时间:2022-07-20 14:39:18
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电商直接引入海外第三方商家销售海外产品,此业务模式下采用“直购进口”操作模式。例如淘宝国际、洋码头。国内消费者在平台上确定交易后,境外卖家将商品以邮件、快件方式运输入境。
1.1境外货源的采购与组织部分
境内电商平台直接引入第三方海外供应商,供应商接到客户订单,确定交易后,直接从海外市场采购。
1.2物流配送和通关商家
在境外设立的仓库按客户订单配货集货,通过国际快递直邮中国配送给境内客户;或通过自身合作的物流转运公司、国际航空公司等递送给境内客户,而消费者则能享受海关一系列绿色通道服务,包括在跨境网购时参考个人邮递物品预缴税费、与传统快件分区快速核放、实现商品入境时自动扣缴税费等。许多国内快递公司正在布局跨境快递市场,抢占直购进口模式下的国际转运业务。2013年11月,申通快递成立了美国公司转运公司,并逐步向用户开启内测。2014年4月,顺丰布局美国转运公司,其下海购丰运平台正式对用户开放注册。据不完全统计,目前已申领国际快递业务经营许可证的企业包括顺丰、中通、圆通、韵达、百世网络、宅急送,以及在2014年初刚刚入局的苏宁云商等。
2自贸区“网购免税”模式
相比而言,自贸区网购免税模式是一种新型的操作模式。电商将境外商品提前采购到境内的保税区,待收到客户网络订单后,从保税区备货中拣选,配货,报关,快速递送至客户手中。从2013年开始,中国上海、杭州、宁波、郑州、广州、重庆六个试点城市开始跨境电商服务,主要是依托中国海关与邮政快递合作,建立自贸区,消费者下订单后,商家再分拣商品,以个人物品清关发货,只需缴纳行邮税,大幅降低企业进口环节的赋税。
2.1境外货源的采购与组织
在采购进货方面,“网购免税”模式下一般为B2C模式或派人在境外市场批量采购;由于目前境外多数母婴用品、化妆品等品牌商为保障经销商利益,稳定产品价格,往往不愿直接授权国内规模较小的电商渠道。因此,部分境内电商平台与海外供应商合作直接采取B2C的模式或直接派人到国外采购。
2.2物流配送和通关
电商将境外商品提前批量采购、运输到境内的保税区存储,形成进境备案清单。前向运输与传统进口贸易相似。电商接到客户订单后对保税区内商品进行分拣、包装、报关、发送到客户指定地点。电商可以实现商品整进散出,一月一次集中报关,大大降低跨境电商交易中的成本。货物在保税区内出入境有海关、检验检疫等部门严格监管,可以保障商品质量。就“网购保税”来说,由于海外商品是由电商企业集中采购发至国内保税仓库内,因此当消费者网上下单时物流公司能直接配送,配送速度更快。此外保税区内存货充裕,能保证送货速度及客户退换货等售后服务。
3“直购进口”模式和“网购保税”模式优缺点及适用对象
“直购进口”模式下,在平台上入驻的海外第三方商家较多,顾客通过此种模式下可选的商品品类比“网购免税”模式下要多,接近于传统海淘的可选品类;近年很多平台型电商,如“天猫国际“”洋码头”等直接引入了大量海外供应商入驻“,亚马逊海外购”直接从美国亚马逊采购发货。然而“,直购进口”模式下由于商品按客户订单采购和运输配送,配送速度要比“网购免税”模式慢;此外,“网购免税”可获得商品批量采购及运输的价格优势。越来越多的电商的自营业务甚至电商引入的第三方商家采用了此种业务模式,例如垂直型境外电商蜜芽宝贝,京东代购等。随着对试点城市开放的越来越多,保税进口业务将越来越多。“直购进口”模式主要适用于个性化、价值较高的商品,例如箱包手袋、服装、专业书籍等,而“网购免税”主要适用于标准化的商品,例如母婴用品、食品等。
4跨境电商物流配送的发展趋势
4.1规范物流转运流程,提高信息化程度
在传统的海淘下,很多小型物流转运公司转运流程不规范、不合规,其为了获得利润,可能会帮助顾客逃税,将包裹转运回国内却被海关查验扣留,延迟商品递送时间。此外电子商务网站和转运公司的信息流没有打通,转运公司并不能掌握对于包裹的准确信息,导致商品的物流状态无法跟踪。随着我国海关对海淘市场监管的日趋完善,“直购进口”等跨境物流转运业务运作需日趋规范。为了获得竞争优势,物流公司的业务操作流程需逐渐规范,其业务系统须与电子商务网站对接,实现信息资源共享,使得物流企业、电子商务网站及商家借助整合后的平台能实现订单交易信息、物流信息、支付信息等融合。能将包裹的准据信息共享至平台,使得顾客能跟踪商品的物流状态;另外,物流公司要做正规的转运公司,与海关的信息流要对接,主动报关,这样其能掌握商品的清关信息,提高配送服务水平,减少在包裹数量剧增时清关延迟、扣留等现象,提高客户的购物体验和满意度。
