时间：2023-10-05 10:28:53
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一、目标任务
通过开展全市成品油道路运输市场专项整治行动，重新梳理成品油运输市场准入条件，加强对成品油道路运输的许可以及运输车辆技术状况的管理，并对成品油道路运输车辆的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员进行从业资格认定。严查安全隐患，形成管理工作机制，增强危险货物运输安全生产防控能力，有效遏制成品油在运输环节的重特大事故发生。
二、整治内容
专项整治工作要严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》等法律法规的要求，围绕成品油运输企业资质条件、安全隐患、安全生产制度以及车辆安全技术性能、从业人员管理及继续教育落实等情况，进行全方位、地毯式排查整治，确保成品油道路运输行业的安全、有序。
（一）加强对成品油道路运输的许可以及运输车辆技术的状况的管理。
检查成品油运输车辆是否有危险货物运输许可证，成品油运输车辆罐体和附件是否良好有效，有无损伤、变形、严重腐蚀和渗漏，检查罐体的相关检验合格证，严禁不符合条件车辆进入成品油运输市场。
（二）对成品油道路运输车辆的相关工作人员进行行业资格认定。
1、严格从业人员日常管理和教育培训。从事成品油道路运输的驾驶员、押运员、装卸管理人员必须持相应的资格证依法上岗。对道路成品油运输企业的驾驶员、装卸员、押运员的从业资格情况进行一次集中清理。对不符合要求的从业人员，应责令当事企业将其予以辞退或调整工作岗位，不得继续从事成品油道路运输作业工作。
2、定期检查成品油道路运输企业从业人员是否参加岗位安全教育、安全培训和预案演练及突发事件处置措施等方面的岗前培训，经考试合格后方可上岗，检查是否按规定穿着防静电工作服上岗。
三、整治时间
（一）企业自查阶段（5月下旬至6月）
市运输管理所要统筹安排整治行动的实施进度，层层落实责任，要将整治行动的各项内容和要求传达至辖区内各道路危险货物运输企业，要求企业组织相关人员根据相关法律法规要求对本企业车辆、从业人员、停车场的安全管理等情况进行全面自查，建立隐患排查台账。企业要将开展自查自纠工作情况报送市运输管理所。
（二）集中检查阶段（7月至9月）
市运输管理所要组织相关工作人员深入企业、深入现场开展督查检查，对企业开展自查自纠工作进行指导检查，对企业自纠不到位的安全隐患，督促企业全面落实整改。
一、行业基本情况
（一）全县有危险化学品运输企业4家。即：xx有限公司运输车队，拥有危货运输车xx辆，xx吨；xxx客货运输有限公司，拥有危货运输车 辆，xx 吨；xx县物资贸易公司拥有危货运输车xx辆，xx吨；xx物流运输有限公司，拥有危货运输车xx辆，xx吨。
（二）全县客运企业2家。即：xx黔顺汽车客货运输有限公司，拥有客车 辆；xx汽车运输有限公司，拥有客车 辆。
（三）全县有客运站（点）3个。即：xx县xx客运车站、xx客运发车点、x客运发车点。
（四）全县拥有一、二类汽车维修企业9家，三类汽车维修企业含摩托车维修企业200家。
二、工作目标完成情况
（一）全年度道路运输行业未发生重特大交通安全责任事故。
（二）为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规，我所始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，把道路运输行业安全生产摆在重要位置来抓。XX年随着国家燃料税改革，我所及时转变职能，从过去重收费转安全管理到现在全力抓道路运输行业安全监管工作，增设安全监管岗位，增加安全监管人员，满足安全监管工作需要。安全生产形成经常化、制度化监管。制订有《春运道路运输突况应急预案》、《道路运输重特大安全事故应急预案》、《危险化学品道路运输应急预案》、《防汛抢险救灾预案》、《恶劣天气应急预案》、《烟花爆竹监管实施方案》、《打击非法违法道路运输生产经营行为专项方案》、《进一步开展安全生产大检查方案》、《加强农村客运管理工作方案》等有效应对安全事故的发生。
（三）强化危货运输车辆安全监管，要求驾驶员、押运员在运输易燃、易爆、易中毒危险化学品，必须严格执行公安机关指定的线路行驶，全年未发生运输危险化学品、民爆物品经过城区和人员密集场所，确保了人民群众的生命财产安全。
