时间：2023-10-11 10:03:54
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇应急处理管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词顶板；支护；管理
中图分类号:TD353 文献标识号:A文章编号:2306-1499(2014)07-0187-02
大强煤矿位于康平县张强镇境内，距离县城约35公里，现已探明其工业储量2亿吨。该项目于2006年5月通过国家发改委核准，计划总投资20亿元，项目建成投产后，年生产能力可达300万吨。
大强煤矿矿井深度1030m，地质压力远远高于其他煤矿，这也同样加大了在掘进过程中顶板问题的安全隐患。
1.煤层顶板分类
1.1煤层的顶板按其与煤层的相对位置不同以及垮落的难易程度不同，分为伪顶、直接顶、老顶
⑴ 伪顶是指紧贴在煤层之上，极易垮落的薄岩层，厚度一般为0.3m～0.5m，多由页岩，炭质页岩所组成。
⑵ 直接顶是位于伪顶或煤层（无伪顶时）之上，常随着回撤支架而垮落，厚度一般在1m～2m，多由泥岩、页岩、粉砂岩等比较容易垮落的岩层所组成。
⑶ 基本顶，又被称作为（老顶），一般指位于直接顶之上（有时也直接位于煤层之上）厚而坚硬的岩层。常在采取空上方悬露一段时间，直到达到相应面积之后才能垮落一次。通常由砂岩，砾岩，石灰岩能坚硬岩石组成。
2.掘进工作面顶板管理
2.1巷道开口时的顶板管理
⑴ 开工地点应选在顶板稳定、支护完好的区域，要避开地质构造区、压力集中区、顶板冒落区。
⑵ 新开口的巷道与原巷要保持较大的夹角。
⑶ 开口前要加固好临时支架。
⑷ 开口时要尽量使用手镐挖掘，如果需要放炮，要坚持浅打眼、少装药、放小炮 的原则，减少对围岩的扰动。
2.2过断层、裂隙构造带的顶板管理措施:
⑴ 正确使用超前支护，减少掘进时的空顶距和空顶时间。
⑵ 要坚持超前护顶，坚持短掘短支。
⑶ 采用架棚支护时，适当缩小棚距。
⑷ 作业人员必须时刻注意顶板的变化，严格落实敲帮问顶制度。 2.3有淋水掘进工作面顶板的管理:
⑴ 通过水文地质工作，掌握水的来源及水量的变化，采用预注浆封水、快硬砂浆堵水、截水槽等方法将水引出工作面。
⑵ 有淋水地段要加大支护密度、背严帮顶，提高支架的稳定性。3.冒顶的预兆
3.1局部冒顶的预兆
⑴ 工作面遇有小地质构造，由于构造破坏了岩层的完整性，容易发生局部冒顶。
⑵ 顶板裂隙张开、裂隙增多，敲帮问顶时，声音不正常。
⑶ 顶板裂隙内卡有活矸，存在掉碴、掉矸现象，掉大块前往往先落小块矸石。
（4）淋头水分离顶板劈理，常由于支护不及时面冒顶。
3.2大型冒顶的预兆
⑴ 顶板的连续发生断裂声。这是由于直接顶与老顶发生离层，或顶板切断而发生的声响。
⑵ 掉碴。顶板岩层破碎下落，一般由少变多，由稀变密，这是发生冒顶的危险信号。
（3） 脱层。顶板快要冒落的时候，往往出现脱层现象。检查是否脱层可用“问顶”的方法，如果声音清脆，表明顶板完好；如果顶板发生“空空”的响声，说明上下岩层之间已经脱离。
4.顶板事故的分类
顶板事故按力源分为漏垮型、压垮型、推垮型。
4.1漏垮型冒顶（图 1）
主要由破碎、游离岩石漏冒造成：常发生在靠煤壁附近的局部冒顶、工作面上下出口的局部冒顶、 地质破坏带附近的局部冒顶、放顶线及其附近的局部冒顶
图 1破碎顶板游离岩
4.2 压垮型冒顶
老顶来压时的压垮型、难冒落的大面积直接顶离层重力导致的压垮型冒顶。
图2 顶板来压、旋转推到支柱
4.3推垮型冒顶
推垮型冒顶包括：
复合顶板推垮型冒顶（图 3）
大块游离顶板离层旋转推垮型冒顶（图 4）
采空区冒矸冲入采场的推垮型冒顶（图 5）
图3复合顶板冲入采场推倒支柱
图 3复合顶板冲倒支柱
（1）离层 ⑵ 下砸推垮
图4冲击推垮型冒顶（1）（2）
⑴ 离层⑵ 下砸推
图5冲击推垮型冒顶⑴、⑵
5.锚杆支护巷道冒顶事故的预防措施
锚杆支护巷道发生冒顶事故，除地质因数外，主要是因为锚杆支护系统的锚固力不足造成的。
5.1提高锚杆的锚固力措施有
⑴ 合理选择锚杆间、排距。
⑵ 布置锚杆眼尽量垂直巷道的轮廓线。
⑶ 科学选择锚杆支护材料。
⑷ 提高锚杆支护施工质量。
⑸ 打锚杆眼的钻头必须满足作业规定要求。
5.2锚杆支护作用的原理：
⑴ 悬吊作用。在层状岩层中，锚杆将下部不稳定的岩层悬吊在上部稳固的岩层上，锚杆所受的拉力来自被悬吊的岩层所受重力（图 5）
⑵ 组合梁作用。在没有稳固岩层的薄层状岩层中，锚杆将薄层岩石锚周成一个岩石板梁．提高顶板的承载能力（图 6）
⑶ 挤压加固作用。在块状围岩中，锚杆可将巷道周围的危石彼此挤紧，对岩石起到挤压加固作用。在围岩周边一定厚度的范围内形成一个不仅能维持自身稳定，而且能阻止其上部围岩松动和变形的加固拱，从而能保持巷道的稳定性（图7）。
关键词：突发公共事件应急系统；电子政务；时效性；信息孤岛
一、引言
