时间：2023-10-02 08:55:36
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一、完善农业服务配套体系，并将其落实到位
首先，区域相关政府部门需借助各种媒介或机构向公众开展宣传教育，营造良好的生态循环型农业经济氛围，树立起公众资源节约意识、生态环保意识；其次，建立生产循环性农业技术创新、推广、服务体系，增加科研建设的人力、财力、物力资源投入，组建高素质、高质量科研人才队伍，由该队伍承担实用技术的研发工作，其研发需致力于三类技术：一是废弃物资源化技术。如基质化技术、能源化技术、饲料化技术等；二是耦合技术。如沼液肥料的施用时间匹配技术等；三是减排减量化技术。如水肥药高效利用技术等；再次，加大农业基础设施建设和农业农村环境综合治理建设力度。如水利工程建设、农村信息网络建设、乡村道路建设等；最后，加大农业设备和工程建设，推进区域循环型生产趋于机械化、工程化。其建设着重于：一是农药喷洒机械等减量化设备；二是废弃物商品有机肥生产设备、固液分离设备、沼气发酵设备等废弃物资源化设备；三是水生植物采收设备、秸秆收集设备等废弃物收获技术设备；四是沼液到农田输送管道工程等循环工程。
二、做好绿色生产、废弃物资源化利用工作，实现循环型农业经济体系内清洁排放、产品安全
做好绿色生产、废弃物资源化利用工作，实现循环型农业经济体系内清洁排放、产品安全对构建健全的区域循环性农业经济体系起着较大的积极作用。从绿色种植角度讲，一是大力推广农作物间、混、套、复、轮作、再生产多熟与多样化种植技术及立体农业技术；二是加大对农业投入品市场监督，优化农作物用肥结构，适当增加有机化肥用量，控制无机化肥用量，尽可能使用高效、低毒、低残留农药；三是落实好生物防治、农作物病虫防治工作，为区域生态生物营造健康的生存环境。从绿色养殖角度讲，一是积极开展畜禽清洁化健康养殖，选用绿色环保饲料，为畜禽养殖营造一个良好的饲养环境；二是积极推广农作物种植与牲畜养殖相结合的技术，进一步提升养殖效率和质量。从绿色加工角度讲，加强对农副产品加工、运输、包装、储存等技术标准研究，切实规避有害化剂的掺用，确保农副产品的质量性、安全性、可靠性；从废弃物绿色利用方面看，市场化运作模式下，区域相关部门通过做好有机肥加工制造、农村生活污水沼气净化处理、农业废弃物收集处理、农业废旧设施回收利用的服务及其农产品加工废物综合利用等工作，力求构造出一条科学、合理的废弃物肥料化、饲料化、能源化利用途径。
三、提升区域循环型农业经济水平，夯实区域循环型
农业经济体系基础农业产业是区域循环型农业经济体系的基础，其经济发展水平直接关系到区域生态循环农业经济体系建设水平。因此，为构建健全的区域循环性农业经济体系需提升区域循环型农业经济水平，即以现代新型农民为主体，以国内外市场为导向，以现代科学技术、现代工业装备、现代管理方法、现代经营理念为导向，以实现区域农业产业自然特色性、民族特殊性、地域特色性、加工工艺特色性、安全特色性、文化特色性及其生态特色性为目的，结合农业产业化、组织化、市场化发展的要求，通过规范农业产业结构、提升农业和农村经济的整体素质、增强农业产品精深加工水平，推进区域由传统农业逐渐向现代化农业转变。
四、实行节约生产、集约化经营，促进区域循环型农业经济体系运行
低投入、高产出一方面，区域政府应围绕“管理”为中心，实行循环型农业经济体系管理经营，慎重选择土地流转、农民合作及社会化服务途径，通过推进区域土地、资金、技术等多种要素资源集中于新型生产经营主体，实现区域农业产业多种形式的规模经营，以此将区域农业生产全过程的产前、产中、产后有效连接起来，形成一条完整的有机产业链，从而推进区域农业产业区域体系内农业产业发展，最终使得农业产业规模化和集约化程度大大提高；另一方面，规模化、集约化区域农业生产经营下需区域政府建立起健全的生态循环型经济多层次产业体系，即落实到自然资源的配置和利用工作，拓展系统经营规模和产业链的延伸，通过实现自然资源的多层次、多品种加工、运销，保证农业产业链内物质、能量多层次循环利用，此形势下不仅降低了区域循环型农业经济体系运行投入，而且大大增加了区域循环型农业经济体系的产出。
五、依据区域各种循环模式，形成区域循环型农业经济体系内多重循环共存共荣
区域生态循环型农业产品网络体系的构建离不开循环农业的参与，实践表明，循环农业的发展质量直接关系到多个方面，其主要体现在：循环农业发展质量越高，生态循环型农业产品网络体系越有效，循环农业的种类和数量越繁杂，区域生态循环型农业产品网络体系越强大；反之亦然。因此，循环农业质量、数量及其类型的发展对区域生态循环型农业产业网络体系的建设起着较大程度的积极作用，所以各区域需紧密养殖业、畜牧水产业的现状，大力发展各种类型的循环农业，例如以农业科技园区综合经营循环模式，以渔、牧、农等综合经营循环模式、以林果草牧渔结合的立体综合经营循环模式，以沼气设施为中心的综合经营循环模式等，另外，各种循环模式是区域构建健全循环型农业经济体系前提条件，该模式涉及到种养、加工、供销、教育、科技等多个经营部门，其有助于推进区域实现各要素资源的合理配置及农业产业链内物质、能量的多层次循环利用，实现各子循环链间物质、能量、信息等资源共享，从而形成区域循环型农业经济体系内多重循环共存共荣。
