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现阶段我国社会与经济都在进行不断的进步发展,建筑行业中的项目管理也越来越受到人们的重视。招标采购作为项目管理的核心环节始终存在,因此实现对项目采购以及合同管理的科学进行势在必行。本文主要围绕如何做好项目管理中的招标采购以及合同管理工作展开探讨。
关键词:
招标采购;计划管理;合同管理
招标采购是项目管理工作的重要组成部分,同时也是其基础与前提。招标采购工作的好坏对整体工程项目发展有直接影响。因此相关部门以及工作人员必须提高对该项工作的重视程度,这对项目管理工作的顺利进行有极大的促进作用。经过长期的实践与发展项目管理工作已经取得显著成就,但在实际运行中还是有很多问题需要改进,因此,项目管理部门必须加强科学管理技术,用科学的手段来实现对上述现象的有效解决,这可在一定程度上保证招投标工作和合同签约保管等工作的正常运行。
1严格控制招标计划,运用计划管理手段
当今社会发展越来月速度,社会中每个行业之间的竞争力越来越强。以项目建设为标准来讲,其项目类型涉及面越来越广泛。在项目工程管理的实际操作过程中,首先要对招标采购进行全面的准备,该项工作具有一定的复杂性,其中需要涉及到多个项目种类,主要包括工程勘察设计类、咨询服务类以及材料设备类等。在实际开展招标采购工作之前必须进行合理的计划管理,这对工程项目招投标工作的正常运行有很大的帮助,能够保障工程项目招标如期完成。招标计划对招标工作要引导作用,因此在实际进行招标工作时必须严格遵守招标计划。招标计划的合理性对项目计划的实施有直接影响,项目工期的难易程度也会对招标计划造成一定影响。在实际进行该项工作时必须实现对可预见问题的综合考虑,全面广泛是计划内容需要满足的首要条件。同时我们需要提高对招标采购工作每个环节的重视程度,实现对整体工作的优化与完善。首先需要保证的是计划编制时间的合理性,为在真正意义上保证各项工作准确无误的进行,必须保证计划的全面广泛性以及可行性。在规定的时间内完成招标采购工作是项目管理工作最终要实现的目标,其最终服务对象就是在项目现象进行的招标采购工作。招标计划的编制管控在招标采购工作中占据重要位置,为保证招标项目的齐全性,必须从根本上对是缺项问题进行避免。这对招标工作项目的齐全性有一定要求,这是从根本上对缺项问题进行避免,对招标工作的顺利进行有积极意义。必须实现对招标计划时间的合理安排,在最大限度内对时间进行充足的保证。招标工作内容具有一定的复杂性,下面我们对其进行仔细分析。首先是需要编制招标文件以及方案,最后是进行合同草拟工作,其中还包括审查投标人资格、招标答疑以及定标等工作。繁琐且复杂是该项工作的显著特征,因此需要较长的时间完成该项工作。这对工作质量的保证有促进作用。还要实现对预见问题的准备,以便有紧急情况发生时间可在最短的时间内制定合理的解决方案。
2加强对招标质量的监控
为在真正意义上促使招标采购工作的顺利进行,必须不断对招标质量监控进行加强。在实际开展招标质量监控工作时必须实现对施工单位科学合理的选择,这对工程项目管理工作有重要作用。在实际进行该项工作时我们可围绕以下几个方面进行:
2.1确定招标方式
我们有多种方式可对供应商进行选择,其中主要包括公开招标采购、邀请招标采购以及询价采购。在实际进行项目采购时必须尽量采取公开的方式,这可在一定程度上增加供应商之间的竞争,最终实现对最优物资价格的合理选择。这不仅对招标物资方式的组合有促进作用,同时对采购成本的控制有积极意义。
2.2招标方完善投标资质要求
优秀的产品供应商对招标工作结果有直接影响,招标方需要进一步实现对自身投标资质的完善与优化。投标资质过高会给项目资源的供应带来较大风险,也不能实现对控制成本的有效控制。因此在实际对其进行设立之前必须实现对市场行情的充分的了解,综合考虑各方面因素与问题后实现对投标资质的合理制定。
3运用合同管理手段
工程项目建设中,合同是保证招标人和投标人各自利益的法律保障,因此,合同管理在工程项目管理中具有十分重要的作用。合同管理有利于规范工程项目各方的市场行为,维护合作双方的合法权益,将项目风险降到最低。合同管理中要坚持以下几个原则:流程管理原则、预防为主原则、分类管理原则、综合管理原则。要采取相关措施把这几个原则应用到合同管理的过程中去。3.1建立健全合同实施保证体系。为了确保合同实施中各项工作的有序进行,更好的控制工程项目的合同事件,就要求建立健全合同实施保证体系。3.1.1建立合同管理的具体程序。项目工程实施过程中,合同管理涉及的事物多且杂,既要根据不同时间和要求安排协调制度,又要权衡各种相关因素,订立具体工作程序,使工程管理人员有章可依,从而保证工程项目合同的正常实施。3.1.2建立健全合同文档系统。建立健全合同文档系统是保证合同有序履行的基础。合同文档系统的主要作用是:作为因一方失约造成损失的赔偿依据,是保护正当利益的武器;有利于工程项目进度的监控,对工作进行总结和报告。3.1.3合同交底,实施目标管理,明确合同责任。在正式签订合同后,一般由项目部人员具体的执行,这就提高了项目部人员的要求,项目管理人员要努力学习合同条款,全面了解合同规定的相关内容,同时,合同管理人员应该与项目部门负责人进行合同交底,从而更好的了解合同责任,及相关法律责任。在当代市场经济不断发展的环境下,工程项目要及时调整管理措施,用合同确保双方利益,做好合同交底工作,完善合同管理系统能够促进工程项目的发展。3.2强化合同实施过程控制。强化合同实施过程控制有利于保障合同规定内容的切实实施,在合同实施的过程中要加强合同双方间的沟通、交流,要把各种安排落实到位,运用现代信息技术,实行信息管理,确保合同顺利实施。3.3合同争议及纠纷管理。在履行合同要求的过程中,难免会遇到各种争议和纠纷事件,如:招标中计价争议,黑白合同,以他人名义签订合同,实际情况与合同规定不符等问题,解决这类问题就要运用合理的方式和有效的法律手段,预防和避免纠纷的出现,对纠纷做好管理,积极面对索赔。索赔的主体是双向的,造成索赔的原因也是多方面的,部分风险难以避免,需要对风险进行识别、规避,将风险降到最低,预防、控制损失,保证利益的最大化。
4结束语
通过本文介绍,可以看出招标采购及合同管理为工程建设提供了物质保障,它是工程项目管理的重要组成部分。招标采购是项目管理工作的重中之重,将招标采购工作做好关系到工程项目的整体发展。合理选择优秀的供货商能够保证项目实施的顺利进行,对提高项目工程质量具有促进意义。
参考文献
[1]徐丹.探讨如何做好房地产开发项目招标采购及合同管理[J].中华民居旬刊,2014(24).