（四）加强道路交通安全宣传教育。为提高道路运输行业从业人员的安全生产法律意识、安全知识、安全技能，我所采取多种形式广泛深入地开展安全教育学习培训。全年组织道路运输经营单位责任人安全例会 次，会上学习有关文件精神，通报近期发生的重特大道路交通事故案例，举一反三，从中吸取教训。要求各道路运输经营单位，每月不少于1次组织驾驶员、乘务员集中进行安全学习和教育培训，牢固树立安全发展理念，增强行业安全意识，提高从业人员安全技能素质；利用赶场天向广大群众开展安全教育活动5次，发放宣传资料XX余份，把安全教育以最快速度宣传到每一个道路运输经营单位及每个从业人员和广大群众。
（五）建立有交通安全监管人员结构网络图，明确有1位副职领导分管安全工作，具体有安全管理人员4人，有明确的责任分工，他们责任心强，坚持原则，工作认真。
（六）建立健全道路运输安全管理的各项规章制度，有安全生产监管制度，安全生产事故隐患排查治理监管制度等，
（七）为进一步落实安全生产目标管理，所长与副所长签定安全工作责任书，分管领导与岗位责任人签定安全责任目标和“包保责任书”，与各道路运输经营单位签订安全生产责任书，做到了层层分解目标，人人落实责任。
（八）有半年和全年安全工作总结，并及时报县局及县委办。
（九）全面按时完成上级临时交通的各项工作，完成xxx年度新兵运输工作；完成全县抢险救灾、支农物资运输；完成突况运输任务；开设绿色通道，在高考期间组织出租汽车免费接送考生。
（十）大力开展交通安全法律的宣传教育活动，有图片、资料。
（十一）全年编写安全工作简报8期，并报送县交通运输局和县安办备案。
（十二）每月28日前按时向县交通局和县安办报送安全生产情况报表。
（十三）全年组织召开安全生产工作14次，有参会人员签到和会议笔记。
（十四）全年组织道路运输安全大检查 次，每次检查有检查表格内容，表格上有检查与被检查单位签章。
（十五）全年组织出租汽车从业人员集中安全培训教育5期，培训人员535人次，有记录。
（十六）对上级的督查中提出的整改意见 起，落实率达100%。
（十七）转变工作作风，全年分别深入对各道路运输经营单位开展安全检查共130次，排查隐患48起，已整改38起，整改合格率达95%。查处交警抄告客车23辆，并强制停运5天学习。
一、领导小组
为加强冬季道路运输安全生产工作的组织领导，特成立领导小组：
组长：薛勇支玉峰
成员：刘彤姚天珂华志军常乐晟
领导小组下设办公室：
主任：刘彤（兼）
成员：安宏民姚庆江田建伟于秉章桑振和
二、阶段安排
冬季道路运输安全生产治理整治活动共分四个阶段进行，具体时间安排如下：
第一阶段：安排部署，制定方案（2007年12月1日至2007年12月15日）
按照省交通厅、市交通局关于做好冬季安全生产工作文件精神，认真安排部署今冬明春道路运输安全生产工作方案，成立相应的领导组织，对做好冬季道路运输安全生产工作提出具体要求。
第二阶段：组织自查，监督整改（2007年12月16日至2008年元月10日）
各相关业务科室要深入企业组织安全生产自查、自纠活动，认真分析安全隐患存在的原因和危害，查堵安全管理工作中存在的漏洞。对查出的安全隐患能当场整改的，要监督企业立即整改，对不能立即整改的，要明确责任人，严盯死守，限期整改，及时上报，确保安全事故隐患的整改和消除。
第三阶段：督导检查，迎接考核（2008年元月11日至2008年2月5日）
各相关业务科室要对分管行业进行一次全面安全生产检查，迎接上级部门的考核验收。
局冬季安全生产工作督察组将对各单位的安全生产情况进行督察，并对单位反馈督察意见，对于因对安全工作不重视，安全检查走过场，安全隐患存在较多的单位，局安全生产督察组将按照有关规定依法追究其责任外，对安全生产目标考核不达标的单位，将在全系统范围内进行通报批评。
第四阶段：完善制度，总结提高（2008年2月6日至2月20日）
处属各科室要针对分管行业实际和局督察组反馈的意见，突出安全生产制度落实、安全保障机制制定、重大隐患整改等方面的补充、完善和提高。对本次安全生产大检查和隐患整治活动的开展情况进行总结，严格奖惩，重在提高。
三、重点工作
各相关业务科室在开展冬季道路运输安全生产治理整治活动中，要始终按照省交通厅、市交通局关于做好冬季安全生产工作文件精神，突出检查安全生产责任制的落实、各项安全规章制度的执行和从业人员安全培训教育情况。完善道路交通重特大事故应急救援预案，针对冬季安全隐患和苗头多发的特点，对事故隐患要做到早防范、早整治。