六、总结
构建循环农业体系是对传统农业经济发展模式的一种有效优化，全面贯彻落实可持续发展的战略方针，农业经济的发展与环境保护相结合，对现有资源合理利用，从而实现绿色生产模式。本文主要对循环农业经济体系的内涵进行分析，并在这一基础上提出构建循环农业经济体系的思路。
随着社会经济的发展与进步，我国农业经济的发展出现了新的挑战与机遇。近几年，生态环境问题逐渐显露出来。农业经济发展带来的负面影响受到广泛的关注，而循环农业经济体系则是对这一问题的有效处理，其可以将生态环境的发展与农业经济结合，落实可持续发展战略方针，推动生态环境保护与经济发展之间的协调，这也是我国经济发展的必然趋势。
1 循环农业经济体系的内涵
现代农业的发展应该注重可持续发展性，将生态与经济有效的结合，以此来优化农业产业结构，实现农业系统的多效利用，对农业废物的产生实现尽可能降低污染。从经济的角度来讲，循环型农业可以在不同的农业产业之间形成生态保护系统，完善资源共享，从而提高农业生产的优质、高效等特点。循环型农业在运行的过程中需要从生态保护与资源利用方面入手。达到降低成本，提高农业发展的效果。同时，循环农业应该注重对能源的高效利用。众所周知，能量是农业生产的动力，科学的调整农业系统结构是保障循环农业发挥自身作用的关键所在。此外，还应该对水资源进行合理的规划，水资源是推动农业可持续发展的重要因素，通过构建生态工程来实现对水资源的循环利用，降低水污染问题，这也是实现循环农业经济体系的重要环节。
在社会主义市场经济飞速发展的今天，加强对农业结构的优化与调整至关重要，其不仅是保障农产品有效供应的基础，也是提高我国综合竞争力的重要方式，所以在进行农业结构调整的过程中，应该对我国市场经济体制、城乡经济结构等进行合理规划与调整，以此来实现我国农业结构的全面性。
2 我国循环农业经济的现状
我国农业发展相对较快，但其对环境产生了一系列负面的影响问题不容忽视，严重破坏生态环境。在经济飞速发展的背景下，农业经济中存在的问题也逐渐显露出来，对环境产生的危害受到广泛的关注，以下对其进行简单的阐述：
我们对循环农业经济发展缺乏正确的思想认识，导致很多农民不能真正理解其含义对其缺乏正确的理解，国家应该加大宣传力度。在农业生产中只重视经济利益，这也就在一定程度上加大了资源浪费，对生态环境的破坏等等，不利于农业发展中可持续战略方针的贯彻落实，也制约了农业的发展与进步。
近几年，我国在农业发展方面先后出台了一系列的政策方针，以此来达到节约能源、保护环境的目的，但某些条款并没有明确的对个别行为进行表述，具有模糊性的特点，这也就无法在农业发展中贯彻落实，难以有效的对农业发展中的负面行为进行真正有效的治理，不能满足现代循环农业发展的要求。
我国农业经济发展的技术相对比较成熟，但是在农村中没有对这一系列的技术与设备进行有效运用，循环农业经济体系无法落实到实际农业生产之中。由于农村的实际状况较为复杂，在一定程度上影响了农业技术的应用与推广，导致农业生产水平下降。
农民是实现循环农业经济体系的关键因素，但其自身的文化水平有限，难以对农业市场的动态发展及时掌握。由于循环农业经济体系与市场的动态变化有着直接的关系，但农民对环境污染的后果不了解，导致其对农产品的选择缺乏正确判断性，不利于为循环农业经济发展提供指导。
政府方面的支持力度严重不足，我国财政政策制度的构建存在不合理之处，尤其是对生态管理与资源保护方面的财政补贴一般，无法为农业经济发展的动态变化及时提供保障，由于制度方面的不完善也在一定程度上影响了农业经济的良性发展。同时，我国的税收制度也存在不足之处，对农民应该实施更多的优惠政策，以此来引导循环农业经济的不断发展与完善。
3 构建循环农业经济体系
循环农业经济体系自身具有较强的复杂性，其涉及的内容也比较广泛，需要对影响农业经济发展的诸多因素进行全面分析，并在这一基础上实现农业经济的可持续发展。
构建农业经济体系应该对其存在的问题进行改善，从农民、生态农业园区以及区域循环农业三个方面对其进行构建。首先农户在进行农业生产的过程中应该注重市场发展状况，了解生态保护的知识，不仅要重视产品的质量，还应该对农药、化肥等化学物质严格控制，以此来降低对环境的污染，对有限的资源合理规划与利用，保障资源的可持续利用；其次，循环农业经济体系构建的过程还应该模仿生态系统，建立生态农业园区，达到自然资源的充分利用，其中应该包含林业、牧业、渔业等等，并在实践的过程中对其进行拓展，同时，还应该将农业生产中所产生的废弃物进行循环利用；最后应该对政府的功能进行充分的发挥，从国家政策到法律法规方面来支持农业经济体系的构建与发展，培养百姓的绿色农业意识，此外，政府还应该加大基础设施的建设，通过减免税收等方面来为循环农业经济体系的构建提供保障。
