时间：2023-10-10 09:49:25
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇办公信息化建设，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、公安工作信息化建设是现代信息化的客观要求
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。20世纪90年代以来，由于国际互联网的快速发展，在全球范围内兴起了新一轮信息化浪潮。全球信息产业以数倍于经济平均增幅的速度增长，成为世界经济最具活力的新增长点和社会财富加速增长的主导力量。信息技术强大的渗透性和信息资源应用的广泛性，引发了国际经济社会的深刻变革，加快了经济全球化的进程。信息化对经济发展的巨大推动作用，给社会生活带来的深刻影响，受到世界各国的高度重视。越来越多的国家都在竞相发展适合本国特点、具有自身特色的信息经济，加快国民经济和社会信息化进程。信息化的发展水平也已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的一个重要标志。从这个意义上讲，21世纪的社会将是一个全新的信息社会；21世纪的国际竞争，将是以信息技术为核心的高新技术产业的竞争。加快信息化建设已成为世界各国提高综合国力和竞争实力的必然选择。面对新的形势和任务，面对各种错综复杂的社会矛盾，公安机关要肩负起打击违法犯罪、维护社会治安秩序的重任，必须勇敢面对高科技的挑战，必须全面推进科技强警步伐。
二、基层公安办公室信息化是公安信息化的薄弱环节
（一）认识上的偏差
部分领导和民警在思想观念上存在着只须懂法就足以胜任当前公安工作的偏见，对信息化的了解也仅限于信息化就是用微机打字、信息化就是上因特网，对信息化范围、信息化开展的意义认识不足，没有真正意识到信息化建设对公安工作有着巨大推动作用。因此，公安机关出现了阻碍科学技术与办案结合的不利因素，缺乏依靠科技进步的内在动力；对于如何把信息技术运用到公安工作中来、如何用信息化促进公安工作的跨越式发展，研究较少，重视不够。这种状况已成为公安机关加快信息化进程，推动办公、办案现代化发展的瓶颈，与当前形势发展和公安工作的任务需求极不相应，也制约了公安工作的发展。
（二）办公室基础设施简陋导致工作效率的低下
科技强警的鼓敲了几年，但基层公安局办公室仍然普遍存在基础设施简陋、办公条件差等现象，办公室作为综合部门，工作是多而杂，且有的工作手续多、所经部门广，仅仅依靠几个民警的手工操作或单机办公，往往使办公室民警大有力不从心之感，工作效率低下那也是情理之中。因此，针对办公室的职能作用，建立省人省力的信息化系统，将办公室人员从材料难写的困惑中解脱出来，提高工作效率势在必行。
（三）缺乏人才，使信息化建设力不从心
公安机关信息化建设工作存在最突出的问题，就是严重缺乏信息技术人才。从目前来看，公安机关的工作人员在过去所接受的教育中很少涉及信息技术知识，而专门的技术人员又大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工作人员，因此对于信息技术这门科技含量很高的结合技术，显得束手无策，很难提出一个长远的发展规划、很难得心应手地组织开展信息化建设。对于有一些信息化建设的单位，又由于人才缺乏，先进的信息化设备不能使用或不能充分发挥作用，使信息化建设的成果成为摆设。因此在没有一支高水平的信息化技术人才队伍的前提下，公安信息化建设对某些单位而言简直是一种神话或资金上的严重浪费。
（四）缺乏资金，信息化建设难以保障
信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设，必须要有足够的建设经费作保证。它所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。以一个县公安局办公室为例，信息化系统需要一个由一台服务器，10台终端微机组成的小型局型网，购置网络办公系统、数据统计系统，仅此几项建设资金投入就达几十万元。财政却往往因为各种原因，不能保障和支持公安机关的信息化建设。因此公安机关在信息化建设上只能是等米下锅，信息化建设得不到有效保障。
三、加强基层公安局办公室信息化建设的必要性
（一）是“金盾工程”的总体要求
在年初的全国公安厅局长会议上，公安部要求“要以‘金盾工程’为龙头，大力提高公安工作的科技含量。”曹部长在报告中指出，“当今时代是知识经济的时代，科学技术日新月异、迅猛发展。公安机关要提高对敌斗争、打击犯罪和治安行政管理的工作水平，就必须坚定不移地走科技强警之路，切实提高公安工作的科技含量。实践证明，哪个地方公安机关特别是领导同志科技强警意识强，并下大力气抓，哪个地方的公安工作就主动、就有新的起色，而且会带动公安机关内部管理发生革命性的变化。”显而易见，要提高办公室的工作质量和效率，更有效地为领导正确决策提供科学依据，就必须加强办公室工作的科技含量。
（二）是当好“参谋”，进行结合分析、科学决策的需要
科学技术是当今现代化最显著的标志和先进生产力的代表，对社会的发展产生广泛深刻的影响。充分利用现代信息技术，努力提高公安机关办公效率和应对突发案件的快速反应能力，已成为公安工作发展和融入社会的客观趋势，是实现科技强警的重要途径，也是更好地履行公安机关职能，维护国家法律尊严和保护人民群众生命财产安全的有力保证。公安局办公室作为“结合分析部”、“参谋部”，办公效率直接影响领导科学决策质量的高低。过去，仅仅靠几个人的分析能力，对于各种情况的分析范围及准确性都有很大的限制，但有了科学决策辅助系统，可针对各种情况提出预案，为领导决策提供参考，必然会提高决策的科学性和准确性。因此，基层公安机关应高度重视公安办公室的信息化建设，通过各种方法提高其工作人员对信息化工作的必要性认识，全力推动信息化建设与应用工作。
（三）是快速反应、统一指挥的需要
在新的社会治安形势下，犯罪向网络化、流窜化、智能化方向发展，犯罪分子拥有先进的交通、通讯工具，信息灵、逃逸快。公安机关必须建立权威、灵敏、高效的信息化系统，以提高快速反应能力，以快制快，打击犯罪。目前，基层公安机关虽然已建立110报警服务台快速反应机制，但各县区公安局之间的快速统一指挥、调度机制仍不完善。如需要多方警力进行围追堵截的情况，目前一般是通过市公安局指挥中心的电话进行调度、指挥。往往由于所用调度时间长而导致犯罪嫌疑人漏网。但如果建立了信息化系统，市局指挥中心可通过网络与下级指挥中心或110报警服务台进行网络通信，实现信息快速传递，同时在网络上指令，那就大大节省了调度时间，为缉捕犯罪嫌疑人赢得了时机。
（四）是克服统计不实和综合指导盲目性的需要
统计不实是公安机关急需解决的头等大事之一，但由于种种原因，统计不实问题一抓再抓，仍不能解决问题。办公室信息化系统建立后，要求基层办案机关受理案件必须通过网络系统进行登记，这样就可以有效地防止统计不实现象，并可随时通过网络及借助辅助系统对基层公安机关所登记的案件进行科学的综合指导。
