时间：2023-10-11 09:58:13
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇新能源类论文，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：新能源；产业发展；政策支持
根据国际能源署在《世界能源展望2008》的报告中指出，全球社会在未来的发展过程中将面临两大能源挑战，其一为保障可靠的、廉价的能源供给；二为实现向低碳、高效、环保的能源供应体系的迅速转变。依据全球经济发展的需要，我国的产业结构调整将逐步向新能源、低碳化的产业经济发展道路迈进，这是确保我国经济得以可持续发展的根本需要。但就目前我国的能源结构而言，依然以煤炭为主，约占70%左右，新能源所占的比例非常小，且由于新能源在发展过程中需求前期很大的投入，科研技术水平要求严格，这就为我国发展新能源产业带来了一定的挑战。也正是因为此，国家对新能源产业的发展提供了很多的政策支持，不仅仅是财税政策与科技技术支持政策，激励类政策、决策监管类政策、行业类政策和市场服务类政策均是为了支持我国新能源产业可持续发展的一部分，因此，如何更好的利用国家政策支持以发展新能源产业将是本论文研究的目的，也是我国新能源产业工作者关心的问题。
一、新能源产业的概况
新能源是指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，主要包括如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等，而新能源产业则主要是源于新能源的发现和应用，在新技术基础上，系统地开发利用的可再生能源的行为，开发新能源的单位和企业所从事的工作的一系列过程。对新能源的认识主要包括两个特点，一是新技术，二是可再生。新能源按其形成和来源分类可以分为来自太阳辐射的能量、来自地球内部的能量、天体引力能；新能源按开发利用状况分类可以分为常规能源、新能源；新能源按属性可以分为可再生能源与非可再生能源；新能源按转换传递过程可以分为一次能源，与二次能源，这些不同的分类预示着新能源有很多不一样的形式，现如今，我国对于新能源的应用比较光伏的主要有太阳能、风能与核能，对于其它如地热能、生物质能与潮汐能等都应用相对较少，这也是我国新能源产业一直处于初步阶段的原因之一。
二、新能源产业的发展现状
新能源产业是衡量一个国家和地区高新技术发展水平的重要依据，也是新一轮国际竞争的战略制高点，世界发达国家和地区都把发展新能源作为顺应科技潮流、推进产业结构调整的重要举措。加之，我国提出区域专业化、产业集聚化的方针，并大力规划、发展新能源产业，相继出台一系列扶持政策，使得新能源产业园区如雨后春笋般涌现，虽然如今的中国，新能源产业彰显了很强的活力，并且在太阳能、风能与核能领域取得了突破性的进展，但就发展现状而言，依然存在很多需要完善的地方：
总的来说新能源产业园区地区间分布不均衡；产业发展门类齐全、产业规模参差不齐；专门的新能源产业园区不足，综合性的国家级或省级园区占主导；围绕新能源产业研发、制造及新型材料的发展相对成熟，而新能源产业的应用则相对较弱等；相关政策与激励制度不完善。目前，除了我国的太阳能与水电等新能源有实力参与激烈的市场竞争外，很多新能源在开发与利用上都需要高额成本；同时，我国的新能源产业发展不具备明确的战略规划与发展目标，从而不具备稳定、连续的市场需求，这对于如今的新能源产业发展是一个阻碍。
而对于具体的新能源发展现状，我们也可以看到其中所存在的问题与发展机遇：比如，光伏发电行业正在经历因产能扩张增速远大于需求增速而导致的供给过剩， 全产业链面临价格下跌、利润水平下降的压力。从组件、电池片、硅片到多晶硅均面临利润被压缩的压力；而在风电领域，政策面对于风电制造业门槛的抬高和行业规范化治理的重视，将有利于风电行业走出无序竞争，提升行业集中度，未来行业将呈现强者恒强态势，而在新能源汽车和储能市场的量产启动可期，电池材料产业将迎来发展的春天，不仅有良好的政策环境，充电/换电模式也为新能源汽车运营提供了必要的硬件设施。而现如今的核能产业则是国家一带一路政策的典型代表，以“华龙一号”为代表的中国自主产权反应堆技术成为我国新能源产业的标杆工程。
三、新能源产业的政策支持
国家为了更好的发展新能源产业，出台了一系列的政策，其中有综合政策，也有行业政策，比如，《中华人民共和国可再生能源法》、《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》提出利用风力（光伏）生产的电力增值税实行即征即退50%的政策等。在2007年，新的《可再生能源法》中规定，发展新能源所需的电费将以价格补贴、研发补助、项目投资补助等形式发放，在增值税、 企业所得税进口关税等多个方面给新能源产业提供优惠；2007 年制定的《可再生能源中长期发展规划》规定，到2020年新能源发电企业发电量要达到 3%，2010年已经占到1%；使用政府定价和政府指导价两种定价机构对新能源产业提供帮助，在光伏初期项目中甚至提供4元/度的补贴。
特别是对于新能源汽车行业，国家出台了一系列的政策以支持其发展，比如，中央财政采取以奖代补方式，根据动力电池性能、销量等指标对企业给予奖励；利用中央预算内投资和配电网专项金融债等支持各地充电设施建设，鼓励地方建立以充电量为基准的奖励补贴政策，减免充电服务费用；并规定中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例，要提高到50%以上等。
总结
我国的新能源产业拥有非常好的发展前景，而如何更有效的利用这种发展机会为国家社会主要现代化建设提供助力，则是很多行业人士必须认真考虑的问题，完善新能源定价机制，建立新能源发展基金制度；加大财税政策支持力度，降低新能源产品开发成本；注重新能源产业链互动发展，化解新能源供需价格矛盾等，这些都是有效推动我国新能源产业发展的政策建议，希望本论文的研究为我国新能源产业的发展提供参考作用。（作者单位：首都经济贸易大学）
参考文献：
[1] 郭毓东.论新能源的产业引力效应及政策创新[J].价格理论与实践， 2011（ 3）
[2] 朱劲松.“两型社会” 建设下新能源产业发展战略研究[J].商业时代， 2011（ 5）
[3] 谭琪.我国地方新能源产业激励政策创新体系研究[J].生态经济， 2011（ 11）
