时间:2022-06-21 06:23:07
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇供电公司安全生产工作,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、公司上半年安全工作的基本情况
今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各F进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。
但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10KV线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10KV线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见
我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确
保安全管理工作具体到人、落到实处。4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
光阴似箭,日月如梭,2006年在公司的领导下,我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,坚持以人为本,搞好安全生产。今年我们按公司的要求,突出“三保”,实现“三无”,力争“三少”,争创“三版权所有!百”,紧紧围绕“发展、改革、管理、效益”,取得了一定的成绩,实现了无误操作,无触电事故的目标,实现了今年安全生产三个一百天。
现就2006年我们主要做的工作作一个总结:
一、全年安全生产指标完成情况:
未发生轻伤及以上人身事故;未发生误操作、误触电事故;未发生人为责任的重大设备损坏事故;未发生隐瞒事故的现象;未发生同责及以上的重大交通事故;未发生重大火灾事故;未发生由人员责任导致大面积停电的重大事故;未发生中断本单位安全生产记录的其他一般事故。只有维操队发生了一起违章作业事故。
全年执行变电工作票92张,操作票715张,合格率100%。全工区全年未发生考核事故,至12月31日,全公司安全天数为1323天,实现了今年第三个百日安全无事故记录。
二、今年主要工作回顾:
1、制订严防死守措施,进一步落实安全生产责任制
年初,在公司与股室负责人签订了安全生产责任状的基础上,我们层层签订了有硬指标,操作性强的“安全生产责任状”,将安全责任逐级分解,落实到了班组、个人。今年以来,工区安全生产工作任务相比去年面广量大,为了继续保持良好的安全形势,完成我们的安全生产目标,真正把严防死守的措施落实到位,我们针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施,各班组(修试班、维操队、变电站)纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组,制定了实现安全生产目标的具体措施,落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。制定了工区各岗位人员的安全职责。
2、认真克服去年安全工作的不足,认真抓好班组建设,确保工区安全生产稳定局面
新年伊始,我们全面总结了2006年工作,研究确定了工区2006年工作总要求和重点工作任务,动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神,开创安全工作新局面。
工区各部门认真组织学习了省公司、州局领导在安全会议上的讲话及鲁经理在去年年终总结会议上的2005工作总结2006年工作计划内容,认真学习省公司、州局2006年事故快报、安全通报及2005年我工区发生的各类障碍、不安全情况汇编材料,围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找2005年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。我们始终坚定不移的贯彻执行《安规》四项基本要求,加强了班组建设的开展,做到了每月四次安全活动,每季开展一次反事故演习,自动装置正确动作率达100%。定期进行了安全性评价,发现问题及时整改。
3、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
(1)、一手抓教育
a、安全教育:
为了让每个职工都从心里面明确安全对我们工作的重要性,让每个职工时刻警惕安全、注意安全,今年我们组织了二次安全知识教育,其中包括一次消防知识教育。
