,高校档案管理中依旧存在一系列问题,高校档案管理人员需要具体分析问题存在的原因,有针对性的采取调整对策,实现有效管理。
大数据时代的特性
从2012年开始大数据被越来越多的人所提及,人们的生活和工作都越来越离不开大数据。但是,事实上,国内并没有对大数据形成统一的定论,人们认为大数据并不是对大量信息数据的描述,而是通过分析和利用数据信息来获取更有效的方法。大数据时代的特性表现为以下几点:一是数据量非常大,二是数据处理的速度非常快,三是数据的种类非常多,四是数据的价值非常高。数据类型有以下几种:一是文档,二是图片,三是音频,四是视频,五是网页,六是电子邮件等等。
大数据时代下高校档案管理工作的特性
高校档案数据量不断增多。大数据时代的到来对高校档案管理工作提出了新的要求。如今,高校档案管理工作已经成为高校管理工作的重中之重,高校档案记录者高校发展过程中所产生的所有数据信息,这些信息的类型也比较多,而且都是高校最有价值的信息。因此,高校档案的数据量是非常大的,档案管理人员的工作压力也比较大,档案管理人员需要把原始纸质版的数据信息输入到档案管理平台上,高校档案数据还在不断的增长,增长速度非常快。
高校档案数据的多样化。高校档案管理是一项十分复杂的工作,档案涉及到高校多种业务,高校档案数据呈现多样化特性,不同数据之间相互关联。对此,高校必须完善档案管理体系,加强档案管理。高校档案的形式多种多样,不同形式档案的特点不同,功能也会有所不同,高校档案管理人员需要对档案进行分类管理,方便用户查找档案,提高档案的利用率。
大数据时代下高校档案管理对策
完善高校档案管理体系。以某高校为例,某高校从2012-2016年,档案信息量占高校信息总量的80%,档案的种类增加了4种,高校档案管理系统的功能也在不断增多,增加了11项全新的功能。
大数据时代下,高校必须拥有强大的储存系统,能够把不同类型的档案信息储存在不同的系统内,而且档案管理系统对于档案信息的保管并不是单纯的存放,而是需要把多种数据信息关联在一起。如今,高校必须改变传统的档案管理理念和模式,从根源上解决高校档案管理工作中存在的问题,这样才能更加深层次的挖掘出档案数据中有价值的信息,提高高校档案的利用率。高校档案管理人员需要增强服务意识,档案管理工作就是为高校的教学和科研活动提供服务的。高校档案管理工作并不是在业务发生后才开展的。而是要在业务发生之前做好前端的控制,这就要求高校档案管理人员做好充足的准备,提前对高校各个部门的业务进行研究分析,了解各个部门,不同业务的实际需求,并结合不同类型业务的实际需求合理制定档案管理需求。高校档案管理工作的开展必定离不开技术的支持,高校必须合理的利用计算机技术提高档案管理水平,让档案信息“活”起来,为高校各个部门提供服务。高校还必须健全档案管理制度,为档案管理工作的开展提供支持和保障。
加强高校档案安全管理。大数据时代下,高校必须认识到加强档案安全管理的重要性,结合高校档案的特点和实际情况合理制定安全管理方案,避免档案的丢失,更好的保证档案的安全性。加强高校档案管理的方法有以下几个:一是身份认证,用户只有通过身份认证才能进入高校档案管理系统。二是单点登录,三是数据加密,四是权限设置,只有拥有访问权限的用户才能进入档案管理系统,五是做好档案备份,对档案进行分类处理。六是保留操作日志。要想提高高校档案利用率就必须提高档案的安全性,避免档案被恶意窃取。如果高校档案丢失或被窃取对高校来说是巨大的损失,对于学生和教师也是巨大的损失。高校必须设置专门的档案安全管理部门,引进先进的档案安全管理技术。
关键词:档案管理人员;综合能力;现状;意见
一、前言
档案管理是人类文明发展到一定阶段的必然产物,作为过去工作和历史情况的记录,档案是历史的凭证,是联系过去、现在和未来的信息纽带,并且与我们生活中的方方面面都存在着一定的联系,并且随着社会的不断发展与进步,档案管理工作也变得越来越重要。而档案管理人员作为档案管理工作的主体,不仅要具备扎实的业务能力、较强的职业道德,还应具备良好的心态与奉献精神,这样才能促进我国档案管理工作的进一步发展。可是,现阶段从事档案管理工作的人员普遍综合能力不强,在文化程度、业务能力以及职业道德等方面都达不到上述要求。所以,为了促进我国档案管理工作的进一步发展,发挥其应有的作用,就要努力提升档案管理人员的综合能力。
二、档案管理人员的现状分析
目前,我国的档案管理人员普遍存在业务能力不强、职业道德观念不强、缺乏良好的心态与奉献精神、缺乏与时俱进的信息化学习等状况,具体表现为:
2.1业务能力不强
现阶段,我国多数从事档案管理工作的人员专业知识薄弱,管理档案工作的业务能力不强。而且由于档案管理人员紧缺,经常出现一岗多职或者是频繁调动岗位的状况,管理人员除了要进行档案管理工作之外,还要处理各种琐事,这就导致他们很难全心全新的处理档案管理工作。
