时间：2023-09-28 15:27:38
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为认真贯彻落实国家、省、市关于加强煤矿安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，切实做好“安全生产年”各项工作，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，有效防范、坚决遏制重特大事故发生，推动全市小煤矿安全生产状况的稳定好转，制定本实施方案。
一、组织机构
市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
二、工作目标
扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，加强全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化全市小煤矿安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强全市小煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，增强安全意识，提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
（一）执法行动的重点内容：
1、无证或证照不全从事生产的；
2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的；
3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
4、瞒报事故的；
5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
8、其他非法违法生产、建设行为。
（二）治理行动的重点内容：
1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的；
2、干部下井带班制度执行不严格的；
3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；
4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的，以及应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的；
6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；
7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；
9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。
（三）宣传教育行动的重点内容：
1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范煤矿建设；
4、完善安全生产信息制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；
6、加强安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。
四、工作步骤
(一)认真学习发动，开展自查自纠（5月底以前）。
各单位结合本实施方案，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对本单位存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，确定整改时间，安排整改资金，认真组织整改，全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。
（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。
1、组织相关部门开展联合执法检查，严厉打击各类非法违法生产行为；
2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭，切实防范和遏制重特大事故发生；
3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故；
4、认真组织开展安全生产月等宣传活动，加强教育培训，提高从业人员安全素质；
5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查，为国庆60周年创造安全稳定环境。
