时间：2023-10-08 10:16:22
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇雷电灾害的预防，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
为落实《州政府办公室〈关于加强雷电灾害防御管理工作的通知〉》（恩施州政办电[*]126号）精神，切实有效防御和减少雷电灾害，确保人民生命财产安全，现就加强我县雷电灾害防御管理工作有关事项通知如下：
一、切实明确防雷减灾责任
我县属雷电灾害频发地区。近几年因雷击造成人员伤亡和财产损失的现象时有发生，各级各部门务必引起高度重视。县防雷管理机构要按照《中华人民共和国气象法》和《湖北省雷电灾害防御条例》等有关法律法规的规定，切实履行职责，加强对雷电灾害防御工作的组织和管理。建设、规划、公安、消防、安监、质监、林业等部门要按照各自职责，协同做好雷电灾害防御工作，减少灾害，确保人民生命财产安全。
二、严格执行防雷减灾各项规定，认真落实防雷安全措施
（一）各有关部门要把防雷设施建设作为预防雷电灾害的重要基础工作来抓。对一、二、三类防雷建筑物，重要的计算机设备、网络系统，电力、通信、广播电视设施，重要的导航场所和设施，易燃易爆物品和化学危险物品的生产、储存设施和场所；重要储备物资的库储场所及法律法规和规章规定应当安装防雷装置的其他场所和设施，都要按照《建筑物防雷设计规范》要求安装防雷装置。
必须安装防雷装置的新建、改建、扩建的建（构）筑物、场所和设施，建设单位应当将防雷装置的建设纳入计划，与主体工程或者整体项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
（二）防雷装置设计和施工必须认真执行国家有关技术规范，严格遵守防雷工程设计审核和竣工验收的规定，建设单位应向气象部门申请、申报防雷装置设计审核、施工监督和竣工验收。对防雷产品质量不合格、安装不规范、未进行跟踪检测的防雷装置，气象部门不予验收；防雷装置未经验收合格的建设项目不得投入使用。
（三）建设行政主管部门要切实保证防雷技术措施落到实处。依法必须安装防雷装置的，建设单位应当按照国家规定，将防雷设计文件和相关材料报送当地气象主管机构审核。气象主管机构应当依法出具审核意见。未经设计审核或者审核不合格的，建设单位不得开工建设。建设行政主管部门应将防雷装置的竣工验收纳入建设工程竣工验收备案管理。
（四）已安装防雷装置的单位,要做好日常维护并主动向防雷检测机构申报防雷装置的安全性能检测。
三、认真做好雷电天气监测预报工作
气象部门要加快雷电监测预警业务体系建设，提高预警服务能力。积极开展各种雷电监测分析和预警预报业务，加强雷电监测、短时和临近预警预报以及雷电引发森林火灾预报。要充分利用各种媒体和通信手段，及时向社会雷电灾害预警预报信息，为做好防雷减灾工作提供支持。为广大人民群众正确采取防雷避险措施提供帮助，增强全社会雷电灾害的防御能力。
四、实行防雷安全定期检查和检测制度
对国家防雷技术规范所涉及的防雷设施和静电保护设施，特别是对易燃易爆等重要场所的防雷设施，防雷减灾管理机构要定期组织检查和检测，发现问题及时纠正。经检测不合格的，要督促限期整改。对不按要求接受检测或经检测不合格又逾期不整改而造成雷击火灾、爆炸，致使人员伤亡和国家财产重大损失的单位，将追究直接当事人和单位负责人的责任，构成犯罪的将依法追究刑事责任。
五、建立雷电灾害调查、鉴定制度
【关键词】雷电灾害；防御；现状；措施
【中图分类号】U284.26+2 【文献标识码】A 【文章编号】1672－5158(2012)09－0435－01
雷电灾害是“联合国国际减灾十年”公布的最严重的十种自然灾害之一，亦被国际电工委员会称之为“电子时代的一大公害”。全球每年因雷击造成的人员伤亡、财产损失不计其数，导致火灾、爆炸、建筑物和信息系统以及家庭电器损坏等事故频繁发生。河南省温县属雷电多发区，雷电具有活动频繁、活动期长、季节性强等特点。随着社会经济的发展，特别是信息技术的快速发展，雷电灾害危害程度和造成的经济损失及社会影响也越来越大。做好防雷减灾工作，是保障国民经济建设、社会发展以及人民生命财产安全的需要。近年来，温县气象局把防雷减灾、防雷宣传作为重要工作来抓，并加强与有关部门的合作，先后与公安、消防、安监、建委、教育等部门联合下发文件，出台了一系列加强防雷安全工作的政策性文件，进一步规范防雷装置设计审核和竣工验收及防雷装置安全检测等工作，严格规范了防雷装置设计、施工、监理和验收等各个环节，使防雷装置“三同时”制度落到了实处。充分利用广播、电视、短信等形式深入宣传与防雷工作相关的法律法规和科学知识，结合典型案例在社区、学校等开展经常性、广泛性的宣传教育活动，提高了全社会的防雷减灾意识。
1、温县雷电灾害防御工作的现状
