时间：2023-09-27 16:06:49
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇干部档案管理要求，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（一）认识缺位，档案管理重视程度不够
虽然干部人事档案是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有重要的法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。但在卫生系统的干部人事档案管理工作中，仍存在对档案管理工作重视程度不够的问题。领导干部不重视档案管理工作，人事档案工作不像其他工作那样容易取得成绩，很多人对干部人事档案管理工作认识存在误区，认为档案管理工作就是存放、装订、收发等一些机械性的、琐碎的工作，不是单位的主业，只要保管好、不丢失、不泄密就行。认识上的缺位导致一些卫生系统的单位领导不重视档案管理工作，没有真正把人事档案管理工作摆上重要工作已成，或存在着“说起来重要，做起来次要”等问题，导致档案工作长期处于被动应付的状态。
（二）管理混乱，档案管理制度不完善
一是管理制度不完善。早在1991年我国就出台了《干部档案工作条例》，制定了《干部档案管理工作细则》等相关规章制度，这些制度是干部人事档案管理的基础和依据，但随着社会的发展和科技的不断进步，传统的规章制度已经不能满足和适应新形势发展的需要。二是档案管理混乱。目前我国卫生系统对干部档案管理实行的是统一、集中管理，干部人事档案管理的权限主要集中在干部人事部门，干部档案管理的集中化与干部档案的分散化之间的矛盾大大影响了档案的有效管理。比如，关系干部的学历、学位等材料由院校出具，支撑评定材料由人事部门出具，表彰等材料由单位出具等等，档案材料十分分散。需要把不同部门、人员和时间形成的材料收集归档，涉及的部门多、人员杂，工作量很大。而我国实行的是”档随人走“的档案管理制度，干部档案随着干部的调动在不同单位、部门或地区之间变动，档案材料很容易出现断档，导致干部档案中材料出现不齐全、不完整等问题。
（三）技术落后，档案管理效率低下
随着网络、电子信息技术的不断进步，档案管理手段不断进步，一些卫生系统行政事业单位都配备了现代化的办公设备，但档案管理仍存在技术落后的问题。一方面，电脑设备、系统更新不及时，档案管理人员主要工作是简单的接收移交档案、编目立卷、查阅调卷、存出入库等，缺少扫描机、机读等先进技术，大部分单位的干部管理档案都采用手工收集、检索，档案管理数据库的建立和现代化信息技术相距甚远，严重影响了人事档案快速、准确、系统的利用。另一方面，档案管理对硬件有一定的要求，档案室的建设不规范，设备老旧，保管条件简陋，存在这潮湿、“六防”不到位等问题，容易引发档案的霉变、虫蛀等问题，不利于档案的收集和管理。
（四）观念陈旧，档案管理人员素质不高
干部人事档案管理人员素质的高低直接影响了档案管理工作的效率。卫生系统的干部人事档案管理队伍存在缺乏专业的档案管理知识，计算机和外语水平不高，文化程度不高，思想观念和管理水平跟不上社会发展的需要等问题。这些问题大大限制了档案管理工作的创新与发展。
2 完善卫生系统干部人事档案管理工作的对策
（一）提高认识，高度重视档案管理工作
加强卫生系统干部人事档案管理工作，必须首先从思想上提高重视程度，把人事档案管理放在加强卫生系统干部队伍建设的高度来认真、正确的对待，要摆在单位工作的重要位置，成立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行安排部署、检查指导、督促落实等，发现问题要及时解决，将问题消灭在萌芽状态。其次，要探索建立卫生系统干部人事档案管理绩效考核机制，对人事档案工作进行定性、定量的考核，采取分类、分级指导，动态管理，推动人事档案管理工作的制度化、规范化建设。
（二）明确主体，落实档案管理相关责任
卫生系统的档案管理工作要通过制定目标责任工作机制，明确主体，强化落实工作责任，来提高档案管理工作主动性和积极性。首先要落实好卫生系统单位领导的责任。单位领导要高度重视档案管理工作，为工作的开展提供良好的工作环境和保障。档案工作做的好不好，关键在于单位领导的认识水平和重视程度。其次，要落实好分管负责人的责任。干部人事档案工作需要单位全员共同提高档案意识，养成良好的档案收集归纳的习惯。作为分管负责人，对档案管理负直接指导的责任，要以身作则，率先垂范。再次，要落实好档案管理工作人员责任。管档人员对接收的材料，做到认真检查鉴别，发现材料残缺不全、内容不真实、手续不完备等，及时退还，并要求补办，经认真鉴别后再进行登记、归档。对收集的材料，鉴别后及时归档入卷，不长期积压。
（三）完善制度，提高档案管理工作水平