要把客运和危险化学品运输作为这次安全检查和整治的重点，加强客车和客运站的安全管理，监督指导客运站完善安全标志和安全设施，严格“三品”查堵。要加大对客运车辆安全检测和司乘人员安全教育力度，严禁超载、超员、超速。
要进一步强化对危险化学品运输车辆的安全管理，突出检查道路危险货物运输从业人员安全培训持证上岗情况，认真落实交通部9号令和《汽车运输危险货物规则》JT61－2004的要求，并结合今冬明春危险化学品道路运输安全工作实际，开展针对性的安全教育和管理工作。
各分管领导要按照分工，深入承包片区检查督导工作，发现问题，及时监督整改。
一、甲方责任
1、积极履行行业管理部门职权，会同相关执法机关依法查处道路运输业各类违法行为，确保处罚措施落实到位。
2、督促乙方加强对所属车辆、人员、设备及经营行为的监管，落实各项安全管理措施，遵守有关法律法规。
3、加强源头管理，严把市场准入关。对不符合许可条件且安全生产条件不符合要求的经营者，不得从事道路运输经营。
4、严格把好车辆技术状况关。严格落实车辆检测和维护制度，对车辆技术等级达不到标准要求的一律不予年审，坚决予以淘汰。
5、严格把好从业人员职业资格关。加强营运驾驶员从业资格的培训和管理工作，规范从业资格考试发证，对考试不合格的驾驶员一律不发放从业资格证。
6、加强日常监管，定期和不定期对道路运输经营企业监督检查，对超期未审验、不符合安全技术要求的车辆从事道路运输的一律进行查扣，并按有关规定予以处理。
7、企业和行业管理部门签订《道路运输安全生产责任状》，出现交通事故按规定严肃追究。
8、督促企业完善应急救援预案，明确工作任务和职责，组织预案演练，发生交通突发事件，保证预案的实施。
二、乙方责任
（一）企业职责
1、领导责任明确，主要负责人、分管负责人和职能部门及责任人安全责任明确，逐级建立安全责任追究制，出现道路交通事故能按规定严肃追究。
2、逐级签订《道路运输安全生产责任状》，与本企业驾驶员、司乘人员等相关人员签订《道路运输安全生产责任状》并承担连带责任。
3、坚持安全生产例会每月1次，驾驶员会议每周1次，特殊情况及时召开会议。
4、开展安全生产教育与培训，内容全面，安全人员、驾驶员年受训不少于40小时，无未经培训人员上岗作业。
5、认真开展安全生产活动，安全活动有计划、有记录。
6、开展经常性安全隐患排查，每月组织一次全面检查，对车辆存在安全隐患，及时采取措施予以整改。
7、企业的车辆因违反交通安全管理等法律法规受到执法机关处罚的，企业应按有关规章制度予以处理。
8、企业的车辆和从业人员违法违规行为突出或发生重大交通事故的，应主动配合、接受有关部门的调查、处理。
9、安全资金落实有保障，每年按车辆数投入一定的安全资金，用于安全宣传、培训和配备必要设备，有专门预算，专款专用。
10、安全会议、安全教育、安全检查记录，安全人员、驾驶员管理和事故登记台帐，安全行驶里程，事故档案等资料齐全、规范。
11、从业人员经安全培训考核上岗，驾驶员驾驶证和从业资格证与所驾车的类型相符。
12、正确处理企业与从业人员权利义务关系，权利义务明确，企业保障职工权利，督促职工履行义务，聘用人员要签订劳动合同。
13、营运车辆证牌齐全有效，营运手续完备，在核定范围内经营，及时办理车辆有关保险手续。
14、建立车辆技术档案，严格落实货运车辆检测和维护制度，认真执行日常维护和一、二级维护，手续齐全，记录完整。
（二）企业承担的连带责任
1、本企业驾驶员驾驶本企业无牌无证、假牌假证、拼装改装、无道路运输经营许可证的车辆视而不见或明知违反规定却不及时制止或造成交通事故的。
2、对超期未审却不及时督促到相关部门补办相关手续而从事运输或造成交通事故的。
3、对超速行驶、逆向行驶、超限装载、违反信号标志以及不按规定时间、线路行驶，被执法机关处罚，并将处罚的情况反馈到企业，企业不及时进行教育，再次被被执法机关处罚的。
4、对偷逃、拒缴交通规费、拒绝接受检查而逃逸或造成交通事故的。
5、对企业与驾驶员、司乘人员及各相关人员签订《道路运输安全生产责任状》，却没有实施有效监管而造成交通事故的承担连带责任。
三、处罚措施
1、一年内累计发生1起以上（含1起）1次死亡1人以上重大交通责任事故的，企业负责人必须到行业管理部门说明情况，做出检查，并在全行业内进行通报，取消年内评先资格。