随着石油资源的紧缺以及化石燃料所带来的环境污染，各个国家都在汽车能源上寻求新的出路，因此新能源汽车技术得到了大力的发展[1]。我国从“十二五”开始就对新能源汽车行业的发展提供了诸多扶持政策，并且也得到了显著的成效。新能源汽车在城市公交系统中大力推广使用，新能源汽车产量逐年递增，同时也涌现出了一批在新能源汽车行业具有自主研发能力和自主知识产权的民族汽车品牌，比如比亚迪、北汽、长安等。“十三五”开始新能源汽车行业将从“十二五”的起步阶段迈入加速阶段。“第十三个五年规划建议”中提出要提高电动汽车产业化水平，可见新能源汽车的发展在国民经济和社会发展中具有重要的战略地位。
为了适应汽车行业发展需求，让学生未来进入社会时具有一定最新的专业知识水平，各高校汽车专业也逐步开设《新能源汽车技术》等顺应行业发展、紧跟技术前沿的新课程。针对这一新技术、新课程，依据培养应用型本科人才的教学目标，通过实际教学经验对《新能源汽车技术》课程的教学手段、教学方法、考核模式等教学情况进行深入的探究。
1 课程教材的选取与教学内容的规划
《新能源汽车技术》是一门紧跟技术前沿的新课程，课程教材选用汽车类高端技能人才实用教材《新能源汽车技术》[2]。它是普通高等教育“十二五”规划教材，教材兼具实用性、通俗性、系统性以及适度超前性等优点，主要内容包括新能源汽车类型、电动机驱动系统、储能装置、能量管理系统、充放电系统、循环冷却系统、辅助系统等。教材内容丰富多样，而在实际教学中也会加入最新的国家相关扶持政策、关键技术扩展、汽车品牌车型案例等来丰富教学内容，强化教学效果。
2 教学手段与教学方式的多样化
选择合适的教学手段与教学方式能够提升学生学习兴趣，获得良好教学效果。为了避免学生对学习感到枯燥、乏味等现象，应该尽可能地采取多种教学手段和教学方式，活跃课堂气氛，落实教学成果。
2.1 板书与多媒体相结合的教学手段
《新能源汽车技术》课程内容丰富，知识点多、杂且涉及学科多，有些内容还需要有大量结构图说明，传统的板书不仅费时，而且不能对一些动态的系统执行过程做充分展示，所以需要引入多媒体教学[3]。当然，多媒体教学并不是简单地把教材上的文字复制到演示文稿中做简单的呈现，而是要结合课程具体内容加入图片、视频、汽车专业网站文章等材料丰富教学内容。特别是教学视频的应用，汽车系统工作过程介绍、广告片、新闻、纪录片等都能更好地展示教学内容，提起学生学习兴趣，加深学生对知识的印象[4]。比如教学进行到储能装置的超级电容部分，对教材内容中超级电容的结构、工作原理等理论知识学习完后，学生肯定对这一技术的实际研究和应用情况十分感兴趣，正好在最近CCTV2的一个纪录片《五年规划》中恰好就介绍了我国超级电容的发展和应用情况，并且视频中也提到了教材上所讲到的电极材料和电容容量等储能装置的相关参数，通过一边观看视频材料一边讲解知识点的方式让学生更有兴趣学习，同时也增强了教学效果。
因此，教学时应该注重版书与多媒体的结合：版书可以提炼出本堂课程的主要教学内容和知识点，让学生有一个总体的知识内容把握；多媒体则是具体的知识内容的展现，特别是动态视频的呈现，不仅能够很好地说明一些汽车系统的执行过程让学生更好地明白系统原理，也能让学生了解汽车行业发展的现实状况，从而更有学习的意愿。
2.2 多样化的教学方式
传统的教学是教师的一言堂，学生被动地接受知识，教学效果往往不佳。采用多样化的教学方式，让学生真正参与到学习中才能提高教学质量和教学效果。在教学中除了使用多媒体的教学手段让学生在感官上有比较深刻的印象外，还引入课堂报告的方式让学生自主学习。新能源汽车技术理论知识内容多，会涉及物理电磁学、电化学反应、自动控制原理等多学科的内容，课程后期，学生在对新能源汽车技术有了一定了解的情况下，让学生自行收集新能源汽车技术相关资料并汇集归纳总结以课堂报告的形式完成自主学习。学生在收集资料的同时不仅了解了技术前沿的进展情况，而且也锻炼了对于众多资料的归纳总结能力。因为每个同学所选择的汇报内容都不尽相同，所以最后学生不单单只是局限于学习到了教材上的内容，也拓展到网络上更为广泛和专业的知识。另外，在课堂报告中还加入了提问环节，不但提升了做报告学生的演讲和随机应变的能力，听报告的同学也能够认真听取报告内容并积极思考，从而活跃了课堂的氛围，提升学生的学习兴趣。但是，课堂报告的学习方式并不是学生完全主导，教师也需要做一些引导工作，让新颖的教学方式真正发挥极佳的效果。报告前教师需要对学生报告内容预先做好指导修改，报告时还需要合理安排汇报时间和交流时间，并对汇报内容和交流内容做总结提炼。
使用多样化的教学方式，在传统的教师讲授的基础上加入学生课堂报告的形式，让学生从被动的学习到主动的学习，不仅能够提升学生学习兴趣，还能拓宽学生知识范围，同时锻炼学生归纳总结能力和演讲能力，提升学生的综合素质。
3 考核模式的改进
传统的课程考核一般是一纸试卷就完成评定，但这样的形式太过单一不够全面，考试往往是死记硬背，不能够充分反映学生对于本课程的具体学习情况。为了能够对学生学习情况作出全面客观的评定，课程采取平时成绩加期末论文成绩的评定方式。平时成绩主要包括学生课堂出勤率、课堂参与情况、课后作业完成情况等。期末论文则是课堂汇报内容的具体呈现，所以期末论文成绩包含课堂汇报演示文稿制作情况、汇报情况、提问环节问答情况以及最后论文撰写情况等。
由此可见，考核模式是开放式的，全面且不死板，能够考查学生学习的综合能力。但因为考核内容涉及项且多、时间跨度大，所以需要教师在每个环节都做好考核评定并备案，在期末课程考核时才能拿出有力依据。
关键词：新能源；汽车；发展现状
一、新能源汽车的诞生背景
1.1能源紧缺、石油价格高昂
石油能源将出现供需矛盾，汽车使用成本越来越高，寻找既绿色环保又低廉价格的能源成了当务之急，新能源汽车便在这种情形下走进了历史舞台。
1.2环保问题
随着时代的发展，大家越来越意识到：维护生态平衡，保护环境是根本性问题。汽车尾气排放标准的高要求使得各大汽车厂商采取各种方法以提高排放质量，减少污染物，新能源汽车便进入了人们的视野。
二、新能源汽车的种类
2.1引言
新能源汽车又称代用燃料汽车，包括全部或部分使用非石油燃料的汽车。根据《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》[4]的规定，新能源汽车包括混合动力汽车（HEV）、纯电动汽车（BEV）、燃料电池电动汽车（FCEV） ，氢能源动力汽车、燃气汽车以及其他新能源汽车等各类别产品。
2.2新能源汽车的种类
2.2.1燃气汽车：其排放污染大大低于以油为燃料的汽车；抗爆震性好，可以提高动力性能；燃料以气态进入气缸，燃烧较充分，热效率高；采取了多项有效的技术措施和设施，使燃气使用起来更安全；天然气资源丰富，价格便宜。
