时间：2023-10-10 09:49:16
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【关键词】消防工程施工企业质量管理
中途分类号： F253.3文献标识码：A文章编号：
建筑消防行业工程施工是建筑工程施工的重要组成部分，消防设施安装工程是建筑安装工程中一项极为重要的项目。随着人们生活水平的不断提高和更高层次需求的加大，建筑物的体量、结构的复杂程度以及消防系统覆盖面的扩展，建筑消防工程量也在不断增加，这对建筑物的消防安全、消防系统的稳定性和建筑物的火灾抵抗能力等方面也就提出了更高的要求和标准。这就要求在消防工程施工中，除了在工程设计和材料设备选择等方面要优化外，还要尽可能的保证施工的质量安全。施工质量的优劣，不仅影响着建筑工程的质量，还直接影响消防设施的正常运行。因此，必须做好消防工程施工企业质量管理工作，提高工程质量，保证消防设施的正常运行。
一、关于消防工程的概述
1、消防工程概念
消防工程指的是增强建筑防御火灾、降低火灾危害能力，确保人民生命和财产安全。事实上，消防工程是一项相对复杂的施工过程，这主要是由于消防设计、施工准备、施工过程以及竣工等环节都将会对消防工程质量产生巨大影响，因此，施工监管人员必须对消防工程全过程质量管理工作引起高度重视，只有这样，才能确保消防系统安全、稳定的运行下去。
2、消防工程施工特点
消防工程建设最显著的特点为“点多、面广”，点多是指作业场所大多数都是流动、分散的，因此消防工程施工周期偏长；面广是指消防工程为一项交叉作业，因此，任何一个环节施工质量都会对消防工程整个施工质量都会产生较大影响。以上两个特点对消防工程全过程质量管理与控制都带来较大的困难。
3、建设消防工程的重要性
消防工程建筑的重要性主要表现在以下两个方面，即火灾预防与降低火灾危害。这对和谐社会建设，加快我国经济快速发展，降低火灾带来的财产损失发挥巨大作用。由于消防工程全过程施工质量好坏将关系到国家经济发展、公民人身与财产安全，不能忽略对消防工程的全过程施工质量的管理与控制。
提高消防工程施工企业质量管理的对策
提高施工企业工作质量的对策
（1）领导工作的质量是关键
现代质量管理与传统质量管理根本区别在于：传统质量管理的驱动力在于各企业部门，而现代质量管理驱动力在于企业领导。ISO9000 质量体系标准突出强调，领导对制订质量方针、质量目标、质量体系的建立以及质量的总体决策等方面起重要作用。领导工作的质量要求是：领导者必须把质量与生产作为一个统一的整体纳入企业管理的主要内容,围绕既定目标，运用科学的理论和方法,从思想上、组织上、制度上有计划、有组织、有程序、有层次地开展质量管理工作，并能随着社会的进步、生产规模的扩大和科技的发展不断充实质量管理理论,把先进的质量管理理论、技术成果运用到生产实践中，真正地由被动、滞后、局部的传统质量管理转变到主动、超前、系统的质量管理。
（2）提高施工人员的整体素质
在消防工程中，其质量管理体系的主要内容为：在消防工程中，其涉及到的部门与职工的整体素质，因此，必须对施工企消防安全业的全体职工进行专业培训，在取得相应资格证后，要求职工要持证上岗。此外，还必须制定健全的用人机制，以便调动施工人员工作的积极性与热情。
（3）认真进行组织和规划
当前在消防工程当中，其质量管理始终贯穿到整个施工过程中，特别是机构组织是进一步落实质量管理的一个重要保障，这就要求各个机构组织既要进行横向管理，又要进行纵向管理，从而切实提高消防工程全过程施工质量。事实上，机构组织结合不同层次设置不同的职能部门，这样一来，逐步构成一个完善的质量管理体系。除此之外，机构组织中的工作人员都必须严格结合规范要求，各司其职，切实提升自身的整体素质。
提高消防工程质量的对策
（1）设计阶段的质量管理
建设单位必须首先对委托的设计单位的资质进行核实，它必须是持有与委托承包任务相应资质等级证书的设计单位；持有工程设计资格证书并持有工程设计收费资格证书的单位之间，可以联合承担设计任务，当证书等级不同时，应以级别低的一方为主，并由其对设计质量负责。设计单位作为项目建设的一个参与方，设计工作的质量应该服务于项目的整体质量要求。设计阶段可细分作三个阶段进行：设计准备阶段、设计阶段、施工阶段，设计单位的质量管理工作是要围绕这三个阶段进行配合及策划。
①在设计准备阶段，要理解建设方的要求，分析和论证项目的功能及主要空间，相关技术法规和技术标准的规定，分析质量目标实现的风险，务必满足可行性研究阶段确定的质量要求。
②在设计阶段，根据建设方的要求，编制详细的设计文件，协助审核时间是否满足建设方的特殊要求，并根据要求提出修改意见，协助智能化设计和供货单位进行智能化总体设计方案的分析，审核施工图纸的施工可行性，保证施工进度计划的进行，并确保设计图纸质量被当地消防行政主管部门审查通过。
③在施工阶段，采纳变更设计的合理化建议；对施工单位提出的设计变更进行技术经济合理性分析，对投资和进度带来影响的变更，需要建设方核签。投资概算资料是设计方案审核的基础，要做好技术经济比较和多方案论证，以确保工程质量、投资和计划进度。
（2）现场施工中的质量控制
在施工现场要对产品的安装规定、耐压性、压力要求等进行检测，将检测放在消防设施的施工过程中，无论对消防设备和重要配件，还是施工过程中各工序的检测都要做到全方位随时检查，随时记录，并备有完整的档案。涉及安全和功能有关的产品，应按专业工程质量验收规范进行复验，并应经监理工程师检查认可。
①各工序应按施工技术标准进行每一道检查测试，排除隐患，并作记录，在检查合格后，才能进行下一道工序施工。涉及到安全和可能造成日后隐患的施工工序，必须用仪器进行数据检测，例如绝缘电阻、接地电阻、接触电阻等。
②消防水泵有三种启动方式，即水泵控制柜现场启动、自动启动和消防控制室远程启动时，应对这三种启动方式进行测试，并核对反馈信号。
③在进行系统联动测试时，要注意报警控制器所显示的位置与探测器的位置保持一致。对防、排烟系统，在阀门动作后，核对消防控制室的反回信号，同时应能联动消防风机启动。在一台风机供几个阀使用时，应对每个阀体动作后联动风机的情况进行测试，以验证程序的正确性。
（3）验收阶段的质量管理
①施工单位在安装结束后，要会同建设单位、设计单位和设备供应商对固定消防设施进行自检性质的凋试验收，为向公安消防机构申报消防验收做好准备。
②公安消防机构消防验收的结论是判定消防工程是否可以投入使用的唯一依据，消防验收合格是整个工程可以投入使用或生产的必备条件。
③根据公安消防机构的验收意见，施工单位必须无条件的服从，进行整改完善，以充分达到消防规范所规定的要求。
总结
随着城市化建设进程的加快，消防工程施工的质量管理具有十分重要的作用。消防工程是一项系统的工程，需要我们长期不懈的努力工作，从而使安全生产监督管理得以堆满，因此在加大在消防工程施工中的安全防护的投入，不断的汲取以往的经验和教训，从而使建筑物的抗御火灾的能力得以增强。真正实现消防工程施工的质量保证，从而使人民的生命和财产得以保证。
参考文献
[1]蒋永琨。中国消防工程手册[S].中国建筑工业出版社.
关键词；消防工程； 消防重要性； 质量管理
消防工程的主要作用在于预防火灾和减少火灾危害，对保障社会主义现代化建设，促进国民经济顺利发展，减少财产损失具有重要意义。消防工程的质量优劣事关重大，直接关系到公民人身、公民财产、公共财产和社会公共安全，切不可稍有疏忽。
1、我国当前消防工程施工质量的现状
随着改革开放的不断推进，科技手段与人文素养的不断提高，消防工程施工的质量也有了一定的保证。但是，在设计、施工、以及验收的一些环节仍存在一些问题。
1.1.对消防施工单位的审查工作不彻底
消防施工单位的技术水平和管理水平是决定消防工程质量优劣的重要条件。现实中对施工单位的审查往往只对单位整体的资质进行评估审查，而对于个人的素质的高低却疏于评判。施工单位的施工人员因法律意识淡薄或个人素质不高、专业知识掌握的不够牢固，随意改变设计、消防工程层层转包、偷工减料的情况时有发生，这些都给消防工程的质量安全造成了威胁。
1.2.消防工程设计阶段审核不严
一个综合楼内的消防系统一般情况下应有：火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、疏散指示及应急照明系统、消火栓系统、防排烟系统、消防广播及通讯系统、气体灭火系统等，涉及的学科多、专业细。往往一个系统的设计要由多个专业配合才能完成。而图纸若设计不严密，照搬图集，易给施工带来随意性。
1.3.施工不规范
在施工过程中，施工单位常会出现如下不规范的施工现象：在不少消防工程中，必要的防锈处理没有应用到室外消防工程给水管道的钢管内外；而在室内，消防给水管道要求使用镀锌钢管但却没有使用，泵房出水总管以及竖管除闸阀外，不用缩接或法兰接头连接，有的全部使用电焊焊接。消火栓箱底部预留孔高低位置不够，或是孔的角度不够，或与周围物体间距离过小，到用水时消防水带不易安装，或安装后水带弯折，出水不利，或者水带干脆就无法安装到消火栓。设置的消火栓数量和压力不够，与需要覆盖到的建筑物高度、面积、结构复杂程度不配套。自动报警系统的电气线路预埋管不到位，有的将电线直接埋入混凝土内。
1.4.竣工验收阶段对隐蔽设备的质量测定
对于消防工程来说，其相当大的一部分工程是隐蔽的，等到消防工程竣工时，其隐蔽工程的质量已经无法测定，只能依靠检验固定消防设备的应用性能。另外，即使提出了外露部分的焊接有不规范的情况，施工单位也往往难以整改。
2、规范化管理，确保工程质量
确保消防工程质量， 必须贯彻执行“百年大计，质量第一”的方针。落实这一方针，关键在于企业规范化管理。规范化管理就是按照现代化企业要求，强化内部管理，上下一致，统一标准，统一计划，把企业的劳动者、劳动资料和劳动对象， 从生产分工的协作、上下左右的关系到时间和空间的联结几个方面合理地组织起来，使企业形成一个有机结合体。做到“事事都有章可循， 时时都按章办事”，逐步建立一整套健全完善的现代化企业管理制度和一个科学完整的管理体系。通过现代科学管理手段，提高企业管理水平，确保消防工程质量。质量管理工作包括工作质量和工程质量两个方面。工作质量是指企业的领导工作、管理工作、生产技术工作和后勤保障工作的质量，即企业或个人各项工作对工程质量的保证程度；消防工程质量就是消防安装工程能否满足消防设计规范、施工验收规范以及工程配套设备质量要求，其质量特征指的是工程先进性、安全性、可靠性、经济性和适用性等。工作质量和工程质量既相互区别又相互联系：工程质量取决于工作质量，它是企业各方面、各环节工作质量的综合反映；工作质量是工程质量的基础和保证。要提高工程质量，首先要提高工作质量，管理工作应围绕提高工作质量这一重点开展，通过提高工作质量来保证工程质量。提高工作质量包括以下几个方面：
2.1 领导工作的质量是关键
现代质量管理与传统质量管理根本区别在于： 传统质量管理的驱动力在于各企业部门， 而现代质量管理驱动力在于企业领导。ISO9000 质量体系标准突出强调，领导对制订质量方针、质量目标、质量体系的建立以及质量的总体决策等方面起重要作用。领导工作的质量要求是：领导者必须把质量与生产作为一个统一的整体纳入企业管理的主要内容，围绕既定目标，运用科学的理论和方法，从思想上、组织上、制度上有计划、有组织、有程序、有层次地开展质量管理工作， 并能随着社会的进步、生产规模的扩大和科技的发展不断充实质量管理理论，把先进的质量管理理论、技术成果运用到生产实践中， 真正地由被动、滞后、局部的传统质量管理转变到主动、超前、系统的质量管理。
2.2 全员素质是质量管理体系的核心
质量管理体系核心是“以人为本”， 全员参与，增强企业活力，一切管理活动都是靠人执行的。为确保全体人员的能力，管理者应就人员必需的资格、经历和培训水平做出规定，并具有一套完备的引进和使用人才机制。
3.3 机构组织是落实质量管理的保证
质量管理贯穿于生产全过程。质量管理既需要通过对企业的各层次职能部门组织进行横向管理来实现决策方案落实，更需要通过纵向的管理最终达到高质量生产的目的。因此，它必须按照“层面原则”设立质量职能部门、组织，即将质量管理主题依据客观实际科学地找出界面，划定层次C1，C2，……，Cn-1，Cn。根据层次的高低，设立不同级别的部门、组织，通过上述机构组织管理，形成一个连续的网络化的质量管理系统。
3.消防工程后期质量管理
3.1验收阶段的质量管理
在消防工程中，其验收阶段质量管理主要包含以下四点：
① 施工企业在完成消防施工任务后，应和建设企业、设计企业以及供应商共同对各种消防设施进行初步调试与验收，并且为消防验收部门的验收工作做好充足准备。② 结合相关行政部门的标准与验收方法对消防工程质量进行客观评定。③消防验收机构的验收结果成为能否将消防工程投入使用的主要依据，也就是说消防工程验收合格成为消防工程投入使用的一个前提条件。④ 结合消防验收机构所提出的验收意见和建议，施工企业必须服从，并且进行科学修改和完善，从而真正满足消防工程施工要求。
3.2维护阶段的质量管理
对消防工程完成竣工验收后，便开始投入使用，施工企业必须定期进行回访。然而，其回访指的是在交付使用后的一定时间内，施工企业主动对建设企业或者是用户使用情况进行回访，特别是针对不能正常使用的消防设施，也或者是不能满足消防要求的消防设施，施工企业必须进行修复，直到满足规范要求为止。
4、结束语
随着我国城市化的不断深入， 消防工程施工质量作用逐渐增强。而消防工程是一项系统工程， 需要消防工作者长期坚持和努力， 促使安全生产监管逐渐深入完善， 因此， 在消防工程建设过程中， 要不断吸取过去的经验教训， 增强建筑物对火灾的抵抗能力， 减少火灾损失， 真正实现消防工程质量过关， 确保人民财产生命安全。
参考文献：
[1]岳忠敏，赵嫒嫒.消防工程施工全过程质量管理初探[J].城市建设理论研究（电子版），2011，23（18）：16-18.
关键词： 消防工程施工 全过程 作业流程 质量管理
消防工程建设是一项相当复杂的工作。由于消防设计、施工、竣工及后期维护这一系列流程都会影响到消防工程的质量，所以为了确保消防系统安全、稳定的运行，施工监管人员必须严格控制消防工程全过程质量。
1、消防工程现状及提高质量管理措施
1.1 消防工程现状分析
虽然近几年来，我国消防工程的设计、审核、施工和验收这些环节已有了大的改善，但是仍然存在需要提高的地方，例如：
（1）施工过程不规范。目前市面上大部分施工企业对消防工程的室外消防水管道内外部的防锈处理工作做得比较马虎，其中，有些室内消防给水管道采用的是镀锌钢管，并且，除闸阀之外，总出水管和竖向管之间仅使用简单点焊进行焊接。而主管和支管连接时未使用三通接头；有些施工单位甚至直接将电线铺设到混凝土当中。
（2）控制消防设施不严格。一些只有生产厂商合格证与许可证却没有受压容器许可证的消防设施生产厂家为消防工程供给水设备气压罐。这些厂家的受压容器检测方式不专业，而且这些设备是很多厂家在临时需要时才开始进行制作的，一般所选用的材质为镇静钢板，并通过降低钢板厚度来提高市场竞争力。
（3）隐蔽工程的质量难以保证。
在消防工程中，其中一些环节很隐蔽，进入竣工验收阶段时难以检测，只能借助检查工程设施的质量来确定。同时，当消防建筑工程出现外露部分焊接不规范时，施工人员并没有进行及时的修改。
1.2提高消防工程质量管理的措施
（1）重视消防工程质量管理工作。对比传统消防工程质量，现代消防工程更加注重管理者的领导工作，尤其是制定质量管理表、体系等。消防质量管理中，管理者要将先进的理论知识与科学的实践方法相结合，同时为加强对消防工程质量的系统管理，必须要将对应的高科技产品引进到消防工程质量管理中来。
（2）提高参与人员的素质。
消防工程需要大量的人员参与，对他们素质需要有一定的要求：①严格遵守企业经营资质管理、市场准入制度、执业资格注册制度、作业及管理人员持证上岗制度，同时相关作业人员必须通过消防专业考试。②消防工程涉及面广，施工企业应结合不同层次设置不同的职能部门并建立完善的用人制度，充分调动员工积极性。在施工开始之前，相关人员要进行针对性的技术交流，了解相关的施工技术规范，办理对应的签字手续并归档。所有工作人员都必须严格结合规范要求，各司其职，这样才能构成一个完善的质量管理体系。
（3）规范作业流程。在工程实施过程中，会有一些特殊作业工种包括：电工作业，压力容器操作、起重机械操作、焊接作业等，它们的危险比较大。施工企业不仅要对特殊作业人员进行培训教育，让其取得操作证并定期培训复审，而且要制定相应的作业规范，避免不规范作业造成人员伤残。
（4）应用先进科学技术。先进的施工技术，不仅能够提高工程施工质量，而且可以提高消防工程的效率。在施工全过程质量管理中，如果仅仅依赖会议来控制施工质量，绝对不能彻底消灭影响工程质量的因素。只有将先进技术、新型材料结合先进科学理论知识，才能起到有效的预防作用、减少工程质量隐患，从而达到有效控制工程施工质量的目的。在具体施工阶段，施工企业必须坚持以先进的科学技术为前提，在发展过程中，以新的施工技术与工程的施工结构相结合，并在原有的基础上实现施工理念的创新，加强培训施工人员对于新技术的使用，从而全面改善消防工程全过程质量。
2、消防工程各阶段的质量管理
2.1设计阶段的质量控制
消防工程的设计阶段，就是以建设项目的总体需求为主导，对工程内部结构和外型进行探讨，最终绘出图纸并完成设计说明书及其他相关文件的过程。在工程实体框架上配备相应的消防设备，设计布局时要考虑到灭火救援工作需要的空间。由于工程实施是以设计阶段的文件作为依据，所以工程设计严密与否直接影响工程建筑的质量好坏。工程设计师设计的空间结构，使用哪种原材料、主配件和消防设备等等，都会影响到消防工程建筑的安全性。而且从某种意义上来讲，完美的设计工作也是反映一个国家科技水平的指标。设计严密、合理才能保证从工程建设的顺利进行，才能保证消防工程的基础安全和消防等性能的实现。
2.2施工阶段的质量控制
工程施工就是将设计阶段的图纸付诸实施，逐渐形成最终产品。首先设计人员对施工方提出的设计改动进行理性的分析，而会对投资和工程进度带来影响的改动，则需要及时反馈并让建设方核实、签字。
其次，在消防施工阶段，施工单位必须采用符合质量要求的设备，并始终检验消防设备的安装规定、耐压性等，全方位检查产品及重要配件全方位检查并随时进行记录跟踪数据，形成完善的数据档案。对于消防水泵、报警控制器和防烟、排烟系统等对安全有影响的产品，必须要严格按照专业治疗验收标准进行检测，并须得到监理工程师的认可。最后，对于施工过程中的每道工序，尤其是可能存在安全隐患的工序，必须反复进行测试并准确记录数据，甚至借助仪器来进行监测。
2.3消防工程后期质量管理
消防工程的后期质量管理工作主要包括消防系统的验收和使用维修。施工单位完成消防施工工作后，该联合相关单位对所有消防设备进行初步测试验收，然后向公安消防机构申报消防验收。然后由公安消防机关来完成消防工程的正式验收，主要包括：确定建筑的属性、各类消防设备是否复合标准、建筑物的空间结构图以及安全通道和消防车通道是否合格。
在此阶段中，公安消防机关提出的验收建议，施工单位必须进行改进直到符合建设行政主管部门颁发的工程验收规定。而使用维修阶段服务的对象则是用户。消防工程验收成功，后期投入使用阶段，施工单位必须建立完善的回访制度。回访就是施工单位在建筑物交付使用的限定时间内，主动对用户进行回访，了解其使用状况。施工单位应该对用户反馈做出反应，对无法正常使用或不能满足正常消防要求的消防设备进行修复直到使用户满意并符合规范要求。
3、结语
综上，消防管理者借鉴过去的经验教训，不断努力和创新，促使安全生产质量管理制度体系逐渐完善，确保消防系统正常的运行下去，增强建筑物对火灾的预防能力，减少火灾损失，从而确保消防工程质量，保证人民财产生命安全。
参考文献
关键词：建筑工程；消防工程；隐患；；缺陷；对策
Abstract: the author discusses many years work experience, existing in the construction of fire engineering of fire hazard a preliminary analysis, and in the light of these problems, and puts forward the whole course quality control measures.
Keywords: building engineering; Fire engineering; Hidden trouble;; The defects, countermeasures
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
随着社会的快速发展，在建筑工程中，消防工程也是比较重要的部分，是整体建筑物防火的重要组成部分，直接关系到居民的人生及财产安全。因此，消防工程质量非同寻常，至关重要。施工过程中，必须在设计、施工安装、产品质量和消防验收等诸多环节严格把关。否则就会留下火灾隐患造成不安全因素，建筑消防设施如果失效，建筑一旦发生火灾，火势将迅速扩大蔓延，就会造成重大经济损失和人员伤亡。
一、建筑消防工程隐患成因
(一)消防设计缺陷
建筑设计单位在进行建筑消防工程设计时，有一些消防工程的消防设计没有严格执行国家的消防法律、法规和工程的消防技术规范，特别是有关工程的消防安全强制性条款，因而在上述情况的原因下出现了种种问题。
1．建设单位为了节约资金，找一些挂靠的设计单位或委托个人设计，他们在进行消防工程设计时，套用他人的图纸，作出的设计根本不能满足实际需要。如在对某单位建筑自动喷水系统进行测压时，由于设计单位选用管道增压泵型号不符，导致管道承受不了过大压力而爆裂。
2．设计单位或设计人员不具备该类工程的设计资质、水平低、综合能力差，直接影响了消防工程设计的质量。如有的将报警阀设计在吊顶内，因而无法观察报警显示信号，无法实施现场操作。
3．设计单位缺乏消防责任意识，为了增创效益，尽量满足建设单位的要求，降低防火设计标准，对于消防工程中严重违反国家消防工程技术标准的要求，有时听之任之，不按国家消防工程技术标准设计，应按GB50045―1995(2005年版)《高层建筑设计防火规范》设计的工程却按GB50016―2006(建筑设计防火规范》设计，一些应上的消防工程未上。
4．设计人员不能熟练掌握消防技术规范和标准要求，缺乏防火设计知识，他们在实际工作中很难作出符合建筑消防工程防火设计规范、保障安全的消防设计，从而人为造成设计的不合法。
(二)消防工程施工安装缺陷
消防工程是构成建筑工程的基本单元，其专业技术要求严格，因为，这些因素直接关系到整个建筑物的消防安全。所以，消防工程的质量尤为重要。但有些消防工程在施工中就留下了先天性的火灾隐患，如使用防火性能不符合规定的建筑材料和构件，擅自降低施工标准，因而在上述情况的原因下出现了种种问题。
1．部分建设和施工单位存在违反消防法规及有关消防技术规范施工的行为，加上一些施工单位工程技术人员业务水平低，综合素质差，严重缺少复合型人材。专业消防工程公司在承接建筑工程消防系统施工时，有的消防工程在火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统的施工中未按设计要求选材，以普通电线电缆取代阻燃或耐火电线电缆，一旦起火，电线电缆无法发挥作用，致使整个消防工程处于瘫痪状态；有的消防工程给水管网所使用的型钢、钢管未达到现行国家标准，有的单位甚至局部使用废旧管材，造成消防工程未达到使用年限就失效。有的只是承接报警系统、应急广播系统、水喷淋、消火栓和气体灭火系统，而其防排烟、正压送风、防火门、卷帘门以及电源的安装，则由土建公司或其他水暖公司负责施工，有的自动喷淋管道采用焊接方式连接，而不是按照国家消防技术规范要求，要经过二次镀锌防腐处理才可投入安装。这些情况势必影响了消防工程的质量，给消防工程留下了先天性的火灾隐患，从而影响了自动消防系统的长期有效运行。
2．部分建设单位为了节约资金减少开支，自行施工，或者是承包给消防工程施工单位，自己购置设备和构件，施工单位为了能获得利益，对所进的设备和构件质量是否合格不闻不问。使用不符合消防要求的消防产品和构件进行施工，特别是一些隐蔽工程，随意降低消防工程施工标准，对此类工程的施工只停留于表面，而未作技术推敲并运用科学、统一的方法进行检测和试验。如有的将火灾探测器安装在空调送风口旁，在厨房间选用感烟探测器。有的水喷淋头被风管、结构梁和柱等遮挡，影响水流扇形喷洒。有的湿式报警阀水管被杂物堵塞，不能报警，还有的漏水，延时器不能及时灌水，水力警铃不能工作。目前，消防工程专业施工队伍之多，相互竞争激烈，出现争相压价的局面，所以施工企业就得靠偷工减料等手段获得经济利益，工程质量就无从保证。
(三)消防工程产品质量缺陷
消防产品的质量优劣，对消防系统能否正常运行起着关键作用。然而由于消防产品质量监督法规不健全、技术检测手段等原因，消防产品的生产和售后过程中出现了问题。
1．消防企业的短视。一些企业存在追求眼前利益的短期行为，靠偷工减料来降低成本。有些建设单位为了压缩成本，故意购买质次价廉的消防产品。
2．消防产品售后服务薄弱。消防产品更新换代速度较快，一些企业已不生产一些老型号的产品，加之企业售后服务又跟不上，一些早期消防产品一旦发生故障，使用单位很难买到相应的配件，消防系统难逃瘫痪厄运。
3．消防产品质量监督检测不力。有的企业生产的火灾自动报警器误报率高，使用单位经历了多次的虚惊后，产生麻痹思想，有的索性停用消防设施。
4．消防工程验收缺陷。验收是消防工程最后一个环节，现在的消防工程验收大部分是施工单位委托中介组织或单位进行验收，而他们全部是经营性企业，以经济利益为主，只要给钱，有的验收企业就放宽标准，消防工程的质量无论是合格还是不合格都能通过。如大部分验收企业验收时只注重系统是否满足消防功能，忽视了施工的安装质量，这样问题非常严重，由于忽视安装方面的质量要求，往往会造成系统运行不可靠，发生烧毁设备的严重事故。
二、建筑消防工程隐患整改对策
首先，要抓好消防工程设计关。为了加强对从事消防工程设计单位的管理，国家特设立《消防设施专项工程设计证书》，设计单位应取得相应资质的设计证书，同时设计单位及其具体工作人员必须认真学习消防法律、法规和技术标准，提高其业务水平，不要越权设计；必须了解消防技术规范、规章的要求，必须明确建筑防火材料、构件和消防设备、型号、性能等技术指标，使用程序合法，实体合格的消防产品及其辅助产品。设计单位应当建立消防设计责任制，即法定代表人要对消防设计负管理责任，总工程师对消防设计进行审核，具体设计人员对消防设计负直接责任。
其次，应全面提高消防工程建设质量。施工单位首先要在消防工程施工的监督上“提早介人、高标准、严要求”，严把消防工程的消防审核关，严格执行国家相关的消防技术规范的要求，施工单位不得擅自改变原设计进行施工，这是最基本的要求。其次要严格执行施工和验收规范以及行业标准，发现违规和缺陷要及时报告消防部门，不能明知有问题而带“病”施工，要协助建设单位、设计单位完善主体消防设计，特别是消防工程专业内容，要对消防工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核检查，做好记录，不合格的坚决不能使用。切实做到符合消防技术规范的安装施工。消防工程施工单位要对工程技术人员进行施工质量方面的教育，并协助建设单位选择质优价廉的消防产品。另外，消防工程施工单位的工程技术人员要不断加强学习，提高理论水平和实际施工经验，施工单位应当培养对整个消防系统具有整合能力的复合型人材。工程质量的高低牵扯到建设单位、施工单位和供货方等诸多方面，一定要分清责任，各负其责。
第三，要把好消防产品质量和消防验收关，必须从以下方面人手。一是要开展建筑消防设施施工监理，实行对施工单位资质的动态管理，加大抽查力度，根据施工单位进入市场的验收情况和验收范围随时进行调整，要把动态管理考核的重点转向验收质量和单位的社会信誉上来。二是要开展建筑消防设施检测，成立消防设施检测专门机构，并通过有升有降的动态管理来推动消防工程公司的发展，促进消防工程公司员工素质的提高，才能保证消防工程的验收质量。三是要加强建筑消防设施的维护管理，消防工程交付使用后，建筑的管理、使用单位要负责消防设施的日常维护保养，采用履行经济合同的形式，确保消防设施正常运行。并要对那些以盈利为目的，投机取巧，忽视工程质量，消防安全的企业，不满足工程质量实行一票否决，吊销营业执照。四是要依法督促各单位落实建筑消防设施维护保养制度，并依据消防法律、法规，对忽视消防安全，久脱不改的单位依法进行处罚，决不能养患成灾。建筑消防工程在设计、施工、产品质量和消防验收等环节存在的缺陷，导致了隐患的产生，其整改对策是通过建设、设计、施工、监理等单位和公安消防机构相互协调与配合而共同完成的，消防工程的质量直接关系到建筑消防安全，同时，要加强建设单位、设计单位、施工单位、监理等单位对消防安全负责的态度，严格执行国家消防技术规范的标准要求，确保消防工程质量，才能有效遏制重特大火灾事故的发生。
参考文献：
[1]GB50016―2006，建筑设计防火规范[S]．
[2]GB50045―95(2005年版)，高层民用建筑设计防火规范[S]．
关键词：质量责任、规范管理、优质优价
规范施工企业技术资格是消防监督机构加强消防工程施工管理、维护消防工程市场秩序、保证工程质量和安全、促进消防工程市场建设和发展的重要手段之一。为此，各消防总队都抽调了技术骨干，专门成立消防工程资质办公机构。行使对消防工程施工单位进行统一监督管理，负责对专业技术资格认定、技术人员培训、考核、年检晋级、降级、违章处理等工作，实行专业资格许可、宏观调控、现场稽查的工作模式。各消防总队为进一步强化资质的动态管理，改善企业的经营方式，确保消防工程质量和企业经济效益的稳步提高作了大量的卓有成效的工作。以北京为例，自1992年北京市开始对消防工程专业施工实行专业许可和资质注册以来，至今已有8年之久。93年由我局和市建委两家共同审批了北京市消防工程专业施工企业5家。之后，随着本市基建规模的扩大，消防工程市场不断扩大，消防专业施工队伍也随之不断扩大，94年至97年每年以10至15家的速度递增，加上98年以后新审批调整的，目前北京市共有150多家消防工程专业施工企业。应该说，消防工程专业施工企业在建筑安装施工中确实体现了专业设计、专业施工、专业维护的明显优势，为提高建筑工程的质量、保障首都消防安全作出了很大努力，很大贡献。但伴随着消防工程专业施工队伍的不断扩大和用户对消防工程设计、施工、维护等方面的质量要求越来越高，北京市消防工程专业施工企业在内部管理上、质量责任上、依法从事消防施工等方面也遇到了一些新的问题和困难，笔者认为有必要作一简要的说明和探讨。
一、关于质量责任问题
消防工程是构成建筑工程的基本单元，因其专业要求严和技术含量大而直接关系到整个建筑物体的消防安全，关系到防火灭火的成败。因此质量责任非同寻常、至关重要，必须给予极大的关注。《建筑法》、《消防法》和公安部（96）30号令《建筑工程消防监督审核管理规定》等法规文件都明确规定了要对消防工程实行消防监督、专业许可。消防工程专业设计、施工以及监理是整体建筑设计、施工等的专项工程，可以说是比其他专项工程还要重要的特殊工程，那么相关各方的质量责任如何呢？
首先，建设单位（或者叫业主放方）应当将建筑工程的消防设计、施工发包给具有相应资质等级的消防工程专业设计、施工企业。在依法委托建筑工程监理时，须将建筑的消防工程质量一并委托给监理单位。须按消防设计要求采购设备，不应指使施工企业使用不合格的消防产品。应当按照国家工程建设防火技术规范等要求报送消防设计施工图纸等文件资料，重要的工程项目还要专送消防设计专篇。工程竣工后，建设单位必须建立消防工程质量档案。
其次，设计单位要严格执行国家消防法律法规和工程的防火技术规范，特别是有关工程的防火安全强制性条款。要改变现有的建审模式，即从繁复大量的具体图纸检查作业中解放出来，重点放在消防监督审核上。我们的建审部门不应当是设计单位的"审核部"，而应当是代表政府的消防监督机关，可以实行抽查制，对不符合法律法规要求的依法惩处。设计单位应当建立消防设计责任制。即法定代表人要对消防设计负管理责任、总工程师对消防设计进行审核、具体设计人员对消防设计负直接责任。设计人员必须明了建筑防火材料、构件和消防设备、产品的规格、型号、性能等技术指标，选用程序合法、实体合格的消防产品及其辅助产品。
最后，施工企业首先要忠实于设计文件不得随意改变，并且要严格按照消防设计规范进行专业施工，这是最起码的要求。其次，要模范遵守防火设计、施工和验收规范以及行业标准，发现违规和缺陷要主动及时报告，不能明知有问题带"病"施工，要协助建设单位、设计单位完善主体设计、特别是消防工程的专业内容，要对工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核查验，做好记录，不合格的决不能使用。切实做到正确的合乎规范的安装施工。消防工程专业施工企业要对你的技术人员进行质量教育，协助甲方选择质优价廉的消防产品。举个例子，如果消防工程专业施工企业的既负责采购消防设备，又负责安装施工既连工带料的类型，那么质量出了问题，该消防工程专业施工企业就是第一责任人，要首先承担质量责任；如果消防工程专业施工企业只负责安装施工，而消防设备由甲方采购，即包工不包料型，那么施工企业也必须履行验货手续，要对自己负责安装施工所涉及的消防产品、设备实行质量验收把关，分清责任。不履行验收把关手续，又不能说明责任的，同样要追究施工企业的质量责任。因为作为安装施工的企业，你有杜绝伪劣产品遵守执行消防法规保证工程质量的义务。北京玉泉营大火之所以火势迅猛造成很大损失，单就消防工程安装施工而言，质量责任也很明显。施工企业不按防火施工验收规范施工，不按国家现行的有关标准和规范作业，擅自将消防水管变小、将防火涂料变薄等等，造成该建筑防灾系统安装施工不良、先天不足。追纠这些施工企业的质量责任是必然的，因为这些企业为了拿到这个定单不惜冒违法违纪的大忌，或是表现为明知故犯的偷工减料、降低标准；或是表现为迁就甲方违规作业，不但不指出错误反而共同违规违法。消防工程专业施工企业必须从一开始就建立消防工程档案，健全各种检验制度。对防火涂料、防火分隔、消防电气线路、消防给水管道、防排烟设施等隐蔽工程都要进行过程检验和最终检验，并且要结合施工、安装、调试、验收等重大程序分阶段做好质量记录。消防工程安装施工完毕但未通过消防验收之前，消防工程专业施工企业应对整个消防系统负责。消防验收之后，消防工程专业施工企业应主动向用户提供有关消防设施安装调试记录、开通报告、隐蔽工程记录和消防工程使用手册等文件资料，切实履行交接手续并主动做好用户的后期维护保养工作。好的产品还应有好的施工人员来安装。据了解，现在很多施工人员都是近几年来初步涉足火灾报警产品等消防设备领域，对消防产品及施工布线等安装知识了解甚少，施工作业中，不遵守国家标准《电气装置工程施工及验收规范》，经常发生接线混乱，安装位置不准等问题，导致系统不能开通，还误以为是厂商的产品质量问题。还有许多产品安装后，过了好长时间再开通整个系统。在这期间，工地照常施工，尘土飞扬，消防设备未加防护，导致很多消防设备，例如火灾探测器等部件被严重污染或被损坏，等到建筑工程最终开通时，当然会出现这样或那样的问题。显然这种情况被误认为是产品质量问题是非常不公平的。消防工程质量的高低牵涉到甲方、施工方和供货方等诸多方面，一定要分清责任，各负其责。这里顺便说一下设备选型问题。有关各方不能只重经济利益，一味省钱而盲目选择。有些时候用户在选择产品时也存在误区。一方面表现为，只要能通过消防验收使用什么产品、材料都无所谓，能省则省，根本不考虑整个消防系统的可靠问题。在这种情况下，个别消防工程专业施工企业往往采取甲方给多少钱就干多少事，使得消防设施先天不足，埋下隐患。另一方面表现为，很多用户盲目追求高档次，盲目追求国外产品，一心信奉国外产品好。其实并非所有的国外产品都比国内产品好。况且，对国外产品的日后维护等服务也要付出远远多于国内产品的代价。举个例子，1998年度以来的消防电子产品质量认证复查结果，我国生产的火灾报警产品中有近200种型号进行了监督检验，合格率均在97%以上，说明国产的消防报警产品是可以信赖的。
二、关于整合能力和设备问题
目前按照建设部《消防设施工程专业承包企业资质等级标准》（2001年4月）的规定，专业消防施工公司在承接建筑工程中消防系统施工时，一般只承接报警系统，紧急广播系统，最多加上水喷淋，消防栓及气体灭火系统。而其防火排烟、正压送风、防火门、卷帘门以及电源的安装，则由土建公司或其他水暖公司负责施工。如果消防工程专业施工企业的主要技术负责人或现场施工负责人员，对整个工程防灾系统逻辑功能不具备全面清楚的理解把握，而土建总包方技术负责人或生产计划人员又不清楚这些消防联动，往往造成工程最后阶段迟迟调试不完，甚至验收不合格的被动局面，有鉴于此，消防工程施工企业应当、而且必须培养对整个防灾系统具有整合能力的复合型人才：
1）消防工程专业施工企业的主要技术负责人，不仅要具备相应技术职称，还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统的了解，具备整合协调能力。（技术负责人不仅要懂消防电器，还应懂消防水、气、风）
2）消防工程专业施工企业，一旦中标承接某种工程消防施工时，必须协助建设单位，设计单位，完善原设计图纸，特别是防排烟正压送风，事故电源切换，应急广播，电梯迫降，防火分区的划分等部分设计是否满足《高规》、《建规》及相关消防设计规范。抓住了基础工作，把握了关键，才能保证整个工程中防灾系统施工顺利，达到一次调试成功验收通过。
3）消防工程专业施工企业的施工人员必须掌握国家有关施工验收规范，（包括电气和相关暖卫通风）和质量标准。从目前情况看，大部分消防工程专业施工企业只满足消防功能，忽视施工的安装质量，这个问题非常严重，由于忽略安装方面的质量要求，往往导致验收虽然通过了，但系统运行不可靠，甚至发生强行进入系统烧毁设备严重事故，这也是缺少整合能力的表现。
关于消防设备，目前个别消防产品虽然通过了检验，允许进入市场，能满足消防的基本功能，但也在工程应用过程中暴露出产品标准衔接脱节、检测中心分工脱节、生产厂商设计不完善等深层次的问题：
1）例如，水喷淋系统中的报警阀的压力开关，只甩出100毫米长两根多股软线。施工安装中如何保证连接可靠，又达到相关的质量标准呢？厂家根本不考虑。
2）280度防火阀的微动开关，好一点的厂家有两组绝缘强度够的行程开关，能满足切断风机电源，又满足回答消防中心信号的要求。差一点的防火阀所选用的行程开关，不但缺一组，而且有两对闭、开的触点之间绝缘强度根本不够，加之施工单位不注意采用24伏继电器作隔离，往往造成绝缘击穿，烧毁消防控制系统。
3）电动防火卷帘门的控制箱。从日前情况看，大部分能满足逻辑功能，但不能达到制造规范GB7251的基本要求。箱内排线不合理，接头压接不规范，又设置在吊顶内检修不便，极易造成调试过程中系统工作不稳定。
4）消防泵、喷淋泵厂所配置的起动柜（箱）基本上不能满足北京市质量监督站规定要求，根据多年施工等多方调研，大家还是认为消防泵、喷淋泵的起动控制柜（箱）还是由专业配电箱厂商制造为妥（这些厂均具有原两部的"三证"）。
三、关于优质优价问题
北京建筑市场对优质优价的提法说了多年，但一直没有执行。各大集团所承担的施工工程最终只能评为"集团优良"、"市优"、"市优长城杯"，最高的是全国的"鲁班奖"，而鲁班奖项每年北京市只有4至5个名额。所以获得以上奖项工程，都由施工企业自己拿钱进行表彰。建设单位基本不执行"优质优价"政策不尽到位。
目前消防工程专业施工队伍非常之多，互相竞争激烈，出现竞争压价的局面。个别企业采取的战略：不择手段，先拿上订单，最后再找补。往往造成工程最终验收的扯皮现象，对优质优价的开展非常不利。然而，消防工程专业施工只有遵循质量效益一致的原则，即所谓的"优质优价"。努力追求消防工程合理的性能价格比，才能形成企业发展的良性循环。为此就要强化管理，向管理要效益，向管理要信誉，而贯彻ISO9000质量管理和质量保证的标准，建立健全消防工程专业施工企业质量管理体系，无疑是现阶段行之有效的途径。ISO9000标准所包含的第1条质量要素"管理职责"就明确指出企业要合理设置组织机构，特别强调要配好配足人力资源、设备资源，协调各部门之间的关系，利用管理评审、内部评审和纠正与预防措施等自我激励和自我改进的良性机制，调动全员参与整体提高的积极性，促进质量和效益、市场和效益、人才和效益互动互惠。企业要效益，必须抓管理，必须重培训，必须上规模。只有这样，才能保持队伍的稳定，质量的可靠和技术的提高。例如前面讲到的采购问题，如果实行了ISO9000标准，就能对所采购产品所涉及的供货方进行有效的质量评定并对所采购的产品进行有效的进货检验。再如现在市场上出现的合同欺诈行为，如果企业按照ISO9000标准第3条质量要素"合同评审"来进行,就必然要评审合同内容是否合法、是否规范？对方是否具有履约能力等内容。只要认真做了这些工作，就会杜绝欺诈，同时又能为用户提供优良的服务和自己获得优厚的收益。企业要发展就要练好内功。做为消防施工企业，要练好内功，必须有一批懂管理、懂技术，热爱消防专业的专业人员。目前，消防工程专业施工施工企业的现状是：懂消防技术规范、懂消防产品技术性能的人才匮乏，所以在对消防工程检验时，全系统的一次检验全部通过合格率较低，这也说明我们员工的业务素质较差，急需完善消防工程专业施工人员的从业资格。这就要求各企业，特别是企业负责人，一定要抓紧对员工的业务培训，建立培训、考核制度，每季度不能少于一次。消防工程质量监督部门在审查企业时，要把培训做为一项主要内容来考核，查记录、查试卷，并现场考试。新的消防工程专业施工企业资质等级标准重点强调了专业工程技术人员、经济管理人员等具有技术职称、专业技术经历的重要性。例如对企业经理和总工程师就要求具有高级技术职称或具有8年以上从事消防工程专业施工技术经历，而且要求企业具有电气、设备、水暖、气体等方面的获得过专业职称的技术人员。可以说，人才就是生产力，人才就是金钱，人才就是事半功倍，人才才是保证企业工程质量优良、获取更大经济效益的基石和原动力。
四、关于规范市场问题
依法对消防工程实行专业管理是《建筑法》、《消防法》和公安部（96）第30号令等法规文件赋予消防监督机关的职责。消防工程施工安装必须取得消防工程施工许可资格，并按核准的范围从事施工。随着建筑市场的开放，中小企业数量的不断增多，对于消防工程市场起到了积极作用。但同时由于缺乏有效管理，也造成了市场秩序的混乱。市场竞争层次不清，相互竞相压价承包，垫资承包，造成劳动生产率和经济效益的大幅度下降，直接危及工程质量。有些企业拿到订单后，临时拉队伍，不经专业技术培训仓促上阵；采购设备不问质量，只求价低；还有个别企业卖资质证书和许可证书以及转包和挂靠，这些违规行为在一定意义上对市场秩序危害更大，应予坚决整顿冶理，以利规范消防工程市场。要加大处罚力度，凡是发现工程转包他人的，超范围经营的，坚决依法办事，发现一个，查处一个，并通报给社会形成强大的市场监督氛围。要提倡合理竞争，依靠市场形成优胜劣汰机制。消防工程资质等级标准明确规定，一级企业要具有注册资本金500万元以上、净资产600万元以上、要完成工程结算收入2500万元以上等。二级企业要具有注册资本金300万元以上、净资产400万元以上、要完成工程结算收入1500万元以上，可承担建筑高度100米以下、建筑面积5万平米及以下的房屋建筑、易燃、可燃液体和可燃气体生产、储存装置等消防工程的施工。三级企业要具有注册资本金100万元以上、净资产150万元以上、要完成工程结算收入500万元以上，可承担建筑高度24米及以下、建筑面积2万5千平米及以下的房屋建筑等消防工程的施工。完成超过5000平米的消防工程。此外还要具有火灾自动报警系统检测设备、自动喷水灭火系统喷头安装专用工具、消防消火栓和防排烟系统检查测试设备以及通用的质量检验设备。那些一年当中企业完成不了相应资质等级规定的工程业绩的，则要降到与他们工程业绩相适应的资质等级上去。消防工程专业施工企业要有保级的紧迫感，积极进取，强身健体，紧跟消防工程市场的变化，以优良的工程质量赢得市场的青睐，做足做好企业本资质等级的工程业绩。
关键词：质量责任、规范管理、优质优价
规范施工企业技术资格是消防监督机构加强消防工程施工管理、维护消防工程市场秩序、保证工程质量和安全、促进消防工程市场建设和发展的重要手段之一。为此，各消防总队都抽调了技术骨干，专门成立消防工程资质办公机构。行使对消防工程施工单位进行统一监督管理，负责对专业技术资格认定、技术人员培训、考核、年检晋级、降级、违章处理等工作，实行专业资格许可、宏观调控、现场稽查的工作模式。各消防总队为进一步强化资质的动态管理，改善企业的经营方式，确保消防工程质量和企业经济效益的稳步提高作了大量的卓有成效的工作。以北京为例，自1992年北京市开始对消防工程专业施工实行专业许可和资质注册以来，至今已有8年之久。93年由我局和市建委两家共同审批了北京市消防工程专业施工企业5家。之后，随着本市基建规模的扩大，消防工程市场不断扩大，消防专业施工队伍也随之不断扩大，94年至97年每年以10至15家的速度递增，加上98年以后新审批调整的，目前北京市共有150多家消防工程专业施工企业。应该说，消防工程专业施工企业在建筑安装施工中确实体现了专业设计、专业施工、专业维护的明显优势，为提高建筑工程的质量、保障首都消防安全作出了很大努力，很大贡献。但伴随着消防工程专业施工队伍的不断扩大和用户对消防工程设计、施工、维护等方面的质量要求越来越高，北京市消防工程专业施工企业在内部管理上、质量责任上、依法从事消防施工等方面也遇到了一些新的问题和困难，笔者认为有必要作一简要的说明和探讨。
一、 关于质量责任问题
消防工程是构成建筑工程的基本单元，因其专业要求严和技术含量大而直接关系到整个建筑物体的消防安全，关系到防火灭火的成败。因此质量责任非同寻常、至关重要，必须给予极大的关注。《建筑法》、《消防法》和公安部（96）30号令《建筑工程消防监督审核管理规定》等法规文件都明确规定了要对消防工程实行消防监督、专业许可。消防工程专业设计、施工以及监理是整体建筑设计、施工等的专项工程，可以说是比其他专项工程还要重要的特殊工程，那么相关各方的质量责任如何呢？
首先，建设单位（或者叫业主放方）应当将建筑工程的消防设计、施工发包给具有相应资质等级的消防工程专业设计、施工企业。在依法委托建筑工程监理时，须将建筑的消防工程质量一并委托给监理单位。须按消防设计要求采购设备，不应指使施工企业使用不合格的消防产品。应当按照国家工程建设防火技术规范等要求报送消防设计施工图纸等文件资料，重要的工程项目还要专送消防设计专篇。工程竣工后，建设单位必须建立消防工程质量档案。
其次，设计单位要严格执行国家消防法律法规和工程的防火技术规范，特别是有关工程的防火安全强制性条款。要改变现有的建审模式，即从繁复大量的具体图纸检查作业中解放出来，重点放在消防监督审核上。我们的建审部门不应当是设计单位的"审核部"，而应当是代表政府的消防监督机关，可以实行抽查制，对不符合法律法规要求的依法惩处。设计单位应当建立消防设计责任制。即法定代表人要对消防设计负管理责任、总工程师对消防设计进行审核、具体设计人员对消防设计负直接责任。设计人员必须明了建筑防火材料、构件和消防设备、产品的规格、型号、性能等技术指标，选用程序合法、实体合格的消防产品及其辅助产品。
最后，施工企业首先要忠实于设计文件不得随意改变，并且要严格按照消防设计规范进行专业施工，这是最起码的要求。其次，要模范遵守防火设计、施工和验收规范以及行业标准，发现违规和缺陷要主动及时报告，不能明知有问题带"病"施工，要协助建设单位、设计单位完善主体设计、特别是消防工程的专业内容，要对工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核查验，做好记录，不合格的决不能使用。切实做到正确的合乎规范的安装施工。消防工程专业施工企业要对你的技术人员进行质量教育，协助甲方选择质优价廉的消防产品。举个例子，如果消防工程专业施工企业的既负责采购消防设备，又负责安装施工既连工带料的类型，那么质量出了问题，该消防工程专业施工企业就是第一责任人，要首先承担质量责任；如 果消防工程专业施工企业只负责安装施工，而消防设备由甲方采购，即包工不包料型，那么施工企业也必须履行验货手续，要对自己负责安装施工所涉及的消防产品、设备实行质量验收把关，分清责任。不履行验收把关手续，又不能说明责任的，同样要追究施工企业的质量责任。因为作为安装施工的企业，你有杜绝伪劣产品遵守执行消防法规保证工程质量的义务。北京玉泉营大火之所以火势迅猛造成很大损失，单就消防工程安装施工而言，质量责任也很明显。施工企业不按防火施工验收规范施工，不按国家现行的有关标准和规范作业，擅自将消防水管变小、将防火涂料变薄等等，造成该建筑防灾系统安装施工不良、先天不足。追纠这些施工企业的质量责任是必然的，因为这些企业为了拿到这个定单不惜冒违法违纪的大忌，或是表现为明知故犯的偷工减料、降低标准；或是表现为迁就甲方违规作业，不但不指出错误反而共同违规违法。消防工程专业施工企业必须从一开始就建立消防工程档案，健全各种检验制度。对防火涂料、防火分隔、消防电气线路、消防给水管道、防排烟设施等隐蔽工程都要进行过程检验和最终检验，并且要结合施工、安装、调试、验收等重大程序分阶段做好质量记录。消防工程安装施工完毕但未通过消防验收之前，消防工程专业施工企业应对整个消防系统负责。消防验收之后，消防工程专业施工企业应主动向用户提供有关消防设施安装调试记录、开通报告、隐蔽工程记录和消防工程使用手册等文件资料，切实履行交接手续并主动做好用户的后期维护保养工作。好的产品还应有好的施工人员来安装。据了解，现在很多施工人员都是近几年来初步涉足火灾报警产品等消防设备领域，对消防产品及施工布线等安装知识了解甚少，施工作业中，不遵守国家标准《电气装置工程施工及验收规范》，经常发生接线混乱，安装位置不准等问题，导致系统不能开通，还误以为是厂商的产品质量问题。还有许多产品安装后，过了好长时间再开通整个系统。在这期间，工地照常施工，尘土飞扬，消防设备未加防护，导致很多消防设备，例如火灾探测器等部件被严重污染或被损坏，等到建筑工程最终开通时，当然会出现这样或那样的问题。显然这种情况被误认为是产品质量问题是非常不公平的。消防工程质量的高低牵涉到甲方、施工方和供货方等诸多方面，一定要分清责任，各负其责。这里顺便说一下设备选型问题。有关各方不能只重经济利益，一味省钱而盲目选择。有些时候用户在选择产品时也存在误区。一方面表现为，只要能通过消防验收使用什么产品、材料都无所谓，能省则省，根本不考虑整个消防系统的可靠问题。在这种情况下，个别消防工程专业施工企业往往采取甲方给多少钱就干多少事，使得消防设施先天不足，埋下隐患。另一方面表现为，很多用户盲目追求高档次，盲目追求国外产品，一心信奉国外产品好。其实并非所有的国外产品都比国内产品好。况且，对国外产品的日后维护等服务也要付出远远多于国内产品的代价。举个例子，1998年度以来的消防电子产品质量认证复查结果，我国生产的火灾报警产品中有近200种型号进行了监督检验，合格率均在97%以上，说明国产的消防报警产品是可以信赖的。
二、 关于整合能力和设备问题
目前按照建设部《消防设施工程专业承包企业资质等级标准》（2001年4月）的规定，专业消防施工公司在承接建筑工程中消防系统施工时，一般只承接报警系统，紧急广播系统，最多加上水喷淋，消防栓及气体灭火系统。而其防火排烟、正压送风、防火门、卷帘门以及电源的安装，则由土建公司或其他水暖公司负责施工。如果消防工程专业施工企业的主要技术负责人或现场施工负责人员，对整个工程防灾系统逻辑功能不具备全面清楚的理解把握，而土建总包方技术负责人或生产计划人员又不清楚这些消防联动，往往造成工程最后阶段迟迟调试不完，甚至验收不合格的被动局面，有鉴于此，消防工程施工企业应当、而且必须培养对整个防灾系统具有整合能力的复合型人才：
1） 消防工程专业施工企业的主要技术负责人，不仅要具备相应技术职称，还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统的了解，具备整合协调能力。（技术负责人不仅要懂消防电器，还应懂消防水、气、风）
2） 消防工程专业施工企业，一旦中标承接某种工程消防施工时，必须协助建设单位，设计单位，完善原设计图纸，特别是防排烟正压送风，事故电源切换，应急广播，电梯迫降，防火分区的划分等部分设计是否满足《高规》、《建规》及相关消防设计规范。抓住了基础工作，把握了关键，才能保证整个工程中防灾系统施工顺利，达到一次调试成功验收通过。
3） 消防工程专业施工企业的施工人员必须 掌握国家有关施工验收规范，（包括电气和相关暖卫通风）和质量标准。从目前情况看，大部分消防工程专业施工企业只满足消防功能，忽视施工的安装质量，这个问题非常严重，由于忽略安装方面的质量要求，往往导致验收虽然通过了，但系统运行不可靠，甚至发生强行进入系统烧毁设备严重事故，这也是缺少整合能力的表现。
关于消防设备，目前个别消防产品虽然通过了检验，允许进入市场，能满足消防的基本功能，但也在工程应用过程中暴露出产品标准衔接脱节、检测中心分工脱节、生产厂商设计不完善等深层次的问题：
1） 例如，水喷淋系统中的报警阀的压力开关，只甩出100毫米长两根多股软线。施工安装中如何保证连接可靠，又达到相关的质量标准呢？厂家根本不考虑。
2） 280度防火阀的微动开关，好一点的厂家有两组绝缘强度够的行程开关，能满足切断风机电源，又满足回答消防中心信号的要求。差一点的防火阀所选用的行程开关，不但缺一组，而且有两对闭、开的触点之间绝缘强度根本不够，加之施工单位不注意采用24伏继电器作隔离，往往造成绝缘击穿，烧毁消防控制系统。
3） 电动防火卷帘门的控制箱。从日前情况看，大部分能满足逻辑功能，但不能达到制造规范GB7251的基本要求。箱内排线不合理，接头压接不规范，又设置在吊顶内检修不便，极易造成调试过程中系统工作不稳定。
4） 消防泵、喷淋泵厂所配置的起动柜（箱）基本上不能满足北京市质量监督站规定要求，根据多年施工等多方调研，大家还是认为消防泵、喷淋泵的起动控制柜（箱）还是由专业配电箱厂商制造为妥（这些厂均具有原两部的"三证"）。
三、 关于优质优价问题
北京建筑市场对优质优价的提法说了多年，但一直没有执行。各大集团所承担的施工工程最终只能评为"集团优良"、"市优"、"市优长城杯"，最高的是全国的"鲁班奖"，而鲁班奖项每年北京市只有4至5个名额。所以获得以上奖项工程，都由施工企业自己拿钱进行表彰。建设单位基本不执行"优质优价"政策不尽到位。
目前消防工程专业施工队伍非常之多，互相竞争激烈，出现竞争压价的局面。个别企业采取的战略：不择手段，先拿上订单，最后再找补。往往造成工程最终验收的扯皮现象，对优质优价的开展非常不利。然而，消防工程专业施工只有遵循质量效益一致的原则，即所谓的"优质优价"。努力追求消防工程合理的性能价格比，才能形成企业发展的良性循环。为此就要强化管理，向管理要效益，向管理要信誉，而贯彻ISO9000质量管理和质量保证的标准，建立健全消防工程专业施工企业质量管理体系，无疑是现阶段行之有效的途径。ISO9000标准所包含的第1条质量要素 "管理职责"就明确指出企业要合理设置组织机构，特别强调要配好配足人力资源、设备资源，协调各部门之间的关系，利用管理评审、内部评审和纠正与预防措施等自我激励和自我改进的良性机制，调动全员参与整体提高的积极性，促进质量和效益、市场和效益、人才和效益互动互惠。企业要效益，必须抓管理，必须重培训，必须上规模。只有这样，才能保持队伍的稳定，质量的可靠和技术的提高。例如前面讲到的采购问题，如果实行了ISO9000标准，就能对所采购产品所涉及的供货方进行有效的质量评定并对所采购的产品进行有效的进货检验。再如现在市场上出现的合同欺诈行为，如果企业按照ISO9000标准第3条质量要素"合同评审"来进行，就必然要评审合同内容是否合法、是否规范？对方是否具有履约能力等内容。只要认真做了这些工作， 就会杜绝欺诈，同时又能为用户提供优良的服务和自己获得优厚的收益。企业要发展就要练好内功。做为消防施工企业，要练好内功，必须有一批懂管理、懂技术，热爱消防专业的专业人员。目前，消防工程专业施工施工企业的现状是：懂消防技术规范、懂消防产品技术性能的人才匮乏，所以在对消防工程检验时，全系统的一次检验全部通过合格率较低，这也说明我们员工的业务素质较差，急需完善消防工程专业施工人员的从业资格。这就要求各企业，特别是企业负责人，一定要抓紧对员工的业务培训，建立培训、考核制度，每季度不能少于一次。消防工程质量监督部门在审查企业时，要把培训做为一项主 要内容来考核，查记录、查试卷，并现场考试。新的消防工程专业施工企业资质等级标准重点强调了专业工程技术人员、经济管理人员等具有技术职称、专业技术经历的重要性。例如对企业经理和总工程师就要求具有高级技术职称或具有8年以上从事消防工程专业施工技术经历，而且要求企业具有电气、设备、水暖、气体等方面的获得过专业职称的技术人员。可以说，人才就是生产力，人才就是金钱，人才就是事半功倍，人才才是保证企业工程质量优良、获取更大经济效益的基石和原动力。
四、 关于规范市场问题
依法对消防工程实行专业管理是《建筑法》、《消防法》和公安部（96）第30号令等法规文件赋予消防监督机关的职责。消防工程施工安装必须取得消防工程施工许可资格，并按核准的范围从事施工。随着建筑市场的开放，中小企业数量的不断增多，对于消防工程市场起到了积极作用。但同时由于缺乏有效管理，也造成了市场秩序的混乱。市场竞争层次不清，相互竞相压价承包，垫资承包，造成劳动生产率和经济效益的大幅度下降，直接危及工程质量。有些企业拿到订单后，临时拉队伍，不 经专业技术培训仓促上阵；采购设备不问质量，只求价低；还有个别企业卖资质证书和许可证书以及转包和挂靠，这些违规行为在一定意义上对市场秩序危害更大，应予坚决整顿冶理，以利规范消防工程市场。要加大处罚力度，凡是发现工程转包他人的，超范围经营的，坚决依法办事，发现一个，查处一个，并通报给社会形成强大的市场监督氛围。要提倡合理竞争，依靠市场形成优胜劣汰机制。消防工程资质等级标准明确规定，一级企业要具有注册资本金500万元以上、净资产600万元以上、要完成工程结算收入2500万元以上等。二级企业要具有注册资本金300万元以上、净资产400万元以上、要完成工程结算收入1500万元以上，可承担建筑高度100米以下、建筑面积5万平米及以下的房屋建筑、易燃、可燃液体和可燃气体生产、储存装置等消防工程的施工。三级企业要具有注册资本金100万元以上、净资产150万元以上、要完成工程结算收入500万元以上，可承担建筑高度24米及以下、建筑面积2万5千平米及以下的房屋建筑等消防工程的施工。完成超过5000平米的消防工程。此外还要具有火灾自动报警系统检测设备、自动喷水灭火系统喷头安装专用工具、消防消火栓和防排烟系统检查测试设备以及通用的质量检验设备。那些一年当中企业完成不了相应资质等级规定的工程业绩的，则要降到与他们工程业绩相适应的资质等级上去。消防工程专业施工企业要有保级的紧迫感，积极进取，强身健体，紧跟消防工程市场的变化，以优良的工程质量赢得市场的青睐，做足做好企业本资质等级的工程业绩。
总承包方： 以下简称乙方
分包方： 以下简称丙方
甲、乙、丙叁方根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的精神，本着各方自愿、平等、互利的原则，结合本消防工程具体情况，达成协议如下：
一、工程概况
1.工程名称： 有限公司一期消防工程
2.设计单位：
3.工程地点： 路
二、各方职责
甲方： 乙方： 丙方： 技术文件和承包范围
技术文件：
1、（一期工程）施工图
2、建筑工程消防审核意见书——杭公消审[ ]第 号
3、施工图审查报告
4、（二期工程）消防系统图
5、投标文件（预算书）
承包范围：
主厂房、展示厅、集体宿舍及职工活动楼的全部消防系统
包括：消防自动报警控制系统（包括二期工程消防接口位置）、喷淋系统、消火栓系统、地下层通风和排烟系统、消防广播和消防电话系统（包括二期工程消防接口位置）、成套消防箱（含水枪和消防带、报警按钮等）、成套灭火器箱（含灭火器）、室外消火栓接合器、成套消防和喷淋泵系统（含控制柜）、消防报警备用电源、电梯消防接口、投标预算书中所列的所有工作内容（包括应急照明、防火卷帘、疏散指示灯的联动控制系统；应急照明、防火卷帘、疏散指示灯供货安装除外）等全部消防系统的采供、安装和调试。
第一条 工程造价
主厂房、展示厅、集体宿舍及职工活动楼的全部消防系统造价按一次性包干总价 万元（其中包括如下费用）。
1、总包管理费3%
2、市场价格风险调整的不可预见费用
3、消防验收、消防检测费用（电气检测费用除外）
4、设计变更调整的费用（以提供的技术文件为依据）
5、其它与领取《消防工程验收合格证》的所有费用。
6、对建设单位消防系统及设备操作维护人员的培训。
7、涉及对非承包范围的工程（如防火门等）进行检查、指导，资料整理和消防验收。
第二条 工期要求和开工日期
1、工期要求：
主厂房： 天（到 年 月 日止）起始时间要明确
展示厅、集体宿舍及职工活动楼的工期及起止时间
2、同时必须满足中国建筑第八工程局的施工进度要求。
（工程局的施工进度表要抄送消防工程的施工单位）
第三条 质量要求和评定标准
1、质量要求：合格并符合消防和设计要求
2、评定标准：按国家和杭州市现行的质量评定标准和施工技术验收规范执行。
第四条 安全生产规范执行
必须符合国家和杭州市有关规定要求。
第五条 材料、设备的采购、供应方式和要求
1、本工程的材料及设备由丙方采购。按规定报甲方、总包、监理单位验收，由甲方、总包、监理单位盖章确认。
2、材料及设备品牌必须采用投标时确定的品种、规格、型号、产地、质量等级并且符合消防要求，以保证质量。
第六条 工期、质量保证金
1、丙方保证工程质量、工期、安全文明施工全部达到本协议承诺的要求，愿支付给甲方项目保证金为 万元（其中质量保证金 万元，工期保证金 万元，文明、安全保证金 万元）。
2、项目保证金的支付：
本协议签订后七天内，丙方交纳给甲方项目保证金 万元。
3、竣工后经验收达到质量、工期、安全文明施工的标准的，在二个月内，甲方将项目保证金退还给丙方（项目保证金不计息）。
第七条 工程价款及支付方式
1、 房屋结顶 天，甲方支付给丙方 万元；
2、 丙方支付给乙方总包管理费 %（ 万元）；
3、 房屋结顶后，按每月完成工程量的 %支付；
4、 竣工后并且交付《消防验收合格证》和全部竣工技术资料时支付到总工程款的 %；
5、 余款 万元（其中 万元作为工程保修金），在满一年后支付 万元， 万元工程保修金满二年后按规定返还（保修金不计息）。
6、 接受工程价款的
单位名称：
帐号：
开户银行：
第八条 工程质量保修 保修期为二年。在保修期间，丙方在接到甲方保修通通知起 小时内派员进行保修，否则甲方有权另行委托修理，费用从保修金内直接扣除。
第九条 违约责任及处理
1、工期违约：丙方如不能按期竣工，丙方应向甲方支付违约金 万元。同时每逾期一天再按每个单体工程计 元/天计算罚金支付给甲方。
2、质量违约：丙方保证消防工程全部达到合格并符合设计和消防要求，丙方如未达到以上承诺， 万元保证金作为丙方违约金予以罚没。
3、安全文明：符合国家和杭州市有规定要求。丙方承诺确保做好安全生产工作，若发生任何人员安全事故，丙方承担全部责任和所有费用，造成甲方的损失由丙方全额承担，并愿将 万元人民币作为丙方违约金予以罚没。
4、自工程竣工验收交付之日起，施工单位人员、施工机具、临时设施等全部在一个月内撤出施工现场，逾期按丙方违约处理。每逾期一天，丙方应向甲方交纳违约金，违约金按 元/天计取。
5、丙方必须接受总包单位、监理公司和甲方的管理和遵守总包单位的有关规章制度，否则甲方有权进行罚款，每次 元/次。
第十一条 其它
1、丙方必须负责施工范围现场的治安、环卫、防盗、防火，安全等多项管理，负责与环卫、交通、环保、市容、园文、治安、居民等部门的关系疏通工作，如发生费用问题由丙方自行承担。
2、甲方负责将施工用水、用电接至消控中心和泵房，其余由丙方负责验收。
3、施工用水、用电由丙方直接与总包单位结算。
4、甲乙丙方同意本协议与今后签订的补充协议书具有同等法律效力。《建筑工程承包合同》、招标文件及的承诺书、补充协议书等与本协议有抵触的，以本协议为准。
5、本协议履行地为本工程所在地。
6、本协议一式六份，叁方各执二份，自双方签字并盖章之日起生效。
甲方： 乙方： 丙方：杭州富新反光材料有限公司
总承包方： 以下简称乙方
分包方： 以下简称丙方
甲、乙、丙叁方根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的精神，本着各方自愿、平等、互利的原则，结合本消防工程具体情况，达成协议如下：
一、工程概况
1.工程名称： 有限公司一期消防工程
2.设计单位：
3.工程地点： 路
二、各方职责
甲方： 乙方： 丙方： 技术文件和承包范围
技术文件：
1、（一期工程）施工图
2、建筑工程消防审核意见书__杭公消审[ ]第 号
3、施工图审查报告
4、（二期工程）消防系统图
5、投标文件（预算书）
承包范围：
主厂房、展示厅、集体宿舍及职工活动楼的全部消防系统
包括：消防自动报警控制系统（包括二期工程消防接口位置）、喷淋系统、消火栓系统、地下层通风和排烟系统、消防广播和消防电话系统（包括二期工程消防接口位置）、成套消防箱（含水枪和消防带、报警按钮等）、成套灭火器箱（含灭火器）、室外消火栓接合器、成套消防和喷淋泵系统（含控制柜）、消防报警备用电源、电梯消防接口、投标预算书中所列的所有工作内容（包括应急照明、防火卷帘、疏散指示灯的联动控制系统；应急照明、防火卷帘、疏散指示灯供货安装除外）等全部消防系统的采供、安装和调试。
第一条 工程造价
主厂房、展示厅、集体宿舍及职工活动楼的全部消防系统造价按一次性包干总价 万元（其中包括如下费用）。
1、总包管理费3%
2、市场价格风险调整的不可预见费用
3、消防验收、消防检测费用（电气检测费用除外）
4、设计变更调整的费用（以提供的技术文件为依据）
5、其它与领取《消防工程验收合格证》的所有费用。
6、对建设单位消防系统及设备操作维护人员的培训。
7、涉及对非承包范围的工程（如防火门等）进行检查、指导，资料整理和消防验收。
第二条 工期要求和开工日期
1、工期要求：
主厂房： 天（到 年 月 日止）起始时间要明确
展示厅、集体宿舍及职工活动楼的工期及起止时间
2、同时必须满足中国建筑第八工程局的施工进度要求。
（工程局的施工进度表要抄送消防工程的施工单位）
第三条 质量要求和评定标准
1、质量要求：合格并符合消防和设计要求
2、评定标准：按国家和杭州市现行的质量评定标准和施工技术验收规范执行。
第四条 安全生产规范执行
必须符合国家和杭州市有关规定要求。
第五条 材料、设备的采购、供应方式和要求
1、本工程的材料及设备由丙方采购。按规定报甲方、总包、监理单位验收，由甲方、总包、监理单位盖章确认。
2、材料及设备品牌必须采用投标时确定的品种、规格、型号、产地、质量等级并且符合消防要求，以保证质量。
第六条 工期、质量保证金
1、丙方保证工程质量、工期、安全文明施工全部达到本协议承诺的要求，愿支付给甲方项目保证金为 万元（其中质量保证金 万元，工期保证金 万元，文明、安全保证金 万元）。
2、项目保证金的支付：
本协议签订后七天内，丙方交纳给甲方项目保证金 万元。
3、竣工后经验收达到质量、工期、安全文明施工的标准的，在二个月内，甲方将项目保证金退还给丙方（项目保证金不计息）。
第七条 工程价款及支付方式
1、 房屋结顶 天，甲方支付给丙方 万元；
2、 丙方支付给乙方总包管理费 %（ 万元）；
3、 房屋结顶后，按每月完成工程量的 %支付；
4、 竣工后并且交付《消防验收合格证》和全部竣工技术资料时支付到总工程款的 %；
5、 余款 万元（其中 万元作为工程保修金），在满一年后支付 万元， 万元工程保修金满二年后按规定返还（保修金不计息）。
6、 接受工程价款的
单位名称：
帐号：
开户银行：
第八条 工程质量保修 保修期为二年。在保修期间，丙方在接到甲方保修通知起 小时内派员进行保修，否则甲方有权另行委托修理，费用从保修金内直接扣除。
第九条 违约责任及处理
1、工期违约：丙方如不能按期竣工，丙方应向甲方支付违约金 万元。同时每逾期一天再按每个单体工程计 元/天计算罚金支付给甲方。
2、质量违约：丙方保证消防工程全部达到合格并符合设计和消防要求，丙方如未达到以上承诺， 万元保证金作为丙方违约金予以罚没。
3、安全文明：符合国家和杭州市有规定要求。丙方承诺确保做好安全生产工作，若发生任何人员安全事故，丙方承担全部责任和所有费用，造成甲方的损失由丙方全额承担，并愿将 万元人民币作为丙方违约金予以罚没。
4、自工程竣工验收交付之日起，施工单位人员、施工机具、临时设施等全部在一个月内撤出施工现场，逾期按丙方违约处理。每逾期一天，丙方应向甲方交纳违约金，违约金按 元/天计取。
5、丙方必须接受总包单位、监理公司和甲方的管理和遵守总包单位的有关
规章制度，否则甲方有权进行罚款，每次 元/次。
第十一条 其它
1、丙方必须负责施工范围现场的治安、环卫、防盗、防火，安全等多项管理，负责与环卫、交通、环保、市容、园文、治安、居民等部门的关系疏通工作，如发生费用问题由丙方自行承担。
2、甲方负责将施工用水、用电接至消控中心和泵房，其余由丙方负责验收。
3、施工用水、用电由丙方直接与总包单位结算。
4、甲乙丙方同意本协议与今后签订的补充协议书具有同等法律效力。《建筑工程承包合同》、招标文件及的承诺书、补充协议书等与本协议有抵触的，以本协议为准。
5、本协议履行地为本工程所在地。
6、本协议一式六份，叁方各执二份，自双方签字并盖章之日起生效。
甲方： 乙方： 丙方：杭州富新反光材料有限公司
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