时间：2023-10-09 10:47:42
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇消防工程质量问题，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
1.1消防给水管网方面
(1)消防给水管网未按照规定进行试验。有些建筑工地中存在未按照合同方案对管网进行试漏检修和强度试验，或者对管网只进行一项试验，都是不符合规定，存有安全隐患，影响了消防设施的正常运行。另一种是施工人员，对施工材料进行偷工减料或没让专业技术人员对给水管及消防设施进行检验，这都是对工程安全留下了不安全因素，是很危险的做法。当火灾发生时，消防系统不能起作用，那么对人身及财产的损失是不可估量的，这就要求施工方必须遵照合同规定，对消防给水管在完成安装时，必须严格按照合同规定进行试验。
(2)使用塑料水管。发生火灾时，塑料受热性差，易熔化、折断，起不到喷水作用，火情无法及时得到控制，会造成严重损害，因此应使用钢管为消防给水管。
1.2消火栓方面
消火栓在安装及压力方面未能按照要求安装。消火栓洞口中应设置成砖墙过梁，防止消火栓箱在受到外界压力时导致变形，致使消火栓在需要时不能及时打开，影响到救灾行动。还有，消防工程验收时间过长，消火栓长时间未能启用，消防水带出现断裂，水枪及接口出现不同程度的损坏，另外灭火器长期未使用，容易导致压力不足，这都是在发生火灾时不能及时将其扑灭的因素。因此，施工方或是小区物业对消火栓应做到及时检查，发现隐患，积极整改。
1.3自动喷水设施方面
自动喷水设施前端的湿式装置有泄漏或是各个部分的连接处有泄漏等，都易导致系统的稳压装置频繁启动;另一方面，水流指示器在水流发生后无反应等。这些都是在自动喷水设施方面易发生的问题，施工方只有经常做好检查工作，定期、不定期对消防设备及系统进行检查与维修，才能避免事故的发生。
1.4防排烟方面
一些施工单位，为了节省成本，不聘请专业技术人员进行防排烟消防设备及系统的安装。通常发生火灾时，防排烟控制系统收到信号后就会自动打开排烟机，对火灾区域进行排烟。但是由于管理者疏忽，未能对设备进行检查，当发生火灾时会发生排烟阀打不开及排烟机未能启动，操作控制部件失灵，易导致火灾事故中人员伤亡。因此，施工单位为了人身和财产安全，必须要严格要求自己及施工者们，将人们的安全放在首位，尽量降低事故发生率。
1.5消防标识方面
在一些建筑物里，对报警系统、逃离方向没有明显及明确的标识，当火灾来临时，未能及时救灾或是逃离，错过最佳时机，给救灾工作带来很大困难。在建筑物里应明确标识应急通道、防火栓、水泵及管道等。
2消防工程施工存在问题的根源
2.1专业人才的缺失
在施工单位中，大部分的施工人员并不具备消防设施工程方面的技能。由于一些单位将经济效益放在首位，忽视了施工人员素质的高低，致使这些人员无法正确的运用操作及检验设备，只是注重基本的施工，对重要环节的问题看不出来，这就留下了安全隐患。
2.2管理疏漏
在实际工作中，管理人员未能做到对消防系统进行定期检查，在灾害来临时，消防设施成为了摆设，完全起不到作用。这就要求消防设施应经常性的检修与维护，时刻保持备战状态，这样在发生火灾时才能及时发挥作用。
2.3材料质量不过关
有些施工单位为了节省成本，采用的材料以次充好，使得工程不合格，造成不可挽回的损失;还有一些单位只追求美观，不考虑设备的实用性，从而顾此失彼。
3消防工程施工质量控制措施
3.1从“源头”抓起
一方面施工单位应严格履行施工职责，从设计图纸开始抓起。经过消防检验部门的审核，对各个环节的工作进行把关，将各类事故消除在萌芽状态。另一方面要对施工方的技术人员进行专业知识的培训，掌握消防施工的知识，从根本上认识到消防施工质量的重要性。
3.2增加检查力度
建筑安全检查机构，要对建筑施工方的安全检查要做到不定期、循环检查，按照规定及图纸对消防器材及设施要求进行检查。对于已验收通过的建筑，也要做好不定期检查及日常的维护，发现消防安全隐患单位，督促其限期整改，确保在发生火灾时能够及时扑救。
3.3树立“安全第一”的思想
针对施工单位只注重经济效益，对应聘的劳动者不能全面的进行考察与培训，就让其上岗，这些施工人员对安全、消防及建筑方面知识的缺乏，素质较为低下，不能够从思想上认识到安全的重要性。为解决这一问题，这就要求施工单位的管理者们对施工人员进行安全生产技术标准及施工现场安全操作方面进行系统的培训，使施工者们从思想上牢固树立安全第一的思想。
4结束语
关键词：质量通病；危害性；原因分析；治理技术；要点；重视
Abstract: In order to ensure that people of residential engineering quality requirements, we in the housing project construction process, strict requirements, in accordance with the standards of operation, and to strengthen the management, as far as possible, to strengthen the quality defects prevention and treatment, residential project quality common fault can be eliminated or avoided. This article mainly aims at the present building construction, residential projects in some of the common quality fault and prevention technology to conduct a comprehensive study.
Key words: quality; harm; cause analysis; control technology; key points; attention
中图分类号：TU71献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）12-0020-02
1.住宅工程质量的危害性及防治对策
随着我国住宅基本政策和制度由公有化福利型向商品化市场型转变，使得与住宅的建设、质量、维修等有关法律维权的人也越来越多。老百姓用一辈子的积蓄买上一套商品住宅不容易，所以对居住环境和住宅质量的要求不断提高，为了提高住宅工程质量，满足住户对住宅工程质量不断完善的预期，住宅工程的质量是“百年大计”，与人民生命财产休戚相关。近年来，住宅工程质量通病导致的影响主体结构安全和影响使用功能已成为引起住户投诉的焦点，所以作为设计单位、建设单位、监理单位、施工单位各方的专业技术管理人员必须重视住宅工程质量，尤其是施工单位项目负责人和工程技术人员，掌握治理住宅质量通病的技巧，住宅工程质量一定会得到大大提升。
2.水泥地面起砂和空鼓的治理
2.1材料因素
2.1.1使用了水泥标号低或水泥受潮而降低了水泥强度等度的水泥。
2.1.2砂子含泥量大，颗粒过细，造成水灰比加大，强度降低。
2.2施工原因及防治
2.2.1使用强度不低于42.5级水泥，砂子采用中砂，细度模数为2.3～3.0。
2.2.2没有掌握压光时间和压光遍数；由于不掌握水泥硬化的机理，压光过早，水泥凝胶未形成，游离水过多，压光只是形成水光，其强度和抗磨能力不好；水泥终凝后再压光，操作困难并影响已硬化的表面，大大降低面层的强度和抗磨能力；水泥地面压光应在水泥终凝前，压光遍数一遍为2～3遍。
