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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇煤矿安全生产的认识，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】 煤矿；安全文化；安全生产；重要性
在提倡科学发展、以人为本、讲求人性化的当代社会，人的生命安全永远是第一位的。近年来，虽说我国煤矿事故发生率大幅下降，但纵观全国煤矿安全生产情况，安全生产事故还时有发生，重大、特大事故还在出现，这其中有诸多因素。本文就煤矿安全文化在煤矿安全生产管理中的重要性作一探讨。
一、煤矿安全文化与安全生产的关系
煤矿安全生产是煤矿安全文化的物质基础，没有煤矿安全生产，煤矿安全文化就无从谈起，反过来说，煤矿安全文化又是煤矿安全生产的推动力，他为煤矿安全生产提供了有力的保证，是煤矿安全生产的精神动力和智力支持。只有建设好煤矿安全文化，才能真正实现煤矿无事故、无伤害、无损失的目标。一位著名经济学家说过：“国家富强在于经济，经济繁荣在于企业，企业兴旺在于管理，管理优劣在于文化”。
我们知道，煤矿安全生产不是靠一句口号、几条标语就能实现的，而是要将煤矿安全文化的理念贯彻到煤矿生产经营的全过程，并且灌输到每一个职工的潜意识中。煤矿职工安全意识的牢固树立及防护能力的全面提高，必须靠管理创新来实现。对于一个煤矿企业来说，抓好管理创新的重中之重就是抓好企业安全文化。因为煤矿安全文化关乎煤矿职工的生命和生活质量，所以，煤矿安全文化创建活动要以煤矿职工群众为主体，营造浓厚的煤矿安全文化氛围，进而促进煤矿安全生产。现代煤矿企业职工有自己的价值和道德观念，也有自己对安全文化的理解，故要形成煤矿全体员工广泛认同的价值观念和安全文化观念，就必须从提高煤矿职工的安全文化素质入手。
煤矿职工自身的安全文化素质，直接影响着他们的安全思维、行为、意识、法治观念和技术水平。由于煤矿职工人员素质良莠不齐，使职工对煤矿事故隐患分析与判断存在偏差，导致事故隐患经常存在，这是一个不容忽视的事实，现在煤矿企业已经意识到安全文化是安全生产的推动力，认识到通过煤矿安全文化可以改变安全生产现状。煤矿安全文化代表了煤矿职工的利益，我们相信煤矿安全文化的形成，必将推动煤矿安全生产的健康发展。
二、煤矿安全文化是煤矿安全生产的软实力
十七大报告提出“文化软实力”这一概念，文化软实力是科学发展观的必然要求。安全文化是现代管理理论、管理思想、管理方式研究与实践的成果，煤矿安全发展需要煤矿安全文化。煤矿安全文化是煤矿安全科学发展之本，是实现安全生产的关键所在。
对于煤矿企业来说，如果一个煤矿安全文化是这个煤矿的思维模式、行为规范，是被该煤矿职工广泛认同的价值观的话，那么这个煤矿的安全文化就是该矿职工价值观的灵魂。可以说，煤矿安全文化好比是软件，代表着一个煤矿企业的形象；煤矿安全生产好比是硬件，代表着煤矿的实力。只有软件硬件协调联动，配合有序，才能使该煤矿的效益始终走在同类煤矿的前列，并在激烈的市场竞争中立于不败之地。
三、煤矿安全文化对于安全生产有促进作用
安全文化是人们安全价值观及行为准则的总和，对人的安全观念、安全意识、安全态度等有着深刻的影响。搞好煤矿的安全生产工作，除了加强传统的安全监督和管理之外，还应该从煤矿安全文化的角度出发来认识和开展安全工作。一位教授说：“安全文化才是解决意外伤害事故的金钥匙；建立和形成珍惜生命、善待生命的安全文化氛围和安全行为，是实现大众安全生产、安全生活、安全生产活动的根本所在；养成和塑造人的安全意识、安全思维、安全行为、安全价值观，都必须依赖于安全教育，依赖于安全文化的传播，受益于安全文化的熏陶。”
我们从安全生产的理论上来讲，要搞好煤矿安全生产，首先得从煤矿安全文化建设入手。安全工程师海因里希的工业安全理论认为，人的不安全行为、物的不安全状态是导致事故发生的直接原因。大多数的工业伤害事故都是由于工人的不安全行为引起的。在大多数情况下，由于企业管理不善，使工人缺乏教育和训练或者机械设备缺乏维护、检修以及安全装置不完备，导致了人的不安全行为或物的不安全状态。因此，煤矿安全文化的建设就是要用文化的力量将现代先进的安全文化灌输于煤矿方方面面，使煤矿职工的安全意识和责任内化于心，付诸于行，进而使煤矿安全文化成为煤矿生存的精神动力。因此，只有培育出优秀的安全文化，以优秀的安全文化为基础和氛围铸造安全盾牌，才能保证和推动安全生产的健康、和谐发展。
四、煤矿安全文化对人本安全的推动作用
人本安全是本质安全的重要组成部分。本质安全的内涵包括两个方面，一是物本安全，二是人本安全。物和环境的本质安全化就是采用先进的安全科学技术，推广自组织、自适应、自动控制与闭锁的安全技术。人本安全就是从人的角度来认识要达到本质安全所需的条件。人的本质安全指出人的安全素质不仅仅是人的安全知识和安全技能，还取决于人的安全意识、观念、伦理、情感、态度、认知、品德等人文素质因素。认识了人的根本性的素质，就自然而然得出要提高人的安全素质就需要利用文化的力量，需要用文化的力量塑造本质安全型人。因此，加强和推进安全文化建设已经成为一种必然，只有进行安全文化建设才能实现人的本质安全。
煤矿安全文化是在煤矿安全生产中形成的物质产品和精神产品的总和，对煤矿安全生产起着决定性作用。而煤矿职工是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，是起主导作用的因素，原因是物的不安全状态，无论是出现在设计阶段、生产阶段、还是使用阶段，也都是由人来完成的，从这个角度上讲，提高职工的安全素质和安全技能，就能最大限度地减少事故隐患，避免事故的发生。
总之，只有煤矿安全文化在职工脑海中根深蒂固，才能使职工在生产中安全意识始终处于警戒状态，才能使安全事故隐患做到及时发现，做到按时整治，切断事故隐患根源，进而使煤矿生产永远处于安全状态。
【参考文献】
[1] 彭玉敬.安全文化知识读本[M].煤炭工业出版社，2011.4.