世界经济日新月异，社会态势斗转星移，无论是在经济或者政治领域，全球各国无一不是在争分夺秒的抢占先机，竭尽所能的掌控全局.近阶段的中国不仅处于战略机遇期，黄金发展期，同时也是各种社会矛盾的凸显期，自然灾害频发，安全生产事故和公共卫生事件此起彼伏，社会治安案件还在高位徘徊，明显增加。频繁发生的突发性公共危机事件让人手忙脚乱，零散无序的大批量信息令人应接不暇，忙碌之余，我们都将视线投向了政府的临阵反应和应急处理。汶川地震的发生以及处理工作再次将应急管理系统建设提上日程，应急管理愈来愈强烈的呼唤着人们的重视。 如果说信息化是当前信息化发展的主要标志，那么城市信息化将是当前世界新文明的历程和主导。城市信息化不仅仅是当前电话、PC和互联网等通信技术的占有率和普及效果，更是当前各个信息化建设和信息化项目的结合体。从当前社会发展的过程中我们可以看出，城市信息化随着人们对各种需求的增加而不断地朝着方向逐步的发展。当前城市信息化可以分为三块，主要有商务、电子政务和电子生活。
二、从信息化电子政务到突发公共事件应急系统
提起突发公共事件应急系统iEMS，或许并不是被大众所熟悉，但如果换成信息化电子政务，相信这个话题的导入就会变得简单很多。信息化电子政务早已在各级政府安家落户，成为家喻户晓的一个名词，其发展在中国早已不是一个新议题，并且一直是各方关注的焦点。而在大家熟悉的信息化电子政务体系中就包涵了这样一个特殊的信息管理系统应急管理系统，它属于信息化电子政务系统必不可少的一部分，但又在很大程度上区别于一般的电子政务。
众所周知，信息化电子政务是基于一个服务型政府的基础上的，要求政府从传统官僚体制中解脱出来，改变运作方式，更好地提高服务型政府的效率。作为信息化电子政务系统的分支，突发公共应急管理系统同样具备这些特性，是辅助政府转变职能、提高行政效率、迅速集中有效信息、全力解决危机事件的有效手段。
正如我们先前所说，突发公共事件应急系统iEMS不是常规的电子政务，而是一类特殊的电子政务，与常规电子政务最大的不同是其时效性，突发公共事件应急系统的时效是以秒为计，而常规电子政务是以天、周计。应急响应是制定、执行一个或多个处置方案的过程。应急事件发生后，调度者根据应急预案、范例、上级指令、应急资源状态、事件实时状态制定处置方案，执行方案，并监控方案的执行、事态的发展，根据反馈的状态，进行新一轮的方案制定和部署执行，循环此过程直到事件处置结束，方案制定的实时性和效率是应急响应的生命。突发公共事件应急系统的应急准备、规划、保障、调查、评估、分析可归为常规电子政务的一部分。在电子政务建设中我们知道一般包括内外网、OA、门户网站、行政审批等系统或功能，各地虽有出入，但差别不大。但在应急指挥系统建设中，就目前已建的系统看单就投资差别就很大。因此，各系统所含功能千差万别，没有规范。
三、发展应急管理对电子政务提出的要求
由于我国电子政务起步较晚，探索较少，发展并不完善，其缺陷成为了突发公共应急管理系统发展的最大阻碍因素。应急管理的工作顺利进行对电子政务体系提出了较高的要求。但当前我国行政管理普遍采用条块管理，政府组织机构是条块分割的二维模式，是纵向层级制和横向职能制的矩阵结构，这就给政府内部协调信息造成很大的困扰。另外，由于我国各级政府对电子政务的发展缺乏统一的宏观规划，各级政府和部门在开展电子政务时往往采取各自为政的做法，各个行政机关、事业单位封闭各自所有的信息。各个部门之间的信息不交换、不共享、无法进行有效的信息资源整合，导致一个个相对独立、相互封闭的政府信息系统的出现。各个系统无法协同工作，由此造成行业、部门间的交流障碍，犹如一个个分散、独立的岛屿。由于信息孤岛的存在使得系统内部与内部之间，内部与外部之间的信息共享和业务处理困难重重，导致大量的资源不能充分发挥作用，效率底下。
但是，应急指挥管理恰恰就是更多地体现在信息拥有权上，很显然，没有信息就无法了解实际情况、无法制定处置方案。信息孤岛现象不仅使信息封闭而且孤立，而突发公共事件应急系统建设的核心词就是“整合”和“协同”，整合是手段，协同是目标，“整合”贯穿了业务体系、技术系统建设的全过程，从另一个角度来说，整合也是突发公共事件应急系统面临的最大挑战。监测监控和信息接报是应急管理的眼睛，应急指挥和应急处置是应急管理的手脚，全面及时的信息对于应急管理工作开展来说是必不可少的基础。突发公共事件应急系统不是一个单纯的系统集成，而是集成系统的集成阶段，即以通信和计算系统为依托，将某一地域范围内跨越多个管理域，具有不同体系结构的各种信息系统综合集成为具有单一体系结构的系统，从而成为集成系统的集成。不只是建设一个应急指挥中心，而应该是在整合的基础上建设各级中心的协作群体。
四、全力建设突发公共事件应急系统
1.加强安全教育及普法宣传，提高大学生的安全意识安全教育的核心目的是提高高校学生的安全意识与基本防范技能，从而减少上述各类安全突发事件的发生，维护高校正常的工作秩序。该方面重点包括以下内容：（1）改革教学培养方案，把安全教育课程纳入到教学体系，并配套相关教材。安全教育教学内容的核心是针对上文提到的八类安全事故展开，授课形式不拘泥于课堂上的讲授模式，而是要注重效果打动学生内心。可以采取模拟演练、案例讲座分析、召开班会讨论、举行知识竞赛、观看教育宣传影片等多种形式进行。总之，安全教育要规范且深入人心，使每一个学生的安全意识都得到切实提高。（2）成立专门的职能部门或组织分管安全教育，确保安全教育工作顺利进行。高校学生的安全教育工作需要成立专门的职能部门全面负责，应建立一个领导有力、机构健全、信息畅通的工作和运行机制。