时间:2023-09-26 09:17:28
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇数字经济的必要性,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
关键词:知识网络 CKM平台 内涵
中图分类号:G302 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)03(b)-0239-01
自20世纪90年代以来,我们已经进入知识经济时代,而面对越来越激烈的市场竞争,知识成为了加强企业竞争力的有力武器和保证企业健康发展的坚实基础。但是,由于社会经济的发展,社会的分工变得越来越细,一个企业不可能在所有的领域都具有绝对的竞争优势。因此,企业组织就必须能够充分的整合和吸收外部的丰富的知识资源,并通过自身具备的构成核心能力的知识与其他的外源知识进行有效的整合来加强自身的竞争优势。尤其是目前,在多种协同平台环境同时存在的有利条件下,企业更加应该重视协同平台的应用,积极完善和创新企业知识体系,建立有利于企业快速发展的知识网络。
协同平台,可以简单的理解为企业为了提高竞争力,运用知识协同管理平台(Collaboration Knowledge Management,简称为CKM)和知识地图等技术来构建知识网络的一个平台。也就是说,协同平台是知识网络成长的大环境。文章随后主要讨论CKM平台系统结构,以及构建知识网络的必要性,并重点探讨了知识网络的概念和内涵。
1 CKM平台系统结构
CKM平台是在知识管理理论基础上建立的,以数字知识档案管理为核心的一种协同平台,在此基础上可以根据需要建立功能不同的子系统。
1.1 企业信息资源利用平台
通过CKM平台,企业可以有效的利用现有的知识,并能够大幅度的提高企业的办事效率。CKM的信息资源利用平台提供数字知识档案中心和企业间协同工作平台的搜索功能,而且可以通过管理中心提供的权限限制来确保知识文档利用时的安全性。在使用者有权限的前提下,不仅可以从数字知识档案中心中获取相应的信息知识,还可以从企业协同工作平台中获取知识信息。除此之外,可以从数字知识档案中心获得相应的信息,最后将得到的知识信息提供给企业间协同平台。
1.2 企业间协同工作平台
作为各个企业之间相互合作的基础,协同平台发挥着重要的作用。协同平台作为构造知识网络的一个大环境主要包括即时通讯系统、网络视频会议、文档共享几个方面的内容。即时通讯系统的作用是随时满足企业之间的信息交流;网络视频会议可以使企业及时的探讨相关的重要问题;而文档共享的主要作用是实现文档的适时共享,同时也可以使企业在需要的时候同时打开一个文件,进而实现企业之间的协同工作。
1.3 数字知识档案管理中心
数字知识档案管理中心既可以负责用户权限的管理,又可以提供显性知识和隐性知识管理。通过数字知识档案管理中心不仅能够为企业的资源信息利用提供大量的知识资源,也可以对现有的知识信息资源进行适当的规划和整理。其中包括一些设计文档、经验总结、业务文档、工作报告、知识库、知识地图等。
1.4 数字知识文档收集平台
企业中常用的CKM平台可以通过多种方式进行数字知识文档的收集。一般主要的收集途径包括:(1)通过网络或是企业之间的相互收集;(2)通过书籍、光盘等物件收集;这两种方式主要是收集显性的知识(3)从员工的工作报告、经验总结中收集,而这种方式则主要是针对隐形知识的收集。因此,企业数字知识文档收集平台最大的特点是具有无地域限制、数据采集,以及能同时收集显性知识和隐性知识。
2 构建知识网络的必要性
2.1 知识具有的特征决定了构建知识网络的必要性
知识共享不仅能够有效促进知识的创新和传播,同时还可以不断的扩充知识储备量,而且可以在竞争日益激烈的社会中增强企业的竞争力。但是,由于知识的外部性和知识交易信息的不对称等特性,使得知识要想在企业之间实现共享存在一定的困难。因此,为了企业的快速发展,创造某种机制来实现知识的共享是十分必要的。
2.2 企业知识创新的两难悖论决定了构建知识网络的必要性
通过两难悖论显示,知识创新越是接近世界领先水平,企业组织内外部的知识、技术创新和市场之间的联动就会相应的减少,反之亦然。因此,如何通过一个有效的组织模式来实现知识创新与产品开发以及快速创新之间的同步化,实现内外部联动成为增强企业竞争力的关键。
3 知识网络的概念和内涵
3.1 知识网络的概念
从不同的角度可以得出不同的概念:首先可以将知识网络定义为一个可以使企业发挥其潜在的认知协同优势的一种手段,但是这需要知识之间的关系作为坚实的基础;其次知识网络是一个具有模块化结构的组织系统,其作用是共享企业之间的可用的无形资产;再次知识网络是实体之间的关系,实体可以是组织、个体或是团队。
3.2 知识网络的特点以及相应的组织结构
知识网络具有的特点可以总结为以下几点:一是社会性(由知识的社会特性决定);二是开放性(由知识的跨越性决定);三是动态性(由知识网络的开放性决定);四是整体性;五是创新性;六是目的性(基于知识资源获取和共享的需要形成的)。
知识网络具有四种组织结构:作层次型组织结构(经常发生在领导企业与其下属企业或供应企业中)、多引力中心型组织结构(多发生在一些合资企业中)、集中引力中心型组织结构(经常出现在新型的虚拟企业中)、无引力中心型组织结构(由于网络本身缺少中心型的管理,而使其自身变得灵活多变)。
3.3 知识网络的内涵
可以从以下几个方面来更加深入的了解知识网络的内涵:首先,多条知识链共同组成了网状结构;知识网络中每一个组织和其他的组织均可以发生知识流动,而知识就是在这种不断的流动中不断的自我更新和增殖。就是说,知识网络之间的组织联系越紧密,知识流动的越快,知识网络的效率就越高。其次,组织之间的流动是形成知识网络的重要基础;知识之间的不断流动不但能够实现组织之间知识优势互补,而且可以直接影响到整个知识网络的运行效率。再次,构建知识网络的主要目的是实现知识共享,进而实现知识创造,最终形成整个知识网络的创新优势。在知识网络的所有组成成员中,可以在知识共享的基础上,共同合作创造出新知识。同时,有效的知识流动和知识共享可以最大限度的促进知识网络的创新。最后,在知识网络内部各个成员之间其实质是战略合作伙伴关系;知识网络之间的成员通过某种形式的合作或是竞争来实现创新收益的共享,并可以共同承担创新风险。
参考文献
[1] 刘向,马费成,王晓光.知识网络的结构及过程模型[J].系统工程理论与实践,2013,33(7).