2.2.2燃料电池汽车：利用氢气等燃料与氧气在催化剂的作用下经电化学反应产生的电能为主要动力源的汽车。燃料电池的反应不经过燃烧过程，能量转化效率高；并且它的排放主要是水，不产生有害物质。
2.2.3纯电动汽车：纯电动汽车已发展到较成熟阶段[5-6]。在各国政府的大力支持下，锂离子电池技术迅猛发展，己经成为电动汽车车用动力电池的主要发展方向[7]。
2.2.4混合动力汽车：指由多于一种的能量转换器能提供驱动动力的混合型电动汽车，即使用蓄电池和副能量单元的电动汽车，其副能量单元实际上是一部燃烧某种燃料的原动机或动力发电机组[8]。
2.2.5氢能源动力汽车； 以氢为主要能量作为移动的汽车，行车路远，使用的寿命长，最大的优点是不污染环境。虽然现在技术原因，在氢气的提取上有严重的阻碍，但是由于氢气燃烧后释放的完全没有污染的水，因此氢燃料电池汽车还是非常受重示。
2.2.6太阳能汽车：顾名思义，太阳能汽车就是使用太阳能电池把光能转化成电能并以此为驱动能源的汽车。太阳能发电在汽车上的应用，将能够有效降低全球环境污染。直接采用太阳能为能源，间接采用电能作为能源，可有效的节约化石燃料。
三、新能源汽车发展现状
3.1现状存在的问题：
新能源汽车产业发展战略不是很清晰；核心技术不甚成熟；发展项目重叠；基础配套设施不完善；价格昂贵；民众的环保理念知之甚少；补给能源的储存、生产问题；电动汽车的续航问题。
3.2国内外的发展：
（1） 据我国发展新能源汽车以来，2001 年， 国家把新能源汽车研究列入“十一五” 期间的 “863” 重大研究课题， 同时规划出了以汽油车为基点，向氢动力汽车大力发展的战略。
（2） 美国始终致力于提高乙醇以及生物柴油等可再生资源使用量。
（3） 日本为推进新能源汽车以及环保汽车，从 2009年 4 月1日起日本实施了 “绿色税制”。
（4） 欧盟在 2003 年了 《欧洲未来氢能图景》 ，并制订了 《欧盟氢能发展路线图》。
（5） 国务院决定免征新能源汽车车辆购置税，电解液已经实现国产化[14]。
（6） 成本较之前已经逐步下降，极大的提升了竞争优势。
结论：
目前，中国汽车产业出现了发展节能汽车和发展新能源汽车相结合，能源多元化、动力电气化、排放洁净化必将推动中国新能源汽车迅速发展，中国有望在不久的将来将成为新能源汽车的研究中心。（作者单位：南京农业大学）
参考文献：
[1]中国新能源汽车产业研究.高铭泽.2013-04-01，吉林大学硕士论文
[2]李大元.低碳经济背景下我国新能源汽车产业发展的对策研究[J].经济纵横，2011，（2）.
[3]我国工业和信息化部，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，2009.
[4]邓平.快速充电技术，圆你电动客车商业化之梦[J].人民公交，2013，3：95-98.
[5]崔淑娟.燃料电池汽车的关键技术[J].汽车工程师，2009，9：15：17.
[6]卢世刚.刘莎.电动汽车车用动力电池的主要发展方向[J].新材料产业，2005，4：49-54.
关键词：新能源汽车；产业链；整合；实证研究
一、 引言
汽车产业是国民经济的支柱产业汽车工业的产业链几乎延伸到各个产业。新能源汽车的出现在一定程度上改变了原来汽车产业的形态与格局。新能源汽车的产生是面向解决环境污染、能源紧缺等现实问题，但目前这个产业的发展仍受到诸多技术因素制约。目前我国已经有一部分汽车企业制定并实施了新能源汽车发展战略，并且数量在不断增加。这些汽车企业往往是掌握先进技术或意图掌握先进技术的大型整车企业。
本文总结发现了新能源汽车产业链特点；然后通过对我国上市车企的数据分析，推断出我国目前新能源汽车产业纵向整合的特点，实证分析我国实施了新能源汽车战略的企业的纵向整合效用。
二、 新能源汽车产业链特点
1. 新的动力来源。从能源类型角度看，新能源汽车主要包括：纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池电动汽车等。新能源汽车的动力来源较传统汽车具有革命性变化。不再使用汽油、柴油等需要燃烧或者燃烧后产生大量碳化合物的物质作为能源，而是以电力、生物能源作为主要能源。这导致了传统汽车产业两个环节的重大变化，一是增加了储能环节的产业，二是驱动机械产业环节发生了变革。以电能驱动为例，电能的储备和转化对于汽车的使用非常重要，这就对电能的储备装置（如电池）的性能的要求非常高。电池具备需要高密度，大容量，衰减慢、安全性好等特点，目前电池的技术水平仍是制约新能源汽车发展的瓶颈。另一方面，驱动机械由燃油发动机转变为电动机，对节能、高效的电动机需求仍有待满足。
2. 新材料的需求。一方面，新能源汽车作为未来汽车的发展方向，承载着使用新材料的使命。为实现汽车轻量化、高强度、环保性等目标而研制的新材料将率先在新能源汽车上得到使用。目前主要的在研新材料有有色金属材料、陶瓷材料、碳纤维材料、纳米材料、合金材料、泡末金属等等。另一方面，新能源汽车的诸多模块亟需新材料提升其性能，如电池、电动机等。科学界、产业界仍都在苦苦追寻能够提升电池性能的材料。
3. 新一代信息技术的需求。信息技术一般指利用电子计算机、遥感技术、现代通信技术、智能控制技术等获取、传递、存储、显示和应用信息的技术。未来汽车的智能化将是大势所趋，同时，在动力系统技术成熟的前提下，未来汽车的新能源化亦将是汽车发展趋势。所以新能源汽车必然带上最深刻的智能化的烙印。虽然自适应巡航系统、导航系统、安全防撞系统等控制系统已经在很多汽车上得到成熟运用，但即便是已有的技术仍与“智能化”目标有很大距离。更何况传感技术、遥感技术、物联网技术、云计算技术甚至汽车专用计算机操作系统、应用软件等方面。汽车各部件之间的联结组成了汽车的各种内部控制系统。汽车与驾驶者或乘客之间的联结形成了人机交互系统，它与外界信息构成了新的互联网生态圈。三者共同构成了车联网，汽车则成为物联网的终端。汽车将不再是一个单纯机械产品，信息技术将成为汽车本身的一部分。汽车各部件之间、汽车与驾驶者之间、汽车与外界信息之间形成互联互动的网络，所以，电动汽车必然是一个新一代的信息技术集成应用的产品。
4. 有别于传统汽车的配套设施。新能源汽车的能源补充方式随着能源的变化发生变化。电能是目前采用的较为流行的新能源。电动汽车能源补充方式主要是充电或更换电池。所以电动汽车充电设施是需要新增的基础设施，需要与其他环节协调发展。同时，长远看还需考虑充电站的布局、路网规划，充电负荷预测，电站选址和相关配套设施的状况等多方面问题。电池等关键部件的维修也将使用不同的技术和机械工具。另外，目前产业化生产的电池都是废弃后对环境有重大影响的电池，对这一部分的处理，也将催生很多产业环节。
