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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇安全培训策略,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
职工教育培训是煤矿日常生产管理必不可缺的环节,安全教育培训是煤矿企业对煤矿职工进行培训教育服务中的一项十分必要的内容。通过对煤矿职工进行安全教育培训,可以使管理者和煤矿职工提高对安全生产重要性的认识,增强安全生产的责任感,提高遵守劳动纪律的自觉性,提高安全技术知识水平,熟练掌握检测技术和控制技术要求。从而使管理者和职工掌握安全生产的客观规律,掌握防范工伤事故和职业疾病的知识技能,确保职工的自身健康和安全,提高煤矿企业的安全生产管理水平,营造健全的劳动条件和环境。
2安全教育培训的意义和主要内容
工业发达国家把职工的安全教育培训作为安全生产的“催化剂”,认为无知是企业生产中的最大隐患,他们对职工的文化知识水平和安全技术水平要求较高,对职工强制实行安全培训,并且政府以立法的形式筹措培训经费,使得公款用于培训成为合法的举措。南非是非洲大陆南端的发展中国家,煤炭资源储量排世界第五位,全国有100多个生产煤矿,煤炭年产量达2.5亿t。南非煤矿的安全管理水平排在世界前列,这不仅得益于先进的安全装备技术和安全生产理念,还得益于南非政府对安全教育培训的重视。政府硬性规定矿主必须拿出矿工薪金的1.5%用作安全教育培训。安全培训的主要目的是改变观念、升华思想、拓展知识、提升技能。但是在观念、思想、知识和技能4个方面之间,观念和思想起主导作用。改变观念、升华思想理所当然成了安全培训的首要任务和目标。思想是客观存在反映在人意识中经过人的思维活动而产生的结果,只有树立了一个正确的思想,才有可能改变观念,才能正确了解所从事工作的主要流程,才能为工作创造一个好开端,才能确保最后能有一个好结果。思想认识不够,不但制约着安全教育培训的开展,而且不能满足职工对安全生产知识和技能需求,这是导致事故频繁发生的主要原因之一。开展安全生产培训教育工作必须做到明确目标、责任落实、抓住重点。本着“干什么、学什么;缺什么,补什么”的原则,有计划、有目的地开展安全教育培训工作。安全教育主要内容包括安全法规教育、安全知识教育和安全技能教育3个方面。对职工进行安全教育,可以使职工充分了解、学习和掌握安全法规等各种法律条例,形成正确的法制观念,提高对安全生产重要性的认识,增强安全生产的责任感,能够正确认识并妥善处理生产和安全之间的关系,这是煤矿企业安全生产的重要保障。安全知识教育主要包括专业安全生产技术知识、检测控制技术知识和安全生产技能知识,是前人在生产过程中付出惨痛代价而积累起来的。安全技术知识存在于生产技术知识当中,因此,对职工进行培训教育过程中,需要把二者结合起来。必须定时对职工进行安全教育,做到警钟长鸣,防患于未然,要把经常性安全教育和集中性安全教育有机结合到一起,突出重点、不断强化。
3煤矿安全教育培训的手段、类型
目前先进的科学技术手段和信息技术已广泛应用于安全教育培训。借鉴这些技术,煤矿安全教育培训的方式方法避免了单调空洞的“填鸭式”教育,变得相当生动灵活,形象丰富。煤矿企业传统的安全教育形式主要有讲座、座谈会、宣传画、板报宣传、与职工谈话、班前班后会、印发手册以及开展日、周、月安全活动等。目前出现利用信息技术创新安全教育培训的手段,如:短信平台安全信息、flash短片、手机安全简报、安全论坛,观看安全影像、事故现场3DMAX还原分析会等。传统安全教育培训与通过技术手段相结合的信息技术安全培训教育能使被培训者更加印象深刻,能给人以启示,使其久久难忘。安全教育培训中最常使用的事故案例教育培训是指采用幻灯、电脑多媒体等视听媒介,通过录音、文字、录像等教育手段向职工描述客观发生的真实场景。在个案学习过程中,使受培训者接受和本人所从事工作息息相关的安全管理知识、经验,从其他事故中汲取教训。模拟性的安全训练能使人迅速牢固地掌握安全操作的技能,如人为模拟制造一些不同类型的生产事故,要求职工能够第一时间正确判断事故类型、事故原因,迅速找到并排除危险源,使职工得到了实际锻炼,使职工在工作中遇到类似事故也可以迅速冷静地妥善处理。在职工之间开展安全知识竞赛能够培养职工的责任感,具有激励作用,而且生动有趣,如开展安全知识竞赛,所有职工分成若干班组,每个班组随机挑选人员作为参赛代表参加。由于所有人都有可能被选为参赛代表,集体荣誉感会迫使每个人积极准备,认真参加比赛,从中学习安全知识。对职工进行预测、预防事故方面的教育时,要了解事故发生的规律,进行有针对性和目的性的教育,如节假日前后的教育,不同季节进行季节性易发事故的教育等。安全教育培训还要研究人的心理、个性特点。对个别容易出事的人要从心理上、个性上分析他的不安全行为产生的原因,有针对性地进行个别教育和引导。例如对喜欢逞强好胜、冒险蛮干的人,要使他明白谨慎小心并不是贪生怕死,冒险蛮干也绝非英雄好汉;对粗枝大叶、马马虎虎的人要让他明白一时的疏忽能造成终生的痛苦。
4煤矿职工安全教育培训方案的设计