2.2职业道德观念不强
档案管理工作关系到我们生活中的方方面面,是一项非常重要的工作。可是,有些档案管理人员并没有对档案管理工作的社会意义与重要作用形成正确的认识,甚至对自己所从事的档案管理工作形成了一种误解,认为档案管理工作就是一份无事可做的闲差,缺乏从事档案管理工作的职业道德观念。
2.3缺乏良好的心态与奉献精神
档案管理工作虽然具有非常重要的作用,但其工作内容确实比较单一,这就需要从事档案管理工作的人员具有良好的心态与奉献精神,能够兢兢业业的做好档案管理工作。可是,多数档案管理人员在工作一段时间之后就会选择离职或者是进行岗位调动,他们认为档案管理工作每天都要面对各种各样的档案,比较枯燥、乏味。
2.4缺乏与时俱进的信息化知识
近年来,随着信息化的普及,网络已经成为我们生活中必不可少的一种沟通与信息传递工具。为了适应社会的发展需求,档案管理工作也要不断的与时俱进,逐步走向现代化的信息管理道路。可是,现阶段从事档案管理工作的人员普遍停留在传统的管理方法上,缺乏与时俱进的信息化知识,不能熟练操作计算机进行电子化的档案管理。
三、档案管理人员综合能力的提升
档案管理人员的综合能力直接关系到档案管理工作的质量与效率。所以,从事档案管理工作的人员不仅要具有扎实的业务能力与较强的职业道德观念,还应具有良好的心态与奉献精神。要想不断提高档案管理人员的综合能力,就要从以下几个方面进行:
3.1档案管理人员业务能力的提升
为了不断提高档案管理人员的业务能力,相关部门就要不断加强档案管理人员的培训工作,而培训质量与培训效果直接关系到档案管理人员的综合素质。在进行培训的过程中要注意以下几方面内容:第一、具体问题具体分析。在开始培训之前,负责培训的人员要对所有参加培训员工的实际情况进行详细的了解,这样在培训的过程中才可以根据不同员工的特点进行针对性的培训,不仅有效的提高了工作效率与工作质量,还达到了培训的真正目的;第二、确立合作式培训理念,组织合作式培训,实现优势互补。因此,对档案管理人员的培训实际也是对档案管理工作的调研,最大限度地将理论工作与实际工作相结合,促进二者实现优势互补;第三,成立专门的培训评估委员会,建立档案业务人员培训质量评估制度。通过培训评估的方式可以对培训效果进行检验与反馈,管理部门就可以根据反馈信息总结成功经验,并且对其中的不足之处进行分析与总结,这样就可以对今后培训工作进行及时的调整与完善。同时这也是对培训人员的培训效果的评估,促进培训质量与效率的不断提升,为档案培训工作做出更多的贡献。
3.2.档案管理人员职业道德的提升
档案管理人员既然选择了从事档案管理工作,就要对自己所从事的工作有一个正确的认识,树立良好的职业道德。档案是人类在社会实践活动中形成的原始的历史记录,产生于国家机构、社会组织和个人的社会实践活动。档案不仅仅只是行政机构的产物,更是一种社会记忆,文化记忆。档案内容所体现的社会价值和作用是广泛的,长远的,持续的。
四、结束语
综上所述,随着社会经济的不断发展与进步,档案管理工作变得越来越重要。可是,我国从事档案管理工作的人员却存在业务能力不强、职业道德观念不强、缺乏良好的心态与奉献精神等状况,严重制约了档案管理工作的质量与效率。所以,要不断提升档案管理人员的综合素质,以促进我国档案管理工作的进一步发展。(作者单位:广州市财政投资评审中心)
参考文献
[1] 赵国琴.浅谈当代档案管理人员应具备的素质[J].青年文学家 2012.07:22-24
[2] 马然.浅谈在新形势下如何做好高校档案管理工作[J].黑龙江科技信息 2011.08:18-20
[3] 孙文芳.档案业务人员培训的方法与策略[J].上海档案.2011.12:34-36
[4] 郭小英.提高档案人员自身素质认真做好档案管理工作[J].北方经济 2012.02:11-13
在医院的档案管理工作中,管理人员的责任意识是保证档案管理合理有序的关键。我们很多医院的管理人员意识淡薄,想法陈旧,还依然存在只保管不利用的想法,不能有效地利用档案资源。(四)档案管理人员素质不高在我国,有很多医院根本不注重档案管理人员的培养,只把心思简单地放在医疗技术人员的培养上。对档案管理工作,不能引起重视,导致档案管理人员大多学历偏低、档案管理水平不高。另外由于不能积极地安排档案管理人员培训,造成档案管理人员大多管理水平滞后。
二、新时期医院档案管理的发展思路
(一)建立健全的档案管理制度
在医院的档案管理工作中,建立健全的档案管理制度是必要的,科学的管理体制是促进档案管理发展的关键。健全的管理制度,可以保证档案管理的科学性,避免档案管理中随意性的出现。每个医院都要结合实际,根据自身的发展状况,确定适合自己的完整、系统地管理制度。