循环农业经济体系构建的过程中应该注重技术层面与制度层面的规划。所谓技术层面简单的说就是在循环农业经济中引入先进的农业生产技术，这也是保障农业发展中落实可持续发展战略方针的重要要求，将完善的管理理念与生态保护技术与农业经济体制有效结合，为我国农业的转型奠定基础。制度层面主要有几个方面内容：首先就是政府的宏观调控；其次，对社会主义经济市场的调节功能充分利用，以此来调动农业相关产业的积极性，使其在生产的过程中建立排污机构，以此来达到保护生态平衡的效果；再次，通过法律武器来维护循环农业经济体系的构建，加大宣传力度，强化公民的责任意识；最后就是鼓励公民参与到生态保护的过程中来，从道德的角度来规范自身行为，推动农业的长期发展。
结语：循环农业经济体系对农业的转型与社会发展可以起到积极作用，同时也可以保障我国农业的可持续发展，其是社会进步的必然要求，所以政府应该给予支持，不断的优化农业资源配置，提高我国的综合竞争力。
参考文献
要切实将绿色生产技术和理念应用到区域农业经济发展中，对农业活动中的生产过程管理、水源利用、农业废物等要按照可持续发展的思想进行管理和控制。具体来讲包含两个方面，从农作物的生产来讲，要大力宣传和推广先进的耕作方式，例如间作、混作、轮作、多样化种植等生产技术。此外还要加强农业管理中绿色生产的实施，例如在田间施肥中可以大面积开展测土配方施肥法，充分利用农家肥以及有机肥料；在农业病虫害方面，运用先进的防治技术，避免毒性强、高残留农药的使用，大力推广生物防治和物理防治技术，使产品的质量得到保证。从畜牧业的发展来讲，要将绿色概念应用到家畜家禽的饲养、疾病预防等方面，并将畜牧业与种植业有机结合，相互提供所需养料，实现系统内的物质循环流动。
（二）促进高效生产，实现低投入高回报
实行节约生产和集约化经营，大力促进农业发展的高校稳定。实现生产经营体系的稳健发展需要多方面的共同努力。区域政府应充分发挥农业发展的管理职能，运用政策效力实现区域循环型农业经济体系的市场构建和资源配置，对于土地流转、农村合作社以及其他的社会服务要进行严格的论证，通过将土地资源、资金、技术资源和人才资源等生产要素集中到新型的农业生产领域内，实现产业向资本化和技术化的转变，并以此为契机，将区域内的生产过程、加工过程以及经营过程进行有机的联系，形成完整的产业链，最终形成集约化和规模化的发展模式。
（三）健全服务体系，大力支撑农业发展
一、循环农业经济体系的主要内容与特点
循环农业经济体系主要是指将循环经济发展理念引入农业生产的过程，它是可持续发展理念与循环经济理念在农业生产与建设中的应用，是协调环境保护与农业经济发展的举措，是建立在环境保护前提下，以更低的资源消耗，更多的劳动就业为目标的农业经济发展模式。它遵循经济活动的规律，同时遵照生态环境的保护准则，将经济效益作为发展目标，以绿色环保作为思路，将可持续发展贯穿于经济评估与产业体系构建的整个过程中，遵循资源利用减量化（Reduce）、产品再使用（Reuse）、废弃物再循环（Recycle）、回收再利用（Recovery）、再制造（Remanufacture）的“5R”原则。在农产品生产过程中，贯彻多层级循环利用的方案，以环境友好作为指导方针，合理利用自然资源，实现传统农业生产模式朝生态化、绿色生产模式的转变。采用资源利用的反馈式流程，将农业经济活动组建成资源、农产品、再生资源的模式，有其开采率低，利用率高，污染排放低的特点。它同时也对传统农业经济发展模式的创新，并严格遵照生态系统的规律，并引入现代工业技术与环保技术，促进资源的梯次利用，实现农业经济的有机化发展，贯穿了环境保护的理念，强调人与自然的和谐发展。
二、循环农业经济体系的构建评析
循环农业经济体系属于相对复杂的综合性系统，其涉及到的内容包括农业技术、管理制度、参与主体、农业资源、农产品等，并通过调节与之密切相关的各发展因素，实现协作、互动与耦合，来实现农业经济的可持续发展。
1.目标层。循环农业经济体系构建的主要目标在于加大对农业废弃资源、农产品的利用，减少农业生产过程中农产品的物质投入，以降低废物的排放量，提高循环农业经济体系的产出量，实现农业经济与生态环境保护的双向发展。
2.主体层。参与循环农业经济体系实施的主体层包括农户、区域循环农业与生态农业层。农户在农业生产过程中必须农产品质量的提升，同时减少对人类有害的部分化肥与农药的使用量，应用新型的清洁生产方式，优化农业资源配置，减少不可再生农业资源的消耗、采集与利用，选择更多可再生能源来替代污染较为严重的不可再生能源，降低农业生产过程的资源污染。生态农业层面则主要依照生态观点、可持续发展理论来开展生态农业产业园的建设，进而推动循环农业经济的发展。它以大自然的生态系统作为参照物，将农业资源与能源在循环经济系统中得到重复利用，同时做到资源共享，将生态农业扩展到生态贸易与服务业，实现农业生产废物的循环利用，充分利用农产品，建立循环生态产业体系。在循环农业经济系统中，各产业存在相互制约、相互影响的关系，共同构成完整的生态产业网络，促使农业资源能够达到最佳配置，以降低环境污染。区域循环层，其主体则为各级政府，通过政府的宏观调控，确立绿色采购与绿色消费行为，并通过对循环农业经济体系的宣传与发扬，使得其能够被更多社会群众认可与响应。