2、企业对驾驶员教育不到位，不及时消除道路交通安全事故隐患，导致再次发生1次死亡1人以上重大交通责任事故
在2017年，我司围绕“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕****公司相关安全管理规定，突出开展安全隐患排查整治工作，加强安全生产运输的监管管理，消除安全隐患。结合我公司实际情况集中展开了安全生产自查工作，主要体现在以下几方面：
一、加强安全管理，明确工作目标
我司按照“部门具体负责，全员人人有责”的安全管理格局，明确安全责任制。一是领导全天值班，手机保持24小时畅通；二是与驾驶员签订安全责任书，明确安全责任，确保安全完成运输任务；三是加强从业人员的安全运输知识、业务技能培训，全公司安全员持证率100%；四是加大安全资金投入，对车辆安全设备更新、添置，增加安全防范力度；五是做好年终安全考核工作，明确考核范围和考核办法。
二、抓好隐患整改排查工作
1、认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”,安全隐患排查治理，在安全隐患排查治理过程中，首先实行安全检查与自查，并对每次查出的安全隐患进行复查，并做好相关记录台账。
2、加大对车辆的监控力度，认真做好超速、疲劳驾驶等违章帮教工作。公司GPS、北斗，微信等平台实行24小时监控，发现车辆超速、疲劳驾驶等违章行为及时提醒教育并给予相应的处罚，确保车辆运输安全在可控范围内。
3、抓好恶劣天气条件下安全工作，为保障对冬季雨、雪、雾天气下行车安全，公司制定了相应的应急方案和措施，利用微信工作群、短信等平台为驾驶员及时发送天气预警信息，尤其是对执行长途运输任务须执行夜间行驶等任务的驾驶员，通过GPS、北斗在途系统监控，掌握其车辆动态，若经过特殊路段，第一时间电话提醒驾驶员注意行车安全。
安排安全员督促驾驶员做好出车前的检查工作（按公司规定的检查表一一落实到位），雨季重点检查集装箱、灯光、转向、制动、轮胎、GPS设备、雨刮器，对存在问题的及时整改，杜绝安检不合格的车辆执行任务。抓好每天出车前交待，通过领导、安全员、调度员重点交待特殊天气及特殊路段行车的注意事项。
三、加强安全教育培训学习力度
我司安全培训和教育学习工作达到四个落实的总要求，即：人员落实、时间落实、效果落实。公司全体从业人员均为安全培训和教育学习的对象，均应无条件地、自觉地参加公司组织的各种教育培训课程，车辆驾驶员为培训重点。驾驶员主要培训驾驶员职业道德教育、法纪教育、道路运输常识和现场急救知识教育、安全驾驶和机械安全常识教育、道路具体事故案例分析为主。其他从业人员主要培训职业道德教育、法纪教育、业务操作安全知识教育等为主。
公司的教育培训工作每个月举行一次，每次不少于2课时。教育培训工作的形式应形象生动，内容丰富多彩，也可采用“请进来、走出去”的方式，即请执法人员（运管、交警、刑警和其他法律工作者）上课，到事故发生地（也可以用音像制品代替）直击现场等。在微信群里发放交通安全宣传视频、交通安全法律法规，不断加强驾驶员业务知识、操作技能的强化培训和处置突发事件的特殊培训，增强驾驶员的安全意识和应急处置能力。主持学习的安全员，必须有内容、有形式、有记录、有签字，严防走过场，搞形式主义或代签字。授课人课前要认真准备讲义和教材，保证授课质量，达到良好的讲义培训效果。
对因故未能参加安全培训和讲义学习人员，要及时组织补课；对无故不参加安全培训和教育学习的人员旷工论处，并要脱产补课。安全管理人员每半年要进行一次安全培训和教育学习的工作总结，并对下半年的教育培训工作做出安排，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
四、健全安全生产管理制度
一是以全面落实安全生产为核心，完善相关法律法规、公司管理规章制度，落实安全责任主体，层层抓落实的责任体系，责任到个人。严格按照“安全生产标准化”要求，建立健全安全管理台帐，保证各项台帐真实、有效。针对驾驶员建立“一人一档”，车辆建立“一车一档”确认满足安全运输的相关要求。