[2]刘勇.工程项目管理中的合同管理探讨[J].交通标准化,2014,42(8).
[关键词]采购合同;管理;弊端;改进
[中图分类号]F251[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)31-0054-02
我国实行依法治国,一切行为准则都是依法律为依据,法律规范我们生活的方方面面。在我国市场经济的法制进程中,合同显然引起了大家更多的重视。它能很好地规范劳务双方的行为,如果双方出现纠纷,依照合同内容就能够很好化解。由于工程项目的特殊性,在工程合同中尤其是采购合同管理上还存有很多的问题,这严重阻碍了企业的健康发展。我们必须要通过多种方式加以改进,使合同能够为社会主义的发展作出更大的贡献。
1采购合同管理的意义
市场经济的一个重要特征就是法治经济,就是建有符合市场经济发展的规章制度,所有的经济活动都必须在法律的规范下进行。随着依法治国的深入推进,我国现在越来越重视法律在经济领域的重要作用。合同法的实施就是一个重要体现,通过合同法确立了合同的法律地位,既保障经济主体双方的权利又规范双方的义务。在工程领域由于涉及的项目多,需用的材料种类复杂,采购原材料时极易产生纠纷,因此采购合同就体现出重要的价值。管理是一个企业成败的关键因素,现代企业都非常注重自己的内部管理,而合同管理是其内部管理的重要方面。工程项目中的采购合同对企业今后的经济起着重要的保障作用,因此,采购合同管理可以说是企业正常发展和经济运行的一个基本元素,管理好采购合同,可以使企业避免经济纠纷,提高经济效益,是创造稳定发展环境的重要保证。
2采购合同管理中存在的常见问题
虽然现在人们的法制观念已经有了很大的提高,但不可否认的是,在某些领域还存在很多问题。在工程项目中,由于其特殊性,如工期紧,周期短,施工条件的限制,采购人员的紧缺,仓库的储备条件不足等,常常造成相应的工程项目采购合同也有很多的问题存在。
2.1对合同及其管理的重要性认识不足
在工程项目中,很多人认为最重要的工作就是做好工程项目,把握好质量关。工程项目的质量当然重要,因为它关系到千万人的生命安全问题,关系到千万家庭的幸福甚至影响到国家大局的稳定,不容忽视,但我们也应该看到,除了工程质量外,还有很多的事情要处理好、解决好,一旦产生问题也会间接影响工程的质量,比如,采购合同的质量也同样是一个安全问题,它关系到工程项目的设备、材料的安全,装置的安全,最终关系到项目的安全。所以说,采购合同就是其中的一项重要内容。但是在工程项目的管理中,很多人非常重视对施工材料的管理,因为那是直接的看得到的经济利益,而大多数人都对采购合同不够重视,因为很多人认为那就是简单的几张纸而已。因此,供货方与采购方之间很少签订正式的文本合同,更多的只是口头的约定,等到工程结束进行结算时,双方往往会出现很多的矛盾,材料的数额、材料质量的达标程度,材料供应的提前或者延后的惩罚措施等,都会出现分歧,从而产生纠纷,这就会给双方造成很多的麻烦,供货与采购的双方经常为这些本不应该产生的麻烦耗费大量的精力,严重影响了后面的工程进度。也有一些工程项目虽然草签了一些采购的合同,但疏于对合同的管理,经常到最后合同等同于虚设。
2.2采购合同内容不健全,合同文本存在缺陷
有些工程企业虽然也签订了一些合同,但合同的内容远远不能满足现实工作的需要。合同文本的不健全表现在多方面,比如,施工材料供货时间不明确,材料的堆放不做要求,对于违约方的惩罚措施太笼统,对于供货商的责任规定得较多,而对采购方的责任却常常忽略,造成合同双方的不平等。这些问题一旦出现在工程中就会使很多人的利益受到损害,从而引起不必要的纠纷。
2.3采购合同变更程序不规范
由于自然条件的影响或者采购方的临时起意,一般工程在采购材料中经常出现材料内容的变化,增加或者减少一些施工材料,或者变更一些施工材料的型号标准等,很多时候采购与供货两方都是采用口头协商的方式解决,虽然口头约定原则上有效,但没把这些变更的内容及时补充或者干脆就未补充到合同中,这就容易为以后的事情处理留下隐患,实践证明,由于未把变更的内容形成合同的做法,常常成为争议的焦点。从最初采购签订的采购合同,到最后的解除合同,由于期间的内容变化太大,而合同中并没有及时补充更新,这样,最初签订的合同几乎成了摆设。
2.4采购合同管理人员综合素质较低
由于中国经历的是国有采购,即国有单位采购居多,而工程合同管理也像采购合同管理一样在其从原来的较低水平向现代先进水平的过渡中,难免出现合同管理人员参差不齐、良莠混杂的局面,故引进专业的合同管理人员是弥补这种差异的不二选择。由于工程企业的专业技术人员大都集中在施工的一线,都是施工方面的人才,在合同管理方面很少有专业人员来负责。很多人以为合同管理就是简单地看管好合同就行,这大大误解了合同管理的含义。合同管理是一项专业性非常强的工作,它要求合同管理人员不仅要有良好的职业道德,要有关于合同的法律法规知识,也要了解税务、工商、财会、政府政策等方方面面的知识,同时还要有书写、计算以及现代化技术设备的运用能力等,但这些在工程项目合同管理中很多从业人员都是不具备的。
3采购合同管理的改进建议
3.1签订合同的双方提高合同法律意识
合同管理人员在管理采购合同的过程中,要熟悉合同文件、明确防控重点,加强风险控制,同时还应密切关注合同进展、详细记录合同执行情况。合同管理流程包括合同订立前的准备、合同模板评审、合同文本编制、合同文本审核、合同审批、合同签订、合同履行、合同变更等。合同管理人员应该清楚合同管理流程,有效管理合同。在采购合同中,采购方与承供货方必须要有合同的意识。合同在某种意义上讲就是法律,它既保障对方的权益,同时也在保护着自身的利益。若能签订正规的采购合同,可以避免很多的纠纷,可以为自己减少很多不必要的麻烦,使自己更有精力去生产经营。合同是一件严肃的事情,一旦签订,双方都要严格按照工程的合同办事,而不可把合同当儿戏,要有用合同保障自己权利的意识。一旦出现纠纷,也要按照合同办事,切不可置既定合同于不顾,任由自己想法解决纠纷。
3.2规范合同文本及其内容
合同模板是提高工作效率和工作质量的一种方式,应当规范合同模板,避免一人一个合同模板,同时又要根据合同模板,实施具体的条款拟定以更贴近实际的需要。较高的标准文本使用率与较低的合同纠纷数量是相对应的,进一步完善标准文本库、深化标准文本应用水平、提高标准文本使用率,对于降低合同纠纷数量十分必要。合同的签订不是说只要签了就行,而应该严格按照合同的文本内容进行详细的签订。签订时一定要采用正规的合同文本,把双方考虑到的内容都写到合同中。一些虽然出现概率很小,但一旦出现就影响很大的事项也要写到里面去,同时在签订合同时一定要表意明确,不产生歧义,只有这样才能最大限度避免产生合同纠纷。
