时间：2023-10-12 10:25:56
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关键词：道路工程 成本核算 财务管理
随着国家公路交通基础设施建设规划进一步全面完善，公路建设仍将快速发展，公路建设具有投资量大，涉及面广的特点。因此，从财务管理与成本费用核算的角度出发，管好、用好每一分钱，使投资的综合效益达到最佳。本着立足于理论与实务相结合、现实需要与发展相结合的原则，本文对解决目前公路建设中出现和即将面临的财务管理与成本核算问题，进行一定程度的探讨。
一、公路工程项目的成本核算及管理
1、首先要明确各施工企业部门成本管理的职责，建立和健全成本核算的原始凭证的记录、合理的凭证传递流程。其次在施工过程中，对于不同阶段的成本费用应当适当处理，对不同费用进行合并归集。成本核算对象主要是根据整个工程的合同规定以及实际施工过程中各种费用的使用和管理的要求进行核算的。常规分类中大致包括：材料费、人工费、机械使用费、分包工程支出费用、其他各种直接费和间接费等等。所有这些诸多费用要采取细化成本和费用核算，从实际出发，制定出严格的间接费用计划表、项目成本计划表，作为对成本控制的重要依据。在公路工程施工过程中，应对不同阶段的成本费用进行分类合并。
2、工程分包在施工企业是普遍存在的，而且也应有着正规、合法的财务管理制度，进行账务处理的程序。因此分包工程的成本管理工作极为重要。必须按照国家规定来执行,即以会计核算准则为主导。
3、由于公路工程施工中所使用的固定资产一般都是价值高，特别是一些大型的机械设备，在高强度的使用频率下，它的价值迅速降低转移到了工程成本当中。从而使得正确进行固定资产折旧就成为了工程项目成本核算的一个重心，直接涉及到成本、设备更新、税收等许多问题，施工企业要着重加强对固定资产的管理与核算。对于工程所需的周转材料、低值易耗品，根据实际需要申请购买，合理进行摊销。项目完工后，尚可使用的，由公司财务总部负责变价处理收回残值，也可估价收回周转使用，取得的收入冲减项目成本。对固定资产应设立台账，做好实物管理、调入、调出、盘点、对账等基础工作。
公路施工企业应根据自身特点，对各工程项目实行项目管理、独立核算、全面预算管理，加强工程项目成本控制，提高资金使用效益，实现企业价值最大化，在竞争中不断发展壮大。
二、做好公路工程项目财务管理工作
公路工程项目一般都要采取独立核算财务管理体制。每个项目的成本、费用要控制在科学、合理的范围以内，同时注意规避工程风险，才能取得良好的经济效益。
1、贯彻执行各项会计制度 ，建立健全公司内部会计控制制度
内部会计控制制度的健全可以对会计工作和会计信息进行控制，在此基础上才能规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。相关项目部门要设置材料实物账，建立计量、验收、入库、出库、盘点、对账制度，账、卡、物必须相符，盘盈、盘亏要按规定处理。存货计入成本要以出库单和存货费用分配表为原始凭证。项目完工后，项目部库存的存货由公司统一处理收回价款或转入下一个项目使用，无法使用和处理的部分，其价值全部计入项目成本之中。
2、严格控制工程项目中的暂列费用和工程结算费用，有效防范不可预见费用风险
对工程项目中的暂列费用认真执行严进严出，“严进”主要是指两个方面：其一，暂列费用不能随意列示在工程造价中；其二，尽量降低暂列费用在总造价中所占比重。通过这样两个措施。“严出”表现在两个方面：其一，暂列费用在后期实施中实行公开招标方式，特殊情况时也可采用邀请招标方式，可以有效地避免后期“暗箱操作”的隐患；其二，暂列费用实际发生时必须以总承包方名义签定补充合同，并且补充合同值不可以超过相对应的暂列费用值。这样可有效避免造成成本增加的因素，并防范不可预见费用风险。
3、对投资核算要事前控制在合同的基础上建立基建核算台账，为财务核算和后期竣工财务决算打基础。把总包合同值、分项工程进度值、单笔付款值、分包合同值等数据录入数据库中，做到及时掌握有关工程投资单项和整体财务状况。
4、创新融资思路，拓展融资空间
要实现公路事业的快速发展，需要大量的资金做为保障。目前公路工程建设还存在较大资金缺口，公路工程建设任务繁重与资金不足的矛盾突显。这就要求我们财务部门必须围绕大局，突出重点，以各项融资工作为出发点和落脚点，创新思路，努力提高生财聚财能力，千方百计抓好筹融资工作，切实发挥好资金保障职能。
一是制定出台高速公路通行费结余资金用于新建公路政策，以现有高速公路通行费结余未来收益为资本，采取搭桥贷款和信托投资等方式。
二是积极鼓励社会资本进入公路建设领域，鼓励地方投资建设高速公路项目。
三是支持交通企业在债券市场融资。
三、总结
公路工程项目财务管理工作任重道远。我们要切实做到财务机构统一，财务人员统一，资金运营统一和经济核算分离的新型管理模式。对工程潜在的债务必须牢牢掌握和控制，努力防止财务报表失实所可能引起的潜亏发生。随着社会主义市场经济的逐步完善，公路工程已全部面向市场，公路施工企业不再享受行业保护，财务工作在强化内部经营管理、提高经济效益方面有着举足轻重的关键作用。针对公路工程项目特点，我们要在认真贯彻实施已有制度的基础上，加强企业内部控制，提升人员素质、强化成本核算与资金优化配置管理，努力达到财务管理工作的最终目的。
参考文献：
关键词：在建工程 工程项目 财务核算与管理
引言
固定资产主要指超过1年使用期限的建筑物、运输工具以及与生产、经营涉及到的设备、机械等，作为不直接用于生产经营的主要设备，使用期限在2年以上，单位价值超过1000元的物品也可作为固定资产。企业持有的固定资产， 除通过外购方式获得之外，还可依据企业生产经营的实际需要，利用企业自有人力和物力条件自行构建，即统称为在建工程，比如，自行建造建筑物、各种设备、设施的工程安装等。企业在建工程项目作为企业生存和发展的重要根基，在资金投入、物资采购和安装调试等各阶段和各环节涉及到不同部门的沟通和协作，不同部门之间融洽的协调合作，是确保在建工程项目正常开展的基础保障。以下针对企业自建工程项目财务管理中的各个环节，简述了一些实际建议。
一、参与在建工程前期工作
