时间：2023-09-26 09:17:03
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇商场物业管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
前言
尊敬的租户：
为把××城建成一个兴旺、安全、文明、整洁、环境优美的专业市场，本公司将高标准、高素质地做好××城的各项服务及管理工作。本公司特编制《管理守则》。供各租户执行。敬请各住租户务必仔细阅读《管理守则》内容，明确双方的权利、责任与义务。并向本公司签订承诺书,共同遵守执行。
衷心希望在我们对您的服务中能得到您的鼎力支持和通力合作，并对我们的管理工作予以客观评价，以进一步提高××城的服务质量和管理水平，如有不足之处，恳请各位租户提出定贵的意见。
××城管理有限公司
200__年月
目录
1-0服务指南…………………………………………………………………….3
2-0定义………………………………………………………………………….3
3-0管理公约…………………………………………………………………….4
4-0道德行为公约……………………………………………………………….6
5-0××城经营和办公秩序的管理规定……………………………………….7
6-0消防管理规定……………………………………………………………….8
7-0安全使用管理规定………………………………………………………….9
8-0电梯使用管理规定…………………………………………………………10
9-0环境卫生管理规定…………………………………………………………10
10-0装修管理规定………………………………………………………………11
11-0宣传广告管理规定…………………………………………………………13
12-0××城出入治安管理规定…………………………………………….13
13-0租户承诺书………………………………………………………………….15
1-0服务指南
本公司除履行各租户与本公司签订的《租赁合同》中各项职责外，并得供如下服务：
1、日常咨询服务
1）受理各业主各项咨询；
2）场活动安排咨询。
2、公共服务
1）提供全天候24小时的保安服务及闭路电视监控服务；
2）每天清洁和定期清洁服务（指公共住置）；
3）公共场所（照明）供电设备、空调、电梯及其维修服务；
4）消防设备的维修、保养服务；
5）供水服务（公共洗手间、茶水间）；
6）广告宣传推广服务。
3、有偿服务
1）商务中心代办打印、复印、传真、邮送服务；
2）维修门锁、清洁地面和玻璃、设备维修、制作招牌。
4、协同窗口
联系工商部门派专人于××城办公。
2-0定义
公约中除文意另有所指需另作解释外，下列用语所指意义如下：
1、共地方——指在物业范围内，由发展商根据物业的规划设计所指定的公共地方，其中包括各出入口、行人道、通道、大堂、绿化区、车道、电梯、走火通道、走廊、公共卫生间、发电机房、泵房、中央空调设备机房、配电房、消防控制中心、电梯机房及为该物业业主、使用人及访客而设立共用的其它地方或范围等，但不包括任何业主拥有独立的使用权的地方及发展商保留的地方。
2、共设施——指为物业的公众利益而在物业所属范围内装设的各种设备、器械、装置、种植物，包括给排水系统、中央空调系统、通讯系统、消防系统、电子监察保安系统、供电系统、污水处理系统、下水道、渠道、管道、槽沟、电缆、绿化区之装置及种植物、告示板及其它机械、卫生设备。以上所列之各类设备，不论设置在公共地方或
保留地方内，均属公共设施之一部分，但只供个别业主或租户使用的设施则不包括在内。
1、租用某个商铺的承租人。
3-0管理公约
为加强××城的物业管理，维护全体租户的合法权益，保障物业的字全与公共场所的合理使用，维护公共秩序，创造优良的经营环境，特制订本公约：
1、权利和义务权利
（一）权利
1）依法享有使用其租凭的商铺的各项法定权利；
2）不破坏、不禹坏、不影响物业建筑结构及外貌，以及不影响、不损坏公用设备和设施的前提下，并经管理公司确认生，可对其名下单元进行装修；
3）法合理使用物业的公共场所的权利；
4）权就物业的有关事项向管理公司咨询；
5）权对管理公司的工作提出建性意见和批评
（二）义务
1）必须探取合同约定经营范围内进行经营，为划分经营区域，管理公司对物业经营区域划分为：一楼为笔记本××、品牌专卖，负一楼、二楼为兼容机及网络、外设、三楼为配件世界、耗材，租户必须严格履行该义务，以免扰乱物业整体规划及功能分布。
2）在负一楼、一楼、二楼经营××耗材、软件、书籍商家，限期整改其经营内容，以符合本商场之规划，不听规劝者，视为违约处理。
3）租户转让商铺时必须遵守、履行下列规定：
①向管理公司提出转让书面报告，并填写转让登记表，交有关合同影印件一份给管理公司备案；
②受让的新租户必须符合本商场的规划，并与管理公司签署《租赁合同》、《管理手则》
4）按规定缴交经营管理服务费及其它费用。
5）自觉维护公共场所的整洁、美观及公共设施的完整。
6）租户如需进行室内装修时，必须遵守管理公司的10-0装修管理规定。
7）租户负责保管、维护所拥有单元的设备、设施、天花、地面，如有损坏及时报知管理公司海派人员维修。
8）租户须管管理公司规定的营业时间营业，不得早开、早收或迟开、迟收、甚至无故不开业，如有特殊情况可向管理公司申请。
9）本物业范围内，不得有下列行为：
（1）擅自改变公共设备、设施的结构、外观、用途、功能等；
（2）私自占用或损坏通道、道路、停车场、楼梯等共用部分设施；
（3）以任何理由拒绝使用中央空调和拒付空调费。
（4）对内外进行违章凿、拆、搭、建；
（5）擅自损坏、拆除、改造供电、通讯、排污、消防等而下之共用设施
（6）不按规定堆放物品、丢弃垃圾；
（7）存放易燃、易爆、有毒、有放射等危险物品。
（8）违章占用公共场地、损坏公用设施；
（9）影响市容观瞻或××城形象的乱搭、乱贴、乱挂、乱放设立广告宣传品等；
（10）利用商铺进行超出经营范围外的商业行为；
（11）法律、法规及政策规定禁止的菘他行为；
（12）商铺内使用明火及大功率电器。
2、违章责任
1）违反本公约义务条款中各项规定，管理公司有权处理，并要求租户限期整改。逾期不整改的，管理公司有权采取强制性措施，包括警告、扣罚、停电和停业整顿。以××城公共利益造成损失的，管理公司有权要求责任人承担责任和赔偿。
2）租户不按规定缴交经营管理服务费用及其他费用，按〈租赁合同〉约定收取滞纳金。
3、管理公司的权利和责任
1）一般事项：
①管理公司享有各项管理权力。同时履行本公约中其应遵守及履行的责任及义务。
②管理公司将被视为全部业主之人，而且非个别，代表全体业主的利益而开展各服务与管理。（包括对外宣传推广）
2）管理公司的权利及责任
①从全体租户的利益出发，管理者有权对××城进和有效的管理和维护，并为此负责包括以下各项（但不限于）：
A．检查、视察权，必要时包括所有租赁范围的内部。
B．每一个租户应严格按照装修管理规定，进行本单元的装修。管理者有权在装修期间进入商铺进行检查、指导；
C．制定租户守则及其人必要的规章制度，共同遵守
D．处理各项投诉协调各租户的纠纷；
E．按规定收取各项管理服务费用和代收水、电费及公共设施使用费；
F．负责保安工作，维护××城的正常秩序；
G．消除及拆去任何防碍环境美观的违章搭建，摆放之货物及杂物占用公共地方及公共服务设施的变更及损害，并向负责人征收因此发生的费用；
H．其他需管理公司处理的事项。
②管理公共地方及公共设施。
A．保养维护化共地方和公共设施；
B．保持环境清洁、卫生和环境的美化；
C．确保供水、供电、中央空调、通讯、电梯、消防的正常动作及设备的良好性能；
D．做好环境管理。以车辆停放、保管、货物装卸的良好秩序；
E．统一安排公共地方的宣伟广告申请及制作。
3）管理者在下列情况下所造成的服务中断，无须对租户及使用者负责。
A．因各项设备、设施、装置必要之保养或消防测试、用电安全检查等原因；
B．火灾、水灾等不可抗拒的自然灾害所造成的损失；
C．加外界（市电、市自来水）所造成的停水、停电；
D．管理公司无法控制的，使其无法履行管理和维护职责的其他原因。
