时间：2023-10-10 09:49:21
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇作风纪律建设的重要性，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
今天我们召开这次春检、营业普查及作风纪律整顿动员大会，目的非常明确，就是安排部署全局*年度的春检、营业普查及作风纪律整顿工作，制定措施，鼓舞士气，落实责任，强化管理，保证全局春检、营业普查和作风纪律整顿工作的顺利完成，为*年度各项工作的开展奠定坚实的安全基础、营销基础和思想基础，以确保全年各项任务的全面完成。前面，生技、营销、安监等科室分别就春检、营业普查和安全生产工作作了详细安排，王平副局长就作风纪律整顿工作作了全面部署，我表示完全同意。希望全体与会同志回去以后组织职工认真学习并遵照执行。下面，我就春检、营业普查、作风纪律整顿和全局当前工作讲以下几点意见。
一、正确认识春检、营业普查及作风纪律整顿的重要性和必要性。
春检和营业普查工作是我们供电企业每年都必须进行的一次非常重要的基础工作。这项工作直接关系到今年安全生产和供电营销工作任务的完成，而且还影响着我们每个职工的切身利益，包括工资、奖金、福利的保证和调资目标的实现。这一点是我们在座的全体人员都非常清楚的。而我们更应该正确地认识到，作风纪律整顿工作是为了整肃纪律，严格制度，落实责任，凝聚人心，统一思想，提高全体职工的组织纪律性和工作责任感，为顺利开展春检和营业普查工作，全面完成各项工作任务奠定坚实的群众基础和思想基础，是一项非常重要而且非常必要的工作。因此，我们不仅要认真进行春检和营业普查工作，更要认真开展作风纪律整顿工作，通过作风纪律整顿，有效促进职工队伍的作风纪律建设，保证全局职工步调一致，齐心协力，从而保证春检、营业普查及安全生产各项工作的顺利完成。
二、认真学习，深入对照检查，深刻剖析自身存在的问题和不足。
无论是春检、营业普查还是作风纪律整顿，都是为了寻找问题，解决问题，纠正错误，堵塞漏洞。从春检、营业普查的角度而言，主要是为了检查出电网运行和供电营销中存在的安全隐患及问题并予以消缺纠正，这项工作前面各职能科室都已作了详细安排，我就再不多讲。下面我主要就当前全局存在的作风纪律问题进行一次剖析：
1、安全生产形势不容乐观。
20*年，我们以“如履薄冰，如临深渊”的安全意识，狠抓了安全生产工作，顺利完成了20*年的安全生产工作任务。但是，全局安全生产依然存在这样那样的问题，诸如安全生产管理不严，安全责任落实不力，安全措施制定不周密，制度执行不到位，危险点分析和预控工作不细不实，还有职工安全意识淡薄，习惯性违章和经验施工仍然存在。凡此种种，导致我们在20*年度发生了许多有惊无险的事故。虽然万幸没有发生人身伤害，但是仍给我们造成了较大的经济损失。这些都给我们所有的职工敲响了安全警钟----安全是永恒的主题，我们的安全工作依然需要我们认认真真、扎扎实实的去干，万万不可疏忽大意，掉以轻心。否则，我们就要为马虎大意付出不应付出的代价。
2、管理工作粗放滞后，责任落实不力，制度执行不严，缺乏持久性和长效性。
管理工作的粗放和滞后存在于全局绝大多数单位和科室。突出表现在管理上权责不分，职责不明，责任落实不力，制度执行不严，有人没事干，有事没人干。尤其严重的是缺乏持久性和长效性，导致单位迟到早退旷工现象和各种乱七八糟的事情时有发生，既影响了单位工作，又产生了许多不良影响。这些固然有职工自身的问题，但主要还是我们在座的所有管理人员的责任。也就是说，有许多事情都是因为管理不严或管理不善造成的。一是管理不严，缺乏持久性，常抓不懈不到位，没有给职工形成长期性的行为规范，仅为检查而管理，为达标而规范，管理工作时松时紧，忽冷忽热。或者老好人思想严重，敢抓敢管不到位，怕得罪人，怕惹人，不敢大胆管理，不敢坚持原则。或者不能严格落实制度，没有真正发挥用制度管人、管事的作用，使制度空定，规程空立，规章制度成了一纸空文，使正气得不到弘扬，邪气得不到纠正。二是管理不善，一些管理人员管理缺乏公平公正的思想，完全凭个人好恶行事。在今年的先进个人评选中，就有个别所的所长，既不开会，又不征求有关人员意见，一人说了算，结果导致大多数职工意见纷纷。再就是有些管理人员缺乏应该具备的管理知识和管理艺术，管理方法简单粗暴，管理模式一成不变，管理意识严重滞后，不能结合实际，而是机械地照搬照套，思维陈旧保守，缺乏创新意识，工作没有超前性和预见性，往往是事出之后才忙着补救，“管理”二字从何说起？这样的“管理”又有什么益处？
3、学习风气不浓不正，缺乏学习的自觉性，缺乏危机感和忧患意识。
学习风气问题是我们自20*年就开始进行整顿的问题，但也是我局存在的依然没有得到纠正的问题。也是一个影响我局健康发展的严重问题。我们在今年已经明确要通过企业文化的建设，创建一个学习型企业，但是，就我局目前的学习风气来说，离创建学习型企业还有着很大的差距。不但我们的职工学习自觉性不强，就连我们的管理干部也存在着学风不正的问题，有的同志害怕学习，懒于学习，借口工作忙、没时间，却有时间热衷于拉拉扯扯，投其所好，钟情于休闲娱乐，宁肯把时间和精力全部浪费在饭桌酒场上，也不肯分出一点来学习，给自己充电补脑，增长知识。导致大脑空空，工作没思路，管理无方法，仅仅充当“录音机”和“传声筒”，不能创造性地开展工作。我们的职工也没有一点危机感，没有一丝忧患意识，自我满足，自我感觉良好。一有空闲，不是鏖战酒场，就是彻夜豪赌，并把这作为自己引以为荣的“成果”或“战绩”，相互吹嘘，互相攀比，而对学习却是望而却步，丝毫没有兴趣。试问，我们去年给大家所订购的《电工培训教材》，有谁真正看完了？平时不学，考试时乱动脑筋，乱想办法作弊，最终还是腹中空空，既危害自己，又贻误工作，最终还是害了你自己。这样下去，我们的事业如何发展？我们的出路如何拓宽？更重要的是，你自己的出路也会越来越窄。当前进行的置换企业、置换工人身份的企业改制将使被改制企业职工的“铁饭碗”彻底打破，学有所长的人不论身份如何，不愁没有饭吃，而不学无术的人则会无路可走。我们虽然暂时还不改制，但企业减员增效的改革绝对不会停止，说不定那一天，你就会因不学无术而被淘汰出局。只有认真学习，充实自己，才能使自己成为一个有用的人才，成为永不下岗的人才。
4、人员素质存在很大差距。
由于学习风气不浓不正，导致我局人员整体素质存在着非常突出的问题。一是人员结构不合理，某些技术人员的青黄不接现象已明显显现，尤其是某些特种工种人才的缺乏，已经在制约着我局工作的进行。首先是各所缺乏线路维护人员，全局内有能力独当一面的线路工廖廖无几；二是合格的运行值班人员屈指可数，随着各变电站自动化改造的进行，全局绝大数变电站将使用微机自动化控制系统，但全局真正掌握了变电站自动化控制的运行值班人员能有几个？当你值班的变电站改造为自动化控制后，你究竟能不能胜任值班工作？能不能独当一面？如果不能？那你还敢不敢值班？同样，其他人员想了没有，如果你的工作你干不了，你准备怎么办？我们的那个职工深思过这个问题？恐怕很少。三是复合型人才缺乏，尤其是计算机等高新技术人才缺乏，今年，我们将在安化，两水等所实行微机开票，逐步在全局普及。但各所有没有熟练操作计算机的职工？能不能顺利地实施微机开票？我看还得打个问号。但是，有一点可以明确，如果还是学习学不进去，素质提不上来，还抱着当一天和尚撞一天钟的思想滥竽充数，恐怕你就得认真思考思考自己的后路该怎么走了。
5、组织纪律性较差，缺乏自我约束的观念和意识，缺乏责任感。
组织纪律是保证一个组织正常运行的管理手段和机制之一，一个组织如果没有纪律，就象一把散沙，永远也捏不成团，永远也成不了气候。我们的大多数同志是好的，能自觉遵守组织纪律，把自己置于组织纪律的约束之中，尽职尽责，表现出了一个合格的电力职工应有的品德，但还有那么一部分人却恰恰相反，缺乏一个组织成员应有的纪律观念，始终把自己游离于组织纪律之外，大事干不了，小事不愿干，认为老子天下第一，谁也不能说，谁也不能管，招呼不打，想走就走，想来就来，为所欲为，不服从指挥，责任不担，利益不让，视组织纪律为儿戏，成了害群之马，基层一些同志上班期间喝酒、赌博，违反安全规程，机关人员迟到早退，代替刷卡，上班期间打游戏，串岗聊天，这些都是组织纪律性不强，没有工作责任感的行为，严重扰乱了正常的工作和生产秩序，违犯了局里的规章制度。有些管理人员不以身作则，工作不干，欺上瞒下，只要待遇，不要纪律，还自以为是，不仅侮辱了你自己的形象，而且还给职工的工作作风和工作态度带来了极为恶劣的影响，这是我们这次作风纪律整顿中应重点整顿的问题。
6、优质服务水平亟待提高，服务意识不强，缺乏耐心细致的工作作风。
这是我局行风建设中存在的突出问题。20*年，我们收到了用电客户的多次投诉，这里既有客户的问题，也有我们的问题。属于我们自身的问题，我们要认真反思，认真整改，决不能回避。如果属于客户的问题，我们就应该耐心细致地作好解释工作。一些本来通过做工作就能避免的用户投诉，就因为没有耐心细致的做好客户工作，导致矛盾激化，引发客户上访，给我们的行风建设和供电营销工作带来了一定的影响。
以上问题总结起来，就是我在工作报告中所提出的我们存在的三个差距，即观念上的差距、管理上的差距和素质上的差距。这三个差距的存在，始终制约着我们当前各项工作的顺利进行。为此，通过这次作风纪律整顿，切实扭转三个差距，是我们这次会议的中心议题。
三、制订措施，深入整顿，纠正问题，扭转差距，为全面完成各项工作任务奠定基础。
加强作风纪律整顿，扭转差距，建设一个诚信、务实、敬业、奋进的学习型企业，是我们企业发展的迫切要求。要真正按照全局作风纪律整顿的安排，达到寻找问题，纠正错误，转变观念，扭转差距的要求，需要我们在座的各位同志的努力。要从自查自纠阶段开始，就深入对照，深刻剖析，通过“查工作作风，强化效率观念；查工作态度，强化工作责任心；查行为规范，强化组织纪律观念；查业务技能，强化素质意识；查现场管理，强化安全落实；查服务质量，强化大局意识；查服务态度，强化宗旨观念”的七查七强活动，寻找出当前存在问题的根源，制定出切实可行的整顿措施，全面提高企业的整体素质，为全面完成今年的各项工作任务奠定基础。
1、通过作风纪律整顿，转变各种陈旧观念。
要通过整顿，切实转变全体职工的学习观念，使大家始终具有危机感和忧患意识，认识到只有学习，才有出路，激发起全体职工的学习意识和自觉性；转变服务观念，提高优质服务水平，以优质的服务赢得客户的信赖和市场的肯定，以争取更大的效益；转变漂浮，虚假的工作作风和观念，彻底改变做一天和尚撞一天钟，得过且过和领票子，混日子的思想，落实工作责任，强化每个职工的工作责任心，以扎实的工作作风和高度的主人翁责任感完成自己的工作任务。转变组织纪律观念，培养职工遵守组织纪律的自觉性。转变安全观念，去除各种安全生产中存在的侥幸心理，增强职工的安全防范意识和安全生产监督意识，牢固树立起安全生产，人人有责的思想观念。
2、通过作风纪律整顿，纠正管理上的各种问题。
要通过落实“以人为本，法德并重，强化激励，严格约束”的管理理念，切实提高管理人员的管理水平和管理能力，改变管理工作粗放漂浮，不讲原则等管理不严和管理不善的问题，通过严格落实各项规章制度，来形成长效的职工行为规范，彻底消除各种迟到早退旷工行为，改变上班串岗聊天，打游戏，喝酒赌博等各种自由散漫之风。尤其要加强管理人员自身作风纪律的整顿，因为每个管理人员都是一个部门或基层单位的领导，既是管理的组织者，也是实施者，是兵头将尾，在各项工作中处于承上启下的重要位置。一个优秀的所长，能带好供电所的整体工作，相反，一个不称职的所长轻而易举的带跨一个所。任何时候，都是单位职工关注的重点和对象，一言一行都影响着职工的价值取向和思想行为，“其身正，不令则行，其身不正，虽令不行”。每名管理者都要牢固树立正确的权力观，常怀律已之心，常弃非份之想，清清白白作官，干干净净做事，规规矩矩做人。经常自省，自警，自励，自觉，自重，严格按照组织纪律和规章制度规范自己的行为，从自身做起，从小事做起，为职工做好表率，同时，要加强管理知识的学习，不断提高管理工作的超前性、计划性，才能真正管好人，管好事，真正扭转全局管理上的差距。
3、通过作风纪律整顿，不断提高人员素质。
通过作风纪律整顿，培养一支高素质的职工队伍，彻底改变职工缺乏工作动力和压力，缺乏危机感，不思进取，得过且过的不良现象。改变部分职工不学无术，领票子，混日子，滥竽充数的不良现象，我们准备在适当的时间，试行竞争上岗和双向选择的竞争机制，中层管理人员能上能下，管理人员和职工相互选择，择优聘用，落选者和无岗位人员待岗学习，从而改善人员结构，促使职工自觉提高自身素质。同时结合企业文化建设，激发职工的敬业精神和团队合作精神，使我们的职工队伍成为一支具有“以局为家的主人翁精神，艰苦奋斗的创业精神，勇于进取的拼搏精神，尊重科学的求实精神，团结一致的协作精神，永不满足的学习精神”的优秀职工队伍。
四、深入开展企业文化建设工作，规范管理，开拓创新，争创全国文明单位。
今年，我们提出了建设企业文化这一奋斗目标，这是我局发展建设的必然要求，是规范管理，凝聚人心，争创一流企业的必经之路。企业文化建设的原则和目标已经明确，接下来就是如何实施的问题，各单位都要把这项工作作为一项重要工作来抓，要通过学习和宣传使企业文化建设内容深入每个职工心中，成为每个职工规范行为、服务社会的准则，使创一流供电企业的奋斗目标化为每个职工的奋斗目标，在全局形成强大的文化和精神合力，促进企业的不断发展。去年省精神文明办在检查我局工作时，要求我局申报创建全国文明单位，我们要抓住这个契机，以企业文化建设促精神文明建设，不懈努力，争创全国文明单位。
今天我们召开这次春检、营业普查及作风纪律整顿动员大会，目的非常明确，就是安排部署全局*年度的春检、营业普查及作风纪律整顿工作，制定措施，鼓舞士气，落实责任，强化管理，
保证全局春检、营业普查和作风纪律整顿工作的顺利完成，为*年度各项工作的开展奠定坚实的安全基础、营销基础和思想基础，以确保全年各项任务的全面完成。前面，生技、营销、安监等科
室分别就春检、营业普查和安全生产工作作了详细安排，王平副局长就作风纪律整顿工作作了全面部署，我表示完全同意。希望全体与会同志回去以后组织职工认真学习并遵照执行。下面，我就春检、
营业普查、作风纪律整顿和全局当前工作讲以下几点意见。
一、正确认识春检、营业普查及作风纪律整顿的重要性和必要性。
春检和营业普查工作是我们供电企业每年都必须进行的一次非常重要的基础工作。这项工作直接关系到今年安全生产和供电营销工作任务的完成，而且还影响着我们每个职工的切身利益，包括工资
、奖金、福利的保证和调资目标的实现。这一点是我们在座的全体人员都非常清楚的。而我们更应该正确地认识到，作风纪律整顿工作是为了整肃纪律，严格制度，落实责任，凝聚人心，统一思想，提
高全体职工的组织纪律性和工作责任感，为顺利开展春检和营业普查工作，全面完成各项工作任务奠定坚实的群众基础和思想基础，是一项非常重要而且非常必要的工作。因此，我们不仅要认真进行春
检和营业普查工作，更要认真开展作风纪律整顿工作，通过作风纪律整顿，有效促进职工队伍的作风纪律建设，保证全局职工步调一致，齐心协力，从而保证春检、营业普查及安全生产各项工作的顺利
完成。
二、认真学习，深入对照检查，深刻剖析自身存在的问题和不足。
无论是春检、营业普查还是作风纪律整顿，都是为了寻找问题，解决问题，纠正错误，堵塞漏洞。从春检、营业普查的角度而言，主要是为了检查出电网运行和供电营销中存在的安全隐患及问题并
予以消缺纠正，这项工作前面各职能科室都已作了详细安排，我就再不多讲。下面我主要就当前全局存在的作风纪律问题进行一次剖析：
1、安全生产形势不容乐观。
20*年，我们以“如履薄冰，如临深渊”的安全意识，狠抓了安全生产工作，顺利完成了20*年的安全生产工作任务。但是，全局安全生产依然存在这样那样的问题，诸如安全生产管理不严，安全
责任落实不力，安全措施制定不周密，制度执行不到位，危险点分析和预控工作不细不实，还有职工安全意识淡薄，习惯性违章和经验施工仍然存在。凡此种种，导致我们在20*年度发生了许多有惊无
险的事故。虽然万幸没有发生人身伤害，但是仍给我们造成了较大的经济损失。这些都给我们所有的职工敲响了安全警钟----安全是永恒的主题，我们的安全工作依然需要我们认认真真、扎扎实实的去
干，万万不可疏忽大意，掉以轻心。否则，我们就要为马虎大意付出不应付出的代价。
2、管理工作粗放滞后，责任落实不力，制度执行不严，缺乏持久性和长效性。
管理工作的粗放和滞后存在于全局绝大多数单位和科室。突出表现在管理上权责不分，职责不明，责任落实不力，制度执行不严，有人没事干，有事没人干。尤其严重的是缺乏持久性和长效性，导
致单位迟到早退旷工现象和各种乱七八糟的事情时有发生，既影响了单位工作，又产生了许多不良影响。这些固然有职工自身的问题，但主要还是我们在座的所有管理人员的责任。也就是说，有许多事
情都是因为管理不严或管理不善造成的。一是管理不严，缺乏持久性，常抓不懈不到位，没有给职工形成长期性的行为规范，仅为检查而管理，为达标而规范，管理工作时松时紧，忽冷忽热。或者老好
人思想严重，敢抓敢管不到位，怕得罪人，怕惹人，不敢大胆管理，不敢坚持原则。或者不能严格落实制度，没有真正发挥用制度管人、管事的作用，使制度空定，规程空立，规章制度成了一纸空文，
使正气得不到弘扬，邪气得不到纠正。二是管理不善，一些管理人员管理缺乏公平公正的思想，完全凭个人好恶行事。在今年的先进个人评选中，就有个别所的所长，既不开会，又不征求有关人员意见
，一人说了算，结果导致大多数职工意见纷纷。再就是有些管理人员缺乏应该具备的管理知识和管理艺术，管理方法简单粗暴，管理模式一成不变，管理意识严重滞后，不能结合实际，而是机械地照搬
照套，思维陈旧保守，缺乏创新意识，工作没有超前性和预见性，往往是事出之后才忙着补救，“管理”二字从何说起？这样的“管理”又有什么益处？
3、学习风气不浓不正，缺乏学习的自觉性，缺乏危机感和忧患意识。
学习风气问题是我们自20*年就开始进行整顿的问题，但也是我局存在的依然没有得到纠正的问题。也是一个影响我局健康发展的严重问题。我们在今年已经明确要通过企业文化的建设，创建一个
学习型企业，但是，就我局目前的学习风气来说，离创建学习型企业还有着很大的差距。不但我们的职工学习自觉性不强，就连我们的管理干部也存在着学风不正的问题，有的同志害怕学习，懒于学习
，借口工作忙、没时间，却有时间热衷于拉拉扯扯，投其所好，钟情于休闲娱乐，宁肯把时间和精力全部浪费在饭桌酒场上，也不肯分出一点来学习，给自己充电补脑，增长知识。导致大脑空空，工作
没思路，管理无方法，仅仅充当“录音机”和“传声筒”，不能创造性地开展工作。我们的职工也没有一点危机感，没有一丝忧患意识，自我满足，自我感觉良好。一有空闲，不是鏖战酒场，就是彻夜
豪赌，并把这作为自己引以为荣的“成果”或“战绩”，相互吹嘘，互相攀比，而对学习却是望而却步，丝毫没有兴趣。试问，我们去年给大家所订购的《电工培训教材》，有谁真正看完了？平时不学
，考试时乱动脑筋，乱想办法作弊，最终还是腹中空空，既危害自己，又贻误工作，最终还是害了你自己。这样下去，我们的事业如何发展？我们的出路如何拓宽？更重要的是，你自己的出路也会越来
越窄。当前进行的置换企业、置换工人身份的企业改制将使被改制企业职工的“铁饭碗”彻底打破，学有所长的人不论身份如何，不愁没有饭吃，而不学无术的人则会无路可走。我们虽然暂时还不
改制，但企业减员增效的改革绝对不会停止，说不定那一天，你就会因不学无术而被淘汰出局。只有认真学习，充实自己，才能使自己成为一个有用的人才，成为永不下岗的人才。
4、人员素质存在很大差距。
由于学习风气不浓不正，导致我局人员整体素质存在着非常突出的问题。一是人员结构不合理，某些技术人员的青黄不接现象已明显显现，尤其是某些特种工种人才的缺乏，已经在制约着我局工作
的进行。首先是各所缺乏线路维护人员，全局内有能力独当一面的线路工廖廖无几；二是合格的运行值班人员屈指可数，随着各变电站自动化改造的进行，全局绝大数变电站将使用微机自动化控制系统
，但全局真正掌握了变电站自动化控制的运行值班人员能有几个？当你值班的变电站改造为自动化控制后，你究竟能不能胜任值班工作？能不能独当一面？如果不能？那你还敢不敢值班？同样，其他人
员想了没有，如果你的工作你干不了，你准备怎么办？我们的那个职工深思过这个问题？恐怕很少。三是复合型人才缺乏，尤其是计算机等高新技术人才缺乏，今年，我们将在安化，两水等所实行微机
开票，逐步在全局普及。但各所有没有熟练操作计算机的职工？能不能顺利地实施微机开票？我看还得打个问号。但是，有一点可以明确，如果还是学习学不进去，素质提不上来，还抱着当一天和尚撞
一天钟的思想滥竽充数，恐怕你就得认真思考思考自己的后路该怎么走了。
5、组织纪律性较差，缺乏自我约束的观念和意识，缺乏责任感。
组织纪律是保证一个组织正常运行的管理手段和机制之一，一个组织如果没有纪律，就象一把散沙，永远也捏不成团，永远也成不了气候。我们的大多数同志是好的，能自觉遵守组织纪律，把自己
置于组织纪律的约束之中，尽职尽责，表现出了一个合格的电力职工应有的品德，但还有那么一部分人却恰恰相反，缺乏一个组织成员应有的纪律观念，始终把自己游离于组织纪律之外，大事干不了，
小事不愿干，认为老子天下第一，谁也不能说，谁也不能管，招呼不打，想走就走，想来就来，为所欲为，不服从指挥，责任不担，利益不让，视组织纪律为儿戏，成了害群之马，基层一些同志上班期
间喝酒、赌博，违反安全规程，机关人员迟到早退，代替刷卡，上班期间打游戏，串岗聊天，这些都是组织纪律性不强，没有工作责任感的行为，严重扰乱了正常的工作和生产秩序，违犯了局里的规章
制度。有些管理人员不以身作则，工作不干，欺上瞒下，只要待遇，不要纪律，还自以为是，不仅侮辱了你自己的形象，而且还给职工的工作作风和工作态度带来了极为恶劣的影响，这是我们这次作风
纪律整顿中应重点整顿的问题。
6、优质服务水平亟待提高，服务意识不强，缺乏耐心细致的工作作风。
这是我局行风建设中存在的突出问题。20*年，我们收到了用电客户的多次投诉，这里既有客户的问题，也有我们的问题。属于我们自身的问题，我们要认真反思，认真整改，决不能回避。如果属
于客户的问题，我们就应该耐心细致地作好解释工作。一些本来通过做工作就能避免的用户投诉，就因为没有耐心细致的做好客户工作，导致矛盾激化，引发客户上访，给我们的行风建设和供电营销工
作带来了一定的影响。
以上问题总结起来，就是我在工作报告中所提出的我们存在的三个差距，即观念上的差距、管理上的差距和素质上的差距。这三个差距的存在，始终制约着我们当前各项工作的顺利进行。为此，通
过这次作风纪律整顿，切实扭转三个差距，是我们这次会议的中心议题。
三、制订措施，深入整顿，纠正问题，扭转差距，为全面完成各项工作任务奠定基础。
加强作风纪律整顿，扭转差距，建设一个诚信、务实、敬业、奋进的学习型企业，是我们企业发展的迫切要求。要真正按照全局作风纪律整顿的安排，达到寻找问题，纠正错误，转变观念，扭转差
距的要求，需要我们在座的各位同志的努力。要从自查自纠阶段开始，就深入对照，深刻剖析，通过“查工作作风，强化效率观念；查工作态度，强化工作责任心；查行为规范，强化组织纪律观念；查
业务技能，强化素质意识；查现场管理，强化安全落实；查服务质量，强化大局意识；查服务态度，强化宗旨观念”的七查七强活动，寻找出当前存在问题的根源，制定出切实可行的整顿措施，全面提
高企业的整体素质，为全面完成今年的各项工作任务奠定基础。
1、通过作风纪律整顿，转变各种陈旧观念。
要通过整顿，切实转变全体职工的学习观念，使大家始终具有危机感和忧患意识，认识到只有学习，才有出路，激发起全体职工的学习意识和自觉性；转变服务观念，提高优质服务水平，以优质的
服务赢得客户的信赖和市场的肯定，以争取更大的效益；转变漂浮，虚假的工作作风和观念，彻底改变做一天和尚撞一天钟，得过且过和领票子，混日子的思想，落实工作责任，强化每个职工的工作责
任心，以扎实的工作作风和高度的主人翁责任感完成自己的工作任务。转变组织纪律观念，培养职工遵守组织纪律的自觉性。转变安全观念，去除各种安全生产中存在的侥幸心理，增强职工的安全防范
意识和安全生产监督意识，牢固树立起安全生产，人人有责的思想观念。
2、通过作风纪律整顿，纠正管理上的各种问题。
要通过落实“以人为本，法德并重，强化激励，严格约束”的管理理念，切实提高管理人员的管理水平和管理能力，改变管理工作粗放漂浮，不讲原则等管理不严和管理不善的问题，通过严格落实
各项规章制度，来形成长效的职工行为规范，彻底消除各种迟到早退旷工行为，改变上班串岗聊天，打游戏，喝酒赌博等各种自由散漫之风。尤其要加强管理人员自身作风纪律的整顿，因为每个管理人
员都是一个部门或基层单位的领导，既是管理的组织者，也是实施者，是兵头将尾，在各项工作中处于承上启下的重要位置。一个优秀的所长，能带好供电所的整体工作，相反，一个不称职的所长轻而
易举的带跨一个所。任何时候，都是单位职工关注的重点和对象，一言一行都影响着职工的价值取向和思想行为，“其身正，不令则行，其身不正，虽令不行”。每名管理者都要牢固树立正确的权力观
，常怀律已之心，常弃非份之想，清清白白作官，干干净净做事，规规矩矩做人。经常自省，自警，自励，自觉，自重，严格按照组织纪律和规章制度规范自己的行为，从自身做起，从小事做起，为职
工做好表率，同时，要加强管理知识的学习，不断提高管理工作的超前性、计划性，才能真正管好人，管好事，真正扭转全局管理上的差距。
3、通过作风纪律整顿，不断提高人员素质。
通过作风纪律整顿，培养一支高素质的职工队伍，彻底改变职工缺乏工作动力和压力，缺乏危机感，不思进取，得过且过的不良现象。改变部分职工不学无术，领票子，混日子，滥竽充数的不良现
象，我们准备在适当的时间，试行竞争上岗和双向选择的竞争机制，中层管理人员能上能下，管理人员和职工相互选择，择优聘用，落选者和无岗位人员待岗学习，从而改善人员结构，促使职工自觉提
高自身素质。同时结合企业文化建设，激发职工的敬业精神和团队合作精神，使我们的职工队伍成为一支具有“以局为家的主人翁精神，艰苦奋斗的创业精神，勇于进取的拼搏精神，尊重科学的求实精
神，团结一致的协作精神，永不满足的学习精神”的优秀职工队伍。
四、深入开展企业文化建设工作，规范管理，开拓创新，争创全国文明单位。
今年，我们提出了建设企业文化这一奋斗目标，这是我局发展建设的必然要求，是规范管理，凝聚人心，争创一流企业的必经之路。企业文化建设的原则和目标已经明确，接下来就是如何实施的问
题，各单位都要把这项工作作为一项重要工作来抓，要通过学习和宣传使企业文化建设内容深入每个职工心中，成为每个职工规范行为、服务社会的准则，使创一流供电企业的奋斗目标化为每个职工的
奋斗目标，在全局形成强大的文化和精神合力，促进企业的不断发展。去年省精神文明办在检查我局工作时，要求我局申报创建全国文明单
位，我们要抓住这个契机，以企业文化建设促精神文明建设，不懈努力，争创全国文明单位。
同志们：作风纪律整顿和春检、营业普查工作成效如何，直接影响着我局今年各项工作的进行，直接影响着全年各项奋斗目标的完成。我们一定要认真落实局七届二次职代会暨工作会议和本次会议
精神，齐心协力，努力工作，通过扎实有效的春检、营业普查和作风纪律整顿工作，消除电网安全隐患和缺陷，堵塞供电营销漏洞，彻底改变作风纪律和管理工作中的不良现象，为全面完成20*年各项
市院党组决定，从现在起用两个月时间在全市检察机关开展一次作风纪律整顿。按照党组的要求，市院政治部、纪检监察制定了实施方案，并向省院、市委政法委、市人大报告，得到了领导机关的同意和支持，省院XX副检察长、政治部X主任指示要把作风纪律整顿作为社会主义法制理念教育的深化和延伸，对搞好这次作风纪律整顿提出了明确要求。市委政法委XX书记、市人大XX主任在百忙中参加会议，还要作重要指示。下面我根据上级领导的要求和市院党组研究的意见，讲三个问题。
一、充分认识加强检察机关作风纪律建设的重要性和必要性
近年来，我们进行了队伍集中教育整顿、“强化法律监督，维护公平正义”教育、“公正执法树形象”教育、社会主义法制理念教育等活动，队伍的作风纪律建设得到了加强。有些同志可能会认为，年年教育、年年整顿，机关作风纪律方面存在的问题，该整的整了，该究的究了，没有整顿的必要了，或者认为目前正是办案的好时机，进行整顿会影响工作。这些认识是错误的。应该清醒地看到，我们机关和队伍在执法活动和思想作风、工作作风、生活作风等方面存在着许多问题，与严格执法的要求，与检察官职业道德规范、与检察人员纪律是不相称的，与检察工作面临的形势和任务是不适应的，有必要通过作风纪律整顿，解决这些问题，使我们的队伍的执法水平、执法能力和整体素质有新的提高，以适应检察工作的需要。
（一）加强作风纪律建设是规范执法行为、提高执法能力的客观要求
检察机关是国家的法律监督机关，同时又是一个执法部门，依法办案、公正执法是一个永恒的主题。现在，法律越来越完备，执法标准越来越严格，对当事人合法权益的保护越来越高，人民群众法制观念不断增强，这是民主法制建设发展的必然要求，也是社会进步的必然要求。这些都给检察机关在执法观念、执法水平、执法机制和执法方式等方面提出了新的更高的要求。可以说，检察机关的权力是很大的，尤其是自侦案件，轻者关乎一个人的政治前途，重者掌握着一个人的生杀予夺。如果我们的执法水平不高、执法能力不强，没有严明的纪律，不严格执行办案纪律，不严格按照法定程序办案，工作稍有出格或过分，就会给当事人造成极大的伤害。有些案件办错了，可能还可以纠正，有些案件办错了就无法挽回，而对于案件当事人，不论是大案还是小案，那就是百分之百的错误，是根本无法挽回的。因此，不增强严格执法意识，不转变执法观念，执法水平不高，就不能适应工作的需要。也正是如此，我们有必要通过作风纪律整顿，使广大干警充分认识民主法制建设对检察工作的新要求，把执法办案与强化法制、纪律约束结合起来，教育和引导干警树立与民主法制建设相适应的执法观念，保证检察人员依法正确履行职责，推动执法水平、执法效率的提高。
(二)加强作风纪律建设是统一思想、统一行动的保证
良好的作风和严明的纪律始终是体现和反映一个单位、部门生机和活力，是凝聚战斗力和保持队伍精神面貌的重要方面。这种优良的作风和严明的纪律对检察机关具有更重要的意义。检察机关担负着保护人民、打击敌人、惩治犯罪、服务经济建设的职责，检察队伍是一支武装性质的战斗集体。当前打击严重刑事犯罪、惩治贪污贿赂、渎职等职务犯罪、法律监督的任务十分艰巨繁重，检察机关要正确有效地发挥职能作用，就必须建立一支公正执法、纪律严明、作风过硬的队伍。如果作风散漫，纪律松懈，人们的思想就会涣散，就没有思想统一和行动一致，就不可能有凝聚力和战斗力，就不能充分履行职责，不能保证检察工作任务的顺利完成。由此可见，优良的作风和严明的纪律，是保持思想统一和行动一致的重要保证，作风纪律的这种积极作用，是其他因素无法替代的。
（三）加强作风纪律建设是机关作风纪律现状的迫切需要
应该肯定，我们的队伍和绝大多数干警的作风纪律是好的。但在执法办案和作风纪律方面也确实存在着不少问题，有些问题还比较突出。前两年，我们的干警有因违法收取取保候审保证金被处理的，有办案中被处理的，最近又处理了两名干警。这次整顿方案中列举的八个方面的突出问题，可以说都不同程度地存在。这些问题严重干扰依法办案，影响公正执法，也严重腐蚀我们这支队伍。如果我们不深刻地、清醒地看到这一点，认识不到存在问题的严重性，仍然麻木不仁，漠然置之，任其发展蔓延，就会给我们的事业、给我们的队伍带来极大的危害。因此，我们必须痛下决心，硬起手腕，认真解决在执法和作风纪律方面存在的突出问题，为正确充分发挥职能作用，为各项检察工作任务的完成提供可靠的思想、组织保证。
二、突出重点，认真解决作风纪律方面存在的问题
开展整顿的全部价值和意义在于解决问题，要在解决问题上下功夫，各单位、部门和每个干警都要对照方案规定的内容，认真查找在执法办案和作风纪律方面存在的问题，特别是对那些“顽症”，要认真查一查，要围绕问题查原因，围绕原因订措施，围绕措施抓落实。通过整顿，使每个同志思想上受到触动，主要问题得到解决，作风有明显改变，组织纪律性明显增强，工作有新的起色。为了引导深入讨论和整改，我对几个重点问题加以强调。
（一）以公正执法为重点，规范执法行为
检察机关履行各项检察职能的手段，归纳起来就是执法办案，公正执法、严格执法是检察机关性质的本质要求，也是履行职能的重要体现。为了保证公正执法，除了法律规定外，高检院、省院还制定了一些禁令、规定。但在具体的执法活动中，存在着执法不严格、不规范、不公正、不廉洁等情况，如有案不立、该捕不捕、该诉不诉；重实体、轻程序，重打击犯罪、轻保障人权；随意扣押、冻结款物，受利益驱动办案甚至违法违规办案等。在政法机关集中教育整顿和接受人大检查评议中，检查出那么多应立案不立案、不应立案而立案；该捕不捕、不应逮捕而批捕；该诉不诉、不应诉而的案件，每个院包括市院，都存在这个问题，少者7-8件，多者20多件。当然，有些案件属于适用法律不同、认识不同的问题，但一部分案件确实存在执法不严、不公正问题，确实存在办关系案、人情案的问题。我们的一些干警，或受人之托，或接受案件当事人及其人请吃喝送钱物，就丧失原则、不顾法律，办关系案、人情案，甚至为犯罪嫌疑人说情、通风报信，为案件当事人出谋划策。我们有些案件研究的意见、部署，案件当事人一清二楚，就是有人给通风报信，给办案带来极大的困难。有些干警还利用与公安、法院比较熟悉的关系，到公安、法院为犯罪分子说情，为犯罪分子开脱。有的还打着检察机关的牌子，干扰公安机关办案。
检察人员作为社会中现实的人，生活在一定的社会关系之中，与一定的人相交往，有亲情、友情等私人感情。但是，在执法活动中，当他作为执法者，作为代表国家权力和意志出现时，不论是与案发单位、当事人以及亲朋的关系就成为工作关系、法律关系。如果把这种工作关系、法律关系变成了朋友关系、感情关系，把“情”渗透到执法活动中，就可能造成非常严重的危害，执法就可能是非颠倒、混淆罪错，以致放纵犯罪。但同时对执法者则会沾污形象，损害法律的尊严，影响检察机关的声誉。作为检察人员，在情感的体现和运用上，应当符合法律的规定和职业的要求，当面临情与法的冲突时，要坚定地把法律放在首位，敢于顶住各种歪风邪气和无原则之情，严格执法，秉公办案。
因此，这次整顿要坚持从检察机关处理的涉检案件中查找问题，从查处的检察干警违法违纪案件中查找问题，从发生的办案安全事故中查找问题，从人民群众来信来访投诉中查找问题，从已发生的被纠正或决定赔偿的错案中查找问题，从复查当事人不服不立案、不捕、不诉的案件中查找问题，从人民监督员不同意检察机关决定的案件中查找问题。同时要坚持开门整改，广泛征求党委、人大、政府、政协和社会各界的意见。查找问题的过程中，要勇于联系实际，敢于触及思想，针对存在的问题，认真分析，举一反三，深挖根源，有针对性地制定整改措施。
（二）以执行“禁令”为重点，确保办案安全
中央政法委“四条禁令”，高检院九条“卡死”硬性规定，省院依法安全办案“八条禁令”都是办案安全的保障，已颁布多少年了，干警都知道这些禁令，但在执行中仍有违反。为了突破案件，不顾办案时限和程序规定，认为只要案件搞准了，超期羁押没有关系；为了查清犯罪事实，程序上可以变通。在这种执法观念的指导下，有的地方经常出现超期羁押犯罪嫌疑人或被告人的现象；有的没有立案就采取强制措施；有的案件没有侦查终结就办理“退回补充侦查”手续以“合法”地延长侦查期限；有的为了获取有罪证据，不惜对犯罪嫌疑人体罚虐待，甚至对证人变相施加压力；有的在看守所或检察机关讯问室以外讯问犯罪嫌疑人；有的在案件初查阶段不经检察长批准接触被调查对象等。这些情况说轻了是违反规定，说重了是违法办案，明明知道是违反规定办案。为什么制定这些禁令，首先是要保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。作为犯罪嫌疑人、被告人以及与案件有关的人员，不能因为怀疑其犯有某种罪行就任意践踏其合法权益，就无视其基本人权。
即使经过法院判决认定其有罪，没有依法剥夺的权利，依然应当予以保护。随着社会主义法制建设的不断推进，我们在执法观念上，一定要牢固树立保护人权的意识，把保护人权的要求贯穿于执法办案的整个过程。其次是保障办案安全。高检院、省院规定的“禁令”，对办案的权限，对传唤、拘传、讯问的地点、时限等作了明确规定，严禁对证人采取任何强制措施，严禁无安全措施办案，严格执行这些规定，就不会出现犯罪嫌疑人逃跑、自残、自杀等办案安全事故。第三是保护我们的同志。省院《依法安全办案八条禁令》明确规定，违反禁令的，一律给予通报批评；造成一定后果的，按照《检察官纪律处分暂行规定》和其他有关规定，予以追究；造成涉案人员死亡事故的，对直接责任人员和负有领导责任者先停职，再根据情况依纪依法处理。高检院九条“卡死”硬性规定也规定，因、非法拘禁、违法办案等致人死亡的，除依法依纪追究直接责任人外，对于领导失职渎职的一律给予撤职处分。这些规定是很严格的。如果违反了，出了安全事故，是要处理人的。虽然是为工作，要保护也是不可能的。因此，我们要严格执行各种“禁令”，在“禁令”面前不可越雷池半步。
（三）以规范管理为重点，严格执行制度
关于规范管理问题，这次主要强调三点：一是饮酒问题，二是车辆管理问题，三是扣押款物管理问题，因为在这方面出问题最多，最近处理的两起违纪问题，都是因为饮酒过量和警车私用。
首先是饮酒问题。中政委把接受当事人的请吃喝作为“禁令”，市院在1996年专门下了禁酒令，严禁接受当事人的请吃喝，严禁工作日午间饮酒。但我们有些同志整天喝的醉醺醺的，有些同志在办案单位、下基础要吃要喝，有的开着警车、身着检察服，在饭店吆五喝六，有的还借酒发疯、滋事，丑态百出，很失身份，很损形象。有的接受当事人请吃喝，就可能造成案件泄密，或者办人情案，影响公正执法。这次要明确规定，凡是未经批准工作日午间饮酒的，就回家休息，按旷工处理。酒后滋事，造成较坏影响的，要按照有关规定处理。接受当事人的吃请，造成案件泄密或办人情案的，要依法以及严肃处理。
其次是车辆管理问题。去年，高检院下发了《关于严禁检察人员违规驾车的四项规定》，这四项规定是很严格的，严禁警车私用，违者给予记过以上处分；严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成交通事故并致人重伤、死亡或重大经济损失的，给予开除处分。并规定，因管理不善导致检察人员违反规定的行为并造成重大交通事故的，按照《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》的规定追究有关领导的责任。这些年，我们在车辆管理方面是下了功夫的，纪检监察部门、车辆管理部门多次查处，但违反规定的情况依然发生，有开着警车、鸣着警笛横冲直撞的；有公车私用，开着警车到宾馆饭店乱停乱放的；有用公车游玩、钓鱼的；也有不负责任，造成车辆被盗、损坏的；有酒后驾驶，致人死亡的；有肇事逃逸的等。酒后驾驶致人死亡，肇事逃逸的，因为属于雇用人员，我们无法按规定处理，但给单位和个人造成了重大经济损失，尤其是造成极为恶劣的影响。今后，要严格执行关于车辆管理的规定，纪检监察部门、车辆管理部门要定期不定期、定时不定时的检查。对警车乱停乱放、警车私用、开车游山玩水、酒后驾驶等违纪行为要坚决处理，对造成重大交通事故并致人重伤、死亡或重大经济损失的，按规定给予开除处分，并追究有关领导的责任。
第三，关于扣押、冻结款物管理问题。关于这个问题，高检院下发了《人民检察院扣押、冻结款物管理规定》和《关于认真落实“收支两条线”规定的通知》，规定扣押款物要实行“收、管分开”，办案部门的暂扣款，要交由院财务部门统一管理，实行一案一帐，办案部门不得自行管理。任何部门和个人不得以任何借口截留、侵占、挪用、私分、私存或擅自处理扣押款物。但是，有的单位、有些部门，把扣押款物当成自己的“小金库”，随意截留、挪用，甚至以发“奖金”、“补贴”等名目私分。有的干警在办案中，把暂扣款干脆装入自己的腰包，这种情况在每次执法检查中都有发现，这次整顿也要把落实扣押款物管理作为一项重要内容，进行清理检查和理顺。大家对这个问题一定要有清醒的认识，一旦出了事，谁都承担不起这个责任。对于扣押款物一定要落实“收支两条线”的规定，要实行责任制，检察长为第一责任人，层层抓好落实。纪检监察部门和财务部门，要切实负起责任，对违反规定的要及时查处，给予直接责任人和决策人纪律处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
（四）以克服特权思想为重点，转变执法作风
我们检察机关从整体上来说，队伍的素质是好的，人民群众也给予了客观、公正的评价。国家法律赋予了检察官一定的权力，这种权利只能在法律所规定的职权范围内行使，但我们有些干警往往把这种权力当成特权，在社会活动中高人一等，耍特权、逞威风，态度蛮横，对群众态度生硬、冷漠；在办案中接受案件当事人及其人宴请、钱物，，甚至利用职权搞不正之风；有的打着检察机关的旗号吃拿卡要；有的借办案之机向发案单位或案件当事人及其亲属提出一些无理要求，借用发案单位的交通、通讯工具长期不还等。
特权思想和霸道作风，虽然发生在极少数人身上，但它影响恶劣，损害了检察机关的声誉和检察干警在人民群众心目中的形象，发展下去就会失去群众对检察机关的信任，失去执法的严肃性和法律的尊严。我们是检察官，我们从事的工作、我们的地位，在群众眼里就是特殊的社会成员，特殊的社会成员就应该有特殊的道德规范，一般群众可以做可以说的，你就不能做不能说。同样的一件事情，发生在不同身份的人的身上，它的后果和影响就会有截然不同。因此，我们每一个干警必须充分认识到，反对特权思想是检察官职业道德的重要组成部分，必须经常用“热爱人民，不骄横霸道”这条检察纪律规范自己的行为，彻底克服特权思想和衙门作风，欢迎群众监督，接受群众批评，做一个受人民群众欢迎的好公仆。
（五）以提高工作效率为重点，规范机关工作秩序
目前，机关在纪律作风方面存在的问题，主要有以下几个方面，一是缺乏事业心、责任感和工作积极性。有的同志无所事事，得过且过，当一天和尚撞一天钟。有的大事干不了，小事又不干；有的对工作能推就推，能拖就拖；有的怕苦怕累，拈轻怕重，讲价钱图“实惠”。有的工作低标准，只求过得去，不求过得硬，敷衍塞责，了草从事；有的不负责任，甚至推卸责任。二是自由主义、个人主义倾向严重。有的单位执行上级决议、指示不坚决；有些干警不服从领导，不听指挥。三是组织观念淡薄，纪律松弛。有的上班迟到、早退，想来就来，想走就走，工作想干就干，不想干就不干，甚至长期见不到人；有的工作时间办私事，点名或签到后就无踪影；有的工作时间闲聊，上班在微机上打电子游戏等等。
加强作风纪律建设，一靠管理，这是基础；二靠制度，这是根本。这些年来，我们在抓作风纪律上花了很大气力，解决了作风纪律方面存在的一些突出问题。但有些问题并没有彻底解决，而且在产生一些新的问题。产生这些问题的原因是多方面的，从主观上、从我们自身找原因，与我们对干警的要求、教育、管理和监督不严有关。因此，我们必须严格管理，严格制度，使我们的队伍保持良好的作风和严明的纪律。
首先要严格管理。我们有些领导、中层干部，只看到在社会大环境下我们的队伍是好的，只看到干警辛辛苦苦，有些同志甚至认为，在这样的环境下个别人出现问题在所难免，对干警的管理失之于“宽”、失之于“软”。有的当老好人，怕得罪人丢选票，不敢大胆管理，遇到问题和矛盾绕着走，对一些不良作风视而不见、听之任之，甚至对一些违纪行为不敢批评。我们的干警确实很辛苦，但不能因此而放松对干警的要求和管理。对干警既要厚爱，更要严管，严管才是真正的爱护。今后的竞争上岗，不能仅以得票多少取人，对一些有进取心，工作成绩突出，不怕得罪人，敢于大胆管理的同志，就是得票低一些，也要坚决使用。这一条要作为今后的竞争上岗和双向选择的重要原则。其次是严格执行制度。制度建设是带有长期性、稳定性和根本性的措施，用制度管人、管事、管案件，才能推进作风纪律建设的规范化。制度关键是要执行、落实，可以说，我们的制度是不少的，中央的、省市委的，高检院的、省院的，我们自己的，但再好的制度，不落实等于一张空文，毫无意义。制度定了，就要坚决执行，使制度真正成为约束和规范干警的行为准则。对违反规章制度的要按照规定处理，丁是丁，铆是铆，决不能姑息迁就。对不执行制度、违反制度的不处理，制度就失去了严肃性，既不能达到教育本人、警示他人的目的，而且会养痈遗患。
三、加强领导，严密组织，保证整顿取得实效
市院党组在目前决定开展这次整顿，表明市院党组抓作风纪律建设的决心。为了保证作风纪律整顿取得实实在在的效果，我提几点要求。
（一）加强领导，确保不走过场。市院成立了作风纪律整顿领导小组，我任组长，纪检组长XX、政治部主任XXX任副组长。各基层院也都要成立领导机构。要实行检察长责任制，各单位的检察长对本单位的作风纪律整顿负责。检察长要亲自抓，要来实的，动真的，扎扎实实抓好每一阶段、每一环节的工作，用党性保证整顿不走过场。哪个单位走了过场，要追究检察长的责任。
（二）要联系实际。要联系本单位、部门和干警的思想、执法和作风纪律的实际，真正使一些问题得到解决。以前的整顿、教育，有些问题不能得到彻底解决，有些问题“旧病复发”，关键是联系实际不够。要对照有关纪律的规定和规章制度，集中时间查找本单位、本部门以及干警个人在执法工作和作风纪律方面存在的突出问题。要坚持眼睛向内，多从主观上、从自身查找问题和原因。对发现的问题，要深刻剖析根源，找准症结，制定整改措施，健全监督制约机制。
自开展讲政治、顾大局、守纪律学习教育活动以来，我认真学习了学校党支部制定的实施方案，深刻领会了指导思想、步骤和要求。我对照自己的工作、学习和生活实际，进行了深度剖析和反思。为了进一步增强党员作用发挥，履职尽责意识，结合自身当前工作和思想工作作风情况，进行党性分析如下:
一、 存在的问题
(一) 政治素养不过硬
(二) 责任意识不过硬
(三) 作风纪律不扎实
(四) 较真碰硬力度不够
(五) 执行意识不过硬
二、产生问题的原因分析
(一)政治素养不过硬存在的问题:一是学习自觉性、主动性不强，尤其是对党的创新理论成果掌握的不深、不透，造成了理论指导工作有差距;二是理论学习不广泛，学业务方面的多，政治方面的少;学与本职相关的多，与本职无关的少，造成了知识面比较狭窄、单一;三是思想观念跟不上新形势发展的节奏，对宗旨意识存在模糊认识，造成工作针对性不强，工作有事倍功半的现象。剖析原因:一是对学习政治理论的重要性认识不足，导致学习观念不强，没有做到与时俱进、紧跟时代，存在追求学习制度和落实学习任务的局限性;二是学习浮于表面、不够深入，知识面不广，思路不够宽阔，有时处理问题和工作方法不灵活;三是没有牢固树立理论联系实践的思想，没有把有限的理论学习成果更好的转化为实际工作能力。
(二)责任意识不过硬存在的问题:一是奉献意识不强;二是敬业精神不强。;三是表率意识不强，榜样作用发挥不明显;四是缺乏全心全意为学生服务的思想，服务意识不强。剖析原因:一是缺乏理
想目标和工作热情，进取意识弱化;二是对党员先锋模范作用的重要性认识不到位，身先士卒、模范带头意识弱化;三是工作中有差不多、过得去的思想，重经验，轻制度，缺乏苦干的思想准备，吃苦意识弱化;四是对学生的关心爱护不够，谈心交心的意识不强。
(三)作风纪律不扎实存在的问题:一是工作中存在懒惰思想和畏难情绪;二是不能始终保持昂扬的工作状态，还存在看心情凭工作的现象。剖析原因:主要是工作积极性、主动性不够。缺乏全心全意为学生的扎实工作作风，存在得过且过的心态，不求深不求精;二是对依法治执教、从严治执教认识还有偏差、落实不够彻底，缺乏锐意进取的精神，缺乏迎难而上、永争一流的决心和毅力。
(四)较真碰硬力度不够存在的问题:一是抓学生作风养成不能事事、时时较真;二是坚持制度缺乏刚性。在处理一些违规违纪问题时，有搞变通的现象;三是抓学生风气建设，不能持之以恒。对一些工作落实标准，定期检查的多，随机检查的少。剖析原因:一是对于不良风气造成的危害，认识深度不够，缺乏及时制止、及时解决的紧迫感;二是个别学生出现违规违纪问题时，感情因素占了上风，没有一针见血去指出和解决问题;三是在管理工作中顾虑多。有时没有做到一视同仁，对好学生要求的多、对学困生要求的少。
(五)执行意识不过硬存在的问题:一是还存在不求有功，但求无过的思想，缺少必要的进取心;二是求真务实精神还不够;三是工作中缺乏创新。剖析原因:一是对执行力是提高教育教学战斗力的核心地位认识不够;二是缺乏强烈的责任心、事业感，对待工作还存在等待、观望的心理;三是缺乏全局观念，不能积极主动地贯彻上级的指示。
三、 今后的努力方向和改进措施
随着守纪律、讲规矩教育活动不断深入，通过认真学习体会，不断提高认识，结合自身存在的问题，认真反思、总结经验、吸取教训，在今后的工作中，我将做到以下几点:
(一)加强理论学习要确实认清学习的重要性，加强学风建设，不断增强学习意识，提高政治、理论水平，在今后的工作生活中，要始终保持勤奋好学的作风，做到学以致用，坚持理论联系实际，切实提高实际工作的各种能力。
(二)改变工作作风要真抓实干，增强事业心、责任感;要爱岗敬业，保持良好的工作状态;要求真务实，增强紧迫感、危机意识和忧患意识，把转变工作作风做为强化责任心和提高工作标准的重要手段。
(三)增强纪律作风制度和纪律是教育教学战斗力的保证，必须要有严格遵章守纪的意识和自我约束意识;不断提高思想觉悟，加强思想改造，我将努力规范自己的言行，提高遵章守纪的自觉性，时刻警醒自己，处处约束自己，在行为和心理上始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;坚持党的纪律和学校的各项规章制度，做一个让领导放心的好教师。
为进一步优化经济发展环境，树立党和政府良好形象，省、市、县相继部署了今年民主评议工作，为全面贯彻落实上级会议精神，结合我局实际，就展开民主评议工作讲两点意见：
一、财政系统需要集中解决的主要问题
去年的行风评议中，我们财政系统虽然取得了很好的成绩，但是也要看到，在我们当中也存在着一些问题，主要表现在：
1、在思想观念方面存在着诸多不适应发展要求的思想障碍。有的同志思想保守、观念陈旧，干工作积极性不强，推推动动，得过且过；有的同志仍没有摆脱计划经济和传统思维方式的影响，市场意识、竞争意识差，墨守成规，惰性思想严重；有的同志有自满思想，满足于已有成绩，沾沾自喜，盲目乐观，小进即满，缺乏忧患意识。有的同志个人主义思想比较严重，对个人利益滴水不漏，对单位利益和他人利益不闻不问，马马虎虎，漠不关心，以我为中心，不严格执行机关各项制度。
2、在服务方面存在“官本位”思想严重，服务意识差，只看到小团体和个人的利益，缺乏大局观念，见事就让，见利就上。有的同志服务不规范，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风没有得到彻底根治。
3、在工作方面存在着工作中满足于一般化，只求过得去，不求过得硬，缺乏人争先进、事争一流，敢为天下先的气魄。表现在不敢争先、不会争先，怕担风险，怕遭非议，唯书唯上，左顾右盼；有的同志工作中缺乏创新精神，老套数年年用，新招数不敢试，缺乏敢闯、敢干、敢于突破前人、突破常规的勇气，表现在工作因循守旧，求稳怕乱，不求有功，但求无过；有的同志工作效率低，对上级文件精神领会不深，掌握不透，业务能力、自身素质不能适应时代的要求，表现在工作拖拉，办事效率低。
4、在作风纪律方面存在着、形式主义，工作作风漂浮，深入基层调查研究做得不够，工作不扎实。有的个别同志没有做到有令必行、有禁必止。一些个别同志有迟到早退上班时间串岗，聊天现象等，致使机关制定的相关制度落实不到位。
这些问题直接影响着我们的形象，影响了我们和群众的关系。我们要通过开展民主评议行风活动，切实认清思想松懈、作风松散、纪律松弛以及精力不集中、态度不积极、作风不深入、工作怕吃苦的危害性，认真吸取教训，把精力集中到工作上来。通过行风评议，使我们在财政管理上、工作效率上、服务态度上、行风作风上有所创新和提高。
二、工作要求
1、克服通常观念充分认识今年民主评议工作的重要性
今年我局被评为行风建设免单位，但我们要做到“免评不免建”，特别是今年对我们财政系统有许多不同之处：一是今年我县的财政经济形势严峻；二是公共财政框架的建立，社会方方面面对财政提出了更高的要求，我县财政系统民主评议工作的好坏，直接影响着市局乃至省厅的成绩。因此，我们要克服通常观念，充分认识今年行风评议工作的重要性。要站位高，要有强烈的责任感，全体干部职工要树立三种意识，即全局意识、发展意识、服务意识，要围绕主旋律，按步骤、分阶段，扎扎实实抓好落实，使财政系统民主评议工作再上新台阶。
2、搞好“四个结合”促进财政系统的机关效能建设
为进一步加强队伍建设，内强素质，外塑形象，推进我局各项工作和全市城市管理水平再上新台阶，局党委决定，在全局范围内开展一次大规模的思想作风纪律整顿活动。为切实开展好这一活动，我讲三个方面的意见。
一、统一思想、充分认识开展这次活动的重要性与必要性
近期以来，我局的工作非常多，即要迎接省园林城市复查、南水北调工程动工和韩氏恳亲等重大活动，又要打造示范路、严管路、监管路，即要开展好治理违法建筑的飓风活动，又要开展好户外广告的专项治理。在这样一个工作十分紧张的情况下，我们挤出时间开展这次活动，这充分证明了本次活动的重要性。
（一）搞好思想作风纪律整顿，是现实工作的迫切需要。
我们行政执法局从*年8月正式挂牌运作以来，在同志们的艰苦努力下，做了大量工作，先后解决了人力三轮车非法营运等老大难问题；初步规范了建筑渣土的清运行为，垃圾围城现象初步得到遏止；健康路、友谊路、紫薇大道、灯塔路、平原路、东工路、文峰中路、清风街等一些马路市场得到有效整治，开展了飓风行动，1个月内拆除了107处违法建筑，为“一申四创”顺利开展做出了应有的贡献。
在这里，我就不再对我们过去的成绩作进一步的阐述，而着重谈一下我们存在的问题和不足。长期以来，市民群众对我局的工作一直是不太满意的，虽然比之过去有所转变，但离群众的要求还有一定的差距。原因主要在于：一是宗旨意识淡薄，执法理念不清，个别执法人员素质不高，违规违纪，乱执法，乱罚款，对群众吃拿卡要，损害了执法队伍的形象；二是法制意识淡薄，存在有执法不公，不按程序办案等现象；三是责任心不强，对待群众反映强烈的热点问题、焦点问题重视程度不够，执法效率不高。四是纪律涣散，执法方式简单粗暴，不注重细节，不注意从点滴小事维护执法局的良好形象；五是行政不作为和乱作为现象时有发生，这些都严重地影响了我局的声誉。从上可以看出，我们的队伍建设已成为目前我局工作的重中之重了。
（二）搞好思想作风纪律整顿，是历史使命的内在要求。
当前，我市新一轮的“四创”工作又拉开了帷幕，作为城市管理的主力军和排头兵，新的历史使命义不容辞地落在了我们肩上。在这次整顿活动中，我们安排了大家观看《亮剑》这部电视剧。意在学习和培养我们那种逢敌必亮剑，敢于战胜困难、战胜对手、战胜自我的勇气和胆魄。时不我待，我不待人，我们只有以饱满的工作热情，积极的态度，良好的作风，过硬的本领投身到这场攻坚战中去，扎实苦干，迎难而上，才能圆满完成党和人民赋予我们的历史使命。
（三）搞好思想作风纪律整顿，是人民群众的殷切期望。
一年一度的政风行风评议已经开始了。我们干得究竟怎么样，要交给老百姓去评判、去打分。往年的行风评议结果，我想大家心里都有数，但光做到心中有数是不够的，大家要拿出勇气，拿出措施，去整改、去提高，去达到人民群众对我们的期望和要求，这就需要我们在严格执法、文明执法、亲情执法、全心服务上下苦功夫。群众对我们的期望是什么？首先要做到站的正，立的直，处理案件出于公心。其次要做到重操守，求小节，从点滴小事维护自身形象。可以这样说，我们需要改进和提高的地方还有很多，搞好这次思想作风纪律整顿，确确实实意义重大。
二、注重实效，切实解决工作中存在的突出问题
开展这次活动绝不是图形式、走过场、应付上级查验。开展这次活动主要是针对目前我局存在的思想、作风上的突出问题，实实在在地加以解决，加以改正，真正树立起我局威武之师、文明之师的良好社会形象。
（一）顾全大局，步调一致
一个单位只有讲政治、讲正气、讲原则、讲大局，才能实现政令畅通，才能有令则行，令行禁止，才能上下一气、步调一致。特别是我局这样一个半军事化管理的单位，更应该做到一切行动听指挥，绝不允许“不听招呼、不守规矩”的现象发生。试想，一个单位对上级的指示想听就听，不想听就不听，对领导交办的事想办就办，不想办就不办，还能形成统一的意志吗？还能完成上级交办的工作任务吗？这就不是一般的工作方法问题和思想方法问题了，这是一个党性问题，因此，今天我着重强调顾全大局，步调一致，就是要求大家通过这一次活动，要更加坚定不移地贯彻落实局党委的每一项决策，做到局党委指到哪里，大家打到哪里，在思想上、政治上、行动上与局党委保持高度一致。这是一项政治纪律，每个单位、每个队员都要始终自觉地贯彻在日常工作之中。再一个要强化整体意识，遇事多从全局考虑。目前我局人员少、任务重、各分局、大队一定要树立全局观念，充分发挥整体优势，整合力量，相互支持、相互配合，形成管理合力。只有顾全大局，心往一处想，劲往一处使，才能出效益，出成绩。
（二）加强学习、转变作风
学习是提高工作成效的保证，是提高队伍素质的基础。古人讲的好：“大志非才不就，大才非学不成”，诸葛亮在《戒子书》中也写到：“才须学也，非学无以广才”。从现在开始，局党委要求大家要加强三个方面的学习，一是政治理论学习，多学习一些党的方针政策，牢固自己立党为公、执政为民的思想意识，提高自己运用科学发展观，建设和谐社会等思想理论来分析问题和解决问题的能力，不断提高自己驾驭复杂局面的技巧和水平，与时俱进地开展好我们的城市管理工作。二是加强法律法规知识学习。作为一名执法队员，思想是行动的先导，法律是行动的武器。要运用好法律这个武器，必须先熟悉它和掌握它，更好地运用它为广大市民群众服务，为我们安阳的发展服务。三是加强反腐倡廉学习，使自己能够正确地运用手中的权力，筑起拒腐防变的思想防线，防止，吃拿卡要等问题的发生，保持廉洁奉公的良好精神风貌。同时局党委要求各单位要将学习做为一项长期坚持的工作，而不能当做一个阶段性的活动。各级领导干部要带头学，带头做好学习的表率，要坚决克服强调工作忙而忽视和放松学习的倾向，克服以干代学和学用脱节的现象，要真正通过学习来充实、提高和发展自己，提高执法能力，降低执法成本，促进工作作风的整体转变。
（三）遵守纪律、注重形象
对于执法队伍而言，形象就是生命线。最近我们出台了我局的《五条禁令》、《十不准》、《值勤规则》、《行为规范》等一系列规章制度，这些制度是参照外地先进经验，结合我市实际制定的，可以说是较为全面也是切合我局实际的。今天我们将通过这次会议颁布我们的《五条禁令》和《十不准》，局党委要求大家在今后的工作中要严格遵照执行，遵守纪律。严格要求自己、约束自己、注重自己的一言一行。最近我们还将通过报纸、网络等各种渠道向社会公布，广泛接受群众监督，坚决做到照章办事。如发现违禁人员，该查处的一定要查处，绝不姑息迁就，真正将各项规定纳入规范化、制度化、程序化和法制化轨道。俗话说：“没有规矩不成方圆”。修身齐家、治国平天下，概莫如此。唯有纪律严明，单位才能清风正气，才有凝聚力；唯有纪律严明，才能减少失误，杜绝差错。我相信我们行政执法局，只要大家能够严格落实好我们的《五条禁令》和《十不准》，在不久的将来一定会打造出我们良好的社会形象。
（四）依法行政、执法为民
就城市管理工作而言“依法执法是本，为民执法是魂”，我们首先要树立为民服务的思想，本着一切依靠群众，一切为了群众这一原则，切实解决好“为谁执法、为谁用法、为谁服务”的这一最根本、最重要的问题。老百姓是我们的衣食父母，这是我们每个执法队员必须牢记的。要摆正自己与人民群众的关系，正确解决好对人民群众的感情问题，前段时间，我们局党委在工作中提出了亲情执法，最近沈阳推出亲民执法，胶州推出温情执法，这些都是以人为本，突出服务的成功作法，都是由原来的命令型、管理型向服务型转变，由原来的官本思想向民本思想转变的具体表现。体现了城市管理中的一种人文关怀。最近我们制定出了我局的执法宗旨和执法理念，宗旨是：依法行政、执法为民；理念是：严格执法、文明执法、亲情执法、全心服务。大家始终要牢记我们的宗旨和理念。要在我们的执法过程中，真正将自己的言行与举止同群众的利益相联系，把自己从事的执法工作同民声、民情相结合，做到文明执法、热情服务、以理服人、以情感人、以行示人，真正使我们的执法工作实实在在地贴近百姓、服务百姓。只有我们成为群众和行政相对人的知心人，才能赢得百姓们的理解、信任和支持，才能赢得群众的口碑。
（五）强化责任、重在实干
我们的工作是否能够全面完成，关键在于责任是否能够落实，在于执法队员的责任意识是否到位。我前段时间给大家推荐了两本书，一本是《细节决定成败》，一本是《赢在执行》。这两本书的精髓就是要求大家要有责任意识，有实干精神。我们的工作涉及面宽，内容广泛，不仅关系到城市形象问题，投资环境问题，同时也涉及到每位市民群众的工作、生活环境等。这就要求我们每位执法队员都要认真负责，严谨细致地工作，绝不能有丝毫的马虎。大家一定要做到三个熟悉，即：熟悉自身的职责任务、熟悉所管辖的区域、熟悉应管理的内容。要始终发扬真抓实干、求真务实、知难而上、艰苦奋斗的精神，绝不能推诿扯皮、敷衍塞责、职业麻痹、出工不出力、行政不作为。局党委要求大家要在今后的工作中恪尽职守、狠抓落实、用我们的劳动争创出一流的业绩。
三、突出重点，努力把握好作风纪律整顿活动中的四个环节
这次整顿活动要重点把握好以下四个环节。
（一）学习突出一个“效果”。
各单位组织的学习培训一定要有针对性，有创造性，不要应付差使，流于形式，要把效果放在首位。局党委已作出决定，从10月份开始，每两个星期的星期五组织学习一次，要长期地固定下来，请一些专家教授来授课，全面地提高我们的素质。
（二）查摆突出一个“深入”。
这次活动中，我们每位队员都要认真做好“五查五看”，即查思想，看实践“立党为公，执法为民”思想信念树得牢不牢；查工作，看服务群众作用发挥得好不好；查原因，看全心全意为人民服务的宗旨意识偏不偏；查职责，看兢兢业业的工作作风实不实，本职工作做得够不够；查行为，看严格执法、文明办案做得到不到。真正将我们自己工作中存在的问题，从思想深处挖掘出来，切实加以解决。
（三）整改突出一个“彻底”。
整改方案制定出来后，我首先要提醒同志们先自己打上几个问号。看一下按照这个方案进行整改，自己满不满意，党委满不满意，群众满不满意？如果按照这个方案进行整改并且到位了，在行风评议中，我们又能取得什么样的效果？其次要提醒大家贵在落实，贵在坚持。整改思路理的再清，整改措施定的再好，做不到彻底落实，就是一纸空文，在集中整改阶段，我们还要树标兵，抓典型。对工作中一些好人好事，要大张旗鼓地进行宣传表彰，用先进的榜样效应来鼓舞士气、弘扬正气、改进风气！对于那些不守规矩，胡作非为，败坏执法局形象的害群之马，要严肃处理。在这里，我向大家表个态，不管是谁违反规定，只要问题属实、性质严重、情节恶劣的，党委一定会硬起手腕，一查到底，该停职的停职，该辞退的辞退，该开除的开除！绝不能让一粒老鼠屎坏了一锅汤！
（四）巩固突出一个“长效”。
抓队伍建设不可能一蹴而就，更不能立足于短期效果。在巩固提高阶段，我们重点要根据我市城市管理工作新的形势和要求，结合当前我们执法队伍的现状，对我局的各项规章制度进行修订、充实、完善。各单位要全面总结执法局运作4年来所取得的成绩和经验，反思存在的差距和不足，认真考虑城市管理如何由强调“武治”向注重“心治”的转变，向局党委提出科学性、可行性的建议和意见，切实推动我市城市管理长效机制跃上一个新的台阶。
参照《作风纪律建设年活动安排》，回顾上半年时间以来个人工作和学习情况，发现了一定的问题，现剖析如下：
一、存在问题
1、思想作风方面。忽视了日常的政治理论学习，放松了对人生观和价值观的改造，政治理论水平停滞不前，作为一名党员，未能以党员的标准严格要求自己；领导方式上，过多的采用过去的一套老办法，创新意识不强，没有加强对新问题、新情况的思考、研究和解决；科学决策和民主领导在自己身上落实的不够好，更多的是采取领导的意见和办法，没有完全发挥自己在领导班子中的作用；在日常工作中过不了人情关，有时碍于情面给熟人和朋友开绿灯，没有做好廉洁自律；作为镇人武部工作的负责人，不能认真履行工作职责，对武装工作过问的少，侧重中心工作任务的多。
2、工作纪律方面。不能按时请销假，客观上违反工作纪律，不能按时上下班，没有起到老同志的表率作用。
3、工作能力方面。过多地以领导身份自居，忽视基层干部要多下乡、多做群众工作、解决群众田间地头的实际问题，对具体工作的开展和落实不够重视，解决棘手问题过多的采取老办法的多、新办法的少，等靠思想严重。
4、改进服务水平，提高办事效率，重树形象。切实解决当前存在的门难进、事难办、脸难看等直接影响党政形象的问题，从一点一滴做起，为我镇经济事业社会各项事业又快又好发展贡献力量。
二、产生问题的原因
一是缺乏系统的学习，直接导致理论水平和业务能力停滞不前；二是创新意识不够，工作方法因循守旧；三是对自身要求不严，不能时刻以领导干部和党员的标准要求自己。
三、今后努力改正的方向
1、学习政治理论知识，切实增强责任感和使命感，以高标准严格要求自己，工作中率先垂范，起好带头作用。
之所以出现这种现象，其原因有：
一是思想认识不到位。这个问题的发生，暴露出我局党委对纪律工作的重要性认识不到位，措施不得力，导致个别同志思想松懈、纪律观念淡薄、工作作风不实、形象不佳等问题，也反映出我局机关作风效能建设与新形势、新任务的要求相比，仍然存在一定差距。
二是制度执行不到位。虽然制定了相关规章制度，对工作纪律，大会讲、小会说，并且把今年作为“教育作风整顿年”，对工作纪律严格要求、明查暗访、对查出的问题及时通报，但是由于督查和处罚力度还不够大，仍有个别同志对纪律没有引起高度重视。这个问题反映出我局在执行上存在软肋，有时没有严格按章办事，存在制度形同虚设现象。
三是机关建设力度不够。尽管局机关坚持每周的政治和业务学习，对机关工作人员进行礼仪培训，但是由于忙于业务，对个别同志衣着不得体、举止不文明问题没有及时指出，并严加禁止，导致个别机关干部出现有损教育工作者形象问题。
这些问题的出现，给工作和社会造成不良影响。教体局党委对出现的问题高度重视，立即予以整改。
一是立即召开全体会议。检查组走后，局机关立即召开全体人员开会，__*就严格落实工作纪律再次做了强调要求。
二是立即进行纪律整顿。要求机关全体人员每天落实两签到两签退，外出要严格履行外出登记程序；请假人员一律使用正规请假手续，一律不准电话请假，或者口头请假；上班期间不得做与工作无关事情；无论工作或生活上，都要严格注意个人的言谈举止和外部形象；值周领导每天上、下午不定时对机关工作人员上岗情况、工作状态进行监督检查，检查情况当天进行通报。
三是完善工作制度。完善《机关工作制度》、《带班领导工作职责》、《考勤制度》、《请销假制度》等，在规章制度中明确工作职责、工作要求以及处罚规定。
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