在建工程在投资建造前，公司应成立专门的小组，对该项目进行可行性论证，涉及技术、安全、环保、土地、人员、经济效益等多方面，以确保工程项目投资的规范化和科学化。财务部门主要针对取得各项调研资料，编制项目投资回收期等基础数据，提供给公司领导决策。项目获得通过后，工程财务应针对该项目编制专门的工程财务管理制度，涉及工程预算、物资采购、合同招标、款项支付、工程竣工结算等全过程的财务管理；确保在建工程在建设开始时就纳入财务监控范围。
二、加强在建工程过程管理
（一）强化在建工程资金管理
在建工程项目一般都配有专项资金，在按日常资金管理的基础上还应设置专项资金管理制度，严格工程资金使用审批流程，确保工程资金的安全、合理、高效使用。在建工程在立项可研时，已对该项目进行了项目投资额预算，确定了资金来源组成。一般情况下，财务在收到工程款项时应专项管理，专款专用，不得与其他生产资金混用，条件许可的情况下，最好建立银行专户管理。根据工程进度，每月末工程主管财务人员应汇同工程各专业管理人员编制下月工程资金预算，报项目总经理审批后执行。工程资金使用时应严格按资金预算进行，除按正常的资金使用审批流程外，应加上工程项目的各专业业务主管及项目总经理签批后支付。财务审核时应根据各专业主管提交的工程进度，严格按合同约定进行资金支付，不得多付早付；同时最好针对每个合同建立专门的付款台账，即时掌握合同的履行及资金支付情况，随时向项目总经理进行汇报。
（二）重视在建工程物资管理
1、严格物资验收管理
在建工程物资一般有现场验收及仓库验收两种情况，仓库收货时按按正常程序办理入库手续登记入库，建立专门的工程物资台账进行管理。对于不能入库的如大型设备、相关建筑材料等工程现场收货的应在现场办理验收手续。现场验收应汇同物资部门、使用部门、供货商、采购部门及监理部门等相关人员现场共同点验收货并签字确认。物资点验时，应认真核实数量、规格型号等主要数据，并认真检查质量，保证物资完全符合工程计划需要，确保工程项目的顺利推进。确定入库单价时，应根据公司的实际情况，若属于公司增值税抵扣范围的，应按不含税价格办理入库；不属于增值税抵扣范围的，按含税价办理入库。当货已到达且发票未到时，应按实际收货数量和合同价进行暂估入库，待发票到达时冲销原暂估入库，重新按发票金额办理入库。
2、严格物资领用管理
工程专项物管人员到物资部门领取工程物资时，应填制专用的“工程领料单”，要根据工程项目的权限范围分别由项目物资主管及项目经理签批后方可领用。领料单一般设置部门联、财务联及存根联三联，部门联交工程领用部门用于工程项目档案存档，财务联交财务入账，存根联由物资部门留存。填制领料单时应认真全面，包括领用时间、物资名称、数量、型号、用途、发货人、领用人等及相关审批人员签批完备。对于现场点验的物资，点验的同时即视为领用，不再单独办理入库及领用手续。一般直接以各点验人员签字确认后的收料单作为基础资料，工程物管人员编制汇总表报项目物资主管及项目经理签字后作为财务入账的依据。
3、做好剩余工程物资管理
工程完工后一般情况下都会剩余有工程物资，分为仓库物资和现场物资两类。仓库物资一般为机器设备的备品备件，现场物资主要为建筑材料的边角料等。对于未进入在建工程成本的仓库类物资，由物资部门直接调整为生产性物资，财务不进行账务处理；对于已进入在建工程成本的现场物资应及时组织人员进行认真清理回收处理，处理所得价款冲减在建工程成本。
三、做好在建工程核算、决算工作
（一）细化在建工程成本核算
在建工程项目一般涉及多类资产的购买、安装及建造等，在核算时应尽量细化，便于以后转固时准确计算各类固定资产购建成本。根据实际情况，一般分为设备投资、建安投资、待摊投资等几大类。设备投资主要归集机器设备及期备品备件及买价、运费及安装调试费，核算依据一般为领料单、增值税发票、运输发票等；建安投资主要归集房屋、建筑物等的土建、装修、管网等涉及的材料、人工、监理等自建及外包费用，核算依据一般为工程计价表、建筑安装业发票、劳务发票、服务业务发票等；待摊投资主要归集工程人员工资及福利、差旅招待费、办公费、资本化利息等间接费用，核算依据一般为工资表、各类业务发票、息单等。其中资本化利息一定要严格按照会计制度的规定，满足其三个条件的利息才能确认进入在建工程。各大类应根据费用组成项目再进行细化核算，做到既概括又全面，便于工程转固时各类固定资产价值的确定。
（二）做好定期盘点检查和计提减值准备
按照相关制度的规定，企业须定期或每年年底作年度总结时，对在建工程实施全面、系统检查，遵循认真、谨慎的原则，科学预测在建工程项目可能发生的损失，若发现在建工程具有发生减值的实际证据，则做好计提减值准备。若发生如下几种不同情况，则须做好在建工程计提准备：第一，长期停建且预测日后三年内不能重新施工的在建工程；第二，在建项目技术、性能等方面已经较为滞后，同时无法确定是否能给企业带来既定的经济利益。第三，在建工程其它方面足够证明已经发生减值的实际情况。
（三）适时结转完工成本
1、在建工程完工后，应严格按照“在建工程”科目借方归集成本，分别由贷方转入相关科目。尤其注意的是在建工程贷方所包括科目除了“ 固定资产”科目外，还可以为“待摊费用”、“预提费用”等其它科目。由此得知，在建工程除了包括新建工程、安装工程或扩建工程外，还包括大修理工程、经营租入固定资产的改良支出工程，其中最后两项在完工时不能计入固定资产科目内，不能增加固定资产的账面值。
2、在建工程确定已达到预期可使用状况，当仍未办理竣工决算的情况下，应该从进入预定可使用状态的当日开始，按照工程预算、工程造价或工程实际成本的实际内容，依照估计价值计入固定资产，并严格按照关于计提固定资产折旧的相关规定，计提固定资产折旧的费用，待竣工决算手续办理成功后再进行调整。
3、在建工程确定已达到预期可使用状况，同时已办理了竣工决算的情况下， 应将其决算价值计入固定资产价值中，并作为计提固定资产折旧的基本依据。结转时应参照在建工程明细项目，各类资产在直接买价及建造成本的基础上，应根据工程项目的具体情况采用合理的方法将待摊投资类的间接费用分摊到各具体固定资产项目上，结平在建工程科目，保证资产价值归集完善。
四、结语
总之，在建工程项目的财务核算与管理是企业生存和发展的重要内容，是提高企业经济效益的重要途径，只有全面做好财务核算和管理工作，才能确保企业各项在建工程项目得以顺利推进、正常投产，促进企业生产经营发展。因此，必须加强在建工程财务核算与管理工作，规范会计核算行为，认真处理建工程财务核算与管理中存在的诸多问题，确保企业经济效益最大化。
