时间：2023-10-05 10:28:49
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇采购管理的主要职能，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：供应链管理；建筑工程项目；物料；采购策略
随着经济的发展和社会的进步，未来建筑业必须要适应新的生产管理模式。市场的需求呼唤有限的资源提供可持续发展的的建筑产品。扩大内需政策拉动诸如能源、交通、原材料、通讯和城市基础设施及城镇居民住宅等工程建设项目，其中建筑材料采购成本将占整个建设工程成本的70%左右，如此大的利润空间蕴藏着极大的资源配置、减少物耗、降低成本和节约等潜力，建筑企业必须通过掌握与控制建筑物资采购成本、选择、对比及管理好采购方面的各个环节，达到整个建筑物流项目的盈利而不是亏损。因此，合理的采购管理模式和采购方案是建筑企业实施供应链管理的基础，既保证物资的合格，又提高了建筑物质量。
1.建筑工程项目实施供应链管理具备的优势条件
1.1 有利于形成较为完善的物资集散管理机制。建立“集中采购、统一结算、直达配送”的物流运作模式，为建立企业现代物流体系打下了良好的基础。也对规范建筑物料采购、供应管理行为、降低采购成本起到了重要作用。
1.2有利于培养与造就了一支懂业务、会管理的、技术过硬的物资人才队伍。经过多年的工作实践积累，特别是在市场经济激烈竞争的洗礼和锻炼中，建筑施工企业已形成了一支经验丰富、业务和思想素质比较高的物资供应队伍，为实现与创建现代物流体系提供了人才和智力支持。
1.3有利于集中资源优势和批量采购优势。在长期的采购、供应货源的活动中，与国内的设备、材料供应商等建立了友好合作关系，形成了稳定的货源基地。另外，建筑工程项目采购资金、储备资金实行集中管理，具有良好的资金支付能力。
1.4有利于具备一定的仓储配送设施。建筑企业拥有的仓储、运输、配送服务等储运设施以及送货线路，为开展现代物流业务提供了良好条件和硬件基础。
2.基于供应链的建筑材料采购管理模式
建筑工程需要有高质量的施工组织管理和材料组织管理。在整个建筑工程项目管理中，严格而有效的材料组织工作，特别是主要原材料的采购工作是确保工程质量和竣工的关键。所以，实行原材料的供应链采购与传统的采购方式相结合原则。
2.1实行订单采购而不是为库存采购，积攒物资
在供应链管理模式下，采购活动以建筑工程项目订单驱动方式进行，工程订单驱动采购订单，采购订单再驱动供货商。在这种订单驭动模式下整条供应链可准确照应客户需求，降低库存成本，提高原材料物流速度和库存周转率。
2.2实行从单一采购管理向外部资源管理与需求转换
在传统的采购模式中，供货商对工程采购需求不能及时响应，产品质量控制多为事后把关，不能在线控制，这些不足以使供应链节点企业实现同步运作。而建筑工程实施供应链采购管理能有效利用企业外部资源，推动企业从内部资源集成走向外部资源集成。
2.3 实行从一般售卖关系向战略协作伙伴关系发展与提升
供应链管理模式下买卖双方不是简单的买卖关系，而是一条利益链的上游企业与下游企业的战略合作伙伴关系。在传统的采购模式中，供应商与建筑工程企业之间是一种简单的买卖关系，因此无法解决一些涉及全局性、战略性的供应链问题。供应链管理下施工企业与主要供应商之间是一种战略合作伙伴关系，共享信息资源、共同承担风险和获利，它是一种相互依存的共生关系。企业合作伙伴之间以信任与合作为基础，通过共同努力解决问题，实现同一目标，这种关系的着眼点是长期性、稳定性和战略性。供需双方都能较清楚地知道物资流、资金流、信息流的流向和趋势，可以更好地相互协调，降低成本，减少各环节的延迟时间。
3.供应链管理下的建筑工程项目采购组织结构整合与重组
3.1独立的采购部门
建筑施工企业应根据市场竞争的需要和自身发展的情况，重新设计和调整企业的采购组织，使采购组织设置更完善和合理，提高企业运作效率。如：继续延用分散的采购组织结构，各项目经理对其采购后果负责，但将采购职能从物资机电部分离出来，成立独立的采购部，部门经理直接向项目经理汇报。将服务型物资的采购从办公室划分出来，由采购部门负责。采购的主要职能也随之发生根本性转变。其主要职能是：
（1）负责所有物资的采购，包括生产型物资、资本型物资，以及保证日常办公需要的各种服务型物资。
（2）制定采购制度、采购计划，设计合理的采购业务流程。
（3）控制和保证采购流程的实施，保证采购质量和交货周期能够满足公司生产和市场的需要。
（4）选择和管理供应商，控制并保证采购价格优势。
3.2采购部门的岗位设置
建筑施工企业生产所需的材料种类多，专业性强，因此，可根据采购的物品类别设置采购人员。具体可分为主要材料、辅助材料、消耗性材料、办公设备和零部件四个部分，不同的材料由不同的采购人员进行购买。
4.采购业务流程重新创建
（1）改变过去任何单据都要经过项目经理批准的程序，根据采购物品的不同设定采购审批权限。把采购次数少、但价值高的物品，交给项目经理负责审批，反之将采购次数频繁、但价值不高的物品，交给采购部门主管审批，同时，也留给基层采购人员一定的采购权限。这可以与采购成本控制中的ABC分类保持一致。
关键词：电力企业 物资采购管理 现状分析
1.引言
在众多的管理领域中，电力企业物资采购管理关系到企业的成木管理和质量管理，物资采购管理是实现上述两项主要管理内容的第一环节，要把好这一重要环节，进行创新、改革管理模式应是当前各电力企业积极探索的问题。物资管理是现代企业管理的非常重要的内容，是通过订购、运输、储备等方式对企业在生产销售过程中，所需用到的各种各样的物资进行有计划的控制与组织。所以对电力企业的物资管理要求及对各项物资的选用都要比一般的工业企业有着更高的水平。加强电力企业的物资管理，逐步提高物资管理水准，对电力生产的安全运行，有着非常重大的意义。
2.电力企业物资采购管理的现状分析
2.1运作机制
目前，电力企业的物资采购部门对产品供应商的管理和监督普遍比较薄弱，对供应商实行分类分级的管理方法有待提高，后勤财务部主要职责就是监督物资管理的采购，但无法承担价格供方的相应的管理职能，所以很难实现对物资采购的真正有效的监督管理。
2.2管理体制
电力企业物资管理的采购从咨询价格到初步确定物资供应商和物资价格都放在采购部门的内部进行。在询价单对外发出的过程中，向哪些产品供应商发出询价则是由采购部门最终决定，在整个询价过程中，缺乏外部的监督与管理。现在部分电力企业物资管理部门并没有对物资的采购制定一系列的价格标准体制，部分企业的采购计划，都有类似的情况。
3.电力企业物资集中采购管理的措施及展望
3.1物资采购管理队伍建设
物资管理人员必须对国家的宏观经济形势和影响建材产业的相关政策进行深入分析和预测，摸索材料价格的规律并以此作为指导物资采购的标准和依据。在此基础上，物资管理人员还必须对设备及材料做好前期市场调研，并进行必要的分析和研究，计算出其原材料、人工、机械费用以及管理费用等，从而更好地指导物资采购工作。采购成本要控制得好还必须对物资采购管理人员有严格的要求。物资采购管理人员必须具备高度的企业主人翁精神，除了有专业的材料质量监督能力外，还应该具有对企业、对工程项目高度的社会责任感，使材料采购成本可控并能使工程项目保持在预算之内；随时掌握市场材料价格的走势，利用专业的物资知识，掌握招标知识，有与其对手谈判交流的经验。所以，拥有一个高素质的采购队伍，对控制发电企业采购成本具有重要意义。只有通过对物资采购全过程管理，才能尽可能的降低物资采购成本，从而增加企业效益。
3.2营造物资采购管理新理念