2.2.3水灰比大，砂浆强度降低容易造成起砂，控制好砂浆稠度。
2.2.4冬期施工砂浆受冻，强度降级容易造成起砂。
2.2.5养护不当，未到24h就浇水或地面缺水影响水泥的水化作用；养护时间不到就上人走动或进行下道工序的施工，造成地面的破坏和起砂。
2.2.6基层表面未清理干净，有浮灰和其它污物，影响与基层结合粘接，造成空鼓。
2.2.7垫层基层表面有积水也影响面层与基层的粘接力，造成空鼓。
2.2.8基层润湿不够，刷浆过早，造成风干硬结而形成隔离层。刷浆不均匀，存在干灰点也容易空鼓。
2.2.9砂浆层过薄，养护不及时，造成失水过快，影响与基层粘接造成空鼓，造成收缩干裂空鼓。
3.砌体裂缝和渗漏的治理
由于建筑物墙体裂缝、渗漏涉及的纠纷或官司越来越多，建筑物墙体裂缝已成为住户评判建筑物安全的一个非常直观、敏感和首要的质量标准。
3.1原因分析
引起砌体结构墙体裂缝的因素很多，既有地基、温度、干缩，也有设计上的疏忽、施工质量、材料不合格及缺乏施工经验等。
3.2砌体裂缝的种类
3.2.1八字型裂缝：
当外界温度上升时，外纵墙本身沿长度方向将有所伸长，但屋盖部分的伸长量比墙体的伸长量大得多，从而对墙体产生附加水平推力，墙体受到屋盖的推力而产生剪应力，剪应力和拉力又引起主拉应力。当主拉应力过大时，将在墙体上产生八字型裂缝，如在门窗洞边的八字型裂缝。
3.2.2水平裂缝和包角裂缝：
由于屋面伸长或缩短引起的向外或向内的推力产生的屋面板部或顶层圈梁下沿砖（砌块）灰缝的水平裂缝和砼平屋盖房屋顶层两端的墙体上包角裂缝。
3.2.3女儿墙裂缝：
由于屋面板和水泥砂浆面层发生过大温度变形，使女儿墙根部受到向外或向内的水平作用力而引起的女儿墙根部与平屋面交接处砌体外凸或女儿墙外倾所产生的裂缝。
3.2.4垂直裂缝：
当房屋的楼（屋）面为现浇钢筋混凝土结构时，由于收缩和降温引起的楼（屋）面缩短受到了墙体的限制，使楼（屋）面构件处于受拉状态。如果房屋过长，或设计时按采暖考虑而实际上未采暖，则可能在楼（屋）面上每隔一定距离发生贯通全宽的裂缝，在四个角发生八字型裂缝。当房屋有错层时，错层处的墙体容易产生局部的垂直裂缝。
3.2.5干缩裂缝：
烧结粘土砖，包括其它材料的烧结制品，其干缩变形很小，且变形完成比较快。只要不使用新出窑的砖，一般不要考虑砌体本身的干缩变形引起的附加应力。但对这类砌体在潮湿情况下会产生较大的湿胀，而且这种湿胀是不可逆的变形。对于砌块、灰砂砖、粉煤灰砖等砌体，随着含水量的降低，材料会产生较大的干缩变形，但是干缩后的材料受湿后仍会发生膨胀，脱水后材料会再次发生干缩变形，但其干缩率有所减小，约为第一次的80%左右。这类干缩变形引起的裂缝在建筑上分布广、数量多、裂缝的程度也比较严重。
3.3砌体裂缝的控制措施
3.3.1防治温度裂缝的措施：
3.3.1.1屋面设置保温层，减小温度变形；屋盖施工尽量做好保温层。
3.3.1.2屋面、挑檐可采取留置伸缩缝，或在屋面与砖墙间设置滑动面，以减少屋面伸缩对墙体的影响。
3.3.1.3对房屋较长、平面形状较复杂、构造和刚度不同的房屋，可每隔一定的距离将屋盖、楼盖、墙体或其他有关构件断开，形成若干较小的单元，每个单元因温度变形和收缩产生的拉力大大减小，从而防止裂缝的出现。
3.3.1.4提高砂浆强度，保证砌筑质量，在易开裂处设置水平拉接钢筋承受拉力。
3.3.2砌体的干缩变形引起的墙体开裂，可采取下列措施：
3.3.2.1在屋盖的适当部位设置控制缝，控制缝的间距不大于30m。
3.3.2.2当采用现浇混凝土挑檐的长度大于12m时，宜设置分格缝，分格缝的宽度不应小于20mm，缝内用弹性油膏嵌缝。
3.3.2.3建筑物温度伸缩缝的间距除应满足“设计规范”的规定外，宜在建筑物墙体的适当部位设置控制缝，控制缝的间距不宜大于30m。
3.3.3防止主要由墙体材料的干缩引起的裂缝可采取下列措施：
3.3.3.1在墙的高度、厚度不大于离相交墙或转角墙允许接缝距离之半、突然变化处及门、窗洞口的一侧或两侧设置竖向控制缝。
3.3.3.2竖向控制缝，对3层以下的房屋，应沿房屋墙体的全高设置；对大于3层的房屋，可仅在建筑物1-2层和顶层墙体的上述位置设置。
3.3.3.3控制缝在楼、屋盖处可不贯通，但在该部位宜作成假缝，以控制可预料的裂缝。
3.3.3.4控制缝作成隐蔽式，与墙体的灰缝相一致，控制缝的宽度不大于12mm，控制缝内应用弹性密封材料，如聚氨脂或硅树脂等填缝。
3.3.3.5控制缝的间距：对有规则洞口外墙不大于6mm；对无洞墙体不大于8m及墙高的3倍；在转角部位，控制缝至墙转角的距离不大于4.5m。
4.厨房及卫生间的地面渗漏的治理的治理的治理
4.1渗漏的原因分析
4.1.1管道周边预留洞口堵塞不当或不认真，砼未捣密实或未认真养护。
4.1.2预留洞位置不准，管道安装时扩孔造成孔周边砼松动并出现裂缝。预留孔洞的盒子在砼初凝后过早取出，用于下层的施工，使砼散裂，造成管根部渗漏。
4.1.3厨房、卫生间墙面和地面交接处出现空鼓、开裂导致渗漏。
4.1.4厨房、卫生间未按强制标准设置砼踢脚挡沿，容易造成墙面返潮和渗漏。
4.1.5烟囱、管道与地面交接处的处理不当同样会造成渗漏。
4.1.6墙面防水高度不足，造成墙面泅水。
4.1.7地面排水坡度小或地漏过高，使落水不能及时排走，出现积水现象。管道接口连接不紧密或排水不畅通，管道材料质量有问题，均会造成管件渗水跑漏。
4.2治理措施
4.2.1在卫生间、厨房四周墙体下部做高240mm的素砼挡沿，与现浇楼板一次浇捣，不留施工缝，为防水创造很有利的条件。
4.2.2施工前，要根据厨房、卫生间的卫生设备布局，对上给水、排水和通风等管道进行综合考虑，绘出详细施工坐标图，依据轴线精确定出预留洞位置，待砼终凝前再进行二次校核。这样就可以避免二次剔凿砼。
4.2.3预埋套管高度要大于50mm。
4.2.4预留洞封闭：管道固定好后，管道与预留洞的空隙用托模（或吊模）支模，清除疏松的砼并清理干净并及时灌入砂浆、细石砼，避免长时间不施工灰尘杂物落入。将管子套管外壁满刷一度107胶水泥浆，并用10~20mm厚1：2水泥砂浆将洞边捣实，再将C20细石砼（内掺如有硅醇防水剂：水=1：12拌制）灌入模内，砼表面比洞口低20mm，用小铁棍轻轻捣实，24h内不准碰动，养护1~2天。
4.2.5拆模后，吊模的铁丝从跟部剪去，防止锈蚀后水沿铁丝渗漏，铁丝头用水泥砂浆抹平，待其硬化后，刷防水涂料一道，再用1：2水泥砂浆抹平。
4.2.6卫生间最好采用高分子防水卷材或者防水涂料，容易保证质量，泛水粘贴高度不低于300mm，有淋浴或洗涤存在浇淋的墙面，防水高度应超过其影响范围。
4.2.7防水层做好后，要进行不少于24h蓄水试验，发现问题。查清原因，及时处理。
4.2.8在管子根部粉出高于30mm以上的锥体。可以说，预留洞的处理是厨房、卫生间刚性防水的重点，在施工中引起高度重视。
4.2.9做好工序交接，铺地砖或贴瓷砖时不得破坏防水层，并保证排水坡度不少于1%，确保用户使用时不出问题。
5.质量通病的防治组织措施
以上仅列举几例质量通病，但质量通病对工程的影响可谓不小，经常发生的质量问题，有的是施工不认真，有的是材料不过关，有时是保护不当造成的，应从以下几方面做好工作：
5.1只有领导重视，全员参与，才能把质量问题消除在萌芽状态。
5.2合理安排施工顺序，作好成品保护。
5.3做好季节施工准备工作，做好夏季防雨排水和冬期的防冻工作。