3.3使用科学技术,规范变更程序
合同的管理是一件非常复杂的事情,一般的工程项目合同都比较多,既有企业之间的合同,也有企业内部与员工的合同,这样在管理合同时就容易出现混乱,可以使用计算机等现代化的技术进行合同的保存、分类等,这就大大提高了合同管理的效率,同时也能提高合同管理的准确性。在工程项目中,由于设计方案变更,引起的材质、规格型号、技术要求、数量、质量等变更,均应签订变更合同。对于合同的变更,哪怕很小的问题,都应在变更合同中详细加以描述。不要图省事而只是口头约定一下,千万不要为以后留祸患。
3.4引进专业管理人员,提升整体素质
只有专业的采购队伍,才能打造专业的采购市场。由于目前采购的现状和种种原因导致的采购合同管理人员的管理水平差异,除了应在制度规定上对其加以规范外,还可以引进专业的合同管理人员,有了专业的管理人才,采购合同的管理才能与现今的采购市场发展步伐保持一致。采购合同的管理对企业的发展有着至关重要的作用,再加上采购合同管理是一项技术性非常强的工作,这就要求企业一定舍得花钱,引进专门的人才进行合同管理。有了专业的管理人员后,还要全面提高管理人员的综合素质。首先要加强职业道德的培训,只有有了较高的职业道德,才能真正从心里做好合同管理的事情。其次,要加强管理人员的技术培训,对现有人员进行技术和知识的培训,使其更好更快地规范合同管理。
4结论
总之,采购合同在企业的发展中发挥着越来越重要的作用,我们必须正视并解决目前的问题,改正现有的合同管理中的缺点,通过提高合同的法律意识,规范合同文本,规范合同变更程序,引进专业合同管理人员,提高管理人员整体素质等途径,加强对采购合同的管理工作,从而充分发挥合同在企业发展中的作用。
参考文献:
[1]李幼琴建设采购合同管理探析[J].企业技术开发,2011(6)
[2]王福元目前建设采购合同管理中存在的问题与对策[J].沈阳师范大学学报(自然科学版),2010(2)
[3]陈慧超建设采购合同管理风险防范与控制[J].施工技术,2010(1)
[4]吴芸浅谈如何加强采购合同管理[J].科技与企业,2013(1)
1、工作控制:有些类型的合同(例如,不确定交付类型,时间、材料或劳动时间不确定的合同,以及费用退还合同等)支付以及授权活动一直会持续到获得收益后,在这种情况下,订货便成了合同执行后的管理事务。
不确定运输类型或时间、资源或劳动时间不确定的合同执行时,通常会遵循相同的模式。对于不确定运输类型的合同,客户会根据合同中描述的执行方式来开始一项标准的工作订单形式,会直接根据合同规定来确定商品的单位价格,用单位价格乘以期望获得的商品数量便得到了商品的总价值。这种工作订单通常会由采购方签署,并且发送给供货商、顾客,以及金融机构。
工作完成、工作检查验收、货品计价,以及货款的支付都遵循通常的流程。一个典型的订货及支付过程如图1所示。时间、原料、劳动时间合同的过程,除了关于客户的有效准备声明通常由内部评估决定外,也遵循如图l所示的相同过程。
对费用退还合同中的工作控制过程比其他任何类型合同中的控制都要复杂得多,在时间要延续几年的大型费用退还合同中,通常都会采用过程控制。
许多费用退还合同中需要对以下要素进行建立和维护:每年工作计划的处理过程、工作许可证明、辅助成本及过程控制的进程信息( Notices to Proceed,NTP)。
采购方根据获得的准备基金,通知供应商准备好预期的货物(按照随后的以及最近财政年度的财政预算),根据目前的运作规划及有关的信息来确定,这一过程可以为供应商制定年度的工作计划( Annual Work Plan,AWP)做出指导。
年度工作计划是整个工作过程的核心部分,因为它规定了整个财政年度的工作内容以及任务完成的标准。年度工作计划还在资金导向与项目需求方面起到平衡的作用,在做年度计划时,供应商将核实其资源计划,并且对将要执行的任务安排时间进度。
年度工作计划的组成要素通常包括整个财政年度的目标和计划、时间安排、人员安排、成本评估。年度工作计划会在每个财政年度的年中被更新。
工作权限通常包含多种义务,它们分别是工作任务的具体分工、工作授权期间相关信息的收集、原始成本数据的评估、工作授权滞后于AWP和NTP相关的各种数据的等。
在合同执行过程中的特定时间或阶段,任务的完成情况要在NTP文件中有所记录,并且要在供应商继续下一步工作之前向供应商说明,NTP文件通常包括对工作的说明、任务完成过程中的关键性时间阶段,以及分配给任务的所有资金状况。
在接受NTP时,供应商将开始工作,同时开始计算与任务相关的成本费用并安排对任务汇报的时间。
2、遵守合同:按合同要求进行采购是采购方最基本的义务,然而真正对每日工作的监控和管理活动可以由其他的部门或是第三方组织来完成。对于极其复杂的合同、专业的采购或者技术含量很高的合同,通常会需要企业内部其他部门或第三方管理部门来协助试用产品或服务,从而确保供应商所提供的产品或服务是符合合同规定的。在这种情况下,每个企业将会对合同中有关技术方面的问题更加关注,但是它们也可能需要接受合理的培训并且购买相关的合同。每个企业必须在以下几个方面给出基本的说明:
阅读合同如果管理人员要了解整个工作的状况,那么这一点是必须的;
创造互惠的基础,与供应商建立长期合作伙伴关系;
了解合同的基本要求;
明确可能出现的潜在问题;
在通知合同管理者之前,它们可以采取的行动;
明确哪些事情是不能做的;
明确责任和职权范围。
对于一个执行状况良好的合同来说,最终用户和第三方管理机构应该不仅要了解合同本身,而且还应该了解组织的运行政策以及过程,将这些信息提供给管理部门是采购部门的基本义务,并建立良好的双方沟通关系,这样有助于组织或者采购部门对合同变化的管理进行控制。在合同执行过程中,经常会出现类似供应商不能按要求履行合同或者采购方的需求行为发生变动等情况。
对是否按合同执行进行监控时,如果运输状况及合同的执行状况良好,将会包括几种做决定的技术和过程。对合同进行监控时为了确定合同的执行状况是否根据合同的要求进行,并且当执行过程出现问题时需要被提示。采购方实施合同监控是为了对以下几个方面的内容进行了解:
是否能按照预期的规定执行?