（3）提高网络安全意识，加强网络安全及法律法规宣传教育。互联网已成为大学生学习知识、获取信息和休闲娱乐的重要平台，因此网络安全是安全教育的重要组成部分。一方面高校应该重视网络相关法律的宣传，提高大学生网络安全意识，使学生能够保护好自己的个人信息、财产账户、专业资料等，并对常见网络犯罪、网络诈骗手段有辨别能力。另一方面要积极开展呼唤网络文明、净化网络环境等宣传教育活动，倡导文明、健康的网络生活。（4）加强并普及消防安全知识教育。高校火灾事故时有发生，造成严重的人员伤亡与财产损失。最主要的原因是部分高校学生的消防安全意识淡薄，麻痹大意，因此高校需要不断强化学生的安全意识，重视消防知识的普及与宣传，防患于未然。另外，还要举行消防事故模拟训练，锻炼学生在事故发生时的逃生与自救能力。（5）加强大学生心理安全教育。心理问题可引发一系列的高校安全问题，因此心理安全教育也是安全教育的重点内容。只有当学生拥有健康向上的心理状态，才能把时间与精力投入到学习、读书、运动等积极向上的活动中。高校应坚持有针对性的进行各种心理安全知识教育，使学生具备丰富的心理知识，健康的人格与心态，具有较强的环境适应能力、挫折应对能力等。除了上述的普遍教育外，还需要结合专业心理咨询，对个别学生进行疏导教育，建立心理安全预警系统，实施心理危机干预，达到教育和预防的双重目的。
2.建立健全学生安全工作制度，消除校园安全隐患（1）建立健全学生安全工作制度。安全工作制度包括组织机构、值班制度、责任追究制度等，要以预防为主，防治结合。首先，组织机构方面要成立安全工作领导小组，全面负责学校的安全工作。各学院、系部、实验室、办公室或行政机关的部门各科室，都要建立安全责任制度，保证学校每一个物理区域都有专门的安全负责人。其次，工作制度方面要建立一系列的工作规范，定期进行检查与报告、审批与整改、认定与追究等工作。（2）建立健全校园安全检查制度。校舍安全方面，定期对教室、宿舍、食堂、机房、供电线路、消防设施等重点部位进行一次安全隐患排查，发现隐患，及时整改；食品卫生方面，定期对食堂进行检查，并定期督促炊事人员进行身体检查，防止流行病、传染病的发生；设备检修与隐患排查方面，高校应定期对校园内的消防设备、电水气供应设备、体育运动设备、道路交通安全设施等进行检查，发现问题及时解决，消除安全隐患，确保高校教学、实验、科研、工作和生活等安全。（3）建立健全学生安全信息管理制度。学校管理人员及时、准确地了解和掌握校园学生安全信息，全局掌控与调度工作人员，是十分重要的。要想掌握高校学生的安全信息，就需要有通畅的信息渠道。高等学校可以建立以下三条学生安全信息渠道：一是从学生宿舍长班级干部班主任或辅导员学院学生工作部门校学生工作部门和保卫部门主管校领导的纵向学生安全信息渠道；二是建立从学生宿舍宿舍楼栋值班室公寓管理中心校学生工作部门和保卫部门主管校领导的学生安全信息渠道；三是建立从教学楼及活动场馆教学楼与场馆值班室学校保卫部门和高校学生工作部门主管校领导的学生安全信息渠道。以上三条主要渠道相互联系、相互补充，构成大学校园的学术安全信息渠道，以保证学生的安全信息时时畅通。
3.建立健全突发事件应急处理的措施方案（1）预防安全事故的发生。“加强大学生安全教育”与“建立健全学生安全工作制度”侧重于预防安全突发事件的发生，此阶段的重点工作是不断加强宣传、教育、管理，真正提高学生的危机意识并认识到安全问题的重要性。同时，提高学校安全管理部门与管理人员（值班室人员、班主任和辅导员、学工负责人、保卫人员、校主管领导）的安全防范意识。（2）突发事件处理阶段。处置学生突发事件和安全事故，需要建立健全校园安全快速反应机制。首先，校园安全快速反应机制，要针对前文提到的八类安全突发事件制定不同的应急预案。一旦出现相应的突发事件，立即启动应急预案，在最短的时间内控制事态的发展，抢救在突发事件中受伤者，制止因突发事件可能造成的财产损失。（3）突发事件的善后阶段。突发事件的善后处理，是建立健全突发事件应急处理体系中不可分割的一个部分。认真做好善后处理工作，尽快恢复高校校园的正常教学秩序，避免由于处置不当而造成的次生、衍生的突发事件，避免事情进一步扩大。首先，通过快速反应机制控制住突发事件的发展势头并制止进一步损失之后，应尽快着手调查事件发生的原因、经过，并依法（规）做好责任认定和初步处理意见。其次，及时向突发事件各相关方面相关信息，做到信息公开透明，避免不必要的误会与猜忌。最后，突发事件常会对当事人或者旁观者造成很大的心理冲击，从而造成心理压力甚至心理恐慌。因此，需要学校宣传部门配合学校相关职能部门，及时进行疏导与治疗，从而尽快恢复突发事件影响人群的身心健康，恢复正常学习与工作。
二、结束语
关建词：幼儿园；突发事件；应急管理
中图分类号：G612 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）49-0263-02
2006年《突发事件总体应急预案》，明确了国务院处置重大突发公共事件的工作原则、组织体系和运行机制，标志着我国的突发公共事件处置步入了规范化、制度化和法制化轨道。目前，全国诸多省市根据这一体系建立了适合当地的突发事件预案管理方案和原则，而且不同类型的幼儿园也根据实际制订相关操作办法，很多幼儿园总结了可行性方案，对幼儿园突发事件预案管理进行了积极的探讨。国内诸多教育研究者也投入到突发事件的研究中，通过调查、访谈等方式，从经验总结、个案报告、法律建构、调查追踪进行了多角度、多层面的分析。