5.4根据工程的具体特点，结合以往的经验教训，有所侧重的进行预防。
5.5设立质量通病攻关小组和奖励机制，狠抓落实。
5.6出现质量通病时，当原因较为复杂时，应组织技术人员进行会诊，查明原因，对症下药。
5.7质量通病的治理，要做到经济上合理，措施上可行并便于施工。
6.结语
随着住宅建筑工程的不断发展，一些经常发生的住宅工程质量问题，往往未能引起工程技术人员的重视而导致很多住户对住宅工程质量的不满意，涉及住宅质量通病的投诉越来越多，为提高住宅工程质量，必须对住宅质量通病进行全面深入的分析，并及时做好预防和治理，这样才能建设人们满意放心工程。
参考文献：
[1] 王剑英，牟建华.对外墙体外保温系统质量问题的分析[J]. 民营科技. 2010(04)
[2] 金鑫，李东岩.如何防治砌体工程施工中易发生的质量问题[J]. 黑龙江科技信息. 2010(13)
[3] 张康强.建筑施工中存在的常见问题及防治措施[J]. 科技资讯. 2006(08)
【关键词】消防工程 施工 管道 质量
一.消防工程施工中的常见问题
1.1消防给水管网试压过程不严格
管网试压的工作分为两个部分。分别是强度试验和试漏检修。许多工程企业在进行检验时只对其中一个进行检验或者减压压力不合格，这就让系统可能不合乎标准。根据相关规定，在给水管网安装完成以后，需要进行严密性检测试验和强度检测试验。对于室内消防给水管道和生活给水管道，消火栓系统为设计工作压力的1.5倍，喷淋系统设计压力小于或等于1.0MPa时试验压力为1.5倍，（不得低于1.4MPa），高于1.0MPa时，工作压力加0.4MPa，试验压力30分钟应无渗漏、无变形、且压力降不大于0.05MPa，这是强度试验。严密性试验为设计压力24小时无渗漏，即为合格
1.2在个别工程中消防材料使用不规范
在一部分受关注较少的小型项目中，由于其是由民营企业来进行施工，因此在施工过程中对于管道的选择上就会选择较为便宜的塑料管道，又或者消防管道与建筑物本身供水管道混在一起。首先是塑料管的强度远远低于通常所用的铁管，容易产生损坏，在实际发生火灾的时候塑料管会被融化，导致火势不能被及时扑灭，影响群众的生命财产安全。而将消防管道与建筑用水管道混杂也会产生类似的情况，在发生火灾的情况下，就会导致供水不足或者直接无水可用的情况。消防材料使用不规范，直接会导致整个消防系统在关键时刻的失灵，这要求相关施工方牢记准则，使用正确的材料进行施工。
1.3消火栓箱内部不符合规范
消火栓出现问题的原因可能性较多，首先有可能是对于消火栓在墙上的洞口承重设计不正确，在长时间的压力下，消火栓箱形状变化，导致箱门在使用时难以打开。其次也有可能原因为消火栓箱底部用来安装消防水带的洞口形状，位置不正确，这样产生的结果就是消防栓出水位置不正确，或者就是由于栓口不满足要求，使得消防水带无法安装或是不能发挥应有作用。最后，在一些楼层高、占用面积大、内部结构较为复杂的建筑物中，其消防工作的设计与布置的工作量也较大，一些区域的消火栓质量与水压程度都不达标。这些大型建筑都存在着不小的火灾风险，一旦消防设施出现问题就会造成严重的后果，这就要求在消防工程的设计与施工工作都要加强控制，对于全局加强把握，对于各个区域的消防设施都要达到标准。
1.4地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安装不符合标准
地下式水泵接合器和地下式室外消火栓都是非常重要的消防部件，一部分施工人员在施工中不了解相关标准，使泄水阀的安装位置产生错误。或者因为施工人员技术素质不够，不能正确认识着两者的功能与作用，在两者的安装位置与功能上相互混淆，使消防系统的功能遭到破坏。
1.5消火栓箱的安装出现错误
一方面，有可能在建筑使用者本身的后期装修中，消火栓箱被封死或者被掩盖住，不能发挥其功用。也有可能是在安装过程中不符合标准，消防水带的借口处理不正确，没有相应的卡簧来约束，产生水带掉落的情况。
二.明确施工责任，提高消防工程施工水平
2.1关于质量责任问题
随着我国经济的发展，建筑物不断向着体积巨大化和内部功能复杂化开始变化。这就要求对于消防设施的工程不能产生疏忽。对于许多的大型新建筑物而言，消防工程的地位不断上升，这也就要求消防工程从业企业不断提升自身能力，适应市场变化。而消防工程的质量问题是绝不能忽视的要点。我国的相关法律法规也严格规定了相关工程单位的资质与责任问题。没有相应的施工能力与施工资格的企业不可以承包建筑消防工程的工作。
其次， 设计单位要逐步实行设计质量终身责任制， 强制其必须严格执行国家消防法律法规和工程的防火技术规范， 特别是有关工程的防火安全强制性条款。要改变现有的消防主管部门的建审模式， 要把重点放在消防监督审核的环节上。
2.2 加强对消防工程从业人员的管理
在整个消防安全建设中，人是一个重要的组成部分，人是可控的建设单位。我们要加强对消防工程从业人员的管理，对从事消防工程建筑施工单位的人员实行严格检查，包括市场准入检查和持证上岗检查。对从业人员的素质和技术水平实行严格测评，选择在施工之前接受过消防专业知识学习的人员，弥补了从业人员不懂消防安全知识的缺憾。在消防工程建设中有许多的技术操作，包括压力容器操作、焊接操作和电工作业等工作，具有一定的难度和危险性，我们要选择技术水平较高的消防从业人员，保证工程实施的顺利和工程建设的质量。提高消防从业人员的素质水平，便于对从业人员的管理，保证消防工程的建设质量。
2.3关于消防工程的现场管控情况
根据消防专业的职能划分来说，负责消防施工的公司在进行消防施工的工作时，其责任一般是仅有报警系统及其联动的总体控制系统以及以及用来灭火的各类系统，包括天花板的喷头，消火栓，或其他灭火系统。但是例如防火排烟、正压送风、防火门、卷帘门以及电源系统的安装和调试这些工作跟消防工作也具有着很大的关联，然而这些工作是由其他公司来负责执行。这就导致了很多在实际中出现的消防系统失效的问题。消防系统是一个具备整体性的系统工程，而且专业性也很强，这些业务与职能的分割，就会导致消防系统产生失去效用的风险。这就需要一定的职能改变尝试，在施工中可以考虑将所有关于消防工作的设施设计与施工都交给消防施工企业来进行工作。这样就避免了建筑施工中其他方面对消防工作的内容和原则不了解，导致消防工程难以完成，甚至不合规格的情况。这也要求消防企业的负责人要对整个建筑的火灾控制有着清醒的全局认识，才能使整个的消防工程收到成效。
结语
做好消防工程施工工作，最重要的就是严格根据相关的施工标准来严格进行施工，在施工中无论是在设计和规划阶段进行的源头控制，还是在施工中的现场管控都要加以注意，保持工程施工正确无误，不产生任何隐患或可能的问题。让消防工程不再是摆设，而是要在火灾预防和处理中发挥积极的作用。
参考文献
[1] 郭彦伟 郝鑫 消防工程施工中常见问题及质量控制措施 科技创新与应用 [j] 2012-09-25
[2] 钟素银 分析消防工程施工中常见问题及质量控制措施 科技致富向导 [j] 2013-03-25
关键词：地方高校；质量工程；问题与策略
一、“质量工程”简介
2007年1月，教育部、财政部联合下发了《关于实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》，正式启动了“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（以下简称“质量工程”）。这是继“211工程”、“985工程”和“国家示范性高等职业院校建设计划”之后，我国在高等教育领域实施的又一项重要工程。