4.2保税物流中心的服务扩展
目前,高校的跨境电子商务人才培养和专业建设依然存在诸多不足,需要进行调整和尽快适应行业的快速发展。
1.1高校人才培养与工作实际脱节随着我国经济的快速发展,社会对商务英语应用型人才的需求日益扩大,企业对人才的需求趋于复合型,既有扎实的商务专业知识又有熟练的操作技能。目前多数高校的电子商务的人才培养方面依然呈现实训与实际的差异性以及在校岗位实训与工作岗位脱节的问题。高校的人才培养往往无法做到课堂与实践的有机结合,毕业生没有实际工作经验导致就业率低;即使进入工作岗位的毕业生也需要进行“二次培训”,给企业造成额外的成本。教育部高等学校英语专业教学指导委员会委员、教育部高等学校商务英语专业教学协作组组长、对外经济贸易大学英语学院院长王立非教授曾指出“商务英语专业的学生要走出去,多到社会上去实践锻炼”,“同学们也可以向企业亮相,为就业做准备”。因此,今后的高校商务英语专业人才培养应趋向于培养企业需要的和符合经济发展需求的毕业生和具有高效就业及自主创业创新能力的毕业生。而这一发展趋势也是当前高校跨境电商人才培养所极度缺乏的,也是今后教学改革的重中之重。
1.2专业建设缺乏统一性和特色性电子商务专业性强,是由其行业的特殊性决定的。从概念上讲,跨境电子商务是指分属不同环境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。然而,针对商务英语专业的行业背景与专业特殊性,电子商务的人才培养模式不能固守传统,应该推陈出新,符合时展的要求,从而打破单一的教学模式和课程设置方式,在真正意义上实现理论与实践的结合,培养出高质量的企业后备人才。
1.3高校人才培养存在盲目性传统高校的人才培养目标大多定位在为我国经济发展培养具有实际操作能力的外语外贸人才或电子商务人才。电子商务的大力发展尤其是跨境电子商务的巨大跨越式发展带来电子商务专业人才的巨大缺口,其中紧缺的市场运营、供应链管理及攻坚能力较强的技术和外语双项全能的复合型人才将占到需求总量的70%以上。目前,现有的电子商务人才培养的改革集中于内贸,而涉及跨境电子商务的改革较少,多数改革侧重于专业人才能力和素质要求和课程体系的建设,并未涉及到高校与企业的联合和提高师资的实战水平。根据中国电子商务人才分析报告,我国目前的人才状况如下:行业迅速扩张,人才缺口巨大;电商人才稀缺,流动性大;电商企业人力资源成本高;企业人力资源管理难度大增。人才问题的核心矛盾呈现在多方面:快速的行业发展速度与人才供应不足;电商企业微薄的利润与高额的人力资源成本;电商行业快速更新的知识结构与传统教育模式(《中国电子商务人才状况报告》)。以上分析报告为人才培养需要校企联合共建和需要突破传统的教学模式和人才培养模式提供了可行性依据。跨境电子商务起步晚但增速快,发展势头迅猛。电子商务专业、商务英语专业或国际贸易专业在高校中如遍地开花,雨后春笋。然而新兴专业必然会面临办学经验不足、师资匮乏、人才培养目标定位不当的问题,或是在专业培养方案和课程设置方面人云亦云,互相照搬。于是几年下来,“热门专业”势必变成“冷门专业”,最终出现高校培养的人才无法满足企业的人才需求标准,导致电子商务及相关专业的毕业生就业率远远低于全国毕业生的就业平均水平。人才培养的盲目性已经使电子商务人才培养遇到了瓶颈。此外,企业在选聘员工时也存在模糊性和盲目性。据有关报告统计,多数电子商务企业存在对电子商务的认识程度不高、普及率低、跨境电商人才紧缺等突出问题。企业缺乏人才需求的统一衡量标准,不同行业的企业或是不同规模和处于不同发展层次的企业对于人才的需求相差很大,这一点无疑给高校人才培养制造了重重困难,也是高校人才培养出现盲目性的原因所在。
2、改进措施与建议