b安全培训:
按照年初公司制订的安全培训计划,我们每月组织了一次安全培训;完成了《电业安全工作规程》复习与考试;对工区新进人员进行了安全三级教育,为真正掌握新设备的性能和使用方法,不出现误操作事故,今年10月15日我们邀请厂家人员在古丈变对维操队全体人员进行了微机防误装置现场手把手培训,。
c安规考试:
全工区安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。首先各部门自行组织本部门的安规考试,自行命题报工区审核后,均在3月份组织本部门职工进行了安规考试,考试成绩报工区归档。其后在5月份工区全体人员又一起参加由公司统一组织的安规考试,其中只有一人不满足公司要求。对新进上岗人员上岗前进行了《安规》、《调规》考试。
d安全活动:
班组安全活动作为宣传安全,加强教育的主阵地,各部门都很重视,全年工区各班组都按照工区的要求完成了安全活动任务,取得了很好的效果。
(2)、一手抓现场。
为保证变电安全生产,我们聘任兼职安全员,负责监督现场作业,每次作业前我们都开展了危险点分析并采取了可靠的控制措施,严格执行三交和工作票制度,经常到现场检查维操队的倒闸操作以及操作票的填写。为了搞好安全生产,我们将各变电站的设备按照主人责任制,分工到人,各司其责。变电设备,场地整齐、清洁、窗明几净,对设备定期进行维护,巡视(发现问题,及时处理,保证设备时刻处于健康、安全运行中。我们还重视防火防盗,消防设施定期检查。防火标志,警戒线标志明显,设备进行了双重版权所有!编号。我们对岩头寨变,罗依溪变少油开关全部进行了换油消缺工作,完成了河西变10kv开关除锈喷漆工作,大大提高了供电的连续性和稳定性。
4、工区开展了季节性安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,深刻吸取近阶段系统发生的事故教训,切实做好当前安全生产工作,根据州局、公司要求,结合安全生产的实际情况,针对季节性特点,我工区全年开展了春季、秋季、冬季安全大检查工作。在检查中发现的问题及时进行了通报和整改,各部门结合安全性评价和安全大检查整改通知,及时消除了隐患和缺陷,并制定出了预防措施。
5、加强安全工器具的管理
为了保证人身安全,按照《安规》规定,我们于今年6月15日对各站安全器具进行了交流耐压试验,严格执行工器具管理32字方针,常用调试设备按照贯标的要求进行了检验,对不合格的及时进行了封存,并进行补齐,建立了安全工器具管理制度。
三、存在的问题
1、现场监护力度还需进一步加强,工区应设立一个专职安全员,全权负责现场安全监护工作。
2、危险点分析预控工作亦需进一步加强,危险点重点把握不明确,重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节,对现场发现的危险点,个别人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制,结合相应工程实际情况,针对性还需加强,在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显,还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、违章违纪现象没有得到彻底杜绝。
有些事故中,虽然职工素质跟不上现代化设备的需要;但有些事故中,是职工安全意识差,预控措施没有全面落实,麻痹大意,做事随便,不依规程办事,自己违章了都不知道。还需要进一步加强职工安全意识的培训,要时刻警惕危险点,注意安全。
总之,2006年是我们变电人已全身投入到了古丈电网的维护与运行工作中了,及时进行了事故抢修,设备消缺,保证了全县电网的稳定运行,工区所辖各变电设备和供电网络基本上是安全的。2006年即将过去,2007年灿烂的春天就要到来了,我们将在新的一年里继续以“安全第一,预防为主”的工作方针努力工作,为企业的发展,经济效益的提高做出我们应有的贡献。
一、指导思想
20__年电力公司安全生产的工作思路是:牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以公司加强“三个建设”为契机,落实安全生产责任制,健全安全管理长效机制,大力推进安全管理标准化,全面实施安全风险管控,持续开展隐患排查治理和反违章活动,不断推进安全质量管理,继续提升应急处置能力,立足基层、贴近实际、注重实效,全面提升安全管理水平,保持公司安全稳定局面,为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司奠定坚实的基础。
二、工作任务
(一)要认清形势,把握大局,全面落实安全生产齐抓共管责任制。