“质量工程”包括六个方面的建设内容：一是专业结构调整与专业认证；二是课程、教材建设与资源共享；三是实践教学与人才培养模式改革创新；四是教学团队和高水平教师队伍建设；五是教学评估与教学状态基本数据公布；六是对口支援西部地区高等学校。可以说，“质量工程”建设都是带有基础性、引导性的项目，几乎涉及到人才培养的各个环节，在提高本科教学质量方面起着龙头作用。“质量工程”的实施，对于扩大优质教育资源受益面，形成重视教学、重视质量的良好环境和管理机制，实现高等教育规模、结构、质量和效益协调发展，具有十分重要的意义［1］。
二、地方高校实施“质量工程”的意义
我国的高等教育实行中央、省（自治区、直辖市）、中心城市三级办学体制。从行政管理角度看，凡由省、市地方政府直接管理或者以地方政府管理为主的高校都属于地方高校。与部、委属院校相比，地方高校由于生源不同、定位不同、服务面向不同、办学历史不同，因此在办学规模、教学设施、师资力量、教学管理、教育经费等软硬件条件上都远不及国内的一些重点高校或名校。尽管如此，地方高校在“质量工程”建设中却发挥着重要作用。
原因在于，“质量工程”作为21世纪提高本科教学质量的重大举措，具有全局性和层次性。“质量工程”的全局性表现在它不是一个地区或者一所学校的力量所能实现的，他是面向全国2000多所高校提出的，需要从中央到地方、从政府到学校全员参与才可能顺利实施下去的工程［2］。“质量工程”的层次性表现在，提高教育质量不仅要有国家层面的“质量工程”，还要有地方层面的“质量工程”、高校层面的“质量工程”。国家“质量工程”建设项目主要起引导示范辐射作用，地方“质量工程”建设项目起承上启下作用，高校“质量工程”建设项目起着基础性、关键性作用［2］。地方性高校作为我国高等学校的主体组成部分，同时也就成为了“质量工程”的主体执行者和贯彻实施者。
三、地方高校“质量工程”建设存在的问题
在质量工程实施的几年里，每个高校都能以质量工程为抓手，扎实有效地开展一些工作，成绩是有目共睹的，如强化了教学的中心地位，明确了教学改革的重点，形成了各自的办学特色等，但也不能忽视，目前在许多地方高校的质量工程建设中还存在着一些问题。
1.“质量工程”建设项目级别不高、数量不多。现行“质量工程”的评审标准只对本科和高职高专进行了大类区分，但对本科院校中的“985”院校、“211”院校、一般本科院校以及新建本科院校等处于不同发展水平和发展阶段的院校并未加以详细区分和区别对待，这种“一刀切”的评审指标，使得“质量工程”的立项面主要落脚在“985”、“211”院校。据不完全统计，目前“985”、“211”院校获得了总项目数近70%的国家级建设项目，一般地方院校在“质量工程”建设与申报中存在明显的劣势。由于“985”、“211”院校与一般地方高校在人才培养目标定位、层次定位、规格定位等方面都存在较大差异，导致“985”、“211”院校主持的“质量工程”项目成果难以为一般地方院校所学、所用，其受益面及示范性明显不足。
2.“质量工程”项目建设普遍存在“重申报、轻建设、无应用”的现象。“质量工程”的初衷是以基础性、引导性项目的立项建设为切入点，加大教学投入，推进教学改革，把提高教学质量工作落到实处，全面推进观念创新、制度创新和管理创新。但在项目实施过程中，很多地方高校只看到获得“质量工程”项目立项不仅可以宣传学校还能争取到相当数额的资金收入，因此，不自觉地将“兴奋点”集中到获得项目的数量及级别的目标上，而至于项目建设的如何，是否能够真正有助于提高教学质量倒成为次要目标。同时，由于各级教育管理部门出台的监管措施也不是十分完善，这在一定程度上为“重申报、轻建设”的事实创造了机会。主客观条件的双重影响直接导致很多地方高校在立项时轰轰烈烈、建设时虎头蛇尾，使得“质量工程”在一定程度上成了“面子工程”。
3.广大教师参与“质量工程”建设的积极性不够。“质量工程”的主体在学校，工作基础在于一线教师的广大参与。目前，很多地方高校的广大教师参与“质量工程”建设的积极性不够高，其中不乏存在一定的畏难情绪，但主要的原因在于，学校在推进质量工程过程中存在急功近利思想，为争取到更多项目，千方百计集中优势资源，临时组建教学团队，对项目进行突击“包装”，而不是着眼于设法激励、调动广大一线教师参与教学改革、教学建设的积极性，且很多高校在职称评审，津贴发放、优秀人才评选中，主要考核科研成果，很少考核教学工作，尤其是本科教学业绩很少作硬性指标要求，造成广大教师，尤其是一些科研成果突出的教师不愿意投身到本科教学之中。
四、地方高校实施“质量工程”的策略思考
1.深刻理解“质量工程”的内涵，真正把质量工程放在突出位置。“质量工程”是一项复杂的系统工程，涉及到人才培养各要素和教学过程各环节，作为提高高等教育质量的抓手，“质量工程”表现为以项目的形式，引导高校教育教学改革的方向。所以，“质量工程”的实施不在于学校能获得多少立项项目，而在于获得这些立项项目后，如何进一步加强项目建设、实现项目目标、达到预期效果，从而提升办学水平、提高办学质量，这是实施“质量工程”的根本目的所在，也是实施“质量工程”成败的关键。地方高校要深刻理解“质量工程”的内涵，进一步重视教学工作，加大教学投入，深化教学改革，强化教学管理，采用有力措施确保教学工作中心地位，把提高教学质量工作落到实处，把发展高等教育积极性引导到提高教学质量上，以“质量工程”项目为引导，进一步牢固树立质量意识、责任意识，切实将提高质量贯穿于学校工作全过程。
2.充分发挥学校的特色与优势，为争取国家“质量工程”项目的辐射面创造竞争条件。“质量工程”坚持“分类指导、注重特色”的原则，这实际上是发出了一个信号，较好地引导和促使高校坚定信念，发挥各自优势，确立个性化发展目标，合理定位，形成各自的办学特色，从而满足社会多样化的需求［4］。作为引领教学改革和教学基本建设的“质量工程”项目，相对于全国2000多所高校而言，其数量是十分有限的。对于直接面向地方经济建设主战场、培养应用型人才的地方高校，虽然在整体实力上难与重点高校竞争，但在某一学科专业领域，或许颇具特色与优势。因此，在“质量工程”项目建设上，地方高校应根据学校发展的优势和特色抓好“质量工程”的顶层设计工作，结合教育部、教育厅的重要指示以及学校发展状况，精心设计各项目、各级别的合理布局，以学科优势和行业特色为主角，重点打造具有学校鲜明特色的质量工程项目，以便争取更多的建设项目。
3.强化过程管理，切实发挥“质量工程”的示范、带动作用。加强“质量工程”项目的过程管理，在具体措施上，可引入企业管理中的“全面质量管理”理念，对建设项目实行全过程管理，尤其提倡建立“量化申报、量化中期考核、量化结项验收”的“全过程量化”管理模式［5］。在立项论证阶段，建立一整套项目评审的质量标准，确保评选出来的项目质量；在不定期检查阶段，除对各项目的建设进展情况进行跟踪、检查与指导外，还要着手建立以校质量工程网站、教学工作会议、教学通报等多种形式为主的教学基本状态数据采集与通报制度，确保“质量工程”建设项目常态化发展；在验收阶段，要重点考核各级各类项目的学生受益面和推广应用价值，在实践中是否提高了学生的创新意识和实践能力，是否真正达到了全面提高教学质量的目的。“全过程量化”管理模式可以改变过去在项目管理中因数据或表述模糊，导致项目验收无凭可依，最终项目的建设效果或推广价值不了了之的局面，从而彻底杜绝项目建设过程中“重申报、轻建设、无推广”的不良现象，切实发挥“质量工程”的示范引领作用。
4.健全激励机制，充分调动广大教师的积极性。在有形激励机制上，一方面学校要切实落实有关教学奖励政策，引导广大教师积极参与“质量工程”，另一方面学校可尝试构建以教师教学质量评价、学生综合素质评价、学院教学管理工作评价为重点的教学工作评价体系，将“质量工程”项目建设效果纳入其评价范畴。根据评价结果，分批划拨建设经费，对建设效果好的项目在教学投入上予以倾斜，并对参与建设的人员给予表彰奖励，从机制上大力推进教师积极投身教学，在教学质量保障中切实发挥导向和激励作用；在无形激励机制上，因“质量”工程是一项复杂的系统工程，单纯依靠学校教学管理部门的力量是远远不够的，因此，高校在“质量工程”的实施中，必须将管理重心下移，把主要的管理和监控权下放至教学单位或直接面对问题的项目研究组，把问责职能赋予这些实现教学质量提升的最重要细胞，使他们从传统的被管理者上升到管理者，增加主人翁的责任意识。
5.加强质量文化建设，为“质量工程”建设营造质量氛围。质量文化是全体师生员工在质量意识和质量工作中的共同价值观，它对全体师生员工有一种内在的感召力，能够引导全体师生员工把个人的目标和理想维系在同一个目标上、朝着一个共同的方向努力［6］。如果长期沐浴在浓厚的质量环境中，人们就会被一种无形的力量所牵引，自觉地心系质量、关注质量、维护质量并将其转化成实际行动和自觉行为，这就是高校质量文化的神奇力量，是其他手段无法比拟的。所以，加强质量文化建设，营造追求卓越的质量氛围，有利于“质量工程”的实施。“质量工程”立项项目都是看得见摸得着的，可以视为“实”的建设，而高校质量文化建设则是看不见摸不着的，可以视为“虚”的建设［7］。两类建设缺一不可，质量文化可以引领“质量工程”的实施，而实施“质量工程”彰显着质量文化，只抓“质量工程”不抓质量文化，学校“质量工程”建设就不可能发挥持续的功效。为此，高校在营造质量氛围的过程中，应通过不同渠道、不同方式、不同场合，全方位、立体化、多层次地宣传质量工程建设的必要性、重要性，要让质量工程的抓手意识深入到每一位教职员工心中，引导广大教职员工树立正确的质量标准，并形成质量制度，这种制度一旦被认同，就能内化为自觉抓教育教学质量的长期行为。
五、结语
提高教育质量是时展对我们提出的要求。十二五时期，地方高校要继续以“质量工程”建设为契机，深化改革，加强建设，共同把我们的本科教学工作和教学质量提高到一个新水平。
参考文献：
［1］ 教育部.财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见［Z］.2007.
［2］ 国家教育行政学院.高教领导参考［Z］.2007，（11）.
［3］ 梁明霞.我国高等教育“质量工程”建设之问题与对策［J］.中国冶金教育，2010，（5）：21-27.
［4］ 坚定迈出提高质量新步伐――高校本科教学质量与教学改革工程实施进展综述［N］.中国教育报，2008-11-12（1）.
［5］ 姚则会.本科教学质量工程实施全面质量管理的路径设计［J］.扬州大学学报（高教研究版），2009，（4）：28-31.
关键词：水电工程；质量监督；解决思路
Train of thought to solve the problem of local small hydropower engineering quality supervision
Tu ni sha ke zi•ke yi mu
(AWaDiXian pipe terminal (xinjiang aksu region, xinjiang, aksu, 843000)
Abstract:water conservancy and hydropower engineering quality supervision work is a compulsory execution of government function, initially identified as business unit, with the deepening of the reform of political system, the problem of quality supervision institutions personnel allocation across a lot of controversy, at present the civil servants, public establishment and enterprise's combination. Political system reform aim is to make administrative departments gradually away from the business and quality supervision departments will be directly involved in the project management of government the only professional body, for its professional level requirement also more prominent, so has been very urgent to strengthen the construction of quality supervision institutions; And clear quality watchdog administrative establishment is the fundamental measures to solve the problems of local quality supervision work.
Keywords:water and electricity engineering; Quality supervision; solution
1．机构设置问题
小水电工程位置偏僻，地点分散，每项工程的常规性检查一般至少要1d的时间，目前水利水电工程质量监督机构的设置为三级，即水利部质量监督总站、省质量监督中心站和市质量监督站。由于历史原因，部分市质量监督站的编制为兼职人员；即使已经成为独立法人，专业技术人员也严重不足，每人每年跟踪的项目有几十甚至上百个，很难按照规程规范的要求完成各项工作。为适应各地的具体情况，全国不能全部一刀切搞三级设置，在部分地区尤其是偏远地区将水利水电工程质量监督机构增加到四级或相当于四级的机构设置( 在各县区设质量监督组) 势在必行。
2．系统工程的观点处理问题
工程建设本身就是一项关系到多行业的系统工程，小水电工程质量监督工作同样要利用这一特征开展工作，加强横向联系，争取相关部门的支持，在工程建设的过程中，由地方政府组织水利、工商、供电等行业对建设过程各个环节进行把关, 环环控制，在没有完成工程审批的情况下，工商管理部门不能注册，在工程没有竣工验收的情况下，供电部门不予办理上网许可，如果上述措施得力，就可以避免“四无工程项目”再度出现。
3．监督工作过程中的管理工作细节问题
由于地方小水电工程存在着众多管理上的薄弱环节，在工程建设过程中更要强调质量监督工作的规范化、制度化和程序化，这些工作绝不能仅仅停留在口头上，而是贯穿于整个工程建设的全过程。
3．1质量监督工作要明确细致
在工程建设的过程中，为使各个参建单位明确质量监督工作的目的、要求、运作方式和其自己的职责，必须制定详细的质量监督工作细则；要求建设( 监理) 、施工单位制定详细的检测要求、检测计划、验收计划等；重要的内容在办公室张贴明示，便于管理人员随时提醒、核查，以弥补部分管理人员对规程、规范学习的不足。