(二)建立科学的计算机网络管理系统
在医院档案的管理上,完善的科技力量是推动档案发展的主要推动力。现在比较完善的管理体系是依靠网络管理系统,建立由院领导主管,档案部门领导负责和各档案员直管的三级管理模式,这样就能形成统一领导、统一保管、统一制度的统一管理模式,有助于贯彻执行各部门工作职能,更好地保证档案的完整、避免流失。
(三)加强档案人员培训
档案管理人员的专业水平是影响档案管理好坏的一个关键因素,首先在档案管理人员的选择上,要尽量选择专业水平高、思想积极、工作能力强的人员。尽量保证人员的稳定性,避免经常流动,同时还要对档案管理人员定期组织培训学习,以适应不断变化的社会环境,避免管理思想滞后。
(四)加强档案管理工作的创新意识
在现代化高速发展的今天,档案工作人员除了要具有必备的专业技能和思想认知外,还要有勇于创新的精神,这样才能推动档案管理工作不停地下前发展。必须要打破原有固守、陈旧的观念,用多角度的思维方式去不断地创新实践,保留原有优点,不断改进缺点,才会促进档案管理工作的可持续性发展。其中最主要的还是要增强管理人员新时期的现代化意识,增加危机感,时刻保持最大的工作热忱。
(五)加大投入,尽快实现现代化管理
引进现代化的管理技术,是医院档案管理未来的发展方向。首先要配置好现代化的基础设施,引进计算机等先进设施。其次要有专门的档案储存室,并做好防火、防潮、防虫工作。现代化的管理模式,不仅可以大量节省人力、物力,并且方便查询、调阅,提高档案的利用率。计算机管理系统保存的信息更加完整,保密度高,储存量更是原有的人力管理无法比拟的,建立现代化、自动化的档案管理体系是医院档案管理的必然发展方向。
三、总结
[摘 要] 新时期,干部保健档案管理专业人才培养具有重要意义,能适应干部保健档案管理发展需要,有利于促进档案管理方式转变,提升档案管理水平。应该重视岗位培训,开展继续教育活动,发挥行业组织的作用,增进与学校的联系与合作,鼓励档案管理人员加强自我学习。从多个方面入手,促进档案管理专业人才培养质量提升。
[关键词] 干部保健档案管理;专业人才培养;岗位培训;继续教育
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 063
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2017)07- 0135- 02
0 引 言
新时期,为促进干部保健档案管理水平提升,提高服务质量,有效满足档案管理工作需要,创新人才培养模式,注重专业人才培养是必要的。但目前该项工作存在不足,制约档案管理人才培养质量提升,应该采取改进和完善措施。
1 新时期干部保健档案管理专业人才培养的意义
培养专业人才,不仅能提升档案管理队伍的综合素质,对有效开展档案管理等工作也具有重要作用,主要表现在以下方面。
1.1 m应新时期干部保健档案管理发展需要
新时期,随着信息技术被应用到档案管理之中,再加上大数据和“互联网+”给档案管理带来的变革,在这样的背景下,更应该注重专业人才培养,采取有效措施,创新人才培养模式,这是适应新时期干部保健档案管理工作的现实需要。
1.2 有利于促进干部保健档案管理方式转变
通过完善管理培训制度,让档案管理人员学习相关法律法规,掌握现代信息技术和扫描技术的使用策略,并在实际工作中创新工作理念。有利于转变档案管理方式,提升服务质量,为档案使用者提供便利。
1.3 有利于促进干部保健档案管理水平提升
档案管理工作水平的提升,离不开专业化人才的培养。为此,应该健全完善管理制度,加强教育培训和学习,让管理人员熟练掌握管理技巧,更好利用现代信息技术开展档案管理的各项活动。进而提升服务质量,推动干部保健档案管理工作水平提升。
2 新时期干部保健档案管理专业人才培养的策略
为提升档案管理人员综合素质,打造专业化管理队伍,结合新时期干部保健档案管理工作需要,可以从以下几个方面采取培养策略。
2.1 重视岗位培训工作
加强干部保健档案管理人员的岗位培训工作,让他们熟练掌握档案管理技能,有效开展管理活动。要注重培养管理人员的终身学习理念,构建档案管理人员培养的中长期计划,立足于提高档案管理人员综合技能,让他们更好适应将来工作需要。强化档案管理人员的专业技能培训,增强信息技术应用水平,能熟练利用扫描仪、数据库等开展档案管理活动。培训要紧跟大数据和“互联网+”的时代背景,促进档案管理人员知识和技术更新,努力在工作岗位上增强专业化技能,推动干部保健档案管理工作水平提升。
2.2 开展继续教育活动
