时间：2023-10-09 09:28:19
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇经济发展主要依靠，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
然而，贯彻落实科学发展观是个长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。从诸多行业经济发展态势分析看，今年各行业经济的发展都面临着这样那样的困难和问题。要把行业经济继续推向前进、实现又好又快发展，就必需按照党的十七大和中央经济工作会议精神，坚持好字优先，科学发展，推动行业经济在去年的基础上今年再上一个新台阶。
坚持好字优先，推动科学发展，首先是转变发展观念，坚决摈弃那种发展经济只为眼前，不顾长远；只图速度，不求质量等急功近利的思想，把思想和行动真正转移到科学发展的轨道上来。一位企业领导同志比喻的好；“经济发展不像运动员比赛，不是谁跑得快谁就是冠军，还必须跑得好并且能够持续跑。”
坚持好字优先，推动科学发展，就要在加快转变经济发展方式方面，确实把经济工作的着力点转到调整结构，促进协调发展，提高质量效益上来。实现行业经济增长，由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
一、转变发展方式是实现经济又好又快发展的关键
党的十七大报告在全面把握我国经济发展规律的基础上，从当前的发展实际出发，将党的十四届五中全会提出的“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”。这两个字的改动，寓意深远，意义重大，针对性和指导性更强，反映了我们党对经济发展规律的认识更全面、更深刻。
1、更好地体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。发展是党执政兴国的第一要务。科学发展观的第一要义是发展，但这种发展绝不仅仅是经济总量的增加。我国目前经济发展中不稳定、不协调、不全面、不可持续的问题，在一定程度上就是简单地把增长当作发展、把增长作为第一位的追求。“增长方式”主要是就增长过程中资源、劳动、资本等投入的效率而言的；而“发展方式”则不仅包括了经济效益的提高、资源消耗的降低，也包含了经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等内容。“增长方式”只回答了在要素投入方面如何做大“蛋糕”的问题；而“发展方式”不仅回答了这个问题，而且在发展道路方面回答了用什么样的经济结构、什么样的环境代价做大“蛋糕”的问题。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，是科学发展观的题中应有之义，是贯彻落实科学发展观的必然要求。
2、更深刻地反映了破解经济发展深层次矛盾的要求。内外需结构不平衡，国内需求结构不平衡，产业结构不合理，自主创新能力不强以及体制机制不健全，是转变增长方式提出多年而没有实质性进展的根本原因。在经济全球化背景下，由于各方面条件比较好，我国必然成为发达国家或跨国公司最便宜的“加工工厂”或“生产车间”。这就必然带来投资、工业和出口的快速增长，而投资、工业的快速增长又必然带动消耗高、排放多的投资品生产的扩张及这些产业的投资扩张。加上我国自主创新能力不强，工业和出口的快速增长又必然主要依靠附加值低而占地多、消耗多、排放多的贴牌生产方式来实现，这是支撑现阶段粗放增长方式的机制。因此，单纯就转变增长方式做文章很难收到预期效果，必须从本源上抓好需求结构、产业结构等的调整，抓好自主创新能力的提高。内外需结构平衡了，产业结构优化了，自主创新能力提高了，消耗高的粗放型发展问题也就迎刃而解了。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，解决问题的针对性更强，现实指导意义更大。
3、更全面地反映了广大人民群众的根本要求。社会主义经济发展的目的是满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。这种需要不仅是不断提高收入水平，获得更多的物质产品和服务，也包括获得清洁的水、清新的空气、绿色的空间、惬意的环境等。改革开放以来，随着我国经济的快速增长，生态环境的压力越来越大。一些地区不顾自然规律竭泽而渔式的开发，导致生态系统整体功能退化，越来越多的区域成为不适宜人类生存的空间；一些地区超出资源环境承载能力的过度开发，导致水资源短缺，绿色空间锐减，环境污染加剧。这些问题在一定程度上抵消了经济快速增长和收入增加带来的生活水平的提高。加快转变经济发展方式，不仅要求以尽可能少的资源投入实现经济增长，而且也要求以尽可能少的污染物排放实现经济增长。科学发展观强调以人为本，要求我们确定更全面、更符合人民根本利益的发展方针。所以，用“经济发展方式”代替“经济增长方式”，更好地体现了满足人民群众各方面需要的内容。
二、“三个转变”是转变经济发展方式的基本思路
党的十七大报告提出了转变经济发展方式的基本思路，这就是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这是我国今后一个时期推动经济发展的重要方针。