3．2要充分发挥地方主管部门技术人员的作用
小水电工程管理条件差，工程分散，质量监督人员不可能对每一项工程都及时跟踪，应充分发挥地方主管行政部门技术人员的作用，地方主管行政部门集中了本地区绝大多数的技术骨干，通过一定的方式( 如联合监督等)将真正适合工程管理的人员纳入到工程质量监督或工程管理的队伍中对工程的建设将起到至关重要的作用。
3．出现问题要马上解决
偏远地区质量监督人员紧缺，交通不便，如果发现问题后采用先开会讨论，再公文往来的方式解决，对于施工季节性很强的小水电工程建设，将造成大量工期的浪费，地方质量监督机构应结合自身的实际情况，采取切实可行的方式争取在现场解决问题；我站借鉴其它行业的做法采取质量监督检查现场书面通知的方式取得较好的效果。
4．加强保证资料的控制
关键词:房建工程；质量监理；有效措施
中图分类号：F253.3 文献标识码：A文章编号：
房建筑工程作为一个系统性的工程，它质量方面的管理和控制同样也是系统性工程，从许多的方面都可以发现它质量管理方面和控制方面的问题，比如，侦查方面、设计方面、具体施工方面、竣工和验收等方面都有一些质量管理方面和控制方面的问题。而一个工程是否能够达到国家规定的要求和项目业主投资的要求，会直接受到其施工阶段质量的有效性方面因素的影响，同样能否达到这几个要求也决定了产品的使用寿命、使用功能和产品所能创造的经济效益。所以，对房屋建筑工程来说加强其施工质量的监理是一个很重要的问题。
一、在房建施工质量监理中的问题
1.监理体系的不健全
大多的房建筑工程在进驻具体施工的现场之后，可以说基本上就没有形成一个项目经理与项目总工为主，检验员、质检员、材料员和具体施工的人员为辅所组成的集监督、管理、领导为一体的健全的监理体系。这会使得房屋建筑的质量监理没有一个整体的管理系统，导致无法有效的达到监理的效果。还有，因为监理市场的不稳定和不规范，现今的一些监督管理单位都有“同体监理”与“自主监理”的现象出现，从而监理逐渐变成了“兼理”的不良现象。
2.监理力度不够也不到位
因房屋建筑企业的招标制度方面力度的不到位，使得出现不正规的招标工作，虚假的招标，进行违规的操作或直接的发包一些工程等的不良问题，而这些直接的导致房建工程设计水平的下降，还有没有资质的设计现象出的现，最终引起了工程质量方面的问题，房建工程的质量无法得以确保。除此之外，因施工单位在监管力度上也存在着一些缺陷，使施工的操作没有按规定的程序进行，最严重的是“豆腐渣工程”的现象发生。这可以从两个方面得以发现，一方面是因工程曾许多次的转包，经过层层的收费使资金严重的流失，房建工程在巨大的利益的影响下出现了极其严重的偷工减料为题；而另一方面是因在房建市场大规模水平低、素质低的施工队伍进入，这使得具体施工的经验以及施工的效率明显的下降。
3.监理制度的不完善
房建工程技术管理体系的松散、监理责任的不明确以及对施工过程中的技术控制的严重不足等，是因为对具体施工现场监理制度中的技术复核制度、质量责任的制度和质量事故报告的处理制度方面的缺陷过多而导致的。这直接使得设计失误，半成品、设备、原材料和配件等都打不到标准，施工方法和施工工艺的错误等，而出现了房屋建筑工程的质量无达到规定的要求，造成工程的报废、倒塌或者很大的经济损失事故。
4.监理人员的素质不够
有许多的房建工程的质量监理人员都出现在素质严重缺乏的人员，这对其监理工作的发展形成了很大的制约。以上的问题可以从大多监理人员在专业知识水平上有很大的水分、对监督根本就没有具体的实施只表现在形式上、施工人员素质的低下、一些监理人员的责任感过低等等上体现出来了。
二、对于房建施工质量监理工作进行改进的对策
1.健全监理体系
首先建立以项目质量监理为主的一个领导班子，并在业主和施工单位签订房屋建筑工程施工承包合同，再以业主的要求以及合同的工期进驻具体施工的现场之后，建立一个项目经理与项目总工为主，检验员、质检员、材料员和具体施工的人员为辅所组成监督、管理和领导为一体的健全的领导班子。确保质量监理方面的工作有一个较统一的布局，其次，对监理的市场秩序进行规范的管理，杜绝 “自主监理”和“同体监理”的现象出现。
2.加大监理力度
以监督职能、监督责任和质量管理方面的问题得以明确为前提，才可以使质量方面的问题有所整顿和改革，质量监督机构的作用才会体现出来。对施工单位、设计单位、建设单位和监管机构的监理力度合理的加大，特别是对施工单位的监管以及对建设单位的监管要放在最主要的位置，以此来让建筑市场的相关秩序进行规范的调整，同时，把建筑法人的监理责任制度完善起来，避免在进行招标的时候出现一些不规范的问题，根绝“豆腐渣”工程的出现，确保房建工程不会有质量问题，使一切指标都达到相应的标准。
3.完善监理制度
对房建工程施工质量的监理制度进行完善时，就要从对有关法律以及法规进行完善和健全开始，让质量监督处罚的可具体实施性得以增强。同时，对监理的检测手段进行增强，使质量评价的权威性得以保证。合理的建立一套完善的监理制度，其中有质量责任方面的制度、技术复核制度、施工过程控制制度、检验现场质量制度以及质量事故报告以及完整的现场监理制度其中有处理制度和质量统计报表制度等，对监理应有的责任进行明确、对技术管理的严格要求并对施工过程技术的控制的加强，尽最大可能的防止出现设计的失误，采用不合格的用原材料、相关配件和设备等，进行施工的工艺与施工方法不准确,还有指挥不当引起房建工程的质量方面出现问题，对出现工程倒塌、报废以及一些很大的经济损失事故隐患从根本上消除掉。
4.提高监理人员的素质
监理人员的素质对整个工程的实施和工程的质量有着特别大的影响，因而，若想要控制房建工程施工的质量就要对监理人员的素质抓起。并且提升监理人员的决策能力、经营能力、管理能力和作业能力的专业素质能力。同时对监理人员的职业道德品质、品的素养和对公正性的原则等综合能力的加强也不能忽略。
5.加强安全方面监理
建设单位聘请监理主要不是为了对安全管理进行监理，而是为了对质量方面的问题进行监理的。建设工程的两大主题是工程施工的安全和工程的质量，它们两个其实是一个统一的整体。产品的质量可以从工作质量上反应出来，而工作质量可以说是产品质量的保障。因而，若施工时不安全的，那么工程的质量也就无法做到规定的程度。所以，监理人员应把主要的精力放在对监理的控制和具体实施中，并制定出相对完善的安全质量保证体系与控制体系。
6.对竣工验收方面的监理工作
（1）监理的一些本职工作项目。对房建工程质量的评估,提出房建工程质量的相关评估报告；对施工单位技术审核的档案的与竣工后的报告；在施工单位提交的竣工报告上签署监理意见；在竣工验收大会上,汇报监理工作；接受上级质检部门和省市监理协会、本监理公司领导对监理档案资料的审查；各有相关单位所共同签署的竣工验收书上签字。（2）监理对建设单位协助的工作项目。对验收方案计划安排的制订；对建设单位通知质监部门来工地验收进行协助,对建设单位组织现场工程质量审查进行协助；对建设单位组织竣工验收方面的协助；对建设单位阅读或者审阅相关工程档案资料的协助；起草竣工验收方面的意见,对起草工程竣工验收报告的协助；对建设单位向当地建设主管部门报送相关验收文件的协助。
三、结语
总而言之，想要使国家与民众的生命财产安全得以很好的保障，就只有通过把监理人员的素质提高上去，对工程的监理系统进行完善的制度并使其健全，合理的加大建立的力度等，才会使房建工程质量的监理进行落实，它的施工质量得以保证，并达到理想的效果。
参考文献:
[1]呼延国,张文斌.浅谈房屋建筑工程质量监理的方法[J].黑龙江科技信息, 2008, (13).
在消防工程项目管理过程中，每一个阶段和环节都对消防工程质量优劣有直接关系（王峥嵘，2011）。设计和审查是工程实施的基础，部分工程项目为了节省时间，缩短设计周期，甚至违反基本的技术规范强制性条款，导致消防工程的设计存在严重问题，例如消防通道不足，建筑物防火间距过小等问题（郭彦伟，2012）。施工方的责任占据主要部分，消防工程质量出现的问题也主要在施工阶段产生，这些问题包括：（1）室内消防给水设施的问题，例如给水管网试压不符合消防安全施工规范、消防材料的规格不符合要求等；（2）建筑室内外消火栓系统的问题，例如消火栓的安装及压力不满足验收规范或没有按照标准图集进行安装等。验收是最后一个环节，消防监督人员却很少能全面提出审核意见，只检测建筑消防设施的运行是否合格，却不能衡量消防设施设计、室内装饰的正确性。从设计、施工到验收，任何一个环节出现质量问题，都会为整个消防工程设施抗御火灾埋下隐患。
2消防工程质量管理体系
建筑消防工程的特殊性在于其子工程流动和分散的特点，这对消防工程全过程的质量监控管理造成较大的困难，因此有必要建立一套行之有效的消防工程质量管理体系。过程管理理论认为，目标是否成功达成取决于过程是否得到有效的管理（柏峰，2008），因此保证消防工程质量优良的前提是对消防工程项目的流程进行有效的管理，对每一个利益相关方的行为进行有效的监督控制，整个消防工程项目过程如图1所示。与一般的子工程项目不同的是，消防工程项目有严格的法律法规控制要求，从项目启动到结束都需要政府的全程监督管理，政府的管理效率直接影响到了消防工程项目的成功（周明，2013）。政府建筑消防工程质量监督机构在项目开工前应审核设计和施工单位的资质，对设计和施工阶段的质量行为、质量活动进行监督，并在项目竣工后对消防工程进行验收。从管理的内容上看，消防工程项目的质量管理也包含了PMBOK中所规定的项目管理知识体系中质量管理的全部内容，同时项目应提供质量管理活动所需的充足资源（包括人员，技术、资金、设备和信息等）。基于过程的消防工程质量管理体系要求所有人员遵循“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的主导思想，着重控制管理职责、资源管理、产品实现、测量分析和改进等过程，通过有效的PDCA循环管理活动，对消防工程质量可能出现的问题进行预防，在全面的监控体系保证下，确保消防工程质量满足使用要求。
3消防工程质量控制效果评价
3.1消防工程质量控制效果评价指标对消防工程质量进行管理的宗旨是科学地控制工程项目过程中的各个要素，如人、机械、材料、方法和环境等要素（马磊，2012）。在对消防工程项目过程内容清楚界定的基础上，再对这些要素的控制效果进行评价，可以及时诊断出管理中的不足并不断改进。本文从两个角度对消防工程质量控制效果进行评价，一个是基于4M1E质量因素的综合系统评价指标评价，一个是从消防工程竣工验收内容的质量是否合格进行评价。单一的消防工程质量验收评价指标如表2所示。不论是哪一种体系的评价指标，都是消防工程质量是否达到预定标准的内容，都是消防工程项目过程要素的组成部分，从而参加质量评估的人员能够对这些指标进行理解和打分。
3.2消防工程质量控制效果评价方法由于消防工程质量控制效果评价指标大多为软性指标（高辉，2002），缺乏客观的数据支持，评价具有很大的主观性，本文采用模糊综合评价法。模糊综合评价是一种多因素决策方法，为了降低主观性、提高评价的科学性，可以采用扩大专家问卷调查的范围、增加专家调查的数量等途径来改善（李海凌，2005）。其原理如下：（1）确定评价指标集合，如表1和表2所示，以集合B=（B1，B2，B3，……，BS）表示。（2）确定评价集合。根据消防工程项目质量优劣的评价等级分为：好，较好，一般，较差，差。以V=（V1，V2，V3，V4，V5）表示评价集合。（3）指标权重的确定。权重可以通过熵值法、AHP层次分析法、专家打分法等方法计算出。令一级指标的权重集合为A=（a1,a2,a3,……,as），ai为一级各指标的权重，满足归一化的条件：同理也可以依照此标准设定二级指标的表达式，并满足归一化条件。（4）模糊评价矩阵单因素模糊评价子集为：它表示针对每一个评价指标确定的对评价等级的隶属度，模糊综合评价矩阵表示为：（5）模糊向量的计算二级指标的模糊综合评价向量Bi由其权重系数向量Ai和模糊评价矩阵Ri相乘得到，即Bi=Ai*Ri，再有Bi构成更高一级的模糊评判向量R，根据一级指标的权重向量A与R相乘得到目标评价向量B=A*R=(b1,b2,b3,……,bs)（6）给综合评价向量赋分值在得到评价目标的模糊评价向量后，需要计算出评价目标的分值M=B*CT,其中B为消防工程项目质量控制效果的评价向量，C为质量等级的分值向量，最差得分为1分，最好得分为5分，C=（1,2,3,4,5）。最后根据对等级分值向量的界定，计算出的分值M必定为[0,5]区间内的一个数值，由最终的分值来评判消防项目质量控制效果的是否为优良。事实上，这种B=A*R算法结果是将权重向量和关系矩阵R线性合成得到的，而评价的本质并非只是线性加权那么简单，线性的模糊综合评价不能反映真实的评价信息，因此可以对上述的线性模糊综合评价法进行改进。在模型中定义模糊矩阵合成算子，引入指标突出影响程度系数向量K=(k1,k2,k3,……,ks)，ki的取值不小于1，当指标Bi不具有突出影响时，取ki=1，当指Bi标具有突出的影响程度时，ki应该越大，因此将原先的B=A*R线性加权模型修改为：B=f（A,R）=f（a1，a2，a3，…as；ri1，ri2，ri3，ri4，ri5；k1，k2，k3，k4，k5）=(a1*ri1k1+a2*ri2k2+…+as*risks)1/k其中Ki≥1，k=max（k1，k2，k3，……，kS），i=1,2……s通过引入Ki指标突出影响程度系数向量，将线性的模糊综合评价模型修正为更系统的非线性模型，再通过M=B*CT计算出评价目标的分值，参照经验值的标准对消防项目的质量控制效果进行判别。
4建筑消防工程质量控制措施
消防工程质量控制应贯穿启动阶段到回收阶段，包括事前控制、事中控制和事后控制。（1）事前控制包括消防工程项目所需的各项设备、材料、人员、设计施工方案的质量控制；质量保证体系的建立和系统组织的形成；工程技术环境监督检查等，尤其政府部门在事前控制阶段应加强设计方案的审查。（2）事中控制主要为施工过程的质量控制，对于消防工程来说，尤其应关注其隐蔽工程的质量控制以及施工过程中设计变更事项的解决与控制。（3）事后控制包括竣工验收的质量检验，消防工程质量的评定也是这个阶段的关键。事前、事中和事后控制是一个完整的控制过程，任何一个环节的失误都可能造成消防工程质量问题，甚至是整个子项目的失败。
5总结
关键词:建筑消防工程；工程质量；政府监督管理
中图分类号：D035.36 文献标识码：A
1 绪论
1.1 本文研究的背景和意义
改革开放以来各类建筑如雨后春笋般涌现，促进经济发展、社会繁荣的同时也引发了一些新的问题。由于建筑消防工程质量的问题，导致一些重大特大火灾频繁发生造成不良的社会和国际影响，严重干扰了国民经济和社会的协调发展。此类恶性火灾事故震惊国内外，不仅造成了惨重的人员伤亡和巨大的经济损失，而且强烈刺激了人们对高质量、性能优越的建筑消防工程的需求。为了提高建筑消防工程质量，必须对建筑工程项目实施从设计、施工至竣工验收等各个环节的全方位系统的政府监督,以便从根本上最大限度消除火险隐患，对经济建设和社会发展起着保障消防安全和社会稳定的重要作用。
2 建筑消防工程质量政府监督管理相关概念综述
2.1 建筑消防工程质量政府监督管理的意义
建筑消防工程质量政府监督管理是指政府建筑消防工程质量监督管理机构，为保证建筑消防工程质量，依据现行国家法律、行政法规和国家工程建筑强制性消防技术标准对新建、改建、扩建的建筑消防工程工程项目，从设计、施工到维护保修等阶段各个建设主体的质量活动、质量行为和结果及建筑消防工程本身实体质量所实施的全面、全过程、全方位的建筑消防工程质量监督管理。建筑消防工程质量监督管理权是政府应对“市场失灵”，调节社会资源优化配置的一种表现形式。
2.2 消防工程质量政府监督管理的职能
2.2.1 监督管理的基本原则
(1)坚持质量第一的原则；
(2)坚持科学性原则；
(3)坚持全面、全过程、全方位监督管理的原则；
(4)坚持公正依法监督管理的原则。
2.2.2 监督管理的工作范围
具体范围：新建、扩建、改建、用途变更的建筑的建筑消防工程设计审核备案、施工安装期间监督检查和工程竣工消防验收备案。
适用对象：建筑消防工程建设、设计、施工安装、使用、检测和维修保养的单位和个人。
2.2.3 监督管理的执法依据
1996年10月，中华人民共和国公安部30号令的《建筑工程消防监督审核管理规定》中对建筑消防工程质量监督的范围、内容、程序、审核权、验收权等都作了明确具体的规定。此外，地方消防法规、规章中有关建筑消防工程质量监督的规定，也是公安消防机构建审部门对地方建筑消防工程质量进行监督管理的依据。
3 建筑消防工程质量的政府监督管理
3.1 建筑消防工程阶段质量的政府监督管理
3.1.1 设计阶段质量的政府监督管理
建筑消防工程的设计阶段是保证工程质量的关键阶段，是建筑消防工程实体质量得已实现的前提和基础。政府对建筑消防工程设计阶段监督管理不仅包括参与设计阶段质量活动的建设单位和设计单位活动结果的监督管理，更重要的是对设计阶段建设单位和设计单位质量行为本身的监督管理。因此，设计阶段的政府监督管理符合了预防为主、事前控制的原则，把质量问题所带来的隐患消除在规划方案阶段。
3.1.2 施工阶段质量的政府监督管理
施工阶段是建筑消防工程实体质量的形成阶段。施工阶段是涉及单位数量多，问题暴露多的阶段。施工期间稍有不慎，就可能导致施工事故出现，影响建筑消防工程最终的质量。施工阶段有资金投入大，持续时间长，工程信息内容广泛、时间性强，存在着众多影响目标实现的因素的特点。建筑消防工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，是最终形成建筑消防工程实体质量、工程产品功能和使用价值的关键阶段。
3.1.3 维护保养阶段的政府监督管理
维护保养阶段的政府监督管理分为对建设单位质量行为的监督和对施工单位质量行为的监督。对建设单位质量行为的监督内容包括建设单位是否逐级落实消防安全责任制；建设单位是否制定建筑消防工程操作规程；是否定期对建筑消防工程各系统的功能和运行状态进行检查和试验等。对施工单位质量行为的监督内容包括施工单位在建筑消防工程竣工验收备案交付使用后，是否定期检查，是否定期维护；使用单位是否对施工单位叮嘱的事项传达到员工层面。
3.2 建筑消防工程分项质量的政府监督管理
3.2.1 消防工程分项质量的政府监督管理简介
建筑消防工程共分10个系统15个分项，但以实现其功能质量基本要求为目标的主要系统有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、气体自动灭火系统。为保证建筑消防工程质量，政府监督管理重点就应放在报警系统、喷淋系统、气体灭火系统的实体质量及与其相对应的质量形成过程中各建设主体的行为质量上。
3.2.2 以自动喷水灭火系统质量的政府监督管理为例
我国改革开放后，随着经济实力的不断提高，自动喷水灭火系统已经在工程建设中大面积应用。自动喷水灭火系统在保护建筑内的财产安全方面有着极高的效率，装有符合国家消防技术标准规范的自动喷水灭火系统，比没装或虽装但不能符合国家消防技术标准规范的自动喷水灭火系统的建筑物在火灾中财产要少损失1/2到2/3高质量的自动喷水灭火系统大量控灭火成功的实例表明，它不仅可以减少火灾中的财产损失，而且还可以保护火场中的生命。
(一)政府对设计阶段质量的监督管理
(1)设计主体资格及喷淋产品合法性审查
(2)建筑物火灾危险等级判定及系统选型的监督
(3)喷头布置的监督
(4)水力计算的审查
(二)政府对施工阶段质量的监督管理
自动喷水灭火系统的施工，应由通过专业技术培训、考核合格，并经国家建设行政主管部门审核批准的施工队伍承担。
审查施工前对系统的组件、配件及其他设备、材料是否合格进行检查。政府对施工阶段质量的监督管理包括四个方面：(1)供水设施安装与施工的质量监督；(2)管道及系统组件安装质量监督；(3)喷头安装质量监督；(4) 报警阀组安装质量监督。
4 消防工程质量政府监督管理存在的问题及解决对策
4.1 消防工程质量政府监督管理存在的问题
4.1.1 过份依赖于对工程质量的审核、验收和稽查检查
《消防法》明确规定：消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。而当前，社会中存在着建筑消防工程质量好坏是公安消防监督机构建审部门的事的思想，只要配合公安消防监督机构建审部门的监督检查，出了问题是公安消防监督机构建审部门的责任。直接参与建筑消防工程建设、设计、施工、监理及消防产品和设备的生产单位反而“袖手旁观”，这就颠倒了市场经济中产品的制造者对产品直接负责的规律。
4.1.2 监督运作方法与政府管理机制改革走向的不和谐
当前建筑消防工程质量监督管理的主要方式是，公安消防监督机构建审部门监督人员深入一线进行图纸审核、建筑消防工程验收工作，这就将公安消防监督机构建审部门推向了缠身于具体操作事务的误区，客观上减少了在全社会范围内，对建筑消防工程质量形成过程中各建设主体主动性、积极性和创造性的发挥。随着政府管理体制的改革，政府管理机制正从微观管理向宏观管理，从直接管理向间接管理进行转变。
4.1.3 难以实行全面、全过程、全方位的监控
传统的监督方式仅对建筑消防工程设计施工图、建筑消防工程本身等单一的实物质量进行监督。常常在最后工程竣工以后，才发现质量问题和不安全因素，为时已晚。此外，建筑消防工程系统庞大复杂，其中涉及多个专业。如果面对一个功能强大、系统繁杂的工程，仅仅依赖公安消防监督机构建审部门，难免使监督的全面性受到约束和局限，是无法对建筑消防工程质量进行全面的正确核验、评定和控制。
4.2 强化建筑消防工程质量政府监督管理工作的对策
4.2.1 政府应适应环境及时调整质量监督管理的内容和重点，形成循环往复的监督机制
由于受内部、外部环境的种种变化，如建设主体内部人员和结构的变化、政府可能出台新的政府法规等，这些变化着的内外环境不仅会阻止最终质量目标的实现，甚至可能会改变最终质量目标本身。如对电信建筑内部该修，依据现行的要求，办公用房可设置自动喷水灭火系统，而通信机房由于通信设备受水的影响会产生很大的水渍损失，必须取消已部分施工的自动喷水灭火系统，原制定的系统质量目标也随之终止。因此，只有及时调整质量监督管理的内容和重点，才能使工程的质量监督管理内容和重点适应内外部情况的变化，确保最终质量目标保持一定程度上的平衡。
4.2.2 不断提高政府监督人员的素质，实现政府监督管理的专业化和科学化
建筑消防工程质量监督是一项技术性很强的专业工作。专业化监督管理的核心是监督人员专业化，监督人员专业化是对监督人员素质的基本要求。它不仅要求政府监督人员要熟练掌握建筑消防工程有关法律、法规、规章以及现行国家建筑消防工程技术标准，而且要了解国内建筑消防工程的发展现状，国际建筑消防工程的发展趋势，建筑消防科技的最新动态及建筑消防新产品、新材料的性能。建筑消防工程质量监督检查具有权威性、强制性、客观公正性的特点，只有不断提高政府监督人员的素质，才能减少执法的盲目性、主观随意性，才能对建筑消防工程质量做出科学可行的认识、判断和结论。
4.2.3 对建筑消防工程质量实施能力的综合评价
建筑消防工程项目质量实施能力的政府综合评价是指建筑消防工程各建设主体在一定的外部环境条件下，依据国家现行的有关消防施工法规、技术标准、设计文件及合同，以完成建筑消防工程项目的安全、使用、经济、美观等特性为目标的综合质量保证能力的评价。
4.2.4 社会成立具有专业技术能力和相应资质的建筑消防工程设计质量监督组织和建筑消防工程质量检测组织
社会成立具有专业技术能力和相应审核监督资质的建筑消防工程设计质量监督组织和建筑消防工程质量检测组织，借助这样的社会中介组织的作用，使公安消防机构建审部门从日常繁杂具体的实物监管中解脱出来，从对实物的监督转变为对人的行为和活动的监督，从事后控制转变为以预先控制和现场控制为主。
5 结论
建筑消防工程质量政府监督管理在加强火灾预防和控制、减少火灾危害方面有着主要作用。我国的建筑工程消防质量政府监督管理主要依据现行的法律法规和技术规定，对建筑消防工程质量进行监督管理。政府的监督管理是实现建筑消防工程全面质量管理、保证国家人民生命财产安全、减少消防工程中无谓投资和浪费、保证建筑消防工程施工质量的要求，也是建立全社会信用保障体系的重要组成部分。
参考文献
[1]石礼. 建设工程质量知识读本[M]. 上海:上海科学技术出版社,2001.
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