一、相关概念的界定
从应急预案管理概念出发，幼儿园应急预案管理界定为：在幼儿在园内期间，针对可能发生的自然灾害、公共卫生、人身安全和意外事故等突发事件所制订的管理及处理方案。概念主要强调两类突发事件：一类是公共突发事件，主要指由于各种自然灾害可能带来的伤害；一类是幼儿园特有突发事件，主要指由于幼儿园教师或相关保育人员疏忽、失误而造成的幼儿在卫生、安全和意外事故等方面可能出现的伤害。而管理和处理方案是幼儿园作为实施主体，面对两类突发事件所制订的一系列办法。突发事件并不会随时发生，但必须时刻做好准备。根据突发事件的变化周期，制订相应的解决方法。突发事件的应急管理是一项综合性的工程，任何的研究预案都不可能全部概括各种发生的可能，所以在预案管理时必须具有动态可调整性，必须对于某些超常的灾变留有余地。
二、幼儿园突发事件的主要类型
1.安全类突发事件：幼儿园中主要是重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，火灾，针对师生的各类恐怖袭击事件，师幼非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。
2.突发公共卫生事件：幼儿园内发生并造成或者可能造成严重损害幼儿园师幼健康的突发公共卫生事件，或幼儿园所在地区发生的、可能对幼儿园师幼健康造成危害的突发公共卫生事件。
3.事故灾害事件：幼儿园事故灾害主要包括建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响幼儿园安全与稳定的其他突发灾难事故等。
4.自然灾害事件：幼儿园常见的包括洪水、台风、雪灾、地质滑坡、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。从实际情况看，近几年发生频率高、问题突出、社会关注度高的幼儿园突发事件，主要集中在心理问题、幼儿管理、师德等方面。
三、成立应急管理组织机构，制定完善突发事件应急预案
1.成立应急管理机构，为了有效地处理突发事件必须健全应急组织指挥体系，加强幼儿园应急预案的制订与管理，切实提高应对突发事件的能力。
2.提高幼儿园教师及相关人员的忧患意识，加强对幼儿的安全教育。幼儿园应建立健全安全制度，并严格执行。要通过分层次的宣传教育和有针对性的培训，增强幼儿园教师及有关人员对各种突发事件的安全防范意识，培养和提高幼儿园教师、领导干部应对突发事件的能力。对幼儿园幼儿而言，应从儿童心理及生理特点出发，吸取幼儿园各种突发事件的经验教训，重在引导幼儿了解日常安全规范，通过说教、故事、实践等途径对幼儿进行安全教育。而对幼儿园教师和领导干部而言，则要强化以孩子为本、一切为了孩子的意识，在日常管理中注意幼儿饮食、卫生、交通等易发生突发事件的预防。同时，幼儿园领导要抓好对教师、管理人员的应变能力培训，掌握防范措施和处理突发事件的方法，并适当组织模拟演习，锻炼应变能力。
3.加强制度建设，完善幼儿园管理体制，制定突发事件应急预案。应急预案的管理是幼儿园常规管理的组成部分，对幼儿园应急预案的制订和落实情况开展检查，可以有效地落实演练责任，加大力度，从思想上引起相关责任人的高度重视，真正将预案管理当作幼儿园常规管理的重要内容。
4.增强应急预案的可操作性，凸显幼儿园应急预案的特点。目前，幼儿园应急预案的主要问题在于操作性不强，虽然已经制订了诸多的突发事件应急预案，但实效性不强，不仅没有达到制订预案的目的，而且没有突出幼儿园本身的特点。因此，在制订预案的过程中除了考虑国家预案编制的框架，更重要的是应该尽量本土化，并体现主动性，应尽可能地标准化、规范化，与幼儿园实际相结合，如幼儿饮食卫生食物中毒应急预案，成立食物预案小组；落实各部门职责；日常工作要求；食品原材料到信誉好的厂家购买；掌握好视频原材料库存量及存放时间，原材料的储存要分类、分架、离墙离地等。事故应急处理，做好留样及时向卫生防疫部门汇报。幼儿家长接送制度的制订及相关事件的预案处理、幼儿出门制度等，针对幼儿易发生的诸类事件进行预案和后期更新管理。
火警火灾应急处理标准作业规程
1.0目的
规范火警、火灾的处理程序和方法，确保火警、火灾得到及时有效的控制和处理。
2.0适用范围
适用于物业管理公司辖区内火警、火灾的应急处理。
3.0职责
3.1主管经理负责监督及抽查培训实施情况，验证培训效果及对外联系培训教师。
3.2保安部主管负责制定年度培训计划，并负责具体组织实施。
3.3保安部负责协助消防管理中心组织灭火扑救。
4.0程序要点
4.1报警与确认。
4.1.1火警信息。火警信息可以是：
a)消防控制中心接收的火警信号(包括灯光、音响、消防主机显示屏显示)；
b)保安、治安分队执勤和巡逻中发现的火警；
c)住户的报警。
4.1.2火警信息的确认。根据火警信息来源不同，火警信息确认可以是：