参考文献：
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二十一世纪是一个经济快速发展，科学技术主导生产的一个时代，在这个时代背景之下，各个行业的发展都需要进行全面的革新，以顺应时代前进的步伐。就建筑行业来说，其是我们国家现阶段社会当中一个基础产业，对我们国家的社会发展做出了重要的作用。项目工程是建筑行业的基本组成部分，其建设过程当中的财务核算以及管理工作对于建筑企业来说是经济效益进最大化的基本保证，也是可持续发展的根本所在。因此，对在建工程项目的财务核算与管理研究有着鲜明的现
实意义。
一、在建工程概述
在建筑行业当中，对于在建工程的论述比较宽泛，在了解在建工程的基础之上，我们首先需要对建筑企业的固定资产作一个简单的了解。在建筑行业当中，固定资产主要指的是使用期限已经超过一年的建筑物，更加广泛的来说，固定资产还是可以包括其它行业的物品，例如使用时间超过一年的运输工具或是生产设备都可以看作是固定资产。而在实际的应用过程当中，不直接作用到生产过程但是价值在一千元以上，使用期限在两年以上的物品也可以作为固定资产。而所谓的企业在建工程则是，企业更具自身发展需求在实际的应用过程当中对其进行建设的固有资产项目类型。例如企业发展过程当中的自行建造项目，相关的设备安装项目等。所以从企业自身利益角度出发，在建工程可以说是企业发展的根本所在，是企业获得行业竞争力的一个重要内容[1]。
二、在建工程前期工作
对于企业的在建工程来说，其在实际的发展过程当中所进行投资建设也是存在相关建设问题以及发展问题。所以建筑过程之前，需要对工程的建筑前期施工进行必要的安排与建设。这样才能做到施工过程防患于未然。也是企业可持续发展的根本要求。对于在建工程前期工作来说，其基本施工内容将需要做到建立相关的任务小组，对施工的可行性、施工风险等进行严格的论证。对施工技术、施工安全、施工过程的环保问题、施工过程的人员搭配、施工过程之后的最终经济效益做出全面的分析，以此来确保施工过程的建筑以及施工可以最大程度的标准化、科学化。并将这些内容最终以数据的形式呈递给管理层。而企业的财务部门，虽然现阶段的工程还没有开始，但是应该做好最初的统计工作，以及基本运算让内容，以确保在施工开始的时候，可以随着施工内容的变动而随时变动，做好全面的财务监管工作。
三、加强在建工程过程管理
（一）强化在建工程资金管理
对于在建工程的资金管理应用主要以实际的应用来进行研究以及论述。就现阶段在建工程的基本内容来说，大部分工程所应用到的资金都是企业建立的一个专项资金。而这个专项资金的使用则应该按实际的使用制度进行使用，做到资金合理化应用。其次在实际的施工过程当中应该建立一个完善的网络银行系统，以保证实际的施工结算资金可以做到专款专用。财务部门在对实际的施工部门进行拨款的过程当中不能盲目进行资金下放，尽可能的做到施工过程以及施工进度的全面考察。在对财务资金下放工作之后，应该需要各个部门的项目经理以及负责人签字确认。以保证资金出入监管到位。
（二）重视在建工程物资管理
1.严格物资验收管理
在建筑过程当中，对于物资的验收需要做到经济发展为重，对于物资的验收必须做到实际应用以及相关规章制度进行办理，应该建立一个相关的工程资金进账管理，在实际的验收过程当中对于不能入库的大型施工设备以及施工设施应该在施工现场进行验收，并且办理完整的入库手续。对于物资的现场验收环节，需要企业当中的物资管理部门相关人员以及采购部门的相关人员共同确认并加以签字。在验收的过程当中需要认真核对物资的型号以及设备信息， 避免在入库的过程当中出现入错问题。在对物品进行实际的入库单价核算的过程当中，应该根据企业的实际情况做出进一步的完善以及审核，如果物品属于增值税抵扣范围，那么物品在入库的过程当中应该按照不含税价格进行处理。
2.严格物资领用管理
相关的工程人员在对工程物资进行领用的时候，需要填写相关的物资领用单，在填写过程之后，相关的部门管理人员需要根据其实际的施工项目类型以及项目施工过程对其做出一个完善且合理的领取意见，综合多方意见最终确定领取的实际应用价值，以及领取的物品，在物品领取之前以及物品领取之后多需要对领取单进行签字，以最终确定。在建工程的物资领取单通常会设置是三个方面的内容，分别为财务、部门、存根。在对这些内容进行确认戏之后，才可完成领取过程。对于领取单的内容填写需要尽可能的全面，清晰。需要表明物资领取的数量，类型、型号等基本信息。
3.做好剩余工程物资管理
在工程完工之后，实际的工程管理内容还将会涉及到一个剩余工程物资管理问题，因为在实际的施工过程当中，对于施工物资的采集都是估算得来，并且由于施工技术等问题，实际的施工内容会存在很多的废料。所在工程结束之后对于工程物资的管理工作也是十分必要的一个环节。对于剩余物资的管理，其中没有进入到实际建筑工程成本当中的内容需要将其直接转化为生产性物资，对可以回收利用的物资需要进行全面的回收，以冲减企业在施工过程当中所具有的施工成本。
四、做好在建工程核算、决算工作
（一）细化在建工程成本核算
在实际的施工过程当中，往往会涉及到多种类型事物的购买安装等问题，并且在实际的应用过程当中需要进一步的细化发展。以此为基础进一步完善企业施工过程当中的成本核算。根据实际的施工过程来说，其一般情况之下会分成设备投资、待摊投资等相对的几大类。其中设备投资主要涉及的内容为运费、设备安装费用等内容。待摊投资将会具有员工的实际福利、办公费用等内容。在实际的核算过程当中所具有的资本化利息问题需要严格按照相关的会计制度进行施工，只有完全满足三个条件的利息才能进入到在建工程当中。核算工作还需要做到全面覆盖，以保证企业的经济效益[2]。
（二）做好定期盘点检查和计提减值准备
对于建筑工程的财务管理工作以及实际的成本控制来说，需要做好定期盘点检查以及计提减值准备工作，这样才能做到财务管理的合理性与全面性。根据相关的制度规定，实际的施工企业须定期或每年年底作年度总结时，对在建工程实施全面、系统检查，遵循认真、谨慎的原则，科学预测在建工程项目可能发生的损失，若发现在建工程具有发生减值的实际证据，则做好计提减值准备。若发生如下几种不同情况，则须做好在建工程计提准备：第一，长期停建且预测日后三年内不能重新施工的在建工程；第二，在建项目技术、性能等方面已经较为滞后，同时无法确定是否能给企业带来既定的经济利益。第三，在建工程其它方面足够证明已经发生减值的实际情况[3]。