成本费用是否在预计范围之内?
资源的使用是否与最初的预计水平相当?
最终产品的质量是否与合同要求的相一致?
一、领导重视,机构健全
成立了以支部书记为组长,由行政领导和分会主席、团支部书记、品牌文化大使、骨干员工为组员的特色文化创建小组。在公司党委的支持下,采取请进来走出去的方式,邀请专家对小组成员进行培训,并到优秀企业进行参观学习,让创建小组的成员在理论上和感性上有了较为清晰的认识,为创建工作打下了较好的基础。
二、明确现状,体现尊重
通过召开员工座谈会、与部门前任领导进行访谈、问卷调研等方式,了解员工对新车间的认识、希望的结果以及自己所能作出的贡献,从而让员工感受到被重视和当主人的感觉。
三、总结提炼,征求意见
领导小组通过对问卷、访谈等进行分析,以集团企业文化体系为依据,提炼出了部门文化理念初稿。通过公示、征集意见、修改完善、再次征集意见后,报集团品牌文化部,请专家把关,最终形成了叶片车间特色文化理念。
四、多种渠道,立体宣传
部门文化理念的提炼仅仅是文化建设的开始,要想让全体员工真正从内心上认同文化、践行文化,必须要通过多种渠道进行宣传,让员工熟知于心,才能贯彻于行。
(一)编写车间文化读本,通过培训进行宣贯。文化读本包括车间原意、使命、核心价值观、宣传口号、行为规范及制度保障等部分,图文并茂,形象生动。文化读本发放到班组长手中,除车间领导和文化大使深入班组进行宣讲外,文化读本还作为班组晨会的学习内容之一,通过反复学习提醒,让大家对部门文化耳熟能详。为了保证宣贯的效果,我们在车间组织的各类培训班、竞赛考试中,将部门文化作为必考内容之一。
(二)以新颖活泼的方式展现部门文化理念。宣传版分为工段情况介绍、车间文化理念、董事长荐文、职场加油站、图说行为规范五个栏目。“图说行为规范”栏目是通过简单上口,通俗易懂的语言,把车间要提倡的内容全部体现出来,再配以本工段员工工作现场的照片,非常生动,很受员工的欢迎,进而加强了员工对行为规范的认同。由于宣传版位于员工上下班的必经之路,也起到了提醒和监督的作用,易于让员工在工作中主动落实。“职场加油站”张贴员工培训、思想教育方面的文章。每个季度开展主题宣传,包括感恩、责任、团队、规则、学习、合作、心态等方面,用故事、寓言等方式,潜移默化地让员工认同部门和公司的文化。
(三)策划组织主题活动,将文化落实在行动上。举办诸如“质量源于每个细节”演讲比赛、质量承诺签字仪式,协办助残日等活动,让员工将部门文化内化于心,落实于行。
通过以上步骤和方法,基层单位以集团公司文化体系为指导,建成富有特色的部门文化,对提升部门业绩,提高员工满意度等方面起到积极的促进作用。
(作者单位:陕西鼓风机(集团)有限公司)
文/高向斌 石龙龙
基层部门构建特色文化的步骤与方法
印章是高校组织机构履行工作职能的重要凭证和工具,代表着学校的信誉和权威,是学校行使和履行权力职责的合法象征。印章管理工作是高校教育管理工作的重要组成部分。在学校办公室的多年工作中,笔者感到“木、火、土、金、水”“五行”说的传统朴素唯物论对做好印章管理工作有着积极的指导作用。
一、木。木曰曲直,好华美,风雅,有生机。印章管理的“木”性要求:一是要保管好印章。要指派专人掌管印章,责任到人,落实安全存放地点,避免多人掌握印章存放地钥匙。当印章保管人不在或更换时要及时做好交接工作。学校部门领导要对用印工作不时进行监督检查。二是及时维护好印章。印章如果模糊不清晰,应用于文件之上将会对学校的权威和形象产生一定的不利影响。因此,对印章要定时清洗维护;学校和内设机构印章因年久磨损要及时更换,以保持印章的“华美风雅”的形象。三是盖印规范。用印时要按“骑年盖月”的要求清晰端正地盖出印章,同时避免油墨使用过多或过少的现象发生。
二、火。火曰炎上。热情、热烈,性情急躁;火是苦味,与苦对应。印章管理的“火”性要求:一是对待申请用印的师生态度要热情。工作态度决定工作作风。师生员工与办公室接触最直接的机会就是申请用印。执印人对师生的态度直接代表着部门的形象。二是高效的办事效率。在实际工作中,常常会发生师生申请用印,执印人却以各种理由拖延不予盖印,导致师生对部门产生“门难进、脸难看”的衙门印象。高效的办事效率意味着只要程序正当,就应予以用印。三是要有吃苦耐劳的工作精神。用印工作要求节假日也应有人执印,有时遇到紧急事情,晚上也要用印,因此要求印章管理人员具有不怕吃苦的工作作风。
三、金。金曰从革。性情刚强,事事顺理,顺从不违。《白虎通义·五行》:“金之为言,禁也。”印章管理的“金”性要求:印章要按照制度和程序来实现管理。要根据国家的有关规章制度,对本校自身印章的刻制、启用、废止、使用、责任等作出明确的规定。任何人都不得违反制度,以规范个人的行为。其次,严格用印的审批程序。对用印审批实行逐级审批责任制,并做好详细的用印登记,以明确责任,保证用印安全。第三,用印人要敢于坚持原则,不利用工作之便谋私利。对超越权限范围、不合规范、手续不全的用印申请坚决不予用印,不在空白凭证上用印,杜绝“关系用印”“人情用印”。第四,对私刻印章等违反印章规定的行为坚决予以处罚,以维护印章的严肃性。
四、水。水曰润下。性质柔顺、观察事物详细、善理事务。印章管理的“水”性要求:一是要认真审核用印申请。现在高校为方便师生,都制作了用印申请表,师生员工需要盖章时只要填写申请表经审批后便可以到办公室用印了。执印人在用印时要从用印申请表的要素是否填写完整,审批程序是否完成,用印申请表与用印材料、用印份数是否一致,是否有夹带其他无关用印材料等方面仔细审核用印申请表和用印资料。二是对因程序不完备、不合规范、手续不全等不能用印的申请要向当事人做好解释工作,并指导当事人如何修改补充完备相关内容和程序手续,取得师生对印章管理工作的理解和支持。
关键词:企业;物资采购;合同管理;方法
随着社会主义市场经济体系的逐步完善,企业的物资供应环境市场化的倾向十分明显,但其经济合同管理的手段相对落后,尤其是对各种数据的处理上手工操作还占较大比例,这在瞬息万变的市场经济条件下很难适应。为此,探讨物资采购合同管理的方法,对于改进企业的财会工作迫在眉睫,至关重要。
一、完善物资采购合同管理的框架及条款
任何一种管理形式都有其特有的框架和结构,经济合同也不例外,物资采购合同管理框架是以市场经济和物资供应为前提进行的,主要由四部分构成,即思想体系、组织体系、制度体系、效益评价体系。
第一,思想体系包含了四个方面的内容:(1)体系的宏观基础即有秩序的市场经济和物资供应管理体制;(2)体系的价值序列为法-理-情;(3)体系的立足点为自律和自卫;(4)体系的理论基础即知识性,包括法律、法规、系统控制、信息论、电脑技术、效益分析;逻辑性,包括目标设立与优化、人才培训、机构制度完善、标准化和实践等,时间性,包括合同的前期管理、中期管理、后期管理等。
第二,组织体系的主干是:主体决策-业务制衡-全程控制。一是审批采购计划和订立合同;制订合同管理制度;解决合同签订履行中出现的问题;研究决定对合同管理人员的奖惩等。二是设立专门的合同管理机构,承办经济合同管理的具体任务;三是各业务部门配备一批熟悉业务知识和具有丰富合同管理经验的专(兼)职合同管理人员,负责管理本部门的合同,向上反馈合同管理信息等。
第三,制度体系主要包括:(1)合同归口管理制度,即对本单位合同实行由专门合同管理机构全面统一管理合同的制度。(2)合同授权委托制度,对外签订合同一律由其法定代表人进行书面授权委托,授权人或复人在规定的权限、范围、期限内签订合同。(3)合同审查制度,即规定各有关部门在合同审查中的职责、审查程序、审查内容、审查标准、审查时限,保证合同正确签订履行的制度。(4)市场调研和市场竞价制度,即在合同订立前对合同标的价格、质量和厂家品牌等进行市场调研,了解市场行情、采取招议标订货、批量订货、等方式,优选供应厂商,努力追求物资的功能价格比最优化。(5)主体资信调查制度,即在合同订立前对对方的主体资格,履约能力、信誉情况及委托人等进行认真考察,并逐一建立起客户档案。资信调查的主要内容有:对方单位是法人还是其他经济组织,是个体工商户还是农村承包经营户;对方单位的地址、规模、性质、主管部门、成立的时间、注册资金数额;通过审查营业执照,看合同标的是否属于对方经营范围,确保有履约能力;企业法人代表人或负责人品性、学识是否优良t委托人资格是否真实,合法,手续是否齐全t通过税务部门咨询,看对方近三年经营效益状况,对方所持的营业执照是否在有效期内,是否每年及时参加了年检。(6)文本审查制度,文本审查是签约的实施阶段,其目的是保证合同合法、合理,维护本单位的合法权益,因此在文本审查时要严格把握。 (7)履约检查制度,其目的是通过将履行情况与合同约定相比较,找出两者之间的差距,以便及时采取补救措施。履约检查的主要内容有:看是否按合同约定方法、时间、地点进行了标地物交付;看价款或酬金支付是否严格遵守合同规定,是否有逾期现象;看货物包装是否符合合同要求;如发生违约或纠纷是否追究对方单位的违约责任,纠纷发生后是否按合同约定方式或法律法规方式解决。如需向人民法院或向仲裁机构申请仲裁,是否在有效期内办理或申请仲裁手续。(8)限额审批制度,对于不同类别的物资采购合同在审批会签后,规定限额以上的合同还要分别由主管领导或部门负责人签批,再由合同部门审核盖章后方可生效。
第四,效益评价体系包含三个方面的内容:(1)评价的指标体系。(2)效益的评价方法。(3)合同成本的构成。
二、实行全面合同管理
在研究和建立合同管理模式时,要注意其可操作性,不脱离现状又不停留于现状,从现状向既定的目标过渡。力求现实性与超前性相统一,理论性操作性与实际可操作性相统一,既满足现实应用的要求又为以后的发展留有余地。力求避免停留在浮浅的表面分析、现象罗列和一般化经验总结上,要着力于目标管理和系统论、信息论、控制论等现论的运用上,由此可达到以下三个目的:(1)探索一个具有科学性、可行性和阶段性的管理目标;(2)制订一个具有整体性、层次性、协调性和开放性的完整管理体系;(3)确立一个具有动态的,受信息调节而又符合法律规范的控制体系。
在企业的对外经济合同中,应把所有的物资采购业务纳入合同管理,把主要注意力集中到提高企业整体效益上,对反映经济活力契约化水平的各项指标实行全额管理。主要包括以下要求:一是规范使用合同文本。二是实行合同全过程管理。三是运行业务合同化机制。。
关键词:核电;采购包;合同管理
中图分类号:G267 文献标识码:A
1 引言
根据国家《核电中长期发展规划》指示,我国核电产业仍将继续保持较快发展,而核电设备是核电工程项目建设、运营中的重中之重。核电设备的采购及合同管理情况直接影响到设备的安装、调试及运行情况,进而影响核电机组的运行情况。
因核电设备价值高、种类繁多、质量安全性要求高以及采购交货周期较长等特点,采购方需要根据设备的不同特点,在采购和合同管理过程中采取相应的控制措施,才能保证工程项目安全、可靠、高效的进行。设备采购包的划分对于设备采购工作极为重要,不可随意确定,需要根据工程实际情况和设备的各方面情况,仔细研究讨论确定。合理划分设备采购包有助于在采购阶段选择一个合适的供应商,更有助于项目合同管理。
2 核电设备采购包划分
2.1 采购包划分原则
采购包是编制设备采购标书的基本单位,一般来讲,一个采购包要编制一份完整的技术规范书。设备项目招标采购,可以根据不同的采购方、不同专业、不同实施阶段,分采购包、分阶段进行招标采购,但不得将必须进行招标项目化整为零或者以其它任何方式规避招标,应本着有利于保证工程质量与施工安全、节约工程造价、保证工期、施工组织科学、控制标段数量、方便工程管理、减少协调的总体原则进行采购包划分。
在实际的采购中,设备采购包的划分还应考虑以下内容:
(1)工程总体进度(计划)、工程管理模式;
(2)设计院设计管理范围、设计需求及供货范围、技术输入情况(技术规范书);
(3)市场情况及设备供货商资质、供货能力;
(4)设备类型、设备设计制造周期;
(5)设备分级;
(6)成本控制;
(7)相关方的接口等情况。
2.2 核电设备采购包种类
(1)按核电厂区域划分
一般可分为核岛类、常规岛类、BOP类、其他。
①核岛(nuclear island,简称NI)指核电厂中核蒸汽供应系统及其配套设施和他们所在厂房的总称,核岛设备包括:反应堆堆芯、反应堆压力壳、堆内构件、控制棒驱动机构、蒸汽发生器、主泵、主管道、安注箱、硼注箱和稳压器、核岛内核一、二、三级闸阀/截止阀/止回阀等。
②常规岛(Conventional Island,简称CI)指核电装置中汽轮发电机组及其配套设施和它们所在厂房的总称。常规岛设备包括:汽轮机、发电机、除氧器、凝汽器、汽水分离再热气、高低压加热器、主给水泵、凝结水泵和主变压器等。
③BOP(Balance Of Plant)指核电站的设施,主要由BX/AG/EL/YA/PX/GA/GB/AC/GL/CB等厂房组成,BOP设备包括:拦污栅、清污机、钢闸门、鼓形滤网、办公楼空调设备等。
④其他,如员工宿舍电视等。如图1所示。
(2) 按专业划分
因项目公司或采购方、设计院、施工单位及其他相关单位人员常按专业进行分工,同时供应商也常按行业进行分类,因此一般可分为水处理化学类、机械设备类、电气设备类、仪控通信类、其他辅助设备等。
①水处理化学类,主要指核电站所涉及的的各类水处理系统、化学设备,如:凝结水精处理系统设备、除盐水处理系统设备、海水淡化系统设备、电解海水制氯系统设备等;
②机械设备类,如:主机系统(汽轮机、发电机等)、容器、热交换器、泵、阀门、过滤器、暖通设备、起重设备、消防设备等。
③电气设备类,如:主变、高厂变、GIS、中低压开关柜、直流配电盘、不间断电源、电缆、火灾报警设备等。
④仪控通信类,如:执行机构、仪表、分析仪器、通信设备等。
⑤其它辅助设备,如:标牌等。
(3)按设备特性划分
一般可分为系统类设备、单体类设备。
①系统类设备,指为实现某系统的特定功能,将多种设备组成一个系统,若单独将其中的单体设备划分多个采购包,会对整个系统的成套、调试、运行管理产生较大风险。为避免此类情况发生,将该系统作为单独的采购包进行采购。同时,针对系统类设备,供应商也应具备系统集成供货能力。对于汽轮机、发电机等设备一般组成主机系统(TG包)。对于水处理化学项目,基本也为系统类项目,如海水淡化系统设备、凝结水精处理系统设备等。
②单体类设备,如:泵、阀门、起重设备等。
2.3 采购包划分要点
采购包的划分需结合适用的区域、专业及设备特性以及核电工程情况、市场情况、供应商资质等情况进行划分:对同类型的设备,若潜在供应商满足招标采购需要,技术输入具备条件,可合并为一个采购包。如:常规岛和BOP用灯具,可合并为一个采购包。对有较大关联,但潜在供应商不能全部生产的设备,可适当考虑合并,允许部分分包。如:电动闸阀的本体与执行机构如分开采购,采购方将存在接口配合管理等问题,增大采购和合同执行风险,因此通常合并为一个采购包。
2.4采购包划分方案的确定
对核电站设备进行采购包初步划分后,应形成采购包清单(如表1),并经相关单位、部门人员审查确认。在实际的采购中,如碰见特殊情况,可对采购包的划分进行修改。
3 采购包划分产生的合同管理问题及解决措施
3.1 采购包划分不合理可能导致的问题
采购包划分产生的合同管理问题,主要为分包商问题。核电设备合同管理通常会经历设计提资、采购、制造、交货、安装、调试等过程,可能遇到的问题有提资问题、资金付款问题、制造质量问题、安装调试缺陷问题等,设备分包商执行的好坏将影响整个项目合同执行的质量和进度。以下举一个案例进行分析:
某核电厂一期工程采购循环水系统联络井电动蝶阀和膨胀节,采购方考虑两类设备安装时通过法兰连接在一起,存在接口配合问题,同时预估膨胀节所占费用比例不高,将两类设备合并到一个采购包,潜在供应商均为蝶阀生产厂家,且均不生产膨胀节,膨胀节为分包外购,项目监造等级为出厂检查。
招评标及合同管理阶段出现了如下问题:
(1)膨胀节因数量较多,金额占合同比例50%以上。
(2)合同执行期间,分包商通过合同卖方向采购方提交了图纸,并经设计院确认,明确膨胀节拉杆数量为8根,而出厂检查时采购方发现分包商生产的膨胀节拉杆数量为6根,与图纸不符,开具不符合项。
(3)膨胀节交货时,因合同卖方未及时付款给分包商,分包商一直拖延不发货,影响项目交货进度,后采购方多次出面协调才得以解决。
经核查分析,合同卖方与该分包商无合作经验,合同卖方对该分包商管控失当,未对膨胀节制造过程进行驻厂监造或巡检,分包商对合同技术要求及图纸也未做详细了解,致使该设备出现的问题直到出厂检查时才暴露。后采购方、设计院、合同卖方及分包商通过计算分析膨胀节受力情况、对比可能采取的处理措施(如二次焊接和割除、照用、报废重新生产等方式),最终认为6根拉杆也满足设计需求,同意照用,并关闭该不符合项。
实际采购中,可能会碰见上述以小托大的问题,也可能会碰见某设备因金额少,为方便采购,被放进另一不相关的设备采购包中一并采购,由此导致分包商管理不畅、制造质量无保障、交货不及时等。
3.2 解决措施
采购包划分对后续采购及合同执行管理影响较大,因此在设备采购初期就应对采购包进行合理划分,充分进行调研和讨论。避免采购包的划分不合理一般有以下几种措施:
(1)采购方采购人员(包括招标机构人员)应有相应经验,采购初期需进行充分的市场调研,包括对设备价格进行合理估算。
(2)采购方相关人员应对设备有充分的了解,如采购人员不了解设备情况,应与潜在供应商进行充分的技术和商务交流,如条件允许,可以赴制造厂进行源地调研,了解潜在供应商的生产制造能力和市场情况。
(3)对已采购过的项目,应形成经验反馈,结合以往经验对后续同类项目的采购工作进行适当调整。如案例中的蝶阀和膨胀节,应分开采购。
对于已经确定采购包的项目,合同管理期间,应注重分包商管理,如分包商管理出现严重问题,可能或已经影响工程进度,可通过两种方式进行处理:
①与合同卖方共同安排专职人员赴分包商驻厂监造,催交进度,并注意协调分包采购过程的资金问题,当质量和进度有冲突时,应以保证质量为前提。
②变更取消该部分分包设备,另行采购。
参考文献
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[2] 国电电力大连庄河发电有限责任公司.600MW机组运行培训资料-化学篇[Z]. 2006.
[3] 中国电力投资集团公司高级培训中心.核电综合管理培训教材[Z].2010.
[4] 广东核电培训中心.900MW压水堆核电站系统与设备[M].原子能出版社2004.7
关键词:钢材流通企业 内部控制 绩效管理 模式构建
我国钢材流通企业受钢铁市场运营模式和流通秩序的影响,具有多元性、分散性、多层次性,这间接导致我国钢材流通企业集中度偏低,市场化运作强,加剧了钢材市场竞争。钢材流通企业在日益激烈的市场环境中,需要面对随时变化的市场行情、较高的加工成本、持续增长的经营成本等问题,这使得钢材流通企业发展日益困难。基于此点,企业应当改变传统的经营模式,以内部控制与绩效管理契合的经营模式为主,从内部控制和加强企业绩效管理两方面来整顿企业,有效改善钢材流通企业现状,为促进企业持续增长创造条件。
1.钢材流通企业内部控制现状分析
1.1风险管理观念落后
风险管理是现代企业管理的重要理念,但我国大多数钢材流通企业并没有意识到风险管理的重要性。钢材流通行业由于资金需求量大,再加上市场行情不稳定、竞争激烈等因素的存在,致使其经营需要承担较大的风险。合理运用风险管理可以有效的降低或规避风险,避免企业受到重创。然而,大部分钢材流通企业管理者缺乏风险管理意识,将所有的精力都投入到钢材采购及销售上,过分看重销售规模和产品价格,忽视了钢材产品经营中所面临的各种风险。例如,一些钢材流通企业盲目贷款,扩大产品购销量,一旦钢材市场动荡,大量的库存可能会因惜售而滞销。一方面企业要承担产品价格倒挂的风险,另一方面不断增加的资金成本将使企业不堪重负,给企业带来经济损失的同时,影响后续经营活动的正常开展。更有甚者,有些企业在资金深套后利用虚假仓单、重复质押等手段获贷以期走出困境,结果反而泥足深陷。
1.2内部控制制度不完善
尽管当前我国大多数钢材流通企业已经陆续进行内部控制制度的建立和实施,但就目前现状来看,企业内控制度过于形式化,其作用并没有在实际经营中充分体现出来。究其缘由,其一是我国企业内部控制大环境形成较晚;其二是钢材流通企业对管理工作重视程度不够;其三是钢材流通企业负责人对内部控制了解不够具体和系统。以上因素的存在,最终导致钢材流通企业内部控制制度的建立和实施仍存在一定的缺陷和弊端。
1.3内部控制执行不严
尽管有些企业的内控制度已建立条理清晰的工作流程、明确的职责分工、相应的内部授权、以及内部监督等措施,但由于内部控制执行不严,企业在对各项活动进行控制的过程中仍存在较多的漏洞或控制缺陷,致使内部控制效果不尽理想。
1.4内控监督机制缺乏
内部控制监督机制的建立,可以促进钢材流通企业内部控制有效执行。内部控制监督机制通过整合企业资源、规范内部环境、强化内部控制关键人员,促使内部控制监督工作有效落实于企业管理之中。但当前钢材流通企业的内部控制监督机制并不完善,一方面是缺乏独立的审计部门,另一方面是相关监督制度的制定并没有结合企业实际情况以及相关法律法规,实用性不强,其中一些内容缺乏实质性的应用效果。
2.对企业绩效管理的解读
2.1整体解读
在企业层级管理形态下,各职能部门承担着特定的工作内容,并完成既定的工作成果。这充分的说明了,绩效管理整体层面是以职能部门为代表。职能部门应当根据钢材市场体系,整个行业特点,钢材流通企业现状等相关方面,制定一系列的指标考核标准,对钢材流通企业各部门工作任务完成情况进行考核和评价,促使企业领导了解当前企业工作实力,经营现状,为后续合理的规划钢材产品经营活动创造条件。
2.2局部解读
激发员工工作热情是绩效管理的重要任务之一。绩效管理的局部层面以部门人员为代表。钢材流通企业中绩效管理的有效应用之一是制定奖惩机制,通过奖惩对表现优异的员工予以适当的奖励,对出现错误的员工进行惩罚。另外,应当建立有效的绩效奖金发放机制,以激励员工为企业做出更多的贡献。
3.构建内部控制与绩效管理契合的模式
3.1完善企业内部控制制度
在钢材流通企业中构建内部控制与绩效管理契合的模式,首要的任务就是构建完善的内部控制制度,通过内控制度防范风险、规范企业经营行为,同时也能促进绩效管理合理、有效的实施。对于钢材流通企业来讲,内控制度应当围绕主业――钢材产品的经营,并兼顾绩效管理的要求合理编制。以内部控制制度提升企业的绩效管理,强调流程规范、授权有度、各负其责。具体内容如:
3.1.1建立健全的钢材采购制度。钢材质量、采购定价直接决定经营收益及后续经营活动的开展。所以,在建立钢材采购制度的过程中应当对采购各个环节予以分析和考虑,如采购预算如何制定、付款方式如何选择、钢材质量如何检测、各环节具体操作人员如何授权审批等,从而制定切实可行的钢材采购制度。
3.1.2建立库存管理制度。完善的库存管理制度可以促使钢材数量、质量等相关方面规范落实,通过强化库房登记记录、定期盘点等工作,提高钢材存储的安全性。由于大多数流通企业自身并不一定配备相应的仓储设施,因此对于优质第三方仓储企业的甄选尤为重要。这里同样强调,优质仓库选择标准、选择方法、选择流程及权限的明确。
3.2优化绩效评价机制
从管理学的角度来讲,绩效评价机制的构建是非常必要的,其可以促进企业管理工作科学、规范、合理开展。对于绩效评价机制的建立,应围绕公司战略目标,结合企业内部控制制度、企业实际情况,通过绩效管理手段,合理设置评价指标、评价标准及权重,建设一整套科学有效的绩效评价机制。同时,要象内控制度一样,对绩效管理加强过程控制管理,以体现管理者对员工的帮助和员工的绩效改进。同时,应该对内控制度的实施以及设计的各流程的重要控制点纳入绩效管理计划,实施全过程的管理,并不断完善流程,提高内控制度的执行力。通过流程的不断优化,反过来提高公司整体的绩效。人力资源部门也应将内控制度的执行纳入绩效考核的量化指标,以推动内控制度的不断完善。
3.3健全与完善企业的监督体系
审计监督是企业内部控制的重要组成部分。在钢材流通企业中实施内部控制与绩效管理契合的经营模式,建立完善的监督体系是非常必要的,可以强化企业内部控制与绩效管理的契合度,促使两者在企业管理中充分发挥作用,推动钢材流通企业的进一步发展。那么,如何构建完善的审计监督体系?
首先,结合企业审计监督实际情况和监督要求,对企业审计监督机制进行完善和创新,促使审计监督工作能够找出企业内部控制工作存在的不足,完善内控体系,强化企业内部控制的合理性与健全性。
其次,提高企业内部控制执行效力,通过借助外部监督并加强内部审计监督,促使企业各项经营活动均在监督之下实施。提高企业财务会计工作透明度,为规范企业内部行为、树立企业形象创造条件。
4.结束语
在日益激烈的市场环境中,钢材流通企业需要面对十分严峻的形势,如随时变化的市场行情、不断增加的加工成本、持续增长的经营成本、恶意打压的竞争对手等。此种情况下,钢材流通企业应当通过完善企业内部控制制度、优化财务管理的绩效评价机制、健全与完善企业的监督体系等措施的实施,构建内部控制与绩效管理契合的经营模式,强化企业内部管理,提高企业经营活动效果,促进钢材流通企业更好的发展。
参考文献:
[1]贾宏雪.基于市场细分的钢材流通企业增值服务难点分析[J].物流工程与管理,2011(10).
关键词:ERP系统、物资、采购管理、控制
前言
ERP系统是指建立在信息技术基础上,以系统化的管理思想,为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。它是从MRP(物料需求计划)发展而来的新一代集成化管理信息系统,它扩展了MRP的功能,其核心思想是供应链管理。
一、ERP系统的深化应用
ERP系统集信息技术与先进管理思想于一身,成为现代企业的运行模式,反映时代对企业合理调配资源,最大化地创造社会财富的要求,成为企业在信息时代生存、发展的基石。它对于改善企业业务流程、提高企业核心竞争力具有显著作用。ERP对物资采购管理工作的提升和改革创新起到了很大的作用。
(1)实现物流管理系统与ERP系统的整合
目前石油化工企业物资供应部门使用了多个系统、平台进行不同的业务操作,主要有ERP系统、物资管理综合信息平台、信息标准化代码系统等多个系统,能否将这些功能整合于ERP中,摘除一些不必要的外挂系统,建立一个基于ERP的数据管理中心。
近几年,石油化工企业加强了物资配送工作的开展,并自主开发了石油化工物资供应物流管理系统,该系统中实现了物资配送节点的可视化,有利于业务人员掌握配送物资的配送进度。在ERP系统中也有相应的配送模块,建议开发ERP的配送模块,以取代现有的石油化工物资供应物流管理系统,实现系统整合。我们应进一步深化ERP系统的管理控制作用,提升工作效率和管理水平。
(2)库存管理控制与客户化开发事务代码的清理合并
库存的管理重心是账实相符。而物资入库前必须进行相应的检验,合格品方可人账。因为检验等多种原因造成一些物资暂时无法入账,造成了暂时性账实不符,使业务人员无法通过ERP系统实时掌握库存情况,建议在系统中建立“虚库存”的概念,这里的虚库存是由质检中的库存和实际已经入账的库存两部分合计得出,通过“虚库存”的建立,可以使业务人员准确掌握物资入库的动态过程,以便更好地合理分配使用库存物资,为准确实施采购提供有力的数据支持。
随着ERP系统在石油化工企业的深化应用,系统中的客户化开发的事务代码越来越多,在客户化事务代码的使用过程中发现有许多代码功能类似,有的客户化事务代码统计数据不准确,过多的客户化事务代码也造成了ERP系统服务器的压力,降低了系统运行效率,应该针对客户化开发的事务代码进行清理优化,对于类似的客户化事物代码进行合并,对于统计数据错误的客户化事务代码进行优化,减少客户化事务代码的数量,增加其质量,减少ERP系统运行负担。
二.ERP系统实施过程中物资采购供应的管理和控制
为了更有效地利用和发挥ERP系统强大的管理功能,提高石油化工物资管理水平,实现通过管理要效益、通过管理出效益的目标,应在物资采购和供应两个方面加强规范。
(1)物资采购方面
物资采购全过程主要包括:需求计划的提报、汇总根据汇总的需求计划充分平衡可用资源生成采购计划根据采购计划组织采购采购符合要求的物资将采购的合格物资发放给使用单位针对发放的物资进行售后服务。个人认为,ERP系统中的物资采购过程中最突出问题就是审批环节过多问题。
框架协议方式签订采购合同需要三个环节:创建框架协议建立采购申请签订采购合同。框架协议审批设定为科室长、招标办、处领导三级审批,采购申请审批设定为科室长、管理办公室两级审批,采购合同审批设定为科室长、价格科、合同科三级审批非框架协议方式签订采购合同需要四个环节:ERP系统上传采购申请电子商务下达询价方案电子商务下载询比价结果ERP系统签订采购合同。一份采购合同需要八级或十一级审批,如此复杂的审批环节,大大延长了采购合同的签订时间,增加了工作人员的无效劳动,降低了工作效率。
鉴于以上实际情况,建议优化当前审批流程,适当减少审批环节,达到既管理有度、又提高效率。对于框架协议方式签订采购合同,框架协议审批设定为科室长、招标办两级审批,取消采购申请审批,采购合同审批设定为科室长、合同科两级审批。对于非框架协议方式签订采购合同,取消采购申请审批,采购合同审批设定为科室长、处领导、合同科三级审批。
(2)物资供应方面
规范的供应过程应包括:物资需求计划及时、有效执行;物资质量监督检验,供应商动态量化考核。
1)充分利用ERP系统优势,规范对使用单位成本和投资计划管理
鉴于ERP系统已实现计划、物装、财务等各模块之间的信息共享,应该可以实现将某―使用单位实际工作量与实际成本消耗进行比对分析的功能。通过比对分析的结果就可以发现使用单位是否存在用料问题。通过不定期抽查,可以及早发现问题,对于存在的问题,应及时通报;对于相应的单位,应通过适当方式予以处理。并且,这样的分析可否在石油化工分公司层面进行,系统按照统一的模式调取数据,供各企业领导参考决策。
2)将供应商动态量化考核与物资质量监督进一步结合
目前全局物资质量监督检查每月实地抽检一次,若供应商所品质检不合格,ERP系统将暂停该供应商资格,待复检合格后重新开通。而在每一份采购合同进行的供应商动态量化考核评分中,包含质量评分,得分情况是采购员自主确定,两者之间没有必然联系。可否通过系统设定,将两者联系在一起,这样一来,供应商动态量化考核结果将更有说服力和权威性,同时将强有力约束供应商时刻注重自身产品质量,更好维护企业利益。
结束语
通过实施ERP系统的应用与优化,对推进物资供应管理体制改革,发挥集中采购优势,规范业务流程,强化监管,优化库存、降低成本,特别是物资采购管理与需求、财务、检维修等方面的企业供应链衔接都发挥了过去长期未能达到的效果。
参考文献: