时间:2023-10-05 10:29:11
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇采购管理的未来趋势,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
1.1采购模式过于传统
通过对国有企业采购管理模式的分析,了解到很多国有企业在采购模式的选择上还相对传统,无法摆脱传统模式的影响,采购成本较高,采购质量下降。相关人员由于认知与意识不清,对信息技术的应用未予以重视,采购信息化水平不高,是制约国有企业采购管理水平的关键性问题。目前,部分企业依旧保持着传统人工到市场采购的方式,大大提高了采购成本,且采购流程相对繁琐,花费时间相对较长。
1.2缺乏电子采购人员
国有企业采购信息化工作的开展,必须由电子采购人员来完成,具备足够的人才资源才能提高电子采购质量,进而提高采购管理水平。电子采购人员既要具备丰富的采购知识,还要具备相应的电子商务知识,是对人才的基本要求。但是,目前诸多国有企业的采购人员只了解采购的基本流程,而缺乏采购电子平台的操作能力,无法保证电子采购的专业性和技术性,导致电子采购管理工作受限,是采购管理模式存在的基本问题。
1.3缺乏完善的管理制度
采购工作是一项系统性的工作,包含采购对象的详情调查、询价、议价、订单、运输、库存等多个环节,管理起来难度较大。但是,现阶段国有企业在采购管理制度方面还存在着多种问题,制度不够完善,对采购人员、采购工作的规范性与约束性较差,管理效果平平,是制约国企采购管理工作的核心因素。若想缓解此类状况,应对国企采购管理工作进行不断的创新与优化,以实现采购管理的信息化。
2国企采购管理创新模式的构建
2.1创新物资采购模式,实现电子采购
互联网时代的到来,信息技术得到了普及,应将信息技术与互联网技术充分应用到国企采购管理中,创新采购管理模式,实现电子采购,借助计算机平台足不出户即可实现物资的筛选、查询、协商、下订单等,能够依靠互联网来完成整个电子采购流程,极大的节省了时间、人力、物力和财力。例如,在购买焊丝时,在国企物资采购过程中,接到采购指令时,可以登录计算机采购系统,键入所要采购材料或产品的关键词“焊丝”,即可检索到多加焊丝供货商所提供的目标性产品,包含气保焊丝、不锈钢焊丝、铝焊丝、氩弧焊丝、埋弧焊丝等,采购人员可通过浏览各商家的产品详情来进行筛选,“货比三家”,从中选择要采购的焊丝,根据其他商家的评论、供应商的信用等级来进行选择,是保证焊丝质量的关键。其次,采购人员应与供应商进行价格、运输等方面的协商与确定,对焊丝的详情进行具体把握,最终达成协议,订单成功。电子采购与传统采购方式不同,不受时间和空间上的限制,且通过网站获取的产品资料资源相对丰富,灵活性强,可选择性较多,创新采购模式是管理的首要任务。
2.2加强人才队伍建设,培养信息化人才
为了单子采购工作的有效实施,应加强对电子采购人员的培养与训练,提高其采购专业知识与信息技术水平,能够将两种知识进行结合,为采购管理工作提供条件。对员工进行严格的考核,采用采购流程模拟的方式进行训练,让采购人员对电子采购技术进行实践操作,为其投入正式工作奠定基础。国企应严格规定人才招聘标准,选择物流采购专业、电子商务专业的学生,增强其在电子采购信息化系统建设上的水平,加强采购队伍的现代化建设,为采购管理模式的创新提供人才依托。
2.3优化物流运输模式,扩大物流外包力度
现阶段,企业的竞争在日益激烈,行业竞争力在不断增强。作为采购的一个重要环节,物流运输业备受关注。传统的采购成本除了材料成本外,物流运输成本也是费用的主要来源。企业为了降低运输成本,会选择物流外包的方式,扩大物流外包的力度,通过寻找合适的供应商来供应自行生产的产品。企业应在未来的时间里,应大力开展外包项目,可有效降低企业在采购中的物流运输风险,实现对物流流程的创新性管理模式。
2.4提高库存管理质量,实现精益化管理
采购管理模式的优化与创新,库存在其中扮演着至关重要的角色,而且库存管理难度相对较大,极易受到多种不确定因素的影响。传统的采购模式是对库存量进行不断的补充与完善,旨在满足企业的正常运营,但是这种方式极易导致出现库存积压的状况,久而久之,仓库中的材料或产品的应用价值会受到影响,导致资源浪费、成本增加。根据此类情况,应建立合理的库存管理模式,实现精益化管理,将各种物料的需求与产品的需求紧密地联系在一起,通过计算机系统进行采购计划的编制,对库存量进行及时的清点,以避免资源的过度浪费。
3结语
加强B2C电子商务公司日百商品采购管理的意义
(一)缓解市场价格波动风险
我国商品主要受国家宏观调控以及市场的自由调控,我国商品价格直接受供求关系的影响。供求关系的变化带有很多的不确定性以及偶然性、暂时性,制定有效的科学的采购管理能够及时应对价格的突变。受金融危机的波及,日百商品的市场价格会受到强烈的波动,因而公司的采购方式和价格方面都将受到新的挑战,遇到不可估计的风险。因此,制定合理规范科学适宜的B2C电子商务公司日百商品采购管理制度以及库存管理制度能够及时有效应对市场价格风波所带来的风险,不至于使公司陷于孤立无助、措手不及的状态。
(二)提高企业的市场竞争力
在全球经济一体化的形势下,企业要提高自身的整体实力和竞争力,不仅需要有较好的商品优势还应有较实惠的价格优势。因此,应尽可能降低商品的采购成本,并建立良好的采购管理系统,从而提高企业的整体经济效益。B2C电子商务公司最主要的成本支出即为商品购买成本,如果有一个行之有效的日百商品采购管理制度,则在很大程度上能够确保公司的高效运营,并能在同行业竞争中脱颖而出。合理的采购管理能够降低采购的总成本,从而使得低的成本转化为公司的整体经济效益;相适宜的库存管理和销售管理能够维持和保证日百商品的充足而又不至于累积,从而能够迅速抢占市场,进而增强企业的市场竞争力。
B2C电子商务公司日百商品采购管理
(一)采购价格管理
采购价格管理是采购管理中最重要的一部分,其管理的原理则依据理论和公司实际情况制定一定的管理模式或程序,并要求采购相关人员严格遵循采购管理的程序。其一般模式程序为:
1.总则。制定目的:保证采购商品高质低价;规范采购程序。适用范围:公司各类商品采购;采购价格审核、确认。
2. 价格审核规定。报价依据:物流总监办制定年度费用预算表,采购部依据预算表采购,供货商报价也可参考预算表。价格审核:供货商定期给出报价单,采购部填写《采购单》;采购部挑选三家以上供货商询价,以作比价、议价依据;物流总监审核《单价审核单》一式三份;物流总监认为价格不合理,则退回采购人员重新议价,或由物流总监亲自与供货商议价;《单价审核单》经核准后,一联转财务,一联由采购部存档,一联转供货商。
3.价格调查。核定的商品,采购部应定期收集和掌握最新价格数据。核定的商品若采购价格有变,则需重新报批《单价审核单》,且附书面说明原因,再经审核环节。在相同价格、质量的情况下,优先考虑与原供货商合作。为贯彻公司低成本政策,每年应与供货商商量降价之事宜。采购总量增加时,应与供货商商议降低采购价格。
(二)库存管理
在采购管理中研究库存管理,其目的是大限度地降低压库资金以及保证采购的合理性。库存管理的方式有:一是供应商管理库存。供应商集中库存某些零售商的货物。可以根据真实的销售量或者订单量的变化,生产补给货源,优化库存结构,能较高效利用仓库和节省人力。二是客户管理库存。零售商管理库存,最接近消费者的库存管理,库存频率高、库存量相对小,但库存的利用率高很少存在积压现象。三是联合库存管理。供应商与客户共同管理库存。集合生产过程和零售过程数据的掌握,能更加准确的控制资金的投入和提高库存水平。
(三)销售管理
销售管理是为了提高商品的销售额,销售管理对企业的采购起着直接的决定性。在采购中研究销售管理主要研究销售中的销售数量、销售价格、销售品种以及销售的时间等数据信息,对这些数据进行统计、分析从而建立销售数据管理库,从而能够提供有价值的信息而进行成功的商品采购。销售管理和采购管理有相互融通也有独立的存在。适宜的销售管理能够确保和推进采购管理健康、持续的开展。
B2C电子商务公司日百商品采购管理案例研究
卓越、当当属于最早一批B2C电子商务公司,使用供应商库存管理,消费者下单转交供应商发货。这样的模式节省了库存资金但会拖延时间也不能保证货源的充足,会造成顾客流失的风险。随着卓越和当当的发展,他们的采购模式也由纯网络运营向多线下渠道资源建设发展。淘宝,是提供第三方支付平台和信息流等中介服务的网络中介商。后来逐渐发展成为个人交易提供中介服务的免费交易服务平台提供商。如今,淘宝高调进军B2C,淘宝商家的采购管理大部分还是与最初的卓越、当当模式相同,只不过他们与某些供货商签订长期合同,以保证货源的充足。拥有实体商城和网点的传统零售业的商家如国美、苏宁、沃尔玛、家乐福等,抓住互联网这一商机,积极进军电子商务领域,开设网上商城,他们的采购模式与早年诞生于互联网的B2C网上商城卓越、当当、亚马逊有着本质的区别,其采购无需进行成品的采购,还是和原来的模式一样进行原材料的采购。
由以上案例分析可以看出B2C电子商务公司所采用的采购渠道主要分为线上和线下采购。大多小型电商采用线上采购,简便快捷、省时省力。对于大中型电商则多采用线下采购,线下采购相对安全可靠、信誉好。
B2C电子商务公司日百商品采购管理存在的问题
(一)采购价格管理制度不健全
目前我国大多数的B2C电子商务公司没有一套完整科学的商品采购价格管理制度。商品的采购过程包含材料、法律、保险、经济等学科方面的知识,建立完善完整的采购价格管理制度要求综合考虑这些因素。大多数公司所采用的商品采购价格管理基本是沿袭传统的管理模式,没有及时地根据市场的变化更新采取有效的管理,且公司内部采购人员的结构职能划分并没有严谨地按照公司要求开设。由于人员配置的不完善,使得在工作的协调和配合上不能及时有效地进行,由于监督制度的不完善,也使得一些素质不高的职员为了自身私利而违反公司规定,导致商品采购出现质量不合格、采购价格过高等不良现象,严重危害公司的利益以及破坏市场秩序。
(二)采购管控存在缺漏
当前,经济的快速发展以及市场的千变万化,致使B2C电子商务公司面临越来越激烈的挑战,采购不仅要求低价更要保质。但多数采购职员把采购的价格看的太过重要,而忽略了如品牌、质量、信誉、售后等方面的考察。这样的采购观念严重阻碍了公司的可持续发展。而且在签订采购合同的时候,大多数公司仅仅关注的是材料的价格以及质量方面,并没有对售后服务有足够的重视,也没有有计划有目标地与供应商洽谈商议后期的合作关系。这种合作模式并没有将公司的未来的发展与利益考虑在内,单单追求眼前的利益。而且,由于电商的虚拟性和网络性,相关监管制度和措施未能全面而及时。因此,少数公司为追求眼前利益,无视国家相关法律法规,销售假冒伪劣产品的现象屡见不鲜。在采购渠道方面,许多B2C电子商务公司直接和某些品牌签订授权合同销售其产品。然而,就在2013年8月份,各大网站纷纷新闻宣称许多品牌(如雅戈尔品牌服饰)并未授权给京东天猫等B2C电子商务公司,它们销售的是假名牌。因此,对采购管理需特别注重其监管和控制,保证采购商品的质量,维护公司的长期信誉和消费者的合法权益。
B2C电子商务公司实施日百商品采购管理的建议
(一)建立与公司相适宜的采购价格管理、库存管理、销售管理制度
每家B2C电子商务公司经营模式都各有特点,应从本公司的实际出发,根据本公司的管理模式和文化特性,逐步建立和规范采购活动。一套科学完善的采购管理制度应当合理整合价格管理、库存管理和销售管理制度使采购管理最优化。例如采购数量庞大、频率和周期相对长的B2C电子商务公司可以采用网上招标的方法,主动出击,择优取录。对某些小型采购量的B2C电子商务公司,可以选择信誉优良、质量有保证的大公司签订长期的有效合作合同,这样可以节约很多的采购时间和防止人员的浪费;或者使用电子采购模式,此模式可以有效节省供货周期,降低采购成本。在特殊时期,公司还可以采用价格竞争模式,通过供求关系的不断变化来调节商品的价格变化,在采购过程中审时度势、随机应变,保证采购价格的最优性。
(二)发展和培育长期主力供应商
对日百商品采购而言,供应商的选择与维持尤为重要。质量好、价格低廉、售后服务到位的供应商在很大程度上能够加强采购价格的管理,提供最优的供货模式。因此,针对公司本身的需求和发展,可以全面考察相关供应商在质量、价格、技术、管理、信誉、人才方面的竞争力,从而选择与最优的供应商签订一揽子框架协议,保持良好长期的合作关系,这样互利互惠的关系将有助于公司的长期战略性发展。
(三)建立全面的采购信息系统
当前市场瞬息万变,建立完善的采购系统,掌握最新的价格动态是公司发展和增强竞争力的必要手段之一。现代信息技术的发展使得建立全面的采购管理更省心省力、合理可靠。企业的监督部门应该充分利用其职责和优势,为企业提供可靠、完善的采购数据和供货商信息资料。这样企业就可以建立全面的采购信息系统,从而跟踪及选择合理价优的供货商。对市场及价格了解同时也帮助公司在签订合同时掌握一定的主动权,防止供货商哄抬物价、混淆事实。此外,公司还可以根据商品采购信息系统,从中预测未来商品价格变化的趋势,进而保证公司有计划、有目的地运营,增强公司的综合竞争实力。
(四)加强采购管理队伍的培训
采购管理更是一项巨大而复杂的工作。因此,要求公司具备有业务能力强、逻辑思维好、分析综合能力敏锐的管理人员。故而加强对采购管理队伍的培训是一项艰巨而意义重大的工程。对采购管理队伍的培训需要着重培养采购管理人员对采购价格、库存管理、销售管理等进行科学分析比较总结的能力,并且能够快速有效地找出影响采购的主要因素,进而为企业采购提供准确的信息。作为采购管理人员还应掌握市场商品价格动态变化的趋势,能够及时捕捉到有价值的商品价格信息,为公司采购商品提供有利的信息。此外,高标准、高能力、高素质的采购管理队伍,将提高公司的人才竞争力,更有助于公司采购水平的发展。
在我国国民经济的发展过程中,电力行业是一种重要的基础产业,它的发展是提高经济发展水平的重要基础,也是我国实现经济发展目标的战略重点。电力行业的整体发展水平依赖于它的装备水平,装备水平的高低将直接影响电力生产和建设的整个过程,其中的主要环节都需要借助于电力设备与材料等。设备采购工作的开展也会影响工程造价,和电力生产成本密切相关,对电网公司的整体效益带来重大的影响。由此看来,电网公司的设备采购环节至关重要,可以称之为是电力公司的“效益中心”,将会直接影响电力系统的经济效益。电网公司的设备管理需要利用先进的采购模式,并且确保在电力公司的采购行为中能够切实可行,不断改善和优化电网公司的采购管理模式,提高设备采购管理水平。概括起来,加强电网公司的设备采购管理具有以下作用:第一,能够提高采购效率。在完善的采购管理模式下,电力公司的交易时间会尽量缩短,从而提高设备采购效率,还可以降低电力物资的成本投入。第二,能够增强设备采购效果,增强电网公司的市场竞争实力,提高保价的准确性;第三,规范化的采购管理模式还可以增强电网运行的安全性,利用高质量的设备与材料确保电网运行中各环节的安全;第四,能够提高采购环节的经济效益。采购环节管理的规范化开展,可以不断完善采购的各环节,优化采购系统的供应体系,并能够达到电网公司与供应商的共赢。
二、新形势下采购管理的发展趋势
1.联合采购。
这种采购方法可以提高采购环节的效率,实现采购环节的统一化与规范化管理。具体来讲,联合采购通常是按照区域将采购订单进行划分,并将同一区域的订单合并起来,共同做好供应商接洽的工作,形成以区域为单位的独立体。随着社会经济的不断发展,很多电网公司的采购量都得到了很大的提高,利用联合采购的方法可以实现采购行为的规模化,从而在价格方面得到更高的优惠,并且还可以在采购过程中接触更多的大型供应商,提高议价能力。
2.物流环节的整合采购。
在电网公司的整个供应链体系中,采购环节是必不可少的重要组成部分,它的管理范围也在不断扩展。电力企业要加强与供应链系统之间的连接,实现供应链中各企业的同步运作,从而提高整个供应链的运转效率,做好采购管理工作。在先进的管理模式的引导下,设备采购的价格与成本也会适度降低,设备采购会在更为合适的时间与地点完成采购商品的任务,进而将电力设备顺利地转到电网企业中,实现电力物资的顺利交接,提高采购供应过程的运转效率,不断完善电网公司的核心采购模式,使得采购供应链更能够符合当前形势的需求,并且增强电网公司的市场竞争实力,实现企业供应链体系的不断调整与优化。
3.整合采购与生产计划。
在具体的采购工作中,供应商的管理需要依靠一定的技术条件,只有提高供应商管理的技术水平才能促进供应商的规范化。同时,很多具体的操作规范一旦确定下来,就会成为一种固定的程式,很难加以调整与变更。鉴于此,应当将电网公司的采购工作与生产计划相连接,实现采购与生产计划的整合,根据企业生产计划的目标来制定相应的采购规范,使两者能够协调。鉴于现阶段存在着多种多样的电力物资种类,在采购业务上对专业性的要求也逐渐提高。现阶段,通常需要电力物资采购部门具有很强的专业素质与技术水平,并且做好与其他部门的沟通与协调工作。另外,电力物资采购部门还需要具有一定的战略眼光,能够从电网建设和公司发展的全局出发,制定出符合公司发展目标和公司实际的生产战略与管理方法,使电网公司的采购计划能够与企业发展计划相吻合,并实现采购计划与建设计划的统一与协调,在满足各个时间段内电力设备与材料需求的基础上,做好采购部门与工程技术部门之间的联接,顺利完成设备采购计划。
4.采购管理集中化。
利用这种管理方法,可以充分发挥集约效应,增强企业的市场竞争实力,并且能够加快企业的发展与进步。传统的采购管理通常表现为小型化的特点,管理的过程比较分散,属于分散化管理,这不利于提高企业的管理效率,同时也不适应当前市场发展的需求,必然会导致管理效率低下。为此,可以采取集中化的采购管理方法,利用统一化和规范化的管理形式增强电力物资采购的效率,并利用切合实际的市场营销战略,顺应当前市场经济发展的需求,实现资源的优化配置。总之,集中化的采购管理方式更适应当前市场经济的规律,也能够充分调动各方面的资源,利用集中化的规模资金增强企业管理的优势,从而降低企业的管理成本与物资成本,实现企业管理效率的最大化。
5.采购管理职能化。
根据目前市场发展的实际情况来看,很多电网公司都将采购部门独立出来,实行单独管理、单独汇报的管理方式,尤其是省级供电公司,已经独立于生产部门之外,成为一个独立的个体,并且直接向省级主要负责人联系和汇报。在此发展背景下,采购管理的职能空间和范围得到强化,采购环节的作用也显得更加重要。为此,必须加强电网公司的采购管理,利用更为科学的采购管理方法,优化采购管理流程与环境,并提高电力物资管理的效率,实行集约化的管理方式,减少电网公司采购管理人员的数量,并且提高电力物资采购人员的专业技能与综合素质。要加强对物资采购管理者的培训与教育,通过形式多样的教育活动提高他们的知识水平与综合素质,使他们能够充分了解采购管理各环节中应当注意哪些问题,并且充分理解所采购的设备与材料的性能与质量,掌握材料采购的技术要领与原理,深入了解电网公司设备采购的整个过程,不断提高自身的专业水平,让电力企业的采购工作更加的专业化。最后,为了避免出现职务犯罪的问题,还要不断优化管理流程和管理制度,并严格依照规程和制度进行管理与控制,使电力设备采购环节更加规范化,同时也使电力物资采购人员更加注重自己的个人行为,避免出现职务犯罪等问题。
三、电网发展战略对采购管理的要求
加强电力公司的管理是为整个地区电网负责的表现,也是更好地为用户负责的体现,是实现电网公司服务大众的重要举措,也是新时期电网公司管理的重要理念与战略。为此,电网公司必须依照工作方针和发展战略的指引,坚持贯彻电网公司发展的宗旨与理念,不断优化采购管理的流程与环节,加强对采购管理过程的控制,利用规范化和科学化的采购管理模式,增强电网公司的经济效益,同时提供电网公司的社会效益,为广大用户提供更加优质的服务,更好地回馈用户与社会。新时期,电网公司的发展战略也发生了相应的转变,采购管理的发展思路也需要做到相应的转变。具体说来,电网公司要注重从以下几个方面进行转变:第一,要加强对采购环节的管理,增强电网公司发展的基础。为了顺应新时期电网公司发展的需要,促进电网公司内部各项业务的顺利开展,电网公司的全体员工都要增强安全意识,将安全放在第一位,确保电网在安全的前提下平稳运行。随着我国电力事业的不断发展,电网公司也必须加强对采购环节的管理,做好电力规划工作,并加强新建电力网架的建设,并加强对已有骨干网架的管理。若设备存在老化的问题,或者设备不适应新形势下电力改造的需求,就需要加快设备的更新换代,加快新设备的引进与电网架设。此外,电网公司还应当增强电网调度能力,不断提高电网管理的科技含量,利用先进的管理方法与管理理念,实现电网管理的科学化发展,确保电网的平稳与安全运行。要以加强采购环节的管理作为企业发展的根基,制定出强本的具体管理思路与管理流程,严格要求与规范化管理电网物资采购流程,在确保电网安全的基础上提高采购能力与管理效率,尽量缩短采购环节所需时间,高效率地完成电网设备采购的任务。第二,要树立创新意识。对于电网公司的采购管理来说,电网公司除了要在业务上和技术上不断增强创新能力外,还要在服务理念和管理模式上不断创新,这样才能顺应新时期的发展需求。归根结底,电网公司采购管理的创新需要企业员工不断增强创新思维,要有创新的意识与能力,利用各方面的创新充实与发展企业文化,实现企业管理理念的更新,提高电网公司采购管理的总体水平。采购管理是电网公司发展的基础,加强采购管理的创新是夯实企业发展根基的关键,也是提高企业经济效益的前提条件,要不断引进和推广新的管理方法与管理理念,提高整个员工队伍的素质。要实现管理理念方面的创新还必须及时更新思想,将创新思维作为发展采购管理的重要环节,利用先进的理论方法为基础,实现电网公司的跨越式发展。当前,很多现代化的采购管理技术与方法都值得借鉴,电网公司需要充分参考这些管理技术与管理理念,利用现代化的管理模式推动电网公司管理能力的提升,从而不断增强电力企业的市场竞争实力。将领先作为发展导向,具有战略眼光与国际化视野。电力公司不仅要增强自身的管理能力,还应当具有超前的战略眼光,能够掌握电力市场的发展前景与趋势,并且要具备敢于争先、敢于变革的意识。另外,企业还必须将眼光放长远,以国际化的发展视野看问题,这样才能从战略发展的目光看待企业采购管理的技术水平,增强采购管理环节的发展动力,提升发展质量与速度,直至企业达到业内领先的水平。在这样的发展理念下,采购管理的各环节将会得到改善,一些先进的技术与方法也会得以引进,企业要增强市场竞争力的目标也将成为现实。
四、当前电网公司的主要采购方法