三、 我国新能源汽车产业纵向整合特点实证分析
1. 假设提出。从目前已有的研究可知，企业纵向整合战略与企业绩效之间存在相关关系，但在不同行业之间这种关系的表现是有差别的。但目前新能源汽车产业呈现出对技术、新材料、新能源等上游模块的需求空前的特征。那么目前已经制定并实施新能源汽车战略的企业与尚未实施新能源汽车战略的传统企业在内部资源整合和研发投入方面对企业的绩效影响程度上是否有显著差别，有多大的差别，将会是个有趣的问题。理论上，新能源车企的整合度与绩效关系应该是正向的并且其的敏感度应该高于传统车企。而研发投入在一定程度上反映了企业的向上产业整合。
由此提出实证研究假设：
H1a：部署实施新能源汽车战略的上市车企内部整合度与企业绩效有正相关关系；
H1b：未部署实施新能源汽车战略的上市车企内部整合度与企业绩效有正相关关系；
H1c：部署实施新能源汽车战略的上市车企比未部署实施新能源汽车战略的上市车企在内部整合度对企业绩效的影响上程度更强。
H2a：部署实施新能源汽车战略的上市车企研发投入与企业绩效有正相关关系；
H2b：未部署实施新能源汽车战略的上市车企研发投入与企业绩效有正相关关系；
H2c：部署实施新能源汽车战略的上市车企比未部署实施新能源汽车战略的上市车企在研发投入对企业绩效的影响上程度更强。
结构模型示意图如图1示。（本文以下将部署实施新能源汽车战略的上市车企称为新能源汽车企业；未部署实施新能源汽车战略的上市车企称为非新能源汽车企业。）
2. 变量的选择。
（1）被解释变量。本研究将企业绩效作为被解释变量。企业绩效是指一定经营期间的企业经营效益和经营者业绩。对于企业绩效的度量有很多种指标，其中净资产收益率（ROE）是会计中使用最为广泛的一个指标，本文拟采用ROE作为企业绩效的度量指标。
（2）解释变量。
①整合度。整合程度是分析企业整合的实证工具之一。大型企业的整合可能是对很多产业链上其他企业的并购之后产生的。故部分大企业的整合在一定程度上代表了产业整体的整合趋势。汽车企业在整合度的实证分析研究方面有价值增值法（VAS）、I/O表法、主辅分类法等方法。考虑到数据收集的难易程度和可操作性，本文将选用价值增值法作为测量企业整合度的方法。
巴泽尔（2000）最先采用VAS作为产业内部整合度指标，VAS=销售额-采购额/销售额*100%
为了避免利润率与销售额之间的相关性，对其进行了调整，调整后的表达式为：
净资产=总资产-总负债
增加值=主营业务收入-主营业务成本
税后净利润为归属上市公司股东的净利润、平均净收益为上市公司的平均收益率。
②研发投入。本文中研发投入将直接选用企业财务报表公布的研发投入作为度量。
（3）控制变量。因为企业规模可能带来规模经济性，所以选用企业规模作为控制变量，企业规模的度量选用企业总资产。
3. 样本选取。本文选取样本企业依据前文的产业链分析，选择有自主知识产权的，主营涉及产业链关键环节的车企。鉴于上市公司市场运作更规范，能较好的反映中国车企的经营状况；而且上市公司是纵向整合的主要参与者，同时可获取的资料较为准确，可靠性更高，因此本文分别选择了10家中国A股上市车企，其中5家为部署并实施了新能源汽车战略，5家企业尚未实施新能源汽车战略。
另外，考虑到新能源汽车在我的发展时间，2007年出台有关新能源汽车管理办法，被称为新能源汽车元年，那么比较早的企业数据可能就不包含新能源汽车战略的信息。所以选取时间跨度为2006年～2013年8年的数据。
4. 数据处理。
（1）本文使用数据处理软件为Excel和Stata。
（2）表1是根据VAS方法得到的样本企业纵向整合度：
5. 模型的建立。
（1）描述统计。（如表2示）
（2）模型建立。根据前文理论分析，构建以下时序横截面模型：
由表3的检验结果可知，本文的面板数据应使用个体固定效应模型进行估计。
6. 估计结果与分析。由表4结果可以看出，整合度的系数为正，并且在5%置信水平上显著，表明在平均意义上，资产规模一定的情况下：
整合度每提高1个百分比，资产收益率将提高0.21%；H1a和H1b得到验证；但是交互项的系数并不显著，H1c未能得到支持。本文认为这说明目前的新能源汽车企业尚未体现出较高的整合度。
虚拟变量与研发投入的交互项的系数为负，且在1%置信水平上显著，表明在平均意义上，资产规模一定的情况下：
虚拟变量对研发投入有调节效应，即是否为新能源型汽车企业在研发投入对企业绩效的影响中存在调节影响，具体来说，如果是新能源型汽车企业，研发投入对企业绩效的影响将下降16个百分比；对此，本文认为这与汽车行业的新能源技术的发展阶段有关，当前新能源技术还处于起步阶段，远未到达成熟，而对该技术的研发投入也同时处于先期投入积累阶段，还未到研发结果释放明显经济效益的阶段，因此，这一结果并不否定新技术对企业发展的作用，而是反映了汽车行业系能源技术以及研发投入所处的一个阶段状态。由以上现象可以判断，我国汽车企业的新能源汽车战略尚处于起步期。也说明了新能源汽车企业产生了更大程度的向上整合
四、 结论
新能源汽车产业链呈现出与以往产业链不同的特点，新能源汽车的产业链中新能源、新材料、新一代信息技术相关的产业重要性尤为凸显，甚至起到了制约产业发展的作用。针对新的特点需要制定新的产业整合战略。
较高的企业整合度能够带来良好的企业收益，但当前新能源汽车相关技术发展还处于起步阶段，远未到达成熟，而相应的研发投入也同时处于先期投入积累阶段，还未到研发投入释放明显经济效益的阶段，新能源汽车企业尚未体现出较高的整合度。也表明我国新能源汽车产业尚处于产业发展的起步期。
所以，未来一段时期内，我们需要对新能源汽车的产业链有清晰的认识，根据其特点有针对性的构建产业发展战略。对产业链的向上和整体整合都处于投入期，仍需足够的耐心和大量的投入，力图让企业形成规模优势和技术优势，才能让新能源汽车产业对社会产生应有的贡献。
参考文献：
[1] 于洋.中国钢铁上市公司纵向整合动因、模式与绩效研究[D].复旦大学学位论文，2009.
[2] 陈艳.汽车工业纵向一体化的历史与理论研究[D]山东大学学位论文，2009.
[3] 胡磊鑫.新能源汽车产业链分析[J].新经济，2014，（9）.
[4] 芮明杰.产业链整合理论述评[J].产业经济研究，2006，（3）.
[5] 杜义飞.基于价值创造与分配的产业价值链研究[D].电子科技大学学位论文，2005.