高校的跨境电商人才培养应与行业对接,与企业用人标准为引领,以为区域经济发展输送合格人才为己任,立足于专业办学特色,向人才培养的实战性和操作性方面拓展,逐步探索并构建适合本地经济发展特点并符合本校人才培养目标的跨境电商人才培养模式和课程体系;鼓励学校教师去企业定岗进修,成为“双师型”教师。高校作为人才培养和输送的主体,应在岗位对接、人才培养结构和专业特色、师资培训和与企业的融合几个方面引起重视。
2.1专业人才培养对接岗位需求高校应积极探索及优化人才培养新模式、新机制,充分发挥校企双方的资源优势,着力培养适应社会需要的电子商务内外贸高端技能型人才;加快人才队伍建设,培养更多具备理论与实践能力相结合的复合型人才,以服务地方经济的快速发展,以求最大限度满足企业对人才的需求;提高学生的岗位适应能力,缩减成长周期;学校培养与企业直接挂钩,避免人才培养的盲目性;突破了教学内容与设施滞后于行业动态发展的状况,解决了由于学校缺乏资金而产生的教学设备与行业实际脱节的问题,从而能实现人才培养的针对性和主动性;借助电子商务的专业优势,在教学过程中融入创业教育,鼓励学生自主创业的同时,提升学生的实践能力。例如山东省多所高校和第三方培训机构已与阿里巴巴成功合作,建立了跨境电子商务人才孵化基地,外语外贸人才实验室或商务人才培训中心,将企业引入校园,通过阿里巴巴第三方平台引进跨境电商企业批量入驻实训基地的形式,形成校企对接、三方共同培育学生的机制。短短三年时间的实战操作已为当地跨境电商企业输送了上千名合格员工和优秀人才。
2.2优化专业人才结构突显专业特色目前各行业相关部门并无出台人才质量和企业所需人才标准,在跨境电商领域,根据近年多数跨境电商企业招人和用人情况,此行业所需的专业人才应同时具备知识、能力和素质三个方面的要求。因此,高校在课程内容和课程设置上与岗位对接有助于应用型大学深入开展专业校企共建,校中企、企中校,实现理论学习和商业实战的零距离对接。高校在选择合作的企业时应考虑当地经济发展方向和行业发展特点,突出本专业的优势,逐步探索和建立特色专业和实现专业特色化,切实实现专业设置与人才需求、课程设置与职业活动以及教育内容与培养目标三方面的零距离,达到培养与就业的统一。
3、结语
1.跨境小额外贸电子商务税收征管稽查难以开展
在小额外贸出口环节,灰色操作依然十分常见。主要原因还是在于,许有许多中小企业不开增值税发票,缺少出口资质,且不能报关,就通过这种灰色操作来完成。电子商务大多都是通往网络的流程来进行,如商品的订购与支付,买卖爽的合同、订单及作为销售凭证的票据,也都是通过网络的方式来完成,而在这些存在于电脑内的数据是可以提前更改的。因此,可以发现,如果还是按照传统的账簿管理方式来管理现代化小额电子商务是不可行的,电子商务税收征管以及稽查管理都难以顺利开展。
2.征税会影响小额外贸电子商务的发展
小额贸易电子商务与传统的贸易方式来进行对比,其优点在于利润较高、资金周转较快,投资风险也相对较小等。大额贸易则虽然在此些方面有所不及,但其利润要求可以控制在5%以内,而小额外贸的利润要求则较高,风险更小。在线交易平台敦煌网CEO王树彤对外宣称,其网站卖家平均交易额所带来的利润在30%左右。小额电子商务的蓬勃发展不仅带动电子商务物流的发展,并且使得出口企业之间的贸易碰撞[2]。如,小额出口企业利润减少,2012年Q2可以看出,我国中小企业B2B电子商务市场营收规模为39.5亿元,增长比为21.5%环比增长6.5%,从整个增长速度来看较为缓慢。2012年第二季度,我国B2B发展环境较为激烈,B2B运营间竞争也是如此。
3.税务部门水平落后阻碍了小额外贸电子商务征税的发展
目前,我国信息化整体水平偏低,各地区都有不同的管理体系,正因如此,各地信息应用系统拥有不同的体系、重复开发、功能交叉,信息没有一个资源共享的平台,直接造成了利用率差、交流不畅等低级错误。在税务信息化的建设过程中,许多不规范的问题并没有及时解决,直接决定我国税务信息根基薄弱,业务流程、数据结构和接口等方面的不合法现象。我国税务行业信息平台的起步较晚,目前的信息话技术也很难适应这个新的时代,更不说去适应电子税收的征收了。
二、实例解析