a)消防控制中心从自动报警装置系统接收的火警信息，应立即用对讲机/电话通知机电维修部当值电工(或附近保安员)赶赴预警现场确认是否由于自动报警装置系统误动发出的信息或有人违章(如烧纸、施工、向探头喷烟)引起的报警，若属于非误报，则应查明预报原因，追踪烟雾来源，确认中应随时保持与消防控制中心的联系，并报告确认情况；
b)发现火警的保安员应立即赶赴火警现场，判明是否属于火警，若是人为违章造成的火警现象应予制止；若是火警，则按火警、火灾处理方法进行处置。
c)住户报警。公司任何人员或部门接到报警时，应立即用最有效的手段报告消防管理中心，并按火警、火灾处理方法进行处置。
4.2火警、火灾处理原则及办法。
4.2.1火警、火灾的处理原则：
a)确认的火警应在第一时间内向消防管理中心和“119”台报警的原则；
b)立即开展扑灭火警、火灾的原则；
c)积极疏散所影响的住户，抢救被困人员的原则；
d)将易燃易爆物品迅速撤离火源及毗邻场所的原则；
e)尽力抢救公司财产和住户生命财产安全的原则。
4.2.2火警、火灾的处置办法：
a)公司任何员工发现火警，应立即就近取用灭火器材迅速扑灭火警；
b)若火警有发展趋势，应一边呼叫邻近人员参与控制火势，一边呼叫消防管理中心主管(班组长)和相关人员前往扑救；
c)取用灭火器材时应正确选用灭火器(根据物质的燃烧特性)以免用错灭火器使回火复燃；
d)若是机房、电气发生火灾，应先切断一切电源，选用“1211”、干粉和co2等灭火器直接喷射火源处，如有油的电器设备(如变压器、油开关)着火时，也可用干燥的黄沙盖住火焰，使火熄灭，装有自动灭火装置的场所，直接开启自动灭火装置施放药剂灭火。
4.3火灾扑救及现场控制。
4.3.1消防管理中心根据预先制定的灭火预案立即组织灭火和对现场进行控制，消防管理中心主管应亲临指挥，具体要求如下：
a)向“119”台报警，并派队员到必经路口引导；
b)通知保安部紧急组织保安员赶赴火灾现场，进行警戒和交通管制；
c)通知保安部立即组织保安员赶赴火场进行疏散，救护被困人员，抢救财物，协助灭火；
d)通知机电维修部电工断开相关电源，开启自动灭火系统、排烟系统防水泵，保证消防供水；
e)消防管理中心班组长在主管指挥下带领消防员铺设水带，施放灭火，控制火势。
4.3.2火灾现场及影响区人员的疏散：
a)公共娱乐场所超高层楼座的消防控制中心应通过消防应急广播装置进行广播，通报火灾情况，引导群众疏散；
b)保安部保安员应逐户(楼层)通知受火灾影响的住户/顾客，引导住户疏散；或做好撤离准备；
c)公共娱乐场所值班电工在切断电源后应开通应急照明电源，火灾现场部门员工打开所有安全通道，引导住户/顾客有序地撤离。
4.3.3扑救：
a)公共娱乐场所和超高层楼座的消防控制中心应立即进行操作，同时遵守《消防系统操作标准作业规程》，将火灾单元的电梯迫降到底层，以供消防队员扑救用；
b)扑救工作应有组织地进行，在公安消防队未到达之前，消防管理中心主管或履行其职责的人员应负责火灾现场的指挥，调动一切人员利用所有消防设备和装备器材开展扑救工作；
c)公安消防队到达 以后，消防管理中心主管迅速向公安消防队指挥员报告火情，移交指挥权，组织公司所有参战人员配合扑灭火灾。
4.3.4交通管制和现场治安的维护：
a)保安部主管亲临火灾现场组织并指挥所属保安员对火灾现场进行交通管制和现场控制；
b)撤出或移走妨碍消防或救护车辆通行的障碍；
c)阻拦与扑救无关的人员进入火灾现场或影响区，防止火场中物品被盗窃；
d)看管被抢救的公私财物，在火灾扑灭前严禁任何人转移；
e)保护现场使用的消防器材装备正常使用。
4.3.5疏散及转移物资：
a)保安部主管带领所属保安员协助安顿、疏散住户，协助运送火场中被困或受伤人员；
b)保安员应积极主动进入火灾现场，撤出易燃、易爆物品，抢救公私财物。
4.4火灾扑灭后的处置。
4.4.1消防管理中心主管以及相关人员应配合公安消防部门对火灾现场进行调查分析，评估火灾造成的损失，填写《火警、火灾事故报告表》，组织对灭火预案的可靠性和有效性的讨论，必要时进行修改。
4.4.2保安部主管应组织保安员对抢救出的物品进行确认领取及转移到仓库保存。
4.4.3公司领导对受灾住户进行安慰及解决实际问题。
4.4.4主管经理集参与实施灭火扑救的部门负责人，总结灭火工作的经验及教训。
4.4.5机电维修部应对消防设备设施进行一次检查和清点，对已损坏的设备设施进行修复或提出补充申请。
5.0记录
《火警、火灾事故报告表》。
6.0相关支持文件
关键词：贵阳市；应急管理；
贵阳市作为贵州省省会，是贵州对外经济文化交往的中心城市，在整个城镇体系中占有举足轻重的地位。贵阳市城市人口、财产等各种资源高度密集，一旦发生突发事件，造成的经济和社会影响都十分重大。我国现行的应急管理体制，是2005年建立在的。在2008年贵州冰雪凌冻和2010年贵州省关岭县泥石流滑坡事件中，它发挥了积极的作用，但也暴露出一些问题，需要改进完善，本文以贵阳市为例，对城市应急管理建设进行一些探讨。
（一）加强贵阳市应急管理的必要性
城市应急管理是一个复杂的系统过程。城市应急管理就是城市政府针对城市所发生的各种危及城市公共利益的灾害危机，采取及时有效的手段，整合各种资源,防止危机的发生或减轻危机的损害程度、保护城市公共利益的管理活动。由于人类的疏忽和错误造成的各种技术灾害，一旦发生就是危害巨大，而且这些技术灾害往往几乎不能预警。城市社会经济的迅速发展,增加了城市各种灾害发生的频率、加大了对城市威胁的严重性。因此,如何通过建立科学的城市应急管理体制,来预防灾害和减轻灾害损失，就成为城市发展的重要内容。
（二）贵阳市的自然灾害
贵阳市位于贵州省中部，地处东经106° 07′ ～ 107°17 ′，北纬26°11′～ 27°22′之间，属全国东部向西部高原过渡地带。地形、地貌走势大致呈东西向延展，地势起伏较大，南北高，中部低。奇特的喀斯特地貌大量分布，既有高原山地和丘陵，又有盆地和河谷、台地，海拔最高为1762米，最低506米，市区中心海拔1071米。对贵阳市城市建设影响较大的灾害性原因主要有滑坡、凝冻等，这些灾害是城市应急管理建设的重要内容。
第一，贵阳市地处亚热带高原湿润季风气候，由于雨水充沛极易导致泥石流、滑坡等灾害性气象。贵阳市的气候具有下列特点：冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，雨水充沛。受季风的不稳定性影响（进退的早迟和强弱），暴雨、冰雹、泥石流等气象灾害频繁，
第二，贵阳市冬季多冻雨、凝冻。贵阳冬季常受云贵静止锋影响，多阴雨、少日照，气候地域差异和垂直差异显著，在强冷空气或寒潮到达时，由于冷暖空气交锋而产生冻雨。
（三）贵阳市的技术灾害
第一，系统化连锁危机。贵阳市基础设施网络化使得灾害造成的连锁反应和间接损失大。
第二，食品安全危机。食品是关系贵阳市几百万人民生命健康的大问题,食品安全是贵阳市公共安全管理中的棘手问题之一。贵阳市食品市场存在的问题主要是:假冒伪劣、食品源和污染问题,有毒食品、黑作坊屡禁不止。
第三，安全生产危机。贵阳市安全生产潜在危机主要集中在建筑行业、化工园、工矿企业、乡镇企业和煤气、水、电、城市下水道、公共交通等城市基础设施领域。
第四，社会危机。影响社会稳定的一些问题仍没有得到有效遏制,主要表现在:刑事案件仍呈高发状态；反恐打黑除恶仍需加强；流动人口犯罪成为新焦点；由各种人民内部矛盾引发的数量集中，成为影响贵阳市社会稳定的突出问题。
所有这些问题如果不及时预防与解决,就会引发危机,这就需要建立与健全科学的城市应急管理机制,预防与减少公共危机,确保城市公共安全。
二、当前贵阳市应急管理建设的薄弱环节
近年来，贵阳市委市政府高度重视城市应急管理建设，在公共卫生、安全生产、自然灾害、社会稳定等重点领域初步构建了突发事件应急管理机制。虽然取得了初步成效，但在目前的相关工作中也存在一些不足和问题，主要表现在以下几个方面：
第一，全民防灾减灾意识比较淡薄。社会公众参与程度不高，防范风险能力薄弱。提高城市的应急管理，需要全社会的参与。
第二，应急职能机构和部门的职责不清和管理脱节。目前，每个大中城市都有公安、消防、医疗、交通、防洪、防震、供水城管、环保等20多个具有专业应急职能的机构及救援中心，有防洪、防震、防火、交通安全、卫生、海事、公安、安全生产等专业协调委员会或指挥部，各个部门有着自己的应急预案和措施。
第三，缺乏畅通的应急反应机制。主要表现在：（1）灾害风险信息报告的标准、程序、时限和责任不明确不规范，缺乏统一的标准和要求，瞒报、缓抱、漏报的现象时有发生。（2）各个应急信息系统相互分割，缺乏互通互联，难以实现信息资共享。（3）缺乏综合性的信息平台和分析，包括在信息收集汇总、综合评估、预测预警等方面。（4）报警出警效率不高。目前，在同一个城市里，有110报警、119火警、120急救、122交通事故报警等不同的报警号码，仍缺乏统一的特服号码，导致了突发事件发生时报警的不便,各救助系统又互不隶属，机制不同，网络不能互通互联，一旦发生突发事件，不同警种与不同的防灾部门之间很难快速协调,造成应急处置效率低下。
第四，缺乏强有力的应急保障机制。城市应急救援力量分散于多个部门,局限于各自领域,应急救援力量分散,易导致资源重复投入和因职责不明而互相推诿。
第五，应急法制建设的覆盖面单一,各单灾种法律法规之间缺少必要的联系和制约。虽然我国在构建突发事件应急法律体系方面具有一定基础,但缺少突发事件应急处理基本法律作为“龙头”,一些领域的应急法律规范仍不健全。
三、加强应急管理应采取有效措施
切实加强城市综合防灾和安全生产工作，及时提高应对和处置突发公共事件的能力，对于社会稳定和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。基于此，特提出如下措施：
第一，提高对加强应急管理的认识。加强基层单位和社会单元的预案体系建设，提高覆盖率和可操作性应急预案体系要向基层延伸，推进各地区、各行业和各单位的应急预案建设，基本构建“横向到边、纵向到底”全覆盖的应急预案体系。
第二，学习应急救灾救援知识。城市应急管理是新鲜事物，有许多新科学、新知识、新技能需要我们去学习、去研究，探索其客观规律;城市应急管理有许多新情况、新问题需要去调查、去解决。
第三，制定应急预案。应对危机救灾救援预案，是抢险救灾、应急救援的基本依据，制定应急预案，应根据国家应对危机管理预案和上级有关抢险救灾、应急救援的方针、政策、指示精神，以科学发展观为指导，抓好以下工作:一是定下科学目标。应急预案应具有较强超前性、针对性、科学性、适用性，把制定预案的目标，定在可靠可行实用便于操作上。