随着电力企业管理体制改革，企业以追求最大经济效益为最终目标，降低经营成木是企业提高经济效益的有效途径，这就使创新物资管理理念成为电力企业发展的一种需要。电力企业资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，大量供应商争相进入电力物资市场，这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。纵观电力企业所面临的内、外部环境，电力企业抓住机遇，创新一物资采购模式和管理理念己是必然。
3.3完善制度加强创新管理
当前，部分企业内部管理不严，纪律松弛，浪费严重现象时有存在，缺乏自我监督和自我约束机制，表现在物资采购上是没有集中物资采购权和明确职责分工，没有对物资采购进行科学管理，导致程序不规范，招投标推行力度不够，造成物资库存积压，周转缓慢或假冒伪劣产品流进企业，造成浪费和损失。因此，抓好企业物资采购规章制度的建立与完善，采取措施，不断提高物资采购管理水平。
①建立健全物资管理制度，加强设备、材料招标管理办法。电力企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
②加强物资采的管理监督。 物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定和购经纪律，遵循比质、比价、比信誉、比运近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证企业生产和建设的物资需要，使电力企业物资采购工作步人良性循环轨道。
③实施物资采购管理现代化。电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水
3.4引入管理模式
物资采购管理程序包括：需求计划的提出、采购计划的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购，买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定，随意性较大。再就是一事一议性招标，即针对物资需用量较大的项目，临时组织招标。这两种力一式存在着不能全过程竞价采购，没有目标价格原则，采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。对此，我们提出并设计了一种借助计算机网络，将物资采购管理组织机构划分为二个互相独立区的制约型物资采购计算机竞价系统的物资采购管理理念，付诸实施，进行模拟运转。
①组织机构：该系统分二个下属机构：物资管理中心、物资竞价中心、物资采购实施及配送中心。二个中心相互无行政关系，相互独立。其中：物资管理中心职能：负责需用计划审核，库存核对，下达采购计划，仓储保管及发放；物资竞价中心职能：负责将采购计划录入计算机网络，网上采购信息，采购统计，入库前验收，对供应商进行评价；物资采购实施及配送中心职能：依据竞价中心采购结果签订合同，物流配送，结算及特殊条件下的人工采购。
②流程：由物资竞价中心在计算机网络上信息进行准入招商，采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等方面进行考评，实地考察后，符合标准的供应商能确保产品质量时发放准入证。入网后各供应商在交易期内出现二次供应质量问题则立即取消入网资格。在此基础上，竞价中心接到由物资管理中心下达的采购计划时，就按程序进行采购信息网上，供应商可在全国各地进行异地报价，计算机自动比价排队，最低价形成，采购确立。下一步工作转到实施配送中心签合同，货到后，由竞价中心验收，再转入管理中心仓储。这种理念基于招议标方式，使日常采购从小到大均纳入有序竞价过程中，既实现了低成本采购，又确保质量合格。
③计算机网络竞价采购理念的优点：通过计算机竞价网络采购，甲乙双方不见面，避免了人为的随意性，改变了传统的采购力一式，实现了日常化的竞价采购，规范了采购成木控制原则。由于采用网络准入制，严格控制供应商的入网资格，使产品质量能够得到保证。
采购过程有计算机按设定原则来完成，采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性，基本能够避免人的干预，使不正当竞争得到有效控制。
能够实时进行网上招标方式采购。实现了物资采购的全天候竞价。始终保持最低价采购，有效地降低了采购成本。
由于对供应商进行严格评价，实行准入制度，并且有严格的淘汰制，使采购的物资具有较强的质量保证。生产）家作为电力企业采购物资的第一道质量把关人，同时又有完善的入库验收，使产品质量较以往的采购更可靠，这样可以进一步提高电力企业安全生产的水平，有助于提高设备可靠性，可以说这一措施具有潜在的质量效应。
19世纪末，哈佛法学院率先提出并实施了案例教学法，之后广泛应用于管理专业教育中。案例教学是一种通过模拟或者重现现实生活中的一些场景，让学生把自己纳入案例场景，通过讨论或者研讨来进行学习的一种教学方法，主要用在管理学、法学等学科。教学中既可以通过分析、比较，研究各种各样的成功的和失败的管理经验，从中抽象出某些一般性的管理结论或管理原理，也可以让学生通过自己的思考或者他人的思考来拓宽自己的视野，从而丰富自己的知识。案例，又称为个案、实例、事例等，是实践活动中发生的带有普遍性、代表性的典型事例，它反映一个问题、一件工作、一个事件发生、发展和演变的过程，通过对这些典型事例的分析，提出解决问题的办法和思路[3]。笔者所在经管学院，与当地多家知名企业建立了紧密的校企合作关系，作为合作良好的校外实践教学基地，XO公司就是其中的典型。该公司经营范围包括生产与销售羊毛衫、针织品、针织服装、梭织服装等，公司目前的组织结构按职能分为设计、采购、生产、销售、财务、行政、质检等7个部门。其中，采购部门的职能主要是对公司所需服装面料和辅料进行采购活动，及时跟踪和管理服装原料和辅料的使用情况并登记归档，另外还负责定期对公司的供应商进行评价、考核和选择。
二、案例教学在应用型高校《采购管理》课程中的实践
（一）采购组织。学生们实习发现，XO公司在总经理之下直接设置了专门的采购部，采购部目前共有11名工作人员，他们日常工作主要包括以下几个方面：一是负责评价和选择公司的原料供应商，建立合格原料供应商档案，并定期对供应商进行考察和审核，选择最合适的原料供应商；二是收集采购信息，及时收集采购原料的市场信息，为采购在价格上创造优势；三是制定内部采购流程和相关采购制度，使采购活动井然有序且能与其他部门同步协调。按照教材定义，采购组织是指为了完成企业的采购任务，保证生产经营活动顺利进行，由采购人员按照一定的规则组建的业务职能团队[4]。采购组织在公司组织架构中占据十分重要的地位，采购组织的好坏能够对采购管理的实施产生积极或消极的影响。很多学生发言中提到，XO公司采购组织的运行效率不高。目前，采购部是一个独立的部门，依旧只是完成供应的工作，很少与其他部门就工作进行沟通，因此工作上也缺乏协作。例如采购部与销售部，销售部不知道生产服装所用材料的采购价，采购部门也不知道公司服装的销售价格。很明显，这两个部门很少交流工作，控制成本这一工作也就无法做得更好。另外，部门中没有专门的跟单人员，催货人员、管理合同的工作人员等，如此每位采购工作人员的工作量比较大，他们需要进行申请、找寻供应商、洽谈价格，下单、物料跟踪、对账、申请结款等多项工作，因此就没有太多时间去了解物料价格的走势。采购部的所有工作中与财务部、生产部相关，如申请付款、制定采购工作的规定、申请批复的程序等，这些工作只是为了对采购人员进行监管，没有达到在采购中节省成本、增中利润的目的。在采购的整个过程中，任何一个环节的工作都会降低工作的效率，尤其是不在公司管理范围的供应商，如果采购的时间加长，产品的生产就需要不间断地提供大量的原材料，这时公司就必须支出相应的资金，进一步增加了对采购进行管理的难度。