敦煌网成立于2004年,并以小额贸易平台而著称,当然,它的主要内容并不是单一的信息服务,其流程相似于eBay,同时直接介入到交易环节,用淘宝的方式卖阿里巴巴B2B上的货物。虽然敦煌网成立于2004年,且一直专注与小额外贸业务,但也是通过了4年的不懈努力才真正的开创了一个小额外贸电子商务的高峰时期[3]。其207年的在线交易额度约1.4亿元,2008年直接翻涨近10,达到了14亿元,接下来的09年,相对去年则更是增长了11亿元的好成绩,三年一共增长了近18亿元的交易额,到2010年直接飙涨到了60亿元的额度,2011年则首次突破三位数,达到100亿元的交易额敦煌网为小额跨境电子商务实现了可行性,消除了小额电子商务的会员费,取而代之通过交易成功后来收取相应的佣金,很好的为小额电子商务开创了一条全新的道路。敦煌网的交易过程实质是在卖家的报价基础上,按照一定的百分比增加相应的佣金费用,把最后增加的费用和卖家的报价相加呈现给买家,交易成功后,敦煌网则直接收取赢得的费用。电子商务交易中的物流和支付是整个流程最重要的部分,敦煌网优势如何应对的?首先,在物流方面,敦煌网则是与UPS、DHL、EMS等信誉较高的公司联手合作,并且能在一个集装箱内装入多个客户的货物,使得成本费用更加节省;其次,在支付方面,敦煌网则是联手PayPal、Global Collect等知名度较高的第三方平台支付来保证买卖双方的资金安全。
三、相关建议与对策
1.实行有步骤的纳税政策
在西方国家,有着许多贸易壁垒,如绿色壁垒、技术壁垒、蓝色贸易壁垒等,在不同保护形势下避开了激励的贸易竞争,得到了很好发展。小额跨境贸易出于起步阶段,因此,国家相关政策应当给与过度来缓解征税,实施相应的鼓励措施,来对中小企业进行相应的保护。如,中小企业在一定的时间内,可以免去税收,等到中小企业发展成熟后,再根据其经营的年限,企业的业绩来实行相应的税收政策。这样,既能够保证中小企业在电子商务上的发展,也能很好的避免国家的损失。
2.加大主动纳税的宣传力度
2012年期间,一起空姐代购事件给我们做了一个很好的反面教材,案件中的空姐从本质上来讲属于无意识犯罪,但最后还是被判刑11年的有期徒刑,后果可见一斑。而在西方发达国家中,自行申报纳税已经发展成了每个公民应尽的责任和义务,因为他们明白,这种行为是利国利民的。与之对比,我们应该进行反思,不仅如此,更要加大对在线商户进行纳税宣传及税收法律知识的宣传,并对依法纳税人给与奖励,养成一个良性的纳税分为。同时政府也要加大力度投入到纳税监管体系的建立中来。
3.加强税收信息化建设
1.电子商务物流的简要介绍
电子商务是一种新型数字化的商务运行模式,改变着传统贸易方式、消费方式、服务方式。基于这个原因,为了让电子商务的服务系统更加完善,首先应该做的就是创新,将传统观念的束缚打破。电子商务物流应运而生,物流行业受到电子商务的启发,创新了服务理念以及运行模式,主要特征体现为优化物流服务、商品、商品配送,形成了一套新的社会化的物流配送体系,将物流、商流、信息流,三者有机结合在一起,电子商务下的物流是电子商务领域的重要构成部分,占据重要的地位。
2.跨境电子商务物流的现状
2.1相关政策的扶持力度不强
从现状来看,对于一些中小型跨境电子商务的扶持力度非常明显,这也促进了其进步和繁荣发展,可是,认真详细的研究过后,发现这些中小型的跨境电子商务公司得到了政策的支持,但是一些规模较大的跨境商务物流公司,缺少相对较有力的扶持政策,也就形成跨境类电子商务的物流企业想要进一步发展,会显得有些束手束脚的局面,很难实现更好地进步。同国外相比,在跨境类电子商务的物流企业扶持政策方面,其做得比较有成效,進而其物流业发展的相对较好。
2.2运营成本较高
企业发展中,关注度较高的就是成本问题,因为企业最终的目的是想要盈利,当然,跨境类电子商务的物流业同样会面临这个问题,并且是必须考虑的问题,当前背景下,其就面临着运营成本相对较高的问题。运营成本跨境物流的影响有两个方面,一是,过高的成本,使得这类企业的市场竞争力降低,二是,间接让跨境类电子商务业的发展受到限制,因为这二者之间存在相互促进的关系,有着密切的联系,因此,未来的发展中,确保跨境物流运营成本的降低,是商务物流业的工作重点。
2.3物流服务的基础设备有待完善