第四，明确应急管理工作机构和职责，并建立应急管理值班制度。其次是强化对应急预案的落实工作。
第五，建立应急指挥机构。在新时期新阶段新形势下，必须建立一个集中领导，统一指挥，结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急指挥机构，并成立城市应对危机联合指挥部，市联指内部由综合指挥部门、业务保障部门和专业指挥部门组成。
第六，完善应急救灾救援法律法规，落实国家《突发事件应对法》。
参考文献
[1] 汤锁坤,刘其顺.贵阳市城市气候特征的分析研究[J].贵州气象,1995(2);3-46
【关键词】海上溢油 应急处理 仿真 三维可视化
计算机数字化计算已经广泛应用于各个领域，仿真与三维可视化技术就是计算机数字化技术的重要分支之一。传统的海上溢油应急处理机制缺少理论支持，不能对溢油的危害程度进行有效预测，更不能详细计算出溢油的扩散、漂移路径，导致救援机构不能及时采取海上溢油应急处理措施。目前，我国对海上溢油应急处理人员的培训主要以实地培训为主，但实地培训的成本费用较高；国外海上溢油应急处理培训则主要以海上搜救模拟器为主，海上溢油应急处理仿真系统是海上搜救模拟器的重要组成部分。
1 海上溢油仿真
1.1 水动力影响
影响海上溢油行为的因素有很多，包括常见的潮汐、水流、风向等，而现有的海上油气开采平台一般处于近海，因此海上溢油受水动力的影响最大，水动力主要来源于潮汐，而且不同区域的潮汐对海上溢油的影响程度也具备差异性，下面将选择黄海地区某海洋油气开采平台作为研究对象。将对海上溢油行为的研究简化为水动力研究，而水动力的研究主要包括水平运输以及水位上升，因此可以选择二维单层流体力学的理论模型进行仿真，模型中的影响因素包括潮流四个方向的分量、水位以及水流平均速度。
1.2 溢油数学模型
海上溢油的行为十分复杂，不仅存在漂移、扩散等现象，还会出现挥发的行为。海上溢油的行为除了受到外力的影响，还受到自身重量、运动模式等影响，另外，溢油种类不同产生的理化特征也会有差异性。因此，在溢油数学模型中，应该将溢油的基本属性纳入模型，包括溢油的重量、温度、密度、体积等，本文设计的溢油模型主要考虑了溢油的四种行为，包括漂移、扩散、蒸发以及乳化等。海上溢油模型的建立分为三个步骤，包括重力与惯性力分析模型、重力与粘性力分析模型以及粘性力与表面张力分析模型，最后得到海上溢油漂移、扩散、蒸发以及乳化等四种行为的模型。
1.3 溢油三维可视化
三维可视化的基础在于坐标的建立，因此，在进行三维可视化仿真前必须对海洋实际情况进行勘测，本文运用海水测绘模型对海浪进行测绘，通过LOD技术保证海浪测绘的准确性。之后利用OSG技术对海浪进行RTT处理，对海上溢油纹路的处理可以被直接读取，保证渲染的性能。将海上溢油划分成为若干单元，对各个单元进行运动轨迹计算，之后利用多边形分格法进行轨迹处理，仿真模拟的结果不会直接显示在屏幕上，而是形成对应的折射纹理图，最终形成海上溢油的三维可视化模型。海上溢油的三维仿真流程如图1所示。
2 应急处理仿真
2.1 围油栏仿真
目前，最常用的海上溢油应急处理措施是通过围油栏限制海上溢油的影响范围。现有的围油栏以充气式橡胶围油栏为主，该围油栏的骨架为合成纤维，具有较高的强度，另外，该种类型的围栏具有较好的耐油性与耐磨性，同时抗紫外线老化的能力较强，因此，充气式橡胶围油栏已经成为目前主流的海上溢油应急设备，广泛应用于港口、海湾、海上油气开采平台等。本文以WQJ1000充气式橡胶围油栏为对象进行三维仿真，应用的仿真软件为CreATOR 2.6。
2.2 碰撞测试模型
当发生海上溢油事故时，搜救传以最快的速度达到事发地点，通过在事故点附近布置围油栏控制油液扩散，溢油与围油栏发生碰撞接触时，溢油未与围油栏接触的部分会继续向前运动，导致海上溢油与围油栏发生碰撞。海上溢油属于柔性模块，而围油栏属于刚性模块，为了保证围油栏的安全，必须对接触碰撞进行检测，每隔一段时间对碰撞强度进行检测，首先获取溢油与边缘的位置，通过软件模拟出这些位置点数据，如果位置点重合则说明溢油与围油栏发生碰撞。
2.3 应急措施仿真
本次仿真实验的设备硬件包括2.5GHz以上的CPU，为了保证仿真运算效率，计算机内部必须高于4G。仿真软件的运行环境为WINDOWS 7，利用Visual Studio 2010 软件平台进行仿真计算，具体的计算程序以C++为主。在进行海上溢油仿真时共有2233个网格点，实景管理软件以OSG 2.8为主，将溢油碰撞算法与溢油模型进行综合，实现溢油围栏三维可视化。
3 总结
随着海洋油气工程的快速发展，海上溢油事故的发生率也在逐年增长，而海上溢油的破坏性极大，不仅直接污染了海洋水质，同时对海洋生物链造成不可修复的破坏。海上溢油事故拖延的时间越久，溢油扩散范围越大，因此，海上溢油应急处理措施应该越快越好。海上溢油应急处理仿真系统可以有效预测海上溢油的路径，并帮助工作人员制定针对性的海上溢油应急处理措施。以上从海上溢油与应急处理两个部分进行仿真，构建了可行性的海上溢油应急处理仿真系统，希望本文的研究有利于我国海上溢油应急处理的快速发展。
参考文献
[1]刘文全.基于GIS的海上石油平台溢油应急决策支持系统结构与应用研究[D].中国海洋大学，2010.