现阶段,电网公司的主要采购方法主要有以下几种:第一,集中采购与分散采购。这两种采购方式是相对而言的,集中采购是在建立核心管理部门的基础上,利用专业化的采购机构负责设备采购问题。很多采购公司利用专业化的全球采购部门,在世界范围内进行采购工作,并实现统一化管理,通过利用集约化的优化的优势,取得价格方面的优惠,从而提高企业的经济效益。而分散采购则是自主进行的,主要由下属单位或者子公司进行,是满足自身发展需求的采购活动;第二,联合采购。这种采购是一种统一的采购形式,是指在某一地域内进行的采购行为,有利于降低原材料的采购成本,从而实现了资源共享的目的,有利于发挥集体优势,达到共赢的目的;第三,询价采购。这种采购方式主要是对多家供货商的报价进行对比与分析,实现降低成本的目的;第四,即时采购。也就是将合适的设备按时保量地配送到指定的地点,是一种直接配送形式的采购,有利于确保货物准时达到需求点;第五,招标采购。本着公平、公开和公正的原则,利用招投标的形式进行电网设备采购;第六,电子采购。主要是利用电子商务的形式进行采购,是一种“端对端”的采购形式,这减少了中间的流通环节,有利于降低采购成本,并且也极大地提高了采购工作的效率,是未来电网公司设备采购的重要途径。
五、结语
[关键词]互联网+;采购管理;成本控制
[DOI]10. 13939/j. cnki. zgsc. 2015. 51. 028
2015年7月4日经总理签批,国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,这是推动互联网由消费领域向生产领域拓展,加速提升产业发展水平,增强各行业创新能力,构筑经济社会发展新优势和新动能的重要举措[1]。“互联网+”目前已经上升为国家发展的一项战略,将互联网作为当前信息化发展的核心特征,提取出来,并与工业、商业、金融业等服务业的全面融合。这其中关键就是创新,只有创新才能让这个+真正有价值、有意义。正因为此,“互联网+”被认为是创新2. 0下的互联网发展新形态、新业态,是知识社会创新2. 0推动下的经济社会发展新形态演进[2]。
采购管理作为供应链管理其中一个重要环节,如何利用互联网技术去引领这种新常态、适应新常态,推动其发生重大变革,以加速提高效率和提升服务,更好地实现“物有所值”的采购宗旨是值得行业思考和研究的。本文围绕“互联网+”中关键技术,包括电子商务、云计算、移动互联网、大数据等,对将这些新技术运用到采购管理实践提出了一些建设性思考,为采购管理创新发展提供了一定的借鉴作用。
1 “电子商务+”采购管理
电子商务已不再是一种新兴技术,电子商务已经成为人们日常生活的重要组成部分。目前,很多传统行业,如农业、制造业等都在借助电子商务这个平台去展示和销售产品。采购管理也应结合电子商务,发展属于自身的电商平台如今已是大势所趋,通过电商平台的“集群”和“竞争”效应来促使管理水平的提升。
传统的货物采购,一般采用协议供货形式与特定供应商达成合作意向,之后按照协议要求进行供货。协议供货虽然为通用和标准化货物的采购提供了较为便捷的采购方式,但是由于其对市场反应存在滞后性,采购结果往往不尽如人意。电子商务采购平台利用其自身技术优势,向广大供应商敞开大门,有效整合了资金流、信息流、物流,用户采购从线下转移到了线上,商品名称、介绍、价格等所有信息在平台上都能一目了然,用户注册后只需点击鼠标和填写购物清单就完成一笔订购,之后货物将会通过物流及时送达给用户,整个过程方便、快捷。
电子商务采购平台怎么建,如何建,与传统电商平台又有哪些区别,这些问题都是要重点关注和思考的。
关于怎么建的问题,对于大型企业,可以自建符合企业实际情况的电商平台,一方面更契合企业实际采购需求,企业原有的一些供应商也可以得到有效保护;另一方面在平台上的所有采购信息都能保存在企业内部数据库中,保护了数据隐私,也方便了后期统计和分析。对于小型企业,由于采购量较小,加上自身资金实力有限,可以在一些专业电商平台中开通企业账号,企业只是一个终端使用者,所有商品展示、采购、物流等环节都交由专业电商平台来运营,目前很多电商企业,如京东、苏宁易购等都有面向企业级客户的专属订购平台。
关于如何建的问题,自建电商平台由于受众面较窄,对供应商缺少足够的吸引力,而且物流配送不专业也是一大问题。可以考虑将自有电子采购平台与专业电商平台进行系统对接,这样不仅可以将专业电商平台中的供应商“引进来”,还可以把物流配送“带出去”,充分发挥专业电商平台商品多、技术强与物流快等方面的优势。
电子商务采购平台也有其特殊性,与传统电商平台不同的是,可以结合采购管理实际,增加网上竞价、电子反拍等功能,进一步激发供应商热情,增强企业采购议价能力,有效控制采购成本。
2 “云计算+”采购管理
目前,受到国家《电子招标投标办法》的指导,很多企业都建立起了符合自身采购流程的采购管理信息系统,但是大多功能雷同,缺乏统一标准,并且重复建设造成资源浪费。云计算技术的发展,恰恰为采购管理系统的统一提供了解决方案。云计算提供了一种按需使用的模式,将系统进行“云化”处理,所有计算资源都运行在云端,使用者以租用付费形式按需使用,大大提高了资源利用率。
可以考虑设计并部署一套采购管理云系统,云采购系统上实现了原有采购管理信息系统的主要功能,包括供应商库管理、专家库管理、全流程采购电子化管理、采购合同管理等,使用者根据自身需求,向云采购系统提出申请全部功能或部分功能的使用权,经系统审批通过后自动为其分配独立账户和资源空间,这种“按需定制”的云计算平台,既保证了功能的使用,又降低了资源的浪费,另外,为避免产生“数据孤岛”,云采购系统需预留接口,方便与系统对接,云采购系统已是当下采购管理信息系统发展的一种趋势。
3 “移动互联网+”采购管理
随着智能手机和平板电脑的广泛使用,各互联网公司围绕用户生活场景在移动端正在大张旗鼓地布局。采购管理在移动技术浪潮的驱动下,也能有所作为。比如,将采购管理信息系统进行移动端改造,方便在移动端进行操作和管理;又如,基于先进通信技术的采购管理通信平台,可减少了沟通成本,提升了服务质量;再如,基于位置的采购信息收集系统,大大提高了采购管理决策水平。移动互联网下的采购管理时代已经到来。
4 “物联网+”采购管理
物联网是通过智能感知、识别技术与普适计算等通信感知技术来实现物物相连的互联网,它是互联网的应用拓展。众所周知,库存量大小是采购的重要依据,可为货物统一配置廉价的微型传感器,当货物入库或出库时,通过库房的无线传感器网络将当前库存量数据实时推送给采购管理信息系统,以此完成精确化采购;又如,在采购货物验收时,可以利用射频识别技术来完成自动化验收。
5 “大数据+”采购管理
大数据时代已经来临,未来世界将由“信息驱动”转向“数据驱动”,如何在浩瀚的数据中挖掘出价值是当前一项紧迫又重要的任务。采购管理也可以通过“大数据”来提高其精细化管控能力,进而提高采购决策水平。比如将积累多年的采购数据进行加工、处理而后进行统计、分析,从结果中可得到如采购总量、采购项目分布情况、资金节约率等关键数据,以多维度分析助力采购决策以致采购战略地实现。
6 结 论
互联网技术的发展与运用给采购管理带来了新的发展契机,未来,随着更多互联网技术的不断涌现,采购管理也必将“乘风破浪”,以“物有所值”的理念带给企业更多成本上的降低,以实现真正意义上的第三利润源。
参考文献:
关键词:企业 敏捷供应链 管理体系
一、敏捷供应链的内涵
采购是型企业的生命线,采购管理水平的高低直接决定了企业的未来发展趋势。然而这些年来,中国企业涉及采购管理随着社会主义市场经济体制不断完善已经产生了很大程度的优化,而且无论是从理论水平的完善,还是从实际操作的实现,我国企业的采购管理都不同程度的体现了开始面向敏捷制造的趋势。敏捷性及其相关网络信息技术的发展在加快企业产品更新换代周期的同时,也为大型企业合作平台的构建提供了可能。
所谓敏捷供应链(Agile Supply Chain, ASC)指的就是由若干供需方实体组成的,能够快速响应市场需求的动态供需联盟与网络。该联盟主要以特定企业为核心,通过对市场需求的高效响应而将该企业上下游的供需实体进行统一整合,从而实现对各企业实体之间资金、物流与信息的合理调节与控制,并最终形成一个能够快速高效响应市场环境变化的网络供需链条。
二、敏捷供应链下企业采购管理体系构建与实施
为了提高公司采购管理的敏捷性,降低采购成本,我们选取了敏捷供应链理论作为公司采购管理机制改革的指导思想,并针对该公司采购管理中存在的各种问题,分析与提出了相应可行的采购管理对策,从而实现了优化企业采购管理体系,提高企业整体竞争力的目的。
1.构建敏捷供应链理论下新的物资采购管理流程。采购管理部门多、执行过程繁冗是该企业采购管理体系的最大困境,该困境一大突出表现就是其采购活动所有部门均独立执行,且必须是上一个步骤完成之后才能进行下一个步骤,这使得公司的采购业务过于按部就班,缺乏对于市场的灵活适应性,而且流程的复杂冗长不仅大大增加了业务的执行时间,降低了整个采购管理体系的工作效率,对于业务的执行力度与难度也是一个不小的阻碍。为了迅速适应敏捷供应链上采购管理工作要求,快速提高采购管理工作质量,企业的采购管理要尽可能去除采购业务流程中拖沓冗长繁琐无章的多余环节,要始终围绕以采购业务流程为核心来开展采购管理执行工作。
2.优化公司采购业务审批层次与结构。企业应在新的供应链管理思想下,制定合理的采购考核制度、优化采购业务审批层次与结构以及顺畅的内部协调机制,消除多部门采购框架下的不良影响。该企业还应改变目前以职能为导向的传统管理模式,组建以采购业务流程为核心的具体项目工作小组,采购项目在每个项目工作组内即可完成采购的全过程,每个采购任务都可以在有效环节中迅速流转,从而大大降低了一项采购工在各个“相关”职能部门之间的无谓流转,从而节约工作时间,同时对客户需求的反应速度也会大大提高,对公司其他方面效率的提高也起到了督促和加速的作用。
3.从业人员熟练掌握业务流程。作为某石化企业从事采购业务的工作人员,首先要具有专业知识作为从业背景,其次应具备较高的综合素质,对公司的整体采购业务要有充分的认识认知,能够恰如其分的履行采购职责和开展采购工作。公司的人才招聘要严格规范,要有专门的人力资源管理者运用科学的人力资源招聘办法,客观真实的将贤才勇士招致麾下,不能任人唯亲,暗箱操作,“拉关系、走后门”,导致公司的人才战略从一开始就陷入被动局面,影响今后对采购专门人才的培养。
三、敏捷供应链下企业采购管理体系构建与实施效果
1.显著提高了公司的采购效率。自从某石化企业执行敏捷供应链下采购管理体系以后,有效提高公司采购效率30%以上。以1年采购周期为例,从前12个月完成的采购任务,现在仅需8.4个月即可完成,现在一个采购周期从前完成12个月的采购任务,现在可以完成至少15.6的采购任务。
2.明显降低了公司的费用成本。敏捷供应链下采购管理体系建立并实施后,该企业人工成本费用明显降低:以1年时间为整个采购周期,可缩短采购周期3.6个月,公司31人从事采购相关工作,每人每月人工成本按1万元计算,一年期人工成本费用节约=从业人员数量*每人每月人工成本费用*缩短周期时间=31人*1万元*3.6个月=111.6万元。
3.保障装置运行,提高生产效率,从而提高化工品产量和销量。实施敏捷供应链采购管理体后,该企业的敏捷采购为各生产装置的高效运行提供了可靠的保障,有力的保障了装置设备的良性运行,为持续生产做出了巨大贡献,从而进一步提高了公司化工品产量,为带来可观的实际经济效益,从而提升了公司的整体竞争能力。
四、结论
敏捷供应链之于企业的意义在于它为企业的发展提供了一个极具市场竞争力的发展模式。采购管理体系的敏捷与否将直接关系到采购业务开展是否行之有效,最终将影响企业是否可以十分迅速的满足市场客户的需要,提高竞争力,增强整体实力。
参考文献:
[1]丁俊发.对中国采购与供应链战略的认识与分析[J].中国物流与采购,2009
[2]刘丽文.供应链管理思想及其理论和方法的发展过程[J].管理科学学报,2009
关键词:烟草工业精益采购采购计划管理现状方案优化
一、背景概述
2013年,国家局出台了《烟草企业采购管理规定》,对烟草行业的采购行为从采购范畴到采购计划,从采购实施到采购全过程监管,都提出了具体的要求;2014年,是烟草行业全面推行精益管理的开局之年,精益管理已成为行业能否持续健康发展的必要之行,成为企业能否实现转型升级的关键之举,其中,也对作为精益管理的重要一环——精益采购,提出了更为明确的方向:烟草企业应以质量、价格、技术和服务为依据,以降低采购成本、提高采购效率为切入点,建立健全物资采购保障体系,实施科学决策和有效控制,着力推进精准预测、精准采购与精准供应。因此,精准预测采购需求,科学合理编制采购计划,是企业开展采购工作流程的第一步,也是确保企业实现精益采购的关键一步。
二、福建中烟采购计划及实施的整体情况分析
1.采购计划管理组织运作模式。经过近年的实践与摸索,公司已基本建立省公司董事会审议批准省公司本级及所属企业宏观战略及计划、省公司管委会审定省公司本级及所属企业具体制度和实施方案、各级企业管办和其他业务部门负责落实细化的三级管理体制;建立以《管理委员会工作规则》及其《实施细则》为流程核心,以《采购管理程序》为流程依据,以信息系统为流程载体的三大管控体系,确保了全省采购工作的有效运行。2.采购计划管理与过程管控。在计划管理方面,采购办要求各单位要严格按照年度采购计划及其实施方案确定的采购项目、采购方式、采购金额实施采购计划。在计划执行过程中,对确实因为生产经营需要调整的项目,采购办及时组织调研,召开专题会议进行分析评审,严格按照规定程序进行申报、审批。在过程管控方面,采购办以全国烟草行业贯彻落实《烟草企业采购管理规定》电视电话会议精神为指导,严格执行行业、企业采购管理制度,加强对项目实施环节关键节点的控制,重点做好招标文件评审、拦标价格设置、评标办法、评标标准、定标原则、评标过程管理以及档案管理等工作。充分利用采购综合管理信息系统,按照采购管理制度,加强对项目实施环节关键节点的控制,严格把关,严格落实“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的工作要求,不断强化程序的硬约束作用,确保董事会和管委会会议各项决议在实际执行过程中无偏差、不走样。
三、采购计划管理中的差距
1.采购计划与投资计划的衔接有待进一步加强。对于卷烟工业企业的发展而言,技术改造起着相当关键的推动作用。以福建卷烟工业系统为例,十年来,公司投资项目量多面广,投资量大,先后完成固定资产投资和信息化投资近百亿元,技术装备、基础设施、科技研发和信息化水平得到了全面提升,因此,投资计划中的采购项目是公司年度采购计划中十分重要的部分。
1.1采购计划与投资计划编制范围不同。根据《烟草行业采购管理规定》要求,采购计划编制的范围为以合同方式取得的物资、工程(含信息化项目)和服务的所有采购项目,由各级公司的采购办进行编制汇总;投资计划编制的范围为固定资产投资项目(整体改造、局部技改、生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、科学教育设施、后勤保障设施、烟叶仓储设施等)、信息化投资项目、多元化投资项目,不含建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程及工器具、车辆、办公家具、计算机软硬件购置项目,由各级公司的投资管理部门进行编制汇总。
1.2采购计划与投资计划管理流程不同。投资项目管理流程为:投资项目按照行业投资项目管理要求实行计划管理,各级公司在每年9月份启动投资计划编制工作,省公司的生产制造中心、信息中心于10月份对新增项目中与生产相关的项目、信息化项目进行职能评审,投资管理处11月初汇总、初审各单位提交的年度投资计划,经总经理办公会、管委会、董事会审议后于12月上报国家局。国家局于次年2-3月份下达投资计划,投资管理处根据国家局下达的投资计划及时进行投资计划分解,经总经理办公会、管委会审议、董事会审批后下发投资计划。采购计划管理流程为:省公司于每年12月下发采购计划编制通知,各单位根据下一年度生产经营目标于次年1月份报送采购计划,采购办汇总、初审全省采购计划,并由财务、审计、法规、监察等职能部门进行集中评审后,经管委会审议、董事会审批后下发采购计划通知,全省采购计划方可生效实施。
1.3采购计划与投资计划信息传递相对滞后。由于全省的投资与采购计划,在计划的编制起点、审批的权限、编制的范围等方面均存在较大差异,同时基层企业投资管理部门与采购管理部门间对投资计划调整的沟通相对滞后,信息化平台尚未实现两个系统的关联,使得投资计划与采购计划目前无法实现实时的对接,无法在第一时间将审批后投资计划的调整情况及时传递到采购计划编制部门进行更新分解。
2.尚未建立采购计划进度跟踪与采购计划执行情况考评体系。采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系,全面反映和评估采购政策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。我司采购计划实行按年度编制,分月实施的原则;在年度中期可对采购计划进行半年调整,对下半年度拟新增、采购金额拟变更、采购方式拟变更及拟取消的项目在总计划盘子中进行相应调整。虽然在采购实施方案的审定中对采购进度安排一并进行了评审,但对是否完成及是否按进度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采购计划进度跟踪与执行情况的考评体系,缺乏对项目实施过程中时间上的约束及奖惩激励措施。某些项目,尤其是货物及服务类项目,部分子公司或承办部门在项目实施中存在时间上的松散性和随意性,导致某一月份采购项目扎堆实施,某一月份采购项目零实施,或者到了年末才决定不予实施或结转至下年度实施,进度计划形同虚设,给采购办工作人员组织采购带来了不便,也为全省精益采购目标的实现和绩效的提升带来的阻碍。
3.采购计划管理信息化仍存在可提升空间。
3.1尚未建立采购绩效评估模块。对于采购计划执行环节的评估,最直接的标准便是采购计划执行的进度。目前省公司的采购管理信息化平台尚未建立绩效评估模块,未能直观、客观的来衡量各采购部门的采购目标是否达成,缺乏对子公司采购计划执行情况的实时比较与观测。
3.2尚未建立采购计划趋势预测模块。采购预测是指企业在商品采购市场上调查取得的资料的基础上,经过分析研究,并运用科学的方法来测算未来一定时期内商品或服务市场的供求及其变化趋势,从而为采购决策和制定采购计划提供科学的依据。通过信息化手段预测采购需求在公司的采购管理中尚属空白,若能借助信息化平台,对以往的采购信息进行整合,结合企业发展战略,发现市场供求变化和规律,对各子公司、各类采购的项目的需求趋势预测做到心中有数,将有助于提高采购计划编制的准确性,确保全省采购策略制定的合理性,从而提高采购计划编制精度,降低采购风险。
四、烟草工业企业采购计划管理的优化策略与方案
1.通过专案调整,实现采购计划与投资计划的有效对接。目前我司采购计划实行按年度编制,分月实施的原则,除个别零星应急调整的项目外,均在年度中期对全省的采购计划进行一次全盘的批量计划调整。在采购计划半年调整的现有模式上,针对投资计划下达后所带来的采购计划的增减情况,可在每年的11月份将由各级公司的投资、采购部门将投资与采购计划先行对接,于次年2-3月份投资计划下达后及时进行一次采购计划的专案调整。由各级公司的投资管理部门与采购部门共同牵头,加强沟通,密切配合,对采购年度计划中涉及的固定资产投资项目及信息化投资项目的项目数,项目金额,调整理由等进行对接与核实,由下至上汇总,由省公司采购办向公司董事会统一申报专案调整计划;由各级公司采购部门及时在系统中进行分解、录入与维护,加快企业内部信息流的高效流动,以此实现投资计划与采购计划的无缝对接。
2.通过绩效评估,建立采购计划考评体系。
2.1对采购计划考核标准进行界定。将采购计划执行率纳入各部门绩效考核指标,合理设置审批环节。明确各节点业务办理和审批所需耗用的时间,测算出五种采购方式的采购项目从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间,以此作为采购计划进度考评的依据,促进各承办、职能部门提高工作效率。经公司董事会审定的采购项目执行计划,应于当年全部完成。对于招标采购项目执行情况以招标公告送为项目完成节点;对于招标以外的其他采购项目以商务文件发送至谈判对象为项目完成节点;对于已经完成招标所有程序但招标失败或流标的项目,视同完成。
2.2对采购计划进行进度分解。省公司各部门及各子公司要严格按照制定的采购进度计划完成采购的各环节工作,如无法按进度计划完成的需向采购办提交书面说明进行进度调整。在编制采购计划时应注意:根据采购物资、工程或服务的规模和数量,具体的技术规范与规格,使用性能要求,对每批货物、服务或工程从准备到交货或结算需要多长时间做出安排。
2.3将采购计划执行率纳入年度绩效考核。对于没有按照年度采购计划完成计划实施也未进行进度调整的子公司或省公司相关部门(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采购办通知企业管理处,企业管理部根据实际情况对责任部门绩效进行考评。
3.通过优化信息化平台,提高工作效率和改善作业流程。
3.1实现与投资系统的及时对接。每年在国家局下达投资计划后,由省公司严格按照国家局下达的年度投资计划和拟建项目自主审批权限额度进行明细分解后,各级公司投资部门便可同时在投资管理信息系统中进行录入维护,形成本年度准确的投资计划。通过采购管理信息系统与投资管理信息系统的对接与关联,由项目实施部门在采购信息系统的计划管理模块上直接对数据进行更新,实现针对投资计划变更带来的采购计划变更的线上专案调整。
3.2实现绩效考评。采购绩效指标体系包括采购计划完成及时率、采购周期、采购从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间等。通过上述数据在系统中的体现,建立子公司或部门的绩效评估体系,与采购实施过程关联,在系统中动态、持续的进行评价,正确及时反馈考评结果。
3.3实现采购需求趋势预测。采购计划是对未来计划期内采购管理活动所做的预见性的安排和部署,以确定从组织外部采购哪些产品和服务,以最好的满足企业内部的需求,而采购量与采购计划金额提供的是代表采购支出情况的数字预报。为了使这些预测的数据体现出最大价值,采购管理系统中应当建立一个趋势预测模块,建立采购需求趋势模型。以系统中存储的现有历史数据资料为基础,通过指数平滑法等定量的分析方法进行横向与纵向的对比,结合卷烟工业企业的生产经营情况及宣传促销计划,反映采购需求,市场行情的变化,形成采购计划编制的初步依据,为企业的采购决策提供支持。
五、结语
采购计划是在企业的战略目标框架之内提出的,应服务服从于企业的生产经营需要,只有趋于精准、科学、合理的采购预测与采购计划编制,才能从源头上推进采购实施的规范与高效,为实施精准采购、精准供应提供最基本的依据,杜绝采购中的各种资源的浪费,从而真正实现精益采购。
参考文献:
[1]孙丽.采购管理实操手册.北京:中国电力出版社.2012.
[2]梁雪贤等.现代采购管理实务.北京:科学出版社.2011.
[3]孙佩红,唐磊等.企业采购控制精细化管理全案.北京:人民邮电出版社.2012.
[4]李育蔚.采购人员标准化工作手册.北京:人民邮电出版社.2012.
[5]成毅.工厂采购精细化管理手册.北京:人民邮电出版社.2014.
[6]程淑丽.采购部业务关键点控制手册.北京:人民邮电出版社.2014.
1.采购计划管理组织运作模式。
经过近年的实践与摸索,公司已基本建立省公司董事会审议批准省公司本级及所属企业宏观战略及计划、省公司管委会审定省公司本级及所属企业具体制度和实施方案、各级企业管办和其他业务部门负责落实细化的三级管理体制;建立以《管理委员会工作规则》及其《实施细则》为流程核心,以《采购管理程序》为流程依据,以信息系统为流程载体的三大管控体系,确保了全省采购工作的有效运行。
2.采购计划管理与过程管控。
在计划管理方面,采购办要求各单位要严格按照年度采购计划及其实施方案确定的采购项目、采购方式、采购金额实施采购计划。在计划执行过程中,对确实因为生产经营需要调整的项目,采购办及时组织调研,召开专题会议进行分析评审,严格按照规定程序进行申报、审批。在过程管控方面,采购办以全国烟草行业贯彻落实《烟草企业采购管理规定》电视电话会议精神为指导,严格执行行业、企业采购管理制度,加强对项目实施环节关键节点的控制,重点做好招标文件评审、拦标价格设置、评标办法、评标标准、定标原则、评标过程管理以及档案管理等工作。充分利用采购综合管理信息系统,按照采购管理制度,加强对项目实施环节关键节点的控制,严格把关,严格落实“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的工作要求,不断强化程序的硬约束作用,确保董事会和管委会会议各项决议在实际执行过程中无偏差、不走样。
二、采购计划管理中的差距
1.采购计划与投资计划的衔接有待进一步加强。
对于卷烟工业企业的发展而言,技术改造起着相当关键的推动作用。以福建卷烟工业系统为例,十年来,公司投资项目量多面广,投资量大,先后完成固定资产投资和信息化投资近百亿元,技术装备、基础设施、科技研发和信息化水平得到了全面提升,因此,投资计划中的采购项目是公司年度采购计划中十分重要的部分。
1.1采购计划与投资计划编制范围不同。
根据《烟草行业采购管理规定》要求,采购计划编制的范围为以合同方式取得的物资、工程(含信息化项目)和服务的所有采购项目,由各级公司的采购办进行编制汇总;投资计划编制的范围为固定资产投资项目(整体改造、局部技改、生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、科学教育设施、后勤保障设施、烟叶仓储设施等)、信息化投资项目、多元化投资项目,不含建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程及工器具、车辆、办公家具、计算机软硬件购置项目,由各级公司的投资管理部门进行编制汇总。
1.2采购计划与投资计划管理流程不同。
投资项目管理流程为:投资项目按照行业投资项目管理要求实行计划管理,各级公司在每年9月份启动投资计划编制工作,省公司的生产制造中心、信息中心于10月份对新增项目中与生产相关的项目、信息化项目进行职能评审,投资管理处11月初汇总、初审各单位提交的年度投资计划,经总经理办公会、管委会、董事会审议后于12月上报国家局。国家局于次年2-3月份下达投资计划,投资管理处根据国家局下达的投资计划及时进行投资计划分解,经总经理办公会、管委会审议、董事会审批后下发投资计划。采购计划管理流程为:省公司于每年12月下发采购计划编制通知,各单位根据下一年度生产经营目标于次年1月份报送采购计划,采购办汇总、初审全省采购计划,并由财务、审计、法规、监察等职能部门进行集中评审后,经管委会审议、董事会审批后下发采购计划通知,全省采购计划方可生效实施。
1.3采购计划与投资计划信息传递相对滞后。
由于全省的投资与采购计划,在计划的编制起点、审批的权限、编制的范围等方面均存在较大差异,同时基层企业投资管理部门与采购管理部门间对投资计划调整的沟通相对滞后,信息化平台尚未实现两个系统的关联,使得投资计划与采购计划目前无法实现实时的对接,无法在第一时间将审批后投资计划的调整情况及时传递到采购计划编制部门进行更新分解。
2.尚未建立采购计划进度跟踪与采购计划执行情况考评体系。
采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系,全面反映和评估采购政策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。我司采购计划实行按年度编制,分月实施的原则;在年度中期可对采购计划进行半年调整,对下半年度拟新增、采购金额拟变更、采购方式拟变更及拟取消的项目在总计划盘子中进行相应调整。虽然在采购实施方案的审定中对采购进度安排一并进行了评审,但对是否完成及是否按进度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采购计划进度跟踪与执行情况的考评体系,缺乏对项目实施过程中时间上的约束及奖惩激励措施。某些项目,尤其是货物及服务类项目,部分子公司或承办部门在项目实施中存在时间上的松散性和随意性,导致某一月份采购项目扎堆实施,某一月份采购项目零实施,或者到了年末才决定不予实施或结转至下年度实施,进度计划形同虚设,给采购办工作人员组织采购带来了不便,也为全省精益采购目标的实现和绩效的提升带来的阻碍。
3.采购计划管理信息化仍存在可提升空间。
3.1尚未建立采购绩效评估模块。
对于采购计划执行环节的评估,最直接的标准便是采购计划执行的进度。目前省公司的采购管理信息化平台尚未建立绩效评估模块,未能直观、客观的来衡量各采购部门的采购目标是否达成,缺乏对子公司采购计划执行情况的实时比较与观测。
3.2尚未建立采购计划趋势预测模块。
采购预测是指企业在商品采购市场上调查取得的资料的基础上,经过分析研究,并运用科学的方法来测算未来一定时期内商品或服务市场的供求及其变化趋势,从而为采购决策和制定采购计划提供科学的依据。通过信息化手段预测采购需求在公司的采购管理中尚属空白,若能借助信息化平台,对以往的采购信息进行整合,结合企业发展战略,发现市场供求变化和规律,对各子公司、各类采购的项目的需求趋势预测做到心中有数,将有助于提高采购计划编制的准确性,确保全省采购策略制定的合理性,从而提高采购计划编制精度,降低采购风险。
三、烟草工业企业采购计划管理的优化策略与方案
1.通过专案调整,实现采购计划与投资计划的有效对接。
目前我司采购计划实行按年度编制,分月实施的原则,除个别零星应急调整的项目外,均在年度中期对全省的采购计划进行一次全盘的批量计划调整。在采购计划半年调整的现有模式上,针对投资计划下达后所带来的采购计划的增减情况,可在每年的11月份将由各级公司的投资、采购部门将投资与采购计划先行对接,于次年2-3月份投资计划下达后及时进行一次采购计划的专案调整。由各级公司的投资管理部门与采购部门共同牵头,加强沟通,密切配合,对采购年度计划中涉及的固定资产投资项目及信息化投资项目的项目数,项目金额,调整理由等进行对接与核实,由下至上汇总,由省公司采购办向公司董事会统一申报专案调整计划;由各级公司采购部门及时在系统中进行分解、录入与维护,加快企业内部信息流的高效流动,以此实现投资计划与采购计划的无缝对接。
2.通过绩效评估,建立采购计划考评体系。
2.1对采购计划考核标准进行界定。
将采购计划执行率纳入各部门绩效考核指标,合理设置审批环节。明确各节点业务办理和审批所需耗用的时间,测算出五种采购方式的采购项目从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间,以此作为采购计划进度考评的依据,促进各承办、职能部门提高工作效率。经公司董事会审定的采购项目执行计划,应于当年全部完成。对于招标采购项目执行情况以招标公告送为项目完成节点;对于招标以外的其他采购项目以商务文件发送至谈判对象为项目完成节点;对于已经完成招标所有程序但招标失败或流标的项目,视同完成。
2.2对采购计划进行进度分解。
省公司各部门及各子公司要严格按照制定的采购进度计划完成采购的各环节工作,如无法按进度计划完成的需向采购办提交书面说明进行进度调整。在编制采购计划时应注意:根据采购物资、工程或服务的规模和数量,具体的技术规范与规格,使用性能要求,对每批货物、服务或工程从准备到交货或结算需要多长时间做出安排。
2.3将采购计划执行率纳入年度绩效考核。
对于没有按照年度采购计划完成计划实施也未进行进度调整的子公司或省公司相关部门(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采购办通知企业管理处,企业管理部根据实际情况对责任部门绩效进行考评。
3.通过优化信息化平台,提高工作效率和改善作业流程。
3.1实现与投资系统的及时对接。
每年在国家局下达投资计划后,由省公司严格按照国家局下达的年度投资计划和拟建项目自主审批权限额度进行明细分解后,各级公司投资部门便可同时在投资管理信息系统中进行录入维护,形成本年度准确的投资计划。通过采购管理信息系统与投资管理信息系统的对接与关联,由项目实施部门在采购信息系统的计划管理模块上直接对数据进行更新,实现针对投资计划变更带来的采购计划变更的线上专案调整。
3.2实现绩效考评。
采购绩效指标体系包括采购计划完成及时率、采购周期、采购从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间等。通过上述数据在系统中的体现,建立子公司或部门的绩效评估体系,与采购实施过程关联,在系统中动态、持续的进行评价,正确及时反馈考评结果。
3.3实现采购需求趋势预测。
采购计划是对未来计划期内采购管理活动所做的预见性的安排和部署,以确定从组织外部采购哪些产品和服务,以最好的满足企业内部的需求,而采购量与采购计划金额提供的是代表采购支出情况的数字预报。为了使这些预测的数据体现出最大价值,采购管理系统中应当建立一个趋势预测模块,建立采购需求趋势模型。以系统中存储的现有历史数据资料为基础,通过指数平滑法等定量的分析方法进行横向与纵向的对比,结合卷烟工业企业的生产经营情况及宣传促销计划,反映采购需求,市场行情的变化,形成采购计划编制的初步依据,为企业的采购决策提供支持。
四、结语
1.采购计划管理组织运作模式
经过近年的实践与摸索,公司已基本建立省公司董事会审议批准省公司本级及所属企业宏观战略及计划、省公司管委会审定省公司本级及所属企业具体制度和实施方案、各级企业管办和其他业务部门负责落实细化的三级管理体制;建立以《管理委员会工作规则》及其《实施细则》为流程核心,以《采购管理程序》为流程依据,以信息系统为流程载体的三大管控体系,确保了全省采购工作的有效运行。
2.采购计划管理与过程管控
在计划管理方面,采购办要求各单位要严格按照年度采购计划及其实施方案确定的采购项目、采购方式、采购金额实施采购计划。在计划执行过程中,对确实因为生产经营需要调整的项目,采购办及时组织调研,召开专题会议进行分析评审,严格按照规定程序进行申报、审批。在过程管控方面,采购办以全国烟草行业贯彻落实《烟草企业采购管理规定》电视电话会议精神为指导,严格执行行业、企业采购管理制度,加强对项目实施环节关键节点的控制,重点做好招标文件评审、拦标价格设置、评标办法、评标标准、定标原则、评标过程管理以及档案管理等工作。充分利用采购综合管理信息系统,按照采购管理制度,加强对项目实施环节关键节点的控制,严格把关,严格落实“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的工作要求,不断强化程序的硬约束作用,确保董事会和管委会会议各项决议在实际执行过程中无偏差、不走样。
二、采购计划管理中的差距
1.采购计划与投资计划的衔接有待进一步加强
对于卷烟工业企业的发展而言,技术改造起着相当关键的推动作用。以福建卷烟工业系统为例,十年来,公司投资项目量多面广,投资量大,先后完成固定资产投资和信息化投资近百亿元,技术装备、基础设施、科技研发和信息化水平得到了全面提升,因此,投资计划中的采购项目是公司年度采购计划中十分重要的部分。
1.1采购计划与投资计划编制范围不同
根据《烟草行业采购管理规定》要求,采购计划编制的范围为以合同方式取得的物资、工程(含信息化项目)和服务的所有采购项目,由各级公司的采购办进行编制汇总;投资计划编制的范围为固定资产投资项目(整体改造、局部技改、生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、科学教育设施、后勤保障设施、烟叶仓储设施等)、信息化投资项目、多元化投资项目,不含建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程及工器具、车辆、办公家具、计算机软硬件购置项目,由各级公司的投资管理部门进行编制汇总。
1.2采购计划与投资计划管理流程不同
投资项目管理流程为:投资项目按照行业投资项目管理要求实行计划管理,各级公司在每年9月份启动投资计划编制工作,省公司的生产制造中心、信息中心于10月份对新增项目中与生产相关的项目、信息化项目进行职能评审,投资管理处11月初汇总、初审各单位提交的年度投资计划,经总经理办公会、管委会、董事会审议后于12月上报国家局。国家局于次年2-3月份下达投资计划,投资管理处根据国家局下达的投资计划及时进行投资计划分解,经总经理办公会、管委会审议、董事会审批后下发投资计划。采购计划管理流程为:省公司于每年12月下发采购计划编制通知,各单位根据下一年度生产经营目标于次年1月份报送采购计划,采购办汇总、初审全省采购计划,并由财务、审计、法规、监察等职能部门进行集中评审后,经管委会审议、董事会审批后下发采购计划通知,全省采购计划方可生效实施。
1.3采购计划与投资计划信息传递相对滞后
由于全省的投资与采购计划,在计划的编制起点、审批的权限、编制的范围等方面均存在较大差异,同时基层企业投资管理部门与采购管理部门间对投资计划调整的沟通相对滞后,信息化平台尚未实现两个系统的关联,使得投资计划与采购计划目前无法实现实时的对接,无法在第一时间将审批后投资计划的调整情况及时传递到采购计划编制部门进行更新分解。
2.尚未建立采购计划进度跟踪与采购计划执行情况考评体系
采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系,全面反映和评估采购政策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。我司采购计划实行按年度编制,分月实施的原则;在年度中期可对采购计划进行半年调整,对下半年度拟新增、采购金额拟变更、采购方式拟变更及拟取消的项目在总计划盘子中进行相应调整。虽然在采购实施方案的审定中对采购进度安排一并进行了评审,但对是否完成及是否按进度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采购计划进度跟踪与执行情况的考评体系,缺乏对项目实施过程中时间上的约束及奖惩激励措施。某些项目,尤其是货物及服务类项目,部分子公司或承办部门在项目实施中存在时间上的松散性和随意性,导致某一月份采购项目扎堆实施,某一月份采购项目零实施,或者到了年末才决定不予实施或结转至下年度实施,进度计划形同虚设,给采购办工作人员组织采购带来了不便,也为全省精益采购目标的实现和绩效的提升带来的阻碍。
3.采购计划管理信息化仍存在可提升空间。
3.1尚未建立采购绩效评估模块
对于采购计划执行环节的评估,最直接的标准便是采购计划执行的进度。目前省公司的采购管理信息化平台尚未建立绩效评估模块,未能直观、客观的来衡量各采购部门的采购目标是否达成,缺乏对子公司采购计划执行情况的实时比较与观测。
3.2尚未建立采购计划趋势预测模块
采购预测是指企业在商品采购市场上调查取得的资料的基础上,经过分析研究,并运用科学的方法来测算未来一定时期内商品或服务市场的供求及其变化趋势,从而为采购决策和制定采购计划提供科学的依据。通过信息化手段预测采购需求在公司的采购管理中尚属空白,若能借助信息化平台,对以往的采购信息进行整合,结合企业发展战略,发现市场供求变化和规律,对各子公司、各类采购的项目的需求趋势预测做到心中有数,将有助于提高采购计划编制的准确性,确保全省采购策略制定的合理性,从而提高采购计划编制精度,降低采购风险。
三、烟草工业企业采购计划管理的优化策略与方案
1.通过专案调整,实现采购计划与投资计划的有效对接
目前我司采购计划实行按年度编制,分月实施的原则,除个别零星应急调整的项目外,均在年度中期对全省的采购计划进行一次全盘的批量计划调整。在采购计划半年调整的现有模式上,针对投资计划下达后所带来的采购计划的增减情况,可在每年的11月份将由各级公司的投资、采购部门将投资与采购计划先行对接,于次年2-3月份投资计划下达后及时进行一次采购计划的专案调整。由各级公司的投资管理部门与采购部门共同牵头,加强沟通,密切配合,对采购年度计划中涉及的固定资产投资项目及信息化投资项目的项目数,项目金额,调整理由等进行对接与核实,由下至上汇总,由省公司采购办向公司董事会统一申报专案调整计划;由各级公司采购部门及时在系统中进行分解、录入与维护,加快企业内部信息流的高效流动,以此实现投资计划与采购计划的无缝对接。
2.通过绩效评估,建立采购计划考评体系。
2.1对采购计划考核标准进行界定
将采购计划执行率纳入各部门绩效考核指标,合理设置审批环节。明确各节点业务办理和审批所需耗用的时间,测算出五种采购方式的采购项目从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间,以此作为采购计划进度考评的依据,促进各承办、职能部门提高工作效率。经公司董事会审定的采购项目执行计划,应于当年全部完成。对于招标采购项目执行情况以招标公告送为项目完成节点;对于招标以外的其他采购项目以商务文件发送至谈判对象为项目完成节点;对于已经完成招标所有程序但招标失败或流标的项目,视同完成。
2.2对采购计划进行进度分解
省公司各部门及各子公司要严格按照制定的采购进度计划完成采购的各环节工作,如无法按进度计划完成的需向采购办提交书面说明进行进度调整。在编制采购计划时应注意:根据采购物资、工程或服务的规模和数量,具体的技术规范与规格,使用性能要求,对每批货物、服务或工程从准备到交货或结算需要多长时间做出安排。
2.3将采购计划执行率纳入年度绩效考核
对于没有按照年度采购计划完成计划实施也未进行进度调整的子公司或省公司相关部门(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采购办通知企业管理处,企业管理部根据实际情况对责任部门绩效进行考评。
3.通过优化信息化平台,提高工作效率和改善作业流程。
3.1实现与投资系统的及时对接
每年在国家局下达投资计划后,由省公司严格按照国家局下达的年度投资计划和拟建项目自主审批权限额度进行明细分解后,各级公司投资部门便可同时在投资管理信息系统中进行录入维护,形成本年度准确的投资计划。通过采购管理信息系统与投资管理信息系统的对接与关联,由项目实施部门在采购信息系统的计划管理模块上直接对数据进行更新,实现针对投资计划变更带来的采购计划变更的线上专案调整。
3.2实现绩效考评
采购绩效指标体系包括采购计划完成及时率、采购周期、采购从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间等。通过上述数据在系统中的体现,建立子公司或部门的绩效评估体系,与采购实施过程关联,在系统中动态、持续的进行评价,正确及时反馈考评结果。
3.3实现采购需求趋势预测
采购计划是对未来计划期内采购管理活动所做的预见性的安排和部署,以确定从组织外部采购哪些产品和服务,以最好的满足企业内部的需求,而采购量与采购计划金额提供的是代表采购支出情况的数字预报。为了使这些预测的数据体现出最大价值,采购管理系统中应当建立一个趋势预测模块,建立采购需求趋势模型。以系统中存储的现有历史数据资料为基础,通过指数平滑法等定量的分析方法进行横向与纵向的对比,结合卷烟工业企业的生产经营情况及宣传促销计划,反映采购需求,市场行情的变化,形成采购计划编制的初步依据,为企业的采购决策提供支持。
四、结语