4-0道德行为公约
为把××城建设成为兴旺、安全、文明、高尚、舒适的专业市场，特制定制道德行为公约，望所有租户共同维护和遵守。
1、自觉遵守中中华人民共和国法律、法规及《市民行为道德规范》，做守法商人；若有违法违规行为，当事人承担相关的法律及经济责任，管理方不承担连带责任；
2、各租户之间要和睦相处、互相关心、互相尊重，自觉维护公共秩序；
3、爱护消防、照明及各种公用设施和设备；
4、爱护××城内提供的绿化和植物，不睢采摘和损坏；
5、注意公共卫生，不乱子丢垃圾、果皮、纸屑和烟头等杂物，不承受地吐痰和大小便，不往门窗外丢物和倒水；
6、公共场地不准私自占有，堆放杂物；
7、严禁将垃圾、饭盒和茶渣等倒入厕所及渠道内，确保各种渠道畅通；
8、不准在场区内搞迷信活动，严禁赌博、销售违禁品。
5-0××城经营和办公秩序的管理规定
为维护全体租户的财产及经营活动的正常进行，特制定本规定。
1、××城每天的营业时间统一经营活动的正常进和行，特制定本规定。
2、未经批准，晚上19：00后未离开商铺者，经劝谕无效，由商场保安实行全封闭管理；
3、未经批准，在非营业时间严禁出入商铺，触犯法律者，由公安机关依法追究弄事责任，
4、租户不准自行推迟营业时间或提前结束营业时间，即不准“迟开门，早关门”；
5、商铺营业员一律佩戴××城胸卡，否则管理人员有权不予进入商场进行经营活动，胸卡遗失者须及时向管理公司报告及时申请补发；
6、租户在××城内不得大声开产音响、喧哗、吵闹、追逐，经劝告不听者，保安人员将会采取适当的方式进行制止；
7、租户在本商铺范围以外的公共地方摆放物品妨碍通行，经劝告不听者，管理公司会将物品搬到临时仓库，物主须付搬运和仓储费用；
8、来禁携带猫狗、家禽进入××城；
9、机动车辆送货停车需时收费泊车费，具体情况按停车管理规定执行；
10、货物进出电梯时，需遵守本册9-0之规定，即“电梯使用管理规定”；
11、未经批准，不准在××城内张贴派发宣传单；
12、租户须向商场管理部上交从业人派发申请表，更换从业人员须及时报告，
13、租户应按有关工商税务的规定，按时向管理公司上交有关资料，否则责任自负；
14、租户应守法经营，不得强买强卖，不得人为制造抢购假象蒙骗顾客，不得出住假冒伪劣产品，违者将会工商管理部门进行处罚，情节严重者停业整顿，
15、不准在铺位内设置“货物出门，恕不退换”等违反《消费者权益保护法》的文字或缉张贴不文明宣传品，违者将会被处罚；
16、文明经商，礼貌待客。不准污辱、谩骂、殴打、刁难顾客，违者将会被工商、公安部门，情节严重者停业整顿；
17、凡进出大厦范围内的一切车辆必须听从大厦保安及××城管理人员的指挥，并按指定场停放、保管；
18、严禁把车辆停放在大厦闲用的消防通道、楼梯口、通道拐角或车场进出口等，违者将会被拖至指定停放点，违章车辆使用人须缴付拖车费用，并承担车辆被拖而损坏的责任；
19、在物业范围内，所有车辆必须按所设交通标志指示行驶，不得逆行，造成事故者，负全部责任；
20、清场后，不要在铺位、写字间内存放及保管现金、金银手饰、有价证券等贵重物品，违者如有丢失，自负一切责任；
21、在××城打架斗殴、无理到闹、管理公司会报公安机关得理，肇事者将会被公安部门处罚。
6-0消防管理规定
为了加强消防工作，保护公共财产和广大租户生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和市有关消防条例，特制订本规定：
1、消防工作贯彻“预防为主，消防结合”的方针，管理公司指定防火责任人和义务消防员。其职责如下：
1）认真贯彻执行消防法规和政府有关消防工作指示，开展防火宣传，普及防火知识；
2）组织逐级防火责任制，落实有关防火措施；
3）纠正违章、整改火险隐患，监护动火作业；
4）管理消防器材设备，做到定期检查，确保各种消防器材和装置处于良好状态，保持防火通道畅通。
5）接到火警后，在向消防机关准确报警的同时，组织制定紧急状下的疏散工作，迅速启动消防设施进行扑救，并协助消防部门查清火灾原因。
2、实行租户防火责任制。各自助户的负责人为当然的防火责任人，应做好自所属范围的防火安全工作（消防安全责任书另行签订）
3、严禁在消防通道上堆放杂物，保持消防区及楼梯通道和出口畅通无阻，任何单位或个人不得占用或封堵。
4、不准损坏消防器材，妥善维护楼样、走道和出口安全。
5、严禁租户携带和储放易燃、易爆物品；××城内不准燃烧香火，严禁摆放易燃易爆物品。
6、严禁超负荷使用电器，遵守安全用电管理规定。
7、××城各商铺须备干粉灭火器二个、防毒面具二个,并放置于易于取用的固定位置。
8、租户进行室内装修时，如需增设照明电器，在保证符合安全规定下，，必须先经管理公司批准。严禁乱拉、乱接电线，必须用不燃或难燃装修材料。
9、需要进行烧焊等动火作业时，应向管理公司提出书面申请，经秕准后由专人监护，方可作业。
10、发生火警，应迅速通知管理公司及拨火警电话119，关闭所有电器开关，迅速撤离现场。禁止使用电梯，工作人员应有序地从楼梯疏散人群，切勿惊慌拥挤。
11、有下列情形之一的，如造成他人损失的，须负全部赔偿责任，造成重大经济损失者，上报公安消防机关处理。
1）占用或封堵消防者、楼梯、走道或疏散出口的；
2）封闭或损坏消防标志、消防设备和设施；
3）乱拉、乱接，电器线路的；
4）擅自挪用灭火工具、器材或消防备用水源的。
12、各租户必须服从消防机关和管理公司有关放火方面的管理。
如刁难辱骂或以暴力、威胁等手段妨碍消防监督人员工作时，依法追究刑事责任；
7-0安全用电管理规定
1、××城管理范围内的供电系统，有管理公司实施管理。
2、各商场均设独立的电度表，管理公司人员每月定期到户抄表。
3、商铺内开关箱的漏电开关、空气开关、电度表以及开关箱内的接线，租户不能私自更换及改动；如须要更换或改动，必须报管理公司审核，经批准后有管理公司电工施工，费用由租户负责。
4、30平方米以下商铺用电负荷限1千瓦；租户如需要增加用电负荷额度，先向商场管理部提出书面申请，在供电设施可允许的情况下，经批准后方可增容。
5、商铺内的照明如需改动，须报管理公司审核，经批准后方可改动。
6、各商铺不得超负荷用电。
7、各商铺使用的电器，其安全性能必须符合国家标准及有关安全规定，使用时须严格遵守安全使用指示。严禁将电线直接插入电源插座用电。
8、租户在下班时或长时间离开商铺时，必须关闭商铺内的电源开关。
9、商铺内天花板以上和××城其它公共地方的电线、管理等设施和设备，严禁租租户接驳、拆卸和改动。
10、租户如违反上诉规定而造成他人损失，须负全部责任，赔偿所有损失（包括直接损失和间接损失）。
8-0用管理规定
电梯是××城的重要设施之一,正确的维护和合理使用是在家的责任.因此必须严格执行经下规定（电梯使用管理公约[InstallDir_ChannelDir]2684.html）：
1、客梯、手扶梯货梯严格执行分流用，禁止用客梯和手扶梯运载货物，商场专设货梯，严禁超载运行，须合理使用装卸货梯的功能，违章者对所造成影响或事故负全责。
2、使用电梯时应文明操作，严禁用钥匙等硬物管按动或拍打显示按钮及随意按动警铃。
3、货物进出货梯的轿箱，须注意不能碰撞电梯门及轿箱内壁，如对电梯造成损坏，违者须负全部修复费用。
4、不得超载动作，当超载讯号响时，站在门口的乘客应自觉退出，不得使用任何形式强制关门，违者对造成事故负全责。
5、尊老爱幼，礼貌乘梯。严禁小孩在手扶梯上跳动和玩耍，避免发生意外，小孩乘坐电梯须有监护人看管，如监护人没有看管可看管不力，导致人员伤害及设备损坏，责任由其监护人承担。
6、严禁在电梯内吸烟、吐痰、弃物和掀动损坏梯内装饰物，造成污染、损坏，须赔偿清洁、维修的费用。
7、当电梯在运行中，突然发生意外，禁止拍打按钮，轿箱及强行撬门等违章行动。
8、乘客看到停运标志是，禁止开启或移动标志牌，否则对造成损失负全责。
9、使用电梯须服从管理人员的管理，如使用者违反有关规定，在不服从商场管理员纠正的情况下，商场管理员有权禁止违章人使用电梯；如违章人造成电梯停止运作，违章人除须负上述责任外，还须赔偿其他业主和租户因没有电梯使用而造成的损失。
9-0-环境卫生管理规定
为了保障××城的环境卫生，使租户有干净整洁的营业环境，特规定如下：
1、公共场所不得随地吐痰，不准乱倒垃圾、杂物、污水和随地大小便，违者须缴纳清洁卫生费用100元。
2、实行垃圾袋装化，租户应该把垃圾袋，按规定的时间放在商铺门前或管理公司设置的垃圾桶内。
3、严禁将垃圾、布屑、胶袋和废纸等杂物。投入洗手间和下水道。如此导致堵塞和损坏，租户应承担所有维修费用。
4、公共地方不准乱涂乱画、乱贴广告、乱派宣传单，违者负责恢复原状或负担所有费用。如属小孩所为，应由家长负责。
5、爱护绿化，不准损坏和移动××城内设置的植物。违者应偿损失。
6、租户在装修过程中要保持公共环境清洁，不得把装修垃圾及弃物弃于公共场所，违者对清洁卫生带来的影响负责，并须缴交清洁费用100元
7、体积较大的垃圾，应搬放到物业外的垃圾堆放点，不得投放到物业内的垃圾筒，违者须缴交清洁费用100元
8、不准将纸屑、烟头、饭盒、果皮、饮料瓶等杂物扔进花池、花盆内，违者除责成清理杂物外，并缴交清洁费用100元。
10-0装修管理规定
为确保××城内部结构不破坏，同时对装修施工队申报进行有序管理，特规定如下：
1、任何在场内进行装修的施工队，需向商场管理公司提供室内装修企业营业执照及各特种上岗证复印件；
2、商铺装修，须将装修资料报管理公司审核，批准后发《装修施工许可证》；进入××城装修的施工队必须凭管理公司签发的《装修施工许可证》进场，施工人员应自觉遵守各种管理制度，及接受管理人员的监督。各施工队须加强内部管理，不得使用三无人员；
3、装修时间：9：00-18：00，清场后不准任何人员滞留或留宿如须延长施工工期必须向公司申报，否则管理公司有权责令停工，扣留或没收工具；
4、施工愉在取得进入××城装修资格后需办理以下续：
1）缴纳装修押金每间商铺5000元（验收合格后无息退还）
2）办理旗许可证，每本交纳工本费10元；
3）办理人员出入证，每位施工人员需交一张免冠彩照，办理一个出入工本费10元；
5、施工人员只能在《装修施工许可证》指定的现场作业，不得乱占场地；在营业时间内，施工人员不得进行有噪音、有刺激性气味等干扰其他商铺营业的装修，须在管理公司批准的时间内方可进行。
6、施工过程中要注意环境清洁，装修垃圾自行负责清运。楼梯、过道、天台、道路及其它公共地方不得作为加工、堆放材料和垃圾的地方；不得损坏公共设备、设施、需保持地面完整和整洁。
7、施工队应绝对按照《××市装修管理规定》、《××城装修管理规定》和《××城消防管理规定》执行。
8、工程结束后，由租户自行验收，租户验收合格后，再通知管理公司查验。
9、对有以下行期的处理：
1）租户装修、动工前未办理申报审批手续，除补办申报手续外，并应缴滞纳费5000元；
2）实际装修内容与装修申报内容不符的，除责成返工并应缴违约金1000-5000元；
3）未经管理公司批准而拆改商铺结构，除恢复原状外，并应缴纳违约金500-2000元；
4）租户装修不能擅自拆改和破坏原户墙、柱梁等，严禁改变天花高度，冷气出风口的位置，违者除恢复原状外，并应缴韦约金5000-50000元，
5）私自增加电气线路负荷，改变走向或擅自改动线路的，根据料际情况赔偿，对此所造成事故损失负全责；
6）施工中违反安全用电、用水规定，一经以现罚款200元；
7）严禁封闲、占用公共走廊、消防通道、电梯间，违者须负责修复，并缴纳违约金1000元；
8）乱堆放装修材料、装修垃圾的，应及时清理，不听劝告者，应缴交清洁费200-500元；
9）动火作业未办理手续，施工人员无《烧焊证》的，商场管理部门有权禁止施工；
10）严禁使用易燃材料、有毒及刺激性气雾材料，违者对造成危害负全责；
11）严禁动用和移动消防设备设施；
12）装修人员在施工期间，须遵守法纪，严禁有违法犯罪行为发生，对违法者上交公安机关处理。
13）装修守毕后要作好清场及周围清洁卫生及办理通场手续。
11-0广告宣传管理规定
为树立××城整体形象，保障和尊重各租户共同利益，制定××城广告宣传管理规定，同各租户共同遵行。
1、公共位置的管理
1）未经批准，不准在露天广场、广场入口、场内任何位置（除商铺门槛及商铺以内，派发任何宣传品，赠品）；
2）严禁在商铺门口或广场的任何位置呐喊拉客；
3）未经批准，不得把自制广告牌或其他形式之广告物品放置在任何公共位置，包括店铺门口（以门槛直线为界）；
4）未经同意，商铺不得擅自举办任何形式的对外活动，包括邀请名人莅临等。
2、商铺内部管理
1）商铺任何宣传不能误导消费者，抵其他同类商铺的内容，不允许任何恶性竞争之针对性的宣传；
2）对于商铺内任何图案文字，管理公司保留否决权，如确实设计制作低劣有碍观瞻，商场管理部有权更改或折除。
3）不准在商铺面对公众的玻璃部分任何位置张贴、悬挂任何物件（严禁使用双面胶、玻璃胶）；
4）商铺内的海报、吊旗等宣传用品需报商场管理部备案，严禁在减价或促销期间出现“跳楼价”、“出血狂减”、“倾销”、“清仓”、“转手贱买？”等文字；
5）声响管理：在商铺内自行播放音乐等声响以不影响邻舍及公共环境为原则。××城内不能使用音响方式进行广告宣传，特殊情况须报管理公司审批。
3、广告位的管理
1）租户可自行使用各自门中灯箱，不得随意改装破坏；
2）租户不能擅自使用面对公共的玻璃部分做广告，在管理公司同意的前提下，可做宣传自行生产、主要经销产品的广告或本铺位形象广告。
12-0知河××城出入治安管理规定
1、各租户入场经营，必须填写《租户情况登记表》。到商场管理部申请办理员工出入证。
2、××城的保安工作由管理公司负责，管理公司人员有权对违反××城相应管理规定的行为进行栓查、纠正。
3、租户应经常教育属下员工注意遵守使用和下班时随手关闭电器开关及门窗灯等规定，并承担相应事故的责任和处罚；
4、按有关规定，各租户不得在商铺或写字楼存大量现金并将重要文件、资料妥善保管好。
5、××城内严禁进行一切违反治安管理费打例子和触犯法律的活动。
6、各租户均不准使用三无人员。
7、××城每天营业结束后，租户属下员工应尽快离开，配合保安人员的清工作。
如有特殊原因确需加班，应向管理公司提出申请，并填写“非营业时间加班申请表”。
承诺书
致：市××城有限公司
本人（公司）声明：完全明白及同意、履行、遵守××城《管理守则》所阐明的全部条款及规定。
××城铺位/柜台
租户：
商场物业是指建设规划中必须用于商业性质的房地产，它是城市整体规划建设中的重要功能组成部分，其功用就是为消费者提供购物场所。如今，随着人们消费水平和消费能力的不断提高，商场、购物中心等多种形式的商场物业渐渐成为居民购物的首选之地。优质的物业管理在商场运营中的重要作用也日臻显著。商场管理的基础性内容包括保洁、绿化、设备设施养护及维修、广告管理等方面，这些方面被视为商场物业的基本管理。
二、商业物业管理的现状及存在的问题
（一）商业物业管理现状
相对于国外，我国的商场物业起步较晚。近些年，随着国内大中型城市国际化趋势的加强和房地产行业的快速成长，商场物业大量出现，并开始在社会发展中扮演着重要的角色，这在一定程度上充分说明了我国部分城市令人惊叹的国际化程度和发展速度。同时，在商场物业蓬勃发展过程中，管理水平落后，管理无法满足买主、租户要求等问题也在不断地显现出来。商场物业具有特殊性：一般说来客流量大、时间性强、服务繁多、结构复杂、功能齐全，设备设施较为高档，这就对物业管理提出了更高的要求。这既给物业管理带来了机遇，也带来了挑战。
（二）商业物业基本管理中易存在的问题
1、保洁的及时性和彻底性问题众所周知，商场楼宇和写字楼等有很大的不同，作为公共开放的场所，商业楼宇的客流量很大，并且比较追求休闲和放松。商场环境优美、清洁等，直接影响着顾客的购物欲望和在商场的逗留时间，会给顾客留下深刻的印象，也影响商场的社会形象和商业竞争力。但是由于商场客流量和物流量比其他物业大得多等客观原因，要时刻保证商场整洁不太容易做到。所以，保洁方面的问题是商业物业管理中广泛存在的。
2、设备设施的检修和养护问题随着社会经济的发展和科技技术的不断提高，人们对物业设备设施的要求也越来越高。除了基础的设备设施如给排水、电气设备等外，对于商场物业来说，消防设备和监控设备显得很重要。加上最近几年火灾的不断发生，沈阳万达商业广场火灾、吉林市商业大厦火灾、上海“1115”特大火灾给了人们一次又一次的警告。因集购物、娱乐、餐饮于一身的公共性商业楼宇楼层较高、面积大，客流量比较大，一旦发生紧急情况，人员疏散比较困难，所以商场对消防设备的要求比较高。而又由于商场的特殊性，为了保障商户和顾客的切身利益，监控设备显得格外重要，但是据商户反映，商场内的监控设备仍留有死角，丢东西等事故频繁发生。
3、宣传推广力度和广告效果问题广告是商家宣传新产品，树立企业形象的一种重要载体，可以帮助商场形成品牌，并支持其发展。对于商业物业来说，广告宣传在开张的时候做的比较多，到后期正常营业的时候，多是依靠于地段的优势。因为在目前商铺出售所占的比例大于出租的，产权不统一，各个业主或物业使用人在对外宣传中很难形成合力。在商场内部，物业管理人员在广告管理方面做的也不是很到位，大部分的商场仅在自动扶梯两侧设有小型广告牌，且规格不一、内容杂乱。在消费者的感官体验上，不尽如人意，很难达到广而告之，吸引消费的目的。
三、对策及建议
针对以上保洁的及时性和彻底性问题、设备设施的检修和养护问题以及宣传推广力度和广告效果问题等现在商场物业中普遍存在的问题，物业管理公司可以从如下方面着手改善：
（一）营造良好的商业物业环境，抓好保洁基本工作
1、装修时全面考虑，规划得当在楼宇前期装修之初，就将保洁这一因素考虑进去，选择比较耐脏且易于清洗的地板砖和贴砖。另外，在进行拓荒保洁时要注意彻底清扫，玻璃（里外）、地面、厕所、装修痕迹等要进行全方位的清理，保证楼宇使用前的整洁。
2、清洁到位与宣传教育并重商场的客流量和物流量较其他物业大得多，这加大了商场物业保洁的难度，物业公司要充分的认识到这一点，增加每天定时定点收集、处理和清扫垃圾的次数，另外，安排员工不定时巡查，发现问题及时解决。此外，为了营造良好的环境，物业管理相关部门还需要加强对商户和顾客宣传教育的力度，如可以在明显位置和厕所门口等张贴相关方面的漫画和标语；发现商户或顾客的不良习惯或行为时，要委婉的进行劝阻和教育等等。整洁宜人的环境是需要大家共同配合才能形成的。而良好的环境也必将会为商场迎来更多的顾客。
3、提高保洁人员的整体水平和专业化程度因为保洁工作技术含量低，属于劳动密集型行业，所以保洁人员的文化程度相对不高，甚至有文盲或半文盲职工的大量存在。而精细化、专业化保洁服务是今后现代化保洁业的发展方向，故物业公司要加强对员工的引导和培养，把熟练的员工转化成职业化产业职工，使他们能够掌握现代清洁器具、清洁剂等的使用和先进方法的运用，使物业管理的专业化得以更加充分的体现。
（二）安全保卫工作常抓不懈
安全保卫是商场物业重点中的重点，要想保证这一点就必须要求相关设备设施管理的高起点、高要求和高质量。如果说软性的服务是电脑中的软件，那么商场中的设备设施就是电脑中的硬件，它们相互依存，相互制约。为了避免“短板效应”，服务和设备两者必须同时提高，才能创造高效的商场物业管理。现代商场中，设备设施往往比较多、结构复杂，楼宇中设有中央空调系统、给排水、排污系统、高低压供电系统、电梯系统，还设有楼宇办公、保安、消防系统等。下面主要就消防和监控方面提几点建议：
1、确保灭火系统和安全疏散系统的正常使用要把责任落实到物业管理相关部门，定期地对报警系统、水系统和电气系统设备进行日常保养和计划性检修。就设备保养的部位、保养内容和保养程序等制订相关的计划，确定设备的维修保养类别、等级、周期、内容，计划性检修制度的实施，以及监督检查等。此外，由于新技术的不断涌现，设备更新换代节奏加快，即便当时的配套设施非常先进，都不可避免地具有时代局限性。物业的机电设备管理服务需要有超前思维，只有这样才能减少业主在购买房产后面临损失，并维护好发展商的品牌形象。
2、提高工作人员和商户的消防意识物业管理的管理内容比较多，加上商场中设备设施较多，商户局部装修频繁，可能会导致物业管理企业对消防的疏忽，因此，物业管理有关领导和部门必须重视消防工作，保证相关工作的有序开展，防患于未然。另外，还应提高商户的消防意识，可以通过现场模拟、开展相关活动来调动商户积极性。
（三）扩展广告设置区域，加大广告投放量和宣传力度
广告的目的在于打动顾客的购买欲望，增加商品销售量。广告服务于商业营销活动，这要求广告设置的位置醒目、显眼；广告设计要生动、形象、准确，让人过目不忘、印象深刻；广告定位能够体现商业营销策略的总体构思、战略意图和具体安排。
法定代表人：
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受委托方(以下简称乙方)：______物业服务有限公司
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根据有关法律，法规，在自愿，平等，协商一致的基础上，甲方将_______(物业名称)委托乙方进行物业管理，订立本合同。
第一条：乙方提供服务的受益人为甲方，甲乙双方均应履行本合同，承担相应的责任。
第二条 物业基本情况
此物业位于___市____街__号__层，建筑面积__平方米(实际面积高于或者低于合同规定面积，均以此标注面积为准，不作调整)。 该房屋的土地证证书编号：______，房产证证书编号：______房屋主体建筑结构为____结构;经甲方及乙方共同签章确认的房屋所有权证及房屋土地使用证复印件作为本合同的附件。
第三条 委托管理事项
1，房屋建筑共用部位的维修，养护和管理，包括：楼盖，屋顶，外墙面，承重墙体，楼梯间，走廊通道，门厅，庭院等。
2，共用设施，设备的维修，养护，运行和管理，包括：共用的上下水管道，落水管，污水管，共用照明，中央空调，供暖锅炉房，楼内消防设施设备，电梯等。
3，公共设施和附属建筑物，构筑物的维修，养护和管理，包括道路，室外上下水管道，化粪池，泵房，自持车棚，停车场等。
4，公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生，公共场所的清洁卫生，垃圾的收集等。
5，交通与车辆停放秩序的管理。
6，维持公共秩序，包括安全监控，巡视，门岗执勤等。
7，管理与物业相关的工程图纸，住用户档案与竣工验收资料。
第四条 物业费用及缴纳方式 ：
1，甲方按年于每年__月__日前一次性向乙方缴纳物业管理费用___元人民币(___元)此费用包含第三条所列各项委托管理事宜及下列费用：采暖费，电梯费，停车场的使用费，其他未列入的费用由甲方自行承担。甲方房屋的自用部位，自用设备及设施的维修养护，由甲方自行负责，在甲方提出委托时，乙方可以接受委托并合理收费。
2，甲方应严格按照以上条款要求的缴纳方式向乙方交纳物业管理费用，否则视为甲方单方违约，乙方有权单方取消合同，有权强行将甲方商品清除，因此造成的一切经济损失均由甲方自行承担。
第五条 委托管理期限：自本合同签订之日起至__年_月_日止。
第六条 甲方权利义务
1， 随时检查监督乙方管理工作的执行情况;
2，及时缴纳物业管理费用，如拖欠造成的损失由甲方自行承担
3，甲方及时向乙方提供使用物业内的各类图纸，含装修改造图，电路图，上下水改造图，广告审批图，消防改造审批手续等，以上各类图纸以甲方使用此物业7日内交给乙方。
4，及时与乙方沟通本合同执行期间所发生的其他问题。
5，协助乙方做好物业管理工作和宣传教育，文化生活;
第七条 乙方权利义务
1， 根据有关法律，法规及本合同的约定，制定物业管理方案;
2，选聘专业人员承担本物业的专项管理业务，但不得将本物业的管理责任转让给第三方;
3，乙方有权对物主使用人违反业主公约的行为进行处理;
4，向业主和物业使用人书面告知物业的使用的有关规定，当业主和物业使用人装修物业时，书面告知有关限制条件，并负责监督;
5，对本物业的公共设施不得擅自占用和改变使用功能，如需扩建或完善配套项目，须与甲方协商后报有关部门批准方可实施;
第八条 违约责任
1，甲，乙双方同意在合同执行期内，因不可抗力导致房屋毁损，灭失的，合同终止，双方互不承担责任，但乙方应退还甲方已经提前支付的相关费用。
2，甲，乙双方同意在租赁期内，有下列情形之一的，合同终止，但乙方需退还甲方已经提前支付的相关费用。①该房屋占用范围内的土地使用权非因甲方过错原因而依法被政府提前收回的;②该房屋因社会公共利益或城市建设需要被依法征用或拆迁的;
3，甲，乙任何一方如有违反合同上述各条款规定，除了按合同有关条款履行以外，守约方有权单方终止合同，并要求违约方赔偿给守约方由此造成的一切损失。
第九条 附则
1，甲，乙双方在签署本合同时，对各自的权利，义务，责任清楚明白，并愿按合同及规定严格执行。
2 ，甲乙双方就履行合同及本协议发生纠纷，应通过协商解决;协商解决不成的，可依法向当地人民法院。
3 ，本合同未尽事宜，双方可协商补充。在此之前签订的一切协议如与本协议有矛盾之处，均以本协议为准。之后所签订的补充协议及相关规定与本合同具有同等法律效力。
4，本合同经双方签字盖章后生效。合同连同附件一式肆份，具有同等法律效力，甲，乙双方各执贰份
甲方(签章)： 乙方(签章)：______物业服务有限公司
法定代表人/代表： 法定代表人/代表：
身份证： 身份证：
签约日期： 签约日期：
关键词:新常态；商业银行；计划财务管理
随着经济形势呈现出新常态特点，以及利率市场化进程的加快、金融托媒条件下的科技转型逐步实现和互联网金融的不断发展进步，商业银行若想要实现自身稳定持续发展，应当积极转型，对计划实施高效化管理，从而沉着应对新常态下经济发展所带来的诸多挑战。
一、新常态下的会计核算管理
1.新常态下会计核算管理所遇到的瓶颈
社会经济发展的当前形势下，商业银行业务不断创新，对传统的会计核算带来了新的挑战，投行业务以及金融衍生品投资的不断发展，要求商业银行会计核算不断优化调整，从而保证商业银行计划财务管理工作的顺利开展。以金融衍生品为例加以分析可知，表外核算是当前市场经济中衍生金融的主要工具，监管部门仅仅能够对商业银行的报表数据信息进行监督与管理，而国际金融市场衍生品存在较大风险，这与会计核算缺陷存在密切联系。会计信息披露是确认与计量的重要方式，金融衍生品的出现打破了商业银行传统的资产确认方式，导致相关会计确认与计量存在一定不确定性。所谓会计计量，主要是指用货币或其他量度单位对经济业务及其结构进行准确计量，而货币计量规则难以实现，导致金融衍生工具存在一定计量难度，此种情况下，金融衍生品业务的会计核算过程中，风险控制难度较大，对于商业银行的发展是极为不利的。与此同时，商业银行会计核算操作标准尚不统一，银行对相关问题的解决方式也不尽相同。科目调整与会计核算内容调整后，商业银行表内外余额波动较大，相关监管部门也只能够通过报表对银行余额变动情况进行监督，难以进行实时把控。相关操作人员会计知识的不足，也是滋生会计核算风险的重要因素。
2.加强会计核算管理的有效途径
一是商业银行应当积极完善制度及相关规定，结合银行自身发展实际，制定规范的会计制度及业务操作标准，进而对商业银行各项业务实行动态化管理与控制，确保大额支付以及应收应付款挂账等事项能够严格按照制度进行报批。在原有业务管理方式的基础上，不断进行补充和调整，为商业银行各项业务的开展提供可靠的支持。在此基础上，应当积极建立奖惩机制，调动员工的工作积极性。二是完善会计核算程序。在新常态下，商业银行计划财务管理工作中，应当积极完善会计核算程度，柜台及相关会计人员应当严格且规范的填写会计凭证，对商业银行具体业务的核算程序进行严格控制，通过账务核对以及相互监督等方式，切实保证会计核算工作的有序开展。为合理控制商业银行业务风险点，应当通过设置台帐记录等方式，对规划、预测、计划以及控制监督等方式进行综合运用，全面提高商业银行计划财务管理的科学性和可靠性。三是建立健全内部控制制度。为全面提高新常态下商业银行计划财务管理效率，应当积极建立健全内部控制制度，对商业银行运行风险进行有效规避。因此在商业银行发展过程中，应当对当前现有规章制度进行有效梳理，对银行内部人员岗位进行有效梳理，争取实现内部科学化、规范化控制。在此基础上，应当依据商业银行自身发展实际情况加以全面分析，对现代信息科学进行合理利用，优化调整商业银行新老业务的控制方式，并建立事前控制系统，切实做好风险防范与控制工作。
二、新常态下的流动性管理
1.商业银行流动性管理存在的问题
新常态环境下，商业银行及其监管机构对流动性风险管理的重视力度逐渐加大，商业银行为有效应对利润空间下滑问题，正积极采取有效措施提高头寸预报的准确性，确保结余资金得到最大化利用。当前社会经济发展条件下，商业银行的运行需要各项存款来支撑，同时还需要严格按照预定要求对企业及个人进出款进行准确预报和控制，在此种情况下，受上下传导会受时间限制，以及客户进出款存在的不确定性，会出现流动性不稳定的问题，严重影响商业银行财务管理效率，因此在新常态下加强商业银行计划财务管理是非常必要的。
2.流动性管理的具体策略
为促进新常态下商业银行流动性管理问题的有效解决，商业银行应当积极建立健全流动性管理体系，通过上下传导机制，对商业银行剩余资金进行合理安排，结合商业银行的实际情况做好压力测试，并及时对体系模型进行优化调整，切实保证财务管理整体效率。在此基础上，对商业银行资产负债结构和期限进行合理安排，适时调整理财资金池比例，对同业业务进行科学化梳理，在保证资本充足率的基础上，切实提高财务杠杆的收益。在新常态下，商业银行应当对央行各类政策工具及市场融资手段进行合理利用，切实扩充商业银行自身流动性，最大程度上满足新常态下市场经济监管要求及抵御风险的实际需求。
三、新常态下的信息统计管理
随着大数据时代的到来，商业银行处于新常态运行环境下，信息统计管理是商业银行的新利润点，信息统计数据的支持，在一定程度上反映出商业银行的业务水平和经营现状，从而直接关系着商业银行的资产负债管理水平及流动性风险规避的准确性，对于商业银行科学决策以及业务结构调整也产生一定影响。由此可知，在新常态下，商业银行信息统计管理工作难度较大。
1.信息统计管理的不足
一是时效性不足。在新常态下，商业银行信息统计管理过程中，受到数据传达方式、系统运行以及监管层数据共享等多种因素的影响，报表数据获取的时效性不足，严重影响商业银行日常经营管理效率，甚至在一定程度上影响商业银行决策的科学性。与此同时，商业银行运行过程中，数据信息的真实性和准确性也是影响信息统计管理效率的一项重要因素，尤其是部分报表涉及到人工调整和填报，并依照人工方式进行校验，往往存在一定疏漏，此种情况下势必会影响商业银行相关数据信息的真实性和准确性。在商业银行信息统计管理工作中，往往耗费较大的人力资源开展数据的采集汇总检验等工作，综合管理效率较低。
2.信息统计管理相关建议
注重系统开发，尽量避免手工填报数据，以避免类似于总分支机构汇总数据无法配平等情况；注重人工培训，人员设置应合理、注意新老员工的数据信息移交。同时，应当加强进行相关创新业务统计培训，以提高信息统计的准确度；注重数据共享，由于目前大部分商业银行存在跨地区开设分支机构，因此在信息数据共享上（包括银行内及银行间）也应加强，以避免例如不良客户跨地区或跨行瞒骗授信或单笔抵押物重复瞒骗质押等情况；注重基础数据部门信息准确度，相关基础数据统计人员应当严格按照要求进行信息录入、维护及汇总工作。
四、新常态下的预算管理
影响预算管理效率的因素主要有三方面，一是人为因素，二是相互串用因素，三是战略发展因素，四是风险因素，五是经济波动因素。因此在商业银行计划财务管理过程中，应当根据自身条件，建立一套科学的预算管理模型。考虑“木桶效应”，即积极挖掘弱势业务的潜力。在管理上，建议施行精细化管理，将各项工作分配到人，并进行自上而下的监督，自下而上的反馈。定期对预算管理进行评价，不断对其补充和完善。预算管理人员在进行预算管理时应执行完善的风险预算管理制度和具备科学的前瞻性思考及判断。通过一系列包括设立合理目标、合理建立风险矩阵、定期进行风险排查、反馈处理问题、分析后出具风险排查报告等步骤实施风险预算管理。
五、结束语
总而言之，大数据时代对商业银行发展提出了新的要求，为实现自身稳定持续发展，商业银行应当准确把握新常态下市场经济的具体要求，积极采取有效措施加强计划财务管理，从会计核算、流动性管理、信息统计管理以及预算管理等方面入手，切实提高商业银行财务管理水平，为商业银行科学化决策打下良好的基础。
作者:郑宝财 李宁 单位:中国建设银行总行 中国建设科技集团股份有限公司
参考文献：
[1]傅小梅.浅谈商业银行财务管理创新[J].财会通讯，2012(35).
[2]周煜.新常态下商业银行计划财务管理分析[J].财会研究，2015(6):53-55.
[3]刘喜文.浅谈商业银行财务管理发展转型[J].农村金融研究，2015(6):40-43.
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，秉着对党负责、对人民负责、对子孙负责的精神，坚决依法打击网吧等互联网上网服务营业场所经营活动中的违法违规行为。严格规范管理，强化责任，使全县网吧等互联网上网服务营业场所朝着健康、有序、繁荣的方向发展，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。
二、工作重点
(一)坚决取缔各类无证照(或证照不全)的“黑网吧”。
(二)严厉查处网吧接纳未成年人行为。
(三)严厉查处网吧超时经营行为。
(四)严厉查处擅自转让、变更名称与经营地址的行为。
(五)坚决打击网上传播有害信息的行为。
(六)严厉查处网吧存在的各类安全隐患。
三、主要措施
（一）对无证无照或证照不全的黑网吧由工商行政管理部门依照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定予以取缔，查封其违法经营活动场所，扣押其从事违法经营活动的专用工具、设备。
(二)从严查处接纳未成年人进入的网吧。文化行政部门对网吧接纳未成年人行为要坚持严管重罚，对累计2次接纳未成年人进入或1次接纳3名以上(含3名)未成年人进入的网吧，责令停业整顿15天以上，并分别按法定标准从重处以罚款；对累计3次接纳未成年人进入或1次接纳8名以上(含8名)未成年人进入的网吧，或在规定营业时间以外(即每天0时至8时)接纳未成年人进入的网吧，一律切断其互联网信号接入服务，并吊销《网络文化经营许可证》和《营业执照》。
(三)对超时经营、或在营业期间封堵、锁闭门窗等安全出口的网吧，文化行政部门和公安机关要分别依照各自的职责从严查处。中小学校周围200米内和居民住宅楼(院)内不得设立网吧等互联网上网服务营业场所。
(四)对擅自涂改、出租、出借、或以其他方式转让《网络文化经营许可证》的，或者擅自变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址，或者终止经营活动未向有关部门办理有关手续或者备案的网吧等互联网上网服务营业场所，要责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。
(五)各类电脑培训学校不得提供营业性上网服务，不得利用互联网传播有害信息或者经营非法网络游戏。违者，由相关部门按有关法规政策从严处理。
(六)教育行政部门要制订措施，加强学校内的互联网上网服务场所的管理，加大各类学校对未成年人不得进入网吧等互联网上网服务营业场所的教育和管理体制力度。
(七)公安机关要严厉打击利用互联网传播有害信息的违法犯罪活动。
(八)消防部门要严格按照要求进行检查，凡不符合消防要求的网吧，要坚决停业整改，经整改后仍达不到要求的要坚决予以关闭。
(九)全县网吧等互联网上网服务营业场所管理工作实行“以块为主，条块结合"的运行模式。各职能部门要各司其职，各负其责，对有关责任事故实行责任追究制。
(十)严格依法行政，任何单位和部门不得向网吧等互联网上网服务营业场所业主收取任何无行政许可依据的费用，也不得收取无法律法规依据的罚款。
四、工作步骤和时间
(一)动员部署阶段(1月1日一3月31日)
文化、公安、工商、教育、消防、通信管理等职能部门，要按全县的统一部署和各部门职责，将进一步加强网吧管理的重要意义、目的和管理重点、从严处罚措施等内容进行广泛宣传，尤其要开好全体网吧等互联网上网服务营业场所业主大会，形成全社会关心与监督网吧等互联网上网服务营业场所的舆论氛围。
(二)重点整治阶段(4月1日至8月31日)
对规模小、经营秩序乱、管理工作弱、对未成年人危害大、群众意见大、社会反响大的网吧要进行全面检查。对擅自涂改、出租、出借或以其他方式转让《网络文化经营许可证》，擅自变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资历、网吧地址的网吧坚决予以停业整顿。对达不到计算机终端数与营业场所面积、离学校周边不超过200米距离和设立在居民宿舍楼(院)内的网吧解决予以关闭。对接纳未成年人进入和超时营业的网吧等互联网上网服务营业场所坚决从严查处。
(三)规范建制阶段(9月1日至12月31日)
严格按照《互联上网服务营业场所管理条例》及中央、省、市关于网吧等互联网上网服务营业场所管理的政策规定，进一步完善各项制度和管理办法，建立网吧等互联网上网服务营业场所管理的长效机制，坚决防止反弹，认真实施网吧等互联网上网服务营业场所经营管理技术措施，抓紧建设网吧等互联网上网服务营业场所监控平台。加大对网吧市场的巡查监管力度，落实义务监管员制度。充分发挥网吧等互联网上网服务营业场所业主协会的作用，实行行业自律，互相监管，依法经营。充分发挥举报电话的作用，县城内接到实名举报电话，有关部门30分钟内必须赶到现场查处。
五、组织领导
经济决定金融，金融服务于经济。经济的新常态必然影响银行在内的各金融微观主体，从而给商业银行财务管理带来巨大挑战。以此为背景，我们有必要深入研究新常态对商业银行的影响，并积极探寻银行财务管理的转型之道。
1从经济“新常态”到商业银行“新常态”
中国经济进入“三期叠加”[1]的“新常态”，主要表现为经济发展增速放缓、经济结构转型加快、经济增长动力改变等特点。“金融是现代经济的核心”。经济的新常态必将催生商业银行的新常态，具体影响表现在三个方面：一是受经济增速回落影响，商业银行的增长速度必将下移，同时伴随着经济增速下调，各类隐形风险逐步显现，不可避免给商业银行风险管理带来巨大挑战；二是受经济结构优化调整影响，商业银行转型势在必行；三是受经济增长动力改变的影响，金融监管环境将日趋严格。“新常态”下，依靠投资与出口驱动经济增长的方式已面临“瓶颈”、难以持续，未来经济增长的新动力将主要源于深化改革所形成的内生动力，从而确保经济能够健康、可持续的发展。
2商业银行“新常态”催生财务管理转型
面对“新常态”的影响，商业银行加快推动转型已是大势所趋，而作为商业银行的“调度中心”与“专业大脑”的商业银行财务管理，它的成功转型就显得尤为重要。
为应对“新常态”对商业银行形成的严峻挑战和冲击，商业银行财务管理应以商业银行战略转型目标为导向，在加强现有财务管理工作的基础上，强化转型意识，组合运用计划管理、绩效考核、资源配置等各种管理工具，全面支持和促进商业银行业务转型发展。一般而言，商业银行财务管理转型需要从以往粗放型管理向集约化精细化管理转变；由被动接受执行政策向主动参与引导推进政策制定实施全过程转变；由事后成本管理向全面成本管理转变；由结果分析向价值管理转变。
3商业银行如何进行财务管理转型
31理念上要树立转型意识，以更主动的担当意识，支持和促进业务转型
过去十年是银行业的“黄金十年”，商业银行外部经营环境较好，加上利差受到政策保护，使得利润增长较快，相应财务资源供给充足，这使商业银行在财务管理上，尤其是精打细算方面，考虑较少，甚至养成了大手大脚、不花白不花的心理和习惯。“新常态”下，外部经营环境不佳，市场竞争加剧，利润空间收窄，财务资源总量供给较往年大幅减少，而业务投入以及战略转型投入需要增加，在此情况下，商业银行财务管理不能以常态化的思维去配置资源，需要有更强烈的担当意识，以更开阔的视野，保持对重大政策的敏感性和责任心，及时调整政策工具，统筹调度各项资源，推进业务转型与各项计划的全面落实。
32行动上要加强精细化管理，提高资源使用效率
（1）实施全面预算管理。预算管理作为促进商业银行财务管理水平的重要手段，在“新常态”下，各商业银行应该根据自身发展的需要，实施全面预算管理，最大程度的发挥预算管理手段的效益。
预算的编制要与商业银行战略目标、年度重点业务拓展等密切结合；预算实施过程要与预算动态调整、战略目标达成进度以及持续的管理优化等工作紧密结合；预算的刚性管理与弹性管理要成为一个有机结合体；预算编制要更加注重关键事项、关键时间点及关键指标的把握；预算管理要从资源导向（有多大资源，办多大事儿）向目标导向（想办多大事儿，需要多少资源配套）转变，从平面预算（单一目标导向或单一资源导向）转向立体预算（多层级目标的综合资源配置方案）。
（2）深入推进资本管理。资本是银行发展的根本保障。经济资本作为一种管理工具，正逐步演变为国内外银行管理的共同语言，成为金融机构决策的核心依据。
“新常态”下，商业银行坚定不移地以资本管理推进结构调整和业务转型。首先，要通过定期培训、宣讲等方式向全行灌输风险约束和资本约束的经营发展理念。其次，通过资源配置、考核等财务政策，引导全行加强风险控制，进一步优化资产和业务结构，走资本节约的稳健经营和高质量发展之路。一是财务资源配置上，积极引导全行调整贷款结构，将有限的财务资源最大限度地支持经济资本占用小、风险可控的业务；二是考核约束上，将经济资本和减值准备控制纳入综合经营计划和经营绩效考核体系中。
最后，将盈利测算内嵌到贷款管控的流程中，强化对风险成本管理的测算与分析，为业务条线提供必要的数据支持。
（3）强化定价管理。定价能力是银行的核心竞争力之一，利率市场化的加速推进，对我国商业银行定价管理能力提出了更高的要求。商业银行要高度重视价格管理，一是完善存款定价标准体系，细分客户群体，实施多维度的差异化定价，提高存贷款定价的精细化管理；二是合理运用数据，进一步完善定价模型，减少模型风险，充分考量资产利用的收益率和经营成本率，理性参与市场竞争；三是加强利率定价机制建设，确立差异竞争优势。同时，建立坚决贯彻执行国家关于规范金融服务收费的相关政策，合理制定服务收费价格，提升中间业务发展质量。
（4）推进全面成本管理。成本问题始终是商业银行战略制定、选择和执行必须考虑的关键性因素。受经济“新常态”影响，商业银行外部竞争加剧，内部财务资源供给有限，只有通过降本增效才能为保持同业竞争优势提供支撑，同时，为商业硬化转型发展提供内生动力。
巴中市互联网上网服务营业场所管理条例具体内容第一章 总 则
第一条为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。
第二条本条例所称互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。
学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用本条例。
第三条互联网上网服务营业场所经营单位应当遵守有关法律、法规的规定，加强行业自律，自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理，为上网消费者提供良好的服务。
互联网上网服务营业场所的上网消费者，应当遵守有关法律、法规的规定，遵守社会公德，开展文明、健康的上网活动。
第四条县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理;公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理;工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动;电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。
第五条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。
第六条国家鼓励公民、法人和其他组织对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动进行监督，并对有突出贡献的给予奖励。
第二章 设 立
第七条国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动。
第八条设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件：
(一)有企业的名称、住所、组织机构和章程;
(二)有与其经营活动相适应的资金;
(三)有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所;
(四)有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施;
(五)有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备;
(六)有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员;
(七)法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。
互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定。
审批设立互联网上网服务营业场所经营单位，除依照本条第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。
第九条中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。
第十条设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件：
(一)名称预先核准通知书和章程;
(二)法定代表人或者主要负责人的身份证明材料;
(三)资金信用证明;
(四)营业场所产权证明或者租赁意向书;
(五)依法需要提交的其他文件。
第十一条文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定;经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。
申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定;经实地检查并审核合格的，发给批准文件。
申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定;经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。
对申请人的申请，文化行政部门经审查不符合条件的，或者公安机关经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理由。
申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。
第十二条互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。
第十三条互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。
互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。
第三章 经 营
第十四条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：
(一)反对宪法确定的基本原则的;
(二)危害国家统一、主权和的;
(三)泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;
(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的;
(五)破坏国家宗教政策，宣扬、迷信的;
(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;
(七)宣传、赌博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;
(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;
(十)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第十五条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：
(一)故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的;
(二)非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的;
(三)进行法律、行政法规禁止的其他活动的。
第十六条互联网上网服务营业场所经营单位应当通过依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者接入互联网，不得采取其他方式接入互联网。
互联网上网服务营业场所经营单位提供上网消费者使用的计算机必须通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网。
第十七条互联网上网服务营业场所经营单位不得经营非网络游戏。
第十八条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。
第十九条互联网上网服务营业场所经营单位应当实施经营管理技术措施，建立场内巡查制度，发现上网消费者有本条例第十四条、第十五条、第十八条所列行为或者有其他违法行为的，应当立即予以制止并向文化行政部门、公安机关举报。第二十条互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所的显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照。
第二十一条互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。
互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。
第二十二条互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。
第二十三条互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。
第二十四条互联网上网服务营业场所经营单位应当依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，并遵守下列规定：
(一)禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志;
(二)禁止带入和存放易燃、易爆物品;
(三)不得安装固定的封闭门窗栅栏;
(四)营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口;
(五)不得擅自停止实施安全技术措施。
第四章 罚 则
第二十五条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发现违法行为不予依法查处，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
第二十六条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门的工作人员，从事或者变相从事互联网上网服务经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定依法给予行政处分。
第二十七条违反本条例的规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备;触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由工商行政管理部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备;违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第二十八条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得;违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款;违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。
第二十九条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，利用营业场所制作、下载、复制、查阅、、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得;违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。
上网消费者有前款违法行为，触犯刑律的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定给予处罚。
第三十条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：
(一)在规定的营业时间以外营业的;
(二)接纳未成年人进入营业场所的;
(三)经营非网络游戏的;
(四)擅自停止实施经营管理技术措施的;
(五)未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。
第三十一条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
(一)向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的;
(二)未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的;
(三)未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的;
(四)未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;
(五)变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。
第三十二条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
(一)利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的;
(二)允许带入或者存放易燃、易爆物品的;
(三)在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的;
(四)营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的;
(五)擅自停止实施安全技术措施的。
第三十三条违反国家有关信息网络安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、电信管理等规定，触犯刑律的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关、工商行政管理部门、电信管理机构依法给予处罚;情节严重的，由原发证机关吊销许可证件。
第三十四条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被处以吊销《网络文化经营许可证》行政处罚的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十五条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。
擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。
第三十六条依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款和违法所得必须全部上缴国库。
第五章 附 则
第三十七条本条例自20xx年11月15日起施行。20xx年4月3日信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理局的《互联网上网服务营业场所管理办法》同时废止。
洛阳市召开互联网上网服务营业场所专项整治工作讲评会议1 消费升级，网吧成年轻人社交新去处
几年前说起网吧，很多人的印象非常不好。当年来网吧，无非是玩游戏、聊天、看电影。
现如今，网吧不能只是个提供上网服务的场所，还需要有更多延伸，否则必然会被市场淘汰。我市某网吧的经营者说。记者来到涧西区牡丹广场附近的一家网吧，进门后巨大的变形金刚、太空风格的坐椅、色彩斑斓的涂鸦给人强烈的视觉冲击，电子竞技区域内专业的设备更是惹人注目。
在家打游戏没在这里有意思，这儿的气氛更好。市民王先生说。每到周末，他都会约上几个好友来厮杀几番，玩累了就坐到一起喝喝咖啡、聊聊天。王先生说，现在这种网吧已经成了年轻人新的社交场所，就像大家常去的KTV、咖啡厅一样。
市文广新局相关负责人介绍，目前我市共有近700家网吧，其中三分之一完成了转型升级，大部分经营状况良好。
2 严查网吧违规行为，一个多月停业整顿9家
随着网吧转型升级的不断推进，管理也日益规范，对于未成年人进入网吧的管控也越来越严。
市文广新局相关负责人介绍，今年9月28日至10月31日，我市组织开展了为期一个多月的全市网吧经营秩序专项整治行动，对网吧违规接纳未成年人、擅自停止实施经营管理技术措施和安全生产责任落实不到位等违规行为进行集中整治。
在此次专项行动期间，全市共出动执法人员1421人次，检查场所810家次，查处违规接纳未成年人、未落实上网人员身份登记、擅自停止实施经营管理技术措施等违规经营行为45起，排查消防等安全隐患19处，下达责令整改通知书22份，立案查处23起，其中做出停业整顿处罚9起，查处无证经营黑场所5家。
未来我们会进一步推动工作，严格落实身份证登记制度，严防网吧违规接纳未成年人。该负责人说。
3 未成年人进入网吧，家长可拨12318举报
关键词:利率市场化;城市商业银行;财务管理;影响;策略
中国从1996年开始进行利率市场化的改革，依次经历了货币市场和债券市场的利率市场化、境内外币存贷款业务的利率市场化和人民币存贷款利率市场化。2015年10月24日，中国人民银行对金融机构存款利率不再设置上限，标志着存贷款利率管制完全放开。利率市场化之后能够使其在反映资金供求状况时更加准确、灵活、及时。许多国家在过去的几十年里先后进行了利率市场化改革，对金融体系产生了深远的影响。推进利率市场化改革是我国深化金融体制改革的关键步骤，对我国城市商业银行财务管理的发展和改革也产生了深远的影响。本文将会从利率市场化对城市商业银行财务管理的影响和银行的应对对策两个方面进行阐述。
一、利率市场化对财务管理的影响以及目前存在的问题
(一)利率市场化下银行将面临更高的利率风险
商业银行的利率风险就是由于市场利率不确定导致银行盈亏或者市场价和预期有所偏离。在传统的管制利率体制下，各银行都按照中央银行规定的利率水平进行存贷款，利率风险在这种情况下并不明显。然而，在利率市场化以后，利率波动频繁，利率风险凸显，商业银行管理利率风险的难度也逐步增大。
(二)对决策功能不够重视，决策科学性不足
城市商业银行财务管理部门对决策功能不够重视，对每一项投资决策的可行性不能进行准确预测和分析，这样会导致财务管理的决策在具体实施时出现很多漏洞和风险，正常实施受阻。经济、法律、文化等很多方面都会影响城市商业银行的财务管理，财务人员决策意识不强，没有健全的管理系统，商业银行不能对投资决策实施可行性进行研究与分析，最终导致财务管理的决策不能正常实施。而当地政府为了政绩，介入一些投资项目，并且一部分财务管理人员为个人私利违规操作，如果投资失败就会给国家以及银行造成不可估量的损失。而很多商业银行的财务管理部门在进行决策时也往往会根据经验或是主管单独进行决策，这也会影响决策的合理性和科学性。
(三)内部管理系统不完善
城市商业银行的内部控制制度不完善、不合理，导致财务管理体制分散，银行对资金不能够集中管理，这样就会降低财务管理的办事效率，同时财务管理体制的不完善也会导致其不能够有效的采取应对风险的措施，大大增加了银行的风险。相反，如果内部控制资源不能够合理配置和应用，也会导致内部控制管理不能够正常进行，会影响银行财务管理的安全性和有效运营。
(四)信贷风险增加
城市商业银行信贷方面占用了很大的资金，如果借款人不能按期归还贷款，就很容易发生债务危机，在贷款方面造成风险，如果是一些信誉度不高的大企业，将会对银行资产质量造成重创，这样银行资金的安全性和流动性会受到威胁，对财务管理形成极大的风险。此外，由于金融市场信息对称性差，利率上升之后，很多城市商业银行更愿意把贷款贷给愿意支付高利率的借款人，而这样的借款人往往在偿还贷款方面存在很大的风险，很多具有偿还能力但是没有能力或者不愿意支付高利率的优质借款人就会被劣质借款人挤出借贷市场。获得贷款的借款人为了偿还高利率贷款会选择将资金投入高风险行业，这就又会增加商业银行的借贷风险。
二、城市商业银行应对利率市场化对财务管理影响的对策
(一)提高利率风险管理能力，建立高效的利率风险管理机制
我国城市商业银行在利率风险管理方面相对滞后，建立健全高效的利率风险管理机制对于降低利率风险，提高银行收益具有重要作用。首先商业银行应该从单纯关注流动性风险和信用风险转移到既关注流动性风险和信用风险同时又关注利率风险的轨道上来，之后应该建立健全信息系统，保证畅通的资金流通渠道，做好利率风险的内控管理，并且要借鉴国外先进的管理方法，充分利用高新技术和先进模型，实现全面的风险管理。在财务管理方面，城市商业银行应该建立财务风险控制体系和成本控制体系来对财务管理系统进行管理，并要加强对外部环境的分析和研究，使财务安全得到保证。
(二)明确财务管理内部职责，提高决策科学化水平
银行首先应该明确财务管理内部的分工和职责，财务管理人员有明确的工作指向，其积极性也可以调动起来。此外，也要提高财务部门的会计信息质量，有助于财务管理人员对财务风险的认识，财务管理人员在制定有关决策时就会考虑的更加全面，决策也更加合理和科学。财务管理人员在决策时要注意避免经验决策和主管决策，要对相关投资信息进行准确全面的收集和分析，减少决策中的失误对银行造成的经济损失。对决策的制定和实施过程也要建立相关的监督机制，降低风险。
(三)完善监督审计机制
城市商业银行针对财务管理方面应该加强内部监管部门的监督审计作用，准确分析财务管理所处的大环境，完善内部控制，此外也要通过会计事务所等外部审计机构进行审计，将银行的风险降到最低。管理人员要对财务管理的发展规律和方向有一个全面系统的认识，完善制度，采取相应的措施，使财务管理能够更好的适应当前环境。在进行决策的时候，也要通过一系列审核，避免经验决策和主管决策对正确决策方向的误导。监管和审计部门也要通过定性和定量的分析影响决策科学性和合理性的因素，采取有关措施或方案减少消极因素的影响，保证财务管理的安全运行，降低银行资金风险。
(四)调整资本结构，加快信用评价体系建设
由多家银行的资产质量数据可得，目前不良贷款率占在1%左右，相比以前有所增加，资本充足率占10%左右，不尽如人意，城市商业银行应该采取有关措施，降低不良贷款率，保证资金的安全流动。此外，城市商业银行也应该对资本充足率进行调整，保证资本充足率不能过高，对负债结构也应该进行合理的安排，增强银行应对风险的能力。加快建设信用评价体系，提高其评价的准确性，进一步提高城市商业银行应对财务风险能力。
(五)完善银行定价体制，增强定价能力
商业银行的定价能力直接关系到了银行的市场竞争力和盈利能力，关系到银行的发展，是其核心能力之一。银行只有健全定价体制才能有效规范银行的产品定价行为，增强银行的定价能力。在制定定价原则时，一要体现客户区别对待原则，对于重点培养的核心客户可以采取优惠利率和贷款条件，对于普通用户则按照银行定价要求执行，对于通过产品创新、业务创新等为客户提供服务的，则应该获取相应的风险溢价收益和创新收益。二是要对客户给予商业银行的效益进行综合评估，降低风险，提高银行综合收益。此外，对存贷款定价项目和审批权限也要做出明确规定，严格规定审批流程，并定期调整和更新定价原则。
三、结束语
利率市场化在金融体系改革中已经拉开了大幕，我国商业银行虽然在利率市场化的改革进程上取得了一些进展，但是仍然存在很多问题。城市商业银行处在利率市场化的初期，其在财务管理方面不可避免的会受到一些消极的影响，但是从长远来看，利率市场化对于金融体系的健康发展是十分有利的。商业银行应该坚定信心，沉着应对，财务管理方面也应该抓住这个机遇，积极进行改革和发展，做好利率市场化的转变，为金融体系的改革注入新鲜的血液。
作者:姚松芬 单位:杭州银行丽水分行
参考文献：
[1]黄朱黎.利率市场化对我国商业银行的影响及其策略研究[J].经济论坛,2013
[2]吴学民.利率市场化对城市商业银行的影响及对策[J].经济研究,2013
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