[2]余枫.海上搜救模拟器中近海溢油的实时仿真与可视化研究[D].大连海事大学，2010.
[3]宋圣伟.海上溢油事故联合救援物资优化调度问题研究[D].大连海事大学，2014.
关键词：计算机应用；现状；发展趋势
随着时代的变化、技术的发展，计算机作为一种现代化的教学技术，以越来越受到人们的重视。人类所使用的计算机是随着生产的发展和社会的进步，从简单到复杂、从低级到高级的发展过程。?计算机普及率越来越高，据统计，2010年全国家庭计算机普及率将达16%～20%，城市家庭计算机普及率达40%～50%。
1．我国计算机应用的现状分析
1.1我国计算机拥有量、互联网用户、域名数以及网站数飞速增长
近年来，我国计算机应用量增长的速度非常之快，表1-1表明我国近几年来计算机应用的发展速度。
表1-1 计算机应用的发展
我国政府公布的“十一五”至2020年发展预测显示，预计到2020年，我国计算机装机台数将超过2亿台，互联网用户数将超过4亿，占总人口的25%至30%。
从表1-1可以看出我国政府公布的“十一五”正在顺利的发展。
2.计算机应用的简述
计算机应用是关于研究计算机应用于各个领域的理论、方法、技术和系统等，是计算机学科与其他学科相结合的边缘学科?，是计算机学科的组成部分。计算机应用分为数值计算和非数值应用两大领域。非数值应用又包括数据处理、知识处理?，例如信息系统、工厂自动化、办公室自动化、家庭自动化?、专家系统、模式识别、机器翻译等领域。
3.我国计算机应用发展中存在的问题.
3.1我国计算机应用水平低,企业信息化水平低，上网企业与上网家庭数量还较少，信息技术在企业与家庭中应用尚不够普及。
与发达国家及某些发展中国家相比都有很大差距，据国家统计中心研究，我国信息化能力不仅远落后于美日等发达国家。目前，我国的企业基本上已经用到了计算机，但是对于有些企业计算机应用还处在初级阶段，只是用来处理简单文字工作，更不用说对计算机的维护工作。由于我国普遍家庭的经济不是很富裕，所以，计算机在家庭中的应用还是有限的。
3．2国内计算机应用发展很不平衡
各地区信息化指数高低相差10多倍，互联网用户及计算机拥有量在东西部地区、大陆与台湾地区差距很大。
3.3我国信息产业尚不能完全满足信息化发展与计算机应用对软硬件产品的需求
国产化产品技术水平与市场占有率低，重大应用工程与大型应用系统所用的软硬件产品主要依靠国外公司，科技成果转化速度慢，系统集成，信息服务水平有待提高,虽然我国计算机应用有关标准、规范不断地进行统一，但是还是需要进一步加强。
3.4计算机应用、信息化的市场经济和政策法律环境尚待完善
目前缺乏有力的技术经济政策推动信息技术广泛应用，信息化的组织领导与管理体制尚待完善与加强，有关市场管理的法律法规、社会信用体系尚未完全建立，电子商务的发展所需要的市场环境尚不完善。
3.5企业管理体制、机制、管理理念与组织机构尚不能适应市场经济的要求
部分领导对信息技术应用的重要性、紧迫性认识不足。企业采用信息技术等高新技术尚缺少内在的动力、人力、财力与物力。基础工作薄弱，信息技术人才特别是既懂信息技术又懂行业业务技术的复合型人才更为缺少，广大职工信息意识与信息技术应用知识欠缺，有些职工甚至认为自己的工作生活中是用不上计算机的。
4.计算机应用的展望
4.1互联网及其应用继续快速发展，计算机应用网络化水平有显著提高
我国政府“十一五”公布：2005年我国计算机装机台数翻一番多，将达6000－6500万台，网络化程度将达30－40％；互联网用户数将翻两番达到1-1.2亿左右；2020我国计算机装机台数将达1-1.2亿台，互联网用户数将超过4亿，计算机网络设施进一步完善，带宽与速度有显著提高。2009年我国互联网用户已经达到3.38亿，距离2010年末还有一年的时间，互联网用户数超过4亿是轻而易举的事情。依次可看出，我国计算机应用还会继续的提高，而且提高的速度是难以估计的。
4.2电子政务与政府信息化有重大进展
金字系列重点应用工程基本完成,电子政务与政府信息化有重大进展，政府网上办公将进一步普及,政府信息资源进一步共享,为广大企业人民群众提供信息服务，政府机关内部、政府部门之间、政府与企业和民众之间的信息沟通主要利用网络进行，政府工作透明度及效率也将进一步提高。目前， 2009年电子政务与政府信息化普及率、覆盖率已达90％。
5.总结
计算机应用管理对企业管理现代化的促进作用：（1）管理体制的合理化（2）管理方式的有效化，管理方式和方法的变化，是管理工作由被动逐渐变为主动，计算机管理是以计划和控制为核心的。（3）管理工作的标准化（4）管理效果的最优化（5）基础数据的科学化。
所以，搞好计算机应用的管理是非常重要的。创造良好的应用环境，改进软件开发技术，抓好软件维护，开发相应的软件工具，培养过硬的团队技术人员这些都是搞好计算机应用团队的前提条件。
参考文献：
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