安全生产是公司一切工作的基础,也是公司履行社会责任,发挥电力先行和基础保障作用的根本要求。维护安全生产是全体干部员工的共同责任和义务。一是首先从领导班子抓起,建立领导班子安全工作议事制度,落实每位领导的安全责任。按照“谁管理,谁负责”的原则,确保分管工作安全。二是落实所有中层管理机构的安全责任,针对每一项涉及安全生产的工作建立有效的协同和考核工作机制。贯彻“谁组织,谁负责”的原则,切实做到安全工作与其它工作“同计划、同布置、同检查、同总结、同考核”。三是进一步强化一线工区、班组、农村供电所和广大员工的安全责任。坚持“谁实施,谁负责”的原则,把各项要求切实落实到位,把好安全生产关口。
(二)求真务实,开拓进取,推动安全生产工作再上新台阶
20__年,公司进入了全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键节点,确保安全生产对于促进公司发展迈上新台阶至关重要。公司各级领导必须加强研究,准确把握新形势和新任务,以改革创新精神为动力,全面加强安全管理。不仅要眼睛向内,还必须眼睛向外;不仅要盯牢电网生产“一条线”,还必须看住企业发展建设整个“面”。
一要加强安全管理标准化建设。以“三个不发生”为重点目标,推进安全管理标准化建设,进一步提高电网规划、设计水平,提高工程和设备质量,加强电网运行维护,强化安全风险管控,确保电网、人身和设备安全,全面确保电力生产安全。
二要集中力量研究解决存在问题。根据特高压交直流即将投入运行、新能源集中接入等新要求,以及雷击、暴雪等恶劣天气的影响,研究落实电网稳定措施,保障电网安全运行。针对设备家族性缺陷、盗窃破坏电力设施等疑难问题,发挥生产、物资、财务、法律等部门力量,研究更加有效的处置手段。
三要进一步强化“大安全”管理。高度关注并加强信息安全管理,健全保障体系和监督体系,本文来源:文秘站 强化硬件设备和应用系统管理,确保信息网络安全;进一步加强企业治安防控,全面落实人防、技防、物防措施,完善企业与政府、公安协同处置突发事件联动机制,维护电力设施、企业场馆和员工工作安全;进一步加强辅业安全管理,针对辅业生产特点,吸取电网安全管理经验,提高辅业安全管理水平。
四要高度重视加强应急管理。进一步健全应急机制,理顺工作流程,建立工作规范。针对突发事件预警和应急响应的每一个环节,制订出具体的工作措施。同时继续加强应急队伍、应急装备和应急平台建设和管理,加强应急培训和演练,不断提高公司应急能力。
五要高度重视做好新闻宣传与公关工作。必须增强敏锐性,积极、主动、规范地从正面信息,引导社会舆论,维护公司形象。
(三)周密部署,落实措施,切实做好当前安全稳定工作
综合服务中心的安全生产工作总体要求是准确把握分公司对安全生产工作提出的新要求,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,严格落实安全生产主体责任。按照打造活力团队、构建和谐单位总要求,紧紧围绕防事故、保安全目标,以问题为导向,以精细化管理、标准化服务、规范化生产为抓手,扎牢安全生产责任链条,强化安全基层基础保障,持续改进安全生产标准化,全面实施预防机制工作,不断提高安全生产防控能力,推动安全生产工作更上新台阶,确保分公司安全生产形势持续稳定。
一、坚持安全管理到位,推进精益安全管理。
把精益管理理念引入安全生产工作中,推行精益安全管理,持续改进中心安全管理质量。并通过《班组手册》宣贯培训和精益安全班组管理技法的推广应用,指导班组安全生产及现场标准化管理,并通过每月班组安全建设考评工作引导,构建精益安全班组。具体工作包括:
一是按照《班组手册》规范班组安全与现场管理工作;二是严格落实一岗双责。坚持党政同责、一岗双责、齐抓管和管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,落实安全生产责任。每月定期召开安全例会等安全生产重要会议,及时贯彻落实上级重要安全生产文件,加强安全生产工作部署,强化安全生产工作机制保障;三是继续加强员工生产过程中行为管理,严格落实“五想五不干”行为观察制度。
二、坚持安全培训到位,推进安全文化建设。
强化安全教育培训。制定年度安全教育培训计划,按规定组织开展岗位人员安全生产教育培训,重点加强一线员工和重点关键岗位人员的教育培训,建立健全档案,如实记录教育培训时间、内容、参培人员和考核等情况,确保岗位人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产管理制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能,了解事故应急处理措施,增强预防事故和应急处理能力。按分公司安全生产相关规定落实岗位人员的岗前培训、在岗培训、转岗培训和继续教育,未经安全生产教育培训合格的员工,不得上岗作业。如车辆驾驶人员的驾驶证审查、定期身体健康检查等是否合格。此外,在分公司举办重大活动和节假日重点时段,适时组织开展专项安全教育培训。把安全生产宣传教育作为全年搞好安全生产的重要基础工作来抓,按照安全标准化培训要求,细化各项教育培训。
安全文化建设方面,通过开展形式多样的宣贯培训工作,倡导“以人为本”安全文化理念和核心价值导向,让员工树立正确、健康的安全观,提高员工自我管理和自我保护能力,树立“我要安全、我会安全、我能安全”安全生产意识。按照上级安全生产月等活动部署要求,结合实际,运用微信、QQ工作群、电子显示屏、板报等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育活动,加大对分公司安全生产新要求、安全法律法规、上级重要安全生产文件、事故警示案例、季节性安全防控措施等内容的宣传力度,努力提高宣传贯彻效果,营造“人人关注安全、人人重视安全”的浓厚氛围。
三、坚持安全责任到位,进一步提高安全生产的执行力。
一是安全责任制的落实方面,以分公司安全生产制度为依托,构建牢固的安全生产责任监督机制,引导和调动各岗位人员参与安全生产和现场管理的积极性,做好中心、班组的安全生产工作;二是继续发挥好中心安全生产工作月度例会、安全教育活动的作用,及时通报、布置、落实安全生产及现场管理各项工作;三是通过日常监督检查、节前安全检查等多种方式,督促岗位员工树立正确的安全生产及6S管理理念,提高安全生产的执行力,认真履行安全工作职责,确保分公司各项安全管理要求得到落实,最终实现全年的安全工作目标。
事故责任追究方面,严格事故处理和责任追究,对责任安全事故严格追究相关责任人的责任,对无人员伤亡的较大财产损失事故、重伤以上事故严格落实“责任倒查”和“四不放过”的要求,从严调查处理事故,严肃追究有关事故责任人员的责任,以事故处理、责任追究和落实推动安全工作开展和6S现场管理水平提高。
公司所属各单位:
2017年是公司全面落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神,以国家十三五规划为指导思想,以“五个狠抓、两个驱动、两个目标、两个到位、一个储备、一个发展”为工作宗旨,在深入改革创新的基础上加快实现公司稳定长效发展目标的重要一年,因此,做好今年的安全生产工作意义十分重要。因此,经公司党政领导决定,2017年确定为天津市第一运输有限公司“安全生产发展年”。
根据市委、市政府和交通集团关于2017年安全生产工作的总体部署,结合公司安全生产工作实际,2017年公司安全生产总体工作思路是:以《交通集团一九三三安全操作规程》为指导,降低公司在安全问题上所承担的风险和压力为目标,紧紧围绕“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系和“隐患就是事故,事故就一定要处理”的工作思路,本着全面提升完善、不断充实调整、狠抓执行落实的原则,针对安全生产的新形势、新变化,采取积极有效对策措施,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,强化安全生产主体责任落实和责任追究;深入开展全员教育,健全规章制度,规范安全标准,提升安全技术水平;强化隐患排查整治,健全完善合作经营体制机制;加大安全生产投入,完善应急救援体系,规范管理档案、台账等基础工作,夯实安全生产基础,实现依法依规生产经营,促进公司安全生产工作全面上水平。
2017年公司安全生产工作总的目标为:提高员工的安全生产意识,预防控制和杜绝各类安全事故的发生,维护公司正常的工作秩序,保护公司财产和员工的人身财产不受损失和伤害,努力创造安全稳定的企业环境,为实现“振兴一运,责任交通”奋斗目标的保驾护航。
围绕上述总体工作思路和目标,今年要重点落实好十个方面的工作措施:
一、落实安全生产责任体系,确保安全工作人人有责。
在公司领导及员工中实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管” 安全责任体系,从而形成有效的安全生产激励约束机制,切实加强对安全生产工作的重视。严格执行公司下发的史上最全、最细、最严的《安全生产奖惩制度》,确保各单位安全主体责任落实到位。严格执行公司安全生产责任制,建立健全以党政主要领导为“第一责任人”的安全责任体系。将生产经营和安全工作同时计划、同时部署、同时检查、同时总结。做到职责清晰、内容明确、落实到位、严格奖惩。严格按照集团下达的考核指标,将安全工作目标和各类事故控制指标层层分解,逐级签订安全生产目标责任书,划分责任区,明确责任人,建立责任制,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的安全生产工作格局。
二、严格落实安全责任目标考核,建立安全激励奖惩机制。
(一)严格落实公司《安全生产目标责任制考核办法》,将安全责任层层传递,对重点单位、重点部门、重点岗位和人员按季度和年终实行安全奖惩,对照《考核办法》中的内容要求,逐层、逐级进行责任考核,对于安全工作表现突出的部门和个人定期给予表彰和经济兑现;对于安全责任落实不到位、岗位操作规程执行不到位、隐患整改不到位的单位和个人,责令限期整改,并给予相应经济处罚;对于因安全管理失责导致重大安全生产事故发生的单位和个人,公司将严格落实挂牌督办、警示通报、诫勉约谈和“四不放过”等制度规定,从严从重追究违法违规、失职不作为行为和安全生产事故的相关责任。年终,公司将对各单位安全工作情况进行综合评定,对于考评不合格的单位,公司将实行安全生产“一票否决”,取消该单位和个人任何评先资格,该单位主要责任人取消经济兑现。
(二)2017年各经营单位经理层人员月薪实行90%发放,未发放的10%月薪作为安全生产考核工资,在本单位全年无安全生产责任事故、遵守公司各项安全生产管理制度,服从公司安全生产活动安排,健全完善安全基础工作的前提下,经年终安全生产目标责任制考核合格后一次性发放。
三、完善各项安全生产管理制度,全力营造有章必循氛围。
(一)夯实安全生产管理基础,规范安全工作标准,落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度。强化安全生产基础管理,根据安全生产的新形势和新特点,不断完善安全生产会议制、安全教育培训制、安全监督检查制、安全责任追究制、消防安全管理制、营运车辆三检制、驾驶员管理制、GPS监控制等制度,实现公司安全生产工作规范化、标准化、程序化,使公司安全生产制度更加系统、更加规范、更具保障作用。围绕安全生产标准化要求,建立健全公司安全生产检查、隐患整改、教育培训、安全事故、车辆检查、动态监控、特种人员作业和特种设备等台账,这既是规范安全工作的基础,也是安全工作长效机制重要内容,更是检查安全生产实际工作的重要依据。
(二)健全完善外租经营安全管理机制。进一步加强对合作经营、租赁经营行为的安全生产管理,签订《安全管理协议》,认真梳理完善合同和文本条款,明确双方安全职责,切实规避企业经营风险。
(三)切实加强安全生产经费投入。按照集团下发的《安全生产费用提取和使用管理制度》精神,严格落实公司《安全生产经费提取和使用管理制度》,建立安全生产专项资金账户,落实相应安全生产资金投入,切实做到按标准提取,专款专用,定期核查。一是要安排一定的资金用于安全生产宣教、培训和表彰等工作。二是依照有关法规对从事特殊工种的操作人员定期发放劳动防护用品,并对劳动防护、保护用品的使用进行定期检查。三是对公司重大危险源、重大事故隐患的评估、整改以及安全技术改进等投入必要的经费,提高安全保障能力。
四、强化安全教育培训,做好从业人员不安全行为的控制。
(一)建立健全宣传教育培训机制,严格实行三级安全教育制度,将日常宣传教育与专题教育相结合,将上岗培训与岗位练兵相结合。围绕提高公司各单位安全管理能力、提高广大员工安全生产意识及应对和防范风险与事故的能力,组织开展消防安全知识培训、驾驶员安全教育、应急预案快速启动、危险危害源点辨识、新员工入司三级安全教育等各级各类学习培训教育活动,并建立培训档案。通过培训教育,从而提高公司每一名员工的安全意识,时刻把安全问题摆在心中第一位,真正做到“当生产与安全发生冲突时,生产必须服从安全”。
(二)安全教育培训实行理论结合实践,除宣贯安全法律法规、传达上级部门下达的安全生产文件精神外,还要组织员工、驾驶员观看事故案例。通过对事故原因的分析、事故造成的损失和事故责任人的处理,从而总结事故经验,吸取事故教训,增强防范意识,杜绝事故发生。
五、加强营运车辆及驾驶员管控力度,强化安全基础工作。
(一)各有车单位要配合公司车检中心做好车辆年检,道路运输资质审验,二级维护和车险统一投保等工作,严格执行营运车辆三检制度、定期回场例检制度及驾驶员问询告知制度,做好检查记录,并将检查记录每月上报公司安全部门。
(二) 驾驶员要签订《安全责任认定书》及《安全行车保证书》,外聘驾驶员还要与公司签订《外聘驾驶员安全管理合同》,从而明确安全责任,规避企业风险。结合重大安全活动、节假日、黄金周、春运及恶劣天气,对驾驶员进行集中安全教育,做好教育记录,留有影像资料。
(三)各单位都要按照统一格式建立安全基础台账,完善营运车辆及驾驶人安全档案,实行“一车一档,一人一档”,对台账内容要及时更新,做到内容准确齐全。
六、强化安全专项整治,进一步规范隐患排查治理工作。
(一)安全生产工作是一项长期的任务,要本着检查不断、整治不停的原则,2017年要进一步加大力度,加强对公司各单位安全问题的监督检查力度。一是通过定期检查形式,对公司的安全生产不利因素进行认真分析,排查各类隐患和问题,列出明细,落实责任、落实部门、落实专人、落实资金、落实时限,确保整改到位。二是要持续不间断地采取集中检查与随机抽查相结合,一般部位检查与重点危险源、重点危险部位检查相结合,明查与暗访相结合的方法开展形式多样的安全大检查活动。检查组要有专业技术人员参加,要通过检查切实做到及时发现并消除隐患。三是定期到仓储库房、租赁场所检查安全生产中的问题和隐患,尤其是防火防盗问题的防范措施是否到位、消防器材是否配备齐全等。四是要进一步加强对客货运车辆的安全检查,严格落实车辆三检和例检制度,安全不达标的车辆要立即整改,杜绝“带病车”上路营运,安全管理人员要行使监管职能,采取驾驶员随机问询,上路抽查车辆等多形式的检查模式。
(二)持续开展“六查六看”安全生产大排查大整治工作。严格按照市委、市政府及市行管部门关于“六查六看”大排查大整治工作部署要求,持续深入开展安全生产大检查和隐患排查治理。坚持以问题为导向,标本兼治、重在治本,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞。坚决做到重点部位检查、排查安全隐患,整改整治百分之百,切实消除超员载客、超速行驶、酒驾毒驾、疲劳驾驶和凌晨2时-5时违规运行等各类违法违规行为,坚决遏制各类安全事故发生。
(三)按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,切实加强对生产作业现场动态监督检查,认真做好重点领域、重点部门、重点时段、重点人员的事故隐患排查和危险源管理工作。建立事故隐患排查机制,落实事故隐患整治责任。建立隐患排查台帐和隐患整治台帐,做到整改措施、整改责任领导、整改资金投入、整改期限“四落实”。
(四)建立健全常态化火灾隐患排查整治工作机制。切实加强对天运通仓储物流基地等人员密集型场所消防重点区域的安全监管,强化对消防设施缺失、损坏和疏散通道堵塞、安全出口锁闭等火灾隐患和消防违法行为的专项治理。强化对本单位外租外联户、仓储库房等安全整治,消除“三合一、多合一”现象,确保企业消防安全稳定。
(五)严格执行领导干部轮流现场带班制度。按照集团要求,在生产作业经营过程中每天必须至少安排一名领导班子成员现场安全带班值班,认真对本单位重点部位、重点岗位、关键环节进行检查巡视,及时消除安全生产隐患,指导现场人员安全作业。
七、不断完善应急预警机制,提升突发事件处置能力。
(一)按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,结合公司安全生产的实际和出现的新情况、新特点,认真完善安全生产以及突发事件应急预案,着力在危险性分析、评估和防控措施制定上下功夫,规范各单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。在完善应急预案的基础上,要着重抓好预案的实施与演练。充分发挥预案的指导作用,全面开展对全员的应急培训、宣传和教育。通过培训、宣传和教育,发现应急预案的不足和缺陷,并在实践中加以补充和改进;通过培训、宣传和教育,使相关人员了解本岗位、本辖区的危险性因素、防控措施以及一旦发生事故,应该做什么,能够做什么,如何去做以及如何协调各应急部门人员的工作等。同时要注重定期组织应急演练,确保一旦有事,能够快速反应,提高应急处置的能力和水平,最大限度地减少事故造成直接经济损失,尤其是避免人员的伤亡。
(二)根据当前安全生产工作重点以及不同季节安全生产形势,围绕火灾事故、重大道路交通事故等事故隐患,年度开展不少于四次的演练活动,提高企业应急指挥能力和自救互救能力,确保紧急情况下的科学施救、有效施救,并做到有演练记录、有参加人员签字、有演练评估报告、有演练照片等影像资料,及时存档。同时,要结合演练活动所反映出来的问题,组织专家及时对应急预案进行修订完善,提高预案的可实施性。
八、推行职业健康管理机制,有效保障从业人员作业安全。
严格执行《中华人民共和国职业病防治法》、《职业健康检查管理办法》,各单位要成立专项工作部门,指定专人负责职业健康工作,定期组织从业人员开展职业病预防及相关健康知识的培训,提升从业人员职业病防范的意识,企业要定期组织从业人员参加有针对性的健康体检,并对检查结果进行登记汇总,通过相关措施,有效规避企业经营风险,进一步防范生产安全事故发生。
九、强化安全科技手段,完善安全基础管理与高新科技结合。
(一)进一步落实科技兴安战略,加大安全科技投入,建立驾驶员风险预警管理信息系统,在驾驶员报班前进行酒精检测、心理压力情绪检测,消除驾驶员疲劳驾驶安全隐患。建立营运驾驶员恶劣天气预警预防平台,遇有突发恶劣天气,以短信息的形式及时提醒驾驶员做好预防预控,避免安全生产事故发生。
(二)强化完善营运车辆动态监控管理。公司GPS动态监控中心要严格落实对营运车辆的24小时不间断监控,如实准确记录监控情况,完善纠正和处理超速、超员、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为纠错机制,对监控中发现的问题要及时通报相关单位和主管领导进行纠正,遇有特殊重大情况要及时向上级有关部门汇报。对于拒不改正的问题车辆驾驶员和单位主管领导,要严格按照《GPS动态监控管理制度》,按照上限进行处罚。公司GPS动态监控中心还要对分公司监控室的有效运行进行监督,对发现分公司监控室监控人员未按职责对问题车辆进行纠正和记录的,以及存在脱岗、睡岗和干与监控无关的事的行为,要予以严重警告和经济处罚。
一、指导思想
以科学发展观为指导,结合公司开展的“服务质量创优年”活动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全治理。进一步深化、细化各项安全措施,完善落实安全责任体系,并始终贯穿于安全生产工作各个环节,确保安全生产,为实现我县经济社会协调发展营造安全稳定、保障有力的供水环境。
二、工作目标
降低事故发生率,杜绝责任事故,防治安全生产特大事故发生。
三、工作重点
今年公司在安全上总体要求是确保供水水质、水量安全,确保供水设备、设施安全,确保在建工程安全,确保人身、财产安全。
(一)强化制水车间安全管理,确保供水安全
(1)加强制水流程安全管理。要把保证水质安全当作政治责任,加强净化系统各项操作规程,抓好泵房、制氯等设备设施的维护与保养,切实做好水质净化消毒处理,杜绝将未经消毒处理的自来水供给用户。进一步加强对源水、出厂水、管网末梢水水质安全的检测、监测力度,确保全县市民饮上安全水、卫生水。
(2)保障供水。要把保障城乡供水作为第一要务,切实抓好供水管网等输水设施的巡查力度,不断提高管网设施维修及时率,确保管网完好无漏正常运行,保障城乡正常供水。
(3)加强制水人员安全作业管理。制水人员进行反冲、清洗和对电器设备进行维护等工作,尤其是夜间作业时,必须最少两人以上在场,并互相监护,确保安全作业。
(二)切实加强安装维修工程现场安全管理
(1)要进一步落实现场安全责任制,带班人员要督促落实各项防范措施,在地面作业时,须设置施工作业警示牌标、防护栏,或用警示带围封,夜间加点警示灯。工作车辆停靠在公路右侧或规定停车位内,必要时开灯闪烁示警。
(2)安装维修作业人员进入施工场所应带安全帽,不得穿拖鞋作业。
(3)焊接现场必须清除周围的易燃易爆物品,应在通风良好的区域下焊接,严禁室内作业。
(4)进入施工现场时须注意高空坠落物及地面利器,搬运大、重配件及机器必须多人并同时用力,确保人身安全。
(5)落实各种应急预案,确保安装施工安全。
(三)加强抄表、收费、财务安全管理
(1)抄表班在抄表时应穿好工作鞋服,不能穿高跟鞋进行抄表。抄表时应先检查水表所在地是否存在安全隐患,特别注意危旧地点的情况然后进行抄表。
(2)电脑管理员要定期对公司电脑设备进行维护保养,确保系统正常运行。要定期核查电脑数据系统及备份,确保数据安全和有效保存。
(3)收费员、财会人员要严格按照财务管理有关规定,将大额资金及时存入银行,确保回笼资金安全。
(四)抓好车辆及驾驶员的安全管理
(1)树立牢固的文明交通安全意识,自觉遵守交通安全法律法规,不超速、不酒后驾驶,做到文明驾车、安全驾车。
(2)加强车辆的安全检查,防止带病车上路,防止交通事故发生,确保出行安全。
(五)加强大门门卫及电子监控安全管理
(1)门卫要加强对员工、车辆、材料进出管理,做好相关检查、登记。
(2)电子监控管理人员应注重监控设备的日常维护工作,确保系统全天候运转监控。制水车间当班人员要随时关注了解监控系统的工作状态,对出现的异常情况及时进行安全排查,确保整个厂区安全无忧。
四、工作要求
1、强化领导,明确安全责任。要切实加强对安全生产工作的领导,将安全生产摆上更加重要地位,坚持以人为本,安全发展的指导原则,健全领导安全责任制,加强监督检查,狠抓安全生产各项工作任务的落实,严防各类事故发生。
2、强化宣传,增强安全意识。加强全员安全知识教育培训,大力宣传安全生产法规,广泛宣传安全生产知识,巩固树立全员安全理念,不断提高职工安全文化素质,努力做到人人讲安全,人人注意安全,人人保安全的良好氛围。
主要目标是,力争“三个下降”:
工矿商贸企业特别是煤矿事故死亡人数比2004年分别下降2%和3%;道路交通事故死亡人数上升幅度比2004年降低2个百分点;全国特大事故起数及死亡人数,比2004年下降5%。
突出抓好以下七项重点工作: 一是从坚持科学发展观和加强执政能力建设的高度,强化各级安全生产责任制。加强宣传教育,牢固确立以人为本、安全第一的思想观念;坚持和完善全国安全生产控制指标体系,层层分解,加强考核,督促地方各级政府真正把安全生产纳入区域经济和社会发展的总体规划,同时部署,共同实施;落实中央关于领导干部辞职的有关规定,建立健全各级领导安全生产问责制。
二是强化“双基”工作,落实企业责任主体的责任。通过加大监督执法,落实企业法人代表安全生产第一责任者的责任,健全以岗位责任制为核心的各项规章制度,搞好安全技术培训;通过买施安全生产许可制度,严格标准,提高门槛;督促企业增加安全投入,完善安全条件,加强内部管理,提高本质安全水平;严格实行“三同时”制度,把住建设项目的设计审查、竣工验收关;广泛深入开展安全质量标准化活动,督促各类企业建立内部全员、全过程的安全质量管理体系;配合有关部门,在高危行业推行雇主安全生产责任保险。
三是突出煤矿这个重中之重,狠抓瓦斯防治和煤矿安全条件的改善。坚决贯彻“先抽后采、以风定产、监测监控”十二字方针,严格控制矿井的安全生产能力,监督瓦斯突出的矿井按9系安全技术标准更新设备和补充设施,监督高瓦斯矿井为矿工配齐井下自救器;推动煤层气的综合开发利用,以用促抽,以抽促用;明确规定矿井瓦斯抽放的标准比例,强制性执行;把重点矿区的煤层气开发纳入国家统一规划,在政策上予以扶持;通过多种渠道解决煤矿安全欠账问题,如通过强制性提取安全费用,争取国家科研经费、国债扶持资金等渠道,落实技改资金,加大安全投入。
四是突出重点,把专项整治推向深入。在继续深入开展安全生产专项整治的基础上,针刘重点行业、重点领域的突出问题,2005年要集中开展以下八项治理:对煤矿瓦斯灾害进行集中治理;对危化品、烟花爆竹企业安全准八进行集中治理;对非法和不具备安全生产条件的小矿山进行集中治理;对作业场所职业危害进行集中治理;道路交通在“五整顿、三加强”的基础上,对危险路段和驾驶员队伍、路面行车秩序进行集中治理;对“四客一危”重点船舶和“四区一线”重点水域进行安全治理;对人员密集场所火灾隐患进行集中治理;对石油、天然气企业运输管线地面占压问题进行集中治理。
五是实施“科技兴安”战略,加快推进安全生产科技进步。将安全生产重点科研发展方向列入国家“十一五”科技发展计划,组织对煤与瓦斯突出预测预报、华北地区奥灰水患、城市重大危险源风险评估和监控等重大项目科研攻关,在关键领域取得突破;加大安全生产科研成果推广应用工作力度,新制造出厂的客运车辆必须装置行车记录仪,现有客运车辆要尽快全部安装;国有煤矿瓦斯通风监控系统要确保正常运转,高沼小煤矿要全部安装;制定全国第一批严重危及安全的技术、工艺、设备淘汰目录,依法强制淘汰落后,建立安全生产淘汰机制;推行重大危险源辨识、企业安全质量管理体系等科学先进的管理方法,建立重大危险源登记监控制度;继续推动安全生产技术支撑体系建设,充分发挥中介机构的作用。
随着铁路改革发展的不断深入,员工物质文化需求和精神文化需求的不断增长,员工队伍思想的日益活跃和大量高新技术生产设备的投入,对安全工作提出了新的课题,安全管理面临着严峻的挑战。面对新形势,如何确保安全生产稳步发展,改进创新思想政治工作,把思想政治工作融合到安全生产的全过程,充分调动广大员工的积极性和主动性,开展行之有效的思想政治工作就显得极为重要。
一、思想政治工作切入安全生产必需要具有针对性
安全生产中人是主体,每个人由于个体因素的不同而产生差别,由于受时间因素、事物发展等客观规律因素的不同也产生着不同的差异。因此,思想政治工作就应该避免“一刀切”、简单化的方式,而应做到具体问题具体对待,一把钥匙开一把锁,针对不同问题,采取不同措施,有的放矢的开展工作。一是安全持续稳定时,要以防松破满、警钟长鸣教育为主要内容;二是安全形势不稳时,则要以深入反思、汲取教训为主要内容。三是结合安全生产不同阶段和工作特点,采取行之有效的方式方法。
二、思想政治工作切入安全生产必需要突出主动性
及时把握职工思想动态,化解职工思想矛盾,围绕职工思想热点,做到解决思想问题及时、准确,避免矛盾的重复和激化。为此,就必需提高思想政治工作在安全生产中的主动性和预见性,一要做到预想预防、超前思考。二要做到不回避矛盾、雷厉风行。三要善于借鉴,提高思想政治工作的敏感性,对收集到的信息要及时进行筛选加工,发现带有倾向性的问题和有价值的信息,以小见大、由表及里、果断处理。
三、思想政治工作切入安全生产必需要体现时效性
积极探索新形势下思想政治工作的新方式、新方法、新手段和新机制,因地制宜的开展生动活泼、职工喜闻乐见的思想政治工作,增强思想政治工作的时效性、提高影响力。要由简单的说理型向引导型转变,改变以往说教式、灌输式的被动教育方法,采取引导式、启发式、对比式的教育方式,让职工亲身感受到与自身息息相关的人与事,自觉的接受“保安全就是保岗位”、只有安全保证了个人收入才会有保障的道理,从而增强思想政治工作的说服力和感染力。
四、思想政治工作切入安全生产必需要具有导向性