1、促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。这是包括内外需结构、内需中消费与投资结构在内的整体需求结构的调整方向，是针对近年来我国经济增长过于依赖投资和出口带动而提出的。我国经济增长方式尚未实现根本性转变，增长方式粗放的问题更加突出，资源环境面临的压力越来越大，这将严重制约经济的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。
国内需求一直是拉动我国经济增长的动力。1979-2005年，我国经济年均增长9.6%，其中国内需求的贡献率高达92.6%，货物和服务净出口的贡献率只有7.4%。即使近几年，国内需求对经济增长的贡献率也达到91.9%，而且我国今后仍然能够主要依靠不断扩大国内需求推动发展。人口大国尤其是发展中的人口大国这一基本国情，决定了我国比世界上其他任何国家都更加具备立足扩大国内需求推动发展的有利条件:城乡居民消费结构的不断升级，将为经济增长创造庞大的消费需求；工业化进程加速，将为经济增长提供巨大的投资需求；城镇化的加速发展，将为经济发展开辟更广阔的内需空间。
立足扩大国内需求推动发展，必须处理好投资需求与消费需求的关系。近几年，我国资本对经济增长的贡献率不断提高，消费率特别是居民消费率的贡献率持续降低。资本形成对经济增长的贡献率由2000年的21.7%增加到2006年的40.7%；最终消费对经济增长的贡献率则由2000年的63.8%降到2006年的38.9%。从国际比较看，我国消费增长并不慢。据世界银行《2006年世界发展指标》，2000-2004年我国居民最终消费支出年均增长7%，远远高于美国的3%、世界平均的2.4%。但问题是，我国投资增长更快，从而使投资与消费出现不协调，经济增长过多依靠资本形成；从消费领域自身来看，消费结构性不足的问题比较突出，主要是农民和城市低收入者收入水平低、消费能力不强。这一问题，制约了经济的健康发展。
因此，要保持持久稳定的增长而不是短期的繁荣，必须立足扩大国内需求，把经济发展根植于国内需求特别是居民消费需求，形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局。
2、进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。这是第一、第二、第三产业层面的产业结构调整的基本方向，是针对农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后以及三大产业之间比例不合理的问题提出的。
目前我国农业基础薄弱，“靠天吃饭”的局面没有根本改变；工业大而不强，制造业规模虽已位居世界第三，但缺乏自主知识产权、核心技术和世界知名品牌，消耗高、污染多的行业和企业所占比重过高；服务业发展滞后，其增加值占国内生产总值的比重比中低收入国家平均水平低十几个百分点，特别是现代服务业的数量和质量远不能满足需求。与此同时，第二产业、第三产业占国内生产总值比重的变化方向出现偏差，近年来经济增长主要依靠第二产业带动的格局不仅没有改变，反而继续强化，进一步加重了资源环境的压力。第二产业增加值占国内生产总值的比重2002年以来一路攀升，由44.8%提高到2006年的48.7%，对经济增长的贡献率高达55.5%。第三产业增加值占国内生产总值的比重在2002年达到峰值以来一路走低，由41.5%降低到2006年的39.5%，对经济增长的贡献率由45.7%降到38.6%。
我国产业结构不合理的状况，不仅加大了资源环境的压力，影响经济整体素质和效益的提高，也不利于缓解就业压力，影响经济的稳定性。因此，必须立足优化产业结构推动发展，把调整产业结构作为推动发展的主线，加强农业的基础地位，逐步实现农业由弱变强；提高工业技术水平，实现工业由大变强；加速发展服务业，实现服务业由慢变快，使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
3、促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这是经济增长中要素投入结构调整的基本方向，是针对经济增长中过于依赖物质资源投入的增加和简单劳动，而科技进步、劳动者素质提高、管理创新等对经济增长的贡献不大的问题提出的。
2005年，我国国内生产总值按当年平均汇率计算为2.26万亿美元，约占世界生产总值的5%，但为此投入的各类国内资源和进口资源却比产出所占比例高得多。2005年，我国消费石油3亿吨、原煤21.4亿吨、粗钢3.5亿吨、水泥10.5亿吨和氧化铝1561万吨，分别约为世界消费量的7.8%、39.6%、31.8%、47.7%和24.4%。即使考虑汇率因素，我国经济增长付出的能源、资源代价过大，也是不争的事实。
另一方面，由于自主创新能力不强，缺乏核心技术，缺少自主知识产权和世界知名品牌，我们不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势换来微薄的利益，成为低端产品的“世界工厂”。我国出口商品中90%是贴牌产品，纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额的24%，但自主品牌不足1%且没有一个世界名牌。美国《商业周刊》和国际品牌公司2006年公布的全球100个著名品牌中，美国拥有50个，欧洲有38个，亚洲也有11个(其中日本8个、韩国3个)，而我国却一个也没有。我国彩电、手机、台式计算机、DVD播放机等产品的产量虽居世界第一，但关键芯片依赖进口。我国企业不得不将每部手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%至40%支付给国外专利持有者。