近年来，温县气象局防雷技术中心不断提高防雷安全检测工作的覆盖面，检测范围涉及到建筑、通信、金融、石油、化工等多个行业，有效地降低了雷击灾害的发生几率。《河南省防雷减灾实施办法》和《防雷装置设计审核和竣工验收规定》的颁布实施，为建设项目防雷装置的设计审核、施工监审和竣工验收提供了法律保障，温县气象局严格按照国家法律、法规、标准、规范的规定，遵循公开、公平、公正以及便民、高效和信赖保护的原则，严把图纸审核关，对不符合防雷标准、规范的防雷工程设计方案，要求防雷工程设计单位按照审核结论进行修改并重新报批。据统计，气象主管机构及气象技术服务机构对24家单位进行了图纸审核，审核工程面积163万平方米，有效地维护了国家利益，保护人民生命财产和公共安全。近期，温县政府办公室下发了《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》(温政办[2007]32号)，要求县直各单位及规模以上企业按照防雷检查的内容认真进行防雷安全工作自查，并将自查表上报县政府办公室。统计结果显示，大部分单位重视防雷减灾工作，落实防雷安全工作责任制，按照规定和要求安装防雷装置并接受安全检测。但部分单位对防雷减灾工作重视程度不够，存在侥幸心理和麻痹松懈思想，防雷措施不健全、不到位，其中有23％的单位建(构)筑物没有防直击雷装置。近年来，温县的雷击事故不断发生。2003年6月19日，温县人民医院CT中心遭受雷击，CT诊断仪损坏，直接经济损失10余万元。2005年7月2日，温县南张羌村民张某与家人在田间施肥，突然一声巨响，张某16岁的儿子被雷击中，在送往医院的途中死亡，这是温县近年来发生的第二起雷击致人死亡事故。据了解，事故发生时，雨中伴着雷电，人又处在空旷的田间作业，极易遭受雷电袭击；7月28日，雷雨交加，温县十余户家庭损坏电视机23台，空调4台，电脑3台。由此可见，全县防雷减灾整体形势依然严峻，做好防雷减灾工作是我们气象部门义不容辞的责任。
2、雷电灾害防御工作的应对措施
防雷安全涉及社会的方方面面，与每个人的生命财产安全息息相关。做为全县防雷减灾工作的主管机构，气象部门要站在全面落实科学发展观、对人民群众生命财产极端负责的高度，充分认识防雷减灾工作的重要性和紧迫性，增强责任感，认真贯彻落实“预防为主，防治结合”的方针，按照防雷减灾工作的有关法律、法规、规范要求，全力做好防雷减灾管理工作。
一是加快雷电监测预警业务体系建设。积极开展雷电天气、雷击落区危害等级等雷电监测分析和预报预警业务以及雷击森林火灾预报。通过加强雷电科学研究和技术开发，提高雷电天气的监测、预报预警水平和综合防护能力。充分利用电视、电话、广播、互联网、手机短信等手段，及时雷电灾害预警信息，为各乡镇、各有关单位和广大群众提供及时有效服务。
二是加大防雷减灾工作的执法力度。首先要加强执法队伍建设，坚持开展多种形式的法律、法规专项培训，提高现有执法人员的政治思想素质、业务技术水平和行政执法能力，始终做到执法必严、违法必究。其次要经常性地开展防雷执法工作，深入各单位开展防雷执法检查，依法查处违反防雷法律、法规的行为，及时发现防雷安全隐患，并做好督促落实工作。
关键词：雷电定位系统； 监测预警
中图分类号：TN953+.7 文献标识码：A
在计算机的在线系统中，雷电定位系统在实时监测的过程中其面积是最大的，而且是全方位的进行监测，在目前的雷电活动研究手段中是最为先进的。能够有效的减少雷击所带来的故障损失，以及提升了在雷击故障点上的寻找时间，保证了系统的安全运作。
一、闪电定位器
闪电的特征为电流大、电压高、电磁辐射强以及其发生的运作为瞬间性，在闪电这个行为过程中，产生了连续性的电磁辐射与涉及到的频率范围是极广的。本文所主要介绍的雷电的检测器为闪电定位仪，它是一种将闪电所持有的特征，来进行对闪电回击放电的参数进行预测的仪器。在这个预测的仪器中，其定位的方法大致分为了三种：
（一）定向法。现在所使用的闪电定位的系统是在1796年的时候由美国人所改进而来的，在原双阴极示波器定位仪的基础上，研制出了自动化的磁方向的闪电定位系统。这个系统中所采用的是，具有宽波段来对闪电的辐射进行接收的VLF信号。这个信号大幅度的减少了由于窄信号所引起的偏振误差与电离层反射等影响因素，而且将测角的误差控制在了1度之内。并于后来增添了云地闪波的鉴别技术与时差的功能。
（二）时差法。其原理为利用闪电辐射从出发到到达的距离中，其接收天线的一个时间差来对其辐射的位置进行确定。在科技的快速发展中，研制了时差法雷电定位系统。在产品研制成功后各国都进行了建网的行为，在后来，还在这个系统中加入了DSP中的数字波形的处理技术。
（三）干涉法。是利用入射电磁波与到达位置之间的距离上，其接收天线间的相位差来进行定位辐射源的探测，且受到雷电的辐射源在信号上的波形以及幅度的影响也是很小的。该技术在定位上的准确度以及探测的效率上是非常的高，它是采用的直线传播的方式，而且在传播的过程中所受到的地面传导率等影响是很小的。
二、闪电定位监测系统的构成
在单个的雷电定位站中，在探测的雷暴方向与大概位置及频度上，存在着定位误差大而且没法确定强度的缺点，这个系统只能够进行对雷暴活动的预警工作。所以在当代的雷电定位系统中所采用的是多站法，这个方法在定位上的精度很高，而且还可以探测出讲多参量。不过在组成上设备是多而复杂的，而且还需要通信网与中心数据处理两大类来作为技术支持。针对接收雷电信号的频差中，又分为了低频与甚高频，其中甚高频在对闪电的过程中能够通过甚高频的电场来进行对闪电位置的精确定位。如图1所示：