[2] 全国安全文化建设示范企业创建经验汇编.2013.6.
[3] 山西省煤矿新标准汇编.2012.7.
【关键词】煤矿企业；安全；生产管理；安全意识；可持续发展
一、前言
在企业生产中，安全永远是第一位的，煤矿企业也是如此。保证煤矿企业的安全生产，可以有效保证人民群众的生命财产安全，保证社会的稳定发展。为此，研究煤矿安全生产管理防护措施是非常重要的。所以，本文从煤矿安全生产管理的重要性出发，探讨了煤矿安全与煤矿生产的关系以及安全在煤矿生产管理中的作用，在此基础上，重点探讨了煤矿安全生产管理防护措施。最后得出：在以后的煤矿安全生产管理中，只有建立科学有效的煤矿安全管理制度体系，全面强化煤矿工人的安全技能，提高职工安全操作的自觉性和主动性，才能确保煤矿企业的可持续发展。
二、煤矿安全与煤矿生产的关系
总体来说，安全和生产是相互依存，相互制约的。认识两者的关系，对于提高煤矿企业的安全生产工作具有非常重要的意义。人们常说安全为天就说的是这个道理，为此我们要牢固树立“安全第一，生产第二”的理念，坚持不安全不生产，生产必安全，安全才生产。这也是企业安全生产的要求所在。由此可见，安全和生产是相互依存，相互制约的，也可以说两者是同时出现的，没有单纯的安全也没用单纯的生产。所以，我们在煤矿企业的生产中，必须把安全放在最重要的位置。
三、安全在煤矿生产管理中的作用
安全管理在煤矿企业的作用主要体现在一下三个方面：第一，对周边的环境和工作中的安全隐患要有较深的认识；第二，要有对安全隐患进行防范的措施；第三，时刻要有安全生产的意识。因此，只有矿工安全意识到位、隐患排查到位、操作技能到位、处置措施到位，才能真正达到本质安全状态，实现煤矿企业的长治久安、高效稳定生产。
四、煤矿安全生产管理防护措施
本文作者通过多年的煤矿安全生产管理经验，结合相关的煤矿安全生产管理的资料和文献，总结出如下煤矿安全生产管理防护措施：强化思想素质和职业道德教育；建立责任考核长效机制；有效的开展事故反思学习；精细化管理的有效推行。
（1）强化思想素质和职业道德教育
注重安全思想素质和职业道德教育是企业安全生产的人员自身要求条件。煤矿企业的安全生产管理要做到以人为本，只有人人增强了安全防护意识，才能真正从根本上提高安全生产的质量和水平。为此，企业要定期进行思想素质和职业道德安全教育培训工作，另外，要多渠道、多方位地招收和录用思想文化素质比较高的人员充实安监员队伍。通过这些素质教育，才能全面提高职工队伍整体素质，促进煤矿安全生产。
（2）建立责任考核长效机制
安全责任考核长效机制的建立是保证煤矿企业安全生产的关键因素。通过制定有效的安全考核和激励制度，让煤矿企业的所有职工都认识到安全生产的重要性，以及安全生产带来的经济和社会效益。对出现事故的单位进行行政处罚和经济处罚，在全矿上下形成人人保安全的局面。这样，有效的责任考核长效机制和职工的收益挂钩，可以让职工更加的注重安全生产，注重标准化工作。
（3）有效的开展事故反思学习
事故反思学习可以让每位煤矿员工认识到不遵守安全标准的危害性。这样通过反思学习，寻找事故原因，有效的落实事故防范措施。具体的做法包括以下几点：第一，进行题目加案例培训教育。根据现场实际，制定出职工不规范操作的考试题，结合历史上因同类型不正规操作发生的事故，给家庭带来的痛苦，给企业造成的经济损失和社会影响。第二，让三违人员进行现身说法。通过思想教育让三违人员认识到讲解自身违法行为的重要性，通过他们的实际违法问题，来对身边的同事进行教育，通过现身说法，来增强意识。
（4）精细化管理的有效推行
精细化管理是近年来煤矿企业提及的一种较多的安全管理模式。通过精细化管理可以有效的提高煤矿职工的质量标准化意识，培养职工的安全管理意识，从被动的安全管理到主动的参与安全管理。这样可以有效的提高企业的发展。具体的做法为：各项安全文件的精细化管理体系；精细化管理在环境上的体现；精细化管理在外部环境的有效使用。
第一，各项安全文件的精细化管理体系
精细化体系文件的建立是管理控制体系形成的体系，四对安全生产管理的整理和总结。有效的科学的体系管理文件，可以让员工做到有法可依。对于安全生产管理中的随意性进行了有效的控制，将各项工作标准化正规化。这是各项安全文件精细化管理的关键。另外，通过精细化管理的有效推行，可以在管理上实现层次化、制度化，做到安全生产工作人人有责，使各项工作协调配合，实现预定的目标。
第二，精细化管理对于生产环境上的影响
精细化管理本身对于煤矿井下作业环境提出了十分严格的要求，对于“三违”人员要进行深刻的教育和惩罚，坚决做到杜绝“三违”事件。另外，还有对工程质量的管理工作进一步的加深。管理制度的刚性，客观要求煤矿生产必须把安全工作放到首位，将产值产量放到次要位置，这就决定了在不安全的环境面前，其他因素，只能为安全让路。
第三，精细化管理在外部环境的有效使用
煤矿安全的外部环境中，具体的精细化管理为：加大安全生产的宣传力度，通过各种广播，张贴安全标语，座谈，走访等形式开展煤矿企业的安全生产文化，营造“人人讲安全，事事要安全”的安全氛围。