3.技术层。技术层则主要是指在循环农业经济生产中引入先进的农业生产技术与手段，为农业的可持续发展提供保障，将新型的农业清洁生产与生态技术、管理理念引入循环农业经济体系的构建中，为农业发展的转型提供良好的技术支撑。
4.制度层。制度层则主要包含四个方面的内容。其一，政府宏观的制度引导，通过财政政策与手段，提供循环农业经济体系建设的支持资金，制定投资鼓励策略，在农业生产地区修建综合效益相对比较高的沼气池，促进能源的重复利用。其二，充分利用市场调节的功能，调动相关企业的积极性，促进排污市场的建立，拓宽环境容量，优化资源配置。其三，借助法律手段，确立推动循环农业经济体系发展的法律规范体系，强化居民的责任意识，加强引导与宣传，推动我国农业产业的可持续发展；其四，积极鼓励社会公民参与到可持续发展理念的宣传中，从力所能及的小事做起，规范自身行为，推动循环农业经济体系的建设与发展。
一、循环型农业经济体系的含义及特点
（一）循环型农业经济体系的含义
循环型农业经济体系将整个农业的生产过程和整个农业经济体系建设中引入循环经济发展的理念，是可持续发展理念应用的重大体现。循环型农业经济体系的构建充分体现了农业的发展是在保护环境节省资源的前提下实施的重大举措，循环型农业经济体系定义的提出，从发展的角度来讲，改变了传统的农业发展特点，将农业发展提升了一个新的台阶，同时对于资源节省、环境保护和促进就业都有一定的促进作用。
（二）循环型农业经济体系的特点
循环型农业经济体系的特点就是将原来各自单一的生产方式进行组合，能够使资源进行一个“生产-利用-产品再使用-废弃物再循环-回收再利用-再制造”这样一个过程。传统农业的发展模式在生产过程中资源没有再利用，且对环境造成了极大的污染和破坏，而区域循环型农业经济的发展模式是一个循环的过程。在整个农产品生产过程中，贯彻多层级循环利用的方案，以保护环境为前提，合理利用资源为发展理念，最终目的就是实现传统农业生产模式向生态型农业进行转变的过程。这样的发展模式有着资源消耗量小，资源利用率高，环境保护率高的特点。这种发展模式只是在传统农业的发展上进行创新，在不破坏生态发展的规律下，充分利用现代科学技术和环保理念，促进资源的开发利用，进一步实现农业经济的现代化发展。
二、构建循环型农业经济体系的渠道
（一）倡导绿色生产，实现农业资源循环利用
要将循环型农业经济体系的特点、可持续发展的经济理念纳入到农业发展中，就要从农业的各个生产环节进行管理。要想进行循环型农业经济就要找到切实可行的构建渠道，以此更好的为构建循环型农业经济体系提高有利的执行条件。具体来讲就是要在前期进行广泛的宣传，让人们意识到循环型农业经济的特点和利益关系，发展循环型农业经济所带来的先进技术在耕种及发展使用上的便利条件和所能带来的直接的经济利益。除此还需要强调的是，循环型农业经济的主要问题就是绿色生产。要保证生产过程中的科学施肥，以及如何节省资源。在农业生产方面要想充分保证顺利解决这个问题就要求我们在进行农作物施肥问题上尽量采用科学的测土施肥法进行耕种，充分利用家肥的再利用。在农作物防虫上要避免毒性较大的农药长期喷洒，采用一定的防治技术，是产品的质量在现有条件内达到最优。
（二）发挥政府职能作用，促进高效生产，实现经济利益最大化
要发展循环型农业经济，构建较为完善的农业经济体系，就需要我们在生产经营方式上做好规划。在规划上政府要发挥其职能作用，运用政府职能权利作用进行市场渠道的开发和宣传及资源的有效配置，在建设体系上对于资金的运转和使用上一定要严格的控制及支配，以其加将循环型经济理念同土地、技术、资金以及人才达到集中和充分利用的效果，达到生产的技术转变，以此形成农业生产的产业链模式，最终实现集约化发展模式，从而有效的实现投资低、各方资源利用率高，回报率最优的目的。
三、构建循环型农业经济体系的措施
（一）完善农业服务配套体系，并将其落实到位
政府需借助相关机构向大家宣传循环型农业经济体系的特点，营造良好的构建氛围。使大家在这种氛围下充分的了解到循环型农业经济所能带来的直接经济利益及生态利益；要想保证循环型农业经济体系的顺利实施就需要有技术及人才的支持。因此，要加大农村服务体系及科研力量的建设，组建具有高素质高水平的技术型人才队伍；加大农村信息网络的建设，使耕种者思想和行为都提升到农业经济现代化发展轨道上。还需要投入大量的技术设备进行支持，才能更好地实施循环型经济体系。现在比较常用的技术手段主要有废弃物资源化技术、二是耦合技术、减排减量化技术。如水肥药高效利用技术等；循环型农业经济体系建设的着重点就是农药喷洒机械等对于农药使用上减量化；废弃物商品有机肥生产加大化、固液分离、沼气发酵等废弃物资源再利用化。
（二）提高区域循环型农业经济水平，打好区域循环型农业经济体系基础
要构建区域型农业经济体系，就要利用好农业的主体地位。地区农业发展水平直接关系到体系构建的成果。因此，构建区域型农业经济体系就要提高当地的农业发展水平，主要手段就是确保农民的主体地位，以市场为发展导向，充分利用科学技术及高科技设备为支撑，采用现代的管理方法，达到地区农业特色和人文特色等发展最优的目的。通过规范的管理方法和措施，提高区域经济的发展水平，为区域循环型农业经济体系打造一个坚实的运行基础。