[2] 沈慧敏,柯青,刘高勇.知识协同社区分析模型的构建―― 基于实证研究方法[J].情报杂志,2013,33(2).
关键词:文书档案;数字化管理模式;建立措施
中图分类号:G275.2 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)003-0-01
对于文书档案管理工作而言,建立文书档案数字化管理模式较为重要,也是现代化文书档案管理环节中最为必要的工作。因此,在文书档案管理期间,相关管理人员必须要重视数字化管理模式的建设,提高文书档案管理工作的有效性,为其后续发展奠定坚实基础。
一、建立文书档案数字化管理模式的必要性分析
在现代化经济与技术发展的过程中,数字化技术被应用在各个领域中,为文书档案管理工作带来较多发展机遇。在此类背景下,文书档案管理人员应用现代化数字化技术较为必要,文书档案管理人员可以将信息存储系统作为档案信息载体,进而提升文书档案管理工作水平。目前,在文书档案人员应用现代化数字技术的时候,会对文书档案信息进行扫描、储存,然后建立档案数据库,转变传统的纸张档案储存方式。由于文书档案管理工作较为复杂,具有一定的特殊性特点,传统的纸张储存与管理方式已经不能满足相关管理工作的需求。然而,在应用现代数字化技术之后,可以通过网络系统将文书档案信息储存,并且对其进行有效的保护,避免出现档案信息流失的现象,进而提高了文书档案管理工作效率。在建立现代数字化文书档案管理模式之后,可以有效提高文书档案管理工作效率,增强其发展效果,推进文书档案管理工作的现代化发展。具体表现为以下几点:
第一,建立数字化文书档案管理模式,可以促进现代信息的交流,提高文书档案信息利用效率。主要因为数字化技术可以加强各个领域的交流,文书档案管理人员能够快速的找到文书档案管理工作方式,M而提高文书档案信息利用效率。同时,在日常生活与工作期间,利用数字化技术文书档案管理模式,有利于提升文书档案管理水平,增强信息资源共享效果,达到预期的文书档案管理工作目的[1]。
第二,建立数字化文书档案管理模式,可以满足当今社会发展需求。随着社会经济的发展,文书档案工作受到广泛重视,主要因为文书档案信息与社会经济发展之间产生直接关联。传统的纸张文书档案管理方式已经不能满足当今社会发展需求,而数字化文书档案管理模式,可以加强对文书档案信息的管理,为社会经济发展提供有价值的文书档案信息,进而发挥现代数字化文书档案技术的应用作用[2]。
第三,建立现代数字化文书档案模式,有利于完善档案管理工作方式,促进文书档案管理工作的科学化发展。随着社会各个领域的发展,文书档案管理工作方式开始不断完善,相关部门对文书档案管理方式的创新要求逐渐增高。相关技术人员应用数字化档案管理模式开展工作,可以有效提升数字化技术的应用价值,发挥其在文书档案管理中的作用,进而完善档案管理工作模式。
第四,加强文书档案数字化管理工作,有利于提高文书档案信息安全性,增强文书档案保护工作效果。主要因为现代化信息技术水平在不断提升,网络信息技术安全性受到广泛重视,引起了社会各界的关注,尤其是文书档案管理工作。然而,在应用数字化技术的过程中,相关技术人员可以有效鉴别文书档案管理系统的优劣,科学选择文书档案管理信息技术,进而提高文书档案信息的安全性,增强管理工作效果[3]。
综上所述,建立文书档案数字化管理模式具有一定的必要性,只有积极应用先进的数字化技术,才能逐渐提高文书档案管理工作效率与质量,确保文书档案信息内容的安全性,为其后续发展奠定坚实基础。
二、建立文书档案数字化管理模式的具体措施
在建立文书档案数字化管理模式的过程中,相关技术人员必须要科学选择工作方式,保证可以提高文书档案数字话管理工作水平,进而提升文书档案数字化管理工作效果。具体措施包括以下几点:
1.建立文书档案管理数字化平台
在文书档案管理过程中,相关技术人员可以建立文书档案数字化管理平台,保证可以提高文书档案数字化管理效率,提升数字化技术应用水平。首先,技术人员要科学构建数字化管理网络,保证可以提高网络的安全性。其次,技术人员要科学调整数字化文书档案管理工作模式,逐渐提升文书档案管理工作的有效性。同时,技术人员还要加强各个部门之间的沟通,逐渐优化文书档案信息的阅读与使用方式,优化内部资源配置,提升网络信息系统的可靠性。最后,技术人员要重视信息资源共享,利用数字化技术,对文书档案信息进行远程的检测与传播,这样,才能提升数字化技术的应用效率[4]。
2.完善文书档案数字化模式的管理制度
在建立文书档案数字化管理模式之后,相关管理部门必须要制定完善的管理制度,保证可以提高其工作效率。首先,管理人员要构建信息管理制度,要求技术人员可以积极应用现代数字化技术开展管理工作。其次,相关管理人员必须要重视综合数字化技术的应用,保证可以提高文书档案管理水平。最后,要制定完善的岗位培训制度,阶段性的对文书档案管理人员进行数字化管理知识的培训,使其可以掌握先进的数字化技术,同时,还要对其进行专业的岗位训练,使其全面掌握文书档案管理岗位知识,进而提高其发展效率。
三、结语
在文书档案管理过程中,建立数字化文书档案管理平台较为重要,主要因为在建立数字化文书档案管理平台之后,相关管理人员可以有效提高自身工作效率,增强文书档案管理工作效果,有利于社会的长远发展。
参考文献:
[1]查荣.建立文书档案数字化管理模式的必要性[J].价值工程,2012,31(23):217-218.
[2]李娟.建立文书档案数字化管理模式的必要性[J].黑龙江科技信息,2012(30):127-127.
关键词:数字经济;中小企业;信用风险
一、数字经济与信用风险的关系
(一)数字经济的内涵与特征
1.数字经济的内涵
“数字经济”这一术语最早是在1996年DonTapscott撰写的《数字经济:智力互联时代的希望与风险》中出现的;是在1998年美国商务部了《新兴的数字经济》报告将“数字经济”的提法正式成型;随着信息技术的发展成熟及经济社会数字化程度不断提升,“数字经济”的内涵和范畴进一步扩大,2016年G20杭州峰会的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》给出了一个权威的定义,指出:“数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”,这是G20对数字经济的界定,得到了各方广泛认同。数字经济时代,运算速度快,存储量大,也会创造出一个全新的虚拟空间,也会因人类过度依赖技术的发展而给自身安全造成极大的风险。这是数字经济相比传统的农业经济、工业经济的真正内涵体现。
2.数字经济的基本特征
不同经济术语会表现出不同的特征。相对于“农业经济”“工业经济”,当下迅速发展的“数字经济”,体现出主要特征如下。第一,快速迅捷性。数字经济是在互联网的基础上产生的,是互联网发展到一定程度的必然产物。互联网的发展推进,无线网络、云计算、云储存等信息基础设施的普及和推广,使得整个世界紧密联系起来,各种经济活动信息可以快速地呈现于线上,缩短了距离,节约了时间,加快了速度。第二,强力渗透性。数字经济时代,数据成为推动经济发展的关键生产要素。数字经济依赖的信息技术、网络技术的迅速发展,使得“数字经济”OFLiaoningEconomyVocationalandTechnicalCollege有着极高的渗透性,使得信息服务业迅速地向农业、工业扩张,出现了三大产业之间界限模糊、相互融合的趋势。第三,生产消费直接性。经济发展的不同时期,经营者与消费者在经营循环链条上的位点不同,具有不同层次构造。而网络的发展,使得处于网络端点的生产者与消费者可直接联系,从而降低了传统的中间商层次存在的必要性,节省了时间,显著降低了交易成本,提高了经济效益。第四,经济可持续性。数字经济离不开网络的发展,通过网络,供需双方能方便合理分析市场,发现什么方面短缺,什么方面过剩,什么方面影响生态环境,选择必要的经营方向,合理消耗有形资源,降低加工成本,降低环境污染与生态恶化的整治成本,实现社会经济的可持续发展。
(二)信用风险的内涵与特征
1.信用风险的内涵
信用风险又称违约风险,是指借款人、证券发行人或交易对方因种种原因,不愿或无力履行合同条件而构成违约,致使银行、投资者或交易对方遭受损失的可能性。此概念反映的信用人(受信者)比较广泛,不局限于金融机构借贷中形成的信用人,符合了本文涉及的中小企业的概念范围。企业发展中面临许多风险,其中不可忽略的一个风险就是信用风险,如企业可能因经营管理不善而亏损、因市场变化出现产品滞销、因资金周转不灵不能按期还本付息等种种原因,导致到期不能偿还债务。信用风险的发生严重一点可能直接会断送企业的发展,是企业发展中不可以忽视的风险。信用风险,对于大企业和中小企业都存在,是他们的共性。但是由于中小企业存在灵活性、随意性、目标不准确性、规模小无力性、道德偏差性等原因,会加大信用风险。在如今“数字经济”时代,加大信用风险的这些原因还会存在,信用风险亦然潜在。
2.信用风险的基本特征
企业在经营中会遇到很多风险,包括信用风险及其他风险。信用风险是最重要的一种风险,是企业在融资过程中投资者首要参考的目标,也是企业交易资金顺畅流转的重要保证。企业信用风险主要有以下几个特征。一是客观存在性。在企业经营过程中,由于人的思维与行为的不确定性,经济环境不确定性,必然导致违约即信用风险的存在,它是不以人的意志为转移的,不可能消除。二是实体间的传染性。经济的发展在实体之间具有链条性。实体一方出现信用问题,很可能会导致下一个或几个实体的经营困难或破产,从而导致信用链条的中断和整个信用秩序的紊乱。三是管理者与信用风险具有相关性。中小企业主要的一个特点是由投资者即所有者自主决策与管理,企业所有者的话语权在日常经营和重大决策中占最重要的地位。这是自主灵活的一面。不利的一面,这种管理方式缺乏必要的制约和规范机制,企业管理者个人的信用观念和信用行为会直接影响到企业的信用,企业的信用风险与管理者个人素质具有较高的相关性。四是信用风险具有可控性。有经营就必然蕴涵信用风险,信用风险是客观存在的,是不可能消除的,但并不意味信用风险不可控制,该风险可以通过控制降到最低。信用风险是可以控制的,企业应该去探索研究风险的可控性,为企业后续长久发展规避风险。
(三)数字经济与信用风险的关系
“数字经济”是一个时代、是一个平台,是一个舞台。这个舞台上,演绎万象。数字经济本身与信用风险不是因果关系,信用风险在农业经济时代、工业经济时代就已经存在。而数字经济作为一个经济时代,在发展中,信用风险依然存在,只是会变因演绎,演绎的手段可能不同、演绎的多少不同而已,就需要法律手段要更新了。
二、数字经济背景下基于中小企业特征分析
信用风险经济发展中,各类企业并存。中小企业是国民经济的重要支柱,是大企业发展的重要基石,有着不同于大企业的特征,潜伏着一定的信用风险。特征之一,资产规模小,资金薄弱。这是中小企业的本质特征,是企业类型划分作为中小企业应具备的根本标准。“资产规模小,资金薄弱”特征,是中小企业不利的一面,意味着生产经营规模不大,经济业务品种少,经济能力不强,抗风险能力差,存在潜在的风险包括信用风险。尽管处于数字经济时代,数字经济依赖的信息技术、网络技术迅速发展,具有强力渗透性,会助推经济,一定程度上会降低信用风险。但是作为信用风险具有客观性,不以人的意志为转移的,不可能消除。特征之二,员工人数较少,组织结构简单。这个特征,从有利的一面看,便于人力资源管理,对员工进行有效的激励,具有决策与执行的快速性,及时抢占经济的有利点。有利有弊,决策与执行的快速性,意味着实现的是少数人的意志,意味着考虑得不周全,意味着潜藏着信用风险。人是企业发展的根本生产力,优秀的规模队伍才是维护最佳信用的基础与动力。数字经济的发展,固然能提高员工的生产力,但只要有人在,就有信用风险,人员越少,信用风险越大。特征之三,经营决策灵活,市场反应灵敏。中小企业资产规模小,人员少,自然具备着在经营决策上有更大的弹性和灵活性,能较快地调整经营方向、调整产品结构,收效较快,数字经济的发展也会助推决策灵活性与市场反应灵敏性。从另一角度看,中小企业的决策亦然依赖于少数决策者的判断能力,存在着决策失误的风险,也就自然存在着信用风险。特征之四,更多关注细微市场,专营某细小方面。中小企业由于自身规模小,人、财、物等资源相对有限,无法与大企业竞争。因而,其往往会关注于那些被大企业所忽略的细微产品市场,专营于某一细小方面。这个细微方面,在数字经济时代下会更容易分析发现。不利的一面是细微产品经营取向的选择仍然取决于人的意志,细小方面的市场仍然具有竞争性,细小方面选择的决策依然存在取向失误的风险,存在着信用风险。特征之五,科技创新较快,生产取向小型化、分散化。科技创新,是指工业企业用于科技创新和技术开发方面的具体活动。现代科技在工业技术装备和产品发展上有两大发展方向,一是向着大型化、集中化发展,二是向着小型化、分散化发展。产品生产小型化、分散化为中小企业的发展提供了有利条件。不利的一面,科技创新伴随着一系列原因形成的信用风险,系列原因包括人才问题、技术应用问题、资金问题、市场问题等等,都会导致信用风险的潜在性。
【关键词】 新媒体技术 广电行业 应用研究
在当今社会,经济与技术的快速发展为广电行业新媒体产业的发展带来了蓬勃的生机,其影响力也在不断的增强,现如今已成为了广电行业中的重要组成部分。广电传媒属于一种比较快捷与普及的信息载体,广播电视能够通过新媒体进行传播空间的扩展,对人们日益多样化的需求进行满足,从而推动信息化与产业化的发展。
一、新媒体的特点与发展趋势
以数字为代表的新媒体技术最大的特点就在于将媒体介质之间、地域之间以及接受者同传播者之间的边界消除了,使媒介之间的壁垒被打破。其特点简单总结为以下几个方面:新媒体的个性比较的突出;受众的选择性有所提升;信息的时效性得到提高;信息的成本降低;表现的形式多种多样;与此同时,其表现的内容也更加的丰富多彩,容量也比较大,也比较容易搜索。新媒体在当今社会的发展趋势就在于其必将取代传统的媒体形式,因为其更具有活力,更加的适应了社会发展的需求,所以对于传统的传媒方式就带来了巨大的冲击。与此同时,文化内容也逐渐成为了是新媒体产业核心的竞争力。随着科技的进步,文化的表现形式日新月异,这也就导致了过去稀缺的媒体资料与传输资源出现过剩的情况,文化的短缺却日益突出,因此新媒体时代的竞争就是对于文化内容的竞争。
二、广电行业发展新媒体技术的必要性
(一)新媒体是对广电行业影响力的延伸与再造。传统的广播电视行业有着高素质的团队以及丰富的节目内容,新媒体的融入有利于其扩大播放渠道,吸引更多的观众,将传统的传媒模式打破,创造出了一个新型的传播平台。
(二)是广电行业向多媒体方向转变的要求。在未来,媒体之间的竞争将不再单纯的对传播方式以及实效性进行竞争,当媒体之间的技术壁垒被打开之后,媒体间的竞争将表现为传播方式、内容以及平台间的竞争。随着媒体资源之间的共享,媒体间的渗透与融合也会日趋明显。比如说,广电行业能够通过手机、网络等平台使得视频与音频得到更加广泛的传播,覆盖范围也相应增加。
(三)广电行业多元化的发展是新经济的增长点。
传统媒体使得广播影视资源的使用方式与内容都受到了限制,使用新的应用平台是广电行业发展所亟需的。然而新媒体的特点就在于具有很强的资源容纳性,因此在广电行业中介入新媒体有着巨大的优势。
三、新媒体技术在广电行业中的应用
(一)建设数字广播平台。对于数字平台的建设实际上就是对传统的广电行业的一个升级。其通过和网络技术的结合,在接收方式和终端上跟传统的广播有了显著的区别,数字广播平台的建设使得听众能够实行双向的互动,所以就要求广播媒体在组织形式以及节目内容上创新,将新媒体的特性赋予到广播平台中。当前主要的数字广播平台有CMMB和DAB两种,其中CMMB指的就是中国的移动多媒体广播,由我国广播电影电视总局主导的,以手机为接收终端的电视数字信号和广播信号的传输平台。DAB指的是数字音频广播,其主要是基于数字广播传输平台,将视频、音频以及数据等进行传输的数字广播技术。当前,北京电台已经广泛的建造了这种平台,整个北京地区都被覆盖,在我国举办奥运会时就已经大面积的投入使用。
(二)建设网络平台。随着社会以及互联网技术的不断发展,网络在人们的生活中的地位越来越突出,所以,广电行业的发展必须要将网络平台建设作为重点。广电行业的发展离不开互联网技术的支持,从而将广播和影视节目的传播方式进行提高,受众不断的扩大,进而使其影响力得到提升。
(三)手机等多媒体终端的建设。从2009年的1月7日起,国家工信部为中国移动、联通以及电信颁发了3G牌照;2013年12月4日又正式颁发了4G牌照,我国正式的进入了4G网络时代。移动网络技术、电子商务以及视频服务等增值业务的开展,促使互联网技术逐渐向移动互联网技术的转型。手机报纸、广播、影视等手机媒体的出现也使得广电行业的竞争也日趋激烈。因此越来越多的商家看准了广大的移动客户端,不断地研发适宜手机、平板等移动设备的APP,对于行业内的资源进行充分的挖掘与整合,从而使得人们在移动过程中对于资源的需求能够被满足,与此同时,增加自身的市场占有率。
一、数字音乐著作权直接侵权责任应适用无过错责任原则
现阶段,针对数字音乐著作权领域的直接侵权行为应当适用于何种归责原则,实务界存在不同的观点。一些法院在审理案件的过程中适用无过错责任原则,不考虑行为人在主观上是否具有过错,只要行为人实施了传播数字音乐等行为,且未得到著作权人的许可,即构成侵权,并承担相应的民事责任。不过,大部分案件中法官会考虑被告的主观状态,将过错作为其构成侵权行为的构成要件之一。然而,深入分析判决内容后不难发现,这些法院仅仅在表面上适用过错责任原则,大部分情况下并没有论证被告是否具有过错,或者只是为适用过错原则而牵强地寻找理由,其仅是以过错原则之名行无过错责任原则之实,并未实际地采用过错责任原则。
笔者认为,对于直接侵犯数字音乐著作权的行为,不管行为人是网络用户还是网络服务提供者,均应承担无过错责任。也就是说,无论行为人是否具有主观错过,只要其未经著作权人的许可传播数字音乐,或者采取损坏著作权人设置的保护措施的方法获取数字音乐,均可以认定其行为构成直接侵权,承担直接侵权责任。
相比于传统音乐,数字音乐的著作权更容易遭到侵害,而且于互联网络虚拟性的特点,侵权人的侵权手段更加隐蔽,其身份也难以确定,在这种情况下,判断行为人传播数字音乐的过程中是否存在过错是非常困难的。如果适用过错责任原则,对这些破坏性较大的直接侵权行为持“宽容”的态度,势必会导致侵权行为更加泛滥,数字音乐著作权难以保障。而采用无过错责任原则可以有效降低权利人的维权难度,从而在一定程度上实现数字音乐著作权体系中的利益平衡。
另外,从法律规定的角度分析,立法者也明确了对直接侵权责任的态度。《著作权法》第48条规定:“未经著作权人许可……向公众传播其作品的”,构成侵权行为,承担民事责任;《信息网络传播权司法解释》第3条规定:“网络用户、网络服务提供者未经许可,通过信息网络提供……,构成侵害信息网络传播权行为”。从上述法条的措辞来看,针对直接侵权行为,立法者未考虑到行为人的主观心态,将过错排除在构成要件之外。
二、数字音乐著作权间接侵权责任应适用过错责任原则
承担著作权间接侵权责任的主体为网络服务提供者,对这些网络服务提供者应当适用过错责任原则,从而在一定程度上实现对网络服务提供者的保护。
(一)适用过错责任原则具有可行性
网络具有线上性、虚拟性的特点,互联网络中充斥着海量的信息,且这些信息无时不刻不在以极快的速度更新着,数量庞大的信息中也包含了极多数字音乐作品。一些音乐作品的传播者享有对该作品的信息网络传播权,有权进行上传、传输等操作。然而,以网络用户为主的大部分传播者并不属于数字音乐作品的著作权人,也未获得相关授权,这些行为人通过网络实施的传播数字音乐作品行为构成直接侵权行为。若放任这些数字音乐作品在网络中不断传播,权利人的权益将无法得到充分的保障。
由于网络服务提供者对信息具有一定的控制权,并因此获得巨额利润,此时,要求其对信息履行合理的审查义务是有必要的,如知道直接侵权行为后及时将相关数字音乐作品删除,或者在接到通知后及时将数字音乐作品删除。若网络服务提供者未履行上述义务,则应对损害的扩大部分承??责任。
然而,网络服务提供者对信息的控制权十分有限,要求网络服务提供者对的内容承担事先审查义务是非常不合理的,也是不现实的,即使部分网络服务提供者采取技术措施,如采用限定敏感词的方式对信息进行筛选和过滤,也无法从根源上阻止行为人实施直接侵权行为,行为人依然可以采用规避、更改敏感词等方式达到传播数字音乐作品的目的,侵害权利人的著作权。在这种情况下,若对网络服务提供者适用无过错责任,相当于变相加重其审查义务,要求其承担过重的责任,则显然是非常不合理的,缺乏可操作性。
(二)适用过错责任原则具有必要性
关键词:GIS技术;城乡规划;应用
随着社会经济的快速发展和“数字城市”工程的普遍开展,城乡规划实践呈现出许多新面貌。作为“数字城市”工程的核心技术,GIS可普遍应用于城乡规划实践的各方面,包括总体规划、分区规划、控制性详细规划、道路规划、管线管理等。GIS具有反映地理空间关系及综合、统计各种空间和属性数据的能力,为地理自然资源与环境的开发提供了先进技术手段,它的普遍应用将使城乡规划工作走上自动化、科学化的道路。
1. GIS技术和城乡规划的概念
(1)GIS(Geography Information System)称为地理信息系统,是一个空间信息系统, 集测绘学、环境科学、城市信息学、地球管理科学和计算机技术等为一体,是一门综合技术。GIS为特定应用目标建立,在计算机软、硬件及网络的支持下, 用于数据的输入、存储、查询和检索,对有关空间数据进行处理、分析和更新,同时GIS技术还具有空间模拟、科学预测等多种功能,能解决复杂的规划和管理问题。目前,地理信息系统已成为先进工具,被用于城市基础设施建设和现代化管理决策[1]。
(2)城乡规划是随着社会、经济和工程技术的发展而发展起来的一门科学。在不同的社会经济、历史背景下,城乡规划的概念有着不同的理解。一些国家对城市规划的理解是在强调城乡规划与改建的目的,一方面重视安排好城市形体包括建筑、街道、公园、公用事业等,另一方面更重视社会与经济目标的实现;另一些国家强调它是一门科学,也是一门艺术,城乡规划的设计指导空间的和谐发展,以满足社会和经济的需要;还有一些国家认为城乡规划就是城市空间的布局,它是建设城市的一种技术手段,它的目的在于合理、有效的创造生活与活动环境。
我国对城乡规划的理解是城乡规划是确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。它是为了在一定时期内实现城市的经济和社会发展目标,从城市的整体和长远利益出发,城乡规划就是合理的配置城市空间资源,以提高城市的运作效率,确保城市的经济和社会与生态环境相协调及城市发展的可持续性[2]。
2. GIS在城乡规划领域应用的必要性
(1)城市化的进程对城乡规划提出了更高的要求。不断加快的城市化进程使世界的经济、社会和人口快速发展的同时,也给人类社会带来了包括环境污染、耕地减少、住房拥挤、交通阻塞等在内的一系列问题。这些问题的出现加大了城乡规划的工作量,传统的城市的运作方式已跟不上现代化城市建设的步伐,城乡规划面临严峻挑战,如何用更科学、合理的方式对城市进行规划和管理,GIS技术就能满足这种科学管理方式,它保证了空间数据的准确性和科学性,准确反映了城市的现状与发展。
(2)随着城乡规划和管理的数据增长加快,传统的数据处理方法已不能适应城市化进程的需要。城市是政治、经济、文化的集聚中心,它传递的信息包括地理、资源、环境、人口等方方面面,多层次和多样化数据反映着城市现状和变迁,并处于不断的更新变化中。传统方法不能有效的利用、处理和分析这些数据,而GIS技术可以实现支持处理、分析和有效存储海量数据,并利用遥感技术对数据进行及时更新[3]。
(3)城乡规划管理高质量和高效率的要求。城乡规划的任务是对城市建设的经济和环境条件等方面进行分析,并作出决策。传统的规划管理由于人力、时间所限,常以常规分析方法对城市空间作定性处理,这样很难对数据进行充分地分析。GIS技术能客观的、科学的对城市相关的各类数据进行综合分析,运用各种数学方法进行统计分析,建立城乡规划相应的数学模型,辅助城乡规划和管理。
3. GIS在城乡规划中的作用及应用
(1)GIS使城乡规划更为直观和理性。地理信息数据包括空间数据与属性数据,通过对道路、建筑、人口等相关信息的查询, 为城市总体规划的编制提供了直观的规划资料。城乡规划设计与管理以地理空间数据及城市发展现状为基础,通过开展基础地形图数据的测绘、入库与动态更新,建立城乡规划信息系统,实现城乡规划管理的科学化与智能化。在规划最终成果的制作阶段,提供基于GIS标准的规划成果数字产品,使规划管理部门可以得到直接为GIS系统所接受的规划成果,方便规划管理部门更好地利用GIS技术优势,为城市建设与规划管理实现办公自动化服务。
(2)GIS具有数据存储管理和海量分析功能。GIS具有强大的图形操作功能,支持土地集成化管理,对城市土地利用状况及土地权属界线信息可以第一时间掌握, 并支持城市土地的合理利用,使城乡规划更具科学性和透明性。GIS在各地规划审批中的应用较多,例如,通过数字化制图后,将海量空间信息以数据库形式存储,利用GIS技术搭建规划管理信息系统和图形绘制系统,支持规划业务审批,存储业务审批图文信息;利用城市地理信息系统,在建设项目报建时,通过申请卡,记录到属性数据库中, 制作数字化地形图景,并对建设工程规划进行准确定位,进行规划审批工作[4];将适时更新的影像图叠加上基础地形数据,开展现状地图的绘制,进而开展土地利用的调查分析等。
(3)GIS对城乡规划有辅助决策的作用。利用各种基础数据资料,基于GIS环境的空间查询、统计、分析等功能,为各类规划编制的条件分析、方案制定与评价选择提供空间分析支持和决策辅助。GIS可以辅助规划师,通过对规划方案的模拟、规划方案的选择、规划方案的评估等进行辅助决策支持。利用GIS有效的管理空间数据,进行空间可视化分析,以确定商业中心位置,并根据分析数据进行潜在市场的分析。GIS对城乡规划的动态调整提供技术支持,GIS可以对城乡规划的实施进行监督和反馈, 以对规划方案进行调整。例如,对旧城区进行改造时,GIS可以对总建筑物层数、退进变化的高精度三维地理模型进行总量的调查,进而开展拆迁分析,预估拆迁工作量;将GIS利用在城市交通管理信息系统中,统计分析包括城市道路红线位置、主干道车辆流量、人行道上流量等具体内容,为城市交通管理提供有效信息。
4.结语
近 些年,随着我国城市规模的不断发展和人口经济的长足发展,城乡规划技术创新逐步具备了条件,GIS技术的积累、研究和实践也日趋成熟和完善。GIS技术提供了多层次和多目标的综合服务, 对于组织和管理地理空间信息的技术系统,它为城市规划的建设提供了更多的帮助,是城乡规划建设创新实践的技术基础,为城乡规划管理提供了新的思路,GIS未来的发展趋势将为计算机数据管理在城乡规划中的应用提供更加广阔的前景 。
关键词:林权制度改革;数字;林业管理
中图分类号:F326.2 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20150932014
科学技术的迅猛发展创造了数字信息技术,而且在各行各业都起到了积极作用。我国传统的经验式林业管理模式带来的局限性也愈加明显,在现代化的林业发展中阻碍了科学合理的管理,对于林业决策的准确性也有极大的负面影响。所以林改称为林业发展中必不可少的工作,而在林改过程中出现一些数据依据,这些数据给林业发展又提供了数据基础,在日后的林业发展中可以有效地进行资源分析,在进行管理时条理更清晰。
1 林权改革
1.1 林权改革概念
林权从字面上就很容易理解,是森林资源财产权在法律上的具体体现,普遍指的是集体或个人对林地、林木、森林的一种使用权以及所有权。我国进行林权改革主要是对原有的集体林权制度进行的合理改革,实现家庭或者是个人对林地等的承包制,对所有权有明确的指向,有利于林业的可持续发展,重建良好的生态环境,林业管理新体制得到建立。
1.2 林权改革意义
林权改革为农村经济的发展带来了积极意义,对农村生产责任制的内容进行填充和修改使其更加完善,让农村的生产力又得到了解放;对于耕地较少的地区,林权制度的改革为他们带来了新的发展机遇,提供了经济发展的广阔空间;由于我国重农思想让农村经济发展的目光只投入到农业发展中,林权改革为林业发展中存在着的体制性问题进行了有效改革,为农村经济发展提供了巨大的林业潜能,同时也使得农村的发展实现了农林平衡;林权改革对林地的使用权和拥有权有了明确的指向,原有的山林纠纷得到了有效解决,稳定了农村生活;林权制度改革是顺应市场经济发展需要应运而生,将资金投入有效地向林业发展靠拢,让农民看到了林业发展的经济前景,愿意把资金投向林业发展中;林权制度改革鼓舞更多农民进行林业生产的同时也为社会提供了更多的林产品,对原有的生态林地进行了有效保护,减少更多的生态破坏,逐步实现生态的良好创建和可持续发展。
2 林权制度改革数字成果在管理中应用
传统林权制度主要是集体林权制度,集体林权制度对林业所有权和使用权的划分模糊,使得林地纠纷不断上演,导致农民对林业发展没有信心、看不到林业发展的可观前景,以至于林业发展一直受阻,所以林权制度的改革是势在必行。林权制度改革过程中要对我国现有林地面积、林地存在区域、可开发成为林地的地区等等进行准确的考察的计算,因此产生了很多有效地数字成果,这些数字成果在日后的林业发展中的作用不容小觑。
2.1 林地界线管理
林权制度改革得出的数字结果在进行林地界线中起到了重要作用。原有的林权制度导致林地界线划分模糊,因此林地纠纷也不断发生,而林权制度改革中得出的数字结果对每一块林地都有明确的数据统计,让相邻林地之间的界线有了明确的数字界定,在进行林地管理时可以更好地对责任进行有效地划分,避免承包者之间产生不必要的纠纷。
2.2 精确林地面积
传统林权制度对林业用地的面积跟不上林业发展的步伐,常常导致记录中的林业面积与实际的林业面积差距大,容易产生一些非法的林地使用,给林地管理工作带来了困难。而林权制度改革进程中会对林业用地进行确切的数据统计,对林业用地有了明确的数字记录,在进行管理工作时可以根据这些数字成果进行合理、科学管理,同时也有效遏制林地的非法开采,给管理工作带来了方便也是对承包者进行资产保护。
2.3 管理效率提高
林权制度改革得出的精确数字成果,给林地管理人员提供了很好地数据依据。在往后的管理工作中可以对林业用地进行合理安排,在管理工作中不再有盲目、无头绪的现象出现,大大提高了林地管理工作效率,为林地管理人员节省更多时间进行发展林地的其他工作,更好的进行林地建设。
3 林权制度改革数字成果在管理中的作用
3.1 实现管理体制数字化
林权制度改革产生的数字成果,为林地管理部门提供了有效地数据依据。林业部门人员把这些数字成果与现代化技术相结合,创建了完整的林地数据系统,对林地资源进行科学、准确的整合。给林地工作人员在管理中提供了信息服务,实现了林地管理的数据化,适应社会发展需求。
3.2 实现林地管理现代化
林权制度改革数字成果是进行全国林地面积重新调查中的出的森林、林木资源量。根据这些数据林业部门引进先进的技术以及设备建立了数据资源库、遥感影像数据库等,在林地的管理中利用GPS、RS、GIS三大先进技术进行林地的定位和面积的随时测量,满足林地管理中的各种数据的采集,实现了人工管理走向智能管理的道路,为林业现代化管理提供了科学的数据依据。
4 结束语
林权制度改革是顺应市场经济发展应运而生,为林业的发展带来了新的篇章。林权制度改革数字成果为林业管理提供了数据依据,为管理部门建立和完善数据库提供了数字支持。同时也推动了先进技术在林业管理中的应用,逐步实现林地管理现代化进程,走向经济、生态环境的可持续发展道路。
参考文献
[1] 匡湘鸾,蒋习林,孙永玉等.林权制度改革数字成果在林业管理中的应用[J].安徽农业科学,2013,(25):10315,10317.
会计原始凭证是证明已经发生的经济业务,这种纸质化的会计原始凭证存在着弊端。会计档案管理仍沿用传统模式,没有形成会计资料的数据库,通过在最初归档时的顺序记录来保存归档信息,使得会计电算化软件和纸质档案分离,会计档案信息共享未能实现计算机数字化管理,这种落后的管理方式不能适应信息化的要求,异地调取会计资料很不方便,直接降低人们对会计档案利用的需求。企业会计档案管理中存在问题,会计软件设计的缺陷阻碍的会计档案信息化,会计档案管理得不到数字化建设的硬件支持。没有设置对记帐凭证附件资料的存储管理功能,档案信息系统和网络建设形式各行其是。会计档案信息安全有待加强,存在的主要安全问题表现为数字化技术层面的安全,会计档案特质层面的安全,蓄意破坏和疏忽等两大类人为因素,设备突发性的故障和失效、自然社会灾害等,经常性或过度性使用正本纸质资料,商品化软件的稳定性和安全,还会造成数据档案的失真,造成数据的丢失和毁坏。另外,会计档案在整理装订时类别不清,基础管理相对薄弱,使会计档案参考作用不能得到最大的发挥。
影响企业会计档案管理问题现状原因在于单位思想意识不强、管理方法落后和人员素质低下,会计业务与会计档案管理相脱节的现象普遍存在,会计人员和管理人员对会计档案管理的必要性不重视,没有对档案管理进行数字化的软硬件更新,严重阻碍财务档案数字化管理的进程。传统会计档案管理方法没有采用科学手段,不注意对于信息的备份和书面形式保存,对电算化会计档案信息资源的挖掘、利用忽视,档案管理意识严重不足;人员素质对会计档案管理的影响表现为缺少专业的管理人员,财务人员配备不足或业务素质不高,缺乏档案数字化人才;经济的发展促进了社会的发展,经济的发展形成了信息市场,导致了大量软硬件公司的涌现,会计档案管理应该适应这种信息市场的要求,明确科学技术的进步尤其是现代信息技术的发展;会计自身特征对会计档案管理的影响表现为保密性是会计固有的自身特征,原始性也是会计固有的自身特征,要制定全面的会计档案数字化管理法律,以保证会计档案资源的充分利用。
二、运用数字化管理会计档案
档案的数字化内容包括增量的档案和馆藏的档案,运用多种学科知识、多专业配合、多部门协作,对档案馆的这些业务实行自动化的控制,提高档案信息管理电子化基础性工作水平。以各档案馆、档案室计算机档案信息数据库为结点,要加强档案馆信息化网络建设,把各种纵横交织的网络作为信息通道,使网络成为大家认知档案馆信息的重要途径。档案馆数字化管理模式下,优化全国档案馆网系统的组合及布局,使资源无限扩大,服务能力也倍增。
构建会计档案数字化管理方式,根据会计档案以其真实性和原始性为首要特点,建立相应的活动规范,全面了解会计档案管理的实际情况,必须坚持合法性原则。要坚持信息化的方针,要保证在会计档案信息安全的基础上满足对档案进行真伪辨证、文字校勘,处理和存贮数字化档案要确保内容与原件相吻合,应该按照统一的规范标准进行数字化,以实用性的原则来满足对会计档案的总需求,防止数据文件损毁等情况。通过采用计算机识别和处理技术,建立会计档案的信息数据库,将纸质会计档案信息转化为数字型信息,通过采用权限设置,密码保护,身份验证等措施。