专业人才匮乏是档案管理水平提升的重要制约因素,对各项活动开展产生不利影响。为此,应该把握继续教育的机会,健全学习制度和相关措施,让他们丰富专业知识和综合技能,积累档案管理工作经验,提高档案管理工作技巧,从而更好适应新时期和新形势的需要。应该有计划、有目的、分层次、分阶段开展培训活动,利用课堂授课、远程教育、专家讲座、网络教学等形式,有效开展继续教育活动。这样既能丰富档案管理继续教育和学习方式,还能增进工作人员的学习主动性,灵活采用多种形式加强自身学习,不断充实和完善自己。进而增强干部保健档案管理人员素质,为档案管理工作顺利进行提供保障。
2.3 发挥行业组织的作用
可以发挥中国档案学会的作用,有效组织人才培养的各项活动。中国档案学会拥有很多专业性人才,应该发挥其人才优势,组织干部保健档案管理人员培训工作。例如,可以开展在职教育活动,组织学术讲座,举办专题研讨班,开展专题培训等。进而促进档案管理人员综合素质提升,为档案管理工作的有效开展创造条件。
2.4 增进与学校的联系与合作
加强档案管理部门与学校的合作,提升保健档案管理人员综合技能,引进先进的管理经验和技术,为各项活动开展创造便利。分利用学校丰富的图书资源,师资力量等,努力开展培训活动,加强学习,丰富管理人员的专业知识,让他们有效融入学习活动,不断提高管理技能。建立长久的人才培养机制,完善课程设置和人才培养方案,让管理人员更好融入学习活动,努力掌握档案管理技巧。增进相互联系,为档案管理人员培养提供师资、教学设施、图书资源等。从而更好适应新情况和新形势,提高档案管理人员培养质量。
2.5 鼓励档案管理人员加强自我学习
为推动档案管理活动顺利进行,提高档案管理水平,应该注重采取有效措施,让档案管理人员更好学习,激发学习热情和积极性,不断掌握新知识和新技能,有效适应档案管理需要。干部保健档案管理人员要加强自我学习,提高自主学习意识,利用业余时间开展理论知识、信息技术、档案管理技能的学习。要对档案管理理论知识有效系统全面的认识,然后激发他们学习的主动性,有效指导日常活动。注意信息技术利用,掌握扫描技术的应用技能。并建立档案管理数据库,完善资料设置,确保信息资料齐全,为开展管理和学习活动奠定基础。注重提高档案管理技能,管理人员要积极参与实践活动,注重与其他管理人员的交流学习,用先进的管理技术和经验武装自己。进而不断提升档案管理综合技能,更好适应档案管理工作需要。
3 结 语
新时期,为有效提升干部保健档案管理水平,应该综合采取有效措施,注重专业人才培养。要结合档案管理工作需要,加强管理人员岗位培训,并开展继续教育活动,落实各项培训制度措施。作为干部保健档案管理人员,也要不断加强自我学习,提高自身综合素质,熟练掌握档案管理技能,为提升档案管理水平和服务质量创造便利。
主要参考文献
[1]王新才,聂云霞.信息时代档案人才培养与档案学专业发展展望[J].档案学研究, 2013(1):87-91.
[2]齐海彬.大数据时代新型档案人才培养刍议[J].南阳师范学院学报:社会科学版,2016(4):72-75.
1乡镇档案管理需要的设备及对档案室的要求
一是要有性能优良的电脑一台,要求内存足够大,CPU速度够快,硬盘存量在一个TB以上,而且要有独立显卡;同时要配置激光打印机、速印机、复印机;二是要有专用的独立档案室,严禁不相关的人员出入,档案室做到防火防盗防虫防潮湿,要求严禁烟火,如果档案室在平房,要求装上防盗门防盗窗户,如果是楼房的,一楼二楼也要求装上防盗门防盗窗户。档案厨要求全为铝合金制作,因为如果是木头制作的容易产生虫害,对档案造成伤害。同时,要求档案室通风干燥,这样不会形成潮湿的室内环境。要求室内电路设置合理,为符合国际标准的铜线,插头插座也要选用安全性强的品牌,有漏电保护装置,防止因为电路引起火灾。
2乡镇档案管理对人员素质的要求
不一定必须是档案管理专业的大学毕业的人才,因为档案管理这个专业非常冷门,全国档案管理专业的人才也是少之又少。对此不必要求太严格,一般中专毕业生就可以。但要求身体健康,责任心强,工作细致耐心,而且工作时间在3年以上的工作人员,性别不加以限制。其实如果是女性更好一点,因为女性耐心、细致,不会粗心大意,最适合做档案管理工作;同时,做档案管理工作要求实习期为一年,在这期间不能出现大的失误,否则将不能通过实习考核。
3乡镇档案管理人员培训及经验交流