五、结束语
关键词：医院 财务核算 规范
一、医院财务核算概论
医院财务核算的重点内容就是要能够对医院成本进行核算。成本核算包含有固定成本、变动以及混合成本三种。由于医院是一种也属企业，具有独特的运营特性，这就导致医院变动成本的核算相对其他企业而言就显得比较复杂，医院消耗的物资比较多，再加上物资的流动速度比较快，大多数物资都是以送货单以及发票的形式传递至财务室，财务工作者并没有能够亲自接触到这些物资，所以在进行财务核算时就存在着一定的误差。另外，医院在经营的过程中还有可能出现一物多名或者是同名不同物的现象，由于传统的核算方式还都只是采用手工操作的方法，并没有一个明确的标准来进行对照，这就导致医院财务核算的难度在不断增加。
二、医院财务核算过程中存在的问题
第一，医院财务核算创新理念理解有误。进行财务创新，并不是将原有所有的财务规范制度都丢弃不用，而是要在原来的基础上，取其精华去其糟粕，对财务规范制度进行完善，以便增加医院资源的使用率，以有限的资源创造出最大的财富，最后利用财务管理相关方法将这些医院地资源进行改变，赋予其创新能力。
第二，财务核算制度种类过多。虽然，医院财务核算必须要有全面的核算制度，很多医院以“没有规矩不成方圆”作为是内部财务核算制定制度的依据，在医院内部建立了多种财务核算制度，这些制度造成了内部核算结果过于混乱，各部门之间的交流沟通也都显得很困难。
第三，过于看重财务核算。医院地财务核算主要是对已经发生或者是已经结束的经济活动进行事后的核算，在平常的记账、算账以及报账的过程中都有所体现。财务核算能够有效一高医院地市场竞争力，为医院带来更多的经济效益，可这不是唯一的方法，财务预算以及其他的会计工作也都能够帮助企业获得更多的利益。
第四，重核算，轻管理现象严重。对任何企业来说，财务核算和财务管理都十分重要，财务核算过程中对于医院财务信息的分析研究能够为财务管理提供良好的依据，而财务管理又能够为财务核算创造良好的环境，两者相辅相成，共同推动医院经济发展。
第五，医院财务核算工作滞后。目前，很多医院的财务核算核算都无法跟上社会经济发展的脚步，这样一来，医院财务核算水平普遍偏低，对于成本动态核算的认识缺失，还是再以落后的核算手段方法来进行医院地财务核算。
三、规范医院财务核算的措施
（一）规范财务核算意识
医院财务管理创新应该要从意识上进行改变，将原有传统财务核算的认知进行改变，并且要逐渐将会计学习以及工作中所存在的传统认识逐渐消除，要能够不断使用医院财务核算发展新形势，为医院财务核算创造更强的生命力。
第一，医院领导应该要将财务核算当作是整个医院共同的事。财务核算管理需要有医院各个部门的配合，只有在医院共同关注重视的情况下，才可能将医院财务核算工作做到位。会计人员也不能够片面的将财务核算看作是记账、算账以及报账，进行财务核算一定要能够明确核算的目的，要能够对财务核算的结果进行分析和评价，不断完善财务核算机制，在完善的同时还应该要注重创新，让财务核算活动更好的为医院经济事务提供更好的保障。
第二，医院所有会计人员都应该要有严肃认真的职业精神，同时也需要有接受新事物的心态，不断去学习新的会计理论知识，不断提高自己的专业技能，要能够逐渐认识到科技进步所具有的力量，要不断将财务核算等等会计方面的工作朝着创新的方向发展。可是财务核算的创新还是要有一定的科学依据，要能够根据实践的需求来进行，而不是盲目的进行创新，对于之前传统的财务核算中优良的内容还是应该要传承。另外，医院财务核算意识提高与创新还需要有统一的核算体系作为依据，这样才能够不断提高财务核算结果的价值。
（二）规范财务核算管理
对财务核算进行创新可以是从多个角度入手，其中最为关键的就是要能够将财务核算所创造的效益以及财务核算的准确程度提高，要能够建立起完善的财务核算监督以及执行体系，推动医院现代化的发展。
第一，处在快速发展的信息时代，人们生活节奏在加快，这就在很大程度上推动了社会许多行业的运营和管理朝着科技以及现代化的方向发展。在医院财务核算过程中加入现代化的高科技产品，不仅能够将医院财务核算的效率提高，还能够有效减少核算失误的发生，是医院能够获得更为方面快捷而又不失准确性的财务核算。
第二，医院会计工作人员应该要不断进行创新，要能够拥有创新改革的意识，为医院财务核算提供更为科学有效的改革措施。医院就可以借鉴超市管理的模式，对医院地物资进行管理。对整个物资进行条形码的处理，一物一码，这不仅能够避免出现同名不同物以及一物多种名称的现状，还能够加快对物资库存进行不定期的检查，这不仅提高了传统手工定期检查效率更高，也更为简便。
第三，逐步实现医院财务核算的网络化管理，不断规范医院财务核算的流程，以完善的财务核算机制来不断增强医院财务运行的安全性，让医院能够逐渐在竞争激烈的环境中越走越远。
参考文献：
[1]韦健，王晓飞，蔡晓锋.新财务会计制度下医院成本核算的探讨与实践[J].中国医院管理，2012，（04）：48-49
关键词：财务核算 商业地产 服务行业 管理会计体系
一、管理会计体系建设需要摒弃财务核算仅为实现企业对外报告的传统功能，推进财务核算向管理决策功能拓展
对于新兴行业的初创型公司来说，管理会计工作的开展一般会滞后于财务会计工作，管理会计体系构建需要有一个逐步认知和布局的过程，而财务核算体系一般会伴随业务的发展先行建立起来。为了推进企业管理会计体系建设，财务核算体系在设计和建设过程中，需要摒弃财务核算仅为实现企业对外报告的传统功能，推进财务核算向管理决策功能拓展。本文以商业地产服务行业为例，强调用管理会计理念构建财务核算体系，使财务核算体系建设符合企业推进管理会计体系建设的远景目标。
二、财务核算需要从简单核算向多维度、精益化核算转型，使财务核算数据能够有效运用于管理决策
商业地产服务行业在我国属于新兴行业，除了房地产开发商转型或涉足商业地产领域成立商业地产管理公司以外，第三方商业地产服务机构也逐步发展起来。房地产开发商旗下的商业地产管理公司主要为自身开发的项目提供商业地产管理服务，一般不参与其他房地产企业的商业项目运作，而第三方商业地产管理公司作为专业化的商业地产服务机构，为多个房地产开发商或业主提供商业项目增值服务，其主要商业模式为轻资产、多项目运作。本文所探讨的商业地产服务行业财务核算体系构建以及管理会计信息化基础建设主要针对第三方商业地产运营管理公司。
