时间:2023-09-26 15:10:19
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇工地建设管理,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
为加强建设工地社会治安综合治理,维护社会稳定,创建“平安*”,根据区委、区府及市建委的有关精神,结合我区实际,现将20*年我区建设工地社会治安综合治理(平安*)工作实施意见通知如下:
一、年度目标
通过对建设工地社会治安综合治理,促使施工单位自我防范能力明显增强,确保建筑施工工地治安秩序、安全生产进一步好转,有力推动“平安*”建设。主要目标:建设工地暂住人口登记率达到95%以上,暂住人口发证率达到90%以上;基本解决建设领域拖欠民工工资问题,不发生外来人口群聚上访、集体静坐等;建设工地无重大治安事件及重大纠纷,不发生盗窃、窝脏、销脏等违法犯罪活动,确保建设工地达标,消灭建设工地各类不稳定因素。努力遏制建设工地重特大安全事故的发生,减少一般安全事故的发生,促进我区建筑施工安全生产、治安秩序形势进一步好转。
二、工作措施
1、加强领导,落实责任,建立综合治理(创建平安*)组织。我局将建设工地社会治安综合治理(创建平安*)工作作为年度施工企业综合考评的一项重要内容,同时与各施工企业签订建设工地社会治安综合治理(创建平安*)责任书。局成立综合治理(创建平安*)工作领导小组。组长:*;局建设科为职能科室。各有关单位和施工企业也要相应成立综合治理组织,明确职责及分工。
2、突出重点,加大力度。一是督促施工企业和项目部建立治安保卫制度、门卫值班、夜间巡逻制度、外来人口住宿制度、现金、物资设备管理制度和综合治理组织网络,落实专兼职管理人员和治安保卫人员,认真履行治安管理职责。二是认真贯彻实施《关于加强建设行业农民工劳动合同管理的通知》,督促施工企业与农民工依法签订劳动合同,指导企业加强劳动用工制度、建立健全务工人员管理台帐,全面推广使用记工考勤卡,规范用工管理行为。并且加强企业对工资支付制度的管理,推进农民工工资支付监控制度及信用制度。三是贯彻《关于进一步加强建筑业欠薪问题处理配合的指导意见》,加强与劳动部门的协作,及时快速地调处农民工工资投诉问题,防止的发生,确保外来务工人员的合法权益。四是加大普法力度,强化事前监督和服务,提高民工的法制意识,依法保护民工的合法权益。七是充分发挥建设领域各部门的联动性,齐抓共管,把拖欠民工工资的建筑业企业列入重点监管范围,加大对其市场行为、质量行为、安全行为及其他行为的监管力度。
3、对外来务工人员开展宣传教育和培训工作。一是结合宣传贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、全国“安全生产月”活动,组织建筑业一线从业人员进行宣传教育,增强外来民工的法律及安全意识。二是对有条件的建筑业企业及项目部,探索建立民工法制学校,对外来民工进行有关法律法规及安全知识培训教育。三是会同有关部门对建筑业特种作业人员进行培训考核,确保我区建筑市场健康有序发展。
4、加大对安全生产、拖欠民工工资、治安管理、计划生育监督检查力度,维护外来民工的合法权益,维护社会稳定。对安全管理差、拖欠民工工资造成集体上访、建设工地治安管理混乱、计划生育管理不到位的施工企业及相关的项目经理依法查处,记入信用档案,并在*建设网上予以公示。
三、实施计划及内容
1、综合治理(创建平安*)责任书:3月—4月份由区建管处与各建筑业企业签订。
2、外来民工宣传教育和培训:3月—11月份,建筑施工安全生产基本知识教育、“平安*”宣传教育、“安全生产月”活动宣传教育、有关法律法规宣传教育。
3、专项治理:结合建筑施工安全检查时进行专项治理。
4、集中整治:全年组织1-2次对建筑工地综合治理、劳动用工、民工工资拖欠等综合治理情况进行集中整治并开展大检查。
一、前期工作
1、施工企业在进场施工前,应根据施工现场的实际情况,进一步完善施工组织设计,调整施工现场平面布置图。施工现场平面布置图设计应符合“边界清晰、围护美观、场内平实、物料整齐、内卫达标、文明有序”总体要求,并做到功能齐全,布局合理,图示、标注清晰。施工平面布置图必须经过施工企业技术负责人和项目经理、监理单位总监理工程师、建设单位项目现场负责人签字后方可实施。
2、建筑施工现场应根据场地情况,分设工程作业区和办公区、生活区。工程作业区根据实际施工情况,宜按主体施工、钢筋加工、模板制作、水泥搅拌、材料堆放等区域予以划分;作业区与生活区应采用美观、牢固、刚性密封的围挡等方式进行隔离。
施工现场应设办公室、门卫室、厕所等临时设施,未设置员工宿舍的施工现场可不设食堂和淋浴室。
3、沿工地周边必须设置封闭围挡,材料可以使用砖砌或压型钢板,在市区主要路段围挡高度不低于2.5m、其他路段不低于1.8m。
围档要求坚固、稳定、整洁、美观,外侧刷白。砖砌围档顶部应做压顶。
4、施工现场应有固定的出入口、并设置大门,大门口应设置标有企业名称以及工程名称的标牌。大门入口明显处应设有五牌一图(工程概况牌、文明施工牌、安全生产牌、消防保卫牌、管理人员及监督电话牌和施工现场总平面图)。
5、主要施工出入道路应铺设干、硬化路面,并在项目开工前完成。路面平整、整洁、畅通,方便运输车辆进出。运输车辆进出的工地出入口应有车辆冲洗设施(包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池等),并且冲洗方便.排水畅通,由专人负责。
二、过程管理
6、工程项目在施工过程中,施工现场实行封闭管理。施工企业应建立门卫管理制度,对进出人员和车辆进行严格有效管理。
7、在建工程建筑物外脚手架必须使用符合规定要求的密目安全立网全封闭施工。密目安全立网应封闭严密、牢固、平整、美观,重复使用的安全立网必须冲洗干净。密目安全立网应采用塑料绳绑扎在钢管内侧,不得使用金属丝等其他材料绑扎。
钢管脚手架杆件必须涂防锈漆。防护栏杆、安全门及挡脚板刷红、白相间油漆,剪刀撑涂成黑、黄相间的警戒色。
8、施工过程中的土方和建筑垃圾应集中堆放,必要时进行围护和覆盖遮挡。
9、运输车辆应经过车辆冲洗平台冲洗干净后,方可驶出工地。严禁车辆轮胎带泥驶出工地。
10、临街建筑立面应根据施工进度及时加强各施工楼层围护,防止施工粉尘、高空坠落和抛撒物体。
11、在建工程不得兼作员工宿舍、办公室及售楼部。
12、在施工过程中,各有关单位应加强文明工地建设,保证场容场貌、安全生产、卫生状况、便民爱民等措施按规定落实到位。防止抛撒滴漏,及时清扫路面,定期巡查围护结构坚固安全,严格防止影响市容环境。
三、各方责任
13、建设单位对文明施工长效管理负总责。对围墙(围挡)、渣土运输的管理,建设单位应确定文明施工长效管理现场负责人。在项目开工前,负责落实围墙(围挡)搭设,主要施工道路干、硬化,车辆冲洗设施等文明施工配套,并负责对施工企业创建文明工地进行总协调。建设项目施工实行总包管理,土方开挖和运输、桩基施工、支护等专业工程应纳入总包管理范围内。建设单位需先行单独发包的土方开挖和运输、桩基施工、支护等专业工程,应单独办理建设工程施工许可证后,方可组织施工。
14、各施工总、分包企业应共同加强文明工地建设,做好对围墙(围档)设施及渣土运输的管理。施工总包方应明确文明施工长效管理现场负责人,负责落实封闭管理、文明施工创建,按照文明施工有关规定,积极开展文明工地创建活动。
15、监理单位应加强文明施工监督和协调,对违反文明施工规定的行为及时提出整改意见;对拒绝整改的施工企业监理单位有责任向建设主管部门反映。因监理单位监督不力,导致工地管理严重影响城市环境卫生,受到有关部门批评和处理的,将记入监理单位的不良行为记录。
四、监督管理
16、建设工程项目在办理安全监督手续时,建设工程安全监督部门应分别核验施工平面布置图是否由各方签字。未经各方签字的,不予办理安监登记手续,责令整改,并报施工许可管理部门。
17、各管理部门应加强建设项目施工全过程的监督检查、动态管理、综合考评和部门联动。加强对建设工程安全文明施工措施费计取管理。加强巡查,及时查处运输车辆带泥上路、违规挖土等行为,防止施工企业违章施工行为的发生。建立文明工地长效管理定期通报制度,对建筑和拆除工程未办理相关手续擅自组织施工、累计受到2次及其以上通报批评或行政处罚的工地,一律按不合格工地处理。
18、建筑和市政工程文明施工不合格的,该项目竣工验收前,责任项目经理不得承接第二个项目施工任务;项目竣工验收后6—12个月内,责任项目经理不得承接施工任务;情节严重的,将限制责任施工企业承接施工任务。
关键词:铁路工程;试验检测;工地试室建设;管理
1引言
铁路工程项目现场试验检测是保证新建铁路工程项目工程质量的重要环节,也是控制新建铁路工程成本的重要担当。而铁路工程工地试验室的建立正是所在铁路工程施工中最开始的一步之一,为这一步迈的坚实不走弯路,下面介绍一下我对在铁路工程工地试验室建设与管理中总结的一些注意事项与建议。总结的比较粗浅,希望能对正在建设和筹备建设铁路工程项目工地试验室的同事们提供一点启发和帮助,为更好地开展铁路工程项目工地试验试验检测工作贡献一点力量。
2铁路工程项目工地试验室的基础建设
2.1选址在铁路工程项目工地试验室建立的第一步就是选址,首先需要有针对性的对工地试验室选址方案进行比选。工地试验室的选址建立一般有两种地点比较适宜。(1)项目经理部方案。试验室如果设置在项目经理部的优点有:非常方便的信息沟通,后勤保障方便,资料签报留转方便,便于第一时间查阅及了解图纸、变更资料、规范等技术档案。(2)搅拌站方案。对于项目距离不超过50km,只有1个~2个搅拌站的无梁场板厂的工程项目,经常只设一个中心试验室并且设置在搅拌站内。优点主要是节约成本不用专门设置搅拌站分试验室,更靠近现场检测及时方便。两种方案的设置互为优缺点,宜根据具体工程情况具体分析利弊权衡,已节省时间瞒足空间保证质量经济适用为主。2.2试验室规划试验室的规划应以本工程项目自身特点进行规划,以规范和图纸为依据进行规划,避免重复建设,避免大而全。造成不必要的浪费。(1)房屋规划。试验操作间的设置应根据本工程的图纸进行推算,如没有的项目及项目检验频率极少可不设置次项目试验操作间,但每个操作间的面积不宜小于12m2,标准养护室的空间应根据本项目的工程量及工期进行推算试块组数,再确定养护室的体积,避免因养护室过小造成二次建设或养护室过大造成不必要的浪费。各试验操作间应分区明确、布局合理,环境、温湿度应满足标准要求,采光及照明应予以考虑。试验操作中万能试验机、摇筛机等试验仪器会所发出的巨大噪声,应考虑必要的减震及与办公区保持合理距离避免干扰。(2)仪器设备的调配、采购、安装调试、计量校验、信息化设备安装。①调配、采购。试验仪器设备应根据本工程实际需要列出仪器设备需求计划,对于不需要使用次数极少,购置及使用维护成本过高的仪器设备应综合考虑以外委检测等手段节省费用。本着对公司及本项目负责的态度应尽量已调配为主采购为辅,但如有条件应对未调配过来的设备进行考察,比如某项目花一定运费运到现场的大型试验机因放置多年已无法使用需维修但配件已下线,因维修成本过高,不得不运回去。对公司造成不必要的浪费。仪器设备进场后进行统一编号方便管理,编号后对仪器建立档案,档案内容包括交验记录、仪器编号、采购或调配时间、产地或调配自何处、维修及定期保养检定周期时间频率。并且无论是调配还是新采购的设备都应索要采购合同复印件、产品合格证、附件、说明书、保修卡等装入档案方便使用和维修。②计量校验。应请满足国家法律规定的计量单位进行仪器设备的标定,标定合格后出具完善的计量检定证书,并编制每台仪器的检定周期日期。③信息化设备安装使用。计量校验完成后再安装信息化采集设备。信息化采集设备实时上传的特性建议试验室应选用速度快信号好的网络,对工程量大的项目应根据图纸工期配置足够的信息化设备避免试验或传输不及时。
3铁路工程工地试验室的管理
对于铁路工程项目试验检测管理工作来看,为了较好提升铁路工程项目中试验检测工作的落实效果,促使其在各个铁路工程项目中均能够体现出较强的积极作用效果,必须要重点加强对于试验检测管理体制的完善。这种试验检测管理体制的完善首先需要从相应的法律法规入手进行控制,通过贯彻国家的法律法规、铁路总公司的各项管理标准、集团公司的作业指导书等来给予铁路工程试验检测工作以强制性,如此才能够较好提升其试验检测的落实效果,促使其能够在各个工程项目以及各个环节中得到较为理想的应用。这种试验检测管理体制的完善还需要在具体的铁路工程项目施工前组织试验室人员施工技术人员工人进行有针对性的培训学习。随着铁路工程建设对质量要求的愈来愈严格,对工地试验室的技术水平、工作量、工作责任的要求也愈来愈高,这就对工地试验人员的素质要求愈来愈高。如果没有技术过硬、吃苦耐劳、廉洁自律的试验人员就很难保证工程的质量安全和经济效益。对于后续具体施工建设各个环节中相对应的试验检测需求进行重点分析,如此才能够最大程度上提升其试验检测的落实效果,降低铁路工程试验检测工作偏差问题的出现,明确各个环节中相应试验检测落实的要点和基本要求。最后,对于铁路工程试验检测管理体制的完善还需要从管理制度入手,针对各个环节中试验检测落实的效果进行全面管理和监察,确保其能够得到较为理想的落实,对于存在的问题也能够进行有效处理。3.1制度鉴于各级管理部门和在铁路工程施工战线上的前辈们总结的已经很全面了,再此就不过多叙述了,只谈谈我在实际工作中的几点心得。一定建立无定期、无顺序的岗位轮换制度,既可以是每个人都能掌握全面技能,增加新鲜感形成竞争,也防止过长的在某一试验项目上产生人情关系危害工程质量。工程施工的性质注定没有明确的白天黑夜。夜晚是人的疲劳期,是人容易松懈和时期。如果夜间值班人员松懈了那造成的后果是非常可怕的。所以一定建立明确的公示的夜间值班责任落实制度。3.2计划一个合格的工地试验室是不仅能执行规范,更要吃透图纸。根据图纸确定本试验室的试验授权项目,编制好各种试验计划。对应图纸编制自己试验室的试验检测项目,检测频率,检测时间,并和工程部及物资部沟通好避免漏项或未检先用。编制外委试验检测项目、参考价格比选,对外委试验室的试验检测资质,试验能力进行审核收集资料。并报上级主管单位。开展本试验室定期互检活动。3.3培训学习试验室的绝大部分工作是不能靠一个人独自完成的,所以培训学习一定要使团队整体的业务技能和素质得到提高。试验检测的基础就是标准规范,铁路工程最长用应配备的规范100多本。普通人是无法把它全部记住的,我们应掌握一个学习方法,每项试验都是有试验目的和意义的。首先弄清楚每项试验检测的目的和意义才不枯燥。还有一点就是熟能生巧,只要反复操作你的试验操作速度还有精准度到了一定时间都会有质的升华。除了业务学习还应加强责任感和思想学习(学习铁路电报和观看一些造成工程质量事故的录像)。培训学习后经常组织考核巩固成果。3.4创新试验检测技术手段为了保障铁路工程项目中试验检测工作能够表现出较强的积极作用效果,还需要重点针对相应的试验检测技术手段进行不断创新优化,这种试验检测技术手段的创新优化主要就是为了提升其适应性水平,能够结合当前铁路工程项目的不断发展进行创新,尤其是对于新出现的各类施工材料以及施工技术手段,更是需要进行与时俱进地创新优化,保障其依然能够具备理想的试验检测效果。3.5安全及环境保护用电及消防安全应请公司安质部进行指导,按照国家相关法律法规进行安装配置。环境保护主要涉及三方面。无害固体废弃物应本着能周转的运回工地正常使用,破坏的不能使用的按照法律法规分类作为垃圾集中处理。有毒有害的使用完的药品和化学试剂应找具有资质的处理公司进行集中销毁。
4结束语
综上所述,铁路工程项目工地试验室的建设重在以质量为根本,防止大而全造成不必要的浪费。对于铁路工程项目工地试验室管理建设来说,试验检测工作依据法律法规严格执行是非常重要的,并且试验检测工作的落实能够有效保障施工质量水平。而这一切又重在培养优秀的试验人员打造负有责任感荣誉感的团队,切实提升铁路工程项目的施工水平。
参考文献:
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[5]韩涛.铁路工程试验检测管理重点与建议[J].民营科技,2012(4):242.
【关键词】工地试验室;规范化;系统化管理
青海地处高寒内陆省份,由于受施工条件恶劣、气候寒冷、地质条件复杂等因素影响,其施工难度加大,加上公路工程建设自身特点,直接影响到工地临时试验室在建设与管理方面难度。
众所周知,工地试验检测是最直接、最原始的质量状况反映,大量反映工程质量的数据都可追溯至工地试验室,其工作成果也是工程质量评定的基础,工地试验室承担着控制工程质量的重要任务。我省于2010年3月《青海省公路工程工地试验室管理办法》(试行)开始执行,而笔者所在单位也于2012年6月了《公路施工标准管理指南》,其第二章以五个方面对工地试验室标准化管理做出了指导性规定。面对边远高寒地区特殊施工地区如何建设和管理好工地试验室,对施工主要参数控制、工程材料质量、施工质量重要环节严格把关,满足设计、规范及评定标准要求,具体内容如下。
1. 强化监管,发挥其母体试验室在工地试验室建设和管理方面主导作用做为施工单位母体试验室应根据其主要职责为服务项目部特点,在一般工期要求紧张情况下,应以试验室进场选址、布局建设,仪器合理配置及补充购置,就位调试,标定计量,工地试验室备案等一系列程序耗费时间较长而繁杂过程中,发挥其协调沟通方面优势,高度重视,重点做好此项筹备工作。根据施工内容,而工地试验人员在此期间侧重于熟悉掌握设计文件,料场调查原材料检测等前期工作,合理利用好资源、时间使其争取早日取得备案通知,尽快启动工地试验室开展试验工作,为本单位所承建工程施工服务。
2. 加强质量管理体系在工地试验室的建立和运转,确保质量体系文件的科学性、合理性和适用性组织全体进场试验人员进行学习,让每一位试验人员都能熟悉和把握自己的岗位职责,了解质量活动的各个环节,在其后的质量体系运行阶段,及时进行审核和必要的修订,达到持续改进的目的,确保体系的持续有效,建立健全完整的开展工地试验检测项目所需各项制度,工地试验室能否正常工作很大程度上取决于管理工作的成效,管理制度化势在必行,建立各项与母体试验室相适应规章制度,明确工作范围、任务和职责,建立良好工作沟通,联系和汇报体系,确保试验工作秩序的稳定性和连续性,并加强指导工地试验室制定各项实施细则,加强与施工现场和项目部总工办、质检办联系,定期以试验检测角度分析工程质量控制情况。
3. 人员管理是工地试验检测中十分繁重而琐碎工作
3.1 在高寒地区工作还要注意进场人员健康状态,劳动强度在高海拔地区适应能力,为了充分发挥试验人员的主观能动性和工作需要,工地试验室负责人必须由高原工作经验丰富、业务精通的专业试验检测工程师全面负责工地试验室运行管理和授权范围内各项试验检测活动,组织领导好试验人员并对其进行合理、细致、明确分工,人员配置数量专业人员至少5人以上,并适当配置辅助人员和专用小型车辆,分成室内试验室和现场试验两大块分工,室内可设置各试验室负责人,对各工地试验室全面负责(包括各工作室日常环境、温度监控、卫生工作),现场试验可按构造物或桩号划分,全面负责现场试验检测,分工不分家,相互协助,主次明确,配备熟悉试验资料工作的内业资料员及办公设备。
3.2 并保证在工程实施过程中不轻易换人,人员培训工作要持续化,主要由母体试验室组织工地试验室配合方式进行,主要学习内容:(1)业务知识与操作技能培训;(2)政治素质、职业道德和信用评价及其他知识培训。
4. 资料管理规范化、系统化,试验资料真实性反映出工程质量受控状态和管理制度落实和贯彻和执行有效性,资料及文件是工程施工的真实记录和工地试验室的成果,最后要通过验收并做为技术档案移交建设单位等保存,所以资料及文件的管理要规范系统,及时归档,分门别类,按有关规定建档、存阅
根据以上内容,切合本地区实际情况,作出以下建议:
4.1 在建设工地试验室时,应充分考虑高寒边远地区用电、用水,保温保湿困难问题,临时用电要标准化,并配备备用发电机,大功率稳压器及水源质量保证问题,加湿、保温要采取集中供暖,加湿器,空调相互配套保证试验环境条件,充分考虑各室的功能,尽可能一次将室内高度,通风、电源、水源排水,机座预埋,通道宽度,工作台位置设置齐全,平面布局科学、合理,总面积在300m2大小为宜。
4.2 高寒边远地区,由于工地距单位驻地、城市距离较远,路况较差,仪器设备的配置按管理办法及所承担的工程规模决定外,在配置时除注意符合规程要求技术性能、性价比外,要求外尽量做到节约、易运输,仪器本身材质良好,并在高寒地区工作性能不降低仪器功率大小满足在高海拔地区运转良好,装运过程包装妥当,行驶平稳外,并对关键小型仪器有备份及必要配件替换用品,耗材有少量贮备,计划要超前,大型或精密设备安装与调试应由生产厂家或供货商售后参与,并做好人员培训与咨询联系工作,并认真做好计量标定工作和日常校准工作制度化。
4.3 切实处理好工地试验室与原材料质量管理关系。(1)加强原材料出厂质保资料审查与收集,并按规范要求做好复检试验,并应加强授权范围外如钢绞线、橡胶支座等外委材料复检工作,在此期间应取样及时,并和相关部门和单位做好交流和沟通,统一意见,减少不必要开支。(2)从源头上加强取样方法、频率、标准规范化操作,执行和落实。(3)加强对非常规、非结构用材料的检测工作,避免不必要损失。
工地试验是工程质量控制的关键环节,由于工地试验室组建临时性特点,首先母体试验室要从思想上重视工地试验室管理工作,确保其在人员能力、环境设施、设备管理检测方法等方面都满足工作要求。其次,工地试验人员要有高度责任感和服务意识,现场要勤跟踪、勤检查,管理过程中应勤汇报,征得领导支持和帮助,并在实践中慢慢摸索和积累经验,保持清晰思路才能保证工程质量,发挥工地试验室在工程建设中的重要作用。
参考文献
关键词 工地试验室 试验 检测 管理 要求 建议
一、引言
工地试验室是为控制工程施工质量而临时组建的,具有临时性的特点。它承担着控制工程质量的重要任务,大量反映工程质量的数据都可追溯至工地试验室。在我们铁路工程建设中,由于战线长、地理结构复杂、建设工期要求紧、自然环境和社会环境影响大,没有完全相同的经验可以照搬,只能根据工程建设的具体情况采取相应的措施进行组建和管理。此外,铁路工程构造复杂,原材料品质要求高、种类多,检测项目多,检测工作量大。要做好铁路工程,必须高度重视试验室的建设与管理。
可以说,试验检测工作的质量和工程实体质量、进度、效益密切相关,没有检测就没有质量,没有质量何谈进度与效益?这就要求我们进一步研究先进的工地试验室管理方法,提高工地试验室的管理水平,找出科学合理的管理和控制方法,解决在实际工作中研究与实际脱节、重科研轻实践、不注重试验检验等问题。同时,通过试验检测可以推广新工艺新材料,减少能源和材料的浪费,保护人文和自然环境,提供实践经验和数据。
二、工地试验室普遍存在的问题
当前,全疆铁路建设项目较多,按照建设指挥部对于工程质量和进度的高标准,严要求,工地试验室不但要担负更多的检测工作,而且要通过试验检测工作,监督和帮促施工企业严把质量关,严控施工进度,从而保证铁路建设的跨越式建设和发展。
然而,工地试验室往往受到工程资金、进度、施工形象要求等方面的影响而不能很好地开展检测工作,甚至有的工程项目工地试验室形同虚设,试验检测工作流于形式。本人结合多年铁路工程工地试验检测工作的实践及工地试验检测工作的现状,阐述工地实验室普遍存在的以下几个方面问题:
1.缺乏母体试验室的监督管理和指导。铁路工程战线长,工点分散。工地试验室的一个最大特点就是流动性大,工程在哪里,工地试验室就建在哪里。母体实验室迫于自身工作的压力,精力受到限制,不可能对工地试验室进行更多实质性的管理。更有些母体试验室自身管理制度不健全,运作不规范,仅仅将自身的资质授予工地试验室,而不派出人员,更无暇对工地试验室进行监督与指导,从而造成工地试验室管理混乱,运作非常不规范。
2.人员数量不足,素质不高。铁路工程的招标文件中对工地试验室的要求非常明确,对于仪器设备和人员要求也非常高。一些中标单位在实际工作中并没有按照中标时的承诺建设试验室。或者只派出个别管理人员,而临时招募一些试验员从事试验检测工作。这些试验检测人员未经过正规的学习和培训,思想素质不高、责任心不强,知识更新不及时,业务不熟悉,对现行的标准、规范不清楚,试验操作不规范,直接影响其试验数据的真实性、准确性和可靠性。
3.检测设备投入不足,检测环境不能满足工作要求。检测仪器设备是试验室最重要的资产。一些工地试验室为了节约成本, 往往在试验仪器设备方面不愿意投入,配备的是价格低廉、技术落后、性能差的仪器设备,其质量和精度不能满足标准和规范要求。此外,工地试验室多由彩钢板临时搭建而成,环境较为简陋,面积狭窄,室内采光、通风不好,仪器设备摆放过于密集,不满足试验检测工作需要,且存在安全隐患。比较普遍的问题是:水泥室、标养室内温度、湿度不满足要求。
4.质量管理松散,检测程序混乱。当前,各工地试验室都按照建设指挥部的要求,做到了检测程序公开,管理制度上墙。但这只是停留在表面,实际工作中并未真正贯彻执行。一些工地试验室对自己的定位、作用及承担的职责、责任等认识不足,缺乏主动性及预控工程质量的概念,缺乏对整个项目试验检测工作的管理。
5.检测工作任务繁重,检测数据可靠性低。铁路建设工程检测工作任务繁重,尤其是开工初期配合比的选定,路基土方的填筑,需要大量的试验人员进行检测工作。一方面各标段地理位置偏远,由于工地试验室人手配备不足,不能及时进行现场检测;另一方面建设指挥部为了抢工期赶进度,要求施工单位迅速施工填筑路基。在这种情况下,工地试验室只好出具虚假的密实度报告,造成试验检测工作量和实际情况不符,试验检测数据与实际情况不符,试验原始记录不规范,试验结果经不起推敲、分析。一些工地试验室对原始记录不保存或随意抽撤,有的单位甚至拿不出完整的试验检测原始记录。
三、工地试验室的建设和管理
由上述问题可以看到,工地试验室的建设远没有达到标准。建设指挥部和项目管理部应当给予高度的重视,有必要采取措施加大监督和管理的力度,要求工地试验室做好各方面工作。建议应当从如下几个方面入手:
1.详查资质和检测参数,合理确定试验室规模。在进行试验室筹建之前,建设指挥部和项目管理部应当仔细详查母体试验室的检测参数范围和相关授权书。根据工程项目的规模和特点,按照设计要求,结合相关验收标准规定的抽检频次,合理的确定现场试验室需要开展的检测项目,明确试验室的规模。
对于检测频率高的常规检测项目,必须进行合理的场所和设备配置,如水泥物理力学性能检测设备、混凝土及钢筋力学性能检测设备、拌和物性能检测设备、土工K30检测设备等都属于试验室必备的设备。
对于检测频次低、仪器设备价格昂贵、环境条件苛刻的检测项目,当谨慎从事,不必大规模购入设备,新建场所,可采取委外试验的方式,从而不但降低了运行成本而且还保证了结果的准确性。如:骨料的碱活性试验、外加剂的碱含量试验、混凝土的变形性能和耐久性有关参数的检测等。
2.明确设备和人员的投入,合理布局,建立标准化工地试验室。工地试验室的人员配备、设备购置应当结合工程检测数量的多少、工期长短及质量要求作出科学合理的配置。目前招标文件中对工地试验室都有单独的规定,投标单位应当在文件允许的范围内根据自身经验作出适当调整。人员的投入和设备的配置必须能够维持试验检测工作的正常开展。做到试验室组建标准化、管理规范化、运行制度化,检测程序化,资料管理系统化,标准规范更新化。试验检测人员必须持证上岗,同时要进一步加强试验检测人员的工作责任心,针对本项目的特点,组织学习有关的试验检测规程、施工技术规范、质量标准,提高试验检测人员的综合素质和业务技能。各建设指挥部和项目管理部在工地试验室组建完成后应当进行验收。
3.规范内业资料的整理和存档,完善文档的管理工作。工地试验室应当建立相应的内业资料存档和管理制度。试验检测的数据、记录、报告等相关文档资料、电子资料都是关于工程质量的重要文件,一定要妥善保管和存档。应当建立试验报告收发制度,由专人负责收发登记。实践证明,良好的内业资料管理有利于试验工作的有序开展,有利于为工程施工提供数据参考,有利于工程质量的验收和管理。
4.建立质量监督机制,狠抓试验检测程序管理。工地试验室要进一步真正从思想上高度重视内部管理,明确职责分工,建立质量监督机制,做到人人把关,层层监督。做到试验检测台账、仪器操作记录、试验原始记录、试验检测报告一一对应,做到检测环境符合规范要求,检测过程符合标准规定,检测数据符合验标要求,检测结论符合设计、施工要求。
5.加强母体试验室对工地试验室的延伸管理。母体试验室应当加强对授权工地试验室的指导和监督,按照建设指挥部和项目管理部的具体要求,合理配备试验检测人员和设备。定期对工地试验室的检测工作开展督查,指导并帮助工地试验室不断改进,提高管理水平。
四、结束语
总之,在铁路工程建设过程中,试验室是为工程质量提供证据的机构,是工程质量控制和评判的直接基础数据来源,对于工程质量与施工安全非常重要。试验室的工作质量、运转效率直接影响到整个工程的建设质量、施工进度和建设成本。因此,试验室管理者必须从完善内部管理体系、合理配置和利用资源、强化专业培训、严格执行标准等方面着手,搞好管理工作;规范铁路建设工程工地试验检测行为,公正、科学、真实、准确地出具试验检测数据和报告,确保试验检测工作的质量,加强铁路工程试验室的建设与管理。在实践中不断探索,才能真正保证试验质量,才能使工地试验室向规范化、法制化发展,才能使工地试验检测工作真正起到控制工程质量的积极作用,使铁路建设工程质量管理迈向新台阶。
参考文献
[1] TB10442-2009.铁路建设项目工程试验室管理标准.
[2]客运专线铁路工地试验室建设管理手册.铁道部工程管理中心.
第一条 为加强建设工地文明施工管理,保障施工人员的安全与健康,根据有关法律法规,结合我市实际,制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事土木工程、房屋建筑、设备安装、建筑装饰装修等施工活动的单位和个人,均应遵守本规定。
第三条 贵阳市建设行政主管部门是贵阳市行政区域内建设工地文明施工的监督管理部门。
各级建筑安全监督检查机构(以下简称安监机构)按职责分工,负责所属建设工地文明施工的监督检查工作。
第四条 建设工地文明施工实行施工总包单位负责、建设单位协助配合、安监机构监督管理的体制。
第五条 建设工地应贯彻文明施工要求,推行现代管理方法。工程开工前,应将文明施工纳入施工组织设计,制定工地环境卫生制度及文明施工措施。
第二章 场容场貌
第六条 建设工地必须用硬质材料围场施工,围栏高度不低于2米。围栏进出口通道应设置大门,大门醒目处应悬挂标牌,标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场文明施工负责人、开工竣工日期、施工许可证批准文号等,临主干道的大型建筑物还应悬挂建筑物透视图。
第七条 市政建设工程不能进行全路段围场封闭时,必须设置人行通道。人行通道必须用围栏与工作区域分开,并设有醒目的指示标志,通道遇有坑、井、沟渠等处,必须搭设安全牢固的桥板,并设置防护栏杆,高度不低于1.2米,夜间须设红灯示警。
第八条 临街建设工程必须封闭施工,封闭的高度必须超出作业层1.2米,以防物体外坠。封闭材料为符合要求的密目安全网,严禁使用竹篱笆和劣质安全网。
第九条 施工单位应按照施工平面图布置堆放建筑材料、设置施工机械等,做到物料堆放整齐、道路畅通。
第十条 市区内的建设工程,必须做到硬地坪施工,并完善给排水设施,不得使污水横流、外溢。
第十一条 施工现场应做好废弃钢筋、铅丝、水管理、电线、碎砖、灰砂、木材料头的清理。架料和模板(钢、木)拆除后,应堆放整齐。
第十二条 工程竣工验收前,施工单位必须将临时设施全部拆除,做到工完、料尽、场地清。
工程验收后7日内,应按有关规定搞好周围环境。
第十三条 在施工现场,工地管理人员应佩戴证明其身份的证卡。
第三章 生活卫生
第十四条 施工现场各类临时生活、办公设施,必须按照施工组织设计设置,并建立健全各项卫生管理制度,有专(兼)职人员负责管理。
第十五条 办公场所应当符合规范性砖木结构的要求,环境应保持整洁,无垃圾和污水。
第十六条 食堂的设置应当远离厕所、垃圾场(箱)及其他产生有毒有害物质的场所。
食堂应当采用砖木结构,禁止用油毡作屋面,墙面抹灰刷白,地面用水泥砂浆硬化,灶台贴釉面砖,并按标准设置防鼠设施。
饮食卫生必须符合国家有关卫生标准。
第十七条 宿舍应当尽量与施工区域分开,并采用砖木结构,墙面抹灰刷白,地面硬化处理,保证通风采光,保持整洁卫生。
宿舍须设置2×0.8平方米规格的单人床或上下双层床,禁止搭设通铺,每间宿舍居住不得超过30人,人均居住面积不少于2平方米。
第十八条 建设工地应当设置厕所,蹲位与人数比为1:25——30.有条件的应设置水冲式厕所。
厕所卫生专人负责,定时清扫、清掏,保持清洁卫生。高层建筑物的作业区应有便溺设施,严禁随地大小便。
第十九条 施工现场饮用水必须符合国家卫生标准,设专人供水和专用保温饮水桶,水桶加盖加锁,防止污染。
第二十条 建设工地应当设医务室或巡回医疗点,医护人员针对季节性流行病、传染病,及时向职工宣传有关知识。
第二十一条 施工现场提倡设立文化娱乐室及必要的沐浴室、更衣室。
第四章 环境保护
第二十二条 施工单位必须严格遵守有关环境保护的法律法规,采取有效措施,按照国家环保技术标准控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
第二十三条 除设有符合环保规定的装置外,不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。禁止将有毒有害废弃物作土方回填。
第二十四条 在市区内施工,对产生噪声、振动的施工机械应采取有效措施,减少噪声扰民。夜间施工必须按《贵阳市环境噪声污染防治规定》执行。
第二十五条 施工污水及泥浆应当有排放措施,不得溢流到路面影响市容卫生。未经处理的泥浆水不得直接排入市内排水设施和河流。
第二十六条 禁止从高层或多层建筑向下抛撒建筑垃圾,采取有效措施控制施工过程中的扬尘。
第二十七条 施工现场进出口通道,应当设专人对进出工地车辆轮胎进行清洗,保证车辆清洁,车辆料土装运必须符合规定。
第五章 安全防护
第二十八条 所有建设工程的施工组织设计(施工方案)都必须有安全技术措施;爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程,都要编制单项安全术措施,否则不得开工。
第二十九条 建设施工工地必须建立健全部工人入场三级安全教育制度。凡未经安全培训、教育、考核合格的,不得上岗作业。
第三十条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电。施工现场必须设有夜间照明,危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用安全电压。
第三十一条 各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置,都要齐全有效,要建立定期维修保养制度。
第三十二条 脚手架、井字架(龙门架)和安全网,搭设完必须经工长验收合格,方能使用;使用期间要指定专人维修保养。
第三十三条 施工现场坑井、沟和各种孔洞,易燃易爆场所,都要设置围栏或盖板和安全标志,夜间要设红灯示警。
第三十四条 施工现场要建立防火管理制度,配备防火设施和灭火器材,并保持良好状态。
第三十五条 加强季节劳动保护工作,夏季防暑降温,冬季防寒防冻防煤气中毒,雨季来临之前要作好防洪抢险准备。
第六章 罚 则
第三十六条 违反本规定第六条、第九条、第十一条、第十二条第一款规定的,给予警告,责令限期改正;逾期不改的,视情节轻重,处以2000元以上1万元以下罚款。
第三十七条 违反本规定第十条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条规定的,责令限期改正;逾期不改的,视情节轻重处以500元以上1万元以下罚款。
第三十八条 违反本规定第十九条、第二十六条、第二十七条、规定的,责令改正,视情节轻重处以500元以上2000元以下罚款。
第三十九条 违反本规定第七条、第八条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条规定的,责令限期改正,并视情节轻重处以1000元以上3万元以下罚款;有安全隐患,情节严重的,责令停工整顿。
第四十条 违反本规定进行罚款处罚,无违法所得的,罚款不得超过1万元;有违法所得的,罚款不得超过3万元。法律、法规另有规定的,从其规定。
第四十一条 违反本规定第二十二条、第二十三条、第二十四条规定的,由环保部门按有关规定予以处理。
第四十二条 违反本规定第十二条第二款、第二十五条规定的,由环卫、园林、市政等主管部门按有关规定予以处理。
第四十三条 当事人对处罚决定不服的,可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议,不起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请有人民法院强制执行。
第四十四条 建设工地文明施工监督管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十五条 根据本规定的行政处罚,应当出具处罚决定书。作出罚款决定时,应开具财政部门统一规定的罚没收据。罚没收入全额上缴同级财政。
第七章 附 则
关键词:新加坡安全管理;经验;借鉴
工程项目的多样性、工程周期的紧迫性、周边环境的复杂性、施工工艺的粗放性、施工人员的流动性和劳动力的密集性,决定了当前建筑行业仍然是一个高风险、多事故的行业。尤其在国内城市建设突飞猛进、日新月异的大发展时期尤为突显。最近几年,虽然本市安全生产工作从总体上来看基本受控,生产安全事故逐年呈下降态势,但是随着城市基本建设的发展,越来越多的的危险性较大的工程项目不断的承接施工。如何从根本上把握安全生产,控制或降低生产安全事故、杜绝重大的或有严重社会影响的生产安全事故发生;如何提高企业安全生产管理水平,营造企业安全生产文化等等,就需要我们在传统的安全生产管理模式的基础上不断创新、不断超越。这次有幸组团赴新加坡建设工程市区线一期902标及二期920标施工现场为期8天的考察学习,考察的内容涵盖了新加坡施工现场安全生产、文明施工的相关管理理念、管理制度、基本做法及经验等。通过考察学习,受益匪浅,感触深刻,主要有以下几个方面:
一、新加坡安全生产管理力量
每个标段均有1名安全经理、3名安全官、6名以上的安全员及2名环境监督保护人员,分包的安全员还不包含在其中,这样总包与分包的安全管理人员加在一起将可能超过20名。现场有了如此多的安全管理人员,势必要做到每个作业区域,甚至每个作业点均有安全管理人员旁站监督。当我们走进施工现场,均可以看到带有明显标识的安全员在现场不停的实施监督,同时,项经部在管理方面,要求凡是从事安全管理工作的人员均要佩戴蓝颜色的安全帽,这样但凡是业主或是公司检查,进入施工现场,只要看见有人穿戴蓝颜色的安全帽,便可以知晓现场是否有安全员,反之则相反,如果没有,便可以马上通知现场的安全经理,要求加强现场安全人员监控。
1.每日生产安全碰头会
每天下午1点钟,项经部要组织召开一个小型的安全生产碰头会、参加的人员主要为项经部生产经理、安全经理及各分包现场负责人,主要内容为对当日的生产工作进行一次布置及汇总,同时对现场的安全工作进行讲评,不足的地方及时整改。
2.外部安全技能培训
新加坡人口大约有468万,人口较少,国土面积狭小,为一个城市国家,因此在工程建设方面暴露出来的一个显著问题便为劳动力不足,本国的工人很少从事体力劳动,大多从事管理工作,因此新加坡的主要劳动力均来自邻国,诸如泰国、印尼、孟加拉等国,这些国家均为劳动力输出国家,而这些外来工人所暴露出来的问题也一目了然,大多为文化知识不足、岗位技能相对匮乏,为此政府对这些外来务工人员有一套严格的准入制度,凡是想在新加坡从事工作的务工人员,均要通过培训,获得相应技能的资格证书方能上岗,经考试合格后签发合格证书,培训的单位也是由政府出资办理的,由政府出资,参加的人员一律免费,由此可见新加坡政府是多么的重视安全技能培训;同时各企业单位在招收这些人员前,也要严格审查这些相关技能岗位证书,诸如急救员、电焊工、吊车督工、司索工等,没有证书一律不得录用上岗。
3.内部安全培训
外来人员经企业录用后依旧不得马上上岗工作,首先要通过企业内部的安全培训,培训主要内容涵盖了一些基本的安全常识及现场要注意的安全事项,培训完毕后项经部会每人发放一个小的彩色标签,张贴在安全帽一侧,以示通过内部安全培训,具备上岗资格。项经部在每个礼拜二和礼拜四共设两次内部安全培训,也就是说,如果工人是礼拜五进场的,他也必须等到下个礼拜二进行了安全培训、获得了标签才能上岗。这就好比是在驾校学车,驾校考试通过获得驾驶证只是初步具备了合法开车上路的资格,但是要真正掌握开车技巧、积累开车经验还是要在日常的开车过程中慢慢逐步积累,因此内部安全培训相当重要。
4.P.P.E个人
安全防护用品制度所谓”P.P.E”翻译过来便是个人防护用品,具体分为安全帽、反光背心、安全鞋,即进入施工现场的所有人员均要满足上述三个条件方能进入施工现场,无论是在新加坡、香港还是印度(集团在建项目),项目安全管理均贯彻执行了PPE(个人防护用品)制度,无论是业主、监理、管理人员或是工人、无论施工人员是在地上还是在地下;白天还是夜间;是本单位人员、外来驾驶员或是访客外来检查人员进入施工现场一律要穿戴PPE。同样在安全帽的颜色上也有所区分,不同的颜色代表不用的工作岗位,在新加坡,白色代表的是业主和访客、紫色代表管理人员、蓝色代表安全员、红色代表电工、黄色代表工人等,这样施工现场的工种、人员布置情况一目了然,究竟现场有没有安全员监督、有多少特殊工种、有多少普工在从事工作、是否普工在违章从事特种作业,我们可以看的清清楚楚。
5.班组讲评制度
每日班组讲评制度,每日共安排了三次的班组讲评,时间分别为早上8点、下午1点及下午7点,参加的人员主要为现场项目经理、安全员及一线工作人员,讲评的内容主要为基本的安全常识、法律法规知识或是对当日发现的安全违章、文明施工等现象进行当日讲评,通过日复一日、循环式、填鸭式的安全教育,逐步加强民工的安全意识。每日在讲评前首先召集工人进行热身运动,之后再进行讲评会,这样一来可以振奋工人精神,同样也可以很好地热身,避免受伤。
6.每月安全讲坛及安全奖励制度
每月项经部会邀请政府层面或是监理、施工单位的一些相关人员对施工现场一线工人举办安全讲座,采取的方式主要为PPT多媒体方式,通过播放图片、科教片、安全事故分析录像等形式对工人进行宣传教育;在安全奖励方面,项经部每月会从各分包中选举出一些当月安全工作表现优异、安全意识较好的工人,由项目经理为他们颁发奖状,同时给予一定的经济奖励,倘若一个月内现场无任何安全事故,项经部将会为现场所有工人免费提供一顿丰盛的午餐,工人们吃得开心,项经部办得也开心。通过这样的奖励手段,从个人逐步扩展到集体,令大家逐步意识到,只要自己安全工作做得好,遵守安全规章制度及操作规程,便有机会获得奖励。这样一来,对一线工人来说既获得了荣誉又得到了经济上的实惠,对项经部安全来说,整体的工人安全意识均有所提高,花一点小钱,何乐而不为呢?
7.安全宣传海报动漫化
在新加坡工地的施工现场,我们随处可见一些动漫化的安全宣传海报,无论是在上下通道口、扶梯口、办公室、食堂、会议室、走廊等地方均可以见到,在内容上也不同于国内的安全宣传栏,大多是通过文字结合图片的形式对工人进行基本安全教育、安全知识普及等,在色彩方面,图片也都是采用彩色海报形式;而这些安全海报,均是用政府统一印刷制作,免费提供给各工地,为的就是通过这种方式潜移默化地逐步提高工人安全防范意识、自我保护意识。工地安全经理在此基础上,又自发地制作了一些现场安全违章告示牌,以图片的形式将本现场拍下来的一些安全违章照片布置在告示牌上,同时在错误的违章照片一旁张贴一些正确的做法,这样通过对比的方法,形象地告知工人们什么是错误的做法,什么是正确的做法,避免违章作业、冒险作业,减少安全事故发生的概率。
8.颜色代码系统
新加坡工地在现场使用颜色代码系统,主要内容为用四种不同的颜色相应代表不同的月份,黄色代表(1、5、9)月、绿色代表(2、6、10)月、蓝色代表(3、7、11)月、橙色代表(4、8、12)月,每月工地会安排机械设备专管员对现场的大型机械、吊具、索具、钢丝绳等进行检查,凡是经过现场检测合格的便要求在机械、吊具、索具、钢丝绳上刷上当月相对应的油漆色,这样便可以一目了然,使用者在使用前如果看见有相对应的油漆色,便可以知晓此设备用具经过检测,能够安全使用,反之则相反,应予以清退或者报销。9.设备管理及标签系统新加坡工地每周要求各分包对现场使用的起重设备进行安全检查,要求一定要将吊车起重臂放下进行全面检查,这在我们国内是很少见的,国内很少有将吊车大臂降下来进行现场安全检查的。在日常设备及中小型机具检查管理方面,新加坡工地采用标签系统,自行设计制作具有粘性的彩色标签,标签的颜色也分红色与绿色两种,一旦设备及工具上被张贴了红色标签,则表明此设备不得使用,需要维修或是更换;如果被张贴了绿色标签,则表明已进行过安全检查,可以放心使用。10.环境保护首先新加坡工地在防噪音污染方面对现场的大型机械、发电机等均做到了隔音防护,在机械的四周加装隔离板,减少噪音污染;在夜间要求使用非金属的工具,诸如在榔头的两头加装橡胶等减低噪音;在土壤保护方面,新加坡政府对废水回收利用放面做了大量的工作,因为新加坡本身淡水资源匮乏,均要从邻国进口,因此淡水对于新加坡人民来说异常的珍贵,为此政府强制要求各工地一定要配备污水处理系统,生产用水一定要实现经过污水处理系统,经沉淀水质达到要求后再进行循环利用,可以用来作为车辆冲洗、厕所用水,废水不得直接排入城市管网,一经发现将受到严厉的处罚!
二、与新加坡相比,目前国内安全管理工作存在的缺点与不足
1.制度贯彻的执行力度不足
目前从我们国内的安全相关管理制度来说,大到安全生产责任制、安全检查制度,小到食堂、寝室卫生管理制度,可以说是很详细、全面的,但是这些大多只流于书面形式,在实际管理当中,制度的贯彻执行力度相当不足,我们的专职安全管理人员,在现场安全管理中往往停留在口头上要求贯彻执行相关制度,但是我们缺少对制度贯彻执行的监管力度。我国自古便有句古语“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”,我们目前缺少的就是这种躬行精神!
2.专职安全管理人员数量匮乏
新加坡每个工地均有超过10名以上的安全管理人员,对现场做到安全生产全面监控,这与国内项目安全管理人员缺乏及整日疲于应付外界检查、开会、内业资料整理等而无暇顾及现场安全监督管理有着很大的差距。国内项目安全管理人员的缺乏是每个项目普遍存在的问题,这与项目成本考核有直接关系,每个项目人员数量配置子公司均有考核要求,这也就造成了我们的安全管理工作经常是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现状,因为我们现场没有足够的专职安全员对现场进行巡视监督检查,当然也只能空喊口号咯!
3.工人准入机制及安全培训教育
关键词:地铁建设;施工管理;风险对策
中图分类号:TU71文献标识码: A
引言
随着城市建设的发展,地铁已经变成了城市建设中的一项重要交通工具,由于地铁工程主要位于城市主干道的下方,随着地下空间开发速度的加快,地铁开挖的越来越深,一旦地铁工程存在一点的问题,将会给国家经济带来了严重的损失。为此,工程建设单位在进行地铁施工的时候,必须要重视地铁存在的潜在风险,根据工程的施工特点,控制好施工进度以及质量。
一、地铁施工管理中存在的问题
在地铁建设施工阶段采用明挖、暗挖、盾构等施工方法和辅助工法进行基坑或区间隧道开挖时,易发生不均匀沉降、地面塌陷或隆起,其主要原因是地层周围岩土体的原始应力变化和受扰动或受剪切破坏的重塑土的再固结。因此,选择错误的施工方法和围护方案会造成附近地下管线断裂或引起周围建筑物的开裂、倾斜甚至倒塌。
地铁施工受地质与水文等诸多因素影响施工过程容易引起:坍塌、冒顶、涌砂、涌水、透水等事故。地铁沿线多为市区繁华主干道,建(构)筑物纵横交错,道路两侧分布有煤气管道、照明及动力电缆、通讯电缆、给排水管、污水管等各种类型的地下管道及线路,其埋藏情况错综复杂,且周边环境不确定因素多。施工过程容易引起:煤气管道的破裂引发火灾和爆炸;电力线、电信线破残造成停电、停止通讯,甚至引发触电事故;给排水管道、污水管道断裂造成停水或低洼积水;地表面塌陷或隆起,造成周边建(构)筑物产生裂缝或坍塌等事故。
施工单位的施工设备及操作技术水平参差不齐、施工单位安全制度不落实、安全监管不利,施工组织结构和隶属关系复杂,大量农民工流入建筑用工市场使一线操作人员安全技术差、安全意识不强、缺乏建筑工地安全环境文化等现象是现在工程建设过程中存在的普遍问题,也是安全管理的重大障碍。在一线操作的民工没有经过系统的安全培训使得施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理人员这一层,落实不到施工队伍身上。操作人员不了解或不熟悉安全规范和操作规程,又因缺乏管理,违章作业现象不能得到及时的纠正和制止,事故隐患未能及时发现和整改是造成事故发成的重要原因。地铁工程施工技术方案与工艺流程复杂,不同的施工方法又有不同的适用条件,因此,同一个工程项目,不同单位进行施工可能会达到完全不同的施工效果。施工设备差、操作技术水平低的队伍在施工中更容易发生意外安全事故的发生。
二、地铁工程施工管理措施
1、对现场施工过程工期、质量和成本等方面加强控制管理
按照地铁施工施工组织设计的要求详细制定相应的施工进度计划,分为几个阶段进行工期目标的制定,同时做好工程日程进度的管理工作。项目部要充分结合工程的施工流程,以及施工环境,协调配合各种资源,密切各个工种的联系,排除各种干扰因素,进而创造条件,按照工期计划进行。
从另一个方面来说,缩短工期能够有效增加企业的生产效益,但是要以质量以及安全保证作为前提条件。为此,项目部在工程施工过程中,要建立完善的工程质量和安全的保证体系,认真执行有关的质量安全检查工作,做到预防为主,将质量安全事故控制在初期阶段。对每个工艺,每条工序都要保证工程的质量与安全,做好细部工作,进而能够有效保障整体目标的实现。
同时工程要严格执行相关的国家标准,积极开展一系列的项目创优活动,积极引导全员进行参与,同时还要动员全体工作人员围绕着如何有效改善工程质量,如何实现工程施工的安全,如何有效提高施工效率等课题进行讨论和研究。针对工程中出现的技术难点,重点,要联合相关专家进行技术讨论公关,充分保证地铁工程的施工质量,从工程的进料方案,到劳动力的选用,新技术新设备的运用,到日常施工过程的保护措施都要进行控制,做到严把质量关,精打细算,有效降低工程的施工成本,进而提高企业的生产效益,同时还要加强对于项目的索赔工作,对于在施工过程中的由于不可抗力因素等造成的费用,需在进行项目清算时提供相应的清算依据,这样能够很好的维护企业的经济利益,避免发生意外的损失。
在进行工程的合同管理过程中要根据相关的合同条款,严格按照相应的合同条件进行施工进度的检查工作,对相关的承包单位进行有效的督促,使之能够按期完成相应的施工任务。严格按照相应进度进行款项的拨付,同时对有关进度报表的完成情况进行核定,使之与实际完成情况相吻合,一方面要充分保证承包单位的的相关收益,另一方面还要避免出现超报、重报的行为。根据合同,合理对工期延误和工期延期进行区分,进而合理的进行工期延期的申请。同时还要加强相关的技术管理工作,有效增加相应的施工进度。同时还要及时进行设计交底以及图纸会审的组织工作,尽可能消除相关的设计缺陷,有效保障施工过程的连续性。对相关的施工技术方案进行优化,有效提高生产效率。
2、车站纵向变形防范与对策
车站纵向内力及相应的横向裂缝产生的主要原因是混凝土的干缩、温差及纵向不均匀沉降。而这些因素所引起的结构弯曲拉应力,都需要设置横向缝给予释放,从而防止缝之间的混凝土干裂,而通常是要防止车站顶板混凝土的开裂渗漏,同时也不允许车站底板的挠曲和剪切变形超过一定限度而影响正常运行。可采用“诱导缝”构造以替代一般的施工缝。(1)微膨胀混凝土后浇带和低水化热级配的混凝土;(2)顶板混凝土浇捣尽量避开夏天,加强养护;(3)地下连续墙底注浆加固,减少不均匀沉降;(4)单层侧墙车站,地下连续墙幅间设刚性防水接头,板墙连接处设(置)锥螺纹钢筋连接器,板边设加强边梁;(5)适当增加车站上角点附近顶板即内衬墙的纵向筋配筋率,以及顶、中板开孔段孔边板的纵向筋配筋率,配筋要细而密。
3、实行预警预报制度
地铁工程的风险评价的方法较多,国内外通常采用的可概括为定性、定性定量和定量分析三类方法,地铁施工大多采用定性分析中的风险综合评价法,即根据专家意见进行统计分析,获得风险因素的发生概率和风险后果,进而获得该风险因素的风险等级。在实施过程中,结合设计及施工规范要求,根据风险等级要求,实行分级管理。对于风险等级较高,风险较大的工程,根据监测数值,实行3级管理制度,当监测结果在允许极限值的70%范围内,可以进行正常施工;当监测值在允许极限值70%-80%时,施工中应引起高度的重视,加强监测的频率,每日上报监理、业主,现场可自行采取措施处理;当监测值超过85%时,现场立即停止施工,上报监理、业主,承包商组织专家进行论证,论证完成后根据专家意见采取加固和支护措施。
4、加强对施工现场临边临口的安全防护工作
为了防止出现高处坠落以及物体坠落现象,在相应的楼梯口、电梯口以及预留洞口要设置相应的栏杆或者盖板,必要时要架设相应的安全网。在框架工程楼面周边以及卸料台的外侧边需要设置相应的防护栏杆或者挡脚板。在临边临口作业时,员工需要佩戴相关的保护用品。在移动脚手架上需设置相应的防护栏杆,用于安全带的固定。
结束语
随着我国城市化进程的逐步推进,地铁的建设在许多城市的轨道交通建设工程中,地铁在一定程度上拓宽了城市的区域范围,有效地缩短了人们进行物流、人流以及信息交流的时间.这在一定程度上有效提高了城市公共交通的运行效率。同时,地铁的发展要依托于相应的施工技术。为此,我们积极进行地铁施工管理的控制工作,这样才能充分达到相应的施工控制目标。
参考文献
[1]卢志远,王国本.浅谈地铁施工风险管理[J].科技信息.2012年.