图1雷电探测系统分类图
在闪电定位系统的组成部分是由一个主站和三个以上的副站，以及位置的分析与通信线构成的。对于闪电定位仪的建网行为，能够将空中生成的雷电以及发展与消失的全部过程进行实时的监测，从而达到精确的跟踪定位。其中，其选配的部件采用的是综合雷暴的信息显示终端。其副站对于闪电的方向和时间的测定，是通过通信线路来进行传送最后到达位置分析器中。然后再根据所收到的闪电方向以及时间，从位置的汇交以及时差的定位中得出闪电的具置。
在闪电定位系统中，主站与副站的联系方式通常为：公用的电话网或者是拨号与局域网等多种联系方式来进行雷电数据的传送。
三、雷电定位系统在雷电灾害的防御以及监测预警中的应用
（一）在现代雷电的预测与其防护的措施及研究里，广泛的使用了雷电监测定位的系统。它能够对于空中所发生的雷电以及其发展做到及时发现，而且还能够进行实时监测。通过这个系统，可以准确的测量出发生雷电的准确位置，并通过闪电辐射中的VHF电磁场来对闪电过程的轨迹进行准确的测定。还能够从系统反馈的数据中看到雷电的演变过程以及其移动的方向，相关防雷部门就能够提前做好防护措施。有效的避免雷电所带来的灾害，比如：根据雷电的趋势，防雷部门提前对该地区的易燃易爆等场所进行提醒并在雷电到来前停止作业。
对于闪电定位系统的建成并投入使用的过程中，能够做到实时的监测雷电的发生与发展到结束的全部过程，为防雷部门提供了准确的雷电灾害的预报。对于闪电定位系统还需进一步的完善与建设，做到更有效的对雷电进行监测，并且做到对雷电灾害的防御能力。该系统还可以对雷电的遥测，提供相关的雷电范围以及比较准确的雷电在进行放电过程中的参数。
（二）雷电定位系统能够准确的将发生区域中，任意的雷电的密度和强度以及其波形相关的特征上的参数做到准确的统计，5E76将统计出的参数应用到对防雷工程的建设以及其工程的的设计与检测中。在对防雷工程进行选址的时候，通过雷电定位系统中的统计规律，选择在雷电的发生频率比较小而且其强度也不高的地区进行工程的建设。
四、结束语
在目前的防雷部门中，雷电定位系统是作为一种新型的技术设备来应用到雷电预警。该系统针对雷电防护过程与雷电的预报以及警报中，占有非常重要的位置。对于雷电防护这块，雷电定位系统可以对闪电的机理作深入的了解，能够为防雷的产品与防雷设计的过程中提供相应的测试信息。这对未来雷电的预测以及对防护标准的制定上与技术上奠定了稳定的基础。
关键词：农村雷电灾害；工作现状；成因；防雷减灾；对策
Abstract: The author of the rural status of lightning accidents are summarized, and the rural poor knowledge mine, knowledge concept of weak, poor infrastructure, mine, mine management in place, and lightning warning is not timely patency and other factors is a direct result of rural lightning root cause of frequent accidents; and to address the above problems, the author puts forward some countermeasures mine disaster reduction in rural areas, rural mine disaster reduction behavior can provide guidance in the recommendations.
Keywords: Rural lightning; work status; cause; mine disaster reduction; countermeasures
中图分类号：P427.3 文献标识码：A
雷电灾害是联合国公布的十大自然灾害之一，在全球每年因为雷电造成的人员伤亡、财产损失的发生次数越来越频繁。据统计我国雷暴天数南方多，广州每年平均83.1天有雷，上海仅32.1天，北京36.6天，哈尔滨31.0天。我国气象站中雷暴日数最多的地方在云南西双版纳和海南岛。云南勐腊年平均雷暴日数128.8天，最多年148.0天。海口118.0天，最多年134.0天。随着经济的发展，高建筑的建设，人们交往的频繁等大量的出现，为电雷灾害的发生提供了有力的条件，使得雷电灾害呈逐年上升的趋势。由于农村受到地域广阔、防雷基础设施差、农民防雷意识弱等特点，使得农村的防雷减灾的管理成为了我国防雷工作的薄弱环节，因此加强农村防雷的工作不容忽视。
农村地区防雷减灾工作现状
当前农村是我国雷电防御的薄弱环节，农村雷电灾害无论是从数量还是在危害程度上来看都比较的严重，农村收到雷灾的影响远远高于城镇地区，现在在农村的建筑物上一般都没有防雷设备、无设计图纸、施工队伍没有科学的施工资质，农村雷电灾害比较的严重。近几年来，我国农村无防雷装置的农民住房及简易厂房遭受雷电灾害现象呈上升趋势，受灾损失趋于严重；人身伤亡、房屋损坏、家用电器损坏以及由于雷电所引起的火灾时有发生。