（三）实行节约生产、集约化经营，明确在发展循环经济中政府的作用
要保证区域循环型农业经济体系的有效运行，实现节约生产和集约化经营的目的就要求政府在各个流程上都有选择有效的服务途径和有一个有效的实施方案和明确的政策导向。在土地的选择、合作及资金问题上都有明确的执行标准，只有这样才能将农业的产前、产中、产后的整个农业生产过程有机的联系到一起，真正的形成一条完成的产业链条，从而保证农业经济体系的发展和运行。规模化的发展还需要政府建立并健全农业的产业体系，将资源配置和技术支持落到实处，从而有效的拓扩大经营规模及产业链的延伸工作。只有形成一个有序的健全的产业链，才能保证农业经济体系的有效运行。
（四）大力发展以循环经济为基础的环境产业
建立在新型循环型农业经济理念基础上的生态农业产业必将作为新的经济增长点与现代化的信息技术、生物技术并列成为当代最具发展潜力的三大领域之一。通过发展循环型的农业环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发并利用再生资源、新能源和可再生资源，延伸产业链，开辟新的生产领域的措施。对增加就业岗位，缓解就业压力，对无法再次循环利用的污染进行无害化处理等方面都有着较大的促进作用。
（五）区域循环经济体系的制度创新
循环型农业经济发展模式是集经济、技术、社会于一体的系统工程，其启动和运行离不开制度的约束。因此，要发展区域循环型农业经济体系需要不断的对传统的运行制度进行创新。包括利用市场本身所具有的有效配置资源的效能，来鼓励对环境有建设意义的活动，阻止对环境有破坏性的生产活动，建立起自觉节约资源和保护环境的有效机制，以资源循环利用为基础，维护生态环境良性循环，从根本上转变经济增长的方式。同时依据区域循环模式，制定相应的制度并将制度进行创新，形成区域循环型农业经济体系内多重循环从而形成区域循环型农业经济体系内多重循环共存共荣。
我国农业发展相对较快，但其对环境产生了一系列负面的影响问题不容忽视，严重破坏生态环境。在经济飞速发展的背景下，农业经济中存在的问题也逐渐显露出来，对环境产生的危害受到广泛的关注，以下对其进行简单的阐述：我们对循环农业经济发展缺乏正确的思想认识，导致很多农民不能真正理解其含义对其缺乏正确的理解，国家应该加大宣传力度。在农业生产中只重视经济利益，这也就在一定程度上加大了资源浪费，对生态环境的破坏等等，不利于农业发展中可持续战略方针的贯彻落实，也制约了农业的发展与进步。近几年，我国在农业发展方面先后出台了一系列的政策方针，以此来达到节约能源、保护环境的目的，但某些条款并没有明确的对个别行为进行表述，具有模糊性的特点，这也就无法在农业发展中贯彻落实，难以有效的对农业发展中的负面行为进行真正有效的治理，不能满足现代循环农业发展的要求。我国农业经济发展的技术相对比较成熟，但是在农村中没有对这一系列的技术与设备进行有效运用，循环农业经济体系无法落实到实际农业生产之中。由于农村的实际状况较为复杂，在一定程度上影响了农业技术的应用与推广，导致农业生产水平下降。农民是实现循环农业经济体系的关键因素，但其自身的文化水平有限，难以对农业市场的动态发展及时掌握。由于循环农业经济体系与市场的动态变化有着直接的关系，但农民对环境污染的后果不了解，导致其对农产品的选择缺乏正确判断性，不利于为循环农业经济发展提供指导。政府方面的支持力度严重不足，我国财政政策制度的构建存在不合理之处，尤其是对生态管理与资源保护方面的财政补贴一般，无法为农业经济发展的动态变化及时提供保障，由于制度方面的不完善也在一定程度上影响了农业经济的良性发展。同时，我国的税收制度也存在不足之处，对农民应该实施更多的优惠政策，以此来引导循环农业经济的不断发展与完善。
2.构建循环农业经济体系
循环农业经济体系自身具有较强的复杂性，其涉及的内容也比较广泛，需要对影响农业经济发展的诸多因素进行全面分析，并在这一基础上实现农业经济的可持续发展。构建农业经济体系应该对其存在的问题进行改善，从农民、生态农业园区以及区域循环农业三个方面对其进行构建。首先农户在进行农业生产的过程中应该注重市场发展状况，了解生态保护的知识，不仅要重视产品的质量，还应该对农药、化肥等化学物质严格控制，以此来降低对环境的污染，对有限的资源合理规划与利用，保障资源的可持续利用；其次，循环农业经济体系构建的过程还应该模仿生态系统，建立生态农业园区，达到自然资源的充分利用，其中应该包含林业、牧业、渔业等等，并在实践的过程中对其进行拓展，同时，还应该将农业生产中所产生的废弃物进行循环利用；最后应该对政府的功能进行充分的发挥，从国家政策到法律法规方面来支持农业经济体系的构建与发展，培养百姓的绿色农业意识，此外，政府还应该加大基础设施的建设，通过减免税收等方面来为循环农业经济体系的构建提供保障。循环农业经济体系构建的过程中应该注重技术层面与制度层面的规划。所谓技术层面简单的说就是在循环农业经济中引入先进的农业生产技术，这也是保障农业发展中落实可持续发展战略方针的重要要求，将完善的管理理念与生态保护技术与农业经济体制有效结合，为我国农业的转型奠定基础。制度层面主要有几个方面内容：首先就是政府的宏观调控；其次，对社会主义经济市场的调节功能充分利用，以此来调动农业相关产业的积极性，使其在生产的过程中建立排污机构，以此来达到保护生态平衡的效果；再次，通过法律武器来维护循环农业经济体系的构建，加大宣传力度，强化公民的责任意识；最后就是鼓励公民参与到生态保护的过程中来，从道德的角度来规范自身行为，推动农业的长期发展。