通过以上三点，有效的说明了，精细化管理是煤矿企业安全生产的有效途径，也是让煤矿企业健康可持续发展的有利措施。
参考文献
[1]罗恒刚.煤矿安全生产管理防护措施浅析[J].中国新技术新产品，2010（14）
[2]李晓峰.培育企业安全文化初探[J].中国水运（下半月），2008（01）
[3]刘静娟.浅谈安全生产管理[J]. 科技情报开发与经济，2010（14）
[4]杨延平.安全文化建设在企业的重要作用[J]. 隧道建设，2008（01）
今天，我们召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是，分析我市地方煤矿安全生产形势，总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、提高认识，吸取教训，切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感
煤炭产业在我市地方经济中占有重要比重，在增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，促进了我市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。
但是，我市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来，我市地方煤矿发生两起较大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特别是“10.9”海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我们再次敲响了安全生产的警钟。
我市地方煤矿安全生产事故多发，固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，但主要还是在煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患；二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。
煤矿安全生产，事关经济发展和社会稳定，事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”的原则，全面落实“两个主体责任”，不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。
二、健全制度，强化监管，落实政府的安全生产监管责任
关键词：煤矿技术管理 高度危险性事故 安全生产
中图分类号：TD82-9文献标识码： A 文章编号：
煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而煤矿技术管理上出现的漏洞，往往是造成煤矿事故的一个主要因素。众所周知，煤矿技术管理具有超前性、规划性和指导性，是煤矿安全生产的基础和保证。因此，加强煤矿技术管理工作，提高买煤矿技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有十分重要的意义。
第一、煤矿技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程。
煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，它涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。
第二、煤矿技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心。
矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。
第三、煤矿技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段。
在地下开采的煤矿中，客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素，在生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会酿成故障或事故，严重危及职工的安全。不论何种条件的煤矿，均存在着不安全的因素，只是程度的不同而已。只有通过不断排查事故隐患，全面认识本单位存在的问题及其严重程度，明确安全上的工作要点，有针对性地采取治理措施，安排治理隐患工程，才能为预防事故奠定基础。
第四、突出抓好“一通三防”技术管理工作是煤矿安全生产的重中之重。
搞好“一通三防”技术管理工作应从以下两点着手：
（1） 建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，实行齐抓共管，协同作战。明确正职是“一通三防”工作的第一责任者，总工程师（技术负责人）全面负责“一通三防”技术管理工作，并重点把好5关：即设计关、生产布局关、措施审查关、隐患处理关和“一通三防”安措资金使用关。
（2） 高度重视矿井通风技术管理工作。它是矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在具体工作中，要加强矿井通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立完善的矿井通风管理制度，合理供给和分配风量，确保矿井通风系统合理、稳定、可靠，供风充足。
第五、依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。
煤矿安全状况不佳，除了受制于地质和开采的特殊条件以外，还与装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和煤矿职工的综合素质等有很大关系。要实现煤矿安全的根本好转，必须依靠科技进步，改进采煤方法，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿职工的综合素质，尽量降低劳动强度，努力改善井下工作环境，最大限度地减少事故的发生，使煤矿取得最佳经济效益。
第六、建立和完善技术管理体系，充分调动和发挥工程技术人员的积极性是煤矿安全生产的有力保障
煤矿安全生产的大量事实已经说明，加强对生产技术的领导，明确职责分工，建立以总工程师（技术负责人）为首的技术责任制的技术管理体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性、盲目性，也必然给煤矿安全生产带来隐患。为了适应安全生产的需要，必须进一步提高认识，统一思想，从组织上充实技术管理人员，调动工程技术人员的积极性和创造性。当前，部分煤矿经济效益较差，甚至不能按时发放工资，影响了职工的生产积极性，造成一些工程技术人员离开煤矿向行业外流动。其次，技术工作责任较大，而得到的待遇偏低，也影响了一部分工程技术人员的积极性，致使有些工程技术人员产生“不求有功，但求无过”的思想，不能主动发现问题和解决问题。三是技术创新机制和激励机制尚不完善，甚至存在干好干差一个样情形，因而使广大职工包括工程技术人员缺乏技术创新的热情。这些问题若能得到较好的解决，使广大煤矿职工热爱矿山，在工作中积极主动，千方百计开展技术创新活动，不断改进生产技术和安全技术，则肯定会对安全生产作出较大贡献。
总之，在煤矿安全管理体制和安全监察体制改革的新形势下，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作。只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。
参考文献：
关键词：煤矿安全生产；事故原因；生产技术；改进措施
中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）26-0111-02
煤矿的安全生产是一个需要长期关注、坚持不懈的工作，同时也是需要社会各界人士共同为安全生产努力的产业。虽然近年来我国的煤矿安全保证工作在不断加强，可安全事故仍然时有发生，一些特大的安全事故也是偶然见报，安全生产依然至关重要。煤矿的工作人员应该积极配合政府有关部门的工作对影响煤矿安全生产的主要因素进行分析，从中找到更适宜安全生产的技术与措施。
1 我国煤矿生产的现状
我国的煤矿产量名列世界前茅，据调查显示，已经探明的煤矿可采储量达到1145亿吨，同时，煤层气储量同样惊人。煤炭是一种低价的能源，在我国能源储备中占有重要的地位。在对洁净煤技术的革新后，煤炭燃烧对环境的污染得到了有效控制，所以说煤炭在我国是具有相当高经济效益的能源。
随着我国对煤炭资源的消费需求增加，煤矿的开采速度加快。相应的，因开采煤矿而造成的煤矿工人死亡人数也是很高的，占世界煤矿死亡人数的79%，我国煤矿的安全生产形势严峻。国家政府部门更是对煤矿的安全生产问题高度重视，强化煤矿的安全管理，煤矿的安全事故发生率已经显著下降。但煤矿的事故发生率，同比其他工业产业，仍是居高不下的，与国外的差距也很大。煤矿的安全生产已经成为我国急需解决的问题之一。
2 影响我国煤矿安全生产的主要因素
影响我国煤矿安全生产的因素较为复杂，相关人员进行分析得出，煤炭的消费需求对煤矿的死亡人数有较大影响；同时，行业所有制结构也对煤矿的安全生产起到不可忽视的影响，因为所有制的区别使煤矿企业的技术设备支持有所差别，造成安全生产的严峻形势。
2.1 地质条件复杂
我国的煤矿多位于地质条件较复杂、自然灾害多发的地区。煤矿井工矿较多，水文条件复杂，主采煤层变化大，厚度不均且不稳定，开采深度大。煤矿开采地区灾害多而且分布广，同时瓦斯、火灾等因素也影响着煤矿的安全生产。
2.2 观念陈旧，重生产轻安全
当前，我国煤炭市场发展迅速，对煤炭等系列能源需求大，煤价在不断的加升，致使一些煤矿投资商为了追求短期利益，将安全生产置于脑后，只求产量和经济效益的增加，严重损害了煤矿的安全生产。疏于管理，煤矿安全事故频发，严重时则会导致矿井的坍塌和人员的伤亡。尤其是一些小型的煤矿，甚至连基本的防护措施都不具备，井下作业工人完全依靠经验来工作，对事故的处理能力有限，严重影响了煤矿的安全生产。
2.3 生产技术跟不上时代的发展
煤矿的安全生产离不开先进技术的支持。改革开放以来，我国的经济发展迅速，同时也带动了煤矿上的技术发展，煤矿开采机械化程度加深，但在某些煤矿，依然在用较落后的煤矿生产设备，生产技术也同样较为落后。生产设备的落后制约了煤矿的发展，影响了煤矿的安全生产。
3 改善我国煤矿安全生产的主要措施
3.1 强化煤炭源头管理
对于煤矿的源头管理主要关系到煤矿的后续工作管理，在煤矿的建立、改建、扩建等工作中，必须加强审批。同时，在地质灾害多发区建立预防灾害站，及时监控煤矿地区的自然情况，发现异动，及时采取应对措施。专职人员专职管理，实行个人责任制，强化煤炭源头的管理。
3.2 加紧对煤炭工作人员的安全意识培训
不论是什么产业，工作人员都应该将安全生产放在第一位，强化安全生产意识。在煤矿工作的人员都要进行定期的安全培训，制定严格的安全培训计划以及相应的安全培训管理办法，将此教育培训法制化、标准化、规范化。同时，加紧实行工作人员安全资格认证制度，对安全培训不过关的工作人员一律不许上岗，还有在岗前进行身体检查，生病或者有不舒服的人员同样不许上岗，以防安全事故的发生。特别是对中小型煤矿的安全管理，政府相关部门应该协助煤矿进行培训或者强制培训，经考核合格后才可以上岗。
3.3 加紧煤矿技术革新的脚步
我国的煤矿开采力度在不断的加强，开采煤层也在不断加深，所需要的技术支持也在越来越向先进化迈进。同时，对于煤层的厚度不均与不稳定性等问题，也需要强大的技术支持，才能将煤矿的安全生产提到生产的第一位。所以，在各个煤矿开采过程中，应该大力开展煤矿的技术革新脚步，推广先进的灾害预防技术，安装安全监控设备，将生产技术提高到新的层面，积极促进煤矿的安全生产进程，提高煤矿企业的生产力水平。
最后，在煤矿安全事故的排查方面也应该加紧脚步，定期对煤矿可能出现的重大问题进行排查，发现问题及时采取相应的措施；调整乡镇小煤矿的产量，减少事故发生率；加强煤炭企业的管理，从上到下积极投入到煤矿安全管理的行列中，保证安全生产。
4 结语
煤矿资源是不可再生的资源，对煤矿的开采应该遵循可持续发展的政策，稳固我国的煤矿生产力以及国家的能源供应的稳定性。同时，将煤矿工作人员的人身安全放在安全生产的第一位，充分认识到煤矿安全生产的重要性。在保证煤矿工作人员的人身安全的基础上，实现煤矿安全生产技术的改革，合理进行煤矿开采，创造经济收入，配合国家的可持续发展政策。
参考文献
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关键词：煤矿；安全生产；机电技术管理
煤矿生产业是我国各行各业顺利发展的重要支撑，对于我国国民经济的迅速发展和提高具有重要的作用。随着我国科学技术的迅速发展和进步以及各种新技术、新设备在煤矿生产中的使用，使得我国煤矿生产业的机械化程度不断提高。但是纵观我国煤矿生产业的管理现状可以发现，其机电技术管理较为落后，并不能完全满足煤矿生产的机械化、自动化，导致煤矿在生产过程中机电安全事故频出，严重威胁了工作人员的生命安全性。因此，在煤矿安全生产和管理过程中，要加强煤矿机电技术管理，降低安全事故发生率。
1煤矿安全生产中煤矿机电技术管理的重要性
煤矿机电技术管理对于保障煤矿生产的安全性、实现企业经营目标等方面具有重要的作用，具体表现如下：
1.1煤矿机电技术管理是确保煤矿安全生产的必要前提
在煤矿生产的过程中，往往会用到较多的机电设备，而这些机电设备的正确操作则需要专业化技术知识来支撑，以确保机电设备运行的安全性；此外，有些煤矿企业在进行煤矿生产的过程中虽然有些机电设备老化较为严重，但仍投入使用，存在较多的安全隐患，则需要更加专业化的技能以及更加严格的管理体系以加强对这些机电设备的安全管理。因此，有必要加强煤矿生产过程中的机电技术管理，以促进煤矿生产过程中机电设备使用的规范性和管理的严密性，以确保煤矿的安全生产。
1.2煤矿机电技术管理是实现企业经营目标的必然要求
煤矿企业作为独立经营、自负盈亏的企业法人，其最终的经营目标在于实现企业经济效益的最大化。而将煤矿机电技术管理应用在煤矿安全生产中，可以大大降低煤矿在生产过程中由机电设备或者是操作不当等引起的安全事故发生率，从而降低煤矿生产过程中不必要的经济损失，降低企业经营成本，以便于更好的实现企业经济效益最大化的经营目标。
1.3煤矿机电技术管理是提高煤矿生产安全管理水平的重要基础
煤矿机电技术管理是煤矿生产安全管理体系的重要环节，其管理水平高低直接关系着整个安全管理体系的管理水平。因此，在煤矿安全生产中，必须要重视对煤矿机电技术的管理，不断提高煤矿生产人员的技术操作水平，实现机电设备和施工操作的标准化和规范化，为保障煤矿生产的安全性奠定坚实的基础。
2煤矿安全生产中煤矿机电技术管理存在的漏洞
2.1对煤矿机电技术管理重要性的忽视
很多煤矿企业在进行安全生产的过程中，并没有充分认识到机电技术管理的重要性，也没有将其摆在安全生产管理的突出位置上，电缆、配件管理不当以及机电设备维修不到位、维修技术不达标等现象层出不穷，这就导致了在实际的煤矿安全生产过程中，管理和技术人员既很难全面把握整体机电设备的运行状况，亦很难及时发现机电设备在运行过程中存在的安全隐患，导致安全事故的发生。
2.2操作和管理人员专业技术水平的落后性
操作和管理人员是煤矿机电技术管理的主体，其专业技术水平高低直接关系着机电技术管理质量。但是纵观我国煤矿生产企业机电技术管理现状可以发现，操作和管理人员专业技能和知识与智能化、自动化的机电设备之间存在着明显的脱节现象，且我国煤矿企业在生产的过程中多采用粗放式作业，导致整体操作和管理人员的专业技能和知识普遍偏低，很难对机电系统各子系统及操作流程进行全面的把握，导致机电设备存在一定的安全隐患，影响煤矿生产的安全性。
2.3健全管理制度的缺乏
有效的管理制度是确保煤矿安全生产中各项煤矿机电技术管理工作有序进行的必要制度性前提，是规范生产及管理人员各项操作行为的必然要求。但是纵观我国煤矿机电技术管理形状可以发现，其存在着明显的制度欠缺现象，导致各项管理工作在开展的过程中很难做到“有章可循”，影响了煤矿机电技术管理水平的进一步提升；此外，在实际的煤矿机电技术管理过程中，亦存在着明显的制度执行力不足现象，限制了各项相关技术管理制度的切实落实，究其原因，一方面是因为机电技术管理及操作人员的欠缺，使得各项管理制度落实不到位；另一方面则是由于监管人员监管力度的不足，导致各项技术管理制度在实际执行过程中存在较多的漏洞。
3有效应对煤矿安全生产中机电技术管理漏洞的相关策略
为有效应对煤矿安全生产中机电技术管理存在的漏洞问题，提高煤矿生产的安全性，可以积极采取以下策略：
3.1充分认识到煤矿机电技术管理的重要性，引导工作人员树立起安全生产意识
充分认识到煤矿机电技术管理的重要性是确保各项机电技术管理工作顺利进行的必要前提。因此，在煤矿机电技术管理过程中要充分认识到管理的重要性，具体策略包括：一是通过全员教育等活动，使煤矿生产企业从上级领导部分及管理部门到基层操作和管理人员都充分认识到机电技术管理对确保煤矿安全生产及实现企业经营目标等方面的重要作用；二是树立起“安全第一”的生产理念，引导全体工作人员树立起安全生产意识，以规范其各项操作行为，提高机电技术管理水平。
3.2重视员工专业技能及知识的培训，打造一支高素质的机电技术管理队伍
良好的专业技能和知识是确保煤矿机电技术管理质量的必要前提。因此，在煤矿机电技术管理过程中，要重视员工专业技能及知识的培训，具体策略包括：一是增强机电技术管理人才的引进力度，在人员招聘环节重视对应聘人员的专业技能及知识考核，并做好岗前培训工作；二是对在岗员工进行定期或者是不定期的专业技能培训，并加强对其实践操作能力的考核；三是为员工提供良好的薪资和福利待遇以及上升空间，以便于留住人才。
3.3健全管理制度，完善机电技术管理体系
健全的管理制度是确保各项机电技术管理及操作行为规范化和标准化的必要前提。因此，在煤矿机电技术管理过程中要健全管理制度，形成完善的管理体系，具体策略包括：一是制定科学合理的机电技术操作和管理制度，实现操作和管理行为的规范化和标准化；二是建立起完善的安全管理制度，将安全生产责任制度纳入安全管理体系的建设中，实施“一岗双责”，以将机电技术管理职责明确落实到每个工作岗位上；三是建立起完善的监管制度，以提高。
4结语
纵观我国煤矿安全生产中煤矿机电技术管理现状可以发现，其虽然取得了一定的成就，在某种程度上提升了我国煤矿安全生产水平，但仍存在一些漏洞，影响了煤矿生产安全性的进一步提升。因此，在我国煤矿安全生产的过程中，要有针对性的解决机电技术管理存在的漏洞问题，提高其管理水平，以为保障煤矿生产的安全性奠定坚实的基础。
作者:刘岩 单位:同煤集团同生浩然煤业有限公司
参考文献：
[1]张有双.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].能源与节能,2013,（08）.
一、好的企业要有好的矿委领导及好的决策层
矿长和业主对煤矿安全生产负总责，作为煤矿企业的决策层和直接受益者，必须对煤矿安全生产负责，做到“执行上级安全规定不打折，完善煤矿安全制度不走样，狠抓全员培训不放松，加大安全生产投入不欠账，排查安全隐患、追究安全责任不手软”。负责贯彻执行国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律法规及上级有关煤矿安全生产的指令和决定；负责建立完善安全生产管理机构；负责组织落实安全目标管理、安全生产检查、安全隐患排查、安全奖惩兑现等各项规章制度；负责开展安全质量标准化活动。业主必须做到“三个到位”：
一是安全思想认识到位。正确处理安全生产与经济效益的关系，要给煤矿安全工作人员讲安全生产课，要定期不定期地到煤矿生产现场检查安全生产工作措施的落实情况，切实抓好煤矿安全生产工作。
二是安全制度措施要到位。不准随意更换矿长，不准为安全副矿长分配安全生产以外的任务，不准下达超产指令。
三是安全生产投入要到位。保证矿井现场管理设施设备、安全技术改造、安全技术培训等方面的优先投入。
二、全面加强煤矿安全生产监督工作
“国家监察、地方监管、企业负责”是国务院确定的煤矿安全生产工作格局，煤矿企业内部围绕现场管理，实行三级责任、落实十项措施的工作制度，使煤矿企业安全生产自己负责的意识不断增强，安全生产的工作制度不断完善，安全生产的管理措施不断推进。加强安全生产现场管理和隐患排查以及劳动组织用工培训管理。
三、加强安全生产技术管理，提高煤矿安全基础管理水平
加强安全生产技术管理是煤矿企业的一个重要环节，必须做到以下几点事宜：
一建立技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。矿井设立技术管理机构，配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。
二加强技术基础工作。技术负责人负责制定矿井灾害预防计划，加强矿井灾害预防工作，严格按照规定绘制相关图纸。对矿井地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等要由技术人员定期进行分析，针对性的采取安全技术措施，并形成完整的技术基础资料。
三确保矿井生产系统完善可靠。矿井和采区生产布局科学合理，回采工作面采用正规壁式采煤方法。
四加强矿井“一通三防”的技术管理。技术负责人负责组织制定并落实“一通三防”专项措施，确保系统安全可靠。矿井每月必须制定风量分配计划，严禁采掘工作面微风和无风作业；对通风设施设专人看管和维护；配备足量的瓦斯检查员；必须安装瓦斯监控系统；掘进工作面实行“三专两闭锁”；切实落实综合防灭火措施和落实综合防尘措施。
关键词：煤矿安全生产 国外经验 启示 措施
1 概述
我国是世界煤炭产量最大但也是煤矿事故伤亡人数最多的国家，每年煤矿事故死亡人数约占世界煤矿事故死亡总人数的80%左右，煤矿安全问题严重。近年来，煤矿企业的安全事故频发，特别是重特大安全事故不断上升，很难有效遏制。2010年全国煤矿事故起数和死亡人数分别为1403起、死亡2433人；2011年为1201起、死亡1973人。虽然安全事故发生率整体呈下降趋势，但煤矿安全重大事故的发生率却在上升，2012年上半年全国煤矿先后发生7起重大事故，死亡98人，同比增加1起、18人，分别上升16.7%和22.5%。安全事故不仅给国家财产和煤矿职工生命安全造成巨大危害，而且还引起更大范围的社会影响，造成恶劣影响。在煤矿安全生产方面，世界多个产煤大国包括美国、澳大利亚、德国等的煤炭百万吨死亡率在上世纪80年代末已降到1人以下，煤矿安全生产状况得到了根本改善。
2 中国煤矿安全生产存在的问题
随着煤矿科技水平的提高，我国煤矿事故整体得到了一定程度的遏制，但在煤矿开采和生产过程中，各种事故仍有发生，造成了重大的人员伤亡和经济损失，严重阻碍了煤矿的安全、高效生产，并对社会造成了不良影响，这使得煤矿安全问题尤为突出。目前造成我国煤矿安全生产事故频发的主要原因有以下几个方面：
2.1 煤矿开采技术落后 在煤炭开采技术方面，虽然国有重点煤矿开采技术已经有了很大提升，但是在众多的中小型煤矿和乡镇煤矿中，依然靠落后的工艺方式生产，不仅造成资源严重浪费，而且从业人员劳动强度非常大，安全隐患多。
2.2 安全管理技术落后 由于煤炭行业效益具有一定的起伏，许多煤矿企业的管理人员、技术人员和一线有经验的工人流失严重，造成煤矿企业技术人才和有经验的管理人才匮乏，导致部分煤矿企业安全管理技术方面基本为粗放式管理，相关管理制度和措施没有或者不落实。
2.3 安全生产管理观念落后 在煤矿生产过程中，常出现采掘接替紧张时，采用非正规工作面开采和不使用防爆设备，瓦斯监测监控系统作为应付检查的工具，探头随意布置的情况。这些都是安全生产管理意识和观念落后的体现。安全生产管理没有得到足够的重视、没有认识到安全生产管理也能创造效益。
2.4 安全培训工作组织落后 目前我国煤矿生产的一线作业人员大都是矿业技校毕业技工和经简单培训上岗的农民工。从业人员整体文化水平偏低、专业技能不足，很多工人没有经过专业的操作技能和安全知识培训，不能适应高强度的集约化、机械化的采煤作业。
3 国外煤矿安全生产制度的成功经验
3.1 美国：通过综合治理提高煤矿安全生产水平 美国的煤矿安全生产也经历了从事故多发到加强立法和管理、最终进入“高产量、低伤亡”时期的变化过程。美国煤矿安全生产的高效率主要缘于美国管理层面基本技术的成熟。首先，由于美国市场环境以竞争和多元化的企业结构为主，高新技术得以更快速地广泛使用，特别是信息化技术的广泛采用，增强了煤矿开采的计划性和对安全隐患的预见性。其次，提高机械化自动化采掘来降低一线作业人员数量以及推广新型通风设备、坑道加固材料等，从而提高煤矿生产安全指标。与此同时，在煤矿安全执法领域，美国加强煤矿安全立法，建立安全检查、事故责任追究制和连带责任制，贯彻严格执法，先后制定了10多部法律，安全标准也逐年提高。通过“技术-法规-管理-监控”的综合治理，美国煤矿安全生产成为各国主要参考的对象。
3.2 澳大利亚：打造矿业安全文化，强调安全风险评估 澳大利亚煤矿安全被誉为是世界上最好的。澳大利亚煤矿安全生产的保障主要源于对矿业安全文化的打造。尽管澳大利亚煤矿生产已经采用综合机械化采掘，煤矿的安全管理已经达到一个相当高的水平。但是，创造安全的工作环境和培养员工做出正确的安全决定的能力一直是澳大利亚追求的目标。其鼓励作业人员和技术人员寻找潜在的事故和安全隐患，通过实施先进的安全管理方法，即安全风险评估来降低安全事故的发生率。其中非常重要的一点是坚持长期对煤矿作业人员的培训，促进他们掌握全面的煤矿生产技能和安全风险评估能力。澳大利亚对煤矿员工进行培训，实行考核通过制度。由各州的职业健康与安全机构通过考核，合格后发给培训合格证书，才能从事煤矿生产，并要求持续培训学习。先进的开发技术和安全管理技术（安全风险评估）使得澳大利亚每百万吨死亡率为0.014左右。
3.3 德国：完备的法律规程和先进的安全控制技术 德国的煤矿安全在全球主要产煤国家名列前茅，煤矿百万吨死亡率是0.04。从19世纪初期，德国就开始注重煤矿安全问题，并主张通过加强立法来控制煤矿企业和员工的安全生产行为。由于是欧盟成员和联邦制的国家，德国煤炭行业对于安全和矿工健康保护有三个层次的法律法规，分别是欧盟的框架法规、德国国内法、煤矿同业工伤事故保险联合会制定的法规。除此之外，先进的安全控制技术也是德国煤矿安全生产的保障。德国的矿山设备制造技术是世界一流的，矿井装备自动化程度较高。为保证法律规程和安全控制技术能产生准确的效果，德国建立了严格的执法监督机构。德国的煤矿安全执法监督机构分为四个层次，分别是企业经济能源与交通部、矿山与能源管理处、安全监察部和煤炭行业协会。这些机构从不同角度对煤矿安全生产实施监督和监察，共同协调处理煤矿安全生产中的问题。
4 国外启示与加强我国煤矿安全生产的措施建议
4.1 加强煤矿安全法律规程的制定 从美国、澳大利亚和德国的煤矿安全生产体系中，我们都可以发现法律规程是规范煤矿安全生产的基本保障。我国煤矿企业类型负责，既有国有大中型企业，也有乡镇企业，而且政企关系相对混乱，行政命令时常处于主导作用，急需建立完善煤矿安全生产的法律体系。目前，应在推进《刑法》、《矿山安全法》、《煤炭法》等相关法律修订的基础上，加快《安全生产法》等配套法规建设，修订《煤矿安全规程》并提升其法律位阶。
4.2 强化煤矿安全生产制度的执法监督 国外先进经验告诉我们法律规程的建立是安全生产制度上的基本保障，除非能全面贯彻实施，否则煤矿安全生产的基础保障将大打折扣。因此需要强化煤矿安全生产制度的执法监督。现阶段，应成立由第三方中立机构为主导，地方政府、企业和工会共同参与的安全监察机制。第三方机构作为安全评估、风险评估和事故评估的主导方，可在煤矿企业设立安全生产监事进行监察监督；地方政府则对所有辖区煤矿实行监督，落实监察监督结果；企业设立安全员，代表企业对井下采煤作业实行安全监察。最后，工会负责委派工人作为安检员，对企业生产实施安全检查。
4.3 加强技术研发和技术引进 国外煤矿安全生产事故发生率和死亡率较低的原因，除了相关规程的保障，煤矿开采技术水平也是关键因素。煤矿安全生产必须依靠科技进步，改进采煤工艺。根据煤矿企业规模大小，大中型煤矿应以发展综合机械化采煤为重点，提高装备现代化水平。中小型煤矿应装备完善的安全监测监控系统，对矿井上下各环节主要设备运行状态和瓦斯、煤尘、火、水、顶板压力等灾害实行全过程、全方位监测监控。
4.4 制定煤矿安全生产培训体系 各种技术的应用和法律规程的实施，落脚点都是人员的安全意识和操作技能。企业和政府应通过各种途径和手段加强煤矿从业人员的安全培训与在职教育，提高员工业务水平和安全知识及防范风险的意识与技能。培训体系应当包括入职基本技能资格培训、入职前的特殊生产技能培训、入职前安全风险评估技能培训以及岗位技能继续教育培训和安全继续教育培训等多个方面。实行严格的煤矿人员安全培训制度和一线作业人员安全培训准入制度。培训不达标的企业和个人不允许开展煤矿作业生产。
5 结束语
煤矿安全生产是一个复杂的系统工程，预防是关键。从国外先进国家的煤矿安全生产经验中学习，可以帮助我国加强煤矿安全生产水平的提高。经验告诉我们，只有加强制度保障和技术保障才能不断提高煤矿安全生产性能，减少事故发生，保障煤矿生产人员的生命安全，使煤矿安全工作持续、稳定、健康地发展。
参考文献：
[1]钱平凡，周健奇.提高煤矿安全生产水平的国际经验与政策建议[R].中国经济导报，2013.
[2]林柏泉，常建华，翟成.我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析[J].中国安全科学学报，2006（05）.
[3]张宏宇.煤矿安全生产存在的问题与对策探析[J].中国新技术新产品，2012（02）.
[4]徐阳.煤矿安全生产面临的问题及对策[J].中国安全生产科学技术，2012（06）.
[5]乔利平.浅析煤矿安全生产存在的问题与对策[J].中小企业管理与科技，2011（05）.
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