（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。
针对四季度煤矿安全生产的特点，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动，对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。
五、具体要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，按照本实施方案要求制定具体的实施方案，认真组织开展自查自纠，全面排查治理隐患，及时研究解决威胁安全生产的问题，提升本质安全水平。要把责任层层落实到人，责任追究到人，督促干部职工共同做好安全生产工作。
一、活动时间
2013年9月20日-2013年12月30日
第一阶段（2013年9月20日至10月31日）为煤矿企业自查自纠阶段，全县所有煤矿企业要高度重视，深入查找分析各类安全隐患，对查出的问题和隐患，严格落实安全生产责任制和隐患排查治理措施，确保排查不留死角，治理不留后患，消除不安全因素，确保煤矿安全生产。
第二阶段（2013年11月1日至11月30日）为县煤炭局组织全面检查阶段。由县煤炭局各包抓领导带队，包矿技术干部和驻矿安全监督员参与进行全面检查，针对存在的问题，要做到整改措施、责任、时限、预案、资金“五到位”，确保煤矿安全生产。
第三阶段（2013年12月1日至12月30日）为重点督查阶段。由县局组织督查组，进行重点督查和整治。
二、组织领导
成立全县煤矿安全生产百日专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局安监科，何国江兼任办公室主任，具体负责本次专项行动的组织协调。
三、检查内容
（一）煤矿安全“十必须，十禁止”和矿长守职尽责执行情况。
（二）矿井“一通三防”。瓦斯治理、防灭火、防治水、在建项目安全管理工作。矿井通风系统是否健全、完善、可靠，是否存在微风、无风作业现象；瓦斯抽采能力是否满足要求，抽采是否达标，有无瓦斯超限事故。
（三）水害事故预防措施落实情况。矿井水文地质类型划分及探放水设备配备情况；矿井及相邻煤矿采空区、废弃老巷及积水情况是否查楚，探放水措施落实情况；地面防洪灾、泥石流、滑坡等措施制定及落实情况。
（四）防灭火措施制定及落实情况。井下有无一氧化碳超限问题；灌浆、注氮措施落实情况；采空区封闭情况。
（五）煤矿领导带班下井及节日期间值班安排情况。煤矿法人、矿长是否坚持坐镇矿井指挥安全生产工作，是否落实带班下井制度，在建、技改、整合矿井是否落实双带班制度。
（六）“打非治违”贯彻落实情况。
（七）其他重大安全隐患的排查整治情况。
四、工作要求
（一）各煤矿企业要高度重视此次活动，成立专门机构，依据检查内容,制定切实可行的安全生产自查方案,做到安排具体,任务明确,措施得力,责任到人，确保自查自改工作收到实效。
管理制度作为安全生产的必要条件每年年初，从公司领导班子到各个科队、班组、每个职工都要层层签定《安全生产目标责任状》和保证书，实行了目标管理，形成了一级抓一级、一级向一级负责的责任体系和个人保班组、班组保队科、队科保公司的安保格局。同时，随着安全发展的需要，我们完成了《安全生产管理制度汇编》的修订，涉及公司各工种、各岗位安全生产责任制、各工种操作规程，以及涉及安监、生产技术、机电、运输、通风等职能的安全生产管理制度；并编制了“采、掘、机、运、通”等专业、涉及114个工种的作业口诀和安全“顺口溜”，从而建立起了全面、规范、系统的安全管理制度体系，有效地提升了公司安全管理水平。
2要将安全质量标准化工作做为矿井安全管理的重中之重
为了促进职工上标准岗、干标准活、做标准人，公司把安全质量标准化工作做为搞好安全的常抓不懈的基础工作，放在安全工作的首位。在考核和工资分配上向标准化方面倾斜，充分发挥20%安全质量标准化工资考核的激励作用，主要抓住“从细节入手，抓员工素质基础；从管理入手，抓制度落实基础；从现场入手，抓质量管理基础；从标准操作入手，抓规范操作基础”的四个基础工作，从而提高了现场操作人员的标准化工作水平和规范操作能力。为了加强现场的标准化管理水平，公司还出台了《关于加强队组“两长两员”管理的规定》和《现场交接班制度补充规定》等制度，建立健全了现场质量管理体系；严格执行领导干部下井带班、职能科室下井巡查、队干跟班作业制度，既要保证下井时间也要保证下井质量；加强了对特殊时期、重点部位、关键环节的检查，从源头上实现安全生产。
3抓好矿井安全生产监测监控工作