四、加强基层公安局办公室信息化建设的方法和步骤
（一）信息化系统的构成
信息化系统即由信息组成的有秩序的、自成一体的有机统一整体。公安办公室信息化系统就是根据信息论、系统论、控制论、现代管理科学理论、现代信息技术，结合办公室的职能作用和业务工作特点而建立的信息体系。公安办公室信息化系统是公安信息系统的子系统，以技术为辅助手段，使公安办公室获得快速、灵敏、准确、全面和安全有效的综合信息支持，实现办公自动化、科学化、网络化，以充分发挥公安办公室的综合分析、“参谋”作用。一般来说，根据办公室的职能作用，基层公安局办公室信息化系统主要包括以下几个子系统：
1、指挥中心信息处理子系统
该系统主要承担快速、准确、全面获得的动态信息，为领导正确决策提供第一手资料，是科学决策、快速指挥调度的重要依据和信息主渠道。指挥中心信息处理系统纵向与上下级公安指挥中心信息网络连接，横向以公安信息管理中心为枢纽，整合同级公安犯罪信息中心、交通、户政、刑侦、出入境、治安等信息系统，运用计算机网络技术控制手段，将分散的信息统一起来，实现信息资源共享和系统开放，成为覆盖全局、四通八达的能为各警种、各基层战斗单位和一线民警提供大量信息的高速通信网，从而克服时空限制支持各警种协同作战。
2、公安统计子系统
该系统主要依靠统计软件，进行数据的收集、分类、汇总，有效地进行数据统计和解决统计不实问题，并对下级公安机关进行有力的综合指导。公安统计系统可通过数据统计，进一步进行社会治安情况分析，为各级部门提供服务。
3、综合调研子系统
该系统主要以科学管理的手段快速、及时、准确地收集各业务单位、基层机关所得到的成绩和经验，进行系统分析，反映整个公安工作的经验、成就和业绩。
4、档案管理子系统
该系统主要是通过科学技术手段解决过去查找材料、文件困难，材料保存时间不能过长等问题。档案管理系统建立后，将文件、材料的文号、文名、存放文柜进行编号，录入计算机，以便于检索，并将文件、材料进行扫描存入微机，需要查阅，只需在计算机中进行检索便可直接查看，同时还可通过局域网，突破时空限制。
5、刑侦、治安、户政等业务部门子系统
公安办公室的职能作用决定了其工作具有综合性的特点，办公室与刑侦、治安、户政等业务部门是相互服务的。因此，办公室信息系统与刑侦、治安、户政等业务部门的网络连接是必不可少的。刑侦、治安、户政等业务部门子系统主要是结合网络技术手段，进行网上追逃、户口上网管理，以便进行信息快速流通。如指挥中心信息处理子系统通过业务部门收集各类业务数据、不安定情况等；办公室综合调研系统通过刑侦部门收集打击犯罪的情况等；公安统计子系统从户政收集人口数据等等，都可从各业务部门子系统网络上获得。
（二）办公室信息化系统的建设
1、组建经济实用的小型局域网，搭建网络化办公平台，实现信息化系统的职能作用。
首先，各地应根据实际情况，确定局域网的规模。对于服务器、交换机在投入上最大限度的做到高配置、高要求，从而保证局域网的稳定性和安全性。然后就是搭建网络化办公平台，充分发挥网络的资源共享、信息的快速传递等作用。①资源共享作用。在日常工作中，经常需要进行资源的收集、整理、或进行文件交换。文件交换是一件很麻烦的事，而在网络中这一切就变得轻松。在网络中只要建立一份共享资料，所有的用户就可以随意查看、复制这些资料，而且网络的数据快速传输和高度的可靠性，使得文件和资料交换变得轻松、方便。我们实现办公室信息化建设的目的之一就是实现资源共享，真正实现网络化、无纸化办公平台。②进行网络通信，实现信息快速传递。通过网络我们不但可以方便地进行资源的共享，还可以轻松地进行网络通信，网络通信的高效、快捷是其他通信方式无法比拟的。目前，网络通信以其方便、快捷等特点，已成为现代网络通信中最具魅力的一部分。在网络系统中，我们可以很方便地进行数据的传递，也可以在最短的时间内获得我们所需要的信息。如办公室与各业务部门可以利用网络互相传递所需要的数据资料、业务报表、内部公文等等。
2、购置实用的业务办公系统软件，实现办公自动化。
基层公安办公室根据实际情况可以自行购买相应的业务及办公系统软件。但此软件系统必须要符合标准，以利于二级、三级网连通后，数据信息的采集和传递，并且还可以确保此项经费投资不浪费。公安业务及办公系统软件基本的功能包括三个方面。一是文件处理，主要进行各类办公公文处理后，将各种规章制度、信息、情况均放在局域网上，通过浏览器进行网上公文写作、批示和阅读等。二是科学辅助作用，主要是针对各种刑事、治安等案件、情况进行科学分析，提供决策预案，为领导决策提供参考。三是数据统计及分析作用，该软件主要是对各类统计数据通过网络进行登记、分类、汇总及针对数据分析当前社会治安形势，再将统计及分析情况放置局域网上，需要者便可通过浏览器进行查阅。如刑事、治安、巡警、消防、交通、禁毒、严打等各类业务报表每个月就有百余张之多，而每个月各业务部门的材料所用的数据又要从办公室调。有了数据统计系统后，便可直接通过网络共享获得各类数据，从而实现办公信息的流程化、信息化、规范化、精确化。
3、引进和培训人才，确保信息化建设真正落到实处。
各基层公安局办公室要积极争取政策，引进人才，把技术精、有责任心和热爱公安事业的信息技术人才充实到公安机关中来，并努力营造一个适合技术人员发展的空间，保证信息技术人才进得来、留得住、用得好、有发展。其次立足本室，在没有专门人才的情况下，加大全员培训力度，从实际工作出发，从实际应用出发，努力提高全体民警的信息化素质，提高计算机使用水平。
1．1时展的必然要求高校所应用的数据信息具有来源广泛、需求量大、专业性强等特点，大数据的开发运用为高校信息工作提供新的技术手段，同时，也对高校的信息发展理念、处理模式和运行机制提出更高的要求。高校办公室作为高校综合管理、组织协调工作的核心，在高校信息化建设工作中发挥着至关重要的作用，办公室信息化程度也成为衡量高校管理水平和综合实力的重要指标。因此，顺应信息化发展潮流，更新信息处理方式，加强高校办公室信息化建设，是提升高校教育整体水平的必然要求，也是实现高等教育现代化目标的应有之意。
1．2高校自身发展的迫切需要在现代信息技术的推动下，高等教育领域面对更广泛的需求、更开放的教学模式、更高效的管理要求等新态势，高校在深化管理体制改革的过程中也面临许多新情况新问题。因此，在进行决策时，领导层必须依靠准确、及时、全面的信息材料，才能作出科学的决策。因为大数据时代带来的是信息资源的极度膨胀，不像以往在网络上简单搜索浏览，或从资料库里直接提取就能获得有用信息。高校办公室作为高校重要的行政管理部门和信息中心，承担着对信息进行采集、整理、分析的重任，必须加快信息化建设的步伐，才能满足高校教育事业发展的需要。
1．3高校办公室强化职能的重要手段从高校办公室的现状来看，在原有的基础上进一步强化科学管理，完善服务功能，是高校办公室不断追求的目标。信息化建设对于强化高校办公室的协调、服务和管理职能具有重要的促进作用，不仅体现在效率的提高、成本的节约上，更重要的是通过信息化建设可以推动信息的科学化管理，促进信息处理流程的革新［1］。目前，大数据技术的应用无疑是办公室管理者的一把利剑，它带来的不仅是技术的革新，也带来了管理思想的变革，高校办公室必须开拓信息视野，更新信息观念，以此不断提升办公室的整体工作水平。
