时间：2023-10-07 08:47:50
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇畜牧业发展条件，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
沁水县地处山西省东南部的太行、太岳、中条三大山脉之间，具有悠久的畜牧业发展历史和适宜的农牧业发展条件，近年来，随着人们对畜牧业认识的逐步提高和各级政府对畜牧业发展的高度重视，据统计：沁水县到2016年底，全县畜禽存栏分别达到：猪61384头，鸡1546566只，牛3005头，羊287084只，兔20107只，蜂43596箱，畜禽出栏分别达到猪80501头，鸡6860426只，牛2026头，羊214372只，兔41095只，肉类总产量达到18857t，禽蛋产量达到5501t，蜂蜜产量达到1092t。畜牧业总产值达到110719.6万元，占到全县农业总产值的41.6%。纵向比较，近年来沁水畜牧业取得了不少成就，但横向比较，沁水畜牧业仍处于落后地位，离现代农业对畜牧业产值必须占到农业总产值的60%以上的要求还有很大差距，畜牧业在沁水国民经济和大农业中还处于弱势地位，沁水畜牧业要真正实现现代化、科技化、专业化，还有很长的路要走。畜牧业是国民经济的重要组成部分，早在上世纪60年代主席就指出“没有畜牧业的经济，是一种不完全的国民经济”。畜牧业在的发展水平和在大农业中的经济比例，是衡量一个地区农业发展水平和社会经济发展水平高低的重要标志。农业实现化，关键在于畜牧业实现现代化。因此，我们必须从国民经济发展全局和发展现代农业的战略需求出发，重新认识沁水发展畜牧生产的战略意义。
1沁水大力发展畜牧业生产的可行性
1.1资源条件
沁水县是山西省畜牧资源大省，全县21万人口，拥有耕地45万亩，森林资源198万亩，天然草地174万亩，天然草地面积全省第一，年可产粮食1.2亿公斤，农作物秸秆3.6亿公斤，天然牧草10.6亿公斤，饲草饲料资源非常丰富，加之沁水地处边远山区，地广人稀，无论发展大型集约化养殖，还是发展千家万户农户养殖，都有得天独厚的资源优势条件。
1.2市场条件
“畜牧业是一个不朽的产业”，随着社会经济的不断发展和人们生活条件的不断提高，人们对畜产品的需求只会越来越多。沁水地处太行、太岳、中条三大山脉之间，境内环境优美，远离工业污染，是中国绿色生态示范县、中国蜜蜂之乡，生产的畜产品（蜂产品）纯天然、无污染，深受顾客青睐。特别是沁水的黑山羊和沁水的蜂蜜，是国家“农产品地理标志”产品，在国际国内更有竞争力。1.3政策条件畜牧业历来是党和国家大力扶持发展的优势产业，特别是近年来，沁水县县委政府更是将畜牧业生产作为沁水发展现代农业、促进农民增产增收和实施精准扶贫的重要产业，加大政策扶持和资金投入力度，为沁水大力发展畜牧业生产提供了有力保证。
2沁水大力发展畜牧业生产的重要意义
2.1有利于沁水国民经济稳定和发展
农业是国民经济的基础，畜牧业是大农业的主体产业，畜牧业的发展直接影响着大农业在国民经济中的“基础”地位。无工不富，无农不稳，近年来生猪供需与生猪价格对社会物价及国民经济的影响，充分证明了畜牧业在大农业和国民经济的重要地位。特别是肉、蛋、奶等畜产品作为人类食品和菜篮子的最重要的组成，其发展意义更为重大。沁水地处山区，土地瘠薄，无灌溉条件，发展种植业先天条件不足。但有丰富的饲草饲料资源，发展畜牧业条件得天独厚，因此，沁水大力发展畜牧业生产尤为重要。
2.2有利于沁水农业生产结构的调整
在当前农业结构性矛盾开始显现，以玉米为主的主要粮食作物供过于求、价格的大幅下滑、农民种植效益大福降低的背景下，沁水县可以在充分利用天然草地资源的基础上，改种粮为种草，以种促养，以养促种，种养结合，互相促进，通过大力发展畜牧业生产，发展三元农业经济，实现沁水农业结构调整，促进农民增产增收。
2.3有利于沁水农业资源的综合利用
一是可以有效地促进粮食转化，减缓粮食阶段性过剩压力和提高粮食作物种植效益。二是通过利用农作物秸秆资源、农副产品资源、树枝树叶等林产品资源发展畜牧业生产，实现了对农业资源的多次利用，形成多层次利用农业资源的高效格局。三是通过利用荒芜耕地、边远耕作不便耕地、低质低产耕地开展人工种草发展畜牧业，做到了宜农则农，宜牧则牧，进一步挖掘土地资源潜力。
2.4有利于沁水山区农民脱贫致富
畜牧业投资小，见效快，非常适宜贫困农民发展和经营。沁水县地广人稀，草地资源丰富，尤其是随着近年来移民搬迁政策的逐步深入，沁水有大量的山庄和土地荒芜，为沁水农民发展家庭小牧场和小规模养殖提供了非常有力的土地资源、场地资源、饲草饲料地资源。
2.5有利于沁水生态环境保护
一方面，大力发展种草养畜为主的畜牧业生产，绿化了荒山，防止了水土流失，保护了生态环境。另一方面，畜牧业生产为农业种植提供了大量的有机肥料，即延缓了长期使用化学肥料造成土地质量逐年下降的趋势，又提高了农作物产量和农产品质量，达到了水土保持和增产、增质、增效多重目的。
3沁水大力发展畜牧业生产的主要措施
3.1认真贯彻落实中央有关现代畜牧业发展的要求
抓住难得机遇，坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的发展方向，以建设现代畜牧强县为目标，以加快转变发展方式为主线，以提高质量效益和竞争力为重点，强化政策、科技、设施装备、人才和体制机制支撑，建立以布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化为基本特征的现代畜牧业生产体系。
3.2结合沁水县草地资源丰富
市场对牛羊等草食畜牧业产品需求旺盛的特点，依托沁水“中国蜜蜂之乡”、“太岳黑山羊农产品地理标志”、“沁水蜂蜜农产品地理标志”等品牌优势，在适当发展猪、鸡等食粮型畜牧业的基础上，突出重点抓好以牛、羊、蜂为重点的草牧业发展。
3.3大力培植龙头企业
积极推进沁水畜牧业产业化经营；依靠科技支撑，全面提升沁水畜牧业服务水平，大力推进适度规模化饲养，建设标准化生产基地。以品种改良、品质提升、品牌创建等工作为重点，全力推进沁水畜牧业向规模化、集约化、标准化、产业化发展。
3.4进一步健全畜牧业发展政策和激励机制
(一)畜牧业技术创新是改善畜牧业生产条件的需要畜牧业发展有两个必备的条件，那就是优良的牧草和良好的草场，而这两个条件都和畜牧业技术创新有关。首先，技术创新是实现牲畜饲草良种化的需要。畜牧业是利用牧草和饲料，繁殖饲养家畜以取得畜产品的生产部门。其生产要经过第一性的饲草生产和第二性畜产品的生产两个相互联系过程。饲草是构成畜牧业发展的基本要素。所以为了促进畜牧业顺利发展，必须提高饲草生产能力，而饲草生产能力的提高依赖于饲草生产技术的创新和提高，这就要求我们现代生物育种技术改良牧草品种，使饲草品质得到提高，产量得到增加。其次，技术创新是草场改良的需要。畜牧业以饲草为最基本的生产因素，而饲草生长以草场为条件，如果没有良好的草场资源，根本就不可能有优良的饲草资源，而良好的草场资源是以技术创新为条件的。内蒙古畜牧业发展过程中，存在一个致命的制约因素，那就是由于自然条件和人为因素的影响，草场破坏严重，草场退化、沙化、盐渍化严重，严重影响内蒙古畜牧业的发展。而我们在草场改良方面进行技术创新，努力提高草场改良的水平，防止草场退化、沙化、盐渍化，并努力改造退化、沙化、盐渍化的草场，就会极大地促进畜牧业的发展。
(二)畜牧业技术创新是提高畜牧业生产水平的需要畜牧业是利用饲草繁殖饲养家畜以取得畜产品的生产部门。畜牧业生产领域劳动效率和水平的提高，无不与技术创新有关。传统畜牧业不注重科学技术创新，在生产方面只注重草地和劳动力的投入，因而劳动效率低，也容易造成环境污染和资源浪费，而我们通过技术创新，可以把新技术用于生产领域，大大提高生产效率和水平。例如，我们可以通过生物基因工程、细胞工程、遗传工程等技术创新，为畜牧业培养出优质高产、适应自然能力和利用自然资源能力强的优良品种，提高畜牧业生产效率和水平，也可以通过电子技术、原子能技术、遥感技术等方面创新，提高畜牧业现代化水平。我们考察畜牧业发展的历史，就可以发现一个规律，那就是，畜牧业生产效率和水平的提高，离不开畜牧业技术创新，离开畜牧业技术创新，畜牧业生产水平根本不可能提高。所以，为了迅速提高畜牧业生产效率和水平，必须不断进行技术创新。
(三)畜牧业技术创新是提高畜牧业竞争力的需要不但畜牧业生产条件改善、生产效率和水平提高以技术创新为条件，而且畜牧业竞争力的提高也离不开技术创新。畜牧业竞争力的高低取决于畜产品竞争力的高低，畜产品竞争力的高低取决于畜产品加工部门的技术水平高低，而畜产品加工部门技术水平高低取决于畜产品加工部门技术创新能力，所以，畜牧业竞争力的高低取决于畜牧业技术创新水平。内蒙古畜牧业发展的历史充分验证了畜牧业竞争力与畜牧业技术创新水平之间的密切关系，在改革开放以前，内蒙古畜牧业技术创新水平比较低，与此相对应内蒙古畜牧业竞争力也比较低下，而在改革开放后，由于内蒙古涌现一批知名畜产品加工企业(如蒙牛、伊利)，畜产品加工技术创新能力迅速提高，于是，畜产品竞争能力大幅度提高。内蒙古畜产品加工产业有了很大发展，但是，畜产品加工产业与发达国家相比，差距还很大，发达国家由于畜产品加工技术创新能力强，畜产品加工产品种类品种多，能够满足各种不同消费者的需求，而内蒙古畜产品加工产品种类和品种还远远不能满足消费者需求，极需要提高畜产品加工技术创新能力，以提高畜牧业竞争力。
二、落后的畜牧业技术对畜牧业发展的制约
内蒙古畜牧业科技发展虽然取得了巨大成就，但是由于社会经济发展程度、牧区经济基础及社会综合条件的限制，内蒙古畜牧业的生产技术发育程度和技术进步机制还存在很多问题和不足，这种状况，极大地阻碍了畜牧业发展。具体来就，表现在以下几个方面:
(一)技术手段落后因所处自然环境局限，畜牧业以放牧为主要手段。从诸种畜牧业饲养方式的投入产出效益比来看，这种方式有效地利用了自然资源，投入的活劳动和物化劳动都远远低于其它生产手段。但就畜牧业自身条件看，适当的人工饲料(包括加工过的天然饲料)补给，可以大大提高饲草料的转换率，增加草资源的利用效益，解决草畜矛盾，加大牲畜的个体产出量。而内蒙古畜牧业主要以放牧为主，对人工饲料的补给在大部分地区只限于在牲畜无法采食到天然牧草时进行，而没有按牲畜生理育成周期补饲，这种状况近几年有所好转，青贮饲料的推广范围已占全区旗县的90%以上，牲畜补饲、青贮饲料种植技术也有较好的推广，但仍需进一步提高生产技术，并将其推广和普及。由于人工饲料补给不足，牧民过多地在草场放牧，造成内蒙古草原资源逐年退化、面积日益缩小、生态恶化，草地急剧消失的严峻危机，“三化”(退化、沙化、盐渍化)草地面积不断增大，严重影响了畜牧业发展。
(二)机械化水平低下畜牧业机械化是以先进的畜牧技术和生物技术为基础，以现代工业技术为支撑，以各种机械为手段，科学组织畜牧业生产的过程。畜牧业机械化是畜牧业技术创新的重要标志。畜牧业创新主要包括工程技术创新和生物技术创新两个方面。而以畜牧业机械为主的工程技术是实施生物、畜牧技术的直接手段。只有采用工程技术才能保证生物技术充分发挥作用和科学的畜牧措施得以实施。先进畜牧业技术的推广应用，必然要有与之配套的畜牧业机械来完成。人工草地建设、草地改良、牧草收获加工、草地灭虫灭鼠等重大畜牧业增产技术和环境建设技术应用，只有先进畜牧业机械才能大面积进行。而内蒙古牧区长期存在忽视牧业机械推广的现象，在主要牧区除了割草和剪毛的机械化程度稍高外，其它部门的机械化水平低下，甚至没有机械;这种状况严重制约畜牧业的发展。
(三)科技队伍力量薄弱由于内蒙古教育落后，再加上内蒙古现阶段存在城乡差距，受牧区生活条件限制，造成内蒙古目前畜牧业科研队伍力量薄弱。而更为严重的是，失学率有进一步上升的趋势。这种状况造成牧民群体中拥有的科学技术人员很少。此外，由于牧区生活条件的限制，城镇畜牧科技人员没有进入牧区的积极性，造成牧区畜牧科技人员很难增加。科技人员缺乏，很难保证牧区科技服务体系完备，目前内蒙古牧区畜牧、兽医、草原经营等服务站大都只普及到县(旗)一级，比较先进的牧区也只普及到乡(苏木)。乡级服务站的技术人员也十分短缺。大部分站由乡(苏木)长充任站长，隶属于政府部门，自我发展自我完善的能力不足，设备简陋，服务条件很差，改良、检疫等技术性稍强且十分需要普及的工作也得依赖县级站。在生产和居住都呈分散状态的牧区，这种服务网络难以对生产进行有效的引导和服务，畜牧业技术推广和创新对技术人员有很强的依赖性，而目前技术力量薄弱，技术服务较差，必然影响畜牧业发展。
(四)加工方面技术落后畜牧业生产要顺利进行，除了要有畜牧业生产方面的技术之外，还必须有畜产品加工、流通方面的技术和设施，这样才能保证畜牧业生产顺利进行，而内蒙古畜牧技术结构单一，不但畜牧业生产方面的技术不全，而且畜产品加工技术落后，严重影响了畜牧业发展。畜牧业生产要顺利进行，必须要求畜产品有较高的质量，满足消费者需求，能够顺利地出售，而畜产品达到较高质量，是以先进畜产品加工技术为基础的。随着经济发展和人民生活水平的提高，人们对畜产品提出了更高的要求，而在畜产品加工技术落后的情况下，加工企业根本不能生产出满足消费者日益增长的畜产品，例如，乳品行业是内蒙古竞争力较强的行业，但是与国内其它先进企业相比，机器设备比较落后，技术水平低，研发能力差。国外乳品行业，由于其技术水平高，能够根据不同消费者的不同需求生产产品，消费对象细化到不同层次、不同习惯、不同口味的消费者，不同习惯、不同口味的消费者都能买到自己需要的产品，如国外酸奶、奶粉的品种都有上百个，相比之下，包括伊利在内的内蒙古乳品企业，其产品种类还十分单一，还不能满足消费者的不同层次的需求。畜产品加工企业技术落后，必将影响其竞争力，进而影响畜牧业发展。
三、推进畜牧业技术创新的措施
针对内蒙古畜牧业发展中存在的问题，我们应该根据区情采取措施，加强技术创新，以促进内蒙古畜牧业发展。
(一)发展多种畜牧业技术手段为了改变畜牧业生产手段单一的状况，必须改变旧的畜牧业技术推广体制，放活科研推广机构，放活科技人员，使科研机构和科技工作面向市场，促进经济增长。现有的科研机构必须由科研事业型向科技企业型、实体型和民营型转变，推进科研、推广、示范、生产一体化。鼓励科技人员创办民营科技实体，使民营科技企业成为一支更需要的新生科技力量。鼓励高级技术人员带头发展科技中介组织，发展壮大科技经纪人队伍，使他们在科技与生产之间发挥桥梁和纽带作用。社会公益型科研单位也要发挥人才技术优势，创办经营实体，提高自我发展能力。科技推广机构内部要深化人事和工资制度改革，按需上岗，按岗聘任职称、职务。实行基本工资和效益工资相结合的办法，使科技人员的收入与工作水平和业绩挂钩，与技术开发、成果转化的贡献挂钩，改变过去畜牧科技单一落后的状态，改变过去畜牧业生产方面只注重草资源使用，不注重保护的状态。为此，在畜牧业生产方面，不但要有效利用自然条件，合理放牧，而且还要增加人工饲料的补给，提高饲草料的转换率，处理好人工饲料补给和天然草场利用之间的关系，尤其要保护好天然草场，遏制草原资源退化、面积逐渐减少的趋势。
(二)提高畜牧业机械化水平发展畜牧业机械化，要有新思路，采用新措施，建立新机制。为此，必须进一步健全和完善畜牧机械社会化服务体系、推广体系、监督体系、产业化服务体系等，加快畜牧机械服务社会化、市场化进程。鼓励牧区经济组织和牧民个人购买大中型拖拉机及其配套机具，发展各类专业性畜牧业服务组织和专业户、畜牧机械租赁公司、畜牧机械作业中介组织及畜牧机械使用者协会，进行畜牧业机械化、专业化经营，社会化、市场化服务。强化苏木(乡镇)畜牧机械管理服务站在畜牧业机械社会化服务方面的组织协调、技术推广和作业安全管理职能，并逐步向畜牧机械中介组织转变，为畜牧业产前、产中和产后提供全程的机械化服务。畜牧机械推广要坚持畜牧业机械与常规技术、高新技术相结合，科学研究与成果推广相结合，配合畜牧业新技术措施的实施，加强畜牧机械科研新成果和新型机械设备的推广应用，要围绕发展高产、高效、优质畜牧业，大力推广先进适用的畜牧业机械化技术，要建设畜牧机械实验规范基地，进行新型畜牧机械的实验规范，通过多种方式引导牧民购买实用畜牧机械，开拓畜牧销售市场和作业市场。
(三)提高牧区居民科技文化水平畜牧业水平提高的根本途径，并不是一蹴而就，而是一个复杂的多层次发展过程，是一个现代生产要素的引入和技术进步的过程，在这一升级过程中，科学技术是最根本的动力因素。我们应努力在传统畜牧业生产过程中，引入科学技术，为此，必须大幅度增加牧民中科技人员的数量，按发达地区和国家的经验，要增加农牧民中科技人员数量，普遍提高农牧民的文化程度和在牧民中推广普及科学技术，大力提高牧民的文化水平和科学技术水平，应该采取多种形式和措施，加强草原牧区基础教育，消除文盲，国家和政府采取各种支持鼓励的财政税收政策措施，推动草原牧民自觉主动学习掌握和使用先进专业技术知识，逐步把他们培养成发达国家牧民那样重科技知识的现代草原牧民。
(四)完善畜牧业技术推广服务体系要加强以盟(地区)、旗(县市区)技术推广部门为骨干，以苏木(乡)科技综合服务站为基础，以各类协会、学会为载体的农牧民自我服务为补充，专业部门与群众相结合，各方面共同参与的技术推广服务网络。要从大中专毕业生和苏木(乡)现有的干部中，选拨一批有专业技术的人员充实到综合服务站。各旗县的科技和农业部门都要培育和建立不同层次、各具特色的科技示范基地，形成嘎查(村)有示范户，苏木(乡)有示范嘎村(村)，旗(县)有示范苏木(乡)的科技示范体系，从而为紧密型技术承包聚集更多的科技力量和提供更广大的活动舞台。牧业、林业、农业、水利、牧机、科技教育、财政、金融等部门分工协作，密切配合，加大支持保障力度，并逐步建立起以项目为载体，以政府投入为指导，以牧民投入为主体，金融部门投入为补充的多元化投入机制，使服务体系迅速覆盖牧区。
【关键词】气象信息；利用；畜牧业；自然灾害；防灾减灾
新疆是畜牧业大区，辽阔的天然草原，悠久的牧业生产历史，丰富的地方品种遗传资源优势，使新疆畜牧业在农业和农村经济中占有举足轻重的地位。同时，新疆又是一个各类自然灾害发生频繁的自治区，是我国草原放牧业的气象灾害主要发生区。全区有60多个牧业易灾县（市），占总数的68%。近年来，随着养殖业发展基数越来越高，资源环节的约束不断增加，使草原生态保护、动物疫病防控、牧业防灾减灾和畜牧业生产保供给、保安全、保生态的压力越来越大。因此，在管理指导畜牧业生产实践中，进一步增强防灾减灾意识，重视研究利用气象信息，加强防灾减灾能力建设，对抵御各类畜牧业自然灾害、保障人民生命财产安全和促进畜牧业健康持续发展具有十分重要的作用。
1 气象信息在畜牧业生产管理中的作用
畜牧业的发展与气象条件有着密不可分的联系。从新疆畜牧业主要生产经营方式来看，草食家畜养殖的生产与效益在很大程度上依然取决于天气，受气候影响的制约因素很大。气候环境是草食家畜生产的重要外界条件，一个地方的气候条件及变化特点决定着该区域牧草植被生长与恢复以及载畜量的变化，进而影响牲畜品种和产品质量水平。动物疫病的流行也往往与气温、降水等气象要素有关。同时，气候条件也是引发草原火灾、蝗虫鼠害等灾害的条件。
新疆地域辽阔，自然地理条件恶劣，自然灾害频繁。广大农牧区夏季干旱炎热，冬季持续严寒，冬春季严寒多风雪，对长期处于靠天养畜状况的牧区草原畜牧业造成的影响较大，是草原畜牧业气象灾害的主要发生区。新疆畜牧业自然灾害主要是雪灾、干旱、低温、火灾、虫鼠害、毒害草等，这些是引起草原生态破坏、畜群掉膘、感染疫病遭受损失的重要原因。特别以冬、春季节寒潮风雪灾害对畜牧业生产危害最为严重。据历史资料记录，截至上世纪90年代，新疆牧业生产先后遭到8次较大的自然灾害，分别是1954年、1960年、1963年、1966年、1969年、1974年、1977年和1985年，均造成上百万头牲畜死亡。其中仅1966年的风雪灾害就使全疆牲畜死亡363.32万头，占当年年初牲畜存栏数的13.5%。1966年，新疆阿勒泰地区雪灾损失牲畜近8O万头（只），占当年牲畜存栏的40%，畜牧业生产几年都难以恢复。
长期以来，受自然环境、生产基础和传统畜牧业生产方式等因素制约，新疆牧区防灾减灾体系建设比较滞后，抵御中强度持续性灾害能力极其薄弱，其突出表现在为应对牧业重大自然灾害的应急机制不完善；牧业灾害监测预警评估体系不健全；草原牧区防灾基础设施建设滞后。因此，在畜牧业生产管理实践中，研究气象条件与畜牧业生产之间的关系及其变化规律，包括研究气象条件对畜禽生育、引种、疾病防治、放牧和舍饲、牧草生长以及畜禽产品的品质和草原火险虫鼠害发生等的影响，是农业气象研究利用的一个重要方面，也是构筑畜牧业重大自然灾害防控体系建设和制订畜牧业发展规划的重要依据。
2 自然灾害对畜牧业生产的影响
2.1 雪灾对畜牧业生产的影响
雪灾是新疆畜牧业冬春季最主要、影响最广、破坏力最大的气象灾害。特别是冬春季节，如果出现频繁的降雪天气过程，加之雪后强降温，其危害极其严重。一是由于积雪掩埋草场，家畜无法采食，得不到草料补充，造成膘情下降，抵抗能力降低。其次，如果降雪多、积雪深、时间长，会给冬春季转场带来困难，影响保胎保膘，造成母畜流产，老弱病残畜伤亡，畜牧业生产基础遭到破坏。三是大雪常常封路、封山，给交通运输、邮政通讯，抗灾救助造成影响。如2009年入冬以后，受多重灾害持续叠加影响，新疆北疆区域牧业普遍受灾，牲畜放牧困难，草料消耗迅速，道路多数中断，瘦弱畜急剧增加，重点地区牲畜死亡迅速增加，棚圈大量倒塌，严重威胁到牧民正常生产生活。全区共有9个地州31个县（市）52万牧业人口受灾，占全区牧业人口的45%，占当地牧业人口的75%，受灾草场面积达8000000hm2，占灾区冬草场总面积的92.3%，受灾牲畜661万头（只），占当地牧区牲畜总头数的70%以上。据统计，2009年，全区因灾死伤牲畜10.1万余头（只），牧业直接经济损失12400余万元。由此可见，雪灾具有灾害影响面广、灾情发展迅速的特点。
2.2 干旱气候对畜牧业生产的影响
一是影响牧草返青、牧草产量及牧草品质。干旱时，天然牧草的正常返青时间普遍推迟，导致青草期缩短。严重干旱发生时，牧草生长受到限制，从而影响牧草品质及产量。二是影响畜产品质量，严重时会危及家畜的生存。干旱缺水破坏了自然界本身的物质和能量循环，家畜的能量转化受到抑制，危及逐水草而居的自然放牧群众和家畜的生存，具体表现为干旱年份的畜产品产量和质量远不如常年。三是加剧草场退化和沙漠化进程。出现连年干旱不仅会加剧草场退化和草原沙漠化进程，还会对人工草场建设和天然草场的改良不利，从而影响草场载畜量、牧草产量和牧草品质。
2.3 气候条件对草原虫鼠害灾害发生的影响
草原虫鼠害灾害的大面积发生，在很大程度上取决于适宜其生长发育繁殖的气象气候条件。草原上害鼠的发生使植被结构发生变化，覆盖度降低，牧草产量与质量下降，载畜量减少，造成沙土流失。新疆每年因鼠害危害发生面积在4666667hm2左右。新疆草原上以蝗虫为主的草原害虫具有种类多、分布广、繁殖快、数量大等特点，每年虫害危害发生面积在2000000hm2左右。虫害发生除直接造成牧草损失外，有些害虫还是传播牧草病害的媒介。2012年，由于受异常气候和草地生态恶化等因素影响，新疆蝗虫鼠害呈中度偏重发生，涉及60多个县（市），其中，蝗虫害危害面积2064667hm2，严重危害961333hm2万亩；草原鼠害危害面积5167333hm2，严重危害2345333hm2，发生面积涉及70%的县（市）。
2.4 气候条件对草原火灾发生的影响
由于特殊的区域位置和林草相依的生物性特点，新疆是发生草原火灾比较严重的区域，在天然草原中易发区占1/3。草原火灾不仅使草原生态环境遭受严重破坏，而且给草地资源、畜牧业生产以及农牧民的生产生活带来了不可预料的损失。
2.5 气候条件对草原毒害草发生的影响
气象因素条件与生产方式是造成毒害草大面积发生的主要原因。2012年，新疆草原毒害草发生面积6710000hm2，严重危害1997333hm2。其中，牧草病害发生110667hm2，严重危害50000hm2，直接经济损失达87.7万元。
3 利用气象信息服务畜牧业生产
1995年《新疆维吾尔自治区气象条例》颁布施行以来，自治区畜牧厅把实施《条例》作为开展畜牧业抗灾保畜、保障各族群众生命财产安全、保护与建设新疆草原生态、促进畜牧业发展、农牧业增效和农牧民增收的重要内容来抓。同时，我们按照自治区《新疆气象灾害应急联络员会议制度》要求，积极与自治区气象部门加强联系，充分发挥气象信息在指导畜牧业抗灾救灾、开展草原火险、蝗虫鼠害气候条件趋势的预测分析和部署牧业生产服务等方面的作用，使气象科技在促进我区畜牧业持续健康发展，保障人民生命财产安全方面发挥着越来越大的作用。
3.1 加强协作，信息沟通
多年来，自治区畜牧厅十分注重加强与气象部门的合作与信息沟通，加强与自治区各级气象部门的气象信息监测预警合作工作。如在草原防火方面，早在1997年就与自治区气候中心签订了《遥感技术专项服务合同书》，2006年与自治区气象台签订了《草原火险气象条件等级预报项目》合作协议，协议的主要内容是自治区气象台每年3月1日～10月31日期间，制作草原火险气象条件等级逐日预报，并进行实时服务。自治区气候中心每年3月1日～10月31日期间接受处理地球观测卫星资料，对全疆及邻近地区草原火情进行遥感监测，提供出现火点的经纬度及火情遥感专题图，提供每年春秋两季的草原火情趋势预测及年度总结等，在对全区草原火险气候条件、天气等级趋势预测分析及动态分析等方面发挥了重要作用。
3.2 利用气象信息，合理安排生产
我们充分利用自治区气象部门《气象早报》、《十天天气预报》、《新疆草原火险天气等级预报》等信息资料，为各地开展畜牧业生产计划安排，分析气象条件与畜禽疾病防控流行、气象条件与牧草生长变化、气象条件与加强饲养管理要求等方面，定期进行影响畜牧业生产的天气变化趋势分析和预警工作，增强抵御气候灾害风险的能力。
3.3 加强气象预报工作，指导畜牧业防灾救灾工作
要求各地畜牧兽医部门主动加强与当地气象部门的信息互通与业务合作。一是根据气象部门的预报，对可能出现的灾害性天气及时预警信息，并提出应对措施，利用广播等媒介，确保信息能够及时通知到农牧户。二是加强对牧区牧民的宣传教育工作，使干部群众克服麻痹侥幸心理，充分认识气象信息在防灾救灾和指导安排畜牧业生产中的重要性，强化管理措施，搞好防灾救灾物资贮备。三是要求各地制定抗灾保畜预案工作。同时，还要严格监督检查制度，把各项防灾措施落到实处，确保畜牧业生产健康发展。
3.4 增强防灾减灾意识，加强畜牧业防灾体系建设
3.4.1 加强对畜牧业防灾减灾工作的组织领导
要求各级畜牧部门树立防灾减灾意识，关口前移、“防”字当头，千方百计做好畜牧业防灾减灾工作；密切关注天气变化趋势，切实加强领导，注重与气象部门协作配合；加大工作力度，一旦出现牧业灾情，及时有序地启动抗灾保畜预案；要着力做好可能出现的倒春寒、强风雪、强降温、干旱等灾害性天气过程的应对防范，提前做好可能出现的动物疫病、火灾以及可能出现的草原蝗虫鼠害的防范工作，扎实有效地做好畜牧业防灾减灾各环节的工作。
3.4.2 加快新疆牧业防灾基础设施建设
多年来，在各级地方党政的领导下，通过全社会的共同努力，我区初步建立了全区灾害预报传输系统，牧区灾害管理工作逐渐加强。但是，由于新疆自然地理条件恶劣，自然灾害发生频繁，全疆共有60多个牧业易灾县，占县市总数的68%。为加强新疆牧业防灾基础设施建设，自治区畜牧厅编制了《新疆牧业易灾县防灾体系建设规划》，通过在自然灾害易灾区域新建草料储备库、牲畜棚圈、饮水点及牧业救助站等防灾设施，不断提高牧业防灾减灾能力。
3.4.3 切实落实动物疫病防控工作
恶劣的天气灾害大都会引起多种动物疫病的发生，因此，灾后重大动物疫病防控工作任务十分艰巨。在发生重大自然灾害后，各地要做好疫苗、消毒药品等防疫物资的调运、储备、发放工作，全力消除免疫死角，提高畜群免疫保护力，降低发病风险。同时，强化疫情监测预警预报，严防疫情跨区域传播扩散，确保畜牧业健康发展。
3.4.4 扎实开展气象监测预报
利用气象信息，加强草原监测与生物灾害防治工作，开展牧草高峰期生产能力监测、冬季放牧场牧草储量监测，退牧还草工程效益监测等草原资源与生态动态监测工作。同时，及时天然草原牧草长势、蝗虫鼠害发生情况预报，为草畜平衡、合理安排牧草储备及牲畜出栏提供决策技术支撑。另外，通过完善应急预案，采取应急防治与生物防治并举的手段，及时指导灾后抗灾自救工作，进一步明确畜牧业防灾体系建设的方向和重点，提高全区畜牧业防灾减灾体系能力建设。
4 建议
4.1 提高畜牧业自然灾害预警预测能力建设
4.1.1 加快牧业自然灾害监测预警平台工程的建设进度
通过建立完善寒潮风雪灾害监测预警、洪水灾害预警、干旱灾害监测预警、草地利用与生产力监测预警、火灾监测预警、虫鼠害监测预警和灾后评估等六大体系建设，使新疆畜牧业灾害预警监测能力得到提高，有效防控灾害的发生。
4.1.2 完善自然灾害预警预测体系机制
一是在现有的基础上，逐步建立健全自治区、地州、县（市）草原自然灾害预警监测与控制三级体系建设。通过加大预警监测设备更新力度、改善工作条件、拓宽监测手段和提高科技含量等措施，提高畜牧业自然灾害预警预测能力建设。二是加强预警监测体系队伍建设。通过多渠道、多层次专业技术培训，提高各级测报和防治技术人员队伍业务素质和整体水平，真正建成一个预测预报准确、信息渠道畅通、覆盖面广的牧业自然灾害预警监测体系。
4.1.3 加强技术研发和科技创新
研究分析新疆草原自然灾害，生物灾害发生的中长期灾害变化规律，建立新疆生物灾害的防治管理指挥系统，探索利用“3S”等新技术，提高草原生物灾害的预警监测水平，提高灾情短期、中长期预测预报准确率。做好草原火灾的预测预报工作，研究利用气象信息资料，通过对各区域气候要素的长期变化过程分析，研究新疆草原火险发生的气候背景特征，确定新疆区域的草原火险重点防火期以及重点防火区，从而达到对草原火险气候条件趋势的预报预测。掌握草原防火工作的主动权，变被动救灾为主动防灾，增强草原防火和减灾能力。
4.2 加强气象条件与畜牧业发展关系的研究
自然灾害是新疆草原畜牧业长期以来发展不稳定的主要原因。牧草、饲料作物的分布、生长状况、产量高低和质量优劣以及放牧舍饲方式等，都与气象条件有着密切的联系。草食家畜疫病的发生与天气、气候备件有关；气候条件也是引发草原虫鼠害，草原火灾的主要原因。特别是在很长一段时期，新疆畜牧生产水平还不能完全实现机械化、集约化、现代化管理的现实条件下，对依靠天然草场粗放经营为主的草原牧业区，生产力水平的提高受气候条件的影响依然很大。因此，要加强气象与畜牧业发展的研究，充分认识和掌握灾害性天气的发生、发展规律，趋利避害，把畜牧业与气象关系的分析研究列入重要议程，贯彻落实好科学发展观，加强科学指导，因地制宜地探索畜牧业生产的新途径，把气象灾害对畜牧业生产的影响降至最低限度。
创新是一个民族的灵魂，也是畜牧业长盛不衰的不竭动力。畜牧业创新的最终目的是为了不断发展，使畜牧业发展与时俱进，同时展相同步。
加快发展畜牧业，提高畜牧业在国民经济中的地位，必须树立创新意识，增强创新勇气，研究创新方法。畜牧业创新包括体制创新、技术创新、发展模式创新、经营机制创新和思维方式创新等。
1体制创新
体制创新是一切创新的基础，推动体制创新首先要有敢于天下先的精神，遵循市场经济的客观规律，努力在原来改革没有触及或触及不深的旧体制的核心部分，不断地培育、发展新体制因素，使之逐步完成向新体制的过渡。在快速发展的现代经济潮流中，旧体制很难适应现代畜牧业的发展，必须不断改革与创新才能适应现代畜牧业的发展。因此，畜牧业体制创新是发展畜牧业的基本要求。
要理顺畜牧业各种体制，继续推进农村经济所有制结构的转换与创新，实现政府管理体制向符合当今畜牧业发展要求转变，为畜牧业发展注入新的省略和动力，为整个畜牧业创新提供良好的体制条件和宏观环境。以市场为导向，政府参与宏观调控，从战略高度调整畜牧业产业结构。因地制宜，抓好畜牧业的薄弱环节，使其发展步入健康的轨道。同时，实行多种形式的体制改革，灵活多变，因势利导，对不同地域不同的畜牧相关企业采取多形式的体制创新。
2技术创新
技术创新是实现科技进步，促进畜牧业经济发展的根本源泉。在现有制度和资源条件下，畜牧业能否实现可持续发展，很大程度上取决于畜牧技术创新。畜牧业技术创新要以市场为导向，以提高竞争力为目标，一方面要围绕生产实际，及时研究开发新的实用技术，另一方面要对现有实用技术的改进、发展和提高，把现代科学技术很好地应用到饲料生产、动物生产及畜产品加工等各方面中，使现代科技的发展伴随着畜牧业的发展，来提高畜产品的科技含量。
技术创新的前提条件是科技人员的培育，只有不断培育科技人员，才会有不断的创新。人才培养既要注重研究型人才，又要重视有利创新意识的应用人才，还要培养行业人员，这是科学技术不断创新、畜牧业不断发展的基础所在。
技术创新主要应做好三个方面工作：一是实施种苗工程，把科研、引种、繁育、经营等各个环节联结起来，实行引、繁、推一体化，产、加、销一条龙。二是高度重视生物技术、信息技术等高新技术的引进、开发和利用，以期获得更好的效益。三是大力实施牧业标准化生产，这是保护品牌确保产品质量的有力措施。通过技术创新，提高畜产品技术含量，合理配置生产资源，使产品优势变成规模、商品优势，走品牌优质之路。
3发展模式创新
如果说体制创新是畜牧业发展的基础、技术创新是依托，那么发展模式的创新则是畜牧业可持续发展的保证。现代畜牧业正朝着集约化、规模化、产业化、精品化的方向发展，因此畜牧业发展必须有长远的战略眼光和全新的发展模式。
要改革传统畜牧业，改变零星散养模式，发展集约化、规模化、商业化、特色化的畜牲养殖业。可以考虑利用山区独特的资源优势优先发展特色畜牧业，解决因畜牧业生产所带来的城市环境污染问题。
要正确处理好当今和长远的关系，摒弃只重当前利益不重后果的发展模式。随着畜牧业的快速发展，生态环境保护已成为畜牧业发展中需解决的首要问题。先污染后治理，先建设后拆除的模式显然不符合新世纪畜牧业的发展规律。在保护生态环境的基础上有长远的眼光发展畜牧业才是今后畜牧业发展的趋势。正确理清当前形势，不断创新，才是良好健康的发展模式。
4经营机制创新
发展高效益畜牧业必须实现经营机制创新，重点在于：一是鼓励、支持和发展“公司加基地、基地带农户”等多种形式的一体化经营体系；二是大力发展培育农民购销队伍，扶植组建畜禽生产专业协会，结成农民利益共同体；三是加强开发畜禽产品精细加工，创名优品牌；四是重视畜禽市场建设，充分发挥市场的载体作用，逐步实现生产与需求的连接；五是建立发展生产与连锁经营、配送中心等相结合的新型流通方式，拓宽农民进入市场和畜产品流通的渠道。
5思维方式创新
一切创新说到底首先是思维方式和思维方法的更新。只有解放思想，更新观念，增强科学的思维方式和方法，才能实现现代畜牧业新的突破。转变因循守旧的思想观念和思维方式，转变传统的以畜牧业为低下行业的观念。应具有新的战略眼光，从传统的观念中解脱出来，拓宽视野，放眼全球，同世界接轨，走勇于创新的发展道路。
【关键词】畜牧业 发展新思路
一、目前畜牧业存在的问题
一是目前畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式，特别是规模较小的专业场户，生产的随意性比较大，只是根据自身的条件，随意建场，人畜混居，畜舍简陋，场址选择、场区布局不合理，饲养环境复杂，缺乏基本的动物卫生防疫条件，不仅给动物防疫带来很大困难，而且不能使有限的资源合理配置，综合效益不高。二是规模养殖发展的要求与滞后的基础设施改造投入、技术人员知识更新之间的矛盾日趋明显；部分政企技企联系制度流于形式等主客观因素的存在，都制约着畜牧生产的发展。三是规模养殖的标准不高。相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上去了，但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理和规范化要求有一定差距。四是基础设施及畜禽产品安全有待于提高：投入不足，畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱；畜产品安全问题突出，畜牧业饲养方式落后，使用违禁饲料添加剂和兽药的现象还时有发生，畜产品质量难以保障；动物疫病防治问题仍然存在，在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。
二、畜牧业发展目标
认真执行中央农业工作会议精神，按照“发展、保护、监管、创新”八字工作要领，实现畜牧业全面协调可持续发展，以围绕“保护环境、生产优质无公害畜禽产品”为中心，以“畜禽品种改良、生态养殖”为切入点，抓好动物疫病防控、畜牧业投入品监管和畜牧产业化龙头企业。实现畜牧上台阶工程目标。
畜牧业技术推广要按照“因地制宜，分类指导；总体规划，分步实施；典型引路，稳步推进”的要求，着力推进四个方面的创新。
（1）创新推广观念。面对建设社会主义新农村和发展现代畜牧业的新形势、新任务、新要求，现代畜牧业技术推广必须逐步实现“五个转变”：把以技术为本转变为以人为本；以政府为主逐步转变为以政府为主导、实体经济为主体、中介服务组织参与多元发展；以服务畜牧业生产为主逐步转变为畜牧业产前、产中、产后提供综合服务；以技术为主线逐步转变为以产品为主线；以提供生产技术服务为主逐步转变为提供生产技术、综合信息等系列服务的技术推广。
（2）创新推广体制。要根据新阶段畜牧业经济发展的需求，通过改革创新，逐步构建以国家畜牧业技术推广机构为主，农村畜牧业合作经济组织为基础，科研、教育等单位和畜牧企业、中介等机构广泛参与的新型畜牧业技术推广体系。
（3）创新运行机制。探索建立对畜牧业技术推广机构和人员的科学考评制度，改变年底“算总账”的传统方法，试行绩效挂钩、重奖实绩突出机构和人员的管理方法。变身份管理为岗位管理，引入竞争机制——竞争上岗、持证上岗。变对上负责为主为对下负责为主，以对下负责的实绩作为考核的基本依据，特别是要由服务对象评价其工作业绩。
（4）创新方式方法。除积极组织示范指导与咨询培训相结合的常规推广外，要大力推行基层畜牧技术人员包村联户，逐步形成畜牧技术人员抓科技示范户、科技示范户带动普通户的技术推广模式。此外，还应加大参与式（组织参与推广的全过程）、培训式（组织专家培训）、带动式（利用实施重大项目或企业参与带动社会化服务）、示范式（建立展示示范区、科技示范场）等新型农技推广方式方法的应用力度。
三、发展对策
（一）科学转变经营方式。
一是转变饲养方式。目前畜牧业还没有完全摆脱传统养殖模式，从生产方式上进行改革，提倡“集中连片、各有重点、你我不同、和平发展”畜牧业发展新格局，逐步减少散饲养户，扩大单元饲养规模，进一步向集约化、工厂化、现代化的方向发展。二是完善建场审批制度。对新建的规模养殖场，必须经畜牧部门审核、审批，凡场址选择、饲养规模、环保条件、技术力量、疫病防控、布局结构等达不到标准的，一律不允许兴建。三是坚持“三退三进三结合”原则。规模小的养殖场户要退出散养、退出庭院、退出村庄，进入规模、进入小区、进入市场，与龙头企业相结合、与环保相结合、与新农村建设相结合，大力发展标准化、生态化、园林式养殖小区，促进散养户向养殖小区集中，改变传统的生产模式，改善农民居住环境，提高畜产品质量。
（二）科学谋划畜牧业的发展策略。
一是“科学技术是第一生产力”是畜牧业可持续发展的重要推动力量。新时期，决策、管理、服务部门和生产主体要牢固树立科技是畜牧业发展的第一生产力的思想，要从战略高度统筹畜牧业，摆脱目前困境，实现畜牧业可持续发展。加大畜牧技术推广应用，通过“阳光工程”、“科技进万家活动”不断提高农民科技素质，提高畜牧业生产科技含量。二是抓好 “四个提升、三到位”畜牧业上台阶工作。三是合理发展畜牧业。全面积极推行“布局合理、规模适度、防疫严格、设施齐全、治污达标、管理科学”规模养殖的畜牧业，鼓励有条件的养殖户联合建设养殖小区。四是加大畜牧业技术推广，完善畜禽良种繁育体系，收集有关信息。
（三）全面提高畜产品质量。
一是加大投入品监管。大力推行畜牧业标准化生产，规范产地环境、饲养、用药、防疫标准，控制农残、药残；要加快畜产品质量检测检验体系建设，加强对畜产品产地环境、投入品、生产过程、包装标志、市场准入等全程监管；强化产地检疫，规范屠宰检疫。二是加大疫病防控，降低养殖风险。科学地建立健全动物疫病防控体系，完善县、乡（镇）、村动物防疫机构，加强基层防疫队伍建设，增加动物疫病防控的投入，提高畜禽免疫密度，增强重大动物疫病防控能力，可以避免疫病给畜牧业带来风险。
（四）加强生态环境保护。
良好的生态环境是畜牧业可持续性、连续性、可再生性发展的前提。要节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，就是促进人、畜禽与自然的和谐，实现畜牧业发展和人口、资源、环境相协调。就必须遵循生态经济学原理，以保护自然、保护生态、创造优美环境、实现畜牧业健康发展为目标，促进畜牧业与环境的良性循环，实现畜禽养殖废弃物资源化利用和污染零排放。
参考文献：
[1]田青松.建原农区畜牧业发展潜力与对策[J].畜牧与饲料科学，2001，（4）.
关键词:草原畜牧业;生态环境;可持续发展;建议措施
果洛藏族自治州位于青海省的东南部，境内天然优质草场集中连片分布，地势平缓，水源丰足，是青海最美的草原之一，也是全省乃至全国生态保护较为优良的牧场之一。特殊的地理区位、高寒高海拔气候条件和传统的畜牧业生产方式，使得这里的空气、水体、土壤等都未受到污染，独特的自然环境及生产条件为发展草原畜牧业提供了得天独厚的条件。但受现代经济发展的影响，草原畜牧业也存在众多问题，直接制约了草原畜牧业的可持续性发展。本文将对果洛州草原畜牧业提出现实草原畜牧业经济可持续发展的建议。
1加大草原畜牧业经济可持续发展政策宣传力度
全面推进和贯彻落实国务院和省级政府文件精神，切实维护草原生态安全，以促进农牧民增长和经济社会可持续发展为主要内容的思想进行广泛的宣传，在宣传过程中结合实施培训项目，科技“三农”活动，充分利用各种新闻媒体，开展丰富的学习推广活动。多渠道、多层次、全面宣传草原生态补充奖励政策、国家惠民政策，草原生态责任感在全社会形成，草原保护和建设深入人心，形成良好的氛围，实施草原生态保护补贴政策，合理放牧，促进草原生态恢复，实行草地畜牧平衡，促进草原保护，改造畜牧业生产方式，实现草原长期保护。改变牧民生产生活方式，减少草原压力。
2建立生态与经济协调发展的农牧业生产模式
牧草种植是发展草原畜牧业中最基本的环节，也是实现采样畜牧业可持续发展的重要环节。因此，我们必须狠抓发展生态畜牧业，继续挖掘草原畜牧业发展潜力，增加草场的供应量，运用科学管理现代科技，重视保护和改善草原植被，在加快人造草原建设的前提下，增加草原饲草供应，同时大力发展食草动物及禽类。按照当地条件改变传统的种植业结构，实现草畜的良性循环。在充分利用农作物和畜牧副产品的同时，发展节粮型畜牧业。
3规范草原承包，推进草畜平衡
结合草原普查工作，认真加强基本草原规划和草原合同责任制管理，对尚未落实草原合同管理，尽快实施落实到户，明确草原承包商的权利与义务。确保承包面积、补贴面积与实际情况一致，明确承包商实施草畜平衡和保护草原生态义务和责任。实行联户承包草原，明确成员的具体权利和义务。严格执行畜牧计划年度减畜计划，明确畜禽减产数量、减畜时间，确保草畜平衡任务的实现。
4因地制宜保护草原生态环境
草原畜牧业的良好发展是广大人民的期望，在草原畜牧业发展的过程中要针对不同的草原特点，实行不同的保护和管理方案，使草原生态平衡发展。积极建设草原生态，结合自然恢复和工程措施，加大治理力度，促进牧民保护草原的正确方式，在草原围栏施工中进行合理科学的布局，合理地建设栅栏，以促进草原环境健康可持续发展，加强牧场放牧制度管理，向全体牧民宣传科学放牧和科学利用草原的相关知识。在拥有良好的水源的草原地区建造人工饲料基地，使牧民能够确保牲畜饲料供应充足。并不断完善现有的草原保护措施，确保荒废的草原得以恢复。
5制定合理的草原生态保护奖励制度
要大力实施草畜平衡及禁牧等相关草原保护政策，加强草原合同制规范管理，做好检查和监督工作，使牧民做到不在禁牧区放牧。落实草原承包户激励制度，全面落实保护草原生态环境政策，抓好牧民管理工作，对积极落实保护的户主给予激励和补贴，使草原生态环境得到更好的落实，促进草原畜牧业发展良好。通过各种激励促进措施推动生态环境保护草原不断发展，提高草地产业发展，大力推广禁牧围栏建设，促进果洛州草原畜牧业实现良性可持续性发展。
6引导牧民转产，减轻草原压力
有计划地逐渐扩大草原生态功能，发挥独特的文化生态旅游资源，努力打造魅力草原特色精品旅游项目，通过有效的扶持政策支持牧家乐、自驾游营地等旅游服务业发展，引导牧民参与服务业、旅游业和旅游产品加工等相关产业，促进草原旅游产业发展。引导牧民开发现有的旅游资源，改变传统的放牧生活方式，加强对牧民进行创业教育培训，有计划地引导牧民转产转业和增收致富。同时大力扶持有条件的牧民售畜减畜、转包牧场，从事其他产业。
7着力提高畜牧产业化经营水平培育和发展
关键词：畜牧业;存在问题;发展目标;对策
用科学发展观谋划畜牧业,可以更科学地配置农业资源,有效转化粮食和其他农副产品,带动种植业和相关产业发展,促进农业结构调整,实现农产品多次增值。按照科学发展观要求,客观分析当前畜牧业发展现状、发展特点和发展优势,前瞻性、全局性地科学谋划发展定位和发展重点[1]。如何把科学发展观的要求转化为谋划畜牧业发展的正确思路,转化为促进畜牧业发展的政策措施,转化为驾驭畜牧业发展的实际能力,是每位畜牧科技工作者必须思考的问题。
1目前畜牧业存在的问题
一是目前畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式,特别是规模较小的专业场户,生产的随意性比较大,只是根据自身的条件,随意建场,人畜混居,畜舍简陋,场址选择、场区布局不合理,饲养环境复杂,缺乏基本的动物卫生防疫条件,不仅给动物防疫带来很大困难,而且不能使有限的资源合理配置,综合效益不高。二是规模养殖发展的要求与滞后的基础设施改造投入、技术人员知识更新之间的矛盾日趋明显;部分政企技企联系制度流于形式等主客观因素的存在,都制约着畜牧生产的发展。三是规模养殖的标准不高。相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上去了,但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理和规范化要求有一定差距。四是基础设施及畜禽产品安全有待于提高:投入不足,畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱;畜产品安全问题突出,畜牧业饲养方式落后,使用违禁饲料添加剂和兽药的现象还时有发生,畜产品质量难以保障;动物疫病防治问题仍然存在,在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。
2畜牧业发展目标
全面贯彻落实实践科学发展观,认真执行中央农业工作会议精神,按照“发展、保护、监管、创新”八字工作要领,实现畜牧业全面协调可持续发展,以围绕“保护环境、生产优质无公害畜禽产品”为中心,以“畜禽品种改良、生态养殖”为切入点,抓好动物疫病防控、畜牧业投入品监管和畜牧产业化龙头企业。实现畜牧上台阶工程目标[2]。
3发展对策
3.1 科学转变经营方式
一是转变饲养方式。目前畜牧业还没有完全摆脱传统养殖模式,从生产方式上进行改革,提倡“集中连片、各有重点、你我不同、和平发展”畜牧业发展新格局,逐步减少散饲养户,扩大单元饲养规模,进一步向集约化、工厂化、现代化的方向发展[3]。二是完善建场审批制度。对新建的规模养殖场,必须经畜牧部门审核、审批,凡场址选择、饲养规模、环保条件、技术力量、疫病防控、布局结构等达不到标准的,一律不允许兴建。三是坚持“三退三进三结合”原则。规模小的养殖场户要退出散养、退出庭院、退出村庄,进入规模、进入小区、进入市场,与龙头企业相结合、与环保相结合、与新农村建设相结合,大力发展标准化、生态化、园林式养殖小区,促进散养户向养殖小区集中,改变传统的生产模式,改善农民居住环境,提高畜产品质量。
3.2科学谋划畜牧业的发展策略
一是“科学技术是第一生产力”是畜牧业可持续发展的重要推动力量。新时期,决策、管理、服务部门和生产主体要牢固树立科技是畜牧业发展的第一生产力的思想,要从战略高度统筹畜牧业,摆脱目前困境,实现畜牧业可持续发展。加大畜牧技术推广应用,通过“阳光工程”、“科技进万家活动”不断提高农民科技素质,提高畜牧业生产科技含量。二是抓好 “四个提升、三到位”畜牧业上台阶工作。“四个提升”即:畜禽产业区域优势进一步提升,规模化程度进一步提升,畜产品质量安全水平进一步提升,产业化经营水平进一步提升;“三个到位”即:政策到位,措施到位,服务到位。三是合理发展畜牧业。全面积极推行“布局合理、规模适度、防疫严格、设施齐全、治污达标、管理科学”规模养殖的畜牧业,鼓励有条件的养殖户联合建设养殖小区。坚持试验、示范、推广相结合的工作方针,加强实用技术推广,建立了一批科学养殖技术示范区和合作社组织,并实行产、加、销一体化经营。发挥辐射带动作用,促进科学养殖技术的推广普及。四是加大畜牧业技术推广,完善畜禽良种繁育体系,收集有关信息。紧紧围绕“黄牛振兴计划、生猪462计划、奶牛跨越计划”、“畜牧进万家活动”强力抓好畜禽良种的引进和繁育,良种普及和推广,提高良种覆盖率。重点推广秸秆青贮种草养畜技术、黄淮白山羊标准化养殖技术、无公害畜禽生产技术、皖西白鹅高效养殖技术、发酵床生态养猪及瘦肉型猪配套饲养技术、优质肉兔生产等实用技术。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加强对畜牧业生产的预测预警,及时市场信息,指导生产者合理安排生产。
3.3全面提高畜产品质量
一是加大投入品监管。大力推行畜牧业标准化生产,规范产地环境、饲养、用药、防疫标准,控制农残、药残;要加快畜产品质量检测检验体系建设,加强对畜产品产地环境、投入品、生产过程、包装标志、市场准入等全程监管;强化产地检疫,规范屠宰检疫。二是加大疫病防控,降低养殖风险。科学地建立健全动物疫病防控体系,完善县、乡(镇)、村动物防疫机构,加强基层防疫队伍建设,增加动物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增强重大动物疫病防控能力,可以避免疫病给畜牧业带来风险[4]。
3.4加强生态环境保护
良好的生态环境是畜牧业可持续性、连续性、可再生性发展的前提。要节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展,就是促进人、畜禽与自然的和谐,实现畜牧业发展和人口、资源、环境相协调。就必须遵循生态经济学原理,以保护自然、保护生态、创造优美环境、实现畜牧业健康发展为目标,促进畜牧业与环境的良性循环,实现畜禽养殖废弃物资源化利用和污染零排放。
4参考文献
[1] 田青松.建原农区畜牧业发展潜力与对策[J].畜牧与饲料科学,2001(4):26-27.
[2] 夏显力,王劲荣.畜牧业以质增效的发展思路及其实施途径[J].畜牧与饲料科学,2009(10):111-113.
【关键词】畜牧业;存在问题;发展目标;对策
用科学发展观谋划畜牧业,可以更科学地配置农业资源,有效转化粮食和其他农副产品,带动种植业和相关产业发展,促进农业结构调整,实现农产品多次增值。按照科学发展观要求,客观分析当前畜牧业发展现状、发展特点和发展优势,前瞻性、全局性地科学谋划发展定位和发展重点[1]。如何把科学发展观的要求转化为谋划畜牧业发展的正确思路,转化为促进畜牧业发展的政策措施,转化为驾驭畜牧业发展的实际能力,是每位畜牧科技工作者必须思考的问题。
1、目前畜牧业存在的问题
一是目前畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式,特别是规模较小的专业场户,生产的随意性比较大,只是根据自身的条件,随意建场,人畜混居,畜舍简陋,场址选择、场区布局不合理,饲养环境复杂,缺乏基本的动物卫生防疫条件,不仅给动物防疫带来很大困难,而且不能使有限的资源合理配置,综合效益不高。二是规模养殖发展的要求与滞后的基础设施改造投入、技术人员知识更新之间的矛盾日趋明显;部分政企技企联系制度流于形式等主客观因素的存在,都制约着畜牧生产的发展。三是规模养殖的标准不高。相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上去了,但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理和规范化要求有一定差距。四是基础设施及畜禽产品安全有待于提高:投入不足,畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱;畜产品安全问题突出,畜牧业饲养方式落后,使用违禁饲料添加剂和兽药的现象还时有发生,畜产品质量难以保障;动物疫病防治问题仍然存在,在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。
2、畜牧业发展目标
全面贯彻落实实践科学发展观,认真执行中央农业工作会议精神,按照“发展、保护、监管、创新”八字工作要领,实现畜牧业全面协调可持续发展,以围绕“保护环境、生产优质无公害畜禽产品”为中心,以“畜禽品种改良、生态养殖”为切入点,抓好动物疫病防控、畜牧业投入品监管和畜牧产业化龙头企业。实现畜牧上台阶工程目标[2]。
3、发展对策
3.1 科学转变经营方式
一是转变饲养方式。目前畜牧业还没有完全摆脱传统养殖模式,从生产方式上进行改革,提倡“集中连片、各有重点、你我不同、和平发展”畜牧业发展新格局,逐步减少散饲养户,扩大单元饲养规模,进一步向集约化、工厂化、现代化的方向发展[3]。二是完善建场审批制度。对新建的规模养殖场,必须经畜牧部门审核、审批,凡场址选择、饲养规模、环保条件、技术力量、疫病防控、布局结构等达不到标准的,一律不允许兴建。三是坚持“三退三进三结合”原则。规模小的养殖场户要退出散养、退出庭院、退出村庄,进入规模、进入小区、进入市场,与龙头企业相结合、与环保相结合、与新农村建设相结合,大力发展标准化、生态化、园林式养殖小区,促进散养户向养殖小区集中,改变传统的生产模式,改善农民居住环境,提高畜产品质量。
3.2科学谋划畜牧业的发展策略
一是“科学技术是第一生产力”是畜牧业可持续发展的重要推动力量。新时期,决策、管理、服务部门和生产主体要牢固树立科技是畜牧业发展的第一生产力的思想,要从战略高度统筹畜牧业,摆脱目前困境,实现畜牧业可持续发展。加大畜牧技术推广应用,通过“阳光工程”、“科技进万家活动”不断提高农民科技素质,提高畜牧业生产科技含量。二是抓好 “四个提升、三到位”畜牧业上台阶工作。“四个提升”即:畜禽产业区域优势进一步提升,规模化程度进一步提升,畜产品质量安全水平进一步提升,产业化经营水平进一步提升;“三个到位”即:政策到位,措施到位,服务到位。三是合理发展畜牧业。全面积极推行“布局合理、规模适度、防疫严格、设施齐全、治污达标、管理科学”规模养殖的畜牧业,鼓励有条件的养殖户联合建设养殖小区。坚持试验、示范、推广相结合的工作方针,加强实用技术推广,建立了一批科学养殖技术示范区和合作社组织,并实行产、加、销一体化经营。发挥辐射带动作用,促进科学养殖技术的推广普及。四是加大畜牧业技术推广,完善畜禽良种繁育体系,收集有关信息。紧紧围绕“黄牛振兴计划、生猪462计划、奶牛跨越计划”、“畜牧进万家活动”强力抓好畜禽良种的引进和繁育,良种普及和推广,提高良种覆盖率。重点推广秸秆青贮种草养畜技术、黄淮白山羊标准化养殖技术、无公害畜禽生产技术、皖西白鹅高效养殖技术、发酵床生态养猪及瘦肉型猪配套饲养技术、优质肉兔生产等实用技术。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加强对畜牧业生产的预测预警,及时市场信息,指导生产者合理安排生产。
3.3全面提高畜产品质量
一是加大投入品监管。大力推行畜牧业标准化生产,规范产地环境、饲养、用药、防疫标准,控制农残、药残;要加快畜产品质量检测检验体系建设,加强对畜产品产地环境、投入品、生产过程、包装标志、市场准入等全程监管;强化产地检疫,规范屠宰检疫。二是加大疫病防控,降低养殖风险。科学地建立健全动物疫病防控体系,完善县、乡(镇)、村动物防疫机构,加强基层防疫队伍建设,增加动物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增强重大动物疫病防控能力,可以避免疫病给畜牧业带来风险[4]。
3.4加强生态环境保护
良好的生态环境是畜牧业可持续性、连续性、可再生性发展的前提。要节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展,就是促进人、畜禽与自然的和谐,实现畜牧业发展和人口、资源、环境相协调。就必须遵循生态经济学原理,以保护自然、保护生态、创造优美环境、实现畜牧业健康发展为目标,促进畜牧业与环境的良性循环,实现畜禽养殖废弃物资源化利用和污染零排放
参考文献
[1] 田青松.建原农区畜牧业发展潜力与对策[j].畜牧与饲料科学,2001(4):26-27.
[2] 夏显力,王劲荣.畜牧业以质增效的发展思路及其实施途径[j].畜牧与饲料科学,2009(10):111-113.
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