煤矿职工安全工作培训方案的制定要以培训需求分析为指导方向,要有针对性和实用性,不能单纯地为培训而培训。安全培训需求分析要从生产组织模式、本岗位工作和个人素质三方面着手进行。①通过分析生产组织模式,来确定此种生产模式的安全培训需求,确保培训方案符合安全生产目标和企业安全生产战略要求。通过考察职工的安全掌控能力来确定所需要培训的安全知识和技能的类型,针对不同职工进行独立性和系统性的培训,估算此种培训真正见效所要的时间,从而推算出安全培训期的时间长短。②进行本岗位工作分析,来确定职工在达到理想的安全工作绩效时需要掌握的知识和技能。③进行个人素质分析,来对比确定职工现有的安全掌控能力和未来对职工安全知识和技能要求之间的差距。职工安全工作培训需求分析作为安全培训方案设计的“指南针”,能够勾勒出安全培训方案的大概轮廓,在作出详细的培训需求分析的基础上,制订并优化方案。安全培训目标的设置有赖于培训需求分析,培训目标是安全培训方案实施中必不可少的环节,确定明确的培训目标,可以结合煤矿企业、管理者和职工各方面的需要,满足职工方面的需要,帮助职工理解为什么需要培训,使职工明白了培训的目的以及可被接受的绩效水平,促使职工向既定目标不懈努力。相反,如果培训目标不明确,很有可能导致职工偏离培训的期望轨道,造成人力物力的浪费,导致培训的失败。只有通过制订、测评、修改、再测评、再修改、实施等一系列过程,才能使得一个安全培训方案臻于完善。安全培训方案的测评从安全培训内容效度、被培训者反应效度和安全学习效度三个维度来考察,①确定培训方案的各个组成部分是否合理和系统化,分析确认培训方案是否符合安全培训需求分析;②考察被培训职工是否对该安全培训感兴趣,培训方案是否满足被培训职工的需要,并找到原因;③考察培训所传授的知识是否能被职工汲取,并通过改变传授方法以及了解被培训职工的个人特点等方面对方案进行改进。
5煤矿职工安全教育培训效能的提高
在进行安全教育培训过程中,培训者和被培训职工是师生关系,被培训职工没有心理负担和思想包袱,更容易和培训者交流沟通,传授和汲取相关知识内容的效果更明显,自觉性更高,更容易形成安全生产的意识。且在培训授课过程中,培训者和被培训职工通过互动,可以使培训体系更完善,使被培训职工易于接受。此外,安全培训还有激励作用,诱导被培训职工主动参与培训教育,在接受安全知识的过程中,结合实际工作,产生新的更高层次上的感悟,给职工精神上的激励和鼓舞,从而起到激发工作热情的功效,提高职工的个人素养,使其逐步树立正确的安全意识和人生价值观,使其保持良好的心理状态和充沛的精力,以适应安全生产需要。
6结语
关键词:供电企业;安全教育;培训
作者简介:吴鸿雁(1972-),女,湖北襄阳人,湖北省襄阳供电公司变电中心安全保卫部,助理工程师。(湖北?襄阳?441002)
中图分类号:G726?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)24-0024-02随着供电企业全面向现代化企业转型,如何使安全培训教育工作适应安全生产新形势、新情况的要求,通过安全教育培训提升各级领导和广大员工对安全生产重要性的认识,增强安全生产工作的责任感,提高贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度的自觉性,使广大员工掌握安全生产知识和安全操作技能,增强自我防护能力,确保自身和他人的安全,是我们需要共同研究和探索的新课题。
一、企业开展安全教育培训工作的必要性
1.国家法律法规的强制性要求企业必须履行安全教育培训的责任和义务
为进一步加强企业安全生产管理,全面提升企业安全生产整体水平,2010年7月19日印发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)中,在第二部分突出强调了强化员工安全培训工作的具体要求。2010年8月20日,国家安监总局印发的《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》(安监总办〔2010〕139号)中,在第六部分明确提出从强化企业人员素质培训、加强安全技能培训、强化风险防范教育、深入开展安全文化建设等四个方面加强安全生产教育培训的具体措施。
国务院和国家安监总局印发的这两个文件中,把企业安全教育培训工作的责任、任务、义务、内容等进行了全面梳理,并进行了明确规定,是强化企业人员安全教育培训操作的指导性文件,为企业组织开展员工的安全生产教育培训工作提供了依据。
2.供电企业持续健康发展要求必须加强员工安全教育培训
安全不仅能给企业带来直接的经济效益,而且预防和减少事故,减少人员伤亡和事故经济损失更可以给企业带来无法用经济进行衡量的间接效益。只有以安全作保障,才能顺利达到实现生产的目的,并最终创造企业的效益。员工在岗工作的安全,是企业安全生产的基础,只有抓好员工在岗工作的安全,才能确保整个企业的安全生产。因此,要实现安全生产“长治久安”这一目标,就必须加强员工岗位安全教育和培训,使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程,提升安全操作技能,降低本岗位事故发生率。
3.提升员工安全素质,强化自我防护技能要求员工必须加强安全教育培训
在新技术、新设备不断更新的今天,供电企业对安全的要求越来越高,不同层次、不同岗位的员工,随时面临着巨大的压力,安全教育培训是满足员工渴望在一个安全、舒适的环境中工作的自身需求,维护员工权益的基础保障。对于个人来说,员工应通过企业提供的各种安全教育培训,将接受和参与安全教育培训作为企业最大的福利,进行安全知识和安全防护技能的补充、更新、拓宽,提高安全素质,增强新形势下对企业安全需求的适应能力,维护自己最大的权益。
二、当前供电企业安全教育培训工作中存在的问题
1.对安全教育培训重要性认识不足
部分基层单位、班组负责人,对安全教育培训工作重要性和紧迫性的认识存在盲区,导致员工岗位安全教育培训工作没有被纳入单位、班组日常工作计划的现象出现,受经济效益、工作进度等客观因素的影响,显现出员工岗位安全教育培训缺乏的现象。
2.安全教育培训制度尚不健全
随着供电企业快速发展和企业员工对安全教育培训满意度的变化,现有安全培训制度显现出安全教育培训管理制度或标准的缺失,可操作性欠缺,安全教育培训职能交叉加重了基层的负担等方面的问题。
3.安全教育培训覆盖面不足