首先，要严格执行档案管理制度，实行规范化运作，坚决避免人事档案出现涂改、丢失等现象，严格落实操作要求，方便查阅。要严格按照相关规定，从严把关，切实提高档案管理的严肃性，强化保密意识，确保对档案管理工作情况、干部基本信息、数据严格保密，未经批准严禁对外公布；对所审核的档案和信息严格保密，严禁涂改档案，严禁无关人员翻看档案等。其次，要提高档案管理人员的素质。要安排责任心强、有职业道德、专业素质过硬的专职人员从事档案管理工作。要加强对档案管理人员的培训，重点培训档案管理的相关业务知识，提高业务水平。再次，要完善相关的规章制度。建立和完善卫生系统的《档案管理制度》、《档案资料保管制度》、《档案保密守则》等相关规章制度，使档案管理工作有章可循。
（四）提升技术，加快档案管理现代化
一、高校干部人事档案工作现状
1、 管档体制逐步理顺、档案管理工作日益规范
随着全国干部人事档案“集中升级达标活动” 的启动，各高校组织人事部门严格按照有关要求，专门下发文件进行指导，根据干部管理权限和便于干部人事档案建设的原则，对管档体制进行了适当调整，进一步理顺管理体制，规范了干部档案管理工作。
2、 基础设施建设力度加大、档案硬件建设明显改善
硬件设施建设是档案保管保护的基础条件，在干部人事档案达标工作的带动和促进下，各级管档单位纷纷将档案工作经费纳入财政预算，积极争取和自筹资金，配置必要的保管保护设备，极大地改善了干部档案的保管保护和工作条件。
3、 管档人员培训加强，人员素质明显提高
为确保高质量完成干部人事档案目标管理升级达标工作，各级管档部门在原有基础上，加大了培训力度，丰富了培训方式，进一步提高了各级组织人事部门干部人事档案工作业务骨干的业务素质，为高标准、高质量做好干部人事档案升级达标工作提供了人才保障。
4、 档案内容建设不断完善、干部档案质量明显提高
为顺利推进干部人事档案达标工作，各级管档单位紧紧围绕内容建设这一核心，逐步将档案工作重心从偏重档案整理向充实完善档案内容转移，通过采取上门收集、定时收集、集中收集、跟踪收集等多种方式，把真实反映干部德、能、勤、绩等方面情况的材料收集齐全。同时严格按照相关要求，对干部的“三龄一历”进行了审核认定，有效维护了干部档案的真实性、严肃性和完整性，进一步提高了干部人事档案的利用价值。
二、高校干部人事档案管理工作存在的主要问题
1、 对于干部人事档案工作的重要性认识不够
由于干部人事档案工作短时间内难以出成绩，工作的重要性不容易显现，人们往往认为干部人事档案部门仅仅是存放档案实体、有足够的库房和具备基本操作能力的档案保管人员的保管机构，干部人事档案管理工作只是对一些资料的简单整理、归档和保存。因此，很多高校很少过问干部人事档案管理工作，甚至在年初工作计划和年终工作总结中都很少提及，对干部人事档案工作的业务建设、机构设置、人员配备、库房建设、资金投入等问题不研究、不考虑、不解决，使得干部人事档案工作进展缓慢、困难重重。由于不够重视，致使高校干部人事档案管理工作长期处于被忽视的地位，不仅相关的规章制度建立很难落实，软硬件配套设施和人员结构也很不完善。
2、 人事档案管理制度不健全
高校干部人事档案管理工作制度不健全、不完善是当前高校普遍存在的问题。由于缺乏档案收集、及时整理、安全保管、提供利用等方面严格的规章制度，很多高校存在档案材料的收集渠道不畅、本该及时归档的材料没有及时归档、造成档案材料收集不完整、部分档案材料填写随意等诸多问题。即便很多高校建立了相关管理制度，但由于在实际工作中落实不到位，在查借阅和传递干部人事档案的过程中，也存在着不出具介绍信函、不登记查借阅手续、不按要求转递人事档案、不及时回复回执单等现象。
3、缺乏高素质的复合型人才
干部人事档案工作的专业性和业务性都比较强，要求管理人员要具备档案材料的收集、鉴定、整理、归档、保管、利用等各方面的专业知识。目前，大多数从事干部人事档案管理工作的都没有经过专业的档案管理知识培训，对干部人事档案管理工作的重要性认识不足、对干部人事档案管理工作的具体要求和专业技能也不够熟练。而且很大一部分的干部人事档案管理人员都身兼数职，对干部人事档案工作精力投入不足，一定程度上影响了干部人事档案管理的质量。
4、人事档案管理信息化程度不高
目前，很多高校的干部人事档案载体仍以纸质材料为主，管理方式主要还是以传统手工操作为主，计算机技术在人事档案管理中运用还非常不充分。由于不够重视，管理人员配备数量不足并且往往身兼数职，使得档案管理人员整天忙于材料的收集、整理、装订、入卷等大量简单、重复的手工操作。而对于卷内信息的编研和利用非常薄弱。资料检索等工作基本上还是采用手工操作，加之干部人事档案的保密程度要求较高，要实现安全的无纸化阅档还很有难度，这种传统的干部人事管理不仅效率不高，也不利于档案的深层次管理和有效利用。
三、进一步提高高校干部人事档案管理工作的对策
1、增强对高校干部人事档案管理工作重要性的意识