二、农村地区雷电灾害的成因及损害
我国农村雷灾发生的原因是多方面的，经归纳主要包括下面四个方面：
一是农民的在防御雷电灾害的意识比较的薄弱。目前，我国农村群众的文化程度较低，对雷电的科学认识还不足，长期收到封建迷信思想的影响，一旦的发生了雷灾，群众认为这是老天的报应，不愿意去述说声张，还经常的隐瞒雷击的事实情。我国农村的防雷意识比较的薄弱，从而直接导致了农民的防雷能力降低，绝大部分的农民也根本不知道如何来预防雷灾，更不懂得如何在雷灾发生的过程中去保护自己，很多农民在雷电灾害面前显得束手无策。
二是，农村地区的防御雷电灾害的设施严重滞后。在农民建房的初期对防雷装置的建设很少考虑到。经过调查，在我国农村地区，在住房上及周边很少有人安装防雷装置。即使是现在农村居民的经济水平提高了，在建筑房屋的时候也没有安装防雷装置，太阳能热水器现在在经济发达的农村地区已经很普遍，一般都置放在房屋最高的地方，或者在房屋顶部安装了大量的金属装饰物，实际上很多的部分都没有进行接地处理，为了名副其实的引雷装置，存在很大的雷灾隐患。
三是在农村防御雷灾的过程中管理不到位。农民自住房防雷安全还没有纳入防雷安全行政审批管理，雷电防御主管部门对农村雷电防御安全管理工作也无法深入到位。
四是雷电预警信息不畅。随着科学技术的发展，现阶段气象部门可以提前一定的实践尺度对雷灾的破坏尺度、地域进行预报预警，但是由于农村地区的基础条件较差，雷电监测网和预警系统没能够完全的覆盖整个农村，雷电预警信息很难传到农民的手上，农民很难在雷电来之前做好预防措施。
三、避免农村地区雷电灾害的相应对策
1、在农村地区加大预防雷电的宣传力度，提高农村人民的思想认识。
在现代随着我国农村经济的发展和构建新农村工作中，农村雷电防御的安全问题已经成为了当前防雷管理部门的重要工作，我们应该加强对农村雷电灾害的防御工作力度，切实加强农村雷电灾害预防的安全管理工作，认真将各项雷电预防措施做到实处，从而有效地避免或者减轻雷电灾害的给农村人民带来的生命和财产的安全。农村雷电防御安全工作只有做到了宣传到位、措施到位、服务到位，就一定可以得到农村老百姓的支持和理解，在农民自身的防雷减灾的过程中只有亲生体验了，才能够从心理上接受科学防雷的思想，将防雷安全措施做到实处，从而进一步的推进农村雷电防御的工作，从根本上保障农村人民的生命和财产安全。
2、创新农村防雷减灾技术规范和管理模式
2.1在县级政府的统一领导下，建立起乡、镇、村三级从防雷减灾办法的设计、施工、检测以及维护等较为完善的管理模式，并对农村雷电灾害防御的工作人员进行不定期的培训，以此来解决农村地区防雷服务技术人员的短缺，管理工作不到位等方面的问题。
2.2县级政府根据本县的实际情况，组织相关的职能管理部门，制定符合本县的农村防雷减灾的具体细节，并依据本县建筑物的特点，制定出不同类型的防雷策略。
2.3将农村防雷防灾工作与国家的新农村建设政策相结合，给予政府支持和投入。比如对农村地区入户的电话线、电力等线路进行屏蔽处理或者安装防雷装置，以此来有效的减少旷野外架空线路所引起的雷电灾害事故的发生。对学校等公共场合免费的按照防雷技术服务，对按照防雷设施的农户给予一定的减免优惠。
3、加快雷电预警信息网络建设和信息的
气象部门要积极地开展雷电灾害的监测分析和预警报业务，加强雷电检测和电雷预警预报。充分的利用电视、互联网、手机短信等各种现代高科技手段，及时的将气象部门监测到的信息及时的传递、给民众。让广大的农民能够多渠道的获得雷电预警信息，提前做好预防准备。
4、加强农村防雷减灾工作的责任落实
农村气象管理部门要严格的落实国家法律法规赋予的职责职能，认真的做好农村防雷减灾规划。加强新、扩建项目的农村防雷装置设计的审核、分段检测和竣工验收的监管力度，从根本上来做好农村防雷减灾工作；并定期派人对检测防雷装置进行检测，对那些不符合规定的检测防雷装置进行整改和检修。二是坚持谁管理谁负责的原则，依靠广大农民的监管，依法将防雷减灾工作纳入到有关部门、安全生产责任和监督体系，从而来去确保防雷减灾的法律法规得到有效落实。
总结
农村防雷是我国防雷安全工作的重点，也是难点，受到我国经济基础、地理条件、认识程度、思想观念等多种因素的影响，这需要一段很长的时间来努力，更需要一个循序渐进的过程。农村雷电防御工作如果要想顺利的实施，这离不开各级政府的高度重视，离不开全社会人士的大力支持，只有各方面经济的合作努力，才能将农村防雷工作落实到实处。
【参考文献】：
关键词：农村；雷电灾害；成因；防雷减灾策略
近年来，全球气温逐步上升，因极端天气导致的气象灾害时有发生，受热力条件的作用，雷电灾害也不断增加，给人们的生产生活带来了极大的不便，严重威胁到社会的和谐稳定发展。当前我国农村地位深受雷电灾害的影响，这是因为农村的发展相对滞后，农民的防雷知识和防雷意识不高，为农村防雷减灾工作的实施造成了一定的难度，这就需要制定科学的防雷减灾策略，以此推动农村的发展，保证广大群众的生命财产安全。