2高校办公室信息化建设存在的问题
2．1意识不到位，行政人员素质有待提高在新形势下，高等学校教育事业的发展要求高校领导层、管理部门、行政人员和广大师生进一步增强信息意识。然而在现实中，高校部分领导尚未认识到信息技术在科学管理、民主决策等方面的作用，认为信息技术只是处理日常业务的工具，不愿加大对网络设备、办公系统等建设的投入，使信息化建设难以得到应有的重视。同时，高校办公室人员也未能意识到世界信息技术的迅猛发展对办公自动化等带来的便利，只满足于用传统的办公模式完成工作，导致自身信息技术知识缺乏，知识更新速度慢，减缓了信息化建设的步伐。
2．2基础设施落后，信息管理系统有待完善办公室信息化建设需要一定的硬件设施，而大数据等新技术的产生，需要更先进、更快速的信息处理设备。但实际情况是，有的高校服务器系统网络带宽窄、容量小，有的网络管理虽然联通，但没有真正运转起来，利用率低。另外，校园整体的网络布局一般由信息技术中心负责，主要任务是网络的设计开发、基础设施的配置等，但关于办公室信息化的建设，会存在对整体规划和管理有认识偏差，无法宏观把握信息化建设要求的问题［2］。因此，难以形成一体化的信息处理流程和完善的信息服务系统，未能建立起完整的、高效率、高质量的信息自动化系统。
2．3共享程度低，信息工作制度有待健全高校办公室信息化的建设，应该是一项有机的系统工程，但由于各高校在信息化建设方面的投入无法长期持续，导致建设成果缺乏连贯性和兼容性，体现在缺乏必要的全局规划，没有建立起全校性的信息处理平台，信息资源在学校各部门各院系之间无法共享，信息孤岛现象严重。此外，制度建设上也存在相对滞后的情况。有的高校虽然建立起覆盖全校的信息网络，但是因为制度的不健全，加之行政人员信息化办公意识淡薄或人员出现变动，无法保障信息及时处理，影响了整个办公系统功能的发挥。
3大数据背景下高校办公室信息化应对策略
3．1重视办公室信息化建设，建立完善的信息工作机制一方面，学校领导层应提高对办公室信息化建设重要性、紧迫性的认识，大数据技术的出现，使信息的准确性和关键性的特点更加凸显，为高校领导层把握高等教育发展规律提供了良好条件。另一方面，必须强化办公室行政人员的信息化意识，特别是转变观念、更新知识、不断提高计算机操作水平和互联网等新媒体的应用技能的意识。另外，高校还要建立起健全的规章制度和完善的工作机制，以规范的管理促进信息化建设。首先，需要制定信息收集、整理、传递、反馈等规章制度，明确相关部门工作内容、程序和职责;其次，要建立一个以办公室为中心的，覆盖全校、纵横结合的信息网络，能够迅速、全面地捕捉信息，并能够使信息在各单位顺畅传递;最后，建立信息反馈机制和档案管理机制，实现对信息工作全过程有效的管理和保存。
3．2加快信息化基础设施建设，健全数据信息系统随着计算机和网络技术的不断发展，推进信息工作的自动化、网络化、电子化，是实现高校办公室信息化建设的必然趋势。一方面，应建设安全、可靠、开放、高效的信息网络，引入办公自动化系统，推行电子校务，实现方便快捷的办公信息和查询，使各部门日常业务工作的规范化、电子化、标准化［3］;另一方面，应积极建立全校性的业务数据运行系统，收集学校各项业务基础数据，同时合理采集网络信息资源，充分借助大数据技术对校内外数据资源进行分析，实现信息处理的计算机化、信息分析的精细化、信息存储的有序化和信息检索的自动化，实现教育信息资源的交流与共享。
一、无纸化办公的概述
无纸化办公主要是利用现代信息技术手段提高办公室办公效率,这种办公手段去除了传统办公模式中以纸张为媒介的书写环节,实现了不使用纸张及笔进行业务处理,实现办公业务的信息自动化,故而被称为无纸化办公。
无纸化办公主要应用现代化互联网信息技术,以计算机为主的电子产品为办公媒介实现自动化办公,以新型灵活的电子文件替代了传统办公的纸质文件,使办公文件可直接通过网络办公系统便捷而准确地传递到指定目标手中,整个过程实现了办公无纸化与办公信息化,省略了传统文件书写、复印、装订等办公环节,避免了人力、财力的浪费,节约了办公成本。无纸化办公的实现大大提高了办公效率与办公质量。
二、无纸化办公条件档案信息化建设途径
医院传统的档案管理工作主要以纸张为办公媒介与办公载体,经过多年的工作实践,医院的档案管理部门已经建立了一套较为完善的纸张档案管理体系,形成了规范性的纸张档案管理制度。而在无纸化办公推广的趋势下,传统的纸张档案管理体系已无法对新型的电子档案进行归档、建档。这就要求医院顺应时展的趋势,开展医院档案的信息化建设。
2.1 培养高素质的档案管理团队
在无纸化办公实现的条件下,医院的档案管理工作也逐渐向数字化管理、信息化管理发展。然而在档案信息化建设的过程中,医院相关档案管理团队的信息化专业素质却不尽人意,无法掌握计算机技术互联网信息技术,无法满足档案信息化建设的需求。因此,医院加大力度培养高素质的档案管理团队。
首先,在职员选用上尽量选用高校档案管理的专业人才,在其入岗前对其进行计算机技术的专业培训,使其能尽快适应医院档案信息化的管理工作,只有根据档案管理信息化建设的实际需求,配备掌握档案信息化管理技术的专业人员,从人才选取上加强团队建设力度,才能有效进行档案管理信息化建设。
其次,对在职的档案管理人员进行信息业务培训,在其丰富档案管理工作经验的基础上,掌握现代化信息技术。也可开展在职档案管理工作人员同其他医院的档案人员的业务交流会,实现各大医院档案管理部门信息化技术的资源共享。使在职的档案管理人员有效率地学习并掌握互联网信息技术,使其适应医院档案管理信息化的需求,推动档案信息化建设。
2.2 规范档案信息化管理制度
当下医院档案信息化建设工作主要存在信息化制度标准不健全、档案管理工作缺乏信息化规范等问题。规范相应的档案信息化管理制度,建立相关的档案信息化标准体系是保障医院档案管理信息化建设工作开展的基础。为了规范档案信息化管理制度,医院一方面应遵从国家针对医院档案管理工作出台的相关法律法规,并结合医院档案管理过程中的实际问题,制定档案信息化管理规章制度以及信息化建设过程中的具体实施细则,规范信息化建设的操作环节;另一方面,可从信息资源的管理方面入手,根据已有的信息化档案管理经验,建立一套科学合理且兼容性强的信息化管理标准体系,指导医院档案信息化建设工作。
2.3 加大/，！/投资力度,完善信息化基础设施
医院档案管理部门完善的信息化基础设施是档案管理信息化建设的重要前提。医院档案信息化管理中将会运用到大量的数字化软硬件设备、数字化操作系统、数据库管理系统以及信息安全系统来开展档案信息化管理工作。这就要求医院加大对信息化管理基础设施建设的资金投资比重,结合医院自身的经济基础,配备相应的数字化基础设施,进而保障医院档案管理信息化建设工作不断深入,保证医院档案管理部门的可持续发展。
一、高校院系办公自动化发展现状