基层单位、班组受培训能力限制,导致员工安全教育培训有名无实,流于形式,造成基层员工安全教育培训严重缺失,在不断积累之后造成员工整体安全素质和安全意识偏低。
4.安全教育培训针对性不强
当前,安全培训多以理论讲解为主,由于与现场安全工作实际出现脱节,开展安全教育培训工作之前没有开展前期调研,广泛征求员工对安全教育培训的需求,导致安全教育培训没有真正按照不同专业、不同层次员工的工作特点把握安全教育培训需求,有针对性的拟定安全教育培训计划和实施方案,使基层单位、班组的安全教育培训显现出走过场,为了培训而培训,缺乏针对性等方面的问题。
5.安全教育培训评价管理机制还不够完善
目前,供电企业员工安全培训体系建设逐步趋于完善,但培训评价管理体系相对滞后,导致基层单位、班组安全培训开展情况的监督、检查和培训质效的考核、认证欠缺规范。
6.安全教育培训师资较薄弱
一是基层单位、专业班组培训员由于长期从事繁忙的现场工作、接触的专业前沿信息较少、时间和精力有限等原因,导致教育理念更新不及时,教育理论知识相对欠缺;二是由于基层单位、专业班组培训员在承担现场培训教学任务的同时还要面对和处理复杂、动态的现场作业工作,导致培训人员投入到培训教学上的时间、精力很难保证;三是一些基层单位将培训人员承担的培训任务划为义务劳动,缺乏有效的激励机制,导致培训人员在开展安全教育培训教学工作中的积极性受挫,培训效能感下降,从而影响了安全生产教育培训教学质量。
三、做好企业安全教育培训工作的对策研究
1我国建筑业安全健康教育培训存在的问题
第一,地方政府及建设行政主管部门对安全健康教育培训工作没有进行有效监管,缺乏对企业和农民工在组织和参与安全健康教育培训方面的激励机制。虽然一些地方政府组织了输出地、输入地教育,但因财政支持力度不足等原因,覆盖面不广。第二,企业内部师资水平和经费承担能力有限,对安全健康培训缺乏热情。第三,农民工群体文化水平普遍较低很难适应现有的培训,这一群体安全需求的缺乏对也导致其对安全健康培训不够重视。长期处于高强度的工作状态和恶劣的生存环境,迫切希望通过打工致富改变命运的特点也使他们不愿抽出时间精力去参加培训。第四,建设项目业主对安全健康培训不够重视,对工期的不合理要求,也常常对安全健康教育培训起到负面影响。这些现状和问题的把握为以下的深层次原因分析奠定了基础。
2建筑业安全健康教育培训问题的原因分析
2.1政府管理层面原因
2.1.1政府对企业安全健康培训的监管力度不够虽然政府对于工地现场的安全健康教育培训工作时常进行检查,但真正有处罚动作的非常少,基本都只是以检查为主,而惩罚力度十分有限。政府在农民工培训方面执法不严,不能对施工企业起到足够的督促和警示作用,导致很多企业对安全健康培训严重“走过场”。
2.1.2政府缺乏对企业安全健康教育培训的激励措施由于安全事故的偶然性以及原因的复杂性,实际上很难以伤亡数字的趋势来评价一个项目安全健康培训的有效性。因此,政府现有的事故追究责任制度很难提高企业的培训动力,保证企业积极主动提高安全健康培训工作质量。企业普遍认为,即便在安全健康培训工作上花费很大力气也很难保证不出现任何的安全事故,一旦出现安全事故,施工企业就要负担全部责任,因此很难有动力主动改进安全健康培训现状。上述事实与政府对企业的事前安全管理缺乏鼓励措施有很大关系,政府应适当设立针对企业事前安全管理的鼓励措施的办法,鼓励企业努力做好事前安全管理工作(如安全健康培训)。企业有了不断改善提高培训水平的动力,将对提升项目总体的安全水平有很大帮助。
2.2建设项目业主层面原因
2.2.1建设项目业主对施工企业安全健康培训的重视程度不够因为缺少相应的法律条文规范其责任和义务,建设项目业主往往认为工程安全只是承包商的责任,处于事不关己的错误观念之中,并很少关心施工企业对员工进行的安全健康培训。因此,建设项目业主在安全健康培训方面不能给与承包商激励和督促。尽管《建设工程安全生产管理条例》中规定了建设项目业主的一些安全管理责任,但目前建设项目业主压缩工期以及不及时提供必要的安全费用的情况仍然比较普遍。在招投标时,建设项目业主通常只将企业以往的安全绩效作为评标指标的很小一部分(例如,对获得文明工地的企业给予少量加分);在项目施工阶段,建设项目业主往往只关心进度和质量,对安全管理往往漠不关心。
2.2.2建设项目业主偏好最低价中标,导致企业削减安全健康教育培训开支大部分建设项目业主往往只注重经济利益,缺乏社会责任意识,不重视项目的安全、质量等方面的问题,因此往往偏好以最低价中标原则来选择承包商,造成承包商之间的恶性竞争。低价中标后,承包商为了获取利润,往往在安全健康教育培训等方面削减开支,因此也就无法对保障对农民工进行安全健康教育培训。
3建筑业安全健康教育培训改革思路及建议
3.1确立改革思路
“新工人入场的岗前安全健康培训”,主要是指施工企业对已经完成行业准入培训并持有相应认证的农民工进行选择性招聘,并对招聘来的新工人承担入场的岗前安全健康培训以及上岗后日常持续性安全教育。这一层次的教育和培训使得农民工具备能够适应具体项目和特定岗位特点的安全知识、技能,并帮助农民工在企业中更好地持续进步和成长,同时有助于控制企业的安事故发生概率,因此施工企业应当有动力承担。完善安全健康教育培训相关法律法规。为了配合多层次的教育培训,积极拓宽融资渠道并由多方分担教育培训经费十分必要,建议采用政府财政拨款、建设项目业主(投资方)、施工企业、保险等多方承担相应费用的模式。即除了传统的施工企业承担和政府拨款补贴之外,参考厦门的做法利用建工人意险安全防范费用的一定比例作为安全健康培训经费。同时,建设项目业主作为投资方,对于在项目上工作的农民工的安全状况也应负一定责任,将安全健康培训的经费列入项目概预算和投标报价中让建设项目业主承担一部分,也不失为一种合理的方法。
3.2建立健全经费负担机制
出台征收在建工程安全健康培训税的相关规定。为了充分保证行业准入培训的经费,提高进入行业从业人员的总体素质,建设行政主管部门应当出台相应的规定,对在建工程项目征收安全健康培训税,作为建筑业行业准入培训及考核环节经费的有力保障。
3.3建立健全政府监管机制第一,设立建筑业安全健康准入制度,建立建筑行业劳务市场信息平台。如要顺利推行建设行业准入培训及考核的相应工作,则需设立挂钩这部分安全健康培训及考核情况的建筑业农民工准入制度,即将有效参与此部分集中培训并通过考核的农民工给予认证,该认证作为农民工进入建筑市场找工作的必要条件。第二,建设行政主管部门制定统一的安全健康教育培训实施标准和评价方法。由于目前建设行政主管部门没有制定出一套可行的建筑业安全健康教育培训实施标准和评价方法,这给地方政府在检查企业或培训机构对安全健康培训工作的执行情况时带来很大困扰。建设行政主管部门应尽快制定统一的培训实施标准和评价方法以便各地方政府的监管以及企业、培训机构借鉴和参考完善培训内容和方法。
3.4建立健全激励机制
3.4.1政府出台建筑业农民工带薪安全健康教育培训的规定在调研中了解到农民工培训期间没有收入是导致农民工缺乏参与培训动力的核心原因,如果不能有效地激发农民工接受培训的积极性,保证安全健康培训的有效性自然成为空谈。建议政府尽快出台农民工带薪培训的规定,促使农民工主动接受培训。尤其在建筑、煤炭等高危行业,出台相应的带薪培训或培训补贴的配套制度十分必要。
关键词:电力安全 培训思路 培训评估
近年来,随着电力企业信息技术的发展,大量的信息系统的成功开发并投入应用,提高了工作效率和管理质量,同时对安全管理和培训也提出了更高的要求,特别是基层单位的安全生产管理、安全培训管理、安全培训质量也急需改进和提高,以便适应电力生产的要求。基层单位是一线生产部门,必须做好安全培训工作,提高培训质量,取得安全培训效果。本文就如何避免目前安全培训上紧下松,生产一线人员培训不系统、不专业,培训质量不高等问题,提几点基层安全培训落实思路。
一、利用科技手段,信息化管理安全培训
现在的基层单位,一线工作人员工作任务繁重,安全培训的系统不够完善,考核制度亦不健全。安排安全培训后,不是没时间参加,就是形式多于实际,往往达不到预期效果。如何改变现状,使安全培训真正达到预期目的,创新培训的手段尤为重要。只有利用信息技术,依托企业远程网络培训平台,建立完整的员工安全培训档案,对安全培训实行系统化、信息化管理,大力推行远程培训考核的方法,利用其不受时间、空间限制的优势,更快捷、更便利地进行安全培训。远程培训系统,具备远程培训、考试、记录学习等功能,加之以良好的利用与操作,合理化管理安全培训,杜绝基层单位安全培训走形式问题,提高培训质量和效率。
二、电力安全仿真培训
在现有安全仿真培训基础上,继续对安全行为模拟测试进行深入研究,通过虚拟操作现场的方式,模拟员工作业环境,建立完善的3D互动电力安全教育培训平台。使培训者身临其境、设身处地地面对具体问题,以便于更迅速构想规划出合理的解决办法并杜绝安全隐患,为日后的实际操作做好充分的准备,防止日后对安全问题疏忽大意或者面对问题时惊慌失措。
三、针对性地开展安全培训
针对安全培训广泛性的特点,采取分层次的培训方式,根据不同岗位人员采用有针对性的安全培训手段及内容,基层管理人员应该对制度、标准熟悉,按照制度和标准去管理和执行,对其应进行标准、制度宣贯。一线人员只知道如何去做是安全的,培训的目的是让他们知道正确的操作程序和步骤,对其应进行安全操作技能培训,才能取得培训效果。
1.针对信息系统模块化出现的安全问题。例如:“两票”系统使用时出现的两票填错设备编号、线路名称等问题,这些问题到现场导致恶性操作。类似的问题,是模块化集成问题,审核问题,还是流程不完善等原因?针对各环节人员,提出解决问题的办法,并对此开展学习和培训活动,防止安全漏洞。
2.针对事故学习。目前采用文件转发、班组学习的培训方式,查记录纪要等方式监督学习效果,达不到预期的培训目的,因此应该把事故学习提高到案例教学学习的高度,把每次事故当一起案例教学开展,对事故各环节出现的安全漏洞,进行原因分析,组织各环节人员研讨制订本环节的防范措施并进行培训和学习。
3.针对新员工安全培训的策略。目前新入企人员,均是素质高的大学生、研究生,存在经验少、理论高、操作技能差等特点,缺乏对异常情况的分析和处理能力,对这些人员要重视其操作技能培训与考核,以提高安全技能为首要任务。
四、构筑基层安全培训阵地
为确保基层安全培训工作落实到实处,必须在生产一线人员中积极挖掘和培养安全培训师,利用其在一线的人缘和地缘优势,根据一线班组的生产作业特点,及时开展具有针对性的安全培训内容和形式,在一线建设一个有效的安全培训阵地。
五、加强培训评估
目前,培训评估是在培训后对受训人员的反应、学习效果的评估,而缺少对受训人员能力的改变、产生的效果的评估。基层应对这种培训评估模式加以完善,重视能力上的改变评估,在受训人员培训后一段时间,通过测评和观察、了解来评估培训效果,确定培训是否促使了受训人员能力上的改进,是否提高了安全技能,是否提高了安全事故分析能力。
在安全培训中应认真贯彻落实,杜绝照本宣科,流于表面的培训形式,更不能高谈阔论,一味地“假、大、空”。应针对人员的文化层面、技术层面、职务层面的不同,实行分层培训,制订切实可行的培训计划,紧密围绕生产发展和管理需要,面向基层,提高培训质量,强化安全意识,不断提高安全素质,扎扎实实搞好安全培训,实实在在见成效,真正为安全生产服务。
参考文献
[1]肖亮.论电力企业中的安全文化建设[J].河北企业,2008,(2)
[2]沙志儿.建设安全文化促进安全生产[J].中外企业文化,2008,(1)
关键词:煤矿;机电;培训;策略
中图分类号: TP271+.4文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)05(c)-0000-00
随着我国不断深化改革开放,以及企业的跨越式发展,煤矿机电设备也处在不断更新换代阶段,这就对煤矿机电设备操作人员和维修人员的技术素质提出了更高的要求。要提高煤矿机电作业人员的安全技术素质,就要做好煤矿机电工作人员的安全技术培训工作。
1.煤矿企业机电工作人员技术培训的现状
1.1 对煤矿机电安全培训不够重视
煤矿机电安全培训工作没有提上议事日程,煤矿领导对机电人员的安全培训工作不重视,想起来一阵子,在管理上也没有制定相应的机电安全管理规范,甚至连最起码的煤矿机电安全工作标准也没有,这就造成了煤矿机电设备管理制度不健全,出了问题没有标准可以衡量。不管是煤矿企业领导,还是一般职工,在潜意识中,总是认为煤矿事故就是顶板事故、瓦斯事故、放炮事故,而对于机电设备事故,顾及不多,因而忽视了对机电从业人员的管理和培训,有的煤矿企业虽然建立了相应的管理制度,但却没有能够贯彻执行下去。管理人员对机电设备的安全管理的认识不够清楚,没有树立牢固的安全意识,没有质量长存的管理理念,因而对工作怠慢松懈,忽视了安全培训的重要性。思想上的麻痹是造成机电事故的一个主要原因。
1.2 煤矿安全培训的难度大
有的煤矿企业,在利益驱使下,不想大动干戈,对煤矿机电人员进行系统的培训。另外,在煤矿企业中,机电人员设计的范围广,需要培训的人员种类多,而大部分工作人员,又以工作繁忙,抽不出时间等理由拒绝培训,培训学习时间不能保证。再者,需要培训的机电安全知识种类特别多、技术要求高,理论性强,教学难点多,这些都给我们的安全技术培训造成相当大的难度。
1.3受训人员文化层次参差不齐
在煤矿机电方面工作的人员,他们的文化程度参差不齐,理论水平和技术水平各有优劣,这些从业人员中既有大中专毕业生、技校毕业生,还有高中毕业生、初中毕业生,甚至有的煤矿还有小学毕业生;既有缺乏理论知识,但工作经验丰富技术熟练的老工人,也有刚刚参加工作,只有理论知识,缺乏操作技术的大中专毕业生;还有理论知识、操作技能都欠缺的技术工人。老工人对新技术接受能力不强,刚参加工作的新工人缺乏实际的工作经验,技术不熟练,但对新设备、新技术的接受能力较强,理论水平相对较高。
1.4培训的质量和效果不能令人满意
在培训过程中,一方面没有具体的培训时间要求,一般都是短训的形式,培训时间一不能呢个保证,而另一方面需要培训的知识多,要求掌握的内容多。而参加培训的人员,大部分都是中年人,很多是多年没有碰过书本的人员,因而他们学习不习惯,自觉性差。甚至对培训产生厌烦情绪;有的学员不懂得学习的重要性,得过且过,敷衍了事;有的学员培训过程中,事务多,注意力不集中,精力分散。有的教师在授课过程中,不能通过通过具体的案例分析讲解,课堂呆板,也有一些教师观念落后,对新技术,新设备不甚了解,照本宣科。这些因素都导致了煤矿安全培训的效果不理想。
2.应对策略
2.1建立健全煤矿机电培训领导机构和管理制度
煤矿企业必须坚持以人为本,强化机电培训工作的主体责任,加强组织领导,逐级明确工作职责,按培训的规定,建立健全培训管理机构和组织,配备专兼职职业培训人员;制定详细的培训工作计划和实施方案;建立健全培训制度。
2.2提高对煤矿机电培训工作重要性的认识
煤矿企业要充分认识煤矿机电培训工作的重要性,明确机电工作在整个企业中的地位和作用。启动煤矿煤矿机电工作人员培训,各企业要按照《煤矿安全规程》要求,明确一名分管领导具体负责,制定计划,明确责任,确保培训计划得到有效落实。使工人认识到煤矿安全培训的重要性;提高作业工人安全知识和技能,增强保护能力,防止违章作业。
2.3加强煤矿安全培训师资队伍建设
加强煤矿企业机电人员培训的师资力量,通过“走出去,引进来”的方法,自己培养加上外部引进,也可以结合大专院校,建立一支既有较强的理论水平,又有具体操作经验的专兼结合的机电培训师资队伍。从而加强煤矿机电作业人员的技术培训,不断强化和提高机电作业人员的整体技术素质。
2.4分门别类,分层次培训
在培训过程中,要根据学员不同的工种情况、文化程度和工作经历,采取不同的教学方法,分门别类加以培训。如对那些有一定经验的老工人,重点对它们培训新的机电设备知识;对技术要求高的井下电钳工、主提升司机等工种,以提高技术素质和业务能力为主,增强安全意识为辅;对那些刚刚参加工作的机电工作人员,既要培训基本的理论知识,也要培训操作技巧,更要培训安全知识。在授课过程中,把理论学习与实践操作有机地结合在一起,把教学的重点放在实践操作上。
2.5培训形式多样化,培训方法灵活性
机电作业人员安全技术培训内容较多,涉及面广,小到安全法律法规、抢险救灾以及自救、互救知识,大到通风仪器仪表、机电运输设备等等,要求学员必须掌握相关的安全基础知识,掌握本工种的操作规程及有关机电运输设备的日常维护、故障排除等知识,并且机电安全技术要求高,理论性强,这就造成教学难点多,备课难度大。因此我们应该使培训形式多样化,尽量避免“大锅饭”式、“一窝蜂”式的培训形式。尽可能组织多种形式的培训,既可以以班组为形式进行培训,也可以以机电比武的形式进行培训;既可以采取授课的形式,也可以采取实地操作的形式;以老带新也是行之有效的培训方式。总之,要不拘一格,不拘形式,只要能达到既增长知识有提高技能的学习目的皆可。
3.结束语
加强矿山机电安全管理方法与手段的培训,提高责任意识,就能不断地提高安全技术培训质量和效果,就能促进我们煤矿企业机电作业人员综合素质的整体提高,将对矿山企业的可持续发展起到积极作用,可以有效避免各种安全事故的发生。建立健全安全管理手段,采取有效的奖惩措施,全面渗透安全管理观念,才能更好地保障机电设备安全、高效、稳定运行,推动矿山企业健康、长远发展。
参考文献
[1] 贾猛.地方煤矿机电管理存在问题及对策.煤矿机械.2003(12).
1.1近3年培训机构和资质人员培训情况
根据统计资料,2010—2012年重庆市煤矿安全培训机构和资质人员培训数量见表1。表1中统计的主要是煤矿三类人员(主要负责人、安全管理人员、特殊工种人员取得安全资格证、矿长资格证、上岗证的培训数量,未包括职业危害检测、防突管理、安全评价师、注册安全工程师继续教育等专项培训的人员。从表1可看出,培训人员数量有减少趋势,而培训机构数量则有所增加。
1.2培训机构隶属关系
2012年末,在重庆市26家煤矿安全培训机构中,属安全生产监督主管部门直接管理的有16家,占61.54%;由大中专院校或区县职教中心管理的有6家,占23.08%;由企业管理的有4家,占15.38%。
1.3培训机构业务划分
目前在安全培训机构实行资质认可和等级管理的情况下,培训主管部门为保证培训质量,将煤矿主要负责人、安全管理人员取得矿长资格证、安全资格证的培训任务主要交由具有一、二级资质的安全培训机构承担,特殊工种人员取得上岗证的培训任务主要交由具有三级资质的安全培训机构负责。培训主管部门每年以文件形式将专项培训计划下达各煤矿安全培训机构。
1.4存在的主要问题
煤炭行业相对保守封闭。20世纪末,煤矿虽然经历了国家逐步取消亏损补贴、强行推向市场的艰难过程,但大多数煤矿依然沿袭了粗放的管理与经营方式,对培训工作的重要性认识不足,重视程度不够。21世纪初,煤炭行业景气度回升,煤炭产量大幅提高,绝对死亡人数相应大幅增加。在实行“以人为本,和谐发展冶的形势下,国家提出了煤炭行业“整顿关闭,技改整合,管理强矿冶的三步走发展战略,安全培训工作也开始受到前所未有的重视,国务院和国家安全生产监督管理总局相继出台了一系列关于安全培训的法规和规定,强制要求煤矿主要管理人员和特殊工种人员必须取得资质证书和资格证书。目前,煤矿装备水平明显改善,工艺技术改革步伐进一步加快,对从业人员的素质要求越来越高,成为对培训工作的一种内在需求。近10年来,煤矿安全培训机构受益于国家政策和行业景气,培训人员和业务收入均有较大增长,但在知识更新、教材与考试题库建设、教学内容与教学手段改革、培训针对性和工作效率等方面,仍然存在不少需要改进的问题。
2煤矿安全培训机构的发展趋势
随着国发[2013]19文件《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的通知》的实施,安全培训机构的命运将发生复杂而巨大的变化。从发展趋势分析,未来的安全培训机构可能呈现几方面的特点:1市场化。由主管部门下达煤矿安全培训任务计划的状况一经改变,煤矿对培训机构的选择将变被动为主动。毋庸讳言,目前社会上存在的功利化倾向可能导致安全培训市场在一段时间内出现“劣币驱逐良币冶的非正常情况,但市场自动纠偏的强大功能也不容忽视。如果煤矿所支付的培训成本达不到应有的效果,将导致企业管理人员因为培训工作失职受到影响并承担相应责任,选择质量高、服务优、口碑好的安全培训机构必然逐步成为企业的共识。安全培训机构也应在提高培训质量、创立特色和品牌的同时,加强营销宣传工作,以提升在行业和区域的影响力。2集约化。取消安全培训机构资质认可意味着同时取消对安全培训机构人员的资格条件设置,从短期来看,一些民间资本可能进入培训服务领域,导致安全培训机构数量增多,业务竞争加剧。但从长远来看,安全培训机构将会通过本行业和跨行业、跨地区的业务整合与资产重组最终减少数量、扩大规模,并从相对单一的安全培训向综合培训方向努力,实现集约化发展。3信息化。现代信息技术的应用将改变目前安全培训机构集中授课、定期考试的传统培训模式。企业送培人员可以通过安全培训机构提供的远程网络互动界面完成相应的培训内容学习,在专业考试机构(考试中心的网络系统登录,经身份识别认证后,完成随机选取的分类考试题目。考试合格者凭培训机构和考试中心出具的证明文件即可办理相关资质证书或取得结业证书。4非事业化。目前重庆煤矿安全培训机构中的绝大多数属于主管部门或公办大中专院校下属的事业单位,相当多的培训教师拥有事业单位人员编制身份。为摆脱旧有约束,激活内在动力,增强竞争能力,适应市场发展的体制与机制,安全培训机构将按企业模式运营或直接改制为经营性企业。
3新形势下煤矿安全培训机构的应对策略
3.1加快信息化建设步伐
安全培训机构未来的竞争能力将在很大程度上取决于信息化建设的速度。煤矿安全培训机构必须清醒认识到信息化建设的重要性和紧迫性,要引进信息技术专业人才,加快网络教学资源和模拟题库的建设步伐,密切跟踪国内外最新的安全技术与管理信息,及时更新、维护网络资源。培训机构要建立服务对象和培训人员的资料数据库,掌握不同企业的培训意向和需求,提前制订培训方案,提供针对性的培训服务。要定期分析培训工作中出现的问题,不断提高培训质量和服务水平。
3.2借助行业专家提升培训质量和影响力
培训市场的竞争将迫使煤矿安全培训机构在人员结构和数量上作出重大调整。应注重培训教师队伍合理的专业结构,不致造成相同专业教师在数量上的堆积;加强课程体系建设,专业教师讲授的课程应少而精,突出特色和风格。培训机构要减少辅助人员数量,提高工作效率,控制成本支出。重庆地区煤炭赋存条件差,自然灾害严重,煤炭开采过程中控制安全风险和提高生产效率的难度极大。通过数十年的努力,重庆煤炭行业基本建立了煤炭勘察、设计、科研、大中专院校和生产企业相互依存的完善体系,并在生产实践中积累了丰富的瓦斯治理、复杂地质条件和极薄煤层开采等技术经验,涌现了一大批具有广泛影响力的专家和学者。重庆煤矿安全培训机构应充分发挥本地区煤炭行业专家、学者的作用,根据其专业特长设置不同的特色课程或开办专题讲座,增强培训知识的实用性、先进性,提升在西南地区乃至全国的认同度和影响力。
3.3走多元化发展道路
煤矿安全培训机构应积极探索多元化的发展道路,通过自主扩张或跨区域、跨行业的兼并重组方式,壮大培训规模,实现新的发展。在业务类型方面,要以资质人员培训为主,进一步拓展专项培训业务;在专业领域方面,要保持煤炭行业培训业务的稳定增长,同时向非煤矿山、石油、天然气、建筑、危化等相近行业及教育、文化、艺术等新领域发展;在市场区域方面,要立足重庆,服务西南,面向全国,直至走向国际。
4结语
1.增加安全教育,促进生产效率的提高
西山煤电职工的安全教育培训的进行,可以从整体上促进生产效率的提高。因为如果职工的安全意识提高,那么就可以减少安全事故的发生,保证企业生产的正常进行。而对于一个企业来说,只有企业内部运作正常,降低事故发生的概率,才能更好地促进经济的发展与提高,实现获利。
2.增加安全教育,促进企业生产的稳定
增加职工的安全教育培训,除了可以促进企业生产效率的提高之外,还可以进一步促进企业的内部稳定。一个企业内部的稳定是企业进一步发展的前提和基础,只有在这种情况下,企业才可以更好地发展生产,从而实现经济效益的提高。所以说,西山煤电职工安全教育培训势在必行,也是对企业的运作非常有帮助的。
二、西山煤电职工安全培训教育存在的问题
1.西山煤电职工安全意识缺乏
通过调查发现,西山煤电的一线职工对于安全教育意识是非常缺乏的,他们并没有接受过很好的安全教育培训。对于一些基本的安全教育,以及一些自我保护措施都是非常不了解的。在这种情况下,就会非常容易造成安全事故的发生,给企业职工的人身安全造成严重的威胁,甚至出现一些严重的伤亡事故。面对这种现实,加强西山煤电职工的安全培训教育是非常必要的,也是非常紧迫的,只有加强了职工的安全教育,培养安全意识,才能更好地促进企业的发展与进步。
2.西山煤电职工安全培训教育过于形式化
对于西山职工的培训教育进行调查后发现,在企业内部并不是没有进行安全教育培训,但是结果却并不是非常理想。造成这种现象的原因就是企业内部员工并没有认真地对待每次职工安全教育,只是把它当作一种形式教育,并没有真正地去学习安全知识,从而不能真正地提高自身的安全意识。所以面对西山煤电职工安全培训教育过于形式化的问题,必须要进行解决,否则会对企业的发展造成严重的损失,不能从根本上促进西山煤电的跨越式发展。
3.职工安全培训教育缺乏专项资金支持
西山煤电的安全教育培训,还存在着企业缺乏相应的资金支持的现象。作为企业的员工来说,由于本身缺乏对安全教育培训的认识,所以不可能主动去进行安全知识的学习。所以作为企业来说,就必须要建立专项的资金,来支持职工教育培训的进行。但是目前的问题是,西山煤电缺乏对教育培训的资金支持,这就使得企业职工的安全意识更加的缺乏。所以必须要解决这个问题,才能促进安全教育培训的进行,保障企业经济的平稳快速发展。
三、西山煤电职工安全培训教育促进经济的发展的策略
1.加强教育培训,提高职工安全意识
西山煤电是一个大型的集团企业,对于职工的素质具有极高的要求。面对当下企业内部职工安全意识缺乏的现状,必须要从根本上加以解决。所以为了提高西山煤电职工的安全意识,必须要加强教育培训,避免形式主义,要确保在培训的过程中,每个职工都能够得到较好的培训教育,使得职工的安全意识不断提高,只有这样,才能够真正地解决当下面临的问题,促进经济的进一步发展。要知道意识对事物的发展,具有能动的反作用,只有建立正确的意识,发挥意识的导向作用,才能够更好地促进企业经济效益的提高。
2.设置专项资金,促进安全培训教育
除了以上措施之外,西山煤电还要设立专项资金,保证每个职工都能够接受到安全培训教育。人人平等,机会均等,实现每个职工的素质都得到提高,为企业的发展贡献自己的一份力量。对于这项资金的来源,可以是企业进行出资,也可以向国家有关部门进行申请,从而保障资金资金来源的稳定性。而这份专项资金的设立和操作,还需要建立一定的监督管理,保证资金的专项专用,从而真正的帮助西山煤电的职工的素质提高与发展。
3.成立安全教育宣传部,提高职工安全意识
在进行安全教育培训的同时,还要配合一定的安全教育的宣传活动。例如可以建立安全教育宣传部,这样可以更好地促进西山煤电职工安全意识的提高。因为安全教育培训只是定期的进行,并不能够每天进行安全教育,但是作为宣传者,就可以每天进行口头宣传,让企业职工可以耳濡目染,把安全规则记在心头,时时刻刻注意自身的安全。这样就可以更好地配合安全教育培训,实现事半功倍的效果。
【关键词】安全培训 创新 质量
随着科学技术的发展,人们的生活质量也得到了很大程度的提升,人们对于生命安全的重视程度在不断提升。在工作过程中更多的新科技、新技术、新材料和新设备等得到了应用,在日常工作过程中部分特殊职业对职工的安全意识以及安全事故处理能力都具有很高要求[1]。加强企业安全培训逐渐成为企业持续发展,保证职工群众个人利益的重要途径,必须要增强对此方面工作的重视,并积极创新培训方式和内容,争取不断提升安全培训质量。
一、企业提升安全培训质量必要性分析
对职工进行安全培训是国家的要求,更是企业实现持续发展的必须。通过安全培训可以不断提升职工安全意识,使其能够熟练掌握安全生产法律法规,了解认识自身在生产安全中所具有的权力与义务。企业安全培训是企业劳动管理的重要组成部分,不但可以提升职工安全意识以及安全事故解决能力,同时更能够降低企业经营过程中安全事故出现的概率。安全培训的实施,可以拉近职工与企业领导的关系,在企业内部范围内提升所有职工的安全生产责任感和自觉性,进而一定程度上提升了生产技术的安全性。在社会快速发展背景下,企业想要提升安全培训质量,必须要针对企业发展规划以及职工个人发展需求对原有培训方式和内容进行改革创新,通过多种新型方式以及新颖具有吸引力的内容,不断激发职工参与积极性,进而可以有效提升其对安全生产技术的掌握程度,熟练掌握检测技术与控制技术本领[2]。通过提升安全培训质量,可以保证企业在完成生产经营目标基础上,进一步保障了职工的安全与健康,为提高生产效率提供了更多可能和帮助。另外,企业培训的执行离不开企业各级领导的支持,在对培训内容以及方式进行创新改革时,少不得企业领导对单位职工群众的了解和关注,这样更有利于增强职工与领导之间的沟通,使得职工意识到自己的重要性,增强了其职业忠诚度。
二、企业安全培训工作中存在问题分析
1.领导重视程度偏低
虽然在国家政策影响下,企业培训内容都相应的执行了安全培训方面的内容,但是就现状来看效果并不明显。很多企业依然存在着为了培训而培训的现象,或者只是为了满足国家规定,在培训安排上敷衍了事,将培训工作重视在书面、口头上,而在真正实施时确实占据次要位置。造成这种现象的主要原因就是企业领导对安全培训工作重视程度比较低,没有将其作为企业发展的重要组成部分去看待。由于有些企业领导重视意识比较低,为培训有效的开展造成了阻碍,只是一味的强调生产经营,将安全培训排在生产任务之后,不能安排专门的时间来对职工进行安全教育培训。另外,职工思想意识偏低也是比较严重的一个问题。很多职工在企业组织安全培训时,以各种理由进行推脱,或者是在培训过程中采取不认真态度。甚至部分企业还存在“培训专业户”,这都在很大程度上影响了企业安全培训质量的提升。
2.培训方式内容老套
很多企业在进行职工安全教育培训时仍然以课堂教学为主,采取理论为主实践为辅的培训方式,与实际生产联系性不强,实际操作性比较低,对提升职工安全生产操作等有效性相对偏低[3]。这就使得大部分职工对安全培训抱有可有可无的态度,降低其配合意识。部分生产企业建立起生产班前、班后会制度进行培训,但是一般情况下职工在一天生产完毕后身心都比较疲惫,对安全培训存在非常明显的厌学情绪。而部分企业将培训时间定在职工休息日,这在很大程度上激发了职工的负面情绪,降低培训质量。另外,在培训内容的安排上,企业不能够针对实际生产需要来制定,安全培训内容大部分都是空话、套话,对职工的实际生产工作联系不密切。同时,很多内容存在重复反复的情况,甚至存在第一次和第二次培训内容基本一样的窘态。培训内容的随意性极易引起职工的厌烦和反感情绪,使得安全培训很难达到期待高度。
3.信息化程度比较低
随着信息时代的来临,企业安全培训工作存在明显的滞后问题,培训手段与全日制教学方式相比具有很大的差距。大部分企业的培训机构存在不同程度的观念落后、理论准备不足、实践条件欠缺等问题,尤其是对信息技术的应用更是存在严重缺陷。企业对信息化安全培训重视程度比较低,没有将其引入到实际应用上,严重制约了培训质量的提升。
三、企业提升安全培训质量实施策略分析
1.提升企业领导重视程度
想要提升企业安全培训质量,首先必须要增强企业领导,特别是企业基层领导对此的重视程度。企业基层领导是安全培训执行过程中的重要组成部分,其意识如何将会很大程度上影响着培训执行力度。同时,领导的态度如何也会对职工造成影响。在进行安全培训时企业基层领导应该不定期深入基层,充分了解职工思想动态,并耐心细致的对其开展安全教育,向职工讲明安全培训具有的重要性以及开展的必要性,使职工在思想意识上真正认可并接受安全培训,进而可以提升其参与积极性,为提升培训质量打好坚实基础。
2.创新培训方式
对培训方式进行创新需要根据不同培训内容或者是培训对象确定不同培训方式,例如对化工操作人员进行安全培训,可以选择理论结合实践的方式,将安全培训融入到生产过程中,针对生产中需要特别注意的地方进行讲解说明。同时,还需要对生产设备的正确使用等着重讲解。而对于生产过程中可能出现的安全事故进行培训,则可以选择实际演练的方式。对于紧急事故的安全培训,如果只是采取理论讲解,在真正出现事故时,受势态影响,大部分人都不能想起具体的做法。通过事故应急演练,可以促使职工形成一种条件反射,知道什么情况下应该选择怎样的安全方式保护自己、救助伤员,甚至是及时控制危险源,有效降低事故危害。
3.加大培训考评力度
很多企业进行安全培训,只是出于完成任务的目的,只要是参培训就代表成绩合格。想要提升培训质量,必须要加大考评力度,包括对理论知识以及实际操作两个方面,主要内容有熟练掌握各种设备设施、工具性能以及使用安全要求;本岗位主要操作安全规定;本岗位易发生安全事故因素,并掌握危险源的防范措施等。另外,企业还需要加大对安全培训的投入力度,无论是人力、财力还是物力。例如加强信息化设备的设置,建立现代影音教室,为教师的授课提供更多方便。或者是建立专门的安全事故展览教室,将历史上比较严重的安全事故做成影视、图片等方式设置于教室内,并且要对附上各事故原因分析、责任确认以及伤害类别等进行讲解分析。同时,企业还需要加大安全培训宣传力度,通过设置宣传板报、条幅、视频等提升广大职工安全意识。
结束语:
企业想要实现持续有效的发展,必须要适应安全生产与现代化发展的需要,通过对安全培训方式和内容的创新,不断加强对职工安全素质的培训,使其熟练掌握安全生产要领,真正实现企业的安全生产。企业安全培训工作质量并不是一朝一夕能够提升上去的,需要专业人员不断研究分析,并结合企业自身特征确定有效的培训方式,这样才能保证企业能够在日益激烈的市场竞争中获取更大的发展空间。
【参考文献】
[1]王卫萍.浅析安全培训工作中存在的问题及对策[J].新疆化工.2010,(02):23-24