转变发展方式
是实现经济又好又快发展的关键
改革开放以来，我国经济持续快速增长，综合国力明显增强，人民生活水平大幅度提高，社会主义现代化建设取得举世公认的伟大成就。但同时也应看到，我国经济增长方式比较粗放，实现经济快速增长付出的代价过大。自党的十四届五中全会确立实现经济增长方式根本性转变的战略方针以来，我国虽然已在这方面取得不少成效，但从总体上看，经济增长方式尚未实现根本性转变，近年来随着经济增长速度加快，增长方式粗放的问题更加突出，资源环境面临的压力越来越大，不仅影响短期的健康发展，更为重要的是，将严重制约长期的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。党的十七大报告在全面把握我国经济发展规律的基础上，从当前的发展实际出发，将党的十四届五中全会提出的“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”。这两个字的改动，寓意深远，意义重大，针对性和指导性更强，反映了我们党对经济发展规律的认识更全面、更深刻。
第一，更好地体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。发展是党执政兴国的第一要务。科学发展观的第一要义是发展，但这种发展绝不仅仅是经济总量的增加。我国目前经济发展中不稳定、不协调、不全面、不可持续的问题，一定程度上就是简单地把增长当作发展、把增长作为第一位的追求。“增长方式”主要是就增长过程中资源、劳动、资本等投人的效率而言的。而发展方式则不仅包括了经济效益的提高、资源消耗的降低，也包含了经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等内容。增长方式只回答了在要素投入方面用什么办法做大“蛋糕”的问题，而“发展方式”不仅在要素投入上回答怎样做大“蛋糕”的问题，而且在发展道路上回答了用什么样的经济结构、什么样的环境代价做大“蛋糕”的问题。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，是科学发展观的题中应有之义，是贯彻落实科学发展观的必然要求。
第二，更深刻地反映了破解经济发展深层次矛盾的要求。内外需结构不平衡，国内需求结构不平衡，产业结构不合理，自主创新能力不强以及体制机制不健全，是转变增长方式提出多年而没有实质性进展的根本原因。在经济全球化背景下，由于我国各方面条件比较好，必然成为发达国家或跨国公司最便宜的“加工工厂”或“生产车间”。这就必然带来投资、工业和出口的快速增长，而投资、工业的快速增长又必然带动消耗高、排放多的投资品生产的扩张及这些产业的投资扩张。加上我国自主创新能力不强，工业和出口的快速增长又必然主要依靠附加值低而占地多、消耗多、排放多的贴牌生产方式来实现。这是支撑现阶段粗放增长方式的机制。因此，单纯就转变增长方式做文章很难收到预期效果，必须直奔成因，从本源上抓好需求结构、产业结构等的调整，抓好自主创新能力的提高。内外需结构平衡了，产业结构优化了，自主创新能力提高了，消耗高的粗放型问题也就迎刃而解了。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，解决问题的针对性更强、现实指导意义更大。
第三，更全面地反映了广大人民群众的根本要求。社会主义经济发展的目的是满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。这种需要，不仅是不断提高收入水平，获得更多的物质产品和服务，也包括获得清洁的水、清新的空气、绿色的空间、惬意的环境等。改革开放以来，随着我国经济的快速增长，生态环境的压力越来越大。由于一些地区不顾自然规律竭泽而渔式的开发，导致生态系统整体功能退化，越来越多的区域成为不适宜人类生存的空间。由于一些地区超出资源环境承载能力的过度开发，导致水资源短缺，绿色空间锐减，环境污染加剧。这些问题，在一定程度上抵消了经济快速增长和收人增加带来的生活水平提高。提出加快转变经济发展方式，不仅要求以尽可能少的资源投入实现经济增长，而且也要求以尽可能少的污染物排放实现经济增长。科学发展观强调以人为本，要求我们确定更全面、更体现人民根本利益的发展方针。所以，用“经济发展方式”代替“经济增长方式”，更好地体现了满足人民群众各方面需要的内容。
实现“三个转变”
是转变经济发展方式的基本思路
党的十七大报告提出了转变经济发展方式的基本思路，这就是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这是我国今后一个时期推动经济发展的重要方针。
(一)促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。这是包括内外需结构、内需中消费与投资结构在内的整体需求结构的调整方向，是针对近年来我国经济增长过于依赖投资和出口带动的问题提出的。
我国经济增长方式尚未实现根本性转变，增长方式粗放的问题更加突出，资源环境面临的压力越来越大，将严重制约长期的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。党的十七大报告从当前的发展实际出发，将党的十四届五中全会提出的“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”，寓意深远，意义重大。