二是加强对车辆、驾驶人的源头管理。注重预防为主、重点突出的方针政策。重点落实车辆报班制度，确保车辆日常例行检查到位，安全巡查告诫到车头、到人头，出车前对车辆安全检查，并做好记录，运输任务结束后车辆报修保养。定期开展车辆安全检查活动，力求车辆安全设施齐全有效，加强对车辆隐患排查及治理，落实隐患整改措施。重点加强对车辆违章违纪行为管控，努力下压违章违纪率。对驾驶员管理严格执行上岗证制度，保证了驾驶员的职业技能，职业道德，安全意识得到提高。
在日常工作中，为了保证我司货运车辆能顺利、安全的到达目的地，完成公司指派的出车任务，我司要求驾驶员在出车前必须做好以下几方面的安全检查及准备工作：
1、检查燃油、机油、冷却水是否加注满，检查有无漏油、漏水、漏气现象。
2、检查电瓶的电量、电解液是否充足，电瓶连接线及备电气设备导线联结处是否有松动。
3、检查轮胎有没有被扎钉，有没有夹石头，胎壁有没有鼓包，有没有被刮伤的痕迹，查看轮胎是否维持标准胎压值。
4、检查转向系统有无故障，转动方向盘时，是否出现卡滞、松脱、松旷等现象，横直拉杆两端球头销是否出现卡滞，松旷等。
5、检查制动系统有无故障，踩下制动踏板、检查制动系统是否出现漏气、漏油等现象，检查制动是否有效、检查制动踏板自由行程及连接传动部分有无松脱，开口销是否安装可靠。
6、检查喇叭、灯光、雨刮器是否有效，后视镜位置是否适当，检查挡风玻璃是否清洁清晰。其中灯光部分应检查远光灯，近光灯，防雾灯，转向灯，制动灯，紧急双闪灯是否齐全有效。
7、检查随车工具（千斤顶、车头上挂车上的轮胎套筒、加力杆，各型号的常用工具）及简易备件是否携带齐全。
8、检查所有证件是否齐全有效，包括驾驶证、行车证、身份证、保险卡、道路运输证、从业资格证、油卡、超限证。（挂车持有两份证件）
对于检查合格的车辆方可进行派车作业；检查不合格的车辆进入检查保修环节，暂不安排出车任务。
一年来，根据公司安全生产工作要求，围绕安全生产中心任务，立足实际，着力抓好道路运输安全本质工作，在做好基础工作的同时，重点强化本质安全，提升驾驶人员意识安全，努力实现以科技手段强化安全的管理的目标。在安管部工作更多的是监管，由于有了基层管理的工作经验，促使我更多的是从根源抓起，及时将隐患消除在萌芽状态。现将安全工作情况总结如下：
1、加强安全管理，落实安全责任。年初与调度人员、营运车驾驶员层层签订安全生产责任书、驾驶员安全行车承诺书。
2、优化管理模式，与部门调度人员积极沟通和配合，加强营运车在途监管力度，根据车辆、人员情况适当调整出车任务，共同进行出车前安全告知工作，出车前对驾驶员进行酒精抽查测试，严格落实恶劣天气行车安全，做到对在途路况及时通知，危险区域及时提醒，重点关注驾驶员身体状况，对无任务驾驶员、住宿人员要求夜间10时按时睡觉，午间饭后、装卸货期间适时休息，严格杜绝疲劳驾驶。
3、组织开展专项安全治理活动，例如：轮胎安全专项整治、超速专项整治、疲劳驾驶专项整治、灯光专项整治等，自8月份起，通过专项整治活动，超速、超时行为明显减少，为道路运输提供安全基础保障。
4、完善安全考核，建立汽运部驾驶员考核机制，在事业部考核外，每月从着装、服务、行为、事故等多方面严格对驾驶人员进行考评，更好地利用安全奖励促进驾驶人员的我要安全意识。
5、根据上级安全工作要求，结合季节变化、事故案例等组织召开驾驶员安全会33次，安全培训10次，道路运输车辆自燃应急演练、事故应急演练2次，桌面演练1次，调整事故应急处置流程12项，观看安全警示教育视频6部。对未参会驾驶员严格落实回场学习制度，建立学习笔记，对长期驻外人员先期通过微信进行学习，在路查等工作中，到现场为驾驶人员进行培训。
6、根据天气、高速道路情况，利用微信群每天为营运车驾驶员发送天气、路况信息，及时发送安全预警信息，适时启动恶劣天气预案，提前做好车辆途经路段天气、路况信息搜集，根据情况对驾驶员提出行车要求，提前做好安全防范工作。截止目前共发送天气、预警、督导等相关信息共800余条。按照省公司安全生产要求，每月定期对营运车信息进行维护更新，按时上报事故、安全生产等工作情况，维护设备信息104项，上报道路运输安全工作情况176条。
今年来，我局在区委区政府和市交通运输局的正确领导下，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强行业监管，立足教育抓素质，规章制度抓完善，劳动安全抓死角，确保目标抓巩固，加大教育培训、安全基础、现场督查的工作力度，确保了全年全系统安全稳定。
一、进一步健全机构，落实责任
局党委对安全生产工作高度重视，根据年初单位人员岗位变动情况，及时调整了安委会成员，充实了安全监督科人员。做到：一是把安全工作摆上重要位置，全程组织安全生产计划，明确工作重点，确定监管思路，部署安全检查、督查及整改，组织安全生产责任制考核。制定下发了《交通运输局安全生产管理责任制实施办法》等；二是把安全工作建立健全横向到边、纵向到底的安全责任制，修订下发了《安全生产监督管理工作责任分工考核办法》，把安全管理责任层层分解，落实抓生产必须抓安全，做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收。三是根据上级下达的事故控制指标和安全工作任务，监管部门与企业签订了《安全生产承诺书》，做到了任务到岗、责任到人，按照“谁主管，谁审批，谁负责”的原则，进一步将安全生产责任分解到个人，做到每个岗位，明确责任。通过这些举措，形成了领导亲自抓，分管领导具体抓，人人想安全，一切为安全的良好氛围。
二、多措并举，突出源头管理
一是严格落实“三关一监督”，按照“谁主管谁负责、谁发证谁负责”的原则，严把市场准入关，对未上线检测或者检测不合格的车辆坚决不予办理或审验道路运输许可证，对12家汽车维修企业吊销了行政许可。
二是加强企业主体责任落实，推进企业安全标准化建设。按照交通运输部行业管理要求，督导企业加强安全标准化班组建设，加大安全投入，加强自查自纠，道路运输企业安全标准化建设，力争成熟一批申报一批，目前各个企业正在积极筹划准备中。
三是开展打非治违，从源头杜绝安全隐患。对大型物流场站派驻人员加强监督检查，做到了货物超载不出站、证件不全不出站、车辆技术状况不达标不出站。同时，加大路面监察，我们积极配合公安部门，采取联合执法形式，对“两超一改”的治理，形成高压态势，严厉打击违法非法从事道路运输经营行为和暴力抗法行为。
四是加强安全教育培训。主要督促建立健全单位内部的安全学习制度，由各分管领导带头，每月组织1-2次学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《山东省道路运输条例》等相关法律、法规。积极参加省市交通运输企业安全生产标准化建设培训，行业监管部门组织监管企业安全管理人员培训，同时结合安全生产月活动，张贴宣传标语、横幅、发放宣传材料等，进行广泛宣传，为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围。据不完全统计，今年全系统散发各种宣传资料2000余份、张挂横幅200余条。同时，组织辖区行业监管运输企业、驾校和汽修厂负责人或安全员以及特殊工种操作人员参加了区安监局主办的《安全培训合格证书》培训。
“安全生产月”活动期间组织危化品运输企业进行了应对夏季高温易发生火灾的消防应急演练，通过演练提高了应急处置能力。
三、认真开展安全生产大检查、打非治违和隐患排查，安全生产工作扎实稳定
根据全区交通运输系统实际情况，以安全大检查及其“回头看”和严厉打击非法违法生产经营建设行为等为契机，在全系统扎实开展 “大检查、大整改、大宣传、大提高”活动，对隐患治理和违法行为实行“零容忍”，重点加强了对行业监管企业的安全责任落实和监督检查。检查时，全部由分管领导带队，亲自下到一线督导，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和“谁带队谁负责、谁监管谁负责、谁检查谁负责”的原则，做到责任到人，分工明确。在检查中，检查组成员深入到行业监管单位，对每一个生产环节逐一梳理，全面检查，找出事故隐患和薄弱环节，并对自查自纠工作进行了督导，进一步落实企业安全生产主体责任。
公路局为确保辖区道路安全畅通，加大巡查力度。截止目前，累计巡查道路360公里，桥涵55座，修补坑槽3200平方，清理疏通排水沟3300米，清除建材占道等安全隐患8处，投资1200万元改造危桥2座，确保了辖区道路畅通。
运管处对辖区190家企业进行了拉网式检查，尤其是2家危化品运输企业，每月不少于1次检查督导，累计排查整改一般隐患2处，6家物流公司文档资料记录不全；辖区14家驾校检查中，有4家训练场地安全标识不足、防火沙不足和无车载灭火器；对126家维修企业进行了质量信誉考核，排查整改一般隐患3处，3家汽车维修企业车间用电线路杂乱、消防设施不足等；对辖区监管企业进行了质量信誉考核。
今年来，我们共组织18批次检查组，出动780余人次，对道路和道路运输企业（包括2家危化品）、驾校、物流企业和机动车维修企业共190家进行了检查，检查车辆4800余辆次，共打击非法违法、治理纠正违规违章行为172个，查处非法、违法营运车辆180辆次，查处违法驾校报名点3处，取缔违法汽车修理点4处，排查整改一般安全隐患25处，优化了运输市场秩序，促进了道路运输安全形势稳定。
论文摘要：在目前液化天然气需求旺盛的情况下，液化天然气道路运输市场也越来越活跃液化天然气道路运输安全问题已经成为途经各地尤其是已发生过安全事故地区的热点问题因此，要从运输公司、运输从业人员、罐车生产厂家及危险货物运输管理部门等各方面提出安全措施及要求。
0前言
随着我国能源结构的调整，特别是很多城市采用液化天然气作为城市燃气气源以来，液化天然气的消耗量逐年增加。为了满足当前我国对于液化天然气的需求，2005年初，河南中原油田建设了全国首家液化天然气工厂，国内其他省份也相继建设了一些液化天然气工厂，如新疆都善等，有力地促进了液化天然气道路运输的快速发展。
采用低温罐车方式储运液化天然气，可以发挥道路运输方式的灵活性，有效地补充当前供气网络不足的问题，利用远海、荒漠地区的天然气资源，扩大天然气的供应范围。由于液化天然气市场需求旺盛，液化天然气道路运输企业快速发展，如今已形成了几个较大规模的液化天然气道路运输实体，各类运输车辆达到上千辆，运输业务遍及全国各地，最远的运距达到4 000多公里。
危险货物运输关乎人民生命财产安全，一直是人们关注和研究的热点问题。液化天然气作为2.1类危险货物，尤其是陆续发生的一些运输安全事故，引起了人们的广泛关注。
1液化天然气特性及罐车安全性分析
液化天然气是将天然气净化、深冷液化而成的液体，主要由甲烷组成，它是一种清洁、优质的燃料。液化天然气的体积约为其气态体积的1/600，有利于远距离的运输和储存.液体温度一般为-162℃-150℃，属于低温液体。液化天然气易发生火灾、爆炸事故或造成低温冻伤等危害，尤其具有易燃易爆的特性，如发生液化天然气泄漏，气化的天然气会与周围空气迅速混合，如果达到5%~16%的爆炸极限，四周又存在点火源，则可能造成十分严重的后果。
液化天然气道路运输载体为液化天然气罐车和罐式集装箱，两者的主体结构基本相同，罐式集装箱主要用于多式联运，方便罐体装卸。我国已有多家专业液化天然气运输罐车及罐式集装箱生产厂家，产品按照《压力容器安全技术监察规程》、《低温绝热压力容器》(GB 18442 -2001) ，《液化天然气罐式集装箱》(JB/T4780-2002)等要求生产和检验。罐体为高真空多层绝热储罐，其绝热性能直接决定罐内的压力，若绝热性能不好，则罐内压力不稳定，会严重影响运输的安全性。
对液化天然气罐车的结构分析发现，安全隐患主要在于其后部操作箱内存在着大量的阀门和接头，如安全阀、液相阀、放空阀等，这些阀门直接与罐内相连通，如果哪个阀门出现问题，就可能会造成液化天然气的泄漏。
2液化天然气道路运输安全事故形态及原因分析
液化天然气具有易燃易爆的特性，若发生液化天然气道路运输事故，会给当地人民群众带来重大伤害，造成极坏的社会影响。为了突出重点，找出影响液化天然气运输安全的关键因素，本文对22起较为严重的液化天然气道路运输事故进行分析。
这些事故中，有12起事故为液化天然气泄漏。如2005年在316国道孝感段复线，一辆罐车后部阀门出现泄漏，在车辆尾部形成白色烟雾，幸亏采取紧固阀「1的措施消除了险情。通过分析发现，主要泄漏部位为操作箱的阀门和管路，这些部位防护能力较差，属于易老化、易损坏的设备。
上述22起事故中，有11起是由于LNG运输车辆发生交通事故，车辆碰撞或翻车引起液化天然气罐车出现安全隐患。如2006年，在连霍高速公路柳忠段1741km拐弯处，一辆罐车车速过快，加之路况不好，发生了严重的侧翻事故，使阀门松动，发生液化天然气泄漏。交通事故容易使罐体出现变形，由于阀门等部位相对脆弱，容易造成泄漏，但至今还未发生过罐车主体出现损坏而造成大面积泄漏的事故，说明罐体具有一定的防碰撞能力。
有7起事故为罐体阀门出现故障。如2005年，一辆罐车在京珠高速株洲段大石桥收费站附近，安全阀出现故障，发生液化天然气泄漏。罐车的主要故障是罐体的排气阀、安全阀出现松动，造成液化天然气泄漏。这些阀门的泄漏量都相对较小，通过采取紧固等措施，能够及时控制险情。
有3起事故为夏天炎热，罐壁温度过高，造成罐内压力过高，冲开安全阀。这种情况下若四周环境复杂，也易引发事故。如2006年，一辆罐车途经江都市田坝加油站附近时，由于气温较高，罐内气压升高，安全阀被冲开.使液化天然气从排气管中排出，经及时处理才避免了大的事故。
根据对LNG道路运输领域天然气泄漏事故的分析发现，泄漏事故的发生主要有三个方面的原因:
a)交通事故引起罐体及主要附件的损坏，发生交通事故的原因主要有:刹车失灵等车辆自身问题;驾驶员对道路不熟悉，遇到问题采取措施不当;驾驶员违反危险货物车辆驾驶的相关规定，出现超速行驶、注意力不集中、疲劳驾驶等行为;
b)安全阀等罐体部件由于老化或运输过程中的颠簸出现故障，如阀门出现松动等问题;
c)温度的影响比较明显，夏天天气炎热，温度过高，易引起道路运输过程中的液化天然气罐体气压上升过快，引发事故。
无论是发生交通事故还是罐体出现质量问题，从更深层次来看都是运输企业管理制度的问题。如某运输公司所属车辆发生安全事故相对较多，说明这家运输公司的安全管理制度存在着一定问题，对于驾驶员管理存在严重漏洞，导致驾驶员经常出现超速等违章行为，才会接二连三地发生事故。另外，运输企业没有建立完善的罐体检查及维护制度，也会导致罐体在运输过程中出现一些质量问题。
3液化天然气道路运输安全对策
考虑到安全事故发生的原因主要为人的不安全行为、物的不安全状态及管理不当等，为了改善液化天然气道路运输安全状况，应从运输企业、运输从业人员、罐箱厂家及运输管理部门等各方面，提出相应的安全措施及要求。
3，1对承运企业的要求
承运液化天然气的道路运输公司必须具备2类危险货物运输资质，且符合《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》、《汽车运输危险货物规则》等法规、标准对危险货物运输的要求。
运输企业应建立健全安全生产管理制度，并严格落实。对罐车应建立技术档案，对阀门、仪表维修状况等进行跟踪检查，保证罐体的阀门等关键部件在运输途中不会出现故障。
对液化天然气道路运输要进行安全评估，辨识各种危险因素，制定相应的安全对策。运输企业应制定液化天然气罐车的突发事件应急预案，通过培训使驾驶员及押运人员能够采取正确有效的补救措施。
要对液化天然气道路运输全过程进行安全控制，对运输车辆实行GPS全程监控，公司实时掌握承运车辆的运输动态，约束驾驶员的行为，加大对驾驶员超速驾驶等不安全行为的处罚力度，加强风险控制，增加安全性。
3.2对运输从业人员尤其是驾驶员、钾运人员的安全要求
不论液化天然气罐车还是罐式集装箱运输车辆都属于重型货车，当遇到突况时，往往难以控制，容易引发交通事故。故驾驶员要做到小公安全驾驶，不留事故隐患。
驾驶员及押运员要了解液化天然气的性质、危害特性及罐体的使用情况，一旦罐体出现安全问题等意外事故时能采取紧急处置措施。事故发生时，要及时使用干粉(最好为碳酸钾)灭火器灭火，不可用水直接喷淋液体泄露处。在遇到紧急情况时，要及时向当地公安机关报告，避免事故后果进一步扩大。采取一切措施，配合当地事故救援单位，减少事故危害性，必要时进行泄压、倒罐处理，确保安全第一。
3.3对罐车生产厂家的要求
罐体的质量直接决定了液化天然气道路运输的安全性，高质量的罐体也是保障液化天然气道路运输安全的基础。罐车生产厂家要提高产品质量，尤其要加强对罐体关键部件如阀门、管路等的质量管理和检验，避免出现故障。另外，要定期对罐车使用情况进行跟踪调查，以便及时根据罐车使用中发生的问题进行改进设计，进一步保障质量和安全。
3.4对各地危险货物运输管理部门的要求
目前我国已经加强了对危险货物运输的整治力度，也取得了很好的效果，但还需加强相关职能管理部门的日常管理职责，制定切实可行的安全应急预案，并不定期地进行演练，加强对液化天然气运输车辆的监管，避免出现故障。交警部门要对液化天然气运输车辆超速等行为进行严肃处罚，规范驾驶员的驾驶行为，保障车辆规范运行;交通运管部门要对液化天然气运输公司严把准人关口，加强对液化天然气运输从业人员的安全培训和考核，加强日常监督检查，及时制定针对液化天然气道路运输作业及管理的操作规程;质检部门需要加大对罐体的质量把关.以从源头上确保安全;消防等部门要全面了解液化天然气的特性，必要时能及时采取合理措施，避免事态进一步扩大，消除险情。
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