乡镇档案管理人员要定期进行培训,培训的费用由县财政拔付,并及时报销差旅费用及学习费用。档案管理人员培训要有主管领导带队参加,以保证组织有力,从制度上保证档案管理业务的顺利开展。同时,用于培训的费用要专款专用,任何单位和组织不得占用档案管理培训费用,各级审计部门要对档案培训的专项资金进行严格审计,以保证档案管理培训的正常进行,同时非档案管理人员不得以档案培训名义占用档案培训经费。除了组织人员进行管理人员的培训,还要经常组织各兄弟单位之间进行档案培训经验的交流,各兄弟单位之间选出档案管理的行家能手,进行比武交流,比武交流的内容有档案管理技能、档案管理安全常识、档案管理电脑操作等等,对于在档案管理方面有优秀表现的人,要进行一定意义上的物质奖励,同时上报县里进行备案;对于前三名的优秀档案管理专家,要报县里以县政府名义进行嘉奖,同时可以让第一名进行全县巡回档案管理培训,与各乡镇档案管理单位进行技能交流,以促进各乡镇档案管理的发展。
4及时进行乡镇档案管理检查
及时进行乡镇档案管理检查很重要,检查包括档案检查、电脑检查、档案管理设备检查、档案管理室安全检查以及各种上级相关部门的检查等等,这些检查有利于档案管理工作的促进与提高,还能及时发现问题,以便查漏补缺。其中,档案检查包括档案是否完整,档案是否干净整洁,是否有缺失等等;电脑检查包括电脑是否专门用于档案管理,不能用来玩游戏及用做其他方面的用途;档案管理设备检查包括档案厨是否有破损;档案管理室安全检查包括电路检查、防水设备检查、消防栓是否管用,以及是否有水。迎接上级检查包括县级检查、市级检查、省级检查以及国家级检查,迎接检查和应付检查不是最终的目的,最终的目的是把档案管理工作做好,把乡镇档案保存好。
5乡镇档案管理的及时清理
关键词:企业养老保险;档案;信息化管理
一、企业养老保险档案信息化管理存在的问题
(一)档案管理人员能力有待提升随着我国信息化水平的不断提升,各种信息化技术已被广泛应用于企业的养老保险档案管理工作中,在企业养老保险档案管理中充分应用信息化技术,可以方便信息需求者进行科学的检索和查询,对了解企业养老保险的档案动态信息而言具有重要意义[1]。然而,在现如今企业养老保险的档案信息化管理过程中仍然存在档案管理人员的专业能力不足问题。例如,部分档案管理人员在信息化管理工作的推进过程中对于档案信息管理的认识不全面,没有充分掌握相关的档案信息化管理技术和操作方法,对养老保险档案分类管理缺乏科学系统的方法,这就导致了企业养老保险档案管理信息化管理者能力不足,对于企业职工养老保险的长久发展而言产生诸多负面影响[2]。
(二)档案管理安全性相对不足将信息化技术应用于企业养老保险的档案管理工作中,虽然可以更好地集中管理企业养老保险信息、深度贯彻信息化管理理念、提升企业养老保险档案的管理效率,但在实施信息化方案管理工作的过程中也面临着许多突出的问题。在企业养老保险档案管理工作中应用信息化技术最常见的问题就是档案管理的安全性差,档案管理的相关信息缺乏科学的维护和保护,信息泄露问题比较严重。一部分档案管理工作者在具体的工作中缺乏良好的信息安全维护理念和保护意识,只要有信息需求者以及企业信息查询审批流程不严格,档案管理工作者就会提取出有关信息,严重扰乱了企业养老保险档案管理的科学性与有效性,对于各类档案信息的安全性维护缺乏有效管理。
(三)档案信息化基础设施不完善对于信息化技术在企业养老保险档案管理中的科学应用,还需要经办机构拥有比较完善的信息化基础设施。在现代化背景下,我国企业养老保险档案信息化基础设施的建设相对薄弱,这是影响档案管理效率的重要因素。例如,部分企业在进行养老保险档案管理工作时会应用到信息化技术,所使用的相关电脑设备比较陈旧和落后,电脑中的软件功能也存在着滞后现象,导致企业养老保险档案管理工作缺乏系统性和整体性。所以,在今后企业养老保险档案信息化管理操作中如何优化企业的硬件设施和软件设施,成为社会保险经办面临着的核心课题。
二、企业养老保险档案信息化管理问题的应对措施
(一)加强培训,促进档案管理人员能力的提升培训作为企业养老保险档案管理信息化中的核心内容,对于档案管理工作者个人综合能力的培养和提升具有重要的价值和意义。笔者通过研究发现,在企业档案管理信息化工作推进中,相关档案管理工作者不熟悉信息化操作,对于档案信息缺乏科学的分类和整理,严重影响到养老保险档案管理的科学性及有效性。所以,管理人员上岗前一定要加强人员培训工作,围绕养老保险档案管理的信息化要求和相关内容加强培训,让档案管理工作者掌握一定的信息化知识,并熟悉档案信息化管理工作的相关操作流程。管理部门要定期开展档案信息化管理的相关培训工作,不断促进档案管理人员专业技能水平的提升,这对于促进档案管理信息化工作的良性发展具有重要意义,同时,也可以提高企业养老保险档案管理工作的效率[3]。现如今,高素质管理人才已成为企业养老保险档案管理的重要力量,在企业养老保险档案管理工作中起到至关重要的作用,企业管理者需在人员培训工作方面给予科学的管理。