为矿井长效安全生产的重要保障近年来，公司一直把安全监管工作做为安全基础管理的重点，保证设施建设投入。从2005年至今，公司投资7000多万元，安装了瓦斯员巡检管理系统和工业电视监控系统，并对KJ90安全监控系统、矿井运输系统、通风系统、监控系统、矿井防灭火等进行了改造。2011年又投资200余万元，对人员定位系统进行了改造，现在正对井下通讯系统进行改造，计划投资260万元；随着六大系统的逐步完善，将给安全生产提供更有利的硬件保障。同时，公司依靠科技进步，实现资源的优化配置，提高安全生产快速反应能力和应变能力，在工作面标准化设计、巷道支护管理、矿压观察分析、新技术推广应用等方面，公司充分发挥了技术管理和职能指导的重要作用。
4加强人才队伍素质的提高是矿井长
矿井提升机是矿山大型固定设备之一，它在当今矿山的生产过程中占有极其重要的地位。矿井提升机的主要任务是提升煤炭、矸石、运送材料和升降人员物料等，也是矿山井下生产系统和地面工业广场相连接的枢纽。因此矿井提升机的安全性及可靠性是保证整个矿山安全生产的前提，《煤矿安全规程》对矿井提升机的安全性提出了极其严格的要求。
因此，为保证矿井提升机能够可靠地连续地长期地安全运转，保证其机械性能的安全性成为重中之重。本文以缠绕式双滚筒提升机为例对矿井提升机的机械性能进行验算。
1 缠绕式双滚筒提升机（绞车）机械安全指标
缠绕式双滚筒提升机的工作原理是将两根提升钢丝绳的一端以相反的方向分别缠绕并固定在提升机的两个卷筒上；另一端绕过井架上的天轮分别与两个提升容器连接。这样，通过电动机改变卷筒的转动方向，可将提升钢丝绳分别在两个卷筒上缠绕和松放，以达到提升或下放容器，完成提升任务的目的（图1）。
图1 立井双钩罐笼提升系统图
其主要机械安全指标有：滚筒天轮与钢丝绳径的比值、钢丝绳安全系数、提升机机械强度（最大静张力和最大静张力差）、制动力矩的测试与验算。
2 提升机机械安全指标验算
某矿采用立井双钩罐笼提升系统，采用型号为6×7+FC的钢丝绳，钢丝绳的最大破断力为515KN，每米重量为2.47Kg。罐笼自重3t，提料最大载重为3t，井深为543m，天轮中心至滚筒中心距离为32m。
2.1 滚筒天轮与钢丝绳径的比值
《煤矿安全规程》规定，对于安装在地面的提升机，其直径与钢丝绳直径的关系：D≥80d；D≥80δ
式中：D为提升机卷筒直径；d为提升钢丝绳直径；δ为提升钢丝绳中最粗钢丝绳直径。
2.2 钢丝绳安全系数
m=■=7.07>[5]
式中：Q■――钢丝绳最大破断力；
Q――自重；
Q■――罐笼最大载重；
P――钢丝绳每米重量；
L■――立井深度；
L■――天轮中心至滚筒中心距离；
5――国家规定立井提升钢丝绳安全系数最小值。
2.3 最大静张力与最大静张力差
双钩提升时，其拉力主要是由提升容器、钢丝绳、提升载荷的重力构成。拉力最大值在天轮的切点处，其之和为最大静张力，是提升机强度所允许的滚筒上最大的拉力值。提升机滚筒上有两条钢丝绳，重载钢丝绳的拉力大，轻载钢丝绳的拉力小，两根钢丝绳拉力的差值就是静张力差。最大静张力差就是静张力差的最大值，是提升机强度所允许的两根钢丝绳拉力差的最大值。
最大静张力Fjmax：
Fjmax= g[（Q+QZ）+PLs]=72.02kN
最大静张力差Fjc：
Fjc=g（QZ+PLs）=42.59kN
2.4 制动力矩的测试与验算
1）实测正常工作情况下的制动力矩Mz
MZ=■F■×R=（55.05+59.71）×1.4=160.66kN・m
55.05与59.71为现场拉力传感器实测拉力值，1.4为提升机拉力半径；
2）实际提升最大静载荷旋转力矩Mjz
MjZ=Fjc×D/2=42.59×2.5/2=53.24kN・m
3）实测调绳时的制动力矩Mdz
Mdz=Fi×R=55.05×1.4=77.07kN・m
4）双滚筒调绳时最大静载荷旋转力矩Mdop
Mdop=g（Q+pHs）×D/2=9.81（3000+2.47×543）×2.5/2=53.23 kN・m
表1
2.5 其余机械安全指标均按照国家标准执行，有提升速度图的测试与运动参数计算、制动盘端面跳动量检测、闸瓦间隙测试等。
3 结论
提升机的安全运行是保证矿山安全生产的前提，文章详细分析了立井双钩罐笼提升系统的机械安全性能的详细计算方式，为提升机的安全运行提供理论基础。
【参考文献】
[1]毋虎城.矿山运输与提升设备[M].煤炭工业出版社，2006.
[2]煤矿安全规程[M].煤炭工业出版社，2011.
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实重要讲话精神、总理重要批示精神和国务院、自治区、自治州安全生产电视电话会议精神，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，始终保持安全生产高压态势，要通过安全生产大检查，深入排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，用铁的意志、铁的纪律、铁的措施，有效防范煤矿生产安全事故的发生，确保全州安全生产形势整体稳定。