【关键词】新能源汽车，平行移位
随着环境保护呼声的提高和近年来国际能源供应尤其是原油供应的持续紧张，主要发达国家的研究机构和汽车厂商纷纷加大了对新能源汽车技术的开发投入，以替代以石油为燃料的传统汽车，形成了多种技术共同发展的局面，部分技术已经在商业化领域取得了重要进展。但是在汽车产业快速发展的同时，我国石油供应却持续出现紧张，对外依存度不断提高，汽车造成的环境污染和温室气体排放严重威胁我国的可持续发展。因此，在发展汽车产业方面，我国应当避免重走发达国家的“先污染后治理”的老路，积极发展新能源汽车，降低对石油燃料的依赖，促进我国的可持续发展。
目前汽车使用的普及化，导致停车难的问题非常严重。根据我国“车位少，停车难”等问题的特点。以新能源汽车为基础，研发可以平行移位进入较小车位的新能源汽车，以解决以解决车位距离小，需要多次移动才可进入车位或因为驾驶员技术问题，无法进入车位等问题。不仅解决车位少，停车难的问题。很多中高配置的汽车上，已经配备了汽车辅助泊车系统，可以弥补驾驶员技术问题，安全进入车位。但是由于目前汽车的拥挤，很多时候会遇到车位的距离很小，即便驾驶员驾驶技术高超或者爱车配备辅助泊车系统，也无法进入车位。因此，采用汽车平行位移技术后，可以进入距离较小的车位。
我国新能源汽车产业的发展既有优势又有劣势，既有潜力又有制约，既有相关政策扶持又有技术研发和推广应用方面的困难。为了促进我国新能源汽车技术和产业化发展，本文致力于探讨如下问题：第一，我国应当采取什么样的新能源汽车技术和产业化发展战略。第二，如何让汽车在新能源的基础上实现平行移动。
要想使汽车横向行驶，可以提供两个方案。一是使行驶的四个车轮旋转90度，然后在横向行驶；二是加装四个横向车轮，利用加装的车轮横向行驶。由于方案一必须使转向和驱动轮旋转90度，这样会造成行驶中的安全，也给研发过程中带来了很多难题，为此以方案二作为研究对象，进行设计。
新能源平行移位车采用加装平移车轮的方案，需要解决以下几个问题。一、平行移位车轮在未使用时，要在行驶车轮的上方，并且需要在使用平行移位时，在行驶车轮的下方，且使行驶车轮离开地面。二、因为需要使行驶车轮离地，为此需要汽车配备整车举升系统。三、平行移位车轮的横向移动，以及进入车位后可以及时的切断动力，防止汽车撞在侧方的障碍物。解决以上三个问题，便可在汽车上实现平行移位的技术。
为了解决汽车整车的举升，在汽车底盘上加装四个电动举升机，利用电驱动来达到整车举升的目的。为了到达举升后车辆的稳定性，需要增大举升机的着地面积。采用平行移位车轮随举升机共同移动，不但可以解决举升机着地面积，还可以解决平行移位车轮在使用过程中的位置变化。此外在四个平行移位车轮中，分别在前侧和后侧的车轮中需要加装驱动平行移位车轮的直流电动机，可以解决汽车的横向行驶，还可以通过改变电机的电流方向，达到汽车横向行驶的方向。同时在汽车侧方位安装雷达，通过雷达检测障碍物的电信号，控制继电器的通断，从而切断驱动平行移位车轮的电机，实现避让。
本文综合采用规范研究与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合等多种研究方法。在定性研究方面，本文采用观察研究的方法，通过对新能源汽车技术与产业化发展的经验分析，结合相关产业政策，研发适合我国“车位少，停车难”的特点的新能源可平行移位汽车。在定量分析方面，在以新能源汽车的基础上对新能源汽车如何实现平行移位以及技术要求等进行分析、研发，为我国新能源汽车产业的发展战略和改善我国停车难等问题指明了方向。
【参考文献】
[1] Chan M S WChau K T and Chan C C. Coordination of charging stations for Electric vehicles. Proceedings of the16th International Electric Vehicle Symposium，1999，CD-ROM .
[2] 李竟成. 电动汽车智能充电站研究与开发：[博士后学位论文]. 杭州：浙江大学，2006
[3] 耿莉霞. 智能充电机集散控制系统设计：[硕士学位论文]. 北京：北京交通大学，2006
[4] 曹长剑. 基于JZEE的网络化智能充电架实时监控考勤系统的设计. 现代电子技术，2007，30（14）：136-138
[5] 王健，姜久春. 电动汽车充电站信息管理系统的设计与实现. 微计算机信息，2006，22（5-3）：16-17
[6] 胡玉祥. 大功率蓄电池组运行状况监测. 微计算机信息，2006，2（2）：232-234
为了适应电力系统及其自动化专业学生的教学，在课程改革过程中，根据新能源发电行业现状和电气工程对新能源发电技术课程知识体系的需求，结合电力工程及其自动化专业的特点，精选教学内容，重新构建了新的课程知识体系，加强与电力系统及其自动化专业之间的联系。根据新能源发电站接入电网的影响不同，将这些新能源技术分为两类：稳定性能源发电技术和间歇性能源发电技术。
一些新能源技术（如生物质能、地热能和常规水电）在接入电力系统方面和常规电力技术一样容易，除了一次能源的形式不同，转换成电能环节基本相同，都采用同步发电机进行发电，对电网的安全和稳定不会造成影响。因此，这部分新能源知识重点讲解各种新能源发电技术的基本原理，最新的发电技术的现状和动向，及在利用过程中对改善环境带来的好处，培养学生新的能源观念和意识。同时结合电网发展的最近进展，这些发电技术作为分布式电源接入电网时，如何规划电网，接入电网对电网的影响等方面进行适当的讲解，加强与电力系统知识的联系，提高学生学习的积极性，由于受到季节、气象和地域等条件的影响，另一些新能源技术具有随机性、波动性和间歇性的特点，如风能和太阳能发电等新能源发电技术，在接入电力系统方面需要克服更多的挑战，其电力大规模并入常规电网会对电网调峰和系统安全运行带来显著影响。这部分内容重点讲解与电力系统相关的技术，涉及到电机学、电力电子技术和电力系统相关的知识点。在间歇性能源并网过程中，电力储能技术可以补偿负荷波动，解决风能和太阳能等间歇式新能源发电直接并网对电网的冲击，调节电能质量，使大规模风力发电和太阳能发电能够方便可靠地并入常规电网。随着可再生新能源发电技术的快速发展，电力储能技术也是电力系统及其自动化专业学生必须掌握的知识，所以储能技术也是该课程知识体系的重要部分。
本文提出的课程知识体系目前还没有相关教材，为此，笔者较为系统地构建并编写适合电力系统及其自动化专业的“新能源发电技术”课程讲义，使之更符合电力系统及其自动化专业的教学。从两学期的试用情况来看，学生认同感增强，明确该课程是本专业不可或缺的重要选修课，重视程度显著提升，在教学过程中取得了良好的效果。
二、教学模式改革
选择合适的教学方法，能够提高课堂效率。教学内容的不同，授课的教学方法也需要相应的改进，为此笔者对教学方法也进行了改革，使之与课程知识体系相适应。
1.采用学术专题讲座的教学方式“新能源发电技术”课程知识体系要求运用新的教学方法。每种新能源发电技术各自成章，自成系统，各部分内容均有很多前沿的技术，仅靠书本知识已经不能适应科技的进步。因此需要任课教师补充相关发展的新动向和新技术，以学术讲座的形式进行讲授与课程相关知识点。讲解过程中，以具体的行业问题为背景，采取启发式的讲解方式，层层剖析问题，可以让学生在有限的学时内，掌握发电技术的发展现状、发电原理、利用方式、开发存在的问题和研究现状及动向。如地热发电、海洋能发电、生物质能发电、太阳能热发电技术，都可以采用讲座的方式进行讲解。同时在讲座过程中，增加学生提问环节，让学生可以积极参与，引导学生自主思考。为了强化实践，在每一个专题授课结束后，教师通过布置与该专题相关的设计题目，让学生学以致用。比如让学生设计太阳能热电站，利用波浪能发电原理设计相应的波浪能电站，设计新农村综合利用生物质能的方案，设计垃圾发电站工艺流程等，作为分布式电源接入电网时，结合不同能源开发利用的特点对该地区新能源开发和电网结构做出合理规划，并给出理由。通过这些综合性设计作业，可以增强大家的创新意识和实践能力，激发了学生的学习兴趣和主动性，训练了学生分析问题、解决问题的综合能力，起到了非常好的效果。
2.基于问题的探究式教学方式传统的讲授方式，可以系统地讲解，课堂容量大。风力发电和光伏发电技术涉及知识点多，知识点零散，因此需要教师合理组织教学内容，使其与所学专业知识相结合。为此笔者精心设计每一个教学环节，精讲多练。但传统的授课方式，学生被动接受，学习积极性不高。为此，笔者采用基于问题的探究式教学方式，在教学的过程中，教师起引导作用，对课程中的知识点进行分析，提出基于问题的讨论题目；并分析学生需要掌握的知识要点，为学生提供必要的参考文献，让学生课后自己查阅资料，引导他们学会自己总结知识点，利用所学知识分析实际问题。而学生在课后根据自己的兴趣自愿选题，并分小组进行研讨，研讨后，该小组总结讨论结果。在课堂讨论中，每个小组推荐一名学生做交流发言，将自己的研究内容做简要汇报。学生互相提问展开讨论，老师进行有针对性的点评，肯定了学生们取得的成绩，对错误的地方进行了补充和纠正。为了达到分组讨论学习预期效果，要求每个小组在上交的文献报告中，明确每个学生所做的工作和参加小组讨论的发言内容，督促每个学生都参与讨论学习。通过这种教学方式，充分调动了学生的积极性和主动性，也很好地完成了教学目标，促进了教学质量的提高，达到“授人以渔”的目的。
3.改进多媒体教学方式由于该课程设计的专业知识具有跨学科的特点，有些知识点学生难以掌握，有些原理较为抽象。如风机的偏航过程、变桨过程、风机的失速原理、斯特林发动机的发电过程等都比较抽象，在没有实物演示的前提下，学生经常不容易理解。因此在讲这些课程内容时，采用多媒体动画演示的方法，帮助学生理解基本概念和知识，让学生更快更易地理解和掌握这些内容。
三、考试方法的改革
虽然在教学内容和方法上进行了改革，提高了学生的学习兴趣，激发学生的学习热情，但仍有不少学生选课和学习动机不端正。他们不是为了完善自己的知识结构，提高自己的综合素质，只是为了凑满学分，对选修课缺乏足够的重视。传统的闭卷考核方式不能全面地反映真实的教学情况。撰写课程论文，成绩只与论文写得好不好有关，有的同学东拼西凑，也能获得一个理想的成绩。这些方式都难以督促学生平常的学习，因此仍需完善课程的考核方式。根据“新能源发电技术”课程的特点，笔者对该课程的考试方式做了合理的改革，促进学生学习，公正地反映了学生的成绩。主要采取了以下一些措施：
1.注重对学生平时的考查增加课堂随机考查的次数。通过提问、课堂测验等方式，让学生在上课时能集中精力听讲，防止学生上课“开小差”。回答问题和课堂测验计入平时成绩。
2.增加撰写文献报告和大作业基于问题的探究式教学方式中，撰写文献报告和小组讨论环节能够有效培养了学生查阅文献、撰写论文、发现问题、解决问题、独立思考的能力，因此能够较为科学评价学生平时的努力程度。因此，课堂讨论和小组讨论中，根据学生在该环节中的贡献不同给学生不同成绩，这样能起到督促学生学习和检验学生学习效果的作用。作业是课堂教学的有效补充和延伸，是教学中必不可少的环节。大作业一般具有综合性的特点，能够有效锻炼学生的综合能力，巩固平时所学的知识，是反馈教学效果的有效手段。因此增加大作业和撰写文献报告在平时成绩中的比重也是考查学生平时学习的有效手段。
3.增加平时成绩的权重平时考核成绩权重由原来的30%提高到目前的50%，有效地避免了学生平时不学习，考试时突击学习也能取得不错成绩的弊端，提高学生学习的积极性和自觉性。通过上述措施的实施，经调查表明多数学生都认可这种成绩考核方法较合理、公正，能够真实反映学生的成绩，受到了多数学生的欢迎。
四、结束语
关键词：道路载运工具；内燃机汽车；新能源汽车；发展趋势
载运工具是使运输对象空间场所移动成为可能的主要技术手段，是实现物体运输的工具和载体，包括车辆，船舶，集装箱等。现如今道路载运工具作为人类运输工具中很重要的组成部分，具有独特的运输特性，种类也很多，从运用能源上分为内燃机汽车，燃气轮机汽车，还有现在提倡的新能源汽车等。本篇论文就此分类逐一分析并总结出现代道路载运工具的发展方向及趋势。
1 内燃机汽车
随着汽车制造技术的不断进步，已经电子技术在汽车制造行业的广泛应用，汽车内燃机的水平得到了飞速进步，随着我国成为世界第一汽车制造大国，我国也成为了世界汽车内燃机制造大国。内燃机技术的飞速发展，促进了机床、石油、钢铁、化工等很多行业的快速发展，提高内燃机行业竞争力，进而提高我国的世界经济竞争力。内燃机比其他动力系统有着很多优点，主要表现在其具有很高的热效率，而且内燃机的应用较其他动力机械的广泛程度特别高。目前，内燃机是所有可移动的动力装置的核心，而且当前没有任何一种动力可以替代。内燃机已经发展成一套较为成熟的设计、研发和生产体系，但是仍然存在一些不足，需要人们去提升，以适应飞速发展的全方位需求，在未来的 10 年，传统内燃机动力和混合动力仍然是重点发展领域。内燃机的应用领域广泛，涉及汽车、船舶、工程机械、农机等领域，而且这种应用是不可替代的。
虽然电动车的发展比较迅速，但是人们对内燃机的效率提高问题更为急切。有数据显示，2009 年，我国石油的对外依存度为 47%，而近两年，已经达到近 52%。这其中，近70%的消耗为内燃机的石油消耗。在内燃机刚刚出现的时候，热效率大约为 12%，2010 年的时候，内燃机的热效率已经达到46%。为了争取更多的新能源动力开发时间，要求我们要努力降低油耗，提高内燃机的热效率。目前最好的解决办法是大力发展柴油车，增强动力，降低油耗，符合低碳需求。但是，柴油机中的燃油系统、嘴、泵等主要零部件的价格较高，因此，柴油机的制造成本和维修成本较高，而且其油品要求高，供应困难，现在能够供应满足柴油机需求的柴油的城市比较少，因此还需要我们努力寻找更好的解决办法。