第三方商业地产运营管理公司主要经营管理模式有受托经营、承租经营、股权投资、商业策划服务等。受托经营模式，即商业地产运营管理机构作为资产管理方，接受商业地产开发商或业主方委托为商业地产项目提供全程资产管理服务，获取资产管理收益并分享项目物业增值收益。承租经营模式，即商业地产运营管理机构作为承租方，以租赁方式取得商业地产项目整体经营权，通过对项目重新定位和改造以及后续运营管理，获得项目租金收入并分享项目物业增值收益。股权投资模式，即商业地产运营管理机构作为投资方，以直接购买或收购兼并方式获得商业地产项目股权，通过对项目的直接投资和直接管理，提升项目整体价值获得股权投资收益。商业策划服务模式，即商业地产运营管理机构作为专业咨询机构，为商业项目提供项目规划、市场定位、招商租赁等服务获取咨询收入。
第三方商业地产运营管理公司主要利润来源于多项目资产管理利润、承租经营利润、商业策划收益、物业增值收益以及股权投资收益等。由于其运营管理的服务对象为商业项目，核算体系设计中，所有的核算元素都必须以项目为中心进行精益化核算。比如，核算细则要求所有的直接成本费用必须核算到项目层级；对于总部层级发生的间接成本费用，凡是受益对象为项目的，必须核算到项目层级；对于受益对象为项目，但无法明确到具体项目的，核算前需要与管理层沟通具体分配原则后核算至具体项目；对于受益对象不能归属于项目的，核算上需要记录为“非项目”成本费用。对于管理层来说，总部层级发生的成本费用受益对象不能最终归属于项目的并不多见，这些成本费用可能是项目的前置成本，也可能是潜在项目的拓展成本，核算上要求财务人员深入到业务前沿，跟踪这些成本的最终归属项目。
由于商业项目经营管理模式不同，财务核算上需要反映不同管理模式下的项目运营状况。此外，不同管理模式下的商业项目可以细分为不同的管理服务阶段。比如，受托经营类和承租经营类项目，可以细分为商业定位阶段、工程改造阶段、招商阶段、预开业阶段、正式开业后运营管理阶段等。商业策划类项目，可以细分为商业定位阶段、工程改造阶段、招商阶段等。财务核算方面，需要根据项目在业务上的多元化属性，对项目进行多维度核算，使经营分析既可以从项目整体又可以从不同维度方面反映项目的财务状况。
从以上第三方商业地产运营管理公司经营管理模式的特点来看，财务核算需要从简单核算向多维度、精益化核算转型，使财务核算数据能够有效运用于管理决策。
三、财务核算系统与业务系统的底层数据需要实现共享，使财务核算系统能及时获取和整合业务信息，跟踪业务活动变化，发挥财务核算决策支持功能
第三方商业地产运营管理公司作为连接商业物业持有者和使用者的媒介，承载了大量的外部资源。比如，房地产开发商、投资者、品牌商、供应商和消费者等。商业地产服务商参与了房地产业、商业服务业、金融业的市场资源整合和重新配置活动。
商业地产服务机构在商业项目管理的各个阶段与众多外部供应商紧密合作，共同服务于商业资产的增值服务。比如，商业项目市场定位和规划阶段，商业地产服务机构需要与专注项目所属区域的市场调研机构紧密合作；商业项目工程改造阶段，需要与工程咨询供应商合作；招商阶段，需要与招商经纪服务商合作；市场推广和营运阶段，需要与媒体和市场运营供应商合作。
第三方商业地产运营管理公司作为市场资源整合者的角色定位，要求财务核算体系设计中必须考虑将外部市场资源沉淀在公司信息化系统的底层数据库中，并实现企业内部各信息子系统数据共享。比如，OA系统、采购系统、合同管理系统、商户销售系统、会员管理系统、租户结算系统等各信息子系统的底层数据库必须与财务核算系统保持信息共享和互换，使财务核算系统能及时获取和整合业务信息，跟踪业务活动变化，发挥财务核算决策支持功能。
四、财务核算体系构建需要集团统一核算管理体系，实现财务信息集中管理，为管理会计体系建设做好铺垫
针对第三方商业地产运营管理机构轻资产、多项目运作的商业模式特征，其主要公司构架一般设计为集团管理公司、区域管理公司、项目公司三级。集团管理公司主要核算集团总部费用、集团直接管理的项目池；区域管理公司主要核算区域总部管理费用、区域公司直接管理的项目池；项目公司主要核算特定项目。除了以上三类公司以外，集团公司还会通过持股方式控制专业公司，比如，为项目提供工程改造的工程咨询公司、提供物业管理服务的物业管理公司、提供招商服务的招商咨询公司等，这些专业公司既可以为集团内项目提供服务也可以在市场上独立运作。
以集团直接管理的承租经营类项目为例，项目公司作为承租方，通过租赁方式取得项目整体经营权，会计核算主体为项目公司，主要核算项目租金收入和项目直接经营成本。集团层面对项目的直接管理成本主要体现为集团专业管理部门为项目运营管理服务投入的人力资源成本、集团集中招商职能为项目发生的招商成本、集团集中营销职能为项目发生的营销成本等，这些直接成本记录在集团管理公司的核算账套中。此外，集团内专业公司为项目提供的专业化服务成本，比如，工程咨询服务成本、物业管理服务成本等记录在专业公司的核算账套中。从集团母公司视角，对外报告需要抵消内部公司关联交易产生的内部服务结算收入与支出，反映公司整体经营成果；对内报告需要集合集团内各核算主体的经营数据分析各项目完整的投入产出情况，跟踪项目财务状况的变化。
第三方商业地产运营管理公司集团化统一运营管理、集约化经营的特点，要求在财务核算体系设计方面，必须首先考虑统一集团内各公司核算科目体系、核算细则，统一集团内各公司财务对内和对外报告体系。集团统一核算管理体系，有利于实现财务信息集中管理，为管理会计体系建设做好铺垫。
五、财务核算向管理决策功能拓展，需要企业管理层权衡成本与效益，使财务核算体系建设符合企业推进管理会计体系建设的战略规划
财务核算向管理决策功能拓展，要求财务核算体系随着行业的变革和公司商业模式的变化持续改善。财务核算向管理决策功能拓展，需要企业管理层权衡成本与效益，综合考虑企业发展的阶段性以及推进管理会计体系建设的布局和时间节点，使财务核算体系建设符合企业推进管理会计体系建设的战略规划。
参考文献：
[1]财政部.关于全面推进管理会计体系建设的指导意见（财会[2014]27号）.
段妍丽（1977.11-），女，汉族，河南滑县人，大学学历，经济学学士，会计师，经济师。
摘 要：在事业单位进行基础建设时，搞好基建项目的财务核算工作，可以有效地防止由工程项目违规引起的各种违法案件的发生。目前我国事业单位基建项目财务核算中所存在的风险有财务核算人员方面的风险、基建项目中的“三超”现象引起的风险和事业单位内部的财务核算制度体系不健全造成的风险等，应对策略是针对这些风险分别采取措施，如提高财务核算人员的自身素质、完善有关体制等。
关键词：事业单位；基建项目；财务核算；风险防控
1.引言
事业单位基建项目的财务核算是一项具有综合性的经济管理工作，难度较大，既繁杂，又系统，不像普通的财务核算那样，只需要进行一些简单的数据分析和处理即可。随着我国社会主义事业的发展，事业单位基建项目不断增多，项目的资金运转也日趋多样化，对相应的财务核算工作提出了新的更高的要求。只有做好了基建项目的财务核算工作，才能有效降低潜在风险。
2.事业单位基建项目财务核算的意义与价值
众所周知，在我国，工程项目管理违规事件屡见不鲜，由工程项目违规引起的各种违法案件亦屡禁不止。在事业单位进行基础建设时，搞好基建项目的财务核算工作，可以有效地防止这类案件的发生，减少事业单位内部的腐败和贪污现象，防止国有资产流失，为事业单位的建设和运营提供良好的资金支持。由此可见，加强事业单位基建项目财务核算风险管理工作具有重要的意义。
3.事业单位基建项目财务核算中所存在的风险分析
3.1 财务核算人员方面的风险
。我们知道，财务核算是一项专业性很强的工作，对财务人员的素质要求很高，财务人员素质的高低，直接决定着核算工作质量的好坏。这里所讲的素质，既包括专业能力，也包括思想道德修养。如果专业能力不强，则在核算中可能不能发现一些存在的问题，造成工作失职，给单位造成损失。如果思想道德修养差，没有良好的职业道德，则可能因为个人利益或其他利益因素而故意放过一些财务上的问题，整个财务核算工作带来很大的安全隐患。
因此，人员风险是事业单位财务核算中一个不容忽视的风险，事业单位在任用、选拔财务人员时一定要把好关，只有那些思想道德素质高、专业能力强的人才能胜任此岗。
3.2 基建项目中的“三超”现象对财务核算的影响
。在事业单位基建项目财务核算的过程中经常会出现概算超计划、预算超概算、结算超概算的现象，统称为“三超”现象。造成这三超现象的原因有多种，其中有人为原因，也有非人为原因，但主要还是人为原因。人为原因主要是一些事业单位为了本单位自身的利益，如给本单位减轻赋税负担，或者争取更多的财政拨款，而采取的一些人为的不必要的行为措施，而且这些行为措施是极为不科学、也是不符合实际发展需求的。最终造成了整个财务核算的超标现象。在非人为原因方面，则主要是由于事业单位内部自身因素，如有的事业单位财务核算执行比较混乱，没有一套合理的财务核算执行程序，而有的单位则没有对财务预算审批工作进行很好地审查，从而导致了“三超”现象。
3.3 事业单位内部的财务核算制度体系不健全
。随着全球经济形势的不断发展，社会对事业单位的财务核算制度体系提出了一系列新的要求。倘若事业单位固守成规，始终参照原有的标准或沿用过时的财务核算制度准则，那么执行财务核算的过程可能会出现诸多纰漏，此为内容没有及时更新导致的财务核算制度体系不健全。此外，目前一些事业单位存在部门分工不明、个人职责混乱的问题，同样给财务核算带来了风险。因此，我们应充分结合经济形势发展的要求，同时又要考虑到事业单位内部的具体情况，运用理论联系实际的基本原理对财务核算制度体系不健全的内容或制度进行重新整合，从而形成一套既健全又符合实际需求的财务核算制度体系。
4.好事业单位基建项目财务核算风险防控的措施
在明确了目前我国事业单位基建项目财务核算中存在的风险因素以后，就可以针对这些问题，有的放矢地采取措施，提高事业单位基建项目财务核算风险控制的能力。
4.1 提高事业单位基建财务核算人员的自身素质
。提高核算人员的自身素质是财务风险防控的一个重要内容，一方面它能够预防并减少财务核算失误或违规给单位造成的损失，另一方面它也能够优化资源、提高运作效率和降低运营成本。总体来说，提高人员素质包括4个方面的内容，即提高道德素养、知识水平、个人能力和灌输法律观念，可以通过讲座、考试、进修等多样形式，进而促使工作人员摆正自身工作态度，尽心尽责地投入到工作，以此降低因人员素质而而带来的财务核算风险。就单位而言，在任用和选拨财务核算工作人员时必须严格执行国家制定的规程制度，杜绝用人不当之风，对于违反规定的行为应当给予严厉的惩罚，并依相应规程制度追究当事人的责任。除此之外，事业单位需要制定合理的日常规章制度，务必做到持证上岗、定岗定位及严肃职场纪律，方能使工作顺利进行。综上所述，事业单位不仅要在选拔时严格把关，同时需对员工素质定期培训，只有这样，财务核算才能在实质上得到资源保障。
4.2 加强事业单位财务核算过程中各阶段管理工作
。对于财务核算而言，其核心和关键之处在于经济而科学的预算分析，其意义不言而喻。虽然事业单位的财务核算的预算环节工是一项既繁重又复杂的工作，但是工作人员不能因此敷衍了事，应该按照单位统一制定的规程制度来做预算分析，合理预判工作的重心并做相应的调整。做完预算之后便要按照条例分项执行，因为财务核算阶段管理工作的成效取决于执行的力度，从原则上来说，要求按照计划收入、合理支出的理念来进行管理工作，从源头上遏制铺张浪费现象的发生。因此，在做好预算管理的准备工作之后，事业单位需要对一系列的物质和人力资源进行整合和重新分配，发扬节俭的传统美德，务必加强对整个财务核算过程中的各个环节管理和审批力度，也就是说每个项目都有相关的决策者、执行者和监督者，这样每一个环节都是受控的，即使财务核算过程中发生了不可预判的状况，相关人员都能够迅速地对出现的问题进行分析和处理，从而财务核算的阶段管理工作得以顺利进行。当然，该单位也需要对所出现的问题进行归纳和总结，深究内在原因，通过记录和类比的方法以避免今后发生类似的问题，长此以往，单位的财务核算管理工作便会进入到一个良性循环，这对于事业单位来说绝对算得上一个好消息。
4.3 确立健全的基建项目财务核算监督控制体制
。以上提到全球经济形势的发展，会促使财务核算制度体系的内容的不断更新，同样，随着财务核算内容的变化，事业单位的财务核算监督控制体制也会发生相应的变化，旧的监督体制不再很好的发挥其作用，这就要求他们及时对落后的监控体制进行调研和分析，制定出一套适应当前财务核算形式的监督控制管理体系。从形式上来说，事业单位需要从事前、事中和事后的分析角度来对财务核算进行监督管控，对于每一个财务核算环节中可能发生的问题都要从以上三个角度来分析处理，严格按照国家规定的《事业单位国有资产管理办法》统一进行管理，争取做到问题早预防、早发现及早处理，这对于整个财务核算工作是有益的。
5.结束语
总的来说，事业单位基建项目财务核算中的风险防控应当从制度、人力资源两方面着手。在制度方面，应该充分结合当前经济形式，对财务核算制度体系和基建项目财务核算监督体制进行有效分析并制定合乎当前实际的内容；在人力资源方面，应当在充分了解和掌握财务管理风险理论知识的基础上，加强人员素质的培养，同时预防基建项目中的“三超”现象的发生，节省开支，从精细化、具体化、科学化三个层次，最大限度的提高财务核算的记者会价值和经济价值。（作者单位：鹤壁市盘石头水库建设管理局）
参考文献：
关键词：农业产业科技项目 财务核算 问题
一、研究背景及意义
我国是农业大国，但还不是农业强国。农业作为人类进行生产活动过程中最基本的产业，对促进我国各行各业的发展，保障我国粮食安全，提高我国的经济发展水平及保障我国的社会稳定水平具有重要的意义。长期以来，特别是改革开放以后，由于我国的工业特别落后，因此我国的发展模式是重工业、轻农业，使得今天我们的农业与其他的行业相比，还相对比较脆弱。
进入新世纪以来，随着我国城镇化进程加快，农村劳动力大量向城镇和非农产业转移。同时随着城镇化的加快，我国各省市房地产开发也越来越快，导致我国耕地面积不断减少，为了确保我国的粮食安全，稳定我国的社会秩序，政府每年都会花巨额的资金来支持各项农业产业科技项目的开展，而且政府每年审批的农业产业科技产业项目数量也越来越多。因此，认真做好农业产业科技项目财务核算方面的研究，旨在为促进我国农业产业科技项目成果的研发、提高我国农业产业方面的技术水平、促进我国的农业发展提供理论基础及参考意见。
二、农业产业科技项目财务核算存在的问题
（一）财务核算人员思想存在误差
随着我国农业产业科技项目审批的数量越来越多，在财务核算上面，面临的问题也越来越多。有些财务核算人员在财务核算工作方面，认识上存在一定的误区，自身没有充分认识到这份工作的责任及意义。由于这些人员年龄大小不一、自身知识结构有较大的差别、政治身份及价值取向不同，面对复杂的社会环境，在农业产业科技项目财务核算的过程中，部分人员的思想可能会出现误区，为了自身的利益，其在财务核算的过程中并没有按照要求进行，造成项目财务核算工作出现问题。例如，有些财务核算人员在对项目进行财务核算时，对熟人的项目往往很随意，导致了资金的浪费。
（二）财务核算制度不健全
一方面，在农业产业科技项目财务核算制度方面，我国并没有出台非常规范化的统一的核算制度。当前，我国在农业产业科技项目财务核算上面，很多项目核算的制度只有大的框架，在这些大的框架下面，并没有进行完善与细化。这样一来，就可能导致某些单位的财务核算人员在工作中遇到一些具体的细节问题，在处理这些问题时可能会按照自己的想法来处理，比较随意。另一方面，在岗位设置方面，有些单位在项目财务核算这一岗位上存在兼容岗及岗位责任不明确的现象。
（三）财务核算人员评价体系不健全
我国每年审批的对农业产业科技项目非常多，现如今，很多农业产业单位都可以申请到农业产业科技项目，因此，在农业产业科技项目财务核算人员方面，需要制定科学的评价体系，不能出现干好干坏一个样，这样会打击一些工作人员的积极性。目前，我国大部分地区都缺少一种对农业产业科技项目财务核算人员的科学的评价体系，所以，应该通过科学的评价，对员工做到奖罚分明。
（四）监督机制不完善
我国省市数量较多，随着国家对农业产业科技项目扶持力度的增大，很多单位都可以申请到农业产业科技项目，因此，国家科技部、稽查部、财政部及其他的监督机构很难实现对所有地区的农业产业科技项目财务核算人员进行有效的监督，即使是在各省市，也很难做到对本地区的各个项目申请单位财务核算人员进行有效的监督。
三、提高农业产业科技项目财务核算工作的对策
（一）加强对农业产业科技项目财务核算人员的思想政治工作，使其充分认识并且自觉承担他们所需要承担的责任
为了使农业产业科技项目财务核算人员自觉履行其在项目核算过程中所需要承担的责任，我国各地区政府、项目验收部门、项目审批部门、科技部及相关的单位要联合建立相关的宣传部门，通过对其所在地区各个相关单位的项目审核人员进行积极的宣传、全方位的教育即深层次的培训等渠道，使这部分人员慢慢全方位、深层次地了解其在我国农业发展过程中所需要承担的责任以及其所应该发挥的作用。
（二）完善农业产业科技项目财务核算方面的制度
制度是基础，是保障，良好的农业产业科技项目财务核算运行的环境离不开规章制度的保障。因此，我国在农业产业科技项目上应该建立一套适合项目自身特点及需求的项目财务核算的制度体系，以保障可以对各类项目做到科学合理的核算。在具体的财务核算岗位的设置上，要做到科学与合理，岗位在设置的时候，要以是否够用为原则。在财务核算岗位数量上面，既不能设置过多，也不能设置太少，过多会造成一定的资源浪费，太少则不利于核算工作的开展，在实际的财务核算过程中，要杜绝兼岗兼职现象的发生。农业产业项目管理部门及科技部要不断加强对现行的农业产业科技项目财务核算制度的调查、调整及完善，对其是否可以满足实际的核算工作进行科学合理的评价，只有这样，我们才可以及时发现目前农业产业科技项目财务核算制度上存在的优缺点，针对不足的地方，积极地进行讨论，找出解决这一不足的方法，从而真正做到完善农业产业科技项目财务核算制度。例如，通过项目管理部门工作人员对项目财务核算制度进行实际的调研考察，对于一些不利于财务核算工作的财务核算制度要进行废除及调整，从而保证农业产业科技项目财务核算制度的科学性、实际可操作性，最终充分发挥制度应有的作用。
（三）制定科学规范的评价体系
为了提高农业产业科技项目财务核算工作的效率，科技部要督促各单位加强对已申请的农业产业科技项目的财务核算进行监督。首先，要形成一套完善的监督评价体系。科技部要与各个大型的农业产业申报的单位代表及相关的社会代表一起制定一套适合各申报单位财务核算工作的科学的评价体系，同时在制定的过程中，一定要保证这个评价体系的科学性、全面性、规范性，从而可以对各农业产业科技项目财务核算工作人员进行有效的监督及科学的评价。在具体的评价体系构建过程中，从充分考虑各方面的指标，例如，思想政治表现方面、核算能力方面的表现、是否按照规定进行核算及核算准确性方面的表现等，只有健全评价的指标，才能更好地对这一部分人员进行科学全面综合的评价。
（四）加强对农业产业科技项目财务核算工作的监督
科技部要加强督促各个项目申请单位对农业产业科技项目财务核算工作的监督，定期对单位的项目财务审核工作进行抽查与实地考察，同时要对这些单位的农业产业科技项目财务核算工作的好坏进行评价，对于评价较差的单位，在2016年乃至今后的审核工作中，要坚决对这部分单位进行严格的审核。另外，我们应该效仿美国，建立一种适合提高农业产业科技项目财务核算工作的网上监督机制。通过比较发达的互联网平台，督促项目申请单位建设一个关于具体的项目资金使用及核算的各种记录的网页。这样一来，就可以使得我国的科技部、财政部、全体社会成员及其他相关的政府部门能够随时浏览到农业产业科技项目财务核算的具体细节，并根据这些来详细评定其项目财务核算的具体情况及财务核算的好坏，从而方便社会及相应的监督部门了解我国农业产业科技项目资金真实的使用情况。例如在美国，美国的居民可以通过互联网了解当地农业产业科技项目财务核算的具体细节情况，居民可以根据查询到的数据，看看这些单位到底有没有对农业产业科技项目进行具体的落实，从而达到一种全民监督的效果。
四、结论
路桥类施工项目因其工期长，使得财务核算也产生很多麻烦，财务核算要经过凭证制单、凭证审核、记账、对账、结账这样的流程，而财务部门的位置与工地距离较远、财务工作人员又很少对单笔财务开支进行单独统计，在施工过程中，很多财务核算工作都是在施工结束后进行的，工作量大使得制表、核算所需的时间变得更长，这使得一个施工项目的财务核算从开始到完全结束所需的时间远远超过了完成主体工程的时间，财务核算中所体现的成本使用情况以及突发事件的资金消耗情况不能被工程管理所用，财务核算的指导性作用大大降低了。
2资金管理制度不统一导致财务核算准确性降低
很多承建企业将施工的某一环节或者某种工作外包给施工劳务队伍，而每个施工劳务队伍对承包资金的管理制度是不一致的，这使得财会人员对工程的总体核算产生一定的困难。例如，外包施工劳务队伍对工伤鉴定和赔付的制度与承建单位不一致，则财务人员就不能对这部分资金进行统计和核算，还有，有些工程用辅助材料直接由外包施工劳务队伍自己购买，则施工单位对此部分材料资金更不能准确核算，因此导致财务核算的准确性降低。
3路桥类施工项目资金管理问题的解决方式
3.1加强成本管理
经营者应加强对成本核算的重视，并根据施工项目的特征编制成本管理方案，例如，正确划分成本核算对象和成本项目，一般应以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象，对大型主体工程应尽可能以分部工程作为成本核算对象。对施工机械、设备进行作业，其成本核算对象一般应以机械、设备的种类确定，或直接以每台机械、设备为核算对象；按每一成本核算对象设置工程成本明细帐，并按成本项目分设专栏。建筑安装工程成本项目一般包括直接人工费、直接材料费、机械使用费、其他直接费和间接费用，对每一成本项目可以列出包含的具体施工事项费用，以方便会计核算人员的归类和分配。
3.2形成有效的会计工作标准
要使财务核算周期与施工进度统一，则应该从会计人员的实际工作方面进行改革，首先，应切实加强业务培训，从会计基础工作抓起，制定相关的控制措施，防止工作的随意性，为会计工作的“出勤率”设定统一的工作标准；其次，应对会计工作的实际内容设定工作标准，即针对相关的会计科目、核算对象等，以文件列表形式进行详细的规范，使会计人员有章可循、按章办事。再次，要使会计人员的工作效率提高，就需要对核算工作制定清晰的流程，对所要提交的财务报表进行明确的时间要求；最后，应对会计工作落实责任人制度，并辅以相应的奖罚条款，以加强会计核算文件制度的有效执行，使会计工作标准能够真正对路桥施工企业的资金核算效率起到促进作用。
3.3建立统一的会计核算制度
统一的会计核算制度包括会计核算的项目、时间以及会计核算所采用的基本方法。想在施工时间长、资金流动复杂、资金循环慢的路桥类施工项目过程中建立统一的会计核算制度看似十分困难，但如果借助现代科学技术则不难实现。路桥类施工项目的承建单位应该根据企业的自身特点规定相应的会计核算项目作为统一核算制度的起点，将这些会计核算项目如成本核算、损耗核算、风险预留资金以及核算方法等建立成一个集成性的会计核算系统，使其能够在计算机上运行使用，同时使不同施工阶段、不同分包单位的会计核算在这个集成性的系统下进行，如此一来，整个施工项目的资金使用情况就成为可观察、可控制的，而施工企业的会计核算也会因此变得清晰、明确。本文来自于《新经济》杂志。新经济杂志简介详见
4结语
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