(二)做好档案信息安全的维护工作企业养老保险档案记录了参保人员有关养老待遇的各种信息,确保档案安全极为重要,安全问题是企业养老保险档案信息化管理中的核心内容。不断加强企业养老保险的档案信息安全维护,可以充分发挥信息化管理的重要价值和功能。因此,企业养老保险的档案信息化管理需积极强化安全维护工作,加强对各类档案信息的安全管理。档案管理工作人员必须要树立良好的信息安全保护观念,不断强化信息安全保护意识,在档案管理中严格遵守职业道德,不随意泄露养老保险档案信息。优化信息查阅审批流程,对于需要获取养老保险档案信息的个人或者团体,需要严格依据《档案法》《社会保险业务档案管理规定》等法律法规,提交申请报告并阐述自身获取养老保险档案信息的主要用途,然后进行依法依规办理。
(三)加大资金投入,优化档案信息化管理基础设施档案信息化管理工作建设中需投入一定的资金,以加强对档案信息化的科学管理。社保经办机构可从档案信息化软件设施和硬件设施两方面着手,不断加强软件设施和硬件设施的信息化管理,投入一定比例的资金购置新型计算机设备,并聘请专业的平台开发公司开发养老保险档案信息管理网站或软件,社保经办机构档案信息管理工作者可通过平台或软件定期更新社会保险相关信息,让广大职工了解最新的养老保险信息,从而为企业养老保险档案信息管理水平提升创造优质条件。这一做法一方面可以更好地维护信息安全性避免档案信息泄露,另一方面还可以满足广大参保人员对养老保险档案信息的需求[4]。
【关键词】兼职;档案管理;人才队伍
当前,我国大量的企事业单位档案管理人员以兼职的形式存在,即一人多岗,如人事档案由人事处绩效考核人员兼管等,这些兼管人员虽然具有一定的档案管理知识,在实践中也积累了一定的经验,但相比于档案专业管理人员整体业务能力可能会存在一定的差异,因而需要针对兼职档案管理人员的特征制定和完善人才队伍建设方案。
一、加强兼职档案管理人才队伍建设的意义
兼职档案管理人才是部分单位档案管理的基础,如对于国家级博物馆、纪念馆而言,单位可能会配备专职档案管理人才,但各普通博物馆、纪念馆档案管理人才则大多为兼职的,其他性质的单位同样如此,因此,加强兼职档案管理人才队伍建设具有重要的意义。
(一)有利于提高档案管理水平。档案管理是一项专业性很强的工作,特别是对于会计档案、人事档案等档案的管理更是如此,如果由兼职人员担任档案管理工作人员,则必须加强培训,努力提高档案管理人员的专业水平,保障档案能够得到有效的保管和处置。
(二)有利于顺应档案管理信息化的需要。当前,档案管理技术不断创新,特别是信息技术被广泛地应用于档案管理当中,未来,档案等信息化趋势明显,在此背景下,只有加强兼职档案管理人才队伍建设,提高其利用信息化等手段进行档案管理的能力,才能满足档案管理的需要。
二、兼职档案人才队伍建设面临的挑战
兼职档案管理人才队伍建设是一项复杂而系统的工程,在建设过程中,无可避免会遭遇起点低、流动性较大、投入不足等方面的挑战。
(一)人才队伍建设起点较低。起点较低主要包含3个方面的内涵:首先,兼职档案人员专业素养不高,甚至大量的兼职人员不具有档案学的专业背景,也没有相关的工作经验,要对这类人员进行培训,提高其专业技能,培训的起点较低。其次,部分单位内部缺乏兼职档案人员培训规划,培训工作非常零散,甚至基本没有组织培训工作,这就缺乏基本的经验总结,工作起点较低。再次,档案管理起点较低对人才队伍建设带来了挑战,部分单位档案管理水平较低,应要求兼职人员具有较高的专业素质,否则无法扭转档案建设滞后的局面。
(二)人才队伍流动性较大。兼职档案管理人员流动性大表现在2个方面:首先,部分单位调换档案管理人员过于频繁,单位没有统筹考虑兼职档案管理岗位发展需求,而是随意指定一名职工从事档案管理工作,在这一职工有其他工作任务时就变换另一职工执行档案管理工作,这种人员的不固定性容易给人才队伍建设带来较大的挑战。其次,从人才本身来看,部分兼职档案管理人员不安心档案管理工作,积极谋求变动工作岗位,入职后不久即发生工作变动,这种人员的变动既使得职工不会积极钻研档案管理业务工作,也会导致工作交接、职工熟悉档案管理工作带来的不便。
(三)人才队伍建设投入不足。投入不足主要表现在三个方面,首先,资金投入不足,由于档案管理相对于单位业务而言处于一种边沿化的地带,不能直接给单位带来经济效益和工作业绩,因而难以受到领导的重视,在人才队伍建设上就可能面临资金不足的问题。其次,人力投入不足,要推动兼职档案人才队伍建设,必须有专门的人员负责人才选拔与聘用、负责人才培训,统筹档案管理工作绩效,但从实践来看,大量的单位只是将档案管理作为一项常规性的工作,没有投入专门的人力来负责上述工作事宜。再次,物力投入不足,兼职档案人才队伍建设需要有完善的物质配套,如办公环境的改善等,只有这样才能为留住人才、用好人才,调动兼职人员的积极性提供支持,但部分单位对档案工作场地建设等投入不足,办公环境难以得到改善。