3.结语
【关键词】农业经济发展；作用；问题；策略
一、农业经济发展概述
农业是我国的第一产业，是保障我国人民生产生活的基础产业，对于农业经济的发展，我们应该给予充分的重视。当前，伴随着我国经济的发展和科学技术的进步，农业经济的发展模式也有了相应的改变，革故鼎新，我国的农业也走上了现代化的生产之路。在我国农业技术的提高和政府机制的支持下，农业产品经济取得了不错的发展效益，但同时也产生了许多问题和矛盾。因为当前的农业与种植业、社会主义新农村建设以及社会经济的发展都有着密不可分的联系，对提高我国农村人民的收入与在竞争激烈的市场中占有主导地位有着重要的影响。
二、农业经济发展的作用
我国起源于农业社会，农业生产起步较早，但农业技术却有很大程度的滞后性，严重影响了农业经济效益的发展，同时也产生了与西方国家农业经济之间的差距。所以，我们应该积极探索新的农业发展经济模式，重视农业技术的提高，缩小与发达国家之间的差距，提高农业经济效益。
第一，由我国的现有国情决定。随着我国人口的增长，我国的基本国情也产生了很大的变化，当前主要面临的情形是人多地少，所以，如果想要维护社会的和谐稳定，就必须发展农业经济，提高我国农业早世界上的地位和影响力，维持农业产业化的经济效益。
第二，是经济转型的重要着力点。我国当前处于现代化建设的初级阶段，做好相应产业之间的经济链接，才能够有效的保障我国经济的转型和经济的增长。我国当前的农业发展程度不高，具有很大的发展空间，况且我国的经济转变模式也是趋向于集约型和资本密集型，加强农业经济的转变，对我国经济的发展具有深远的意义。
第三，是国际市场的必然要求。当前，国际市场竞争激烈，世界的经济发展模式也是在不断的变化，我国农业产业如想在风云变幻的国际市场中占主导地位，就必须紧跟时展的步伐，利用发展成熟的科学技术，不断引进新的农业生产设备，加快农业经济体系的建立，遵循国际市场的发展要求，促进我国农业经济的增长。
三、我国农业经济发展的问题
根据我国经济的转变模式是由粗放型转为集约型的背景前提下，作为我国第一产业的农业经济也应该有一定的经济转型。目前我国的农业经济飞速发展，但在发展与进步的过程中也掺杂着一定的矛盾与问题。
1.受我国现行制度的约束。改革开放以来，我国的农业经济有了很大程度的提高，这与相关农业经济制度有着很大的关系。但是，当前我国的农业制度还是不能满足农业经济发展的需要，尽管不断深入贯彻改革，但有关体制层次对经济的制约仍然存在，所以，我们应该改变传统的农业经济管理制度，不做对损耗农民利益的事情，不断提高农民的劳动积极性。
2.目前在我国农村普遍实行的农村联产承包责任制已经对农业机械化造成了一定阻碍。由于农民每家每户都只耕作自己所承包的土地，不能形成大面积的土地规模，无法利用先进的大型农业机械，不利于农业经济的发展。一方面优质生产资本的缺乏严重制约着农业经济的发展；另一方面，我国农业经济的发展缺乏优秀人才。就目前我国的实际情况而言，我国的大学毕业生去农村从事农业生产经营活动的积极性不高。
四、加快农业经济发展的策略
鉴于以上所列的制约农业经济发展的因素，有必要采取切实有效的措施来推动农业经济的发展。一般而言，可从如下两点入手进行改进：1.提高农业经济的机械化水平。当前我国农业生产过程中使用的设备比较陈旧，无法满足生产活动的进一步开展与拓延。我国的农业生产主要依靠人力，机械化水平不高。所以，当地政府应该根据实际情况加大对这方面的关注力度，不断的深入基层，深入农业生产活动中，结合当地农业生产条件进行分析与调查，并相应的引进一些性质优良、先进的农业机械设备，并展开对机械性设备的培训与教学工作，是当地农民第一时间感受到生产作业的便利性与科技性，提高他们投入生产的积极性，同时增加了农民的收入，使生产分配工作合理，提高农业经济效益的进一步增长。
2.培育适合本地区发展的农业产业。我国各地的气候条件和地域条件都各有特点，各级政府应该结合当地的实际情况，优先发展适合本地特色的产业，并以此带动其他农业产业的发展。
五、结束语
我国的农业经济发展虽然有所提高，但同时也存在一些问题。农业是我国的基础产业，同时也是支柱产业，不仅解决了我国人民的温饱问题，更为我国社会经济的发展贡献了很大的力量。我国目前处于可持续发展阶段，农业经济的增长对我国的社会安定和现代化建设有着举足轻重的作用，为了缩小与发达国家的农业经济差距，我们应该充分利用如今高速运转的科学技术，改善农业基础设施设备，合理利用农业资源，同时解决好农业经济发展中出现的各类问题。
参考文献：
[l] 许开.录试论农业结构的战略性调整与农民收入的增加[J].甘肃农业，2012，（01）.
关键词：农业循环经济;金融支持体系;构建
循环经济是流动性资源和资源循环经济的一种发展模式。它以资源的高效利用为原则，以环境友好和资源再利用为目的，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式进行运行的一种经济模式。这种经济发展模式要求人们在社会经济中自觉遵守和应用生态规律，通过资源的循环利用，实现经济的绿色发展。农业循环经济就是在农业发展过程中以现代科学手段和技术，在大量资金的支持下发展农业经济发展。将农业循环经济有关科研成果变为现实生产力，在这种经济模式发展过程中必须有大量的资金作为支撑，所以必须完善金融支持体系的建设，以便能够使金融需求满足农业循环经济的发展。
一、我国农业循环经济金融支持体系现状分析
农业循环经济的发展必须以金融为核心，以便使金融能够提供强大的资金流，满足经济的循环发展。近几年，随着市场经济的发展，我国的金融体系也不断完善，金融逐渐成为我国经济发展中比较重要的资金支撑来源，能够保障我国经济繁荣发展。所以农业发展的金融体系加速奈何是促进我国农业经济的发展和进步的主要推动力，实现农业现代化发展。改革开放以来，我国金融资产总量不断增长，构建了良好的金融运行环境。另外，政府为了鼓励农业循环经济的发展提供大量的金融支持来保障循环农业经济建设，在政府部门的大力支持下，我国农业经济开始走循环经济发展模式。但是，我国农业循环经济发展过程中金融支持力度不高，这方面与西方发达国家相比仍然有一定的差距。近几年，我国为了保持经济的告诉发展，把大量的信贷资金应用到第二产业中行，致使在实际生产过程中支农资金的不足，直接导致农业金融支持体系建设过程中缺少资金支持，很难完善的发展相，最终导致我国农业循环经济发展滞后。
二、农业循环经济金融支持体系建设存在的问题
（一）金融支持制度方面存在的问题
农业循环经济的发展需要各个环节的主体实施积极的配合，首先在运行效率方面循环经济的发展不能完全依靠政府的宏观调控制度。在市场经济下政府是不能完全取代市场的，市场仍然是经济目前比较有效的资源配置方式。所以在农业循环经济发展中市场将各个环节的利益有机结合起来，有效保护公众利益，同时使各种资源更加合理化。在此过程中政府的主要作用是调节和辅助，一般情况下政府供给的产品是支付，属于保障因素。制度要和市场要素同时保障自然环境的资源在内的各种资源的合理利用。但是在目前循环经济实现资源的优化配置方面运行、管理以及考核体系建立不够完善，没有对循环经济做出直接而有效的保障，导致循环就经济在发展的过程中出现信息不对称、信息遗漏等问题，制约我国农业循环经济的发展。
（二）政府的资金投入力度不够
目前我国的循环农业经济已经突破了原来的资源再利用、循环和污染性的量化标准，而是建立在科技进步和创新基础上的一种经济形态，这种经济发展模式与知识经济紧密相连。科技创新的支持需要有良好的金融支持、社会文化、法律制度的等的积极配合。特别是在经济发展前期，必须有大量的资金投入支持，满足农业循环经济发展的基本要求。比如规模养殖、沼气池建设以及节水工程建设等方面都要有较大的资金支持。我国农业循环经济与其他产业之间存在很大的区别，主要表现在循环农业的受益者和实行者均是技术、信息、资金比较之后的农户个体，这类个体的投资基础比较薄弱，很难满足长期发展下循环经济的资金需求。我国目前农业循环经济资金支持一般是由政府承担，但是政府很难对农业循环经济的持续和发展带来较多的资金支持，导致农业循环经济资金紧缺，制约其进一步发展壮大。
（三）农业循环经济的金融政策存在较大的问题
一般情况下，农业循环经济项目建设周期长、资金需求量大、短期效益不明显，所以政府在金融政策方面一般不会太重视，甚至有些地方政府为了片面追求高效益经济，而把资金大量投入到其他产业中，对经济发展的质量和效益不够重视，导致经济模式的畸形发展，不利于可持续社会的发展和建立。同时在循环经济发展的过程中对金融部门支持循环经济发展可能存在的风险缺乏相应的财政补贴，影响金融部门支持循环经济发展的积极性，制约我国农业循环经济的发展。
（四）农村信用社运行机制不健全
在我国农业循环经济的主要金融支持机构是农村合作信用社，这种合作社在农村中比较常见，其主要作用是为农村经济发展服务的作用，主要经济方式是吸收农民存款泳衣支持农业经济发展，此发展模式受到地方政府和领导过度干预，而且用在信用社方面的资金不足，信贷质量的效果也比较差，在经营过程中常常出现亏损现象。而且农民在贷款的过程中局限性比较大，受到较多条件的限制，所以农民一般不认为信用社是为农民服务的机构，这种现象直接导致信用社在农业经济发展中没有起到应有的作用，特别是农业循环经济法积极作用没有充分发挥出来。
三、如何完善我国农业循环经济金融支持体系
农业循环经济发展的主要目标是实现我国农业经济可持续性发展，在发展的过程中要结合合适的产业结构，实现投入品的减量化，积极推动农业生产经营方式的专业化和规模化发展，促进企业间循环经济的构建等，这些都能够带动循环就经济的发展。再循环经济的发展中要特别注意其存在的问题，根据这些问题提高循环经济实施效果，促进我国农业循环经济的不断完善。
（一）加大财政支持力度
循环农业经济是一个长期建设的工程，短期效益不明显，但是其发展能够造福后代，生态价值和社会效益比较高。另外，农业循环经济在实际发展中对资金和技术的要求比较高。政府要正确看待农业循环经济的发展，注重农业发展技术和科研水平的提高，实现农业的全自动化大规模生产，推广废弃物合理利用、可再生资源的开发利用等。技术推广要符合环境保护和资源节约的发展要求。另外，要这种解决现代农业发展中存在的废水再利用、废弃物再利用问题，在节约资源的同时，做好环境保护工作。所以在建设过程中政府必须发挥其积极的宏观调控作用，认真落实对农业的预算支出，加大对农业支持的资金投入力度，积极改善农业发展中社会生态环境的发展和农业技术研发的发展。在种植业方面要做好农民补偿，鼓励农民发展无公害农产品，减少农业发展中对化肥和农药的使用量，同时积极倡导农民在经济发展中要保护林业，种植合适的农产品，改善农业生态环境；其次是对企业产品的生产、管理、运输及处理给予环保补贴，做好较好的环境保护工作。
（二）发展多种融资渠道
循环经济的发展是一个长期工程，近期效益不高，仅仅依靠政府的财政支出和单一的金融支持难以达到较好的金融支持体系的效果。其次在空间范畴内循环经济的发展具有多层次性，所以农业循环经济在发展过程中其融资方式的要求也呈现多种层次和方式融资，比如长期资本市场、银行信贷市场及短期债券市场等融资方式。农业循环经济的融资方式大致可以分为政府和相关部门提供的财政资金、与环境保护相关的资金以及私人部门提供的资金支持，循环经济的融资渠道由银行信贷、财政预算、环境基金、政府转移支付、债券融资、政府补助以及政策性金融支持等，通过这些融资渠道的融资行为，在保护自然、维护生态发展和发展循环经济等方面可以给予降低利息率、加大贷款力度、延长信贷期限以及放宽还贷条件等方面给予多种优惠政策，促进我国农业循环经济的进一步发展。
（三）构建循环经济综合性保险机构
在循环经济的发展过程中，要不断完善农业循环经济保险机构建设。农业循环经济发展过程中必须考虑我国的基本国情和当地农业发展的主要经济结构，建立适合当地农业发展的循环经济体系，建立多层次、多渠道的农业保险机制。在各地政府的带领下，调动企业和社会各方的发展积极性，整合农业发展中各种有利资源，建立农业保险机制，将农业相关保险项目纳入总保险机制中，比如对循环经济发展中一些种植业和养殖业相关的保险型政策，以及农业相关的责任险、人身意外险等商业性质的保险类型，以便应对循环农业经济发展中发生的各种不确定风险，同时利用商业保险业务盈利来弥补政策性亏损，从而实现市场、政策两种手段的结合与互补，最大程度的降低农业循环经济发展中存在的风险。
目前，我国经济和科技水平不断提高，政府积极提倡可持续发展的经济模式，农业循环经济已经成为推动我国农业经济现代化发展的一种重要标志，政府积极鼓励农民落实农业循环经济发展模式，实现经济社会和农业循环经济带的进一步发展。加大对农业循环经济资金支持力度，提高农业资金利用率，而且要特别注意农业循环经济发展过程中金融支持体系的积极作用，加快农业金融体系的改革与完善，促进我国农业的积极发展。
作者:秦响应 赵聪 单位:河北金融学院
参考文献：
[1]夏蕾，马友华，栾敬东等.构建发展我国农业循环经济金融支持体系的思考[J].经济问题探索,2008,(6):49-51.
[2]张漫雪，张昶.我国循环经济发展中的金融支持制度建议[J].中国外资（下半月）,2011,(7):217-218.
[3]李虹，艾熙.构建适应我国循环经济发展的金融支持体系[J].浙江金融,2011,(1):26-28.
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