党的十七大报告提出了转变经济发展方式的基本思路，这就是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这是我国今后一个时期推动经济发展的重要方针。
国内需求一直是拉动我国经济增长的动力。*―*年，我国经济年均增长9.6%，其中，国内需求的贡献率高达92.6%，货物和服务净出口的贡献率只有7.4%，即使近几年，国内需求对经济增长的贡献率也达到91.9%。而且，我国今后仍然能够主要依靠不断扩大国内需求推动发展。人口大国尤其是发展中的人口大国这一基本国情，决定了我国比世界上其他任何国家都更加具备立足扩大国内需求推动发展的有利条件:城乡居民消费结构的不断升级，将为经济增长创造庞大的消费需求；工业化进程加速，将为经济增长提供巨大的投资需求；城镇化的加速发展，将为经济发展开辟更广阔的内需空间。
立足扩大国内需求推动发展，必须处理好投资需求与消费需求的关系。近几年，我国资本形成对经济增长的贡献率不断提高，消费率特别是居民消费率的贡献率持续降低。资本形成对经济增长的贡献率，由*年的21.7%，增加到*年的40.7%。最终消费对经济增长的贡献率则由*年的63.8%，降到*年的38.9%。从国际比较看，我国消费增长并不慢。据世界银行《*年世界发展指标》，*―*年，我国居民最终消费支出年均增长7%，远远高于美国的3%、世界平均的2.4%。但问题是，我国投资增长更快，从而使投资与消费出现不协调，经济增长过多依靠资本形成；从消费领域自身来看，消费结构性不足的问题比较突出，主要是农民和城市低收入者收入水平低、消费能力不强。这一问题，制约了经济健康发展。
因此，要保持持久稳定的增长而不是短期的繁荣，必须立足扩大国内需求，把经济发展根植于国内需求特别是居民消费需求，形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局。
(二)促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。这是第一、第二、第三产业层面的产业结构调整的基本方向，是针对农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后以及三大产业之间比例不合理的问题提出的。
农业基础薄弱，“靠天吃饭”的局面没有根本改变；工业大而不强，制造业规模虽已位居世界第三，但缺乏自主知识产权、核心技术和世界知名品牌。消耗高、污染多的行业和企业所占比重过高；服务业发展滞后，其增加值占国内生产总值的比重比中低收入国家平均水平低十几个百分点，特别是现代服务业的数量和质量远不能满足需求。与此同时，第二产业、第三产业占国内生产总值比重的变化方向出现偏差，近年来经济增长主要依靠第二产业带动的格局不仅没有改变，反而继续强化,进一步加重了资源环境的压力。第二产业增加值占国内生产总值的比重*年以来一路攀升，由44.8%提高到*年的48.7%，对经济增长的贡献率高达55.5%。第三产业增加值占国内生产总值的比重在*年达到峰值以来一路走低，由41.5%减低到*年的39.5%，对经济增长的贡献率由45.7%降到38.6%。
产业结构不合理的状况，不仅加大了资源环境的压力，影响经济整体素质和效益的提高，也不利于缓解就业压力，影响经济的稳定性。因此，必须立足优化产业结构推动发展，把调整产业结构作为推动发展的主线，加强农业基础地位，逐步实现农业由弱变壮；提高工业技术水平，实现工业由大变强；加速发展服务业，实现服务业由慢变快，使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
(三)促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这是经济增长中要素投入结构调整的基本方向，是针对经济增长中过于依赖物质资源投人的增加和简单劳动，而科技进步、劳动者素质提高、管理创新等对经济增长的贡献不大的问题提出的。
*年，我国国内生产总值按当年平均汇率计算为2.26万亿美元，约占世界生产总值的5%左右。但为此投入的各类国内资源和进口资源，却比产出所占比例高得多。*年，我国消费石油3亿吨、原煤21.4亿吨、粗钢3.5亿吨、水泥10.5亿吨和氧化铝1561万吨，分别约为世界消费量的7.8%、39.6%、31.8%、47.7%和24.4%。即使考虑汇率因素，我国经济增长付出的能源、资源代价过大，也是不争的事实。
另一方面，由于自主创新能力不强，缺乏核心技术，缺少自主知识产权，缺少世界知名品牌，我们不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势换来微薄的利益，成为低端产品的“世界工厂”。我国出口商品中90%是贴牌产品。我国纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额的24%，但自主品牌不足1%，且没有一个世界名牌。美国《商业周刊》和国际品牌公司*年公布的全球100个著名品牌中，美国拥有50个，欧洲占有38个，亚洲也有11个(其中日本8个、韩国3个)，而我国却一个也没有。我国彩电、手机、台式计算机、DVD播放机等产品的产量虽居世界第一，但关键芯片依赖进口。我国企业不得不将每部手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%至40%支付给国外专利持有者。