仔细研究现行物流行业下的基础设施情况,发现相关设施急需进一步完善优化,这是一个不可忽视的弊端。从行业整体上看,在跨境类电子商务的物流方面进行研究分析,其基础设施有一些漏洞存在,影响到其自身的发展和跨境电子商务的发展。与国内物流业相比较,跨境物流有其自身的特点,跨境物流有报关这一环节,其是跨境类电子商务的物流面对的最典型问题,想要提升整体物流速度,就必须将这一问题解决好,设置专业的人员和建设专门的基础设施,进而提升报关效率,完善基础设施建设。
2.4物流技术水平需要提升
站在物流行业整体上的角度看,不仅仅要提升整体服务质量,同时应该提升整体的技术水平,掌握更加先进的技术,运用在物流的各个环节,才能促进其整体的发展。跨境类电子商务的物流也应该着重关注技术的掌握,不断提升物流各个环节的科学化水平,进而能将日益提高的市场需求满足,促进跨境电子商务的物流业发展繁荣。
3.境外电子商务物流优化建议
3.1增强政策的扶持力度
想要促进跨境类电子商务的物流有更好地发展,为其发展打造出更优质的环境,积极有利的政策必不可少,进而增强对其的政策扶持的力度。但是出台的政策应该更具针对性,在关注中小型企业成长的基础上,分析一些政策给大型企业,特别是大型的跨境类电子商务的物流。这样企业在未来的发展中更加有底气,跳出发展局限,促进其更好地发展。
3.2减小物流成本
运送成本上,如果说电子商务企业自己实现配送。完成后会花费一些不必要的人力和物力,以及一些并不需要投入的资源,由此可看出,成本在增加,不利于企业更好的发展。想要将这部分成本进行减少,可以考虑同物流的大企业合作,这样将把物流运送上的成本大大减小,省出的资金可以用在企业科学发展上,进而能够在科学技术上花费更多资金,提升科学技术水平。
4.跨境电子商务物流运作模式
4.1单一服务的运作模式
单一服务,就是单一化服务类物流的运营模式,运作的服务线为:海外供应商-电子商务贸易企业-客户。此类运行模式中,企业不必考虑到报关类问题,所要做的就是,在数量众多的国际跨境物流企业里面,挑选出最优质并且最适合,自身企业的物流公司,就能让电子商务贸易的物流配送服务问题得到解决。
4.2两段中转的运作模式
此类运营模式同单一服务运行模式相比较,有个比较突出的优点为,在两地中转模式下,突破了单一线路的物流服务阻碍,把国内外的快递物品集合到一起。把个别国家的单件物品,集中到一起,实现统一模式的配送,就会将成本大大降低,提升物流运送的效率,此种模式对国内和国外的物流企业发展,都有重要的促进作用。
我国跨境电子商务发展情况
跨境电商也叫外贸电商,是指不同关境的交易主体,运用电子商务将传统外贸的信息、展示、洽谈、成交等环节电子化,并运用跨境物流送达商品,实现交易的一种国际商务活动。跨境电子商务主要有两种形式,即跨境进口电子商务和跨境出口电子商务。按交易形式区分,跨境电子商务主要包括以下三类:外贸企业间的跨境电子商务交易(B2B)、外贸企业对个人的跨境电子商务交易(B2C)、消费者之间的跨境电子商务交易(C2C),其中B2C和C2C我们一般称其为跨境网络零售或者小额跨境电子商务。
根据国家统计局、商务部等政府部门和艾瑞咨询等研究机构的研究报告显示,跨境电子商务持续迅速发展,在我国进出口贸易份额越来越高,详细如表1所示。根据商务部数据,到2014年底,我国跨境电子商务平台已超过5000家,跨境电子商务企业超过20万家。
广东省跨境电子商务发展状况
(一)广东省跨境电子商务基本情况
2015年5月30日,《广东外经贸蓝皮书广东对外经济贸易发展研究报告(2014-2015)》,该报告数据显示,2013年广东跨境电商交易额突破2万亿元,广东省跨境电子商务交易额列全国第一,占全国份额的70%,广州、深圳名列全国首批跨境电子商务试点城市之列。
(二)广东省发展跨境电子商务的优势
1.广东对外贸易发达。广东是我国外向型经济最发达的区域,1985年以来广东外贸总额已经连续29年居全国首位,近年来外贸总额占据全国外贸总额的四分之一左右,详细情况如表2所示。广东省政府部门和企业熟悉外贸业务流程和市场规则,对海外贸易伙伴和市场状况了如指掌,积累了丰富的外贸工作经验,为广东省内企业和个人开展跨境电商奠定了坚实的基础条件。