二、检查范围和时间
市煤炭局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，从即日起，对辖区内所有煤矿开展拉网式安全生产大检查。
三、检点
1、贯彻落实国家、区、州关于加强煤矿安全生产相关会议精神情况；
2、煤矿企业开展隐患排查治理情况；
3、煤矿企业值班、值守及日常检查情况；
4、煤矿领导下井带班执行情况；
5、煤矿安全监控系统、人员定位系统运行情况；
四、工作要求
1、各煤炭企业要进一步增强使命感和责任感，认清当前煤矿安全生产形势的严峻性、复杂性和突发性，进一步强化红线意识，保持安全生产高压态势，抓好煤矿安全生产工作，全面落实煤矿安全生产主体责任，确保州、市“两会”、“十三冬”及春节期间煤矿安全生产形势持续稳定。
今天，我们召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是，分析我市地方煤矿安全生产形势，总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、提高认识，吸取教训，切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感
煤炭产业在我市地方经济中占有重要比重，在增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，促进了我市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。
但是，我市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来，我市地方煤矿发生两起较大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特别是“10.9”海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我们再次敲响了安全生产的警钟。
我市地方煤矿安全生产事故多发，固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，但主要还是在煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患；二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。
煤矿安全生产，事关经济发展和社会稳定，事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”的原则，全面落实“两个主体责任”，不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。
二、健全制度，强化监管，落实政府的安全生产监管责任
关键词：煤矿安全；生产现状；完善
近年来，煤矿事故虽然得到了一定程度的遏制，但仍有几起大型矿难的发生表明我国的煤矿生产安全问题依然令人堪忧。2010年3月28日，华晋焦煤公司王家岭煤矿发生一起重大透水事件，153人被困，经全力抢救，115人获救，遇难38人；2010年6月21日，河南平顶山卫东区兴东二矿发生火药爆炸事故，事故造成47人遇难；2013年3月12日，贵州省六盘水马场煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，事故造成21人遇难4人失踪。上述事故充分表明我国目前煤矿安全生产形势依旧严峻。
1. 当前我国煤矿安全生产现状
近年来， 我国煤矿的安全生产工作发展态势较好， 但是， 一些煤矿的安全生产形势仍然严峻， 究其原因， 主要有以下几个方面：
1） 煤矿数量多， 整体安全水平低，违法违规组织生产现象严重。
2）基础工作薄弱， 安全投入不足， 不能保障
3）企业安全生产主体责任不落实。
4） 技术管理薄弱， 职工安全意识差。
5）某些领导安全意识淡薄， 安全生产管理水平不高， 安全生产制度不完善。
2. 完善煤矿安全生产
2.1 加强煤矿事故机理与防治方法的研究
开展煤矿科技的基础理论研究，揭示煤矿事故的致因和灾害发生机理，摸清事故发生发展及演化过程，寻找防止事故发生的方法。以瓦斯、火灾、水灾和顶板等为重点研究对象，开展瓦斯及煤尘爆炸机理、煤自然发火热物理特性及火源点探测方法技术、矿井突水治理与预防技术、顶板管理与支护技术等。同时还要加大深井开采相关问题的技术研究。加强矿井地质勘探工作，可以有效预防或避免类似事故的发生，对促进煤矿安全生产、增强矿井防灾抗灾能力、提高经济效益非常重要。要加大探测方面的研究，综合运用各种声、光、电磁辐射等现代探测技术手段，寻找最适合的探测方法，提高探测的精度。