由此可见，无论是从国际科技竞争加剧的趋势看，还是从我国劳动力供给出现的新情况以及资源环境的压力看，我国己经到了必须更多依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新等带动经济发展的阶段。必须把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心，全面提高自主创新能力，逐步形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。
经过多年努力，我们已经具备支撑经济又好又快发展的诸多有利条件，关键是要以科学发展观为指导，在转变经济发展方式上下功夫，努力开创科学发展的新局面。按照“三个转变”的要求，实现到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，应着力完成以下带有战略性的重大任务。
(一)坚持扩大内需的方针，着力增强消费需求对经济增长的拉动作用。
(二)加大自主创新力度，着力建设创新型国家。
(三)推动产业结构优化升级，发展现代产业体系。
(四)统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设
(五)建设资源节约型、环境友好型社会。
(六)推动区域协调发展，优化国土开发格局。
二是促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。夯实第一产业，提升第二产业，大力发展第三产业。积极发展商贸流通、金融保险、信息服务、现代物流、文化旅游业，使第三产业在国民经济中的比重明显增长。
三是促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。确保节能减排目标达到国家标准。加大科技研究和成果转化工作力度，使科技对经济发展贡献率明显提高。提高劳动者平均受教育程度，积极推广现代管理方式、办法，使综合要素生产率大幅度提升。
四是必须进一步扩大对外开放，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。我国还是发展中国家，经济发展整体上还处在“要素驱动型”而不是“创新驱动型”阶段，资源消耗过大，低劳动力成本投入，科技贡献率低，加工贸易占主导地位，服务贸易发展滞后，都表明我国经济的整体素质还不高。不转变这种发展方式，我们就不能从根本上提升经济的整体素质，就会直接影响经济的国际竞争力。必须进一步扩大对外开放，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
一是转变经济发展方式，在发展道路上要根本改变依靠高投入、高消耗、高污染来支持经济增长，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，实现可持续发展。要促进经济增长由主要依靠投资拉动向消费投资出口协调拉动转变。着力在保持投资规模总体稳定增长的同时，优化投资结构；着力扩大消费需求，使消费对GDP增长的贡献率逐年提高；着力扩大高附加值、高利润产品以及名特优新农产品的出口，使出口对GDP增长的贡献率逐年提高，逐步形成消费投资出口协调拉动经济增长的格局。目前，我国已成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜、水泥消耗最大的国家，是世界上能源消耗的第二大国。如果说以往缓解能源资源矛盾还有较大回旋空间，发展到今天，由于资源环境的承载能力负担过重，一些地区已经到了难以为继的地步。同时，随着地球环境变化，为保护全球气候和地球家园，我们也必须为此作出贡献。因此，不管是从可利用的能源资源看，还是从保护环境看，都必须加快转变经济发展方式。
二是促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。夯实第一产业，提升第二产业，大力发展第三产业。积极发展商贸流通、金融保险、信息服务、现代物流、文化旅游业，使第三产业在国民经济中的比重明显增长。
三是促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。确保节能减排目标达到国家标准。加大科技研究和成果转化工作力度，使科技对经济发展贡献率明显提高。提高劳动者平均受教育程度，积极推广现代管理方式、办法，使综合要素生产率大幅度提升。
四是必须进一步扩大对外开放，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。我国还是发展中国家，经济发展整体上还处在“要素驱动型”而不是“创新驱动型”阶段，资源消耗过大，低劳动力成本投入，科技贡献率低，加工贸易占主导地位，服务贸易发展滞后，都表明我国经济的整体素质还不高。不转变这种发展方式，我们就不能从根本上提升经济的整体素质，就会直接影响经济的国际竞争力。必须进一步扩大对外开放，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
可以说，从经济增长方式到经济发展方式的认识转变充分反映了中国对经济发展规律的探索过程，因为改革开放30多年来，中国经济发展经历了恢复性发展、创业性发展、模仿性发展、曲折性发展、快速发展和又好又快发展这样一个长期、艰难和顺序的发展过程，取得了巨大成就，但也为发展付出了沉重代价和成本。大家知道中国的经济增长表现出了明显的“三高一低”特征，即高投入，高消耗，高污染和低效率，即经济长期快速增长在很大程度上是依赖于资金，劳动力和自然资源这些生产要素的大量投入和消耗而实现的，正是由于“三高”才导致了经济发展过程中的低效率。所以，在当前社会和经济发展的宏观背景下，加强自主创新，提高经济发展质量和效益就成为转变经济发展方式的重要选择。