干部人事档案管理部门要积极主动向主管领导汇报，以增进领导对干部人事档案工作的了解和认识，争取其对干部人事档案工作的重视和进一步的支持。同时，要注意人事档案工作不是由档案管理部门单独就能做好的，因为归档材料本身来源于很多部门和个人，必须得到相关业务部门和个人的支持与配合，才能把干部人事档案管理工作做好。因此，要注意不定期的对干部人事档案的主要利用部门和相关提供者进行积极有效的沟通与宣传，及早发现并及时完善本校干部人事档案管理制度中的不足，从源头上杜绝归档材料不规范、无法装订或损坏入档材料等问题的发生。
2、不断完善人事档案管理机制
随着干部人事档案达标工作的深入推进，部分旧的规章制度已经不能适应新形势下干部人事档案管理工作发展的要求，需要及时修订与完善。如收集与移交制度，应当根据学校和个人的发展变化及时调整和明确收集与移交的范围、收集与移交的时间以及相应的移交手续，以便各部门在日常工作中形成的属于人事档案归档范围的档案材料都能够及时地收集并移交给干部人事档案管理部门。
3、加强业务学习与培训，提高管理人员整体素质
作为利用制度的直接贯彻执行者，担负利用服务工作的档案管理人员对档案的安全负有直接责任，档案管理人员的特殊地位和身份，使其具备了知密早、知密多、知密深的特点，他们对档案信息的保护负有比一般工作人员更为重大的责任，因此必须要有正确的世界观、人生观和价值观，要有乐于奉献和吃苦耐劳的精神，要有高度的保密意识，要有严谨的工作作风以及良好的职业道德，特别注意“无形”存储在头脑中的秘密泄露。除加强档案管理人员自身素质外，各高校档案管理部门也应通过支持、鼓励档案管理人员参加职称评聘、集中培训等多种形式，为干部档案管理人员提供学习和提升的机会，使干部人事档案工作基础得到进一步加强，档案管理工作日益规范。
4、不断完善高校干部人事档案材料管理工作
随着高校干部人事制度改革的深入，高校干部人事部门在进行干部任免、考察、年度考核、学历认定、聘任、专业技术职务晋升等过程中，不断增添需要入档的材料，给干部人事档案材料的收集带来很多挑战。干部人事档案管理人员必须及时将收集到的与干部人事档案有关的各种材料，仔细鉴别、认真整理，对不符合归档要求的材料要及时处理，手续不全的材料要退回形成材料的部门，要做到归档有凭有据、有条有理，确保材料的转进、转出手续完备，确保材料的完整性、真实性、准确性和连续性。
5、加强干部人事档案管理的信息化建设和网络建设
实现高校干部人事档案管理信息化，是高校干部人事档案服务于干部人事工作以及人事制度改革的需要，是学校总体发展对干部人事档案信息需求日渐增强的客观需求。虽然干部人事档案管理信息化的目标是实现档案的无纸化和电子化，但从目前干部人事档案管理工作现状来看，由于现有技术水平有限、缺乏完善稳定的干部人事档案管理软件支撑，还不能在保证信息安全、保密的情况下将干部人事档案的保密信息通过网络实现资源共享，但可以尝试采用信息化管理与传统管理方式相结合的方法，以便在能提高档案的利用率的同时保证信息的安全。
近年来，科学技术的不断发展为信息技术及多媒体技术的发展提供了基础技术支撑，成功的让信息技术和电子技术融入到各种行业。新时代背景下的档案管理工作也要做到与时俱进，走在时代前面。通过现代化以及科学化的管理方式对当代干部档案管理工作进行完善，可以促进经济建设及现代化建设，符合干部档案管理工作的基本需求。本文将从干部档案管理中多媒体和信息技术的应用实况入手，阐述如何提升其应用效率。
1.干部档案管理工作存在的问题
传统的干部档案管理都是通过纸质的形式进行管理，随着时代的不断发展，部分发展水平较高的地区引入了计算机管理模式，通过计算机系统对干部档案进行管理。该管理模式属于档案管理的跨步式发展，但是尚与目前最前沿的管理技术存在一定的差别。多媒体技术和信息技术的发展，是时展的必然结果，而干部档案管理如果不引入多媒体技术以及信息技术，必然会影响该地区档案管理工作质量，工作效率低下，最终被不断发展的时代所淘汰，所以档案管理工作人员需要从时展的特点入手，充分学习多媒体知识及信息技术，提升干部档案管理质量[1]。
2.将多媒体技术与信息技术应用到干部档案管理中的关键问题
2.1应用软件处理
要通过多媒体的方式对干部档案进行管理，首先要对相关工作人员进行专业知识培训，让所有工作人员都可以熟练的掌握计算机操作方法，对干部档案进行系统性管理。从当前社会发展实况来看，想要顺应时展需求，必须先构建统一化的多媒体及信息技术管理标准。通过人事管理部门来拟定管理标准，根据不同干部档案管理所在部门的实际情况，提升档案管理系统设计的可行性及实效性。通过该方式对档案进行管理，不仅可以提升档案管理标准化以及规范化的程度，同时还可以提升全局总揽能力，这也是信息共享以及上下沟通的必要前提之一[2]。
2.2体系构建
干部档案管理工作可以通过多媒体以及信息化的方式，配合网络系统管理来构建信息化系统。在构建干部档案管理系统时，需要涉及到一些先进的科学技术，以计算机技术和互联网技术为主体，将多媒体技术融入到其中，构建档案管理系统，进而对干部档案管理工作进行多媒体、信息化管理。构建干部管理信息化数据库时，最关键的问题是文字信息录入及文字信息保存，传统的干部档案管理大多是通过纸质的资料来保存档案，但是将多媒体与信息技术融入到网络系统中以后，便可以通过文字录入的方式，将干部档案录入到系统中，通过计算机系统对档案进行管理，提升档案管理质量的基础上还可以让档案查看更加便捷，提升工作效率，使其更好的发展[3]。
2.3多媒体技术及信息化技术在干部档案管理中应用的关键问题
多媒体干部档案信息化网络系统管理可以通过利用信息化系统的方式来保证干部档案管理质量。从近年来各地区的发展情况及应用情况来看，想要保证信息化档案管理质量，必须要有过硬的多媒体技术以及高新设备为支撑，才能保证档案管理工作的正常开展。通过多媒体的方式对干部档案进行管理，构建高效、优质的网络管理系统，在高额经济投入的基础上对应的是高产出，让各级领导干部以及相关管理人员可以更加准确的辨别档案信息，提升档案管理效率。在系统构建过程中，需要考虑互联网的因素，通过互联网让干部档案管理工作可以和上级主导部门或者是下级主管部门构成系统性的网络体系，进而实现干部档案管理信息化及资源共享，使其与时展接轨。将多媒体技术以及信息技术作为主线，提升整体使用水平。干部档案管理信息化系统的应用会涉及到许多领域以及相关的领导部门，包含干部领导班子建设、干部人事管理、干部奖罚任免、干部交流管理以及干部教育培训情况等诸多方面的内容，所以需要保证档案管理工作的及时性、准确性、完整性、规范性。因为信息化档案管理系统作为现代化发展的产物，这些要素是其未来发展的基本构成因素。在干部档案管理系统建设及应用的过衡中，需要重视资源采集工作及采集结果的开发和利用，全面利用当前已经掌握的信息资源来拓展系统的应用范围，为干部档案管理提供依据[4]。
3.结束语
关键词：干部人事档案；管理；问题；对策
中图分类号：C96 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）07-0171-02
一、干部人事档案管理中依然存在的几个问题
（一）在认识层面，对干部人事档案管理重视不足。干部人事档案管理工作，是一项工作任务重、工作系统性强，且工作业绩不明显的基础性工作。当前依然有很多人任务社干部人事档案工作仅仅是一些简单的保管性工作，只要档案不丢失，能查询就完全可以了。事实上，这种对干部档案管理工作的认识存在着极大偏差，不能充分认识到干部档案工作的重要性，受这种认识的影响，一些单位在干部档案人员安排上，往往是档案管理人员身兼数职，对干部人事档案工作认识不足、重视不够，工作处于消极应付状态。
（二）在管理方面，相关的档案管理机制不够健全。重保密、轻查询、不开放的现象在干部人事档案管理中依然普遍存在。根据相关管理规定，目前只有政府机关、事业单位以及国有企业才具有干部事档案的相应保管权，但随着社会经济的告诉发展以及人员交流的增加，一些民营企业和外资企业中也开始出现了干部人事档案管理的需要，而实际上，这些企业多存是将干部人事档案通过人才交流中心寄存并托管。由于干部人事档案管理的不透明，产生的相应管理问题有增加趋势，一些当事人的干部人事档案被原工作单位填写了一些不实情况，但由于个当事人无法查阅个人档案，造成档案丢失和篡改等情况发生，当事人均无从知晓。当前人员流动已经成为了一种比较普遍的现象，在人员流动过程中，由于干部人事档案无法做到与人员流动同步，所以人档分离的情况普遍存在，一些单位为了阻止人才外流，甚至将干部人事档案作为要挟条件，导致很多“弃档”现象出现。
（三）在质量方面，干部档案收集力度和材料质量均有一定差距。干部人事档案收集归档制度不够规范和健全，相关管理制度执行也吃不够严格，很多单位在管理上多为生搬硬套上级管理部门的相关规定，没有进行相应的本地化细化。此为，过去传统的手工管理对于干部人事档案的质量与效率均存在一定的制约，干部人事档案信息化进程较慢，人事档案管理效率不高。
二、干部人事档案管理问题的原因分析
（一）干部人事档案管理机制不健全
一是干部人事档案管理体制不够健全，一些单位干部人事档案并未设立库房，没有形成规范的管理体制。些干部对人事档案的存放和管理均不知晓，干部人事档案被放置在人事管理人员的抽屉或柜子中，甚至存在干部人事档案本人管理的严重问题。二是干部人事档案相关制度落实存在问题。虽然当前大部分单位均制定干部人事档案管理制度，然而在实际工作中，执行的情况不容乐观，一些单位在查借干部人事档案时，既不登记也不出具介绍信的情况大量攒竹，回执单落实和按时归档等方面也存在一定差距。三是现行制度中有滞后和制肘问题。新形势下，传统的管理制定应不能适应干部人事档案发展的需求，一些旧的管理制度亟待完善和修订。
（二）对干部人事档案认识不够到位
很多单位对待干部人事档案管理工作，依然存在“用起来重要，管起来次要，做起来不要”的问题，在思想认识方面存在一定偏差。一是相关领导不够重视。一些单位和部门领导对干部档案管理的认识存在误区，认为干部档案管理投入物力和人力较多，并且工作不能对业绩有所提升。对干部人事档案管理工作不关心、不关注、不支持，在库房建设、机构设立、人员配置等方面均不能给予充分的支持和保障。二是相关人员配置不到位。一些单位干部人事档案管理工作人员多为身兼数职，工作任务比较繁杂，管理人员的工作内容多，工作压力大。此为，由于缺少必要的培训，一些管理人员的专业技能不够精通，无法确保干部人事档案的规范化管理顺利实施。
（三）干部人事档案管理人员责任意识不强
做好干部人事档案管理工作，不仅需要较强的专业技能，更需要强烈的责任感和敬业精神。可以说责任心是做好干部档案管理最核心的需求。很多时候，干部人事档案管理问题就是管理人员责任心不强的问题，图简省、怕麻烦、走捷径都是责任心不强的表现，也是当前各项干部档案管理问题的深层次原因。
三、做好干部人事档案工作的对策与建议
（一）进一步提高对干部人事档案工作的认识
干部人事档案工作是一项默默无闻的基础性、内部性、保密性工作，一直都不引人注目。一些单位领导也因此对该项工作认识不足，缺乏必要的关注。要进一步做好干部人事档案工作，首先应解决各级领导的认识问题，不断加大宣传和监督检查力度，进一步提高各级领导对干部人事档案工作的认识，从完善管理制度、改善档案管理人员但与入手，不断促进干部档案管理水平的提高。
关键词：干部档案；信息化；创新
一、信息化视角下干部档案管理的重要性
随着我国干部管理水平不断提升，干部档案管理的重要性也日趋凸显，干部档案的科学管理和规范决策，对于企业管理起着重要作用。
1.1干部档案信息化有利于提升档案工作服务质量
干部档案工作的服务质量主要体现在能够从以往的被动服务当中转化为主动服务意识的提升，建立档案的主要目的是利用档案服务于管理，进而满足企业管理的具体需求，这也是档案管理的灵魂所在。在信息化的背景下进行档案管理，能够提升档案搜查的速度、改进查阅的方式，有利于提升工作服务质量的同时进行严格保密。
1.2干部档案信息化有利于提升干部信息整合水平
信息化的干部档案主要依赖于电子计算机和网络进行分析处理数据，能够最大程度的实现档案信息的批量化科学化处理整合，这一方面能够令档案管理人员提升工作效率，另一方面也能够提升工作信息整合的准确性。整合水平的提升主要体现在干部个人信息的准确性和运转速度的提升上。Ⅲ
1.3干部档案信息化有利于提升档案保存价值
信息化的管理有利于完整进行档案信息的开发和研究，进行档案保存价值的挖掘和分析，同时也能够通过建立信息库的方式进行及时更新和存储维护，真正令干部档案信息成为一种具有保存价值的资源。通过电子计算机的方式进行信息处理，有利于提升干部档案信息的保存价值、完善其保存体系，提升工作的准确性和时效性，推动企业管理质量的提升。
二、信息化视角下干部档案管理创新机制探讨
由于我国信息技术领域不断取得进步，干部档案信息化的程度也在不断加深，这就引起了信息化视角下干部档案管理创新机制的探讨，创新也是当前干部档案管理中不容忽视的重点问题之一，规章制度的完善是进一步提升干部档案管理水平的基础，经费、人员等软硬件的提升也是档案管理的重要前提，要推动信息化视角下干部档案管理机制的创新，首先就要从以下几个渠道人手，推动干部档案信息的建设和发展。
2.1组织领导管理创新机制
通常，企业管理中干部档案信息化过程中会存在工作内容繁杂、工作难度偏高，这就需要组织领导管理的创新，这样才能够保障信息化视角下干部档案管理的创新发展。确立起科学的干部管理信息化流程，成立完整的权责分明的信息化工作小组，对于工作中发现的问题进行及时沟通和止损，保障领导机制的完整性和科学性，防止问题的发生。从多个角度进行资金的补充和筹措，保障干部档案建设和系统经费来源的稳定。
2.2标准规范创新机制
对于干部档案管理而言，建设的标准规范的科学程度、数据库稳定性、协议的安全性，都直接影响到干部档案管理的质量，尤其在当前，发展干部人事档案系统当中，应当坚持以下几个原则，建立完整准确的电子档案规范要求，明确档案的项目、质量和规格大小：其次应当建立完善的数据保护协议，建立科学的照片存储技术标准；再次应当进行编程协议管理；最后要制定统一合理的的网络传输协议。
2.3系统日常管理和维护创新机制
在进行干部档案日常管理和维护的过程中，应当根据方便实用的原则进行维护，尽量发挥出电子信息系统的优势，对于干部任免表格、调动表格以及工资年限考核表格进行加密处理，重视人动对于系统的重要意义，认识到年度考核以及退休年龄可能导致的数据变动。保障干部实现常态化和精确化更新，保障资料能够得到日常管理和维护创新。
2.4系统安全管理创新机制
对于系统的关注点，首先应当放在安全问题上，与此相对应的是，干部档案的信息共享是进行档案建设的一个重要目标。在进行信息化处理的过程当中，发生档案信息泄露的问题风险也在不断提升，相关的技术主要包括虚拟网络技术等，其中任何一个环节都可能成为系统安全管理的临界点，为干部档案管理带来安全威胁。
同时，由于信息化和互联网本身两者相互依存，信息和载体两者能够保持分离状态，泄密的文件本身具有一定隐蔽性，档案的相关信息传播的渠道很可能是网络，这就导致一旦干部档案泄密后补救措施很难推行。可以采取第三方监控拦截的方式进行源文件的保护，进行对于进入源文件的主体进行身份识别，保障其访问目的后才能够进入调取信息。
干部档案是国家重要的档案资料，是国家能否任人唯贤、知人善用的重要信息依据和参考条件，良好的干部档案管理有助于国家选拔优秀的干部和人才，有利于国家的发展。
二、当前干部档案管理工作中存在的问题分析
（一）干部档案管理制度不完善
档案管理工作是依托于管理制度的，但是实际工作中，档案管理却存在着诸多的漏洞，其一，当前干部档案管理缺乏衔接性，如档案的整理、归档、监督、查阅等各个环节相对独立，这不仅加大了管理的难度，还令档案管理因缺乏相应的保障而难以发挥其功用；其二，对于干部档案管理工作缺乏约束及奖惩制度，如实际工作中会出现档案资料内容缺失、私自翻阅他人档案甚至是档案涂改、造假的情况，但是相应的处罚却难以跟上，这严重影响了档案管理的秩序和价值。
（二）领导重视程度不足
领导在工作中起着带头和方向性的作用，但是在干部档案管理的实际工作中，领导干部却没有发挥其积极作用，有写领导干部甚至轻视档案管理工作的重要性，认为档案无非就是一份履历，无足轻重，不仅忽视档案的利用，还会造成档案管理的问题，如档案管理的环境及人员安排上由于经费投入不足而较为随意，选拔、提升、任用干部时，不是以档案作为首要参考而是靠印象和关系等，甚至由于领导对档案管理工作的重视不足而影响档案管理的工作人员的积极性，最终影响干部档案科学管理。
（三）档案管理人员素质不高
档案管理的工作人员业务水平的高低、专业技能的强弱、管理机创新意识等都会影响档案管理的科学程度和水平。实际工作中，很多的档案管理人员在管理档案方面是欠缺的，存在着难以把握档案真实性和完整性的问题，甚至在发现可疑档案时，也缺乏确切的调查核实；另外，还存着这归档不科学、档案借阅随意性大等问题，这会影响档案利用价值。另外现在的干部档案管理人员往往缺乏创新精神，档案的管理工作较为传统和落后，效率和现代和程度都很低。
（四）档案管理中档案材料的问题
当前干部档案存在着内容不实、手续不全的问题。内容不实主要表现在一些干部随意编写自己的履历及共组经历，真实的工作年龄及时间甚至在不同的档案中不一致，这对于利用档案做参考来进行干部的任用和选拔是不利的。另外，一些干部的档案中存在手续并不完备就归档的情况，具体如档案材料缺乏单位公章或者个人的签名等。总之吧，档案内容不实或者手续不全等问题都会影响干部档案作用的发挥。
三、加强干部档案管理的对策
（一）完善档案管理制度
制度是管理的基础，加强和健全干部档案管理的制度，明确档案管理工作的各项具体职能，是做好干部档案管理最基本的工作。干部档案管理工作要建立相关的规章制度，甚至是有法可依，在具体的档案工作中，从档案的收集、审核、归档，到档案的查阅和归还等，都要建立相应的流程和规定，健全档案管理各环节工作和整体要求，这不仅可以杜绝档案管理的钻空子等问题，还能够增强档案管理的效率，为干部档案管理工作提供基本保障和依据。
（二）提升领导和工作人员素质，加强档案管理工作的队伍建设
档案管理工作涉及到领导和具体的管理人员两方面的主体，因此提升领导和工作人员的意识及素质，是必要的保障。领导作为工作具有指导和方向性的作用，基于实际工作中领导不重视档案管理的情况，首先要端正领导阶级对于档案管理的正确认识，如可以对领导加强培训或者学习，树立正确的观念，促进其在工作中的方向指导作用。其次，对于具体的档案管理人员，要在态度和能力两方面加以提升：一方面要培养管理人员的思想意识及工作态度，培养其工作积极性和责任心，确保思想意识上的进步和创新；另一方面，针对目前管理人员专业性差的特点，要加强专业技能的培训，打造一支专业性强、素质高的干部档案管理队伍。
（三）加强档案材料的整理及管理
首先，针对档案形式陈旧、材料不齐全的问题，要做到及时收集和更新档案资料和内容，确保最新的档案材料在第一时间送交相关部门做档案归档，确保干部档案真正做到真实反映干部的工作情况和个人的真实水平。另外还要做到档案材料的查漏补缺工作，确保将所缺材料进行及时补充，保证档案的完整和质量。
关键词：干部；教育培训；档案管理
在近年来我党十的召开下，进一步加强了干部教育培训工作，并提出一系列对干部素质和能力进行提升的重要决策，这对我国进一步开展干部培训工作也提出了有效的帮助和依据。随着干部教育培训工作的进一步的落实，干部教育培训档案管理工作更是为这一工作的开展提供了有利的物质保障，为干部教育的培训内容和学习奠定了良好基础。但由于干部教育培训档案存在明显的滞后性，因此在一定程度上也给这项工作的开展起到了更大的阻碍和影响，所以怎样对管理干部教育培训档案工作进行规范就显得十分必要。本文将对干部教育培训档案管理的要点展开研究，以期良好促进此项工作的开展，为促进社会发展奠定良好基础。
一、干部教育培训档案管理工作存在的主要问题
虽然当前我国社会发展脚步不断加快，各项工作都得到了更大的发展和完善，但是在干部教育培训档案管理工作上仍然存在很大的问题，经笔者总结，主要体现在以下几个方面：
1.教育培训项目多，时间少，档案数量增长幅度明显
每年我国都有各个行业的干部教育培训工作，整体人数十分庞大，以我市某院的发展为例，该院为市级市委组织部的培训基地，每年至少开设专题培训十期，根据培训工作的实际情况，时间最短的专题培训也要几天，时间长的更是多达几个月，在人次上，我市目前专业技术人员培训5600人次，公务员培训1700人次，这一数量更需要我们对工作引起重视。由于该院每年还需要承担其他单位的干部教育培训工作，因此如果不加强对这项工作的开展，很容易导致工作受到影响和限制。
2.未对干部培训档案进行规范管理和规范性要求
经过笔者实际研究，发现当前大多数干部教育培训都没有设立专业的档案室，因此在对档案进行存放的过程中经常会出现不达标的情况，特别是今年来培训干部工作进行开展，因此干部教育培训的档案数量也开始明显提升，由于存放档案的设备难以得到良好改善，所以很难达到档案基本的存放要求，这也很容易使得档案出现丢失的情况。
3.档案管理队伍没有得到良好发展
受到传统工作的观念的影响较重，很多领导干部对于这项工作的开展并没有引起充分的认识，或是对这项工作的重视程度不足。并且这项工作也没有设立专业的档案管理工作人员，存在一岗多职的现象，致使档案管理工作很难得到兼顾。还有一些档案管理工作人员存在频繁调换岗位的情况难以保证档案管理工作的高效进行。
二、干部教育培训档案管理工作的要点
经过上文的论述，确定当前干部教育培训档案管理工作中还存在很多问题，严重影响了这项工作的有效落实，因此要想将这项工作得到进一步发展和完善，就需要从以下几个环节着手：
1.强化制度建设工作，对档案管理进行规范
在工作的过程中，要对工作规程进行规范，根据我国《档案法》的实际要求，严格对档案进行收集、保管和借阅等工作环节，进行规范和统一。在这个过程中还需要对报结案审查制度进行有效执行，从而对归档的时间、要求进行进一步完善和落实，对通报制度进行规范，定期对干部教育培训档案进行全面检查和监督，加强对归档数量，质量进行分析对于逾期未完成相关事项的情况进行通报。
2.加强领导重视程度，确定档案材料的随时更新和完善
在这项工作的开展过程中对归档进行程序化管理，并对干部培训档案归档过程中存在的问题展开研究，对这项工作的开展十分重要，所以在工作开展过程中要对归档环节的没想工作进行细化分析和处理。从收集档案开始，再到每种类型收集人员的职责，最后到收集档案的实现等工作都应该遵循相关规定和工作标准，并由各单位指定人员对工作负责，保证在规定的时间内开展工作，并对收集材料的真实性进行保障，这对于档案管理过程中做到及时收集归档，进一步对干部档案材料管理工作进行规范也将起到良好的帮助作用。
3.建立专用档案室，对信息管理进行强化，进一步提高档案管理的硬件设施
在实际工作过程中，相关工作人员应该尽可能的争取资金，并建立专业档案管理库房，保证其坚固性，在档案适中要配备铁质档案柜，同时在档案管理库房中还应该设置灭火、防潮、去湿等设备，进一步强化防火、防蛀、防潮灯工作要求，此外还应该加强库房的日常清洁工作，尽可能保证库房中的环境干燥、卫生。在档案管理工作中还需要对档案管理工作的网络化改革和数字化改革工作进行强化，做到将个人信息在档案管理数据库中的有效融合。当前我国对个人信息的管理方式十分多样，无论是个人的文凭学历、户籍信息、还是个人成长的表现记录等都在很大程度上和我国干部教育培训档案的信息存在较大的联系，所以在实际工作的开展过程中，就应该针对性的对这些信息进行管理和融合，这不仅可以将档案信息进行优化，同时也将对我国财政资源的节省起到极大的帮助作用。档案管理工作的信息化和数字化，是当前和未来我国信息工作主要发展的方向，这对人事档案管理工作的综合开发也将起到一定的帮助。
4.对档案管理工作队伍的建设进行强化
和其他工作相比，档案管理工作具备十分明显的保密性、专业性和政策性，因此要想将这项工作的开展得到更好的落实和完善，就应该促使工作人员建立起热爱管理工作的信念。这也要求档案管理工作单位要聘请一些更具事业心、责任意识和使命感的专业档案管理工作人员，要求其定期进行相关的学习和培训工作，熟练的掌握《中华人民共和国档案法》，并对其他相关法律进行掌握和了解，只有具备了完善的档案管理意识和必要的专业工作方式，才能在今后实际工作中华保证维护档案的完整和安全。
结束语
通过上文的研究，我们应该认识到传统的干部教育培训工作模式已经不能很好的满足当前社会的实际需求，因此在这种背景下的科学的、完善的工作模式也将逐渐占领这项工作的平台。随着我党十的召开，干部教育培训工作也逐渐得到深入，随着当前社会各项工作的进步，给干部教育培训档案管理工作也提出了全新的要求和标准。在当前社会发展中，干部作为社会发展的主力份子，只有加强对这一部分人的管理，在实际工作中才能得到更稳定的进步和发展。因此在今后的工作中更应该做到与时俱进，进一步加强对这项工作的有效开展，从而为今后我国社会经济和建设的整体发展提供更有效的帮助和支持。
参考文献
[1]马宏凌.加强医院全员在职干部教育培训的档案管理[J].中国实用医药,2014,5(24):256
[2]胡星,胡康林.干部教育培训班档案管理存在的问题及对策研究[J].办公室业务,2016,28(15):53-54
[3]乔文华.浅谈如何提高档案管理工作效率[J].新教育时代电子杂志（教师版）,2016,48(15):245
[4]江小华.学员学籍档案管理工作的若干思考[J].兰台世界,2015,82(10):39-40
[5]苏晓霞.强化继续教育提升档案干部队伍素质——对我省档案管理人员继续教育工作的思考[J].云南档案,2015,37(12):15-17
1 档案干部队伍建设中存在的问题
1.1 档案干部缺乏创新精神
传统的档案将档案材料装在纸质档案袋中进行材料保存，这种纸质档案容易造假而且不方便保存，而且一旦丢失不容易补办，非常麻烦。[1]在信息时代，电子档案管理以及档案资源共享等利用信息技术手段发展起来的新型档案管理方法不仅能够提高档案管理效率而且可以使得档案管理工作更加信息化、智能化。在新的环境下，一些年纪偏大的档案干部对于新事物难以接受，在学习技术方面存在一定难度而排斥使用新型信息化档案管理技术手段来进行档案管理工作，导致信息技术在档案管理工作中进展缓慢。档案管理队伍中缺乏创新精神，影响新的技术手段在档案管理中的应用，跟不上时展的脚步，使得档案管理工作无法满足时展的要求。
1.2 档案干部缺乏专业人才
传统档案干部队伍专业背景混杂，许多单位没有形成专门的档案管理队伍，在有专门进行档案管理的部门中，进行档案管理的也并非是档案管理专业出身，而是其他领域的人员，进行档案管理的人员学历偏低，在进行档案管理工作中并不专业。档案干部缺乏专业的人才，必然造成在进行档案管理工作时候的不专业以及档案管理人员进行再学习的困难程度，导致当前档案干部队伍结构不合理，档案管理工作中出现漏洞。
1.3 档案干部缺乏培训力度
档案干部的专业化发展，离不开工作之后的业务培训，但是一方面由于我国的档案管理知识体系不健全，另一方面由于档案管理培训经费不足，所以对档案干部进行培训受到了限制。[2]除此之外，由于档案干部的理念陈旧，无法跟上时展的脚步，在进行档案管理工作过程中墨守成规，无法接受先进的档案管理方法，所以即使部分单位进行了小规模的档案干部培训，效果也不甚理想。
2 档案干部队伍建设的有效途径和方法
2.1 更新档案干部工作理念
各个单位在现实条件的基础下，进行统一规划，建立档案人才培养目标，围绕档案干部队伍建设来进行组织，进行档案干部队伍培训工作，帮助档案干部更新工作理念。时代在不断向前发展，各行各业都在不断进行蜕变，档案管理工作也需要档案干部不断更新传统观念，跟上时代步伐，使用先进的技术手段来提高工作效率。档案干部进行工作需要不断更新知识和理念，做到与时俱进，不仅仅需要扎实的专业知识，而且需要不断学习新的技能，促进档案管理工作的进一步发展。[3]
2.2 重视专业档案人才引进
引进专业的档案管理人才到档案干部队伍中来可以为档案管理部门注入新鲜血液，而且新的专门档案管理人才的引进，不仅有助于档案管理岗位不同工作之间进行分工，而且能够促进档案管理人才专业化程度的不断推进。在档案干部队伍管理过程中进行专业档案管理人才引进，可以吸纳更多的优秀人才进入事业单位工作中，可以实现人尽其才、各司其职。专业的档案管理人才在进行档案管理工作中更加专业，而且容易在基础工作的基础上发现存在的各种问题从而对现在档案管理工作提出改进意见和建议，促进档案管理工作更好进行。
2.3 加大档案干部奖惩制度
奖惩制度可以提高人才的竞争意识和工作积极性，对事业单位的人才与岗位进行匹配是确保员工进行正常工作的基础，合理的奖惩制度则可以最大限度地调动员工充分发挥自己的聪明才智和潜能来进行创造性工作，提高工作效率，优化档案管理工作更好进行。对于档案干部队伍中积极进取、善于思考、认真工作者应予以奖励，而对于在评价和考核中不合格的员工，则应该从档案管理队伍中剔除，确保档案干部队伍的高效性和积极性。严格的规章制度有助于员工在进行工作的过程中遵纪守法，确保工作的有效完成，在档案干部队伍建设中加强奖惩措施，可以提高档案管理工作人员在进行档案管理工作中更加认真负责，对档案负责，对他人负责，对自己负责。
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