于是，学生们通过前置课程的学习，基于供应链的思想，结合XO公司实际对其进行了优化设计，通过学生们的发言和总结，大家认为该设计是在原有的采购部的基础进行整合而成，但是具有职能更明确、流程更合理的特点。它将采购部细分为采购管理、采购计划和采购执行三个组成部分，采购管理的主要职能是负责制定部门的工作准则和预期目标，对订购单进行签订与审核，改进和完善公司的采购体系、对产品的采购进度进行管理和跟踪、对供应商进行评价、对供应商进行选择并建立密切伙伴关系、处理退货问题等工作；采购计划的职能是撰写企业的采购计划、采购支出的预算以及设计采购的具体实施方案等；采购执行的主要职能是登记购货单、对合同进行初步的拟定、与供应商就价格、付款的方式、交货的日期、验收方式等进行谈判，登记交货记录、向公司申请采购支出、操作采购管理平台等。（二）采购流程。XO公司目前采购的内容主要有服装原料和服装生产设备两大方面。服装原料方面又分为服装面料的采购、辅料的采购和成衣的采购。服装生产设备方面主要包括设备和零部件的采购。案例教学中，侧重分析公司服装原料的采购流程。XO公司生产部根据生产任务制定生产计划，并结合库存情况计算成衣所缺的服装面料数递交给采购部，采购部根据具体需求，综合考虑现有的库存量，品种、数量等多方面的指标，然后向上级提出采购申请，最后由XO公司的总经理进行审核，如果审核通过则可以继续接下来的采购步骤，否则则无法进入采购计划的制定环节。采购部根据公司生产需要，制定科学合理的采购计划。根据供应商的价格、质量、价格协议、优惠方案、供货方式、结算条件等方面来综合评估，选择最佳供应商作为合作伙伴，并由采购部与其签订采购合同。采购合同签订之后，采购部再根据采购合同条款要求供应商定期发货，收货后采购部组织业务部门进行验收。质检部门对所有的货物出具验收证书，不合格货物发回供应商，验收合格货物办理入库手续。采购部核验供应商的供货清单与货物种类是否相一致，在确认没有任何出入之后到财务部门办理付款手续。实习中学生们发现，XO公司采购流程存在一定问题。采购工作的环节数量多，时间长，涉及部门与人员较多，因此工作中常会出现脱节、重复和停止等问题。由于采购人员工作内容多，与供应商签订合同过程中，只重视原材料的价格，无暇关注供应商的实力，有没有更低价格的供应商，材料出现问题的解决办法等。通过讨论，大家认为应对XO公司采购流程进行优化，特别是要吸收协同作战互利共赢思想，变库存采购为销售订单采购，将采购质量控制由事后控制变为事前控制，在根源上保证采购服装原料的质量，注重与供应商的合作共赢。XO公司各个部门需要通力合作。首先，销售部门应将签订的服装订单及时交付生产部门，其次，生产部门依据接到的订单制定生产任务，接下来生产计划人员计算出任务的总工作量并录入生产系统中的产品数据管理得出所需多少服装面料，多少辅料，接着查看仓库管理系统的信息，最后决定所需要采购的数据。同时质检部和设计部从产品数据管理中查看信息给出所需原料的质量要求和技术指标。最终采购部门结合各部门的要求充分考虑服装原料需求量、原料质量要求、技术指标和库存信息拟定采购计划，制作出采购清单。销售订单采购是基于订单驱动的，和库存采购基于生产需求驱动而采取分散采购不同，它最大的特点是集中采购，从而使得采购人员的效率得到提高。（三）供应商评价管理。目前，XO公司在国内的供应商数量接近150家，所在省份涉及12个，公司在订购服装生产原材料时，为了从市场上众多供应商中挑选出一批高质量的合作者，公司建立了一套供应商资质考核体系，从价格、交货期限、服务水平、货物质量和合作态度五个方面来综合评估。具体操作方法是，对每个指标设置五个打分标准，即优秀（90）、良好（80）、中等（70）、较差（50）、很差（30），将每个供应商的考察结果绘制在表格上，然后将所有供应商的打分表格绘制在一起进行比较，选出综合得分比较靠前的供应商。结合教材中的理论，学生们提出XO公司评价供应商的标准不科学，没有注重定性分析与定量评价相结合。XO公司在选择与评价供应商的工作中，是针对材料价格、材料质量、交货时间、供应商实力以及合作的诚意等问题开展工作。这些条件项较多，但没有将其量化，也没有指出各项条件的重要程度来完善选择供应商的细节工作。这一问题使评价供应商的工作主观因素较强，评估工作过于随意，评估的结果无法全面、科学、真实地反应每一位供应商的实力。因此，在采购过程中，仍然是更注重采购材料的价格。公司在供应商处采购材料时，选择价格更低的供应商，选择之后再利用其他办法对材料进行监控与管理，通常会以采购材料的数量进行监控与管理。在合作周期上一般是短期的合作，虽然获得了比较合理的价格，但因为与多家供应商合作，只一味考虑价格，无法与供应商形成长期的、稳定的合作关系，因此材料质量、收到货物的数量与时间都出现不少问题，也影响了公司生产部的工作。学生们讨论认为，XO公司评价权重的确定具有很强的主观性，这样就不能对供应商进行客观、全面的评价。如果仅仅以价格、质量、交货速度等单性能指标为评价标准是不完善的，应将供应商的技术能力、产品竞争力、服务合作性、财务和人力资源指标等也纳入评价体系。技术能力不仅能够影响供应商的产品竞争力的高低，而且对XO公司产品的质量造成影响。供应商的产品竞争力主要由产品合格率、准时交货率、价格高低等指标决定。供应商的合作不仅表现在产品交易的过程中，公司与供应商之间的够沟通和协调是更重要的指标，应将服务合作性作为重要指标纳入供应商的评价体系。财务指标在评价供应商的财务风险、运作能力方面也是十分重要的指标。另外，人力资源环境评价应主要从组织结构合理性、员工技术水平、考核方法以及企业培训质量等方面来开展。
三、案例教学在应用型高校《采购管理》课程中的思考及建议
通过校外实习实训，回到课堂结合实习企业案例进行研讨交流，学生们能够真切感受到采购管理理论与实践的差距，并能结合所学理论提出一些对策建议，特别是多数学生踊跃发言积极讨论，让我印象深刻同时也很受鼓舞。（一）精选案例，发挥教师的教学主导作用应用型高校任课教师仅有理论素养已经不能满足实践要求，还应有企业的实践锻炼经历，在实践中积累采购案例素材，从而在课堂教学中案例运用游刃有余。应用型高校应鼓励教师深入企业开展考察和咨询活动，选派教师脱产去企业挂职锻炼，如笔者所在的经管学院就先后选派老师参加“百名人才进百企”、“科技人才进企业”、“博士服务团”等企业挂职锻炼活动，既为地方做好社会服务，又能深入企业锻炼提升实践能力。《采购管理》案例教学效果如何，关键是于教师对教学过程的主导作用。任课教师应在案例讨论中引导讨论方向，鼓励学生提出不同的见解。在与学生交流讨论时因势利导，启发学生结合身边实例分享感悟，挖掘案例背后蕴藏的采购理论知识，激发学生运用采购管理理论分析生活实践的兴趣和热情。（二）积极参与，发挥学生的教学主体作用应用型高校《采购管理》课程案例教学，目的是让学生掌握采购管理理论方法，以便在实践中能够灵活运用。因此，必须高度重视发挥学生的主体作用，任课教师在案例的选取及讨论总结等环节都应让学生积极参与进来。特别是对于实习实训环节，提前布置相应的观察点，让学生在实习环节就能带着问题去观察思考，并能从不同课程的角度多侧面审视，培养学生综合分析问题的能力。教学过程中，任课教师也可以结合具体章节的知识点，课下随机调研几位学生，就他们感兴趣的案例素材进行摸底调研，深入了解学生当前的关注点和话题点，有针对性地从采购案例素材库中选择当前最合适的案例。并根据当前的学生实际，多角度设置相应的问题，组织引导学生对案例进行深入讨论，尽可能地调动学生的积极性，提高学生的参与合作意识，引导学生主体作用得到最大程度的发挥。
参考文献：
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[3]秦小辉.案例教学在采购管理课程教学中的应用研究[J].物流与采购研究，2009（10）:137-138.
目前应用的相关物流信息系统是为了将信息技术合理地运用到物流业务各个环节中，以达到降低成本，提高效率的目的。其特点主要是具有固化管理、优化操作、资源和信息共享、数据分析传递快捷准确，且能够在动态管理中决策，使物流各个环节联系紧密高效等等。
1.1公司物流管理模式专业化采购管理模式：业务部门按照GW公司总部划分物资的60个大类来组建的采购管理模式。其主要职责是完成本部门执行所属大类的所有区域需求物资的采购并跟踪至办理合格入库手续。一体化采购管理模式：业务部门按照GW公司境内外项目部全球各大区域而对应组建的采购保障管理模式。其主要职责是执行所属区域（项目部）所有需求物资的采购，并跟踪至入库、出库、发运到指定项目部。
1.2公司常用采购方式一级物资采购：GW公司总部制定了一级采购管理目录，由总部授权所属单位集中采购管理小组实施采购。年度框架协议采购：GW公司总部一级物资（及以下）的物资，参照一级物资采购办法按年度进行招标或谈判签订年度框架协议的采购。其它常用方式采购：询比价采购、招投标采购、单一来源（谈判）采购、竞争性谈判采购、代储代销采购、网上超市采购、运输服务采购以及其它工程、技术、维修、租赁类采购等。
1.3常用的物资信息系统ERP(EnterpriseResourcePlanning)系统：GW公司总部投入使用的在线价格查询、订单审批、入库和出库等业务物流数据系统。PS(PeopleSoft)系统：由GW公司投资开发使用的网页式物流软件。境外项目部通过网络PS系统向国内总部提报采购计划，国内业务与ERP系统切换，执行完后再集港发运，并通过PS该系统将相关信息反馈各境外项目部。GW公司总部合同审批系统：GW公司总部内部投入使用的合同在线审批系统。GW公司总部物采平台系统：GW公司总部内部投入使用的物资采购方案审批、寻源采购及信息同步与共享业务等在线系统。公司价格审批系统：公司对常用物资低于招标额度而投入使用的价格审批系统。公文网络平台：公司还利用公文办公平台传递与审批业务文件，包括供应商管理、考评、招投标方案审批和招标结果上报备案等。
2公司物资供应链及管理系统
2.1供应链与全球采购供应链：是由美国学者迈克尔.E.波特的价值链理论发展而来的。供应链管理的研究对象是由一些相互合作的企业所构成的整体，这些企业通过合作事先战略定位，增加运作效率。全球采购：全球采购是一种方法，他要求采购将整个世界看作是组成部件、服务以及最终产品的潜在来源。这种方法可以用于进入新市场，或者获得同一个供应商的帮助使全球企业更具竞争力。尽管有局限性，但是越来越多的企业开始认为整个世界既是一个市场又是一个供给源。
2.2公司物资供应管理系统GW为钻修井、测录试和井下作业的综合技术服务型石油钻探型企业，其供应链管理及相关核算系统具有典型的施工企业特点。
（1）计划立项系统：GW各项目部根据作业队伍物资需求信息编制物资需求计划。配件类由物管中心审批,固定资产及长摊类由规划计划处审批。
（2）采购系统：公司采购业务部门根据计划指令需求的规格及数量，以优质低成本完成的物资采购。公司负责GW境内外的装备类和二级（及以下）统购物资采购与运输；GW二级单位和境外项目部根据自主采购权限和范围行使补充采购职能。
（3）运输系统：公司运输保障部根据运输计划将物资及时发运到境内外各项目部。主要委托货运或货运公司操作；境外项目部配合目的港货物清关及之后的内陆运输，GW生产协调处是运输管理职能部门。
（4）仓储系统：公司仓储站负责妥善保管物资，正确及时完成入库、出库并形成相应记录。该部分由境内和境外两部分组成，境内仓库主要为境内作业队而临时储存的周转仓库，境外为当地仓库，包括项目部仓库和作业队仓库。
（5）生产协调系统：GW生产协调处牵头并由物资的需求单位和各境内外项目部组成，它是供应链管理系统的保障中心和生产协调指挥中心。
（6）会计核算系统：财务部门负责收集供应链管理各环节财务信息、材料核算与资金流动，是反映公司物资的周转和消耗等状态的系统，主要由GW财务资产处、二级单位财务科和项目部财务部组成。
3、管理模式优化
前存在的主要问题及简析人员管理和计划管理欠完善，尤其是供应保障管理模式问题最为突出。
3.1物资供应保障管理模式
物资保障管理模式优化前，境内外共设立了9个专业化大类采购部门（见表1），分别负责相应的大类物资的采购。
3.1.1境内项目部采购管理境内项目部由于供应商、物资业务人员和作业现场人员相对来说距离近，沟通方便。在作业现场遇到任何问题，从技术、人力、库存备货、设备回厂返修及各种应急设备和措施等诸多方面都有利于快速处理。对于供应商来说专业化的采购其数量是规模化和大批量，更便于他们组织提供售后服务。
3.1.2境外项目部采购管理境外项目部则不具备以上优势，且还涉及货物的国际运输、出口退税、到港物资清关、项目成本结转等多个复杂环节。境外物资需求弱化了专业化采购的规模批量优势，反而凸显个性化、区域化、紧急化与整体化等特点。由于境外后勤保障人员少，物资到货时间则越短越好，批次越少越有利清关和内陆运输。针对每个订单的包装、交货期和国家不同等差异性需求较大，专业化采购会由于各部门业务量、办事效率和业务人员不同，而容易产生很多物流环节上的瓶颈问题，再加上物资到货、验收和出入库以及运输集港、装船等业务与运输保障部人员的衔接等，更会直接降低物流时效，有些问题的滞后解决还会带来恶性循环。所以，对境外项目来说，一体化物资供应管理模式优势远远大于劣势。
3.2采购计划和运输计划
3.2.1采购计划信息不全面境外物流管理人员的专业化水平决定了物资计划提报专业化程度的高低。化工类和测录试两类物资采购计划，境外项目部一直按大类提报且比较专业。主要是这两个专业涉及的物料种类较少，现场工程技术人员对所用物资的熟知程度较高。相对钻探类物资而言，物资种类庞杂，现场物资管理人员大都是机械师或电气师兼职，对所有跨大类物资属性并不一定全部熟悉，物资采购计划型号、技术规格及物资编码等会产生一些误差。采购过程中，有些物资信息需要反复确认，会使采购周期延长。还有作业现场人员对物资消耗无准确的前瞻性和规律性分析判断，未能实现科学化、系统化采购计划管理。
3.2.2运输计划信息不准确运输计划是运输部门执行运输任务的唯一依据，计划的时效性和可操作性是反映计划提报质量的关键。计划提报不及时将给运输货物的箱单发票制作、实物包装、数量核对、询船、定舱、报关、报检、运输全程监控和定险定损等工作带来很多隐患，也会导致货物无法报关或清关或不能及时到达等问题。公司对提交运输计划的要求，成套设备应在预计起运35天前，配件和材料应在预计起运25天前。突出问题是为了市场开发需求，成套设备运输和公司统购物资运输计划，基本上都是刚采购完或在采购过程中就提交了信息不完整的运输计划，物资合同号、金额、包装、重量、尺寸等信息误差较大，给后续运输工作带来很大困难。
3.3物资库存及周转方面
3.3.1境内物资仓储管理水平一般公司境内现场物资仓储功能主要由境内仓储站和临时库房来完成，各境内仓储站的布局需要根据项目和井队移动作业的需求而不断进行调整。境内需求物资采购后，先送达公司境内各地仓储站，再由需求单位自提或提交运输申请后由公司安排二次倒运到作业现场。由于二次短倒需求的特殊性，往往所承运车辆吨位与所承载货物量不匹配，时有车辆亏载而造成浪费的现象。
3.3.2境外需求物资国内周转库效率不高境外需求物资周转库收货是按照国内厂家货到后验收入库，其计划性不强。出库物资也是根据项目紧急程度来安排装箱和提交运输计划，缺乏全程信息共享和全流程货物动态的计划性和高效性，时有装好了货物又掏箱的现象发生。由于整个过程有物资入库、开箱查验、入出库、包装、分类装箱、提交运输计划、集箱与集港等多个环节，导致采购和运输部门无法准确掌控实时动态的准确信息，直接影响了货物的整个发运效率。由于仓储管理不到位，也会出现延迟收发货、货差或发错货物等现象；有些向境外周转的测录试临时储备物资和一些装备，无法及时核准到具体项目，造成了很大的库存和在途物资。
3.3.3境外项目部库存管理有待提高境外作业现场物资管理由项目部及作业队负责，库存周转率较低原因：
（1）物资种类繁多。主机有多种不同的规格型号，相应所需零配件的规格型号、生产厂家均不同，各种常用物资达4-5万项，增加了管理的难度。
（2）作业地点分散，办理入出库耗时费力，运输距离长，增加了物流运输成本。还有对库存管理重视不够，人员配备不足，信息化手段不强等因素。
3.4供应商管理不尽科学
目前公司入网供应商800余家，其中生产型的企业不足一半。按照目前GW境内外的工作量，供应商总数削减一半即可满足整个GW的生产需要。因大量低水平小生产商和中间商的介入，不但造成整个供应商管理工作量的增加，更无法保证产品质量，质量管理和供应商管理成本逐年增高。
3.5质量管理措施滞后
公司有专业的质量监督中心，配备专业的质量管理人员。对货物的质量抽捡，合格率很低。公司无专业检测设施和手段，到货验收只通过目测检查进行质量把关，很难从根本上杜绝质量问题的出现。化工类物资批批检验，配件类是箱箱打开逐个查验，在流转繁琐的程序中，经常遇到项目紧急需求物资，只能空运进行补救，浪费了人力、物力和财力。
3.6物流管理人员配置不足
依据近期的调查结果，公司三分之一的海外钻修井项目未设立专职物资管理机构，也未配备专职后勤保障管理人员。有些海外项目虽有物资管理专职机构，在专职人员定编配置上严重不足，也是供应链管理不到位的一个主要因素。培训、配置和储备合理数量的专业化物流管理人员是供应链所有程序能否规范运行的关键。
4、优化后的机构、业务流程设置及优势
4.1业务部门设置
2013年公司实施采购专业化和区域一体化管理模式有机结合的优化策略，境内业务保留了原专业化采购的9个采购部门（详见表1）。境外业务按照区域新增设了四个区域保障部（化工、测录试保留境内外专业化采购），境外保障部实行采购、运输、退税和结算业务一体化，即每一单业务都由一个业务人员从头至尾做下来，避免了中间环节因工作交接出现误差。国际贸易部负责保障业务以外的所有贸易类业务，运输保障部按照区域分设中东、中亚、美洲和非洲四个区域化运输业务小组，分别负责各自的大型装备运输和设备回运等运输保障业务及结算等工作。
4.2管理模式专业化与区域一体化的有机结合
4.2.1供应链整体优化方面综合分析GW供应链管理现状，业务人员专业水平有限，业务素质有待提高，基础管理薄弱，尤其是过时的保障管理模式和流程是导致保障效率不高、质量问题时有发生的最主要原因。主要措施如下:
（1）完善公司技术管理部（编码科）职能，增加编码管理、供应商和服务商管理、建立成套设备台账和配套清单，落实原配套厂家相关信息等。
（2）整合生产经营部，使其负责计划、仓储、生产协调和经营管理。
（3）加强国际贸易部的采购职能，将一类集中采购物资、集团电子商务采购物资和第三国采购物资纳入国际贸易部业务范围。结合国际贸易采购和电子商务平台建设，提高其专业化采购和国际采购能力。
4.2.2物资保障模式专业化与区域一体化优势互补物资供应链业务流应该是融合专业化标的物与通过公司供应链全流程的优化，质量控制、结算办理和招投标管理等方面的效率都有很大程度的提升。
4.3采购计划管理方面
为了解决部分不具备条件的项目部未能通过ERP系统提报准确的采购计划，避免计划提报不及时、规格型号和物资编码不齐全等问题，减少不必要的信息反复确认和数据重复录入，简化审批流程等工作，公司在采购计划管理上下功夫，从部门设置的源头上优化设置，且不需投入大量人力和物力。
4.4采购业务保障体系
该体系主要由公司各专业采购部门组成，该体系的主要职能是负责供应商管理，接受公司采购计划指令，按要求完成各项采购任务。境内保留专业化采购模式，境外按照区域一体化模式，力争同一批次采购需求计划按照统一的流转时间进行供应，避免了错综复杂的信息交替，使海外项目物资的信息跟踪、出口退税和境外成本核算得以顺利进行。
4.5运输业务保障体系
该体系主要由公司仓储管理站和运输保障部组成。该体系的主要职能是根据指令接收采购物资，负责物资的验收及库存管理，根据运输计划组织物资发运。通过统筹安排，加强各仓储站虚拟入出库的管理（直达料），靠前管控，最终提高了所需物资发运的及时性和准确性。
4.6生产经营协调体系
该体系主要负责完成物资需求计划汇总和流转，下达采购及运输指令，协调采购、供应、仓储管理等各个环节。GW层面主要由物管中心和生产协调处组成。公司整合了生产经营部，作为公司的物资调剂、采购、仓储、计划和生产保障协调体系核心。
4.7建立科学的供应商、质量和仓储管理体系
4.7.1供应商和服务商管理严把供应商和服务商准入关，定期开展供应商和服务商资质评审和产品服务质量评价。加强了供应商考察和资质认证工作，由境外项目或境内作业单位根据现场装备、配件及化工品的使用情况，推荐信得过的战略合作供应商，结合资质认证和使用单位质量反馈，将供应商数量逐步控制在200-300家以内，只有这样才能减少管理成本，控制产品质量。
4.7.2质量管理、管控前移组织同类产品成本对标分析，确定合理价格，同生产企业签订长期战略合作协议，提高质量保证金比例，对出现质量问题的供应商加大处罚力度。不定期对供应商和服务商进行产品和服务定期检查或突击抽查，使供应商和服务商最终能够自觉控制产品质量和服务水平，基本实现了产品和服务质量控制关口前移至由供应商自己来管控。
4.7.3技术体系管理对所有境内外设备建立设备台帐和配套清单（含配套供应商），规范技术、技术协议、质量和检测标准库。建立物资生命周期表，完善物资编码库、合同价格库、优质供应商和服务商名录库，不断更新各仓储站的实际库存数据，强制执行单证备案和档案管理程序，以满足供应链管理各环节的技术信息需求。
4.7.4物流过程控制管理完善招投标管理制度，在完成供应商和服务商资质认证，产品和服务质量可控的情况下，加大年度框架协议组织实施力度，缩短组织周期，优化结算程序，大大提高了框架协议物资的保障效率。如境外需求的化工品，通过框架协议减少了合同签订量，缩短并统一了各供应商的框架协议下物资的生产周期、质量和运输包装要求，大大降低了不必要的库存。
4.7.5扩大可行的虚拟入出库比例境内物资在具备直达施工现场的条件下，由公司国内仓储站人员到项目需求目的地进行现场联合验收并办理虚拟入出库，即提高了运送效率又节余了大量的周转时间和倒运成本。境外项目在保证公司统购物资和合理物资库存量的基础上，在质量保证的前提下，逐步加大直达料的比例。业务员在给厂家下达订单时即可将包装要求和运装要求等一次性详细的规范下达，具备发运条件后即可直接将货物运抵提前确定好的货代堆
4.8利用信息化，搭建国际贸易电子商务平台
4.8.1完善物资编码管理公司组织人员按照“唯一和通用”的原则，对公司生产作业涉及的各种物资，进行统一编码，规范物资中外文名称，大大减少了由于名称不一致而造成编码不准确或一物多码的情况。
4.8.2强化信息系统管理信息化推广在物资计划及采购环节中获取了以下良好的效果：
（1）物资需求信息的采集、处理、传输、存储需经过多种传递路径和审批手续，实现了实时记录，便于信息使用部门及时掌握物资计划完成的时效性，避免了信息传递过程的不及时、不准确，提高了管理和决策水平。
（2）充分实现信息共享，解决了各部门的信息采集和处理后只能存储在本部门的问题，冲破了“信息孤岛”现象。
（3）实现了物流管理信息系统与会计核算系统的无缝对接，提高了会计核算的准确性、及时性，简化了单据传递及会计核算流程。
4.9国际化物流供应体系的建立
公司在境外建立了两个子公司，全球物流供应体系已初具规模。在此基础上，公司计划在全球其他合适的地区增设3-5处境外物流采购供应基地，实现物流的当地采购，就近供应，以降低物流成本。借鉴国际成熟企业经验，制定规范的物流基地管理标准，保证了公司国际化物流管理体系的高起点、高标准，较好地实现了保障供应、规范管理、提高效益的目的。依据经济效益原则，明确各境外物流基地的物资采购供应目录，规定并规范了各业务部门和单位的业务范围。
4.10发展GW自主品牌，搭建国际贸易电子商务平台
国际贸易的增长带动国际物流，国际物流的顺畅促进国际贸易，两者相辅相成地发展。GW国内业务分布在23个省市自治区，国际业务遍及20多个国家和地区，建立GW自主品牌，搭建国际贸易电子商务平台和实体展示平台将大大拉动公司国际物流系统的快速发展。国际贸易业务既是日常生产物资保障的补充，也是公司利润新的增长点。
5、结语
摘 要 随着当前电子代工企业的技术越来越成熟，产品的差异化优势越来越不明显，从而导致企业间竞争激烈及利润水平的降低。企业通过实施有效的采购管理策略，则能帮助其降低成本，提高利润水平，从而最终为企业在竞争中赢得优势。本文以达富电脑公司为例；首先描述了其之前在采购管理方面存在的三大问题；其次阐述了其根据自身状况和当前环境，确立自己的采购管理策略，在竞争中赢得优势，从而使企业更好地满足市场需求，获得更大的市场份额。最后论述了采购管理对提升企业竞争力的作用。
关键词 采购管理 竞争力
一、导言
提高竞争力是竞争性市场中企业追求的目标。虽然提高企业竞争力的表现极其丰富，但最基本的方式只有两种：降低成本和追求差异化。低成本所带来的竞争优势较显而易见，且在价格战中，比竞争对手更能承受降价所带来的损失，从而击溃竞争对手，赢得价格战的胜利。且在代工企业中差异化优势表现得微乎其微，所以降低成本成了代工企业提高竞争力最重要的方式。针对这一方式，本文从加强企业采购管理入手，使企业对采购管理有更深层次的理解，以期对实施采购管理策略的企业有所裨益。
二、行业背景及公司简介
（一）行业背景概况
台湾笔记本电脑制造能力全球首屈一指，是全球笔记本电脑出货量最大的基地，但是，近几年由于技术的成熟和竞争的激烈，制造商也陷于烦恼：利润空间不断缩小。据悉，17寸苹果PowerBook由仁宝代工，每台代工价格1500多美元，而当时建议零售价则为3299美元。很显然，代工厂拿的只是小头。
（二）达富电脑公司简介
达富电脑公司是广达集团在大陆除上海淞江的第二个生产基地。广达是财富全球五百强之一，也是全球最大的笔记本电脑OEM供应厂商，并已建立了强大完整的研发能力及生产制造供应链。广达的笔记本产量占世界产量的三分之一，但盈利率却只有5%。
三、达富电脑公司之前采购管理方面存在的问题
（一）供应商管理滞后，缺乏完整的供应商考核系统
第一，供应商选择的非信息对称博弈过程。
第二，传统的采购模式下，要有效控制质量和交货期只能通过事后把关的办法。
第三，供需关系是临时或短时期的合作关系，而且竞争多于合作。
（二）缺乏一套科学、全面的采购流程
达富电脑公司传统采购过程由于分工过细，环节太多，导致采购总成本高居不下，流程信息沟通传递困难。其弊端主要表现为：采购审批环节多，从最初的下单到最后的付款，大量的时间多在传递文件、审核签字的等待中消耗。而这些环节事实上并没有实现增值，但大大降低了采购运行的效率。
（三）生产部门和采购部门之间的不协调
由于生产部门只关注是否有材料生产，不会造成断线，不会完全考虑材料的交期、质量等，没有及时提出采购申请或质量反馈，导致采购流程不畅和采购成本增加。
四、达富电脑公司解决采购管理问题的对策
（一）加强对供应商的管理
公司决策层和采购相关人员重新认识企业与供应商的关系，首先意识到要与供应商建立战略合作伙伴关系，以期达到双赢效应。
1．建立供应商关系定位及科学的供应商考核系统。因为原材料的品种众多，供应商的数量庞大，达富电脑公司根据自身的特点，结合产品数量和采购金额的20/80原则并综合多种因素将供应商关系进行详细分类。并在供应商关系分类的过程中，为供应商关系定位体系建立一系列科学的考核指标。
2.完善供应商管理系统
2005年初，达富电脑成立独立于采购部的采购开发部，部门的主要职责是开发并引进优秀的供应商；评审和管理现有的供应商；督促现有不良供应商并适时清除差的供应商。为达富电脑公司完善供应商管理系统的变革实施，提供了良好的前提平台。
（二）优化采购流程
达富电脑公司首先加强企业信息化建设，利用共享电子文件夹、email、局域网等方式加快信息流动速度。并引进SAP系统和研发内部电子签核流程等对企业采购流程进行优化，并剔除一些没有增值的签核环节，有效提高效率，减少时间和人力成本，从而提高采购效率和企业竞争力。
（三）加强采购部门与公司其他部门的合作
达富电脑公司要求部门间跨职能合作。采购与生产、质检部合作，共同对供应商实行质量管理保证公司生产经营的连续性和稳定性。采购加强与财务部的合作，采购为财务部提供资金流动的预测情况、产品市场信息，财务部及时的支付将有利于与供应商良好关系的发展。
五、实施采购管理对提升达富电脑公司竞争力的作用
采购管理是企业降成本、增效益的最佳手段。在企业生产管理的所有环节中，采购管理是控制生产成本最有效的举措，也是成本节省贡献率最高的环节。据悉，美国科尔尼公司曾为世界500强中的三分之二的企业进行战略采购，一般可以把采购成本降低10%-15%①。达富电脑公司通过采购管理，建立了一个低成本生产主要材料和提供优质服务的供应商群，提高了企业的经营效益进而提升了企业的竞争力。
注释：
①冯敬安.中国学术期刊标准化数据库..2006.10.04.
参考文献：
[1]任志斌.供应链管理模式下的采购管理系统的研究与实现.硕士论文.黑龙江:东北大学.2005:23-28.
[2]孙荣波.BL公司的采购与供应链管理.硕士论文.北京:对外经济贸易大学.2005:24-27.
[3]张忠.CNGZ公司的供应商绩效考核.硕士论文.广东:华南理工大学.2005:2-8.
[4]刘明,叶怀珍.基于合作的采购策略.铁道货运.2005(2):13-14.
[5]陆铁.采购分析是降低生产成本的重要环节.铜业工程.2006(4):90-92.
随着我国人民生活水平的不断提高，对于蛋奶肉禽的需求也在不断增加。通过市场需求量的刺激，我国的畜牧养殖业迅猛发展，与畜牧养殖相关的其他产业也随之发展起来，兽药行业便是其中之一。自上世纪80年代我国改革开放以来，我国兽药行业努力与市场接轨，做到与时俱进，紧跟时展。从最初以生物制品为主，仅为数不多的几个地区存在兽医生物药品厂；经过一定的发展，伴随国建颁布的许多规范化条例条款，使我国的兽药企业发展逐步正规化；而随着强制实施兽药GMP政策对于兽药行业的严格要求，使我国兽药企业良莠不齐的现象大量减少，市场逐步规范但竞争更加激烈。在这样的市场要求和规范要求下，对于我国兽药企业的要求更加严酷，如何在残酷的市场竞争下使企业长期生存下去，并获得更好更快的发展速度是我国兽药企业管理者们长期探讨和一直重视的问题。
兽药企业在面临激烈的市场竞争、多变的市场需求下，除了要不断提高生产产品的品质、提高售前售后服务、降低成本以外，采购也是企业发展一个关键环节。在整个产品生产-销售-售后的大循环中，采购作为源头，对于降低成本、完成生产、保证产品质量、树立企业形象等方面均有不可或缺的功效。有研究报道称，在制造行业中，对于原材料和服务的成本可以达到总成本的五成到八成左右[1]，这一比例凸显了企业采购管理的重要性。因此，在我国兽药企业的发展中，必须要大力重视采购管理环节的问题。本文就我国兽药企业采购管理中存在的问题进行探讨，并提出合理建议和措施，希望对未来我国兽药企业发展有所帮助。
一、我国兽药企业采购管理中存在的问题
我国兽药企业在畜牧业发展过程中有着举足轻重的作用，经过改革开放三十多年的发展，已经取得了长足的进步。截止2009年的不完全统计，我国已经通过兽药GMP认证的兽药生产企业已有1600多家，兽药行业的念销售额超过200亿元人民币；并且经过一系列体质深刻改革，我国的兽药企业向着多元化方向发展，不同的经营方式使兽药行业健康蓬勃发展着；另外经过多年发展，我国兽药企业已由过去单一的国有经济企业模式向着多元化混合经济的格局发展，也为我国兽药行业的竞争发展奠定良好的基础。在看到这些发展的同时，我们也应该看到我国兽药企业在采购管理上存在诸多问题，下面讨论以下几个问题：
1.观念落后，对兽药采购的认识有误区
企业的采购管理是与企业的发展、社会的进步、经济和科技的发展密切相关的。而随着科技进步、生产技术提高和企业的不断扩大，这种单纯以市场为导向的采购模式已不能满足企业的需求，整个产业链结构对于市场需求的多变性应有足够的考虑，采购方式更加及时，不仅针对现有市场也应针对未来市场同时进行。而我国目前的兽药企业在采购管理上仍处于采购的初级阶段，仅针对目前现有的市场需求，这种陈旧的观念造成我国兽药企业往往容易被市场抛弃，尤其在我国加入WTO后的今天，市场潮流瞬息万变，陈旧的采购观念对于企业发展及其不利。
2.采购组织结构不合理，分工不明确
由于我国改革开放时间还较短，随着经济大潮蓬勃发展的大批企业管理者们往往没有受过系统的管理培训或者培训水平不够，因此造成我国多数企业在管理分工上有较大问题。尤其在兽药企业中，这一问题更加明显。在我国多数兽药企业中，对于采购部门的分工职能不够明确。以管理学专业划分来看，企业的采购组主要职能是根据订单的生产原料需求对于生产原材料、配套材料进行询价、采购等工作。但在我国大量兽药企业中，往往存在着采购部门同时需要完成销售部、生产管理部门的部分工作，从市场调研到生产需要、从订单整理到企业生产能力方面都需要由采购部门进行统筹安排，使采购部门将较多精力投入在非采购领域，不能更好的完成采购任务。
3.业务流程不合理，物流、信息流不畅
在采购过程中，需要根据本企业的自身发展水平，根据订单所需的生产原材料以及相关配件进行大量的询价比价工作，从而完成最优化成本的采购。而在我国的兽药企业中，大量存在着业务流程不合理现象，导致物流与信息流不畅通，不能达到优化成本核算的效果。我国兽药企业以中小企业为主，以满足当地养殖户生产需要为主，因此在进行采购时往往也仅以当地为主，虽然在物流水平上有所节省，但这也导致采购部门眼光较低，不能将市场做大，从全国角度看发展，局限了本企业的发展。
4.采购技术落后，延工待料、库存积压现象严重
企业进行采购的目的是为了生产。生产与库存是一对矛盾，有了存库才能进行生产，但库存量过大导致原材料积压又对生产有一定影响作用。在我国兽药的大量中小型企业中，由于对于采购认识不足，不能及时更新采购管理的先进技术，一直沿用传统采购模式，使兽药企业对于市场的认识不足。当采购量超过生产需求量时，会造成企业原材料库存积压的现象；而当采购量不足时又使企业无法按期产出商品，影响企业的合同履行能力，对于兽药企业造成不好的影响。
二、我国兽药企业加强采购管理的措施及建议
通过以上介绍，可以看出我国兽药企业在采购管理上还存在着较多问题，因此在未来的发展中，我们应该从以下几点上有所改进：
1.树立现代企业采购管理理念
所谓现代企业采购管理就是为了达到销售计划，完成生产任务，经过市场调研后，从适当的供应商手中购入合适品质的原材料，并经过合理时间和价格的物流运送至企业的一系列采购管理活动。在企业管理上，我国的兽药企业管理层应该更新观念，以现代采购管理理念培训采购部门，在进行采购工作之前优化观念，以现代化理念武装头脑，将现代采购原则贯彻在采购工作始终。
2.规范企业采购流程
通过现代采购理念的建立，规范兽药企业采购流程，多方面询价比价，培训采购人员谈判能力、对比能力，除了对于原材料价格的对比之外，也应该注意对于采购人员原材料质量对比的训练，使企业采购员熟稔采购原料的品质、特征，使兽药企业采购时更好的优化成本
3兽药经营企业建立兽药经营全过程的质量管理体系
在兽药企业经营生产过程中，对于兽药经营全过程的质量管理制度、操作程序等必须建立全称的质量管理体系，并如实执行、定期记录并检查其执行情况。对于兽药企业的购货计划编制问题，应保证其兽药质量为第一位。在兽药经营企业采购时签订合同，并应具备质量保证条款和违约责任等。而在采购过程中，对于采购货品的名称、批准文号、规格、有效期、购入数量、经手人等条款必须写清，从而保证哪一环节出问题时能够及时责任到人。
4.加强对供应商的资质、产品质量的审核
在采购过程中必须加强对供应商资质和产品质量的审核。由于兽药企业产品的特殊性决定了其采购原料质量必须过硬，对于供货商的资质审核必须到位，这就对于采购部门提出了新的、更加严格的要求。
5.加强企业采购内控
企业采购部门往往会出现一些问题，在兽药企业采购部门管理上应注意内部控制互相牵制，利用内部几个部门人员互相协调、互相监督以及互不隶属的几个部门人员的相互牵制完成内部控制从而达到采购的正确良性发展。
6.加快企业采购信息化建设
现代社会是信息化社会，所有工作通过信息化网络都可以快速准确的完成。在采购环节上更是如此，以电子计算机为基础，通过高效信息化数字网络，将目光放至全国乃至世界市场，寻求最优化生产成本，获得性价比最高的原材料，不仅可以使兽药企业生产收益达到最大，也可以使采购部门更高效、透明化工作。
结语：
近几年，随着我国加入WTO，我国的兽药企业发展有了长足的进步，但我们在管理上、市场定位上、创新性等还有诸多可以改进的空间。这就促使我国兽药企业不断深化自我改革，增强企业竞争力，促进兽药行业健康蓬勃发展。
参考文献：
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[2]叶志阳，谢林海.供应链管理下的采购管理策略研究[J].商业文化（下半月）. 2011，（2）
[3]王镱霏.关于现代企业物资采购管理的探讨[J].现代商业，201，1（2）
（一）思想认识存在不同程度的偏差。
政府采购是一场重大的分配体制改革和分配格局的调整。实行政府采购制度后，政府加强对采购物品的预算管理并严格了采购程序，从而削弱了部门的采购自，直接威胁行业垄断。一些部门和少数人从部门利益和个人私利出发，对此产生抵触情绪，在工作上不配合，故意拖延，给采购工作人员寻麻烦，给供应商出难题，为政府采购工作设置障碍。同时，有的干部群众对此项改革能否成功仍持有怀疑态度，信心不足，甚至担心政府采购会出现由“分散腐败”转变为“集中腐败”，这些情绪和疑虑给正在实施的政府采购工作造成一定的阻力。
（二）机构设置和管理体制不规范。
目前，政府采购在全国各地虽然已开展起来，但在机构设置上却自行其是，缺乏统一规范。其职责各地都不相同，管理权限也不一样，各级采购机构都制定自身的管理办法。同时，各地政府对采购机构的管理也不尽相同，全额预算拨款、财政差额补助和自收自支三种体制都有。这种局面，对内影响政府采购工作的规范统一，对外影响政府采购工作的协调，不利于政府采购工作的进一步开展。
（三）在操作上缺乏统一的配套政策。
政府采购工作与现行的预算制度、国库支付制度、会计制度等存在着许多需要衔接的地方。主要有：1．由于传统预算编制不够细化，实施政府采购的项目资金无法从整个预算拨款中分离开来。同时，由于预算编制时间晚，随机修改较多，无法全面准确及时掌握各部门、各单位所要采购的货物、工程和服务。因此，影响科学编制采购计划。2．现行的国库支付制度是预算资金按预算由国库拨付到各主管部门，再由主管部门层层下拨到各基层单位，这就与政府采购需要直接支付机制相矛盾，难以做到集中采购、统一支付。3．迄今为止，国家尚没有颁布一套适应政府采购工作的财务核算会计制度，造成政府采购会计核算与总预算会计核算和各单位财务会计核算相脱节。
（四）采购管理亟待完善。
1．关于采购机关的管理。存在编制采购预算内容不完整，上报不及时，造成事后人为的急购现象的产生，有的单位还出现投标后要求改变购买品牌及技术参数等现象，给政府采购工作带来不必要的被动，增加了工作量。
2．关于供应商的管理。在供应的商品质量和提供的售后服务质量上存在着或多或少的问题，给政府采购带来负面影响。
3．关于采购招投标的管理。有的项目由于标底偏低，出现没有供货单位中标现象，有的采购项目中标单位过少，或供货单位来源单一，产生了独家经营的状况。同时，在招投标过程中，常出现缺少评标专业技术人员的情况。
（五）采购队伍建设尚需要进一步加强。
由于我国目前对政府采购机构还没有统一的管理方式，政府采购队伍的整体力量不足，特别是县级采购队伍力量还很薄弱，难以适应大量的政府采购工作。特别是在人员业务素质方面，大部分同志都是从财会岗位上选调而来的，专业技术人员极少。对市场经济条件下，形成买方市场的政府采购涉及的招投标、市场调查、商品特性、商业谈判、合同法律等了解不够，有的甚至很不熟悉，这些都直接影响着政府采购的速度和质量。
二、规范政府采购工作下步打算
实施政府采购要本着先易后难、先大后小、先简单后复杂的原则，循序渐进、逐步推开。针对当前政府采购工作中存在的困难和问题，要重点从以下几方面入手，抓好政府采购工作。
（一）强化宣传力度，提高思想认识。
一是加大宣传推行政府采购制度的重要意义，不仅要强调其经济意义，而且要强调其政治意义和社会意义；二是大力宣传实行政府采购的优越性、采购取得的实际效果以及先进地区的经验；三是注重宣传效率，宣传的内容要有目的性，宣传的方法要有灵活性，宣传的对象要有针对性，既要有舆论上的声势，又要有实质性的内容。通过宣传提高机关、事业单位工作人员和广大人民群众的认识，消除各种思想疑虑，排除干扰和阻力，为推行政府采购制度营造良好的社会环境。
（二）统一机构设置，建立“统一领导、分级管理”的政府采购管理体制。
推行政府采购制度是财政支出管理改革的重大举措，政府采购管理工作实质上是财政支出管理职能的延伸，财政部应该是主持全国的政府采购工作的管理部门。借鉴国际上通行的政府采购管理模式，着手构建中央政府采购管理机构，同时统一规范地方政府采购管理机构的设置，逐步建立比较完善的统一领导、分级管理的政府采购管理体系。政府采购管理部门的主要职责应包括：采购预算编制、制定采购法规、对政府采购事务进行协调和管理、采购统计、采购分析和评估、直接进行采购等。
（三）做好立法工作，完善政府采购法律体系。
政府采购素有“阳光交易”之美称，它是以公开、公平、公正、依法为进行条件的，无规则、无法律就谈不上公开、公平、公正的政府采购。为了更好地规范政府采购行为，必须通过一系列政府采购法律和行政法规，对政府采购的目的、原则、主体、程序、立法、管理以及质疑、申诉等内容作出明确规定，最终形成政府采购法律体系。如：对供应商准入政府采购市场管理的规定，对社会中介组织政府采购业务的资格管理规定，对政府采购投诉或仲裁程序的规定，对政府采购投标保证金和合同履约保证金的规定；对大型工程采购、大型复杂设备采购、服务采购以及本国产品采购的规定等等。随着我国政府采购的范围和规模不断扩大，需要通过的法律规范的对象将更加具体。同时，必须抓紧相关配套改革工作，搞好预算编制细化，做好预算编制时间、方法的改革，在年初预算总盘子中单列政府采购预算。要建立国库集中支付制度，允许财政直接办理国库拨款，要尽快出台一套全国统一的政府采购财务制度。这些都是进一步推行政府采购制度的前提和保障。
（四）完善管理措施，形成科学的操作规则。
第一，理顺管理体制。政府采购业务由现在的“官办”逐步转为由社会中介机构，使政府职能从政府采购的具体商业活动中解脱出来，着重负责政府采购的管理和监督工作。第二，建立严格的工作制度。一是政府采购的三个当事主体即管理者、操作者、使用者相分离的制度；二是招标人、使用人和定标人相分离的制度；三是采购、付款、验收三权分离的制度，形成既相互联系，又相互制约的制衡机制。第三，明确采购范围。一是政府采购范围必须包括所有行政机关、事业单位的购买行为，凡是动用政府性资金，包括政府贷款，基层赞助等都属于政府采购范围。二是必须包括所有用于公共的物品和服务的采购，只要是行政事业单位采购的货物、工程、劳务都应纳入政府采购范围。三是必须实行属地管理的原则，条管部门和单位的采购行为应纳入地方政府采购范围。第四，强化约束机制。既要细化供应商提供商品、服务质量的标准，又要落实采购机关的责任措施，要明确领导负责制和奖惩考核责任制，并推行公示制，接受社会和群众监督。
（五）建立和完善政府采购监督约束机制，确保采购工作规范运行
要建立政府采购监督机制必须坚持四项原则，一是监督者和操作者相分离的原则；二是依法监督的原则；三是专业监督和群众监督相结合的原则；四是事前和事中监督为主的原则。具体内容：
（1）建立政府采购的监督法律体制。具体包括三个层次：一是国家制订统一的《政府采购法》；二是地方各级人民政府制订的《政府采购管理暂行办法》；三是财政部门制订的政府采购监督检查工作的配套法规，如《政府采购招标投标程序规定》、《政府采购资金拨款管理办法》等。
（2）建立采购环节的日常监督制度。一是建立政府采购预算制度，提高政府采购计划约束力；二是建立供应商市场准入制度，加强对竞标主体的监督；三是建立评委库制度，加强对指导投标环节的监督；四是建立采购与付款相分离制度，加强货款结算环节监督。
（3）建立政府采购的监督管理体系。包括人大对政府采购预算执行情况的执法监督；纪检、监察、工商、财政、审计、技术监督局等部门的行政监督，司法部门对大额采购的司法公正监督；新闻媒体和社会公众的舆论监督。
（4）建立内部监督制度，在内部建设上形成互相制约、互相监督机制，包括以评标、定标等为重要内容的集体决策制度，内部重要岗位的轮换制度，重大采购事项的请示报告制度等。
（六）加强采购队伍建设，推动采购工作健康发展。
【关键词】机械加工企业 物资供应管理创新
物资供应部门是企业主要职能部门之一，物资供应和管理是实现企业再生产的一个重要环节。因而物资供应管理的工作好坏将直接影响企业经营的经济效果。
一、企业物资管理现状
作者在企业物资管理岗位上工作多年，掌握了一些情况，经过调查分析认为，企业在物资供应、物资采购、物资储备、物资定额消耗等方面存在一些不足，并制约企业的经济效益，主要表现在如下几个方面。
（一）企业物资供应和采购计划不到位。
有的企业没有根据生产计划和生产任务来编制企业物资供应计划，导致盲目采购，物资积压或短缺。物资积压使订货成本、购置成本、储备成本增加，资金占用多，资金利用率较低；物资短缺使供不应求，影响生产，两者都影响企业的经济效益，不注意市场物资供应价格涨浮。
（二）家底不清，库存物资积压严重。
1.物资验收入库没有严格按照规定程序和手续进行检查验收。
2.物资养护没有根据物资的物理性能、化学成分、体积大小等分别加以妥善保管。仓库管理不到位，缺乏科学管理；管理人员责任心不强，造成对库存物资品种、规格不清楚；对每份合同需要的原料品种、数量计算不准，使之原料剩余，长期堆放不用，造成浪费。仍然没有得到根本的改变，现有库存结构调整幅度不大，长线物资仍有较大库存，积压、待报废物资所占比重较高，老的积压未处理，新的积压又出现，使企业大量的资金沉淀，影响了资金周转。
3.仓库保管员和会计不能及时对账和盘库。物资明细账出现差错，没有能认真地查找原因与及时处理、长期堆积，造成物资长期账物不符，影响了差异的正常分配，从而影响当期损益的真实性。
4.预验入库物资长期挂账，不开票结算造成虚假成本嫌疑，人为调节利润。
（三）企业的财务人员观念陈旧，会计参与管理的意识差，不能从记账、算账、报账的事务工作中解脱出来；对内不了解生产过程，对外不了解市场行情。这种状况导致核算不规范，财务分析滞后，盈亏找不出原因，成本管理具有较大的盲目性。
二、加强企业物资采购管理的对策
企业物资采购管理工作要对企业生产过程中所需各种物资的计划、采购、运输、仓储、保管、使用等进行计划、组织和控制，其工作环节众多，是一项复杂的系统工程，该项工作开展的效果将影响着企业的生产与销售和企业的效益。机械加工企业要实现规范与科学的物资管理，必须有良好的物资管理流程。
（一）做好企业物资供应计划。
物资供应计划是控制企业成本的重要环节。物资计划是在参考上年实际完成的基础上， 根据企业的生产能力和市场需要，对企业所需各种物资做出预算，并经计划、生产技术等部门专业审查后编制出的计划，以杜绝盲目采购。物资供应计划主要包括，计划期物资需用量；计划期末的合理储备量；计划期初的库存量；计划期的物资采购量。
物资采购量（申请量） = 物资需要量+ 期末储备量=期初库存量
通过加强物资供应计划的编制工作，让生产、管理等部门对仓库物资的储存现状有个全面了解，从而杜绝盲目采购。
（二）按计划做好物资采购工作。
物资采购工作是物资管理的关键环节，它不仅是保证企业产品质量的需要，更是堵住企业经营“成本漏洞”和消除利润隐形流失的需要。在实施物资采购过程中，做到无计划的，不盲目采购，要着重抓好以下工作：
1.加强采购人员的职业教育和管理，提高采购人员的自身素质，培养出一批即敬业爱厂，又有责任心、有能力的高素质采购人员，以采购人员的素质来保证物资采购的质量。
2.加强对物资供应商的管理，降低采购风险。物资供应部门应建立客户档案，并根据其资信程度、生产能力、技术水平、供货价格、供货质量、售后服务、协作关系等实行分类管理。选择信誉好、配合能力好、价格适宜的供应商并与之建立良好的合作关系，保证产品的质量和产品的及时供应。
3.控制价格。对采购物资应本着“择优布点、质比三家、货比三家、先近后远、合理定价”的原则，减少中间环节，以降低物资的采购成本。重大设备、大型配件、生产工艺需要的关键材料，采取招标方式确定供应商，实行高质量、 低价格、 讲效率的最佳方案。
4.合理确定采购量。采购供应部门要提倡“多存信息，少存实物”的新观念，严格执行材料采购计划，合理确定采购批次和采购数量，防止盲目采购和无计划采购。
5.加强对采购合同的管理。建立健全采购合同台账、做好合同汇总是加强合同管理，控制合同风险的一个重要方面。
（三）加强对发料程序的控制。
生产过程中耗用材料数量的多少是影响材料成本的决定因素。为做到生产用料的准确与科学，要做好以下工作。
1.加强物资定额管理，坚持生产技术与物资管理相结合，由生产技术人员依据原有的材料消耗定额标准，结合生产工艺、技术，对材料的需求制定科学合理的材料消耗定额。
2.要严格执行定额消耗管理。对生产部门的领料要严格按计划和物耗定额进行控制，实施超定额领料层层审批制度，力争把超额领料控制在零，真正体现以销定产，以产定耗的管理原则。
3.加大修旧利废工作，对闲置报废，经鉴定可修复使用的材料，应立项攻关修复，使之再利用到生产上，提高材料的综合利用率。
总之，在新形势下，机械加工企业加强物资管理工作是降低成本、提高企业经济效益和社会效益的关键。因此，物资供应人员要用新的科学管理方法，严把物资入库、质量储存、发放关，合理使用和节约物资，通过健全企业物资管理体系的创新，切实做好企业物资管理工作。
参考文献：
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