煤矿企业要建立井下人员定位系统，确保事故发生后所有人员能及时有效的避险； 同时还要建立避灾硐室等紧急避险系统，为井下作业人员提供应急的生存空间； 通过完善压风自救系统，确保灾变时现在作业人员有充分的氧气供应，防止发生窒息事故发生； 同时还要建立供水施救系统，在灾变后为井下人员清洁水源或必要的营养液； 通过完善通信联络系统，实现井上井下和各个作业地点通信通畅，为防灾抗灾和快速抢险救灾提供准确信息。
2.2 企业加大安全生产投入，政府加强煤矿安全生产的监管力度
在我国的煤矿生产中，企业、政府和煤矿工人对煤矿企业的安全生产都有责任，企业是煤矿生产的责任主体，政府是保证安全生产的监管方。
煤矿安全生产煤矿企业是必不可少的，煤矿企业应当是安全投入的主体。因此有必要强化煤矿企业安全投入的主体地位，提高安全技术和安全管理水平。加大煤矿生产的安全投入有利于煤矿企业生产的良性循环，然而会增加企业生产成本。为了保证煤矿企业安全投入的自主性，需要设计一种制度，使煤矿企业像关心煤炭生产成本一样主动自觉地关心安全投入。在煤矿企业安全投入的强化机制作用下，将会迫使煤矿企业投入安全成本，保证煤矿生产安全。
加大地方政府的监督职责，积极推行行政问责制度，降低监管部门执法成本的同事，加大对地方政府监管部门不查处和查处不力行为的处罚力度。在目前中央政府的垂直煤矿安全监管体制下，地方政府是煤矿企业生产的最直接受益者。因此需要加大地方政府的责任，即地方政府在享受煤矿企业带来的收益时，要承担煤矿企业安全监管的成本；加大地方政府对当地煤矿企业的生产监管责任，实现权责对称。这样可以促使煤矿企业加强安全生产管理，进行必要的安全生产投资。
2.3 加大煤矿安全科技投入，加快煤矿人才的培养
建立以煤炭生产企业为主体的成果推广应用和再创新平台、以煤炭科学研究总院为主体的煤矿安全共性关键技术研究和成果转化平台、以高等院校为骨干的基础研究平台，形成产学研相结合的煤矿安全科技创新体系； 同时也要加大煤炭专业人才的培养力度。利用煤炭类院校已有的专业优势，由国家重点投资建立煤炭专业人才培养和教育基地；鼓励煤炭院校扩大煤炭主体专业招生比例，大幅度增加本科“对口单招”的培养规模。
2.4 继续规范和推动煤矿资源整合工作
自国家进行煤矿资源整合以来，我国煤矿安全生产现状得到了极大改善。通过大矿兼并、参股、托管小煤矿，帮助小煤矿提高技术和管理水平，改进安全生产现状。因此我国煤矿安全治理过程中，应该继续稳步规范和推动煤矿资源整合工作。 对尚有开采价值、纳入资源整合对象的煤矿，必须先关闭，吊销所有证照，停止供电和火工品，然后再进行整合。矿井整合只能有一个法人主体，做到统一布局、统一规划；必须依法取得采矿许可证，并按照建设项目要求履行相关核准审批手续后方可施工，严禁在整合期间违法开采。
2.5 强化煤矿安全生产培训，提高职工素质
煤矿生产一线因其生产性质的特殊性，人员整体素质相对不高，且流动性很大。因此煤矿企业要持续强化职工的安全培训和教育，切实提高职工的安全技术素质。矿长和瓦检员、放炮员等特殊工种必须进行安全培训，并持证上岗；新工人下井作业前必须进行正规的安全培训和教育。安全培训和教育要具有针对性和实用性，切实提高职工的安全意识和自我保护能力。各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构要加强对职工培训和特殊工种持证情况的监督检查，切实将职工培训和持证上岗落到实处。
3. 结语
安全工作是一个基础的工作、是一个长期的工作，更是一项系统的工作。从系统的角度对我国煤矿有关事故的原因，从人、自然、技术以及管理的角度进行分析，从而可以更加确切地了解技术及设备在煤矿安全中的作用；了解个人、团队、制度、执法在安全生产中的具体作用，了解人与自然、科学技术与管理作用的规律性，最终目的是改善我国煤矿安全状况。■
参考文献
[1] 徐阳；煤矿安全生产面临的问题及对策；中国安全生产科学技术；2012.6：229-232
[2] 名雄；煤矿安全生产事故的致因分析；煤矿安全；2011（5）：187-189
关键词：煤矿安全生产；事故原因；生产技术；改进措施
中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）26-0111-02
煤矿的安全生产是一个需要长期关注、坚持不懈的工作，同时也是需要社会各界人士共同为安全生产努力的产业。虽然近年来我国的煤矿安全保证工作在不断加强，可安全事故仍然时有发生，一些特大的安全事故也是偶然见报，安全生产依然至关重要。煤矿的工作人员应该积极配合政府有关部门的工作对影响煤矿安全生产的主要因素进行分析，从中找到更适宜安全生产的技术与措施。
1 我国煤矿生产的现状
我国的煤矿产量名列世界前茅，据调查显示，已经探明的煤矿可采储量达到1145亿吨，同时，煤层气储量同样惊人。煤炭是一种低价的能源，在我国能源储备中占有重要的地位。在对洁净煤技术的革新后，煤炭燃烧对环境的污染得到了有效控制，所以说煤炭在我国是具有相当高经济效益的能源。
随着我国对煤炭资源的消费需求增加，煤矿的开采速度加快。相应的，因开采煤矿而造成的煤矿工人死亡人数也是很高的，占世界煤矿死亡人数的79%，我国煤矿的安全生产形势严峻。国家政府部门更是对煤矿的安全生产问题高度重视，强化煤矿的安全管理，煤矿的安全事故发生率已经显著下降。但煤矿的事故发生率，同比其他工业产业，仍是居高不下的，与国外的差距也很大。煤矿的安全生产已经成为我国急需解决的问题之一。
2 影响我国煤矿安全生产的主要因素
影响我国煤矿安全生产的因素较为复杂，相关人员进行分析得出，煤炭的消费需求对煤矿的死亡人数有较大影响；同时，行业所有制结构也对煤矿的安全生产起到不可忽视的影响，因为所有制的区别使煤矿企业的技术设备支持有所差别，造成安全生产的严峻形势。
2.1 地质条件复杂
我国的煤矿多位于地质条件较复杂、自然灾害多发的地区。煤矿井工矿较多，水文条件复杂，主采煤层变化大，厚度不均且不稳定，开采深度大。煤矿开采地区灾害多而且分布广，同时瓦斯、火灾等因素也影响着煤矿的安全生产。
2.2 观念陈旧，重生产轻安全
当前，我国煤炭市场发展迅速，对煤炭等系列能源需求大，煤价在不断的加升，致使一些煤矿投资商为了追求短期利益，将安全生产置于脑后，只求产量和经济效益的增加，严重损害了煤矿的安全生产。疏于管理，煤矿安全事故频发，严重时则会导致矿井的坍塌和人员的伤亡。尤其是一些小型的煤矿，甚至连基本的防护措施都不具备，井下作业工人完全依靠经验来工作，对事故的处理能力有限，严重影响了煤矿的安全生产。
2.3 生产技术跟不上时代的发展
煤矿的安全生产离不开先进技术的支持。改革开放以来，我国的经济发展迅速，同时也带动了煤矿上的技术发展，煤矿开采机械化程度加深，但在某些煤矿，依然在用较落后的煤矿生产设备，生产技术也同样较为落后。生产设备的落后制约了煤矿的发展，影响了煤矿的安全生产。
3 改善我国煤矿安全生产的主要措施
3.1 强化煤炭源头管理
对于煤矿的源头管理主要关系到煤矿的后续工作管理，在煤矿的建立、改建、扩建等工作中，必须加强审批。同时，在地质灾害多发区建立预防灾害站，及时监控煤矿地区的自然情况，发现异动，及时采取应对措施。专职人员专职管理，实行个人责任制，强化煤炭源头的管理。
3.2 加紧对煤炭工作人员的安全意识培训
不论是什么产业，工作人员都应该将安全生产放在第一位，强化安全生产意识。在煤矿工作的人员都要进行定期的安全培训，制定严格的安全培训计划以及相应的安全培训管理办法，将此教育培训法制化、标准化、规范化。同时，加紧实行工作人员安全资格认证制度，对安全培训不过关的工作人员一律不许上岗，还有在岗前进行身体检查，生病或者有不舒服的人员同样不许上岗，以防安全事故的发生。特别是对中小型煤矿的安全管理，政府相关部门应该协助煤矿进行培训或者强制培训，经考核合格后才可以上岗。
3.3 加紧煤矿技术革新的脚步
我国的煤矿开采力度在不断的加强，开采煤层也在不断加深，所需要的技术支持也在越来越向先进化迈进。同时，对于煤层的厚度不均与不稳定性等问题，也需要强大的技术支持，才能将煤矿的安全生产提到生产的第一位。所以，在各个煤矿开采过程中，应该大力开展煤矿的技术革新脚步，推广先进的灾害预防技术，安装安全监控设备，将生产技术提高到新的层面，积极促进煤矿的安全生产进程，提高煤矿企业的生产力水平。
最后，在煤矿安全事故的排查方面也应该加紧脚步，定期对煤矿可能出现的重大问题进行排查，发现问题及时采取相应的措施；调整乡镇小煤矿的产量，减少事故发生率；加强煤炭企业的管理，从上到下积极投入到煤矿安全管理的行列中，保证安全生产。
4 结语
煤矿资源是不可再生的资源，对煤矿的开采应该遵循可持续发展的政策，稳固我国的煤矿生产力以及国家的能源供应的稳定性。同时，将煤矿工作人员的人身安全放在安全生产的第一位，充分认识到煤矿安全生产的重要性。在保证煤矿工作人员的人身安全的基础上，实现煤矿安全生产技术的改革，合理进行煤矿开采，创造经济收入，配合国家的可持续发展政策。
参考文献
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[2] 梅国栋，刘璐，王云海.影响我国煤矿安全生产的主要因素分析[J].中国安全生产科学技术，2008，（6）.
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[4] 刘璐，刘晓，梅国栋.我国煤矿安全生产事故致因因素分析[J].中国煤炭（煤矿安全），2008，（10）.
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