党的十七届五中全会强调指出，转变经济发展方式是中国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，一定要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。应该说，这些要求为探索途径的转变提供了可操作性理论指导。
第一，通过推进产业结构调整，逐步完善产业之间的合理配置，以实现相互之间的良性互动。当前必须着力提高投资效益，努力稳定出口，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。以稳步推进城镇化为依托，以市场调节为基础，促进经济增长由第一、第二、第三产业协调推动，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。要积极促进产业由高消耗向高效率转变，由粗加工向深加工转变，由低端产品向高端产品转变，促进产业做大做强。要巩固加强农业的基础地位，加快推进现代农业建设，促进第一产业由薄弱转为稳固。要着力振兴装备制造业，大力发展高新技术产业，调整原材料工业结构，加强矿产资源勘查、开发和保护，加强能源、交通、水利、信息基础设施建设，促进第二产业由大变强。要坚持市场化、产业化、社会化方向，完善促进服务业发展的政策措施，与城镇化结合全面发展服务业特别是现代服务业，促进第三产业更快更好发展，在经济增长和推进就业过程中发挥应有作用。
加快经济结构的优化调整主要包括：通过农民市民化、农业产业化、农村城镇化优化城乡结构，推进城乡统筹发展；通过大力发展服务业，特别是现代服务业，推进产业结构的优化升级；通过鼓励自主创新推进工业结构优化升级，加快工业化进程；通过实施西部开发、东北振兴、中部崛起，以及泛珠三角、长三角、京津冀区域一体化发展战略，形成多区域增长极的共同协调发展；通过运用财政和金融手段推进公共经济与民间经济的结构优化，构建社会主义和谐社会；通过全面提高开放型经济水平，参与经济全球化下互利共赢的国际经济合作，推进国内经济与国际经济的结构优化。
进入21世纪以来，知识经济已成为一个不同于工业经济的独立经济形态，并在世界范围内迅速发展，这是当今经济结构诸多变化中最具根本性和基础性的变化，它的发展方式已经完全不同于二元经济的发展方式。具体表现在：一是劳动力的流动机制，在二元经济条件下农民向工业部门的转移并不需要经过较长时期的培训，而在三元经济条件下，无论是产业工人还是农民转向新经济部门都需要经过教育和培训，教育的地位和作用被突出出来，人力资本和教育投资都需要给予重新认识，这正是需要大力推进科教兴国战略的原因所在。二是资本的流动机制，在二元经济条件下，资本从农业部门向工业部门流动，待工业部门发展到一定阶段后再流向农业，而在三元经济条件下，发展中国家由于面临着工业化和发展知识经济的双重任务，这就需要资本在两个部门间实施合理配置，即有选择有重点地发展高新技术产业，重点用高新技术改造传统产业，实现工业经济与知识经济的互动。三是市场实现机制，在二元经济条件下，工业化的发展依赖于城市市场和农村市场的扩张，而在三元经济条件下，由于知识经济部门的产品主要是技术和知识，它的应用将主要取决于工业部门和农业部门的需求，这就需要在知识经济部门与传统经济部门之间构建起共生共荣的相互关系。
第二，转变经济发展方式，要把推进自主创新作为中心环节。自主创新主要包括知识创新和技术创新，知识创新是着重对自然界的研究并获得新发现，具有基础性特点，主要以大学和科研院所为主体；技术创新则是着重将基础科学研究成果转化为技术服务人类，强调成果的应用性，知识创新和技术创新的有效衔接就在于两个创新主体的有机结合。也就是说，作为技术创新主体的企业主动向高校和科研机构进行投入或者提出所需要的带有产业化的科研方向，以获取原创性成果，实现原始创新。作为知识创新主体的高校和科研机构主动参与技术创新过程，用知识创新成果解决其技术创新的难题，主动将知识创新成果在企业转化。
论文摘要：转变经济发展方式，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。其中经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变是关键。继续教育是发挥科技是第一生产力作用的有效手段，是提高专业技术人员队伍素质的有效途径，在实现经济增长方式转变中具有基础性作用。经济增长方式的转变和社会管理的变革决定了继续教育必须转轨，也为继续教育的转轨创造了条件。大力发展继续教育，无论从对经济发展方式转变的宏观方面，还是对企业发展的微观方面都将发挥不可替代的作用。
加快转变经济发展方式，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是关系我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局的重要一环。党的十七大报告指出：加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。经济发展是一切发展的基础，因此，转变经济发展方式战略为我们提出了许多紧迫而现实的问题。其中，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变是三个转变中最重要的转变，是其它两个转变的基础，要实现这一根本转变，关键在教育，特别是与生产和从事生产的科技人员最贴近的继续教育。