2.广东省电子商务基础好。广东是我国电子商务发展水平较高的省份之一,电商交易额和发展质量都处于全国领先水平,是我国电子商务的桥头堡。根据商务部数据,2014年广东省电子商务交易总额为2.63万亿人民币,同比增长30%;2014年广东省网上零售额增长70.7%,增速高于全国平均水平14.5%;2014年广货在全国网购市场占有率排名第一,比第二名的的浙江高出30%;2014年广东省的网络购物订单量超过8亿单,全国排名第一;根据支付宝十周年账单数据,广东省十年总支付金额占全国15.5%,全国排名第一;根据阿里巴巴的数据,2014年“双11”购物狂欢节,天猫交易额为571亿元,广东省以61.01亿元交易额全国排名第一;根据广东省邮政物流局数据统计,2014年广东省快递总数为33.6亿件,人均快递32件,同比增长59%。
3.广东省产业基础好,优质货源丰富。广东省经济实力雄厚,经济总量常年保持全国第一,广东所在的珠江三角洲经济区是我国三大经济区之一,广东省工业门类齐全,电子信息、电器机械、石油化工、纺织服装、食品饮料、建筑材料六大支柱产业在全国优势明显。广东发达的工业基础为电子商务提供了品类丰富、各显特色、质优价廉的网货产品,广东是全国最大的电子商务货源地,广州、深圳、东莞位列全国电子商务十大货源中心之列,为开展跨境电子商务提供了货源保障。
4.毗邻港澳的地理优势。广东毗邻香港澳门,香港是全球著名的自由贸易港,粤港澳经济关联度高、产业互补性强,CEPA及其补充协议的签订和广东自贸区的获批使得粤港澳三地联系更为紧密。近年来,粤港澳三地的合作正由制造业、服务业过渡到电子商务业,香港跨境电子商务协会与深圳前海保税港区管理局正在商讨成立 “港人卖港货”的电商平台;在深圳等地已经出现多家陆港合作的电子商务企业,在淘宝、天猫等平台销售产品,2014年“双11”,一港资电商9分钟销售过100万元;广东自贸区成立之后,粤港澳协同建立一个跨境的综合平台已经纳入三地政府议事日程。广东可以凭借毗邻港澳的地理优势,借鉴港澳地区电子商务成功经验,与港澳地区协同开展跨境电子商务。
5.有良好的政策环境。广东省各级政府一直非常支持电子商务的发展,出台了一系列支持电子商务和跨境电子商务发展的政策,为电子商务发展保驾护航。2012年开始广东省启动了“广货网上行”活动,大力推进广东制造内销,至今已经成功举办三年,成效显著;2013年2月,广东省政府办公厅了《关于加快发展电子商务的意见》,为电子商务创造了良好的政策环境,如放宽电子商务企业市场准入条件、允许企业在登记注册时冠“电子商务”行业名称、给予电子商务企业税收优惠、引进知名电商总部政府给予奖励等;2015年,广东省政府出台了《广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施》,在该措施中明确提出全面推广跨境电子商务出口业务,鼓励各地和企业开展跨境电子商务进口业务试点,从2015年5月15日起,海关实行“全年无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续”。
(三)广东省跨境电子商务存在的主要问题
1.物流是跨境电商的瓶颈之一。跨境B2B电商业务需要单证,清关时间较慢,交易时效性要求一般较低,依赖传统国际物流即可满足需求。跨境零售业务主要通过国际小包和快递、海外仓储以及聚集后规模化运输等物流方式,对于大多跨境电商企业而言,国际快递及海外仓等成本很高,以海外物流送往我国的商品为例,每公斤的成本价至少在百元以上,从澳大利亚、英国等地到我国的物流费更高,国际快递及海外仓未成为主流渠道;国际小包经济实惠且覆盖面广,占据跨境电商60%以上的物流量,但存在着时间周期较长,普遍需要14天以上的时间,物流信息系统还不完善,客户难以查询货物的物流信息,配送时货物损坏、丢包等状况出现频率较高,而且涉及环节多、国家多,理赔非常困难。因此,目前物流还难以满足跨境电子商务的需求,是制约广东省跨境电商发展的瓶颈之一。
2.监管滞后,通关效率低下。原有监管机制主要针对传统贸易,传统贸易主要以B2B形式出现,是一般的货物贸易,是大批量、周期长、频次低的贸易,而跨境电子商务大多是小批量、周期短、频次高的交易,而且是直接面对消费者。按照传统的通关方式报检的话,会出现大量的问题:一是通关效率将会非常低下,以俄罗斯为例,俄罗斯海关按照常规进出关货量来配置人员和海关基础设施,面对大量境外小包裹,造成通关时间较长、大量包裹积压在海关,大部分通关时间长达40-80天,2014年下半年俄罗斯邮政甚至拒绝接收境外小包;二是由于传统通关难以享受税收优惠、通关周期过长等原因,电商无法正常结汇,无法退税,相当数量销售货款和商品通过灰色渠道出入境,这既有风险,也有违现行法规;三是通关周期过长,部分商品可能变质变坏,甚至出现货物丢失的状况。