1 农村雷电灾害的成因分析
1.1防雷意识不强
当前我国农村地区普遍存在农民科学知识贫乏、文化水平低等问题，防雷意识不强，不能充分认识到防雷减灾的重要作用，甚至认为雷电灾害是雷公发威，不能直接避免与对抗，从而采取消极的态度，缺乏防雷自我保护的意识。如田间劳作中遭遇雷雨天气时，就近躲在孤立大树下；农村选址建房时不进行雷电灾害风险评估，在雷电灾害发生几率大的地方建房等，这些都极易导致雷电袭击。
1.2雷电预警信息传播不畅
农村雷电灾害频发的重要原因之一就是不能及时传播雷电预警信息，因此农民无法及时获取有效的雷电信息，不能提前制定相应地措施来预防雷电天气，继而在雷雨天气前仍然进行外出活动或在外劳作，遭受到雷电袭击，出现伤亡等事故。
1.3防雷基础设施薄弱
在社会经济快速发展的背景下，农村生活水平及生活质量有了明显的提高，大多数农村家庭都安装有自来水设施，住上了砖混结构的砖瓦房或者框架结构的混凝土房，但是由于农民缺乏较强的雷电灾害防御意识，没有将防雷设施安装在房屋建筑中，容易遭到雷电的袭击。同时由于经济条件与水平的限制，雷电防护多是采用简单的装置，安装技术不科学、防雷设计不专业，防护设置与防雷标准不符，不能将防雷设施的作用加以有效发挥，严重威胁农民的生命财产安全。
2 农村防雷减灾的策略
2.1 加大防雷科普知识的宣传力度
政府部门应该加大防雷科普知识的宣传教育力度，提高农民的科学文化水平，使其树立防雷意识，充分认识到防雷减灾工作的重要性，继而推动农村防雷减少工作的顺利开展。在宣传教育过程中，各级政府应该始终坚持组织协调的原则，要求各涉农单位和各能部门积极参与，通过农村远程教育系统、手机短信、互联网、报刊等渠道来开展专题报告会或专题讲座，扎实推动农村防雷减灾的宣传工作。同时应该将防雷科普知识宣传作为一项艰巨与长期的工程，在基础教育中适当纳入防雷科普知识，从而使防雷科普知识达到人人重视和人人皆知的程度。
2.2 加快雷电预警信息的
气象部门可以积极开展雷电预警预报和监测分析业务，尤其是大气电场、危害等级、雷电落区和雷电天气等方面，加强雷电临近预警预报、短时预报和监测预报等工作，利用互联网和电视电话等方式来传播雷电预警信息，使农民能够及时做好预防工作。除此之外，各级政府在开展农村防雷减灾工作时，应该建立系统完善的应急预案体系，一旦发生重大雷电灾害，可以在最短时间内启动应急预案，向上级机构及时上报灾情；或者是与气象部门联合进行灾害的鉴定与调查工作，严肃处理因违法而引发雷电灾害的行为，做好因雷电灾害而产生的次生事故等，提高雷电灾害的预防能力。
2.3 加强防雷设施建设
农村相关政府部门需要高度重视农村的防雷减灾工作，加强农村防雷设施的建设，保障农民房屋的安全。农村建筑物在建设过程中，必须首先进行雷电灾害风险评估，要采用专业设计的防雷设置，通过专业人员的科学指导，保证防雷设施安装的规范性及合理性，如在与屋顶有关的金属物体上直接连接避雷装置，发挥出避雷防护的作用。农村房屋室内电气系统中，应该对相关的通电保护器加以安装，以免受雷电天气的影响，全面做好防雷减灾工作，确保屋内的安全用电。另外，有关部门可以成立农村防雷装置的检测机构，定期维修和检查建筑物防雷装置，避免装置因损坏等因素而失去防护效果，促进农村防雷减灾工作质量的提升。
2.4 落实防雷减灾工作责任
首先，县级人民政府在进行防雷减灾工作时，应该讲自身的主导作用加以发挥，参照相关法律法规来出台农村防雷减灾工作的实施办法，构建切实可行的责任体系，在相关体系中纳入防雷减灾工作，有效落实防雷减灾的法律法规。
其次，气象部门应该认真履行自身的职能与职责，对农村雷电灾害预防规划进行合理制定，加大防雷装置的定期检测、防雷装置设计审核和验收的监管力度，及时纠正违反防御雷电灾害法律法规的人与事，限期整改不合规范的防雷装置，从根源上做好防雷安全工作。
2.5建立有效防雷应急预案及事故处置
各地政府建立和完善农村雷电灾害应急预案和处置机制，确保防雷机构健全，应急预案可行、职责分工明确、保障措施落实，以此来提高农村雷电灾害应急处置能力；遇重大雷电灾害时，按序各自的职责，启动应急预案，如果难以防御的要第一时间向上级相关管理部门报告灾情，并配合气象部门做好雷电灾害的调查、鉴定、评估、上报等工作，。对违反法律法规导致雷击的给予责任认定或纪律处分，并高效稳妥处置灾后工作，使农村防雷跃上执法、法规层面
3 结语
综上所述，农村防御雷电灾害工作作为一项艰巨而系统的工程，在实际开展工作时，由于诸多因素的影响，如农民防雷意识不强，雷电预警信息传播不畅、防雷基础设施薄弱等，导致农村雷电灾害频发，影响农民的生产与生活。基于这种情况，必须要从农村的实际情况出发，加大防雷科普知识的宣传力度，加快雷电预警信息的，加强防雷设施建设，积极落实防雷减灾工作责任，从而减少雷电灾害对农民带来的伤害，保证农村防雷减灾工作的有序实施。
参考文献
[1]陈贻亮，唐冬慧，刘树平.中国农村雷电灾害成因及其防雷减灾对策[J].气象研究与应用，2012，S2：127-128.
[2]张博超，王鹏，何洋，崔大海，孙忠旗.我国农村产生雷电灾害的原因及防雷减灾策略探讨[J].农村经济与科技，2016，15：221-222.
【论文关键词】农村雷电防护;现状;措施;山东枣庄
abstractrural lightning protection situation in zaohuang was introduced in this paper.then the lightning protection countermeasures were put forward in order to provide referece for the safety of rural areas.
key wordsrural lightning protection;situation;countermeasure;zaozhuang shandong
枣庄是雷电活动和雷击灾害比较频繁的地区,且具有雷电活动频繁、活动期长、季节性强等特点,雷击主要集中春季和夏季,雷暴日数一般在23.5 d左右,雷暴初日一般在3月20日前后出现,终日一般在9月20日前后,属于多雷暴区。近几年,雷击灾害事故发生在农村的机率约占总雷电灾害数的3/4,雷击伤亡事故4/5以上发生在农村。因此,结合枣庄农村防雷实际,研究分析雷电灾害的成因及预防措施具有重大的意义。
1农村防雷现状
1.1农村防雷现状的调查和分析
农村防雷意识淡薄,防雷知识缺乏,房屋缺少防雷装置。有些农户在屋顶上放置了不锈钢水箱、太阳能热水器、普通电视天线、卫星天线等金属物,大部分没有作接地处理,这些金属成为雷电放电的对象,存在严重的雷击隐患。大部分房屋无防直击雷装置;电源线路、有线电视线路、电话线路等无防雷装置。
1.2农村学校防雷现状
对农村中小学校进行了一次大规模建筑物防雷设施现状调查,大部分学校没有防雷设施,特别是偏远农村小学,无任何设施的比例达95%以上,城区学校虽然有防雷设施,但防雷设施达不到要求,存在很多问题。近年来大多数学校师生的避雷意识正逐年提高,但经费不足,部分建筑物虽然有直击雷防护装置,但防雷装置倒伏、断裂、锈蚀、脱焊现象普遍存在。有避雷设施的学校,也只不过在主教学楼顶立了避雷针,大部分教学楼、图书楼、宿舍楼、食堂等都没有安装避雷设施,部分建筑物上安装的防雷装置材料规格或安装位置、引下线间距、保护范围等不符合规范要求,校内无避雷带,计算机机房未安装防静电地板,几乎全部电教设备无任何防雷电电磁脉冲措施,一旦建筑物遭受雷击或学校附近有雷击现象发生,势必在电源线路上有雷电感应发生,将会对学校整个电教设备及微机造成损坏。
2农村雷电防御措施
2.1 加强农村防雷科普的宣传和雷电知识的普及教育
农村防雷宣传和雷电知识普及是农村雷电灾害防御工作的关键,其开展的好坏直接关系到农村雷电灾害防御工作的成败。只有提高群众防雷意识,增强群众安装防雷装置的自觉性和主动性,才能够真正做好农村的雷电灾害防御工作。应采取防雷宣传画、防雷公益图片、雷电灾害警示图片、防雷宣传幻灯片、防雷公益广告等形式,利用手机短信、电视、报纸、网络等媒体进行防雷宣传,以及在农村宣传车巡回宣传等方式开展大规模的防雷科普宣传,提高广大农民群众科学预防雷电灾害知识[1]。
2.2建立严密的制度体系
农村防雷减灾是一项长期性的工作,需要制定一套适应农村特点切实可行的防雷工作制度体系来保证农村防雷工作的健康发展[2]。应建立雷电灾情收集、调查和评估制度,建立农村防雷装置的检查制度,建立农村防雷工作人员定期培训制度,建立县、乡2级防雷安全联席会议制度,建立防雷装置设计审核、施工监督和竣工验收制度。
2.3加大对农村建筑物防雷建设的监管力度
对农村企业和个人新建扩建建筑物,要安装避雷设施,定期进行防雷检测。从源头上减少雷电灾害的发生,政府可以对农村避雷设施建设进行一定程度的扶植,减少农民的负担,从而减少雷电伤亡的发生[3]。
2.4规范电力、电话、电视天线等线路的防雷措施
由于农村都是架空线路,雷击到线路上和线路上感应上雷电流的时候较多,直接安装浪涌保护器,浪涌保护器难以承受。一般情况下,线路在人户前套15 m长的钢管埋地引入或改15 m长的屏蔽线入户,并把屏蔽线两头接地,这样可以把线路感应的雷电流的大部分通过屏蔽层和钢管传入大地。电话线路入户时应将其绝缘子(例如通信蝶式绝缘子)的铁脚接地,电话线路也不宜采用木杆架设。需要架设电视天线时,一定要在它的旁边架设金属避雷针并保持3 m以上的安全距离,用避雷针来保护天线。否则当天线遭雷击时,不仅电视机将受损,还有可能伤及室内人员。
2.5做好雷电灾害的预警预报
山东省已初步建立由卫星、多普勒雷达、闪电定位仪、大气电场仪、自动气象站组成的立体雷电监测网,可以提前数小时预测到雷电的落区[4]。要加强雷电灾害的监测、预警预报工作,提高预报的准确率和提前预警时间,并借助现代化的通信手段,及时通知农民,让农民有针对性地提前作好雷电防御工作,从而有效地避免雷电灾害事故发生。
3结论
农村防雷减灾工作是一项系统工程,要引起社会各界的高度重视,只有全社会动员起来,采取多种措施,多管齐下,形成合力,加大防雷减灾的宣传力度,以预防为主,排除防雷隐患,严格按照防雷安全规范去做,才能将农村雷电灾害降低到最小
4参考文献
[1] 刘 辉,郑细华,马强,等.龙川县农村防雷现状及预防对策[j].广东科技,2010(4):109.
[2] 洪展.探讨农村防雷措施[j].气象研究与应用,2009,30(2):185.