一，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高，管理创新转变为继续教育大发展提供了难得的机遇
科学技术是第一生产力，继续教育是发挥科技是第一生产力作用的有效手段，是提高专业技术人员队伍素质的有效途径，因此，继续教育在实现经济增长方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变中具有基础性作用。同时，经济增长方式的转变又为继续教育的发展提供了重大机遇。马克思在《资本论》中指出：“随着大工业的发展，现实财富的创造较少地取决于劳动时间和已耗费的劳动量，较多地取决于……一般的科学水平和技术进步，或者说取决于科学在生产上的应用”。“最先进的工人完全了解他们阶级的未来，从而也是人类的未来，完全取决于正在成长的工作一代的教育。”促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变符合的一般原理，是经济增长中要素投入结构调整的基本方向。同时，也是针对经济增长中过于依赖物质资源投入的增加和简单劳动的重复，而科技进步缓慢、劳动者素质不高、管理创新不足等对经济增长的贡献不大等问题而提出的。应当看到，我国经济在实现了连续多年的高速增长后，也付出了沉重的资源和生态环境代价，呈现出一系列新的矛盾和问题：经济保持平稳快速增长，经济实力显著增强，但生产力发展水平总体上还不高，自主创新能力还不够强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，经济增长的资源环境代价过大。
另外，由于自主创新能力不强，缺乏核心技术，缺少自主知识产权，缺少世界知名品牌和标准化产品率低等原因，我们不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势换来微薄的利益，成为低端产品的“世界工厂”。我国纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额的24％，但自主品牌不足1％，且没有一个世界名牌。
由此可见，无论从国际科技竞争加剧的趋势看，还是从我国劳动力供给出现的新情况以及资源环境的压力看，我国已经到了必须更多依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新等带动经济发展的阶段。这就为继续教育的发展提供了用武之地，继续教育作为对专业技术人员进行知识增新、补充、拓宽、深化和提高能力的再教育的特性，决定了它在促进科技进步，提高劳动者素质和管理创新方面将发挥其他教育不可替代的作用。
二、经济增长方式的转变和社会管理的变革决定了继续教育必须转轨
我国已经具备了大力推进继续教育转轨的基本条件。继续教育是人类社会生产力和科学技术发展到一定阶段的产物。继续教育的发展需要具备三个基本的条件：生产力快速发展对科技发展和劳动力素质提出了较高要求；科技知识在生产中广泛应用并得到普及；具备一定数量的专业技术人才。其中，专业技术人才是生产力和科学技术发展的中介，也是继续教育的对象，是三个条件中起决定作用的因素。我国已经具备了这样的条件。
(一)我国经济的快速发展为继续教育的发展转轨提出更高要求
党的十七大提出要转变经济增长方式，大力实施创新型国家战略，这就为继续教育的发展和转轨提出了新的更高的要求，继续教育要适应社会经济新的发展要求，为新的发展目标做出贡献，必须转变过去分散型、依附性、短期化、口号化的教育模式，切实转变到与生产科研紧密结合，与社会发展协调联动，与专业技术人才的知识能力增长息息相关的轨道上来。
(二)科学技术迅猛发展，创新型国家建设进展良好
产业技术对外依存度从1995年的75.84％下降到2005年的38.93％。国家高技术产业总值已超过4万亿元，年均增长超过20％；高技术产品的进出口额占全部商品的进出口额的比重已超过30％。2006年我国高技术产业增加值9，649亿元，比2002年增长1.56倍，跃居世界第三位。2006年，全社会研究开发支出总额2，943亿元，占国内生产总值的比重达到1.41％，居世界第五位。2006年发明专利申请量居世界第四位。科学技术既是推动继续教育发展的导航器，又是继续教育的内容和依托。继续教育要发挥对经济社会的服务功能，必须站在科学技术的前沿，向生产和科研人员传播最先进的科技知识，并与生产科研一线人员的发明、创造、创新和技术革新紧紧结合，才能对生产力和社会文明的发展起到引领和促进作用。
(三)人才总量的迅猛增加为实施继续教育转轨打下了坚实的基础
2002年至2006年间，我国义务教育人口覆盖率从91.2％提高到96％。高中阶段教育规模不断扩大。2002年至2006年底，在校生从2890万人增加到4，031万人。高等教育实现历史性跨越。2002年至2006年，高等教育学生规模从1，600万人迅速增加到2，500万人，居世界第一位，总入学率从15％提高到22％，稳步进入大众化阶段。2005年，我国科技人力资源总量约为3，500万人，居世界第一位。研究开发人员总量为136.5万人，居世界第二位。如此庞大的科技人才总量与我国在世界科技所占的地位极不相称，如何把人才优势转化为科技优势，其中一个很重要的方面就是要依靠继续教育。通过继续教育，使科技人才的知识结构，科技意识、科技理论、创新思维紧跟世纪科技发展的潮流和前沿，才能不断创新，不断发展，从而为实现经济方式的快速转变，提高国家的软实力做出应有的贡献。
三、继续教育在为转变经济发展方式方面大有作为
总书记在党的十七大报告中把提高自主创新能力建设创新型国家，作为促进国民经济又好又快发展的第一条措施提出来，指出：“这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”“进一步营造鼓励创新的环境，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相进发、各方面创新人才大量涌现。”继续教育是国家发展社会生产力、保持国际竞争力的创新体系的重要组成部分，因为创新离不开人，特别是离不开具有理论和实践经验的高素质的专业技术人才。专业技术人才面向生产科研第一线，是创新的主力军，也是科技、知识、能力向现实生产力转化的实现者。实现经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，离不开各级各类专业技术人才，没有他们的参与，经济发展方式的转变是不可能的，而专业技术人才最离不开的是继续教育，因为只有继续教育才能使他们的知识保持与世界最先进的知识同步，只有继续教育才能使他们在有限的时间里掌握前沿科技理论和实践，保持创新的敏锐性和先觉性。
关键字：中小企业；直接融资；发展方式转型
一、我国经济发展中面临的主要问题分析
经济发展中经济结构不合理突出表现在总需求结构失衡。影响经济结构的因素有很多，但当前最为突出的结构性问题是总需求结构的失衡。在需求结构上，经济增长主要依靠投资和出口拉动，有利于社会经济良性发展的国内消费需求不振；在产业结构上，经济增长主要依靠第二产业的带动，经济社会效益较高的第三产业发展缓慢，而且同第二产业相比，第三产业投资效率低，可见下图一、图二：
从上图我们可以看出我国第三产业固定资产投资在总投资中的比重为56%，大于由第三产业引起的国内生产总值增加占国内生产总值的比重49%，说明我国第三产业的投入产出比不一致，生产效率还不高，还没有达到规模经济。
二、转变经济发展方式，促进经济可持续发展
（一）转变经济发展的总体方向
转变经济发展方式的基本思路是要实现三个“结构性转变”：一是需求结构转变，即坚持扩大国内需求（特别是消费需求）的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；二是产业结构转变，即由主要依靠工业特别是重工业带动向依靠第一产业、第二产业、第三产业协调带动转变；三是要素结构转变，即由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
（二）促进经济发展方式转变，壮大中小企业是必要条件
民营经济的典型部分是中小企业和私营企业。改革开放以来，我国中小企业不断发展壮大，已成为我国经济和社会发展的重要力量。目前我国中小企业的发展面临困境：一是制度环境提供的激励不足；二是缺乏自主创新；三是中小企业融资难且融资成本高。在这种情况下企业的发展受到限制，企业就无法引进先进的技术和设备，致使生产效率低下、环境污染严重、创新能力不足等一系列问题。这是我国目前面临“经济政策两难”的一个重要原因，通过解决企业融资问题，有利于推进经济发展方式转变，进而解决经济发展中出现的一系列问题。
三、推进中小企业直接融资渠道建设，加快转变经济发展方式
推进中小企业直接融资渠道建设有利于解决我国经济发展中的矛盾。首先推进中小企业融资渠道建设，有利于降低企业融资成本，扩宽企业融资渠道；其次推进中小企业直接融资渠道建设，有利于提高企业自主创新能力；然后推进中小企业直接融资渠道建设，有利于产业结构调整。
四、中小企业直接融资的渠道
（一）完善中小企业股权质押融资。目前我国股权质押融资业务的行业，已从最初的典当行迅速扩展到自然人、担保公司、农村信用合作社、商业银行和企业，股权质押融资模式越来越受各类资金供给主体的高度关注和重视。但是据对银行、典当、担保等行业质权人的调查，股权质押主要是对其他融资业务质押担保不足的补充，在捆绑组合式打包质押担保物中处于从属、辅助地位，基本上没有开展单一股权质押或以股权质押为主导的融资业务。
（二）提高创业板对中小企业的融资功能，规范创业板的运行，逐步增加在创业板对中小企业的融资支持功能，规范创业板的运行，逐步增加在创业板上中小企业的数量。
（三）积极发展中小企业产权交易平台，建立知识产权交易中小，对中小企业所拥有的知识产权进行评估、交易，为其利用只有知识产权申请质押融资提供便利。
（四）发展民间金融，支持中小企业融资。基于中小企业经营灵活的特点所表现出的对资产快速周转的要求，中小企业的融资有额度小、频率高和时间性强的特点。在融资渠道狭窄、银行贷款条件较高的情况下，中小企业更倾向于民间贷款来补充流动资金。
五、结束语
面对我国经济可持续发展受到严重挑战，政府提出了以“低碳、高效、创新”为重点的经济发展方式转变，中小企业的蓬勃发展是经济转变可否成功的关键，是决定转变成效的重要一环。但是目前我国中小企业的发展受到一系列（如人力、物力、财力）因素的制约，其中融资难是最主要的因素。可见，解决中小企业融资难问题是我国经济发展方式转变的前提条件，而中小企业直接融资渠道的建设是解决其融资难的最有效、最直接、最便捷的方法。因此，我们应该加快完善中小企业直接融资渠道，保证我国经济发展方式转变顺利进行。
参考文献：
［1］马雪彬,李静.中小企业融资平台建设的路径选择[J].哈尔滨商业大学学报，2010，（4）.
购物车(0)