高校院系办公室作为直接为本系教学、科研、后勤服务的基层管理机构，为保证高校日常教学秩序的有序实施发挥了重要作用，传统的以纸质为主的办公模式已经远远不能满足高效率、快节奏的办公室工作的需要。笔者针对大连市8所高校共36个院系办公室开展了一份针对办公自动化水平的调查，问卷结果表明，目前仍使用传统方式办公的约占3.2%；使用办公自动化系统，但以传统方式为主的比例约为35.3%；主要使用办公自动化系统占51.5%；基本实现无纸化办公占10%。从这一结果可以看出，目前超过95%以上的院系办公室已经引入了办公自动化系统或设备，但各高校院系办公室自动化水平参差不齐，有的已经达到了完全无纸化办公的程度，有的则还停留在传统办公模式上。在2004年已有学者开展过类似的问卷调查[1]，当时的结果是使用传统方式办公的比例占8.5%；使用办公自动化系统，但以传统方式为主占45%；主要使用办公自动化系统占38.8%；基本实现无纸化办公占7.8%，虽然两次问卷调查的对象不同，但从整体变化趋势上看，办公自动化的普及和使用程度对比10年前还是有较大幅度的提高，尤其体现在“主要使用办公自动化系统”上，但从两次问卷的结果也可以看出，传统和数字化办公两者并存的比例依然很高，占到了三分之一，投入与产出依然存在差距，办公自动化道路依然路漫漫。
二、阻碍高校院系办公自动化发展的主要因素
院系办公室日常工作多而杂，如果能合理使用各种办公自动化软硬件设备，将极大地节省办公人员的时间和精力，可以节约更多时间去考虑和处理更高层次的问题，而传统办公方式效率低下，费事费力费时，已很难满足现代化高校办公室办公的需要。但从目前情况看，依然有相当一部分比例办公室因为各种原因在自动化的推广上进展缓慢，制约了本系部甚至是学校整体自动化发展的步伐，主要表现在：
一学校整体信息化建设步伐缓慢。数据表明，目前我国已有超过80%以上的高校建立了校园网，但校园网的作用多数仍停留在通知、信息查询、资料下载等初级阶段，系统和网络优势没有充分发挥，其中一个重要原因就是部分领导对信息化建设的重视不够，思想观念还很陈旧保守，为建设而建设，盲目上了硬件，事后不闻不问，没有安排专人去负责信息化工作，甚至认为使用办公自动化系统是增加额外的工作，没有真正认识到办公自动化在处理事务上的快捷和方便。
二办公室人员计算机能力有限。由于历史遗留原因，目前高校办公室管理人员结构配置非常不合理，大部分都是工作年限较长的老同志，有些甚至是学校或社会高层次人才有裙带关系的家属，他们普遍缺乏计算机基础知识，习惯于手工处理文件或简单利用网络发发邮件编辑文字，而对于更高级别的办公自动化系统和设备往往操作不熟练，甚至是排斥使用，这势必带来全局文件不配套、前后不衔接等问题，拖累了整体院系办公自动化的发展。
三缺乏规范的信息化管理流程。高校办公的特点使得一份文件往往需要经过多个部门、多个人手才能够完成全部办事流程，有了办公自动化系统，这些问题就会变得容易很多，文件等会以节点的形式一层层的审批，但如果在某一节点出现查看不及时，文件就会在系统内滞留下来。这就需要学校要有配套的信息化制度进行保证，要规定出各级人员的权限和系统使用规则，如遇出差、不在岗等突况如何应对解决，都要规定清晰，明确权责，否则信息化工作很可能只是换了个形式，很多工作还需要打电话沟通协调。
四网上办公业务贫乏，信息孤岛频现。各行政管理部门在系统推出的办公业务虽然一定程度上提高了办事效率，但由于上线的业务较少，很多还局限在通知、公布文件、下载表格等少数领域，大部分的日常管理工作还没有在网上实现，这也直接导致了半手工半自动的工作方式，反倒比传统方式更麻烦。另外，由于建设时间短，缺乏统筹规划，很多信息缺乏统一的技术标准和规范，系统间往往通用性差，造成部门和部门之间、系部和系部之间、系统和系统之间数据彼此不说话，信息孤立，甚至是重复上报，没有很好的实现资源共享和协同工作。
五系部教师对信息化关注度不够。系部老师平时忙于上课，对于网站或信息化系统等信息了解关注较少，很多老师认为信息化工作就应该是办公室几个管理人员的事情，老师只要负责讲课就足够了。但事实上，很多高校已经开始启用数字化系统进行科研项目申报、职称申报、年终绩效考核等工作，办公室秘书也越来越多的利用邮件、系统等学校相关通知与文件，如果不能及时登录学校网站或系统了解，很多信息不能确保传递到位。
三、推进办公自动化建设对策
办公自动化系统在公文流转、资料查询、通知、项目申报等方面运转高效、灵活机动，优势明显。院系办公室作为学校教学、科研的最前沿最一线的基层管理部门，必须尽快适应办公自动化发展的整体趋势，充分利用现代化办公系统，提高办公室自身的管理水平和服务质量。
（一）建立健全的信息化管理机制。办公自动化建设既是一个技术问题，也是一个管理问题。在信息化建设初期，更多的是硬件和软件等技术方面的问题，而进入使用推广期则更多的在于管理，这也是为什么我国高校目前信息化建设速度缓慢的症结所在，就是缺乏行之有效的管理和运行机制。我们可以借鉴美国高校的成功经验，超过40%的美国高校建立了本校的CIO（Chief Information Officer）管理机制，即信息主管岗位，全面负责学校信息化建设总体规划、政策制定、队伍建设以及日常事务处理，是推动信息化进程的主要领导和责任人。同时在CIO领导下成立“信息化建设管理委员会”，成员由校办、网络中心、图书馆以及校内主要职能部门领导组成，该委员会是全校信息化建设的最高管理机构，负责整体把握学校信息化建设的进程和方向，委员会下设办公室，由具备一定计算机技术背景的工作人员组成。同时各二级院系安排一名信息主管和信息专员，专门负责本单位的系统维护、操作培训等工作。通过建立高校内部CIO体系，为高校信息化的推进提供组织机构保障，便于日后信息化工作的推进和落实。
（二）提高系办公室工作人员计算机素养。校系两级要有针对性地开展在岗人员培训，通过“走出去、请进来”等多种形式，创造条件让办公室管理人员多参加各种办公自动化水平培训，提高个人计算机能力，达到让管理人员愿意用、善于用各种办公自动化系统和设备，真正认识到系统对自己工作带来的便捷。办公室行政人员平时也要及时更新原有的思想观念，改变固有的工作模式，不断加强自身学习，完善自己的综合素质，不断提高个人信息化管理和应用水平。
（三）进一步拓展系统自动化办公业务。随着教育信息化的不断推进，办公自动化管理必将成为未来高校管理的主要手段。一所高质量的学校，必然有一套训练有素、便捷高效的信息管理系统支撑。因此，我们要以现有系统业务为基础，进一步拓展和盘活其他业务领域，要有整体规划，充分考虑各业务之间的内在联系，合理优化和重组各项办公流程，将内部管理体制改革与办公自动化建设有机结合，有计划、有步骤、有重点地逐步推进，形成自身的业务群。
（四）构建跨部门跨院系协同管理平台。信息化工作是一项全局工作，要有意识的逐步构建夸部门、夸院系协同作战平台，充分考虑各系统之间的联系，明确各业务的使用对象，避免数据之间不流通不说话，努力消除信息孤岛。
（五）办公自动化系统需要不断更新与完善。办公自动化软件的成熟需要一个过程。一个系统的使用周期一般为3-5年，随着业务的不断完善和调整，势必会对系统提出新的需求，办公自动化软件只有在应用中才能真正成熟，这就需要我们不断更新业务需求，不断加强软硬件建设，持续改进。
一、上半年完成的主要工作
1、完成县局到税务所广域网络改换工作。县局到各所总共10网点的网络运营网由广电改为电信后，网络通信故障大为减少，局内网络环境得到有效改善，上半年因网络线路故障的原因引起的网络通讯故障仅3起，且都得到了及时有效解决；
2、完成内网与外网的完全隔离，开通机关大楼21个网点光纤上互联网，其余各税也通过adsl方式相继开通互联网，各单位查询资料、获取最新信息的问题得到解决；
3、完成到市局网络双线路改造工程。改造后的网络到市局带宽由由2m增大到8m，运行速度大大提高，且双线路互备份，出现故障后自动切换到另一条线路，确保了到市局网络24小时无故障不间断运行，到市局网络改造后县局上市局网没有出现一次通讯故障；
4、整合机房服务器功能，合理配置机房资源。一是今年以来相继对县局ftp进行分类整理，开设“临时存放”和“全局共享”文件夹，“临时存放”文件夹解决了部门间文件临时传递只能通过办公室周转的问题，避免临时文件（相片等）存放散乱，长期得不到清理，占用大量磁盘空间，影响服务器运行性能；“全局共享”文件夹主要是将全局共用的信息，包括政策法规、各类应用软件及各种软件使用说明及期使用手册集中存放，解决以前此类公用信息分布于各个科室，不利于基层单位甚至本部门使用人查找和使用；二是开通数据备份ftp（单位内部ftp）服务器，解决各单位数据文档的安全存储（备份），作为县局ftp的有效补充； 5、事前预防，加强监控，网络安全管理上新台阶。一是督促全局内网所有电脑安装由市局统一配备的瑞星网络版杀毒软件，不留死角，并加强监控，发生问题机及时通知处理；二是用好市局下发给我局的防火墙、防入侵检测等网络产品，通过每天的数据流量监控、统计分析，实现了网络安全预警、问题及时发现、事故及时处理的网络安全管理体系，我局网络安全环境得到进一步改善，有效减少了安全事故的发生。上半年通过网络监控发现问题计算机10次以上，每次都在安全问题大规模爆发前得到了及时有效处理，避免病毒的大面积感染和网络中断；下半年拟对问题计算机（不关机/杀毒软件报警/异常发包）进行定期通告等方式进一步加强管理工作，实现增多事前管理、减少事后管理；
6、用好市局下发的vpn资源，用vpn方式实现了远程办公。目前已对局领导、人教科、办公室、计财科以等特殊重要岗位通过配备vpn实现了家庭远程办公，为解决西城所运输企业拷盘/写盘今年以来多次发生带病毒到局内网络，由此引起局内网络多次安全事故的问题，拟对西城所运输企业拷盘/写盘采用vpn方式通过互联网进入市局运输发票服务器进行进行拷盘/写盘操作，通过这一方式将有效解决运输企业带病毒的网络安全问题；
7、软件运行维护工作进入正常状态。由于以前搞信息化建设工作分工明确，责任到人，致使去年因人员变动后工作出现脱节，今年以来配合计财科完成了企业所得税和土地增值税预算款编码的更新，以及完成了对煤碳基金、网上办税等程序的升级，保证了ds2.0程序的正常运行；
8、初步完成对信息化建设方面技术知识资料的整理，知识的归类归档，解决了因岗位变化、人员调动等情况引起的技术、管理脱节问题，实现岗位的知识共享。上半年主要完成对县局信息化建设方面的重要服务器资料、网络布线工程、服务器重要参数、软件安装运行技术文档、重要岗位机器数据备份、计算机设备档案等方面的归类存档工作；
9、计算机日常维护模式实现远程维护，极大地提高了工作效率。在目前人员素质参差不齐，各单位计算机管理员兼职的情况下，县局计算机管理人员只有一人的情况下，只要与县局网络保持畅通，就能实现远程对计算机进行维护，这一技术有效解决了以前计算机出现小故障要到现场进行维护的老大难问题，为单位节省费用，为基层计算机使用人员节约了时间，这一点得到基层人员的充分肯定和认可；
10、改变计算机设备管理模式，实现计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制。实行这一管理模式后将大大减少计算机随意调换，不爱护公共财产，以及不注意电脑的日常维护等不良习惯，延长公共财产的使用寿命和提高使用效率；
11、计算机设备管理进入有序轨道。一是上半年对淘汰下来的废旧电脑进行了及时处理变现，程序公开、公平，最大限度的使资产得到有效利用；二是完成对培训室电脑的升级安装，培训室电脑全部更新为奔四机，安装电子教室教学软件，培训室的使用质量和效果得到提高；三是合理配备计算机资源，上半年分别为东、西城所配备两台质量较好的激光打印机，更新局领导打印机，合理调配收回可用的打印机，使资源得到整合利用，提高了资源的利用率。
二、目前存在的主要问题
1、计算机管理人员配备不合理。在信息化建设日显重要的今天，我局计算机管理人员不增反降，县局计算机管理员目前只有一人明显不足；基层单位计算机管理员分配不合理，有的单位有两个或以上的计算机专业人员，而有的单位却很难选出一个合格的计算机管理员，导致计算机维护工作全部依赖局里；
2、计算机专项经费使用不合理，没有发挥出应有的作用。每年县局以每台电脑500元的维护经费拨付给基层单位，但从了解的使用情况看，有的单位计算机专项经费用于计算机维护方面的费用却很少，以各种明目挪作他用，计算机出了本应由基层单位自己解决的故障总是依赖局里来解决等等问题；
3、县局每年没有对计算机相关设备进行统一维护。对县局机房、各税务所机房、网络设备、网点、针式打印机等重要部位、重要设备每年没有进行有计划、有针对性的清洁、检查、维护，往往就是等到出了问题后才去排除解决，造成维护滞后，影响设备的使用寿命和使用质量，甚至造成设备浪费；
4、考核机制不健全，制度执行不力。一是由于没有好的考核机制和责任界定导致网络安全事故频发，今年以来西城所因运输企业拷盘引起的网络安全事故的责任问题无法界定，导致多次发生病毒带到全局网络，影响到全局正常的办公；二是县局制定（转发）的文件没有得到很好的执行，年初征管科转发市局关于内外网完全隔离的文件，并提出了转发意见，但真正在实施时按文件规定在开通互联网之前向征管科报批备案的只有两个所，其余三所有两所已经开通县局没有向县局报批，另一所甚至将内外网接入一台机器没有完全实现物理隔离，且没有向县局作任何说明；
5、部分人员工作缺乏责任心，计算机设备使用不合理，浪费严重。今年以来县局通过对各单位计算机设备的使用情况进监控，发现计算机经常下班不关机，计算机、打印机人为损坏现象屡有发生，打印机随意打印或无用打印导致打印机故障频发，有的税务所打印机未到使用年限却故障频频，多次申请购买或更换新打印机，有的甚至提出过分要求，比如放着好的打印机不用，非要使用双面的打印机不可；
6、培训工作做得不好、计算机基础知识普及力度不够。上半年培训室设备已经更新换代，开通了电子教室，能随时保证30台以上的计算机正常使用，但使用率低，培训质量不高，包括计算机管理员在内的培训今年都还没有进行。由于计算机方面的培训仅限于县局的业务培训，对针对计算机基本操作技术、日常维护的知识没有进行，导致大部分人对工作出现一些简单软硬件故障都无能为力，更不用说借助计算机使用技巧来帮促税收工作了。
7、计算机与征管工作没有很好地结合起来，信息化辅助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建设方面的工作头绪多，任务重，事情杂的情况下，屈指可数的是仅在国地税信息比对中做了一些工作，其它与征管结合的工作基本未涉及，导致与征管工作的结合得不好，未能发挥信息化技术促进税收征管的应有作用。
三、下半年的工作思路
1、对机房线路进行改造，对机关大楼、基层单位机房、网点进行统一维护；
2、对税务所打票用的针式打印机请专业打印机维护人员进行一次统一维护；
3、加强数据备份管理，特别服务器数据的冷热备份、异机备份、异地备份，以及制定应急预案，加强数据安全；
4、修订《计算机设备类管理办法》，明确计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制，增加对移动设备（笔记本电脑、移动硬盘）管理内容，增加县局机关科室计算机管理员和税务所计算机管理员a、b角制度；
5、制定《网络安全管理办法》，界定网络安全事故责任，加强网络安全管理；
6、建立内部交流平台（rtx），丰富职工文化生活，促进内部的交流与协作；
7、开展一期针对基层计算机管理员的计算机日常维护操作培训；
关键词：供电企业；班组管理；信息化建设
作者简介：李培（1984.10-）女，汉族，本科，助理工程师，国网河南郏县供电公司，市场营销部副主任，主要从事电力市场营销管理工作
信息化建设主要指的是在企业的日常生产与经营活动中引入计算机管理平台，从而逐步提升企业的管理水平与经济效益。当前，我国很多地方的县级供电企业在班组管理工作中逐渐构建出集生产管理、人力资源、电力营销、财务管理及文件处理为一体的信息系统，大大提升了企业的市场竞争力。
1供电企业班组管理信息化建设存在的问题分析
1.1信息化观念较为陈旧落后
现如今，我国有部分地方的供电企业在班组管理中依然坚持“安全生产第一”的发展理念，该类企业往往过度注重安全生产活动，而忽视了企业的营销及其他方面业务的开展。虽然有很多地方的供电企业班组管理工作都逐渐强化了信息化建设的进程，但其重视程度依然无法与安全生产相比。依据现有的统计表明，在我国所有的供电企业班组建设与管理工作中，有超过58%的供电企业在信息化建设力度投入方面较为缺乏，其中用于投入信息技术研发及引进设备的资金更是缺少。
1.2缺乏专业统一的信息系统开发标准
当前，我国不同的网省公司在班组管理模式方面存在较大的差异，有时候即使是在同一家供电企业的内部，各个城市地区之间的班组管理模式也会有很大的不同。这些客观因素的存在造成不同的专业应用系统缺乏统一的标准，并且开发出来的软件也并未能完全适用于企业的班组管理实际工作情况。
1.3班组管理的信息化人才稀缺
在对供电企业班组信息化建设人才的培养方面，由于多数的企业都过度重视营销及生产等方面的人才培养，而忽视了通信、网络以及计算机等人才的培养。这种现象的存在使得信息技术人才缺乏对企业班组管理的认同感与归属感，认为自身的发展空间十分狭隘。在信息管理机制体制建设方面，由于未能实行有效的激励机制及健全的考核评价制度，造成供电企业班组建设中缺乏有效的人才培养机制。[1]
1.4班组管理信息化建设安全性较低
供电企业班组管理工作中，开展信息化建设的基础就是局域网，网络安全与畅通是企业班组进行信息化建设所必须考虑的核心问题。任何一次的局域网停运，都可能造成企业班组管理各项工作陷入停顿状态，造成严重的经济损失。
2供电企业班组管理信息化建设的相关措施
2.1加大资金投入，更新老化陈旧的设备
在日常的班组建设与管理工作中，要想逐步提升信息化建设的水平，就应当保证信息系统得以正常平稳运行，对于一些使用年限较久的计算机设备应当及时更新。企业可以适当加大对班组管理工作的资金投入，使其能够分拨出一部分资金用于信息化建设，从而提高供电企业信息化建设的水平，强化基础硬件设备条件。
2.2统一规划与开展信息化建设
供电企业可以通过强化企业网络建设力度，逐步夯实信息化建设基础，将通信与网络的覆盖层面触及班组管理的方方面面。除此之外，还应当对班组成员开展全面的信息技术知识教育及技能培训，通过强化有效管理、提升资源整合以及推行标准化技术等手段，实现企业信息化平台建设，全面转变信息化建设理念，构建高效、全面、统一的网络服务平台。[2]
2.3强化局域网络维护与监管力度
供电企业班组管理信息化建设目标的实现主要是组建网络而完成的。当前，供电企业班组管理工作中内部局域网相继完成建设，因而加强网络的日常监管与维护显得尤为重要。局域网信息传递的主要渠道就是通过网络拓扑结构进行的。其中，拓扑结构包括星型拓扑结构、树形拓扑结构及环形拓扑结构，不同的拓扑结构能够进行组合，从而构建出局域网运行的基础架构。局域网拓扑结构与线路连接之间的差异，需要借助集线器和集中器等特殊设备，从而使网络软件能够满足特定应用的需求。[3]而对这些设备进行监管与维护是保证信息化建设效率与水平的关键所在。为此，企业班组的信息化人才应当对网线、配线架、路由器、交换机及服务器进行定期的检查和维修，对于一些超限使用的仪器设备应当进行及时的更换。当网络出现故障或异兆时，应当采取科学的紧急维修措施，通过分析与检查确定故障部位或故障设备，从而及时解决问题。[4]
2.4大力培养班组信息化人才
供电企业在班组管理过程中，应当通过增加激励方式、设置平等待遇的方式培养出一批专业化的信息技术人才。将业务管理与信息化建设放在相同的地位同步建设。在班组日常管理工作中，可以举办或组织实施信息化专业人才培养、专业竞赛、岗位练兵等活动，为从事班组管理信息岗位的工作人员提供施展才能的平台和发展的空间。[5]此外，企业还应当加强对班组员工在信息化知识方面的教育与学习，营造出和谐良好的学习环境。更为重要的是，供电企业应当注重对班组管理的复合型人才的培养，尤其要培养出一批既懂得信息技术管理又懂得班组管理的人员，从而使得企业班组管理水平得到更大的进步。
3结语
随着我国供电企业的不断发展，社会民众对于供电企业的服务需求也在不断增加，这就对于企业的信息化建设提出了更加严格的要求。在当前新时期环境下，供电企业只有全面推进信息化建设速度，加快信息化建设效率，才能有效提升班组管理工作水平，才能促进班组管理人员的全面发展，为企业创造出更大的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]卢银花，巫绍基.供电企业班组管理信息平台建设调研报告[J].江西电力职业技术学院学报，2013（02）：92-93.
[2]李红兵.试论如何加强新形势下电力企业班组建设[J].中国高新技术企业，2013（25）：149-150.
[3]刘海珠，秦燕英.班组活企业兴———国网长春供电公司班组建设工作走笔[J].中国职工教育，2014（13）：44-46.
[4]刘永卫，姜晖翔，眭建新.国网湖南电力县供电企业信息化建设延伸覆盖[J].中国管理信息化，2014（22）：49-50.
一、大力推进电子政务建设工作，提高办公效率
1、强化网站管理工作
一是按照自治区关于《加强政府网站建设促进网络问政工作实施意见的通知》要求，完善了政府网站群信息管理制度，制定了《__区政府门户网站栏目结构规划与信息内容管理归口方案》；二是定期按月按季度统计、分析各部门网站信息情况，将结果在政府门户网站和协同办公平台上进行公布；三是自治区政府网站发展评估工作电视电话会议召开，大会公布了20__年新疆政府网站发展评估结果，“__区政府门户网站”被评为县、市级a类网站。
2、全力推进“一体化协同办公平台”应用工作
一是在区属各职能部门推进“一体化协同办公平台”应用工作，管理、维护协同办公平台日常应用，及时处理平台应用人员在使用过程中遇到的各类问题。上半年，调整一体化协同办公平台应用人员单位、部门、权限145条人次；二是定期按月按季度统计、分析各部门协同办公平台使用情况，并把结果在政府门户网站和协同办公平台上进行公布。
3、继续贯彻执行《政府信息公开条例》，加强部门政务工作的透明度
按照自治区关于《加强政府网站建设促进网络问政工作实施意见的通知》要求，制定了《__区政府信息公开管理办法》，收集、整理各委、局、办20__年政府信息公开目录，完成了《__区20__年政府信息公开年度报告》的编写、审核、审定工作，并报给市电子政务办公室，同时在政府信息公开目录中。根据自治区《关于20__年政府信息公开工作年度报告编制和公布有关事项的通知》的要求，督导区属各部门20__年政府信息公开年度报告的编写，并完成各部门公开年报情况统计工作。
4、加强协同办公设备管理
根据克区电政办[20__]1号《关于电子政务移动办公设备配置的通知》的要求，加强管理、维护协同办公设备工作，对各单位提出申请使用的数字证书、电子公章、电子签名、无线上网等设施按程序进行办理和登记，完成56个部门领导个人电子签章的制作，协调办理41套移动办公3g网卡，针对制作电子签章的领导举办了一期设备使用的培训。
二、持续加强信息化项目管理
为建立具有基础性、公益性、开放性的信息化基础设施及业务管理应用系统，加强我区信息化项目的科学化、规范化管理，推进各行业协同发展。一是加强信息化项目需求调研、需求设计、建设实施、验收等重要环节的评审管理，组织专家、业务部门、合作单位对重点环节进行评审，杜绝项目需求反复变更、重复修改，完成了10个部门25个信息化项目技术方案预审，完成社会管理服务信息系统中9个部门21项业务的初审工作；二是根据《__区信息化项目管理办法》，强化信息化项目立项管理，审核各部门申报的信息化项目，共完成8个部门13个信息化项目的立项工作，并向各业务单位下发了《20__年信息化项目审核意见书》，协调落实信息化项目资金；三是完善信息化项目推广机制，坚持“谁使用、谁推广”的原则，使用单位负责推广应用，做好人员培训、数据更新、用户管理和权限划分工作，实施项目推广应用跟踪及评价工作；四是继续建立健全项目组织管理体系,优化管理工作流程和相应的工作制度,细化项目实施环节，明确项目主责单位与协作单位职责，落实责任分工，完成信息化项目全过程建设与应用。
三、不断升级、优化社会管理服务信息系统
1、社会管理服务信息系统优化定型工作成效显著
完成医疗救助、住房保障、居家养老、社会管理、政府救助、慈善业务、老龄业务、残联业务等9个部门21项业务的优化定型工作。完成了9个部门21项业务的项目初审工作。全区各委、办、局、五个街道及69个社区、流管办1069名工作人员熟练掌握社会管理服务信息系统的培训工作全面完成。上半年，处理系统应用操作人员在使用过程中遇到的各类问题共2116次。调整人员信息及操作权限共125人（次）。到各部门、街道及社区现场指导培训374人（次）。
2、社会管理服务信息系统升级工作进一步加强
完成《__区社会管理服务系统》正式迁移升级为《__市社会管理服务信息系统》第一阶段工作。系统主体工作基本完成，能够在全市范围内使用。为乌尔禾区、独山子区、白碱滩区的系统应用工作人员提供系统推广应用的经验和软件实际操作的培训。
3、数据分析及展现平台建设进展顺利
完成数据分析及展现平台的方案制定、审核工作，对社会管理服务信息系统的基础数据、专业数据进行分析、梳理，《项目咨询分析报告》的编制工作完成。
4、完善公共服务平台建设不断加强
上半年，我办完成了市“12345”政府服务热
线、__区不和谐因素处置子系统、__区门户网站“区长信箱”整合对接工作，按照受理、立案、分流、办理（催办、督办）、评价、结案、回复（存档）七个业务流程，通过软件进一步固化了每一项业务流程的办理标准、办理主体、办理时限，形成案件办理过程的闭合式管理，实现了各类案件的集中受理、统一调度、三级联动（区、街、社区）、协同处置、齐抓共管的工作格局，实现业务网络化、电子化管理，提高了案件办理效率。自3月22日试运行共受理处置市“12345”政府热线办交办案件373条，自3月1日试运行共受理处置区门户网站区长信箱信件39条。完成家校互通平台学校信息模块、网站信息查询模块和8个数据推送接口程的设计开发，2月29日在区属各小学试运行，各模块运行正常。短信平台建设完成社区卫生强化免疫短信功能并投入使用。5、深化网站应用建设工作
为深入落实自治区“加强政府网站建设、促进网络问政工作电视电话会议”精神，完成了《__区政府门户网站深化应用建设项目》的需求调研和工作业务梳理，完成了项目总体技术方案的制定和专家评审、论证工作。完成了新版门户网站所有页面的设计工作，目前在准备实施搭建中。
四、存在的问题
1、一体化协同办公室平台各应用单位工作人员变动较频繁，交接工作不及时，造成部分单位信息更新不及时；
2、部分单位对政府信息公开意识薄弱，信息公开不够主动；
3、信息化项目实施过程中，各业务单位对项目需求分析的不够深、不够细，在开发过程中反复修改情况较为普遍；
4、在项目需求分析上，对结果数据展示分析能力有待于进一步加强。
五、整改措施及建议
1、建议各应用部门平台使用人员有变动的及时以书面的形式上报到区电子政务办登记备案，由区电子政务办负责调整人员信息变更和操作权限；
2、加强政务信息公开督导力度，定期对区属各部门政府信息公开情况进行督查，并把督查结果通过政府门户网站和协同办公平台向全区进行通报。
3、一是加强信息化项目立项、需求调研、需求设计、建设实施、验收等重要环节的评审管理，组织专家、业务部门、合作单位对重点环节的评审工作，杜绝项目需求反复变更、重复修改；二是建立健全项目组织管理体系,优化管理工作流程和工作制度,细化项目实施环节，明确项目主责单位与协作单位职责，落实责任分工，共同推动项目全过程建设与应用；三是组织各业务单位学习《__区信息化项目管理办法》，掌握信息化项目申报与立项、项目实施、验收与推广应用等关键环节；四是申报单位要加强内部学习，提高工作人员业务水平。
4、加强对各业务软件流程的梳理工作，在做好基础数据分析展示分析的基础上，强化管理数据的挖掘，通过报表、图形等方式为业务部门提供决策性、管理型的数据。
20__年下半年工作计划
一、继续推进电子政务工作
一是在区属各职能部门继续推进“一体化协同办公平台”应用工作，计划在7-8月份举办一体化协同办公平台应用、网站信息、政府信息公开、移动办公设备应用操作培训；二是继续加强网站管理，完善信息制度，加强信息公开力度；三是积极推进电子印章的应用，保障电子公文的有效性、权威性，通过现代办公手段提高工作效能。
二、继续加强信息化项目管理
一是完成全区8个部门13个信息化项目开发和研发工作，并对项目各阶段进行评审；二是完成全区8个部门13个信息化项目测试工作；三是完成全区8个部门13个信息化项目试运行工作；
四是组织相关对口专家，对全区8个部门13个信息化项目进行验收，并形成最终验收报告；五是完成全区信息化项目资料汇总工作。
【关键词】高校；协同办公；信息化
伴随着高等教育的发展，高校的行政管理变得日趋重要，提高日常办公效率就成了高校管理中的重要内容之一。通过使用办公自动化系统来规范日常办公行为，不仅能够加强高校的内部管理，优化配置资源，节约人力财力物力，而且能够简化办公流程，提高行政工作效率。随着网络技术的进步，3G、4G网络时代的到来，移动办公理念随之被人们提出，并迅速被予以应用。移动办公自动化技术更加人性化、智能化、及时化，让管理者的行政办公不受场所的局限，随时随地都可以轻松办公。
一、研究目标
创造一个信息化、系统化的移动办公环境，利用无线化、智能化的技术手段，减少不必要的信息流转环节，为各个部门的教职员工提供日常办公的服务，加速信息传递效率，提高信息传递的稳定性，利用3G网络，使用移动终端APP软件进行移动办公，做到随时随地处理待办事宜，有效地实现工作效率并提高可靠性。
实现全过程的电子化公文流转，代替纸质化文件，从公文的起草、修改、批阅、传阅、、存档、查阅整个过程全部在线完成，或通过手机移动终端完成。
通过短信或微信平台，辅以对公文处理节点的用户进行实时提醒和通知，利用平台向各用户绑定的手机号码推送短消息，节约了时间，提高了效率。
实现移动办公。在手机安装app客户端软件，利用3G、4G无线网络，可直接在智能手机上登陆办公自动化系统，随时随地处理公文等业务工作。在此基础上，实现部门数据信息共享，让数据的查阅更加便捷化。
二、现实情况
面临的一个问题是业务流程问题。高校各种门类的业务流程复杂繁多，如果第一次办理业务的师生不了解流程，不熟悉各个职能部门的话，从提交申请到最终完成往往需要往返多次。另外，业务流程虽有一定的制度，但是细节上仍然会因人的不同而有所变化，带有一定的随意性。比如合同盖章事宜，经常有教师拿着合同或协议文本来办公室办理合同公章盖章事宜，但按照规定，合同公章需要经过主管院领导审批同意后才能使用，来办理业务的教师需要先找到主管院领导签字，才能办理盖章业务；如果遇到领导外出开会或出差，无法签字的情况下，通过微信、短信或电话的方式确认同意，亦可以先办理盖章业务，再等领导回来补签字，可经常出现忘记补签字的情况；另外，如果遇到无法联系上主管院领导的情况，教师们多跑几次也是常有的事，这必然导致前来办理业务的教师怨言声起。如果能够实现协同办公，进行网上流程管理，领导们无论身处何地，只要能上网，就可以及时查看到待审批事项，教师们也可以随时了解到待办事项的进展情况，避免在多个部门之间跑来跑去，将极大地提高办事效率。
面临的另一个问题就是信息素养问题。撰写学院总结是办公室的重要工作之一，在撰稿时，就需要从相应职能部门搜集很多数据来支撑内容，慢慢地总结发现这类数据是总结稿里的常规项，以人事处为例，经常需要该部门提供专业或专职教师中高级职称比例、海外访学及企业实践情况等方面的数据，多次协作配合后，人事处已按照需求将常规项制作成表格，每次数据异动就及时做好更新，办公室无论什么时候向该部门要这类数据，都可以立等可取、无需等待，而且，人事处也很注重同类数据纵向的保存，这为后续的统计工作带来很大便利，但并不是所有的职能部门都能够及时做好数据归类总结。
高校基层管理人员被繁琐重复劳动耗去大量时间，没有充分的时间和精力去综合、分析、解决管理中出现的重要、重大问题，且大多数人对数据缺乏足够的敏感度。虽然他们每天都在接触各式各样的数据，结构性的、非结构性的，但一般都以被动地完成上级交办的任务为主，往往重心都是在事后处理上，而不是事前预测上，较少具有前瞻性地去收集和整理数据。
面临的第三个问题就是数据信息的共享问题。日常工作中，经常发生当需要某些数据时，部门A说数据不归我们统计，部门B说这个数据应该是部门A掌握。大家不知道该从哪获取数据，数据的归属不清。在高校中，数据分散在不同的部处，哪个部处负责收集，如何快速有效地鉴别有用和无用的数据并加以保存是需要解决的问题之一。
由于信息缺乏有效的共享，经常会出现学生部门统计的学生人数和教务部门统计的学生人数、人事部门统计的教职工人数和财务部门统计的人数等有较大的出入。再比如职称评定和各种科研项目申报中，目前的申报方式是逐人分别向两个部门提交申报材料。而事实上，这两部分至少都会涉及到个人基本信息、个人学术经历和科研成果等相关信息，因为目前尚没有一个统一的平台将这些数据一次性收集并实时更新，所以许多数据形成了一个个“信息孤岛”，浪费大量人力和物力。
三、 解决方案
（一）树立健全的管理理念、培养良好的信息素养。高校要更新管理思想、改变管理观念，通过完善管理机制，促进行政管理人员正确树立“为老师学生服务、为教学科研服务”的管理意识。作为教学科研的聚集地，高校迫切需要高效率、高质量、低消耗的管理水平与之相适应，而传统意义上具备良好的政治素质、道德素质和业务素质的基层管理者已不能很好地满足大数据时代的要求。良好的信息素养成为大数据时代高校基层管理人员必须具备的重要素质。
高校领导层应首先认识到信息化建设的重要性，其次，结合具w工作让基层管理人员认识到信息素养对其提升履职能力的重要性，以增强基层管理人员收集日常数据的兴趣。
领导层须真正落实优胜劣汰的竞争机制和以岗择人的用人机制，慢慢分流一部分效率不高和富余人员，能者上，庸者下，奖优罚劣。只有这样才能激励基层管理人员的工作热情，避免大锅饭现象。
（二）建立统一的管理和共享平台。首先打破各个部门和各项业务之间的“信息孤岛”，建立统一信息平台，实现海量数据的共享。作为高层次人才聚集地的高校，则应先从责任清、需求清、资源清、对象清等方面出发，出台相应的管理规定，制定业务、数据标准及系统整合方案，规范和约束数据的采集、传输、储存、使用等各个环节，这是高校管理人员有效利用大数据服务教学科研这一中心工作的前提和基础。同时，在规范管理的基础上，从散兵作战型管理向协同共享型管理转型，以尽快盘活各部门以及各项业务流程中涵盖教学、科研、人员信息、资产等方面的数据，从而提升整体管理服务效率。
目前，商务学院里正在使用的信息平台有学院外网，数字校园统一平台（oa网），学院内网，大蚂蚁软件，微信公众号等等，各种文件通知的投放及的渠道太多，比如：邮件、微信、飞信、QQ以及各种APP，渠道多了，必然造成一定的信息困扰，经常会发生某个通知不知是在哪个地方接收的？确定一个官方信息的平台，避免让大家到各个软件程序里去到处找寻信息。
（三）加强数据分析和应用能力。简单的数据收集共享已无法满足高校行政管理信息化的要求，充分利用大数据分析给管理层提供决策支持已是势在必行。进行大数据分析的信息数据不会来自一个数据来源，而是多个数据来源，数据的收集和管理不再是人事部门或信息部门的事情，需要各部处的支持和相互配合，不仅要关注综合性数据和关键数据，而且要关注基础数据，通过加快数据系统的建设、公开和共享，提高对数据的挖掘分析和应用能力。
比如通过对教务系统的成绩跟踪实时掌握一名学生的学习情况并及时帮助补缺漏；通过校园一卡通刷卡数据的监控了解学生的消费习惯并以此作为贫困资助的参考，通过教职工对校园一卡通使用的类别、次数、频率等数据进行分析，可以找出其最需要和最常用的服务是哪些，据此来优化服务布局，把服务做到人的心坎上去，可以实现服务从粗放式管理向精细化管理的转变。
通过图书馆图书借阅检索系统和教职工浏览所形成的非结构化数据等，可以对不同教职工的偏好进行分析，为开展个性化服务提供依据，此外，对相同学科人才的借阅和浏览数据进行汇总，可以分析各学科领域最新的科研动向，为高校人才的科研Q策提供服务。
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