三、加强兼职档案管理人才队伍建设的思考
从实践来看,一个单位内部必然会存在一些兼职的档案管理人员,特别是人员数量相对较少的单位更是如此,因此,必须加强兼职档案管理人才队伍建设,而这可以从制定兼职档案人才管理方案,完善兼职档案管理人才选拔与聘用,强化兼职档案人才培训等方面着手。
(一)制定兼职档案人才管理方案。首先,要制定兼职档案管理人才绩效考核方案,单位内部要通过建立档案管理水平、工作责任心等方面的考核指标,明确不同指标的权重对人才进行考核,并得出考核结果。其次,要制定兼职档案管理人才激励方案,单位内部要充分利用物质、精神激励等激励方式对表现优秀的兼职档案管理人才进行激励,对表现较差的兼职档案管理人才则要实施退出制度。再次,要制定兼职档案管理人才日常管理制度,这种日常管理制度包括档案管理人员的基本职责、工作时间安排、工作交接制度等,通过日常管理制度的完善强化人才管理。同时,单位内部要强化制度执行,对于违反制度的要坚决予以处置。
(二)强化兼职档案人才培训。首先,要制定兼职档案人才培训计划,单位内部要针对档案管理的需要,制定人才培训方案,对培训的目标、任务、途径和保障措施进行明确,特别是对于培训所需要的资金等要做出专门的安排。其次,要创新兼职档案人才培训方式,一方面,要充分利用集中培训的方式,组织单位档案管理人员进行集中教育,帮助他们掌握档案管理的基本方法,另一方面,要鼓励兼职档案人员充分利用各种闲暇时间进行分散学习。再次,要提高培训的针对性,在培训内容的选择上,要根据单位兼职档案人员的实际情况、单位档案管理的需要进行选择。
【参考文献】
1、目的和范围
1目的
规范电梯维修保养的行为,及电梯维修保养过程中的作业人员应遵守的工作要求。
2范围
2、1适用于在用电梯的维修保养。不适用于对电梯的大修与改造工作。
2、2电梯的“大修”是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务,也包括对机构(传动系统)或者控制系统进行整体修理的业务,但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。
2、3电梯的“改造”是指改变设备受力结构、机构(传动系统)或控制系统,致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务。
2、电梯维护保养制度
2、1电梯进行维护保养必须遵守电梯维护保养安全操作规程。
2、2电梯的维护保养分为:日常性的维护保养和专业性的维护保养。
2、3日常性的维护保养工作由具有质量技术监督部门认可的,具有相应资格证的人员承担,专业的维护保养应有与电梯维护保养资格的专业保养单位签订维护保养合同。
2、4电梯每次进行维护保养都必须有相应的记录,电梯安全管理人员必须向电梯专业维护保养单位索要当次维护保养的记录,并进行存档保管,作为电梯档案的内容。
2、5日常性维护保养记录有本单位电梯作业人员填写,每月底将记录内容报送电梯安全管理人保管、存档。
2、6电梯日常性的维护保养内容应按照电梯产品随机文件中维护保养说明书的要求进行,专业性维护保养按照签订合同的内容、周期进行。
2、7电梯重大项目的修理应有经资格认可的维修单位承担,并按规定向质量技术部门的特种设备安全监察机构备案后方可实施。
2、8电梯安全管理人员对在电梯日常检查和维护中发现的事故隐患应及时组织有关人员或外委有关单位进行处理,存在事故隐患的电梯严禁投入使用。
电梯定期报检制度
1、目的和范围
1目的
为使电梯保护正常的、安全的工作状态,防止由电梯而造成的人身伤亡事故和重大设备事故的发生。
2范围
2、1适合于电梯按国家规定的要求向国家规定的电梯安全主管部门申请电梯安全定期检验。
2、2也适合于按单位内部设备管理制度的规定要求进行的定期检查的报检工作。
2、职责
电梯安全管理人员负责向有关部门报告电梯定期检验工作。
3、定期报检制度
3、1电梯安全管理人员在电梯安全检验合格标志有效期满前一个月向质量技术监督部门的特种设备安全检验机构申请定期检验。
3、2电梯停用一年后重新启用,或发生重大的设备事故和人员伤亡事故,或经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害(如火灾、水淹、地震、雷击、大风等)
后也应由电梯安全管理人员向特种设备安全监督检验机构申请检验。
3、3电梯经较长时间停用,但尚未超过一年时间的,电梯安全管理人员可向单位设备管理部门申请内部安全检验,认为有必要的可向特种设备安全监督检验机构申请安全检验。
3、4申请电梯安全技术检验应以书面的形式,一份报送执行检验的部门,另一份由电梯安全管理人员负责保管,作为电梯管理档案保存。
电梯作业人员培训考核制度
1、目的和范围
1目的
提高电梯作业的人员安全意识和技术水平,了解国家有关电梯安全管理的法规、政策,自觉地履行电梯作业人员的各项职责。
2范围
规定电梯作业人员进行培训的内容、方式,组织电梯作业人员的方法,对培训取得的成果进行考核。
2、职责
电梯安全管理人员负责组织对电梯作业人员培训工作。单位负责职工教育管理部门负责组织对培训情况进行考核。
3、电梯作业人员培训考核制度
3、1电梯作业人员必须持质量技术部门的特种设备操作人员的操作证方可独立从事相应的工种。
3、2电梯作业人员的培训包括:外委培训(质量技术监督部门组织)和单位内部培训两种。
3、3电梯安全管理人员应建立该类人员的培训、教育档案,及时通知有关人员参加电梯作业人员的换证考试,保持操作证的有效性。
3、4电梯安全管理人员每年应编制当年度电梯作业人员的培训计划,报告单位领导批准后实施。
3、5单位内部培训由电梯安全管理人员负责组织实施,每季度至少组织一次,培训的内容主要包括:国家有关电梯的法律、法规、规章的学习;电梯事故的案例的分析;电梯有关技术知识的学习。必要时可组织人员进行笔试。每次培训必须作好相应有记录。
3、6参加外委培训(质量技术监督部门组织)的人员必须经单位领导同意,培训合格的予以报销相应的费用。
3、7电梯作业人员未按规定参加培训,或培训考核不合格的按有关制度予以处分或扣奖。
3、8电梯安全管理人员培训工作考核按质量技术部门的规定要求进行。
意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度
1、目的和范围
为使电梯发生设备事故和人员伤亡事故或未遂事故后,迅速消除事故源,及时抢救伤员,抢修受损设备,尽量减少事故带来负面影响,减小事故的损失。
范围
针对事故或事件可能产生的情况,确定抢救及救助方案并使其始终保护有效状态。
2、职责
电梯安全管理人员负责组织意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习的实施。
3、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度
3、1电梯发生意外事件或事故应按国家规定,及告有关人员或部门,发生一般事故(指无人员伤亡,设备损坏不能正常运行,且直接经济损失50万元以下的设备事故)和严重事故(指造成死亡1~2人,或者受伤19人(含19人)以下,或者直接经济损失50万元(含50万元)以上100万元以下,以及无人员伤亡的设备爆炸事故)后,应当立即向质量技术监督部门报告。查明事故发生的原因,提出相关的预防措施。
3、2电梯安全管理人员应确定意外事件和事故的紧急救援小组成员,并报单位领导批准,成员人员必须包括一名单位的行政领导,电梯安全管理人员和电梯日常维护保养人员。
3、3每年至少要进行一次应急演习,成员人员都必须参加。
3、4演习内容、时间、排险方法、急救预案由电梯安全管理人员拟定,行政领导批准后实施。
3、5演习结束后,电梯安全管理人员应将该次演习的情况作书面记录,并进行总结,对存在的问题在下次演习中进行调整、修改。
技术档案管理制度
1、目的和范围
1目的
为便于电梯的维护保养,分析电梯故障原因,及时消除电梯事故隐患,了解电梯日常管理的进展情况。
2范围
规定对电梯所涉有关资料存档、保管、借用等方面的要求。
2、职责
电梯安全管理人员负责电梯档案的收集、管理工作,单位档案室负责电梯档案的存档、保管工作。
3、技术档案管理制度
3、1电梯技术档案的种类:
A、电梯随机出厂文件(包括产品出厂合格证、安装使用维护保养说明书、电梯主要部件型式试验报告书、装箱单、机房井道布置图、电气原理图接线图、电梯功能表、主要部件安装示意图、易损件目录);
B、电梯开工申报单;
C、电梯安装施工记录;
D、竣工验收报告;
E、质量技术部门特种设备监督检验机构电梯验收报告和定期检验报告;
F、日常检查、维护保养记录,大修、改造记录及检验报告;
G、运行情况记录和交接班记录;
H、事故及故障记录;
I、电梯作业人员培训记录;
J、同意注册的登记表。
3、2电梯日常安全管理人员及档案管理人员应认真贯彻国家档案工作的方针、政策,做好档案、资料的接收、登记、整理、保管、借阅等事宜,为电梯的安全运行提供准确的信息资料。
3、3电梯日常管理人员应监督电梯作业人员作好各种记录,及时将各种记录移送档案部门保管。
3、4电梯日常管理人员每月应将各种记录送交档案管理部门保管。
3、5有关人员部门需借用电梯资料的应经电梯日常管理人员同意签署意见后向档案管理部门借阅,并按规定作好借阅登记手续,按时归还借阅资料。