综上所述，汽车内燃机技术虽然目前有较好的水平，但是仍然面临着很大的挑战，我们一定要下大力度研发新技术和新产品，提高我国汽车内燃机技术水平，保证汽车内燃机质量，降低成本，在激烈的市场竞争中稳步发展。
2 新能源汽车
随着经济的快速发展，机动车的保有量逐年不断增加，石油资源的日益减少，汽车尾气对空气的污染加剧。各国都在竭尽全力降低汽车的燃料消耗和致力于代用清洁燃料和新能源的开发研究工作，以减轻对石油资源的过分依赖和汽车尾气对环境造成的危害。
新能源汽车是全球应对能源短缺、环境污染和气候变暖问题在交通领域采取的共同措施。近年来各大汽车生产商都加大了新能源的研发力度，以提高自身产业的竞争力；汽车工业可持续发展得以迎战能源和环境的巨大压力，进而促进新能源的发展，为低碳经济发展做出贡献。发展新能源汽车对我国汽车行业的发展意义重大，体现在以下几方面：1）发展新能源汽车能够缩短我国汽车工业与发达国家汽车工业的差距，可使我国实现从汽车大国到汽车强国的转变。虽然当前世界各发达国家都在研发新能源汽技术，并取得了长足的发展，但总体而言，我国基本上与它们位于同一起跑线上，差距不是很大。2）发展新能源汽车是控制污染和噪音的需要。燃油汽车的尾气排放给环境带来了破坏，世界各国都认识到了这一点，纷纷制定了相关严格的汽车排放标准，用来减少对环境的污染。因此探寻无污染或低污染的“绿色汽车”成为各国的基本国情，也是各国汽车行业可持续发展的需要，乃至人类可持续发展的需要。3）发展新能源汽车是国民经可持续发展的需要。我国的石油资源储藏是有限的，总会有一天会出现枯竭，要大量从国外进口石油，等到世界石油资源出现匮乏时，各国对石油资源的竞争必将更激励，石油在国家安全方面的重要性日益上升，所以减少使用石油资源，发展新能源汽车将会促进我国新能源结构的调整，有利于国民经济的可持续发展。4）新能源汽车可继续开辟我国的汽车市场。我国的汽车工业刚刚发展起来，汽车普及率低，因而在汽车动力系统发展战略选择上有更大的自由度，在新能源汽车研发和产业化方面具有比较优势，推广使用新能源汽车的阻力相对会小一点。
在未来的几年里，汽油和柴油仍然是汽车的重要能量的来源，但传统汽油机的市场份额将在此后明显下降，而柴油车仍将在重型车辆领域继续保持很高的市场份额，新能源汽车的近期解决方案是传统内燃机技术和替代燃料汽车；中期解决方案是混合动力汽车大幅度降低能耗和排放；远期解决方案是纯电动汽车和燃
料汽车，特别是资源极为丰富且完全没有污染的氢燃料电池汽车将重新定义汽车产业格局。虽然新能源汽车有替代燃料的燃料汽车、混合动力汽车等多元化技术发展，但是由于现在的技术发展水平，因此寻找多元化的替代燃料（如天然气、乙醇），开发更接近市场的混合动力技术，成为目前开发可替代石油资源的最切实际可行的一步，而纯电动汽车和燃料电池汽车由于技术仍难取得革命性的突破，难以成为汽车行业近期的发展目标。纵观全局，对于我国的新能源汽车行业，应加大自主研发力度，创新核心技术，加快建设关键零部件基地，加大对消费购买新能源汽车的激励，加强基础设施建设，完善新能源汽车管理方面的法律法规，健全促进新能源汽车产业化的制度和政策体系。新能源汽车的发展是一个崭新的趋势，是汽车工业发展的必经之路，它将逐步替代传统汽车成为汽车行业的一个主流，新能源汽车的发展是一次新的汽车变革，是对汽车工业长足发展的巨大驱动力，它将为节能环保立下汗马功劳，新能源汽车是作为节能减排和新兴战略型产业的重要内容。
3 结论
目前道路载运工具中内燃机汽车还是道路运输的主流组成部分，但是具有一系列的弊端和对环境会产生不利的影响，由于这些原因，新能源汽车便成为了现在的发展趋势，虽然还有很多关键性问题亟待解决，但是新能源汽车的未来在研究人员的努力下总会逐一攻破。
参考文献
[1]崔胜民，韩家军.新能源汽车概论[M].北京：北京大学出版社
【论文关键词】新能源建设;后续管理;问题;对策;北京;农村地区
社会主义新农村建设是我国正在逐步推进的一个长久战略,而农村地区的新能源建设更是“三农”工作中的一项重要任务。近几年来,北京市紧抓农村能源建设发展的有利时机,投资数十亿元到“三起来”(让农村“亮起来”,让农民“暖起来”,让农业资源“循环起来”)工程中,引进、开发、推广了太阳能、沼气、风能等多种适合北京地区的新能源技术。据统计,2008年,北京市新能源利用量占能源消费总量的2.5%,是全国新能源建设的工作典范。但随着项目数量的增加和规模的扩大,新能源建设的后续管理与维护问题也越来越突出。通过实地考察和理论学习,认识到完善新能源项目的后续管理,对改善农村能源利用状况起着举足轻重的作用,是确保政府投入实施的各项新能源项目充分发挥长久效益的关键所在。
1新能源项目的后期管理现状及主要问题
随着北京市政府近年来大力推广新能源建设,目前,北京市的新能源利用情况有了非常大的进步,普及率逐年上升。据统计,到2007年年底,远郊区县约有823个村安装了太阳能灯,占村庄总数的20.7%,累计约8万盏。每年可节电1 317万mj,节约电费近200万元;同时还有大中型沼气工程53处,总池容达到l.5万m3,供气1.4万户;即将建成秸秆气化集中供气工程约60处,可满足l.8万户村民炊事用气。
然而,随着各类新能源项目在北京市农村地区的推广,其后续管理工作也逐渐显现出了一些不可忽视的问题。据了解,大部分项目仍然是“重开发,轻管理”,工程方只关注项目的开况,而在设施修建完成之后,忽略了其后续维护工作。很多项目在使用了一段时间后,因缺乏维护、无人看管而效率降低甚至荒废,进一步可能造成整体资源的极大浪费,这实际上违背了使用新能源的根本目的。
通过实地调查研究,北京市农村地区的新能源项目后期维护工作中主要存在如下问题:
1.1后期管理维护的服务网络不健全
目前,北京市农村地区新能源建设的后期管理维护尚未形成完整的服务网络。部分地区的新能源工程设备在后期的运行过程中发生故障、出现技术问题时出现了权责不明的情况。是由政府负责,村委会负责,还是设备的建造厂商负责,或者由农户自己解决,相关部门没有明确的规定。不少区县也组织了一些专门的技术人员来负责维护的工作,但全市范围内仍没有形成完整的、分层分级的维护体系和合理的服务网络,各项后期管理所需要的配套设备准备不够充足。在新能源设备设施发生了问题之后,没有合理的机制确保能够在最快的时间内将问题上报并解决。
例如,在“亮起来”工程中,北京市近郊大部分地区都引进了太阳能路灯项目。这个项目耗资很大,每个路灯的价值在1.1万元左右(包括了灯杆、太阳能板、蓄电池)。投入了大量资金来建造的工程,仅因为缺乏合理的后期管理,当开关或者其他零部件损坏就放弃使用,这无疑是一种巨大的浪费。
1.2缺乏有关新能源后期管理维护资金的支持政策
近年来,北京市政府在新能源上投入了巨大的资金,而这些资金大多是用在技术引进、项目开发上,对项目的后期管理维护很少重视。笔者从村委会基层工作人员的描述中了解到,绝大部分的乡镇,政府都没有投入专门的、定向的后期维护资金。正因为如此,当很多地方的新能源设施出现故障问题后,村委会没有资金去组织维修,而农户也不愿意自筹资金修缮,部分项目就出现了“一年好、二年差、三年垮”的局面。
对于后期管理的资金问题,一方面是投入不足,另一方面则是管理不充分。政府没有对后期维护资金的配置、使用方式、负责部门做出规定,从而使得基层工作人员无奈于没有合适的方式和可依据的政策对新能源进行后期管理。
1.3缺少专职的技术人员
一是缺乏日常的看管、维护员工。很多大型的新能源项目,例如沼气池,需要固定的人员负责看管和定期清扫,才能延长设备设施的使用寿命,减少设备、设施出现不必要的故障。而目前北京地区很多沼气设备都处于无人看管的状态。二是缺少相关的专业维修人员。新能源设施设备的很多问题比一般设备复杂,需要专业的维修技术。而北京市农村地区配备的相关工作人员数量不足,很多区县存在几个村才有一个沼气技术员。同时,农民普遍欠缺相关知识,不能及时解决使用中出现的问题,这样就使得大量沼气池及其他新能源设备“因病报废”,没有充分发挥其应有的经济效益和环境效益。
1.4农户参与的积极性不高
对于新能源设施设备的后期管理维护工作,最终的服务对象、受益者和最重要的工作支持者都是农户本身。对于北京地区的农户而言,新能源早已不是一件新鲜事物,农户对新能源的绿色环保性、科技性等特征有了基本的了解。然而就目前的情况而言,农户对使用新能源、维护新能源设备设施的主动性却不高,大多数仍处于如果政府提供就接受,而不会自主去购买的状态。农户对“花钱买环保”的态度并不积极。因此,相关部门应该进一步加强对农民环保意识的培养,解除其可能存在的误区,以加深其对新能源的认识[1]。
2新能源建设后续管理的对策和建议
2.1建立完备的后期管理与维护体系
政府应该牵头,针对现有的各种新能源项目,根据各区县各自的实际情况和长期发展规划,因地制宜,尽快建立完善的后期管理与维护服务体系,实现包含新能源项目设计、生产、施工、使用、管理、维修在内的整体服务网络,以推进农村能源的管理标准化、服务专业化,改变项目覆盖面小、组织化程度低的局面。
就此,国家在2007年推出了《全国农村沼气服务体系建设方案》,其中提到了建立乡村服务网点的建设内容、标准和补助标准等等。关于这一点,房山区政府率先做出了创新,到2010年,共建设1个区级服务中心、2个镇级区域服务站、120个村级服务队,形成一个3级实时监控服务网络,实现“管理维护一条线”,同时运用iso9001质量标准体系进行标准化管理。目前,已被农业部列为全国典型示范模式,而这样的服务网络尚未普及到全市的范围内。
2.2制定长期的发展规划,加大政府资金支持力度
目前北京市的新能源项目多在各区县农村地区,当地经济发展水平普遍不高,农户的收入水平较低,经济承受能力有限。而北京市政府每年在新能源整体上的政策扶持力度还是比较大的,例如,自2010年1月《北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见》实施后,政府每年用于支持太阳能发展的固定资产投资将不低于2亿元[2]。然而,到目前为止,北京市政府对于新能源后期管理与维护的资金投入的重视仍不足,支持力度较小。因此,各级财政应该制定长期规划,合理利用资金,加大对新能源项目整个生命周期管理维护的重视,做到“重开发、重维护”,这样才符合可持续发展的要求。
2.3加强相关工作人员的技术培训
在新能源设备设施的后期维护工作中,技术是关键[3]。只有在专业的技术支持下,才能够切实解决实际中出现的问题,保证设备的完好及正常运行。故政府应该定期组织开展农村能源技术的普及,对相关技术人员进行培训,提高其实际操作水平和科学理论水平,从根本上改善新能源资源的可持续利用情况。
例如,2010年大兴区青云店镇会同区能源办公室组织孝义营、大谷店等村的8名太阳能公共浴室管理人员参加了太阳能利用工专业等级知识培训,学习了有关太阳能公共浴室配备设施的维护、操作,太阳能路灯的安装、日常维修等知识。这样类似的活动都非常实际,能有效提高新能源项目后期管理水平,值得进一步推广。
2.4引入物业化管理服务的模式
对于部分类别的新能源项目,在其后期的管理维护工作中,可以引入物业化的管理模式,例如沼气池的管理。由于沼气池本身具有物业的属性,其后期管理也符合物业管理的一些特征,目前国内很多省市都开始引入物业管理与服务的模式[4]。沼气物业服务模式是指由政府引导,个人、企业或政府承办,建立沼气服务站或专门的物业服务公司,聘用具有专业资格的员工,以现代化的经营手段对沼气及其系统提供全方面的管理、维护服务,并通过对农户定期收缴一定的费用来支持其自身的运营[5]。
这实际上是公益化和市场化的结合。其不仅可以有效提高沼气池的后期管理维护工作水平,提升沼气池使用率、保有率,而且可以增加农村的工作岗位,故这一模式是非常可行而有意义的。但是其中也有一些问题需要解决,例如对用户物业服务费如何规定,政府对此类物业服务公司提供的信贷、税收等方面的优惠政策如何制定以及优惠幅度等等。
2.5加强宣传教育,提高农户的环保意识和科技意识
政府应该及时加强新能源的宣传教育工作,从根本上提高农户对使用新能源、维护新能源设备、设施的热情。让绝大部分农户积极主动地参与到新能源建设中,而不是单纯得依靠政府的力量推动。首先,对于新制定的新能源政策,基层政府机构应该积极向农户宣传,让其了解到政策的具体内容以及实施步骤;其次,可以用农民通俗易懂的形式,例如张贴宣传画报、组织培训、向农户发放科普资料等多种方式,提高农民的整体环保意识和基础科学知识
3参考文献
[1] 大兴区青云店镇对太阳能公共浴室管理人员进行专业知识培训[eb/ol]. [2010-04-14]. /cxyth/jcssjs/201004/t20100443-246943.html.
[2] 北京市农村可再生能源利用介绍[eb/ol]. [2007-07-13]. /eijiansuo/" target="_blank" title="">eijing.gov.cn/zhuanti/zwgk/jujp/zdjngc/t796432.htm.
[3] 张明娇.农村沼气后续服务管理的探索及对策[j].农业工程技术(新能源产业),2009(11):28-29.
购物车(0)