第一条 为防御和减轻雷电灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》和《浙江省雷电灾害防御和应急办法》等法律、法规的规定，结合xx县人民政府制定的《xx县突发公共事件总体应急预案》精神，制定本预案。
第二条 本预案所指的雷电灾害是指：因直击雷、雷电感应、雷电波侵入，且造成严重人员伤亡、重大财产损失或社会影响的气象灾害。
第三条 凡在本县行政区域内的雷电灾害应急救援工作，均应遵守本预案的规定。
第四条 雷电灾害防御和应急处理工作，实行“统一规划、归口管理、分工协作”的原则，坚持“预防为主，防御与救助相结合”。
1．在县人民政府统一领导下，分工负责、综合协调，共同做好雷电灾害应急救援工作。
2．坚持预防为主、防灾与救灾并举，做好灾前预警、灾中应急、灾后重建工作。
3．任何组织和个人都有义务通过各种途径向当地政府及气象主管部门报告雷电灾情，保护灾害现场，参与雷电灾害应急救援工作。
第二章 组织机构
第五条 成立县防雷减灾工作领导小组，负责全县雷电灾害防御和应急救援的指挥和协调。县防雷减灾工作领导小组由县政府分管副县长担任组长，县政府办分管副主任、气象局局长任副组长，成员单位由县气象局、县安监局、县发改委、县经贸委、县公安局、县民政局、县财政局、县建设局、县交通局、县卫生局、县广电台、县供电局、县质量技监局、县教育局、县旅游局、县电信局、县消防大队等部门组成。
县防雷减灾工作领导小组的主要职责是：
1．决定雷电灾害应急救援预案的启动和终止，负责灾后恢复重建计划的制定和实施。
2．/，！/决定雷电灾害应急救援重大事项，指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好雷电灾害应急救援工作。
3．组织制定雷电灾害应急救援预案，加强雷电灾害预测预警系统建设。
第六条 县防雷减灾工作领导小组下设办公室，地点设在县气象局，由县气象局局长担任办公室主任。其主要职责是：
1．负责强雷暴天气的监测，预报、警报的，为县人民政府启动和终止雷电灾害应急救援预案、组织实施防雷减灾工作提供决策依据和建议。
2．负责雷电环境的风险评估，雷电灾害信息的收集、分析、鉴定、评估、审核和上报工作。
3．负责日常工作管理、落实、监督、检查有关部门应急救援准备工作。
第七条 县防雷减灾工作领导小组各成员单位的主要职责是：
1．县安监局：参与事故调查，协助调查取证，提出处理意见。
2．县公安局：负责雷电灾害地区的社会治安工作，做好现场警戒、人员疏散、道路交通管制等工作。
3．县民政局：组织核查灾害损失情况，管理分配监督救灾款物，组织实施救灾捐赠工作。
4．县财政局：负责应急资金的落实。
5．县交通局：保障抢险人员和物资的运输，及时修复遭破坏的交通设施。
6．县卫生局：组织急救队伍到事故现场抢救伤员，及时做好灾后的卫生防疫工作。
7．县广电台：及时播发雷电灾害的预测预报、警报等信息，对灾害情况进行及时客观报道。
8．县消防大队：负责火灾的扑灭，参与伤员的抢救、转移及事故现场的保护和调查等工作。
9．县发改、经贸、建设、供电、质监、教育、旅游、电信等部门：做好或协助做好本系统的防雷减灾和雷电灾害的应急救援工作。
各乡镇：要建立相应组织，做好辖区内的雷电灾害防御和雷灾事故的应急救援工作，及时上报雷灾情况，做好辖区内雷电灾害的善后工作。
第三章 雷电灾害的监测、预警与分级
第八条 县人民政府应当加强雷电灾害预警支持系统和雷电定位系统的基础设施建设，确保雷电灾害应急救援工作顺利进行。
1．建立和完善雷电定位、雷暴天气监测、分析处理、信息传输为主体的雷电灾害预警支持系统，提高雷电灾害预警能力。
2．建立和完善气象防灾减灾综合信息平台，实现雷电灾害信息资源共享。
3．建立雷电灾害应急救援组织指挥机构，提高雷电灾害应急救援处置能力。
第九条 县气象部门应加强对雷电的监测和研究，不断提高雷电的预测能力，及时提供预报、实况和雷电灾害情况。
强雷暴天气警报信息实行县气象主管机构所属气象台统一制度，符合雷电灾害预警标准的，由县气象局主要领导负责签发报送上级气象主管机构和县人民政府。
雷季前，防雷装置使用单位或者业主要组织并委托具有相应资质的检测机构做好各种防雷设施的定期安全检测，确保符合防雷安全规定。
第十条 接到县气象局的强雷暴天气警报信息后，县人民政府应立即组织相关部门进行会审。对属于可能发生雷电灾害的情况，及时进行预防工作部署。各相关部门应按照各自职责做好启动雷电灾害应急救援预案的准备工作，确保预案实施。
第十一条 根据雷电灾害事故的人员伤亡、经济损失和社会影响的不同，分为四级。
1．特大雷电灾害事故。凡符合下列条件之一，为特大雷电灾害事故：一次雷电灾害造成死亡30人以上的；一次雷电灾害造成直接经济损失1000万元以上的。
2．重大雷电灾害事故。凡符合下列条件之一，为重大雷电灾害事故：一次雷电灾害事故造成死亡10—29人的；一次雷电灾害事故造成重伤20人以上的；一次雷电灾害事故造成直接经济损失500—1000万元的。
3．较大雷电灾害事故。凡符合下列条件之一，为较大雷电灾害事故：一次雷电灾害事故造成死亡3—9人的；一次雷电灾害事故造成重伤10—19人；一次雷电灾害事故造成直接经济损失100—500万元的。
4．一般雷电灾害事故。凡符合下列条件之一，为一般雷电灾害事故：一次雷电灾害事故造成死亡1—2人；一次雷电灾害事故造成重伤3—9人；一次雷电灾害事故造成直接经济损失50—100万元的。
第四章 应急救援预案的启动和应急处置
第十二条 当出现下列情形时，启动本预案：
1．县气象局强雷暴预警，县政府确认可能发生重、特大雷电灾害事故。
2．县政府确认已经发生重、特大雷灾事故。
第十三条 县政府确认可能发生重、特大雷电灾害事故时，启动以下应急处理程序：县气象台根据《xx县气象局灾害性天气气象服务应急预案》预警信息；县人民政府立即召开防雷减灾工作领导小组会议进行分析部署；各单位和群众接收到预警信息后，迅速做好防御工作。
第十四条 县政府确认已经发生重、特大雷电灾害事故时，启动以下应急处理程序：
1．事故发生单位应立即向所在乡镇、县防雷减灾工作领导小组办公室和县政府报告，并在第一时间赶到事故现场，在组织自救的同时严格保护事故现场；目击群众有义务通过公众报灾电话和其他途径迅速报告，反映灾情。
2．县防雷减灾工作领导小组办公室接到事故报告后，应立即组织有关人员赶赴现场，实地了解雷电灾害事故的发生时间、地点、性质、灾情程度，迅速作出判断，及时反馈情况，必要时应先行处置，并迅速通知相关的应急救援职能单位。
3．成立事故处理现场指挥部，指挥部指挥长由赶赴现场最高党政领导担任，对抢险救灾事故处理实行统一指挥，协调相关单位的抢险救援行动。及时实施消防、医疗救护、人员疏散、交通管制、治安保卫、抢险抢修、物资供给等应急对策。参加抢险救援工作的有关单位，在事故应急指挥部的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，要采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。
第五章 救援预案终止和报告
第十五条 雷电灾害应急救援预案终止，由县防雷减灾工作领导小组办公室提出建议，报县政府批准后，向社会公布。
第十六条 雷电灾害事故的报告和新闻报道。
1．较大以上雷电灾害事故，事故发生单位应在事故发生后1小时内报[:请记住我站域名/]告当地人民政府和县防雷减灾领导小组办公室；一般雷电灾害事故应在事故发生后4小时内报告当地人民政府或县防雷减灾领导小组办公室。
2．重、特大雷电灾害事故的新闻必须经县防雷减灾领导小组核实后，按xx县人民政府《xx县突发公共事件总体应急预案》的规定进行报道。
第六条 善后处置
第十七条 善后处置由当地乡镇人民政府负责，县有关部门共同做好灾民安置和救济款物的发放工作，确保灾民的基本生活保障。
第十八条 乡镇人民政府和有关部门应当对受灾情况、恢复重建能力进行评估，制定灾后重建恢复计划，并组织实施。
第十九条 县气象主管机构负责组织雷电灾害调查、鉴定、评估，评估结果及时报上级气象主管机构和县人民政府。
第七章 附则
第二十条 雷电灾害事故中的奖励与责任追究。
1．对在防雷减灾、救灾工作中作出突出贡献的单位和个人按照规定给予表彰和奖励；对因参与雷电灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照规定予以补助和抚恤。
2．发生雷电灾害后，相关部门谎报灾情或知情不报、或拒不履行本预案规定的应急处置职责、拒不配合和阻碍灾情收集救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级人民政府责令其改正，给予行政处分；情节严重的，应对其主要负责人或负有责任的主管人员以及其他责任人员追究法律责任。
夏季预防自然灾害安全教育知识一、洪水灾害的预防
1、洪水到来时，来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、高地、楼房、避洪台等地转移，或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等高的地方暂避。
2、如果洪水继续上涨，暂避的地方已难自保，则要充分利用准备好的救生器材逃生，或者迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。
3、如果已被洪水包围，要设法尽快与当地政府防汛部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。
注意：千万不要游泳逃生，不可攀爬带电的电线杆、铁塔，也不要爬到泥坯房的屋顶。
4、如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。
夏季预防自然灾害安全教育知识二、山体滑坡灾害常识
当不幸遭遇山体滑坡时，首先要沉着冷静，不要慌乱。然后采取必要措施迅速撤离到安全地点。遇到山体崩滑，当你无法继续逃离时，应迅速抱住身边的树木等固定物体。应注意保护好头部，可利用身边的衣物裹住头部。
夏季预防自然灾害安全教育知识三、泥石流灾害常识
泥石流是指在山区或者其他沟谷深壑，地形险峻的地区，因为暴雨引发的山体滑坡并携带有大量泥沙以及石块的特殊洪流。泥石流具有突然性以及流速快，流量大，物质容量大和破坏力强等特点。发生泥石流常常会冲毁公路铁路等交通设施甚至村镇等，造成巨大损失。当发现泥石流后，要马上与泥石流成垂直方向向两边的山坡上面爬，爬得越高越好，跑得越快越好，绝对不能往泥石流的下游走。
夏季预防自然灾害安全教育知识四、雷电的危害常识
当遇雷电天气时，在室内者，不要靠近窗户、尽可能远离电灯、电话、室外天线的引线等;要迅速切断电视机电源。在户外应遵守以下规则，以确保安全：
1、雷雨天气时不要停留在高楼平台上。
2、不能在大树下躲避雷雨。
3、如果在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬走感，头发竖起，说明将发生雷击，应赶紧趴在地上，这样可以减少遭雷击的危险，并拿去身上佩戴的金属饰品和发卡、项链等。
4、雷雨天气在户外行走时不要与人拉在一起，最好使用塑料雨具、雨衣等。
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