3.税收问题。跨境电子商务可以适用行邮税政策,行邮税是各国海关普遍对本国入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税,税负水平普遍低于一般贸易进口税收的30%左右,这样就使得许多第三方网站和个人卖家通过网购邮寄的方式,化整为零大批量进口货物,偷逃税款,在造成政府税源损失的同时,也扰乱了正常市场秩序。
4.人才缺乏。电子商务在我国大发展也是最近十年的事情,电子商务涉及商务、计算机、管理、物流等方面的知识,对人才的要求较高,电子商务人才本就缺乏,而跨境电子商务要求从业人员在熟悉电子商务的基础上,还必须掌握外贸知识,需要一定的外语能力,具备一定的国际视野,了解国际商务规则、法律、各国文化、习俗、宗教信仰等,因此,跨境电子商务人才要求更高、培养周期更长,面对较为稀缺的跨境电子商务人才,广东省内各跨境电子商务企业人才争夺较为激烈。
5.跨境支付难以满易需求。支付是跨境电商的核心环节,可目前跨境支付还存在一些问题:一是跨境支付体系还未完全建立,虽在广东省内有一些企业拿到了跨境支付牌照,但由于跨境支付收费、退单都有一些问题,因此真正运作起来的非常少;二是跨境电商面向的国家较多,各个国家的金融电子化发展水平、电子支付应用程度存在较大差异,各国居民的支付习惯也存在较大差异,也使得跨境支付现实操作具有较大难度,以俄罗斯为例,俄罗斯仍然是一个现金主导的经济体,对在线支付不信任,信用卡的普及率较低,少数愿意开通在线支付的用户,还得面对银行的复杂安全认证流程,广东跨境电商在俄罗斯目市场同当地物流公司合作,由当地公司货、代收货款,然后再把资金划过来,跨境电商企业回款时间长达两三个月。
广东省跨境电子商务发展战略
(一)充分发挥自贸区优势,打造跨境电商产业集聚区
广东自贸区已经正式挂牌,广东自贸区包括广州南沙自贸区、深圳前海蛇口自贸区、珠海横琴自贸区三个片区,总面积116.2平方公里。广东自贸区报告明确提出,积极发展跨境电商,完善海关、检验检疫、退税、支付、物流等支撑体系,推进跨境电子商务平台建设。广东自贸区获批之后,自贸区能为跨境电商企业提供更加便利的通关服务,通过保税区等形式享受更多税收优惠、降低物流成本,众多质优价廉的海外产品包括港澳地区产品可以利用自贸区平台更加便捷地进入国内市场,必将吸引大量国内和港澳企业进驻广州南沙、深圳前海、珠海横琴发展跨境电商,也将吸引众多物流、报关、信息技术等领域的企业进驻,广东省可统筹规划在三个片区分别设立功能互补、各有特色的跨境电商园区,建设国际一流的跨境电子商务示范区。
(二)深化粤港澳合作,协同推进跨境电商发展
粤港澳三地构成的珠三角区域是我国经济最具活力、经济最发达的区域,三地各具特色、产业具有较强的互补性。随着国家政策的松绑,港澳服务提供商在粤电商持股比例上限扩大至55%,香港企业或资本已经进入广东开展跨境电子商务。在良好的机遇面前,粤港澳三地可错位分工,充分发挥香港澳门的国际化视野、全球金融中心、全球物流中心等优势,结合广东地区的产品优势,利用跨境电子商务实现将更多的广东产品卖向世界,将更多的优质港澳和国外产品卖向国内市场;另外,建议三地政府尽快着手建立统一接口的粤港澳跨境电子商务平台,实现粤港澳跨境电子商务报关、支付、物流、检验检疫等环节的电子化、便利化、协同化。
(三)以“一带一路”建设为契机,运用跨境电子商务开拓沿线国家市场
根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,广东省被赋予“一带一路”尤其是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军的重任。自古以来,广州一直是海上丝绸之路的起点和贸易中心之一,广东在开展与海上丝绸之路国家的贸易方面具有得天独厚优势和底蕴。根据广东省商务厅、海关总署广东分署的数据,在2014年,在广东省对外贸易总量同比下降的背景下,广东对海上丝绸之路国家贸易总额超过1.1万亿元,同比增幅达15.5%。建议广东应将跨境电子商务发展作为外贸转型升级的抓手,重点开拓海上丝绸之路国家市场,加强与海上丝绸之路国家合作,大力推动沿线国家的企业、海关、检验检疫与已经开通的“21世纪海上丝绸之路”跨境电商平台的对接,将21世纪海上丝绸之路跨境电子商务平台打造成为连接粤港澳、东盟直到欧洲的国际一流电子商务平台。
(四)统筹规划,完善广东跨境电商生态体系
跨境电商生态体系包括政策和法律环境、市场监管和诚信体系、跨境电子商务从业人员、跨境电子商务企业、跨境支付、跨境物流、交易产品等构成要素,是保证跨境电子商务顺利开展的生态链。广东省跨境电子商务近年虽然发展迅速,但从某种意义上说是“野蛮成长”,整个生态体系还需逐步完善。
1.发扬敢为天下先的改革精神,为跨境电商创造良好的政策环境。广东省要发挥敢为天下先的改革精神,为跨境电商创造良好的政策环境。政府要加大对跨境电子商务的资金、技术等扶持力度,引导企业积极运用跨境电子商务开展外贸业务,增强跨境电子商务企业的动力;成立省级跨境电子商务领导机构,科学规划,加强对企业开展电子商务的指导;成立跨境电子商务协会,加强行业间的沟通交流、抱团发展。
2.根据跨境电子商务需求,建立和完善市场监管和征信体系。广东省应结合广东实际制定跨境电子商务市场监管体系,加强广东企业开展跨境电子商务的规范化建设,逐步优化跨境电子商务监管体系,提高通关效率,形成与跨境电子商务要求相匹配的监管体系,打击假冒伪劣、侵权等违法行为。
加强征信体系建设。尽早建立和完善广东省信用征信平台,推动企业信用信息系统和信贷征信信息系统在跨境电子商务应用,形成跨境电子商务可信交易环境。
3.打开渠道,培育跨境电商服务企业发展。目前广东省内企业尤其是中小企业技术力量薄弱、人才匮乏,跨境电子商务应用程度偏低,因此广东省有必要培育一批专著于为传统企业服务的专业化的跨境电子商务服务企业,尤其要特别注重大型跨境电子商务平台、跨境支付、跨境物流、网络服务等跨境电商服务企业的培育,以专业化的运作帮助企业完成在线交易、跨境支付、物流等一系列跨境电商业务,帮助广东省内众多企业在“互联网+”背景下,实现传统产业、互联网技术、对外贸易的融合,开展跨境电子商务业务。
4.培育优势跨境电子商务企业,与国内外知名电商平台广泛合作。广东省要注重跨境电商龙头企业培育,要在全省范围内选择跨境电商有一定基础、开展效果较好的企业重点培育,发挥龙头企业的示范带动作用,打造标杆企业,吸引更多企业开展跨境电商;广东要加强与国内外知名电商平台的合作,如天猫国际、敦煌网、阿里巴巴、E-Bay等跨境电商平台有着数量庞大的客户群、支付物流体系较为完善,可鼓励企业与相关平台合作,借助优势平台占领国际市场,实现广东制造更多更好的走向全球。
5.加大广东名企的品牌打造,夯实产品基础。跨境电子商务的最终标的物是产品,产品本身的优劣、价格、知名度等是跨境电商企业之间竞争的决定性因素,广东需培育更多的国际知名品牌和优势产品,为跨境电商开展打下牢固基础。
6.培养跨境电子商务人才,为企业提供优质人才储备。针对广东省跨境电子商务人才匮乏的窘境,广东要下功夫培养跨境电商人才。一要依托省内高校加强电子商务人才的培养,在电子商务、国际贸易、商务英语等专业领域开设跨境电子商务专业方向,保证企业对跨境电子商务人才基本的需求;二是依托高校和电子商务企业面向在职的跨境电子商务人才开展培训,培育中高端人才;三是在国内外引进跨境电子商务优秀人才,给予一定的资金扶持和补贴。
综上所述,虽然广东省跨境电子商务在全国处于领先水平,具有对外经贸发达、电子商务产业发达、货源丰富、政策环境较好、毗邻港澳等一系列优势,但也存在着监管落后、支付不畅、人才匮乏、物流效率和质量低下等一系列问题。有鉴于此,建议广东省从以下方面开展跨境电子商务:充分发挥自贸区优势,打造跨境电商产业集聚区;深化粤港澳合作,协同推进跨境电商发展;以“一带一路”建设为契机,运用跨境电子商务开拓沿线国家市场;完善广东省内包括政策环境、市场监管和诚信体系、跨境电子商务从业人员、跨境电子商务企业、跨境支付、跨境物流、交易产品的跨境电商生态体系。
参考文献: