时间：2023-09-25 15:59:21
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工程审计的作用，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（1）有利于工程建设各行为主体协调，促进工程顺利进行。在工程建设中，由于涉及规划、设计、建设、施工、监理、招投标、工程咨询及项目管理等众多参与主体，各主体单位所处地位及出发点不同，不可避免地会发生矛盾或冲突，通过审计人员及时协调，使之各方、顾全大局、发挥其整体管理效益作用。同时，在工程建设中推行全过程审计管理，就是要将工程细分为不同的阶段，尽可能的细化、实化、量化审计工作，使所有可能影响工程的信息都得到有效的反应和处理，从而推动工程审计向精细化的方向发展，促进工程的顺利进行。
（2）有利于推进廉政建设，减少各种渎职等犯罪现象的发生。在工程建设审计中，由于审计人员伴随工程项目的全过程，形成了全过程、全方位、经常性的监督制约机制，同时也介入到工程项目建设中的一些关键环节、关键步骤，包括提前审计工程预算和工作计划等，从而比那种事后监督更能起到良好的预防作用，有利于推进廉政建设，降低引发渎职等犯罪现象违规成本的风险。
（3）有利于合理控制工程项目的造价，达到节约投资的目的。工程建设项目由于周期长、投资额大、控制环节多等特点，资金的管理和使用将面临失控和浪费的风险；同样资金的拨付与使用也贯穿于工程建设的全过程，稍有不慎，极易造成资金的损失和浪费，实施审计能对各阶段的计价结算真实性、合理性进行审计监督和控制，防止高估超预算。
（4）有利于推动建筑工程行业的持续健康发展。通过推行全过程审计管理，可以及时控制建设成本，保证资金的合理、合法使用，提高了投资效益，也使审计后的工程造价更好的反应建设项目本身的成本、利润情况，既可以维护建设方的利益，避免工程造价成本的虚高，也可以帮助承包方合理的获取利润，从而使建设方和施工方的利益都得到保障，有利于推动建筑工程行业持续健康发展。
二、工程建设管理中审计的主要内容
2．1审查工程招标文件
工程建设项目在编制招标文件时，由于受专业知识、市场条件或工程本身的不确定性，通常会编制一定数量的暂估项目、暂定材料（设备），这些暂估项目、暂定材料（设备）不论是采用公开招标还是邀请招标，审计人员都应以专业知识对工程招标文件进行事前重点审计，就招标文件编制的合法性、合规性、完整性等进行评估评价，防范因招标文件表述产生歧异可能带来的市场风险。
2．2审查工程分包合同
在工程建设中，因为工程建设的需要，实行部分工程分包，这也是大型工程建设的普遍现象。这时就要对建设单位拟签的分包合同进行事前审计，审查分包单位资质、工程内容、质量等级、工期要求、双方权利义务等条款的约定是否明确、合理；检查工程款支付形式、报价明细要求、造价调整办法、双方风险分担比例是否合理；检查工程款支付比例和方式，预付款及工程违约金等支付条款是否规范；协助双方规范签约程序，减小争议风险，为正常履行合同提供服务。
2．3审查大宗材料设备采购
大宗材料设备是工程建设中工程造价的主要因素，甚至决定这工程的最后决算。审计人员应在大宗材料设备的采购中，积极参加建设单位组织的大宗材料设备采购的市场考察，了解大宗材料设备市场的真实情况，对工程需要的大宗材料设备市场情况保持自己独立判断能力，从而对建设单位的采购方案、采购价格提供参考意见。
2．4审查相应工程款的支付情况
审计人员根据双方合同的约定，审查工程款各个步骤的落实情况。包括工程预付款、对照工程进度落实的进度款、整个工程款的支付比例和方式、违反合同约定的索赔款等。应对施工进度付款情况进行审查，审核工程量与价格，使进度款审金额与形象进度相吻合；严格按照合同的相关约定，审查工程预付款是否在建设单位按时开工时是否支付，是否按照工程约定的进度合理支付进度款，防止进度款超付；规范整个工程款的支付比例和方式，保证工程款的支付必须合法、合理、严格、规范，以保护双方的合法利益不受侵犯。对违反合同约定的索赔，要求做到内容真实、合法，程序合理、合规，对存在向设计、施工等单位进行反索赔的条件，应协助建设方向单位进行反索赔。
2．5审查设计变更及经济签证
在工程建设中，由于实际工程的需要和外部环境的变化，进行适当的工程设计变更是工程建设中普遍现象，这也是工程建设中工程周期和工程经费无法控制的主要因素，也是工程审计的主要内容之一。审计人员应先对对拟进行的设计变更进行计量与评估，分析设计变更对工程周期和工程造价的影响，从多方案变更中优选出实际可行、经济合理的变更方案。对设计变更进行现场监督和重大事项记录，并简要载明变更产生的原因、背景、时间，当事人、工程部位、提出单位等，为竣工结算提供详实可靠的资料。对应在合同中约定的经济事项不能以签证形式出现的，建议建设单位以补充协议的形式约定相关事宜，审计人员应对经济签证单备份，以避免施工单位添加涂改，经济签证单应按顺序编号，避免重复签证。
三、工程建设中审计工作的要求
3．1加强工程建设审计队伍建设
审计工作是一门专业很强的科学，尤其是工程建设的管理审计。由于工程建设单位千差万别，具体审计要求也各不相同，面对变化不定的施工现场，审计建议质量的高与低对工程施工的质量及进度会产生重大影响，如医院的工程建设审计，审计人员不仅要具备管理、工程、审计、法律等方面的专业知识，还应该具备丰富的医院基建审计的实践经验。能站在医院医学需求的具体建筑角度，提出实际有效的审计建议，因此，应加强审计人员的日常业务培训，不断提高他们的业务知识和业务能力，努力提高实战经验，大力倡导重实际、说实话、做实事、求实效的审计作风，教育跟踪审计人员要时刻把廉洁自律的有关规定牢记在心，加强自身修养，注重自身形象，提高服务意识，增强服务技能。
3．2明确审计定位
“到位而不越位，参与而不干预”应是审计工作的基本定位。作好审计的工作定位也是影响审计效果的重要环节。审计工作要全程参与，认真、扎实、细致地参与工程建设各个阶段，针对工程施工中存在的问题要及时提出跟踪审计意见及建议，随时纠正一些有关工程造价问题中有损建设单位利益的做法，对跟踪审计职责范围之内的事情，审计人员要认真负责地去努力完成，但是工程日常管理工作，如工程施工的质量、进度、安全等问题，不应干预过多，否则就是越位。积极与建设、监理、施工、设计等单位的沟通协调，不能替代建设单位履行项目管理职能。
3．3制定科学的审计流程
科学有效的审计工作，不仅有严谨、丰富的科学内容，更有一套规范、有序的业务流程。工程建设的审计工作，也要有一套科学的审计流程。首先，应根据建设工程施工各阶段的特点，制定出具体的各阶段审计计划，在人力、时间、任务上作到科学严谨的安排。审计计划应涵盖施工阶段审计工作的所有重点，应全面、完整、可操作；其次，要编制审计日志和工作底稿；编写审计日志，记录相关问题，为审计工作保存第一手资料；编制审计工作底稿必须反映审计事项的实质性结果和重要过程，并记载有关问题产生原因、解决方式等内容以备随时查询、审核。再次，编写阶段性工作总结。审计人员应及时与各方进行沟通汇报，重点分析建设工程项目的种种偏差，查找原因，及时编写阶段性总结材料，保证工程建设项目的顺利进行。
3．4注重对审计工作的研究
【关键词】跟踪审计 作用
中图分类号：TU723 文献标识码： A
投资审计不断向前发展，投资项目审计的深度和力度不断加大。目前，开展的投资项目全过程跟踪审计就是投资项目审计不断深入发展的具体实践体现。跟踪审计改变了以往采用的事后进行竣工决算审计的方式，从事前即开始介入审计，更加重视投资项目的建设过程审计。实践证明，对投资项目进行全过程跟踪审计，能够为业主完善投资决策提供重要依据，节约业主资金和提高资金的使用效益，保证建设资金运用过程的经济性、有效性和成果性。同时，能促进建设项目规范管理，有效遏制投资与建设领域的腐败行为，防止经济犯罪等方面都起到了显著的作用。笔者作为一名工程造价师，下面就浅谈一下在跟踪审计工作中所取得的成果和经验：
一、 发现问题，跟踪审计洞悉“猫腻”
随着建设招投标市场的竞争日趋激烈，有些通过招投标竞争中标的工程下浮让利过多，从而导致中标单位把利润增长的预期寄托在施工阶段的工程变更、签证上，想方设法的办理各种变更签证，这就加大了施工阶段造价控制的难度。
案例：琴湖片区动迁安置房基坑围护、土建、水电、消防、暖通工程（标二）是由常熟市城市经营投资有限公司（以下简称为“业主”）负责代建，该工程由常熟市市政建设有限责任公司中标承建施工（以下简称为“总承包商”）。琴湖片区动迁安置房4#、21#、22#、25#、26#、27#、28#楼基坑围护、土建、水电、消防、暖通工程，建筑面积约61829平方米，其中4#地下车库面积为11070平方米；21#楼地上15层，地下一层，檐高43.8米，建筑面积为11461平方米（其中地下室725平方米）；22#楼地上20层，地下一层，檐高58.3米、建筑面积为7719.8平方米（其中地下室390平方米）；25#楼为地上18层，檐高52.8米，建筑面积为11522.7平方米（其中地下室616平方米）；26#楼为地上18层，檐高52.8米，建筑面积为17311.3平方米（其中地下室916平方米）；27#楼地上二层，檐高7.8米，建筑面积为1745平方米（其中地下室499平方米）28#楼地上二层，檐高7.8米，建筑面积为998.8平方米，最大单跨8米。
该工程合同采用固定综合单价结算方式，合同中明确材料价格风险调整办法，具体调整参照文件苏建价【2009】10号文（固定价格合同形式的建筑材料价格调整办法）。
本工程开工日期为2009年11月15日。
现施工方提出两项签证，建设单位就签证提出如下问题：
1、由于本工程地势较低，实际室外地坪标高远低于设计室外地坪标高，且土质较差，局部地区多为淤泥质等，故正式开工后总承包商对施工现场施工区域内的场地进行了场地回填加高处理，并对施工区域内存在的河道淤泥进行了清理及建筑垃圾的回填。此外为了满足现场施工条件，总承包商还用建筑垃圾回填一条施工临时便道以方便后续工程施工，长度为185米。针对上述工作内容总承包商提交了相关的工程量签证单向业主申请相应增加的额外工程施工费用。业主对于上述签证内容所产生的工程费用是否全额计取，哪些属于总承包合同中施工方应承担的部分，哪些属于业主应承担的部分产生了疑问。
2、在4#楼地下车库实际施工过程中，土方开挖遇到流砂及大量地下水，为了施工安全及施工过程的顺利进行，经设计、监理等专家的多方论证，决定采用高度4.2米，直径800毫米的降水窨井进行降水，并在四周采用直径100毫米长度4米/根的木桩进行基坑的围护加固。对上述工作内容总承包商提交了相关的工程量签证单向业主申请相应增加的额外工程施工费用。业主对于上述签证内容所涉及到的施工措施工程费用是否应该计取产生了疑问。
二、坚持原则，跟踪审计全过程监控
由于本工程采用跟踪审计的方式进行，我作为负责本工程跟踪审计的造价工程师就上述问题提出了相关解决方案：
1、虽然根据甲乙双方签订的建设工程施工合同中明确规定 “在乙方施工进场前由甲方负责完成三通一平工作”，但因为实际施工现场地势太低，距离实际设计室外标高有较大落差，且遍布暗河小沟，业主未能完成填高场地并且平整使其具备开工要求。故现是由总承包商代业主完成前期的施工场地中的“三通一平”，使之具备开工条件，所以这笔增加的施工费用应该由业主承担，具体数量由监理、设计提供的原场地标高平均测算数据计算。
2、对于签证1中的“为了满足现场施工条件，总承包商用建筑垃圾回填一条185米长的施工临时便道以方便后续工程施工”，则应区别其是否完全属于设计用地红线之外部分。设计用地红线以内的区域所发生的措施费用总承包商应在投标前根据施工现场情况并结合自身施工组织设计以及施工进度在清单投标报价措施项目中一并考虑，中标后相关项目施工辅助措施费用应为包干费用，不应再向业主要求支付由此产生的增加费用。而红线以外的区域应该由业主负责，属于之前提到的“需由业主提供完成的三通一平”的内容，如业主无力完成由总承包商代为完成的，则总承包商可以向业主计取相应费用。
经对比设计总平面图及批文内容，确认红线以内道路长度50米，故总承包商可以向业主计取的施工便道长度实际应为135米。
3、签证2中已经提到一般情况下作为一个有经验的承包商应该在招投标阶段根据施工现场情况并结合自身施工组织设计以及施工进度在清单投标报价措施项目中对相关项目施工辅助措施费用进行考虑，中标后该费用应为包干费用，不应再向业主要求支付由此产生的增加费用。但在实际施工中遇到流沙等特殊情况属于作为一个有经验承包商也无法预见的“不可预见”情况，故此项增加的施工措施项目费用应该由业主承担。经专家论证的木桩基坑围护方案，总承包商按木桩的购买费用和打木桩的机械费用总和进行了签证费用的申报。由于木桩仅仅只在基坑开挖、基地浇筑阶段起支护作用，时间较短，施工期结束后总承包商可拔除继续用于其它围护工程或其他用途，故按定额计取木桩的周转消耗量应更为合理。另外，在拔除木桩的过程中也会产生一笔机械费用，所以木桩围护费用计取时应按木桩的周转消耗量及打、拔木桩时的机械费用总和更为经济合理。
针对上述两项签证工程，说明前期施工过程中遇到的问题比较多，不是原有传统的竣工审计能处理的，我向业主提供了专业、合理的咨询意见答复，在确保工程进度顺利进行，减少纠纷的同时也帮业主节省了工程施工费用，达到了双赢的目的。
三、变更落实，跟踪审计功不可没
通过跟踪审计，有利于弥补工程监理对投资控制管理不足的缺陷，促进监理恪尽职守，完成本职工作。通过跟踪审计，可以对造价计价和管理进行更好的控制，对监理等其他有关部门对工程造成的差错进行及时改正和追究。“跟踪审计”这种审计模式已经得到广泛应用，已渐渐成为规范和制度。
关键词：工程造价；审计；全工程造价；控制方法；
1 引言
工程项目审计是指对工程建设经济活动所进行的一种专项监督检查,是审查建设工程资金耗费和实现投资效果必不可少的环节,是控制工程造价,提高资源使用效益的重要手段。随着经济的迅猛发展和改革的不断深入，审计工作的地位和作用日益突出。针对工程造价管理中出现的突出问题和现象，我国应借鉴国际上先进的理念和技术，按照国际工程投资中事前预测、事中控制的要求，将审计工作的范围由原来的事后审计，延伸到事中审计和事前审计。在工程造价审计方面，通过管理创新，制度创新，以“增强质量、提高效益、科学统筹”的思路全面推动工程建设发展，不断丰富审计内涵，努力走出一条投资少、效益高的节能型可持续发展道路，将审计方法运用于工程建设的全过程造价控制。
2 严谨审阅设计图纸是有效控制工程造价的前提
我国长期以来习惯于把造价控制的主要精力放在施工阶段上，忽视了工程项目建设前期阶段的造价控制，其实这只能算是被动控制。某厂房工程，原施工图预算是628 万元，施工时发现该设计与实际地质不符，基础设计不合理，只得设计变更，后又将原外墙贴马赛克改为大理石贴面，把铝合金窗从下到上连起来改为安装玻璃幕墙，总之设计变更和洽商签证几十张，结算时造价达到了785 万元，比预算超出157 万元。因此，要有效地控制造价，必须把重点转移到工程建设的前期工作上来，认真进行工程勘探，抓住技术设计这个关键阶段，尽可能减少由于设计修改而带来的工程结算的增加。在工程建设中，将主动控制与被动控制紧密结合起来，加大主动控制在控制过程中的比例，同时进行定期、连续的被动控制，只有这样才能达到事半功倍的效果。下面介绍几个在工程设计阶段控制造价的有效措施：
一是实行设计招标。设计招标有利于引进竞争机制，扩大设计方案的选择范围，更易于选出技术先进、工艺合理、功能实用的方案，且对于控制项目投资、降低设计费用，能起到行之有效的控制作用在设计方案确定前，业主可与设计单位共同协商，进一步开展技术经济分析，完善设计方案，提高工程建设的经济效益和社会效益。同时可推行设计监理，用合同约束设计单位接受监理方从项目立项到设计结束的全过程审核，进一步提高设计质量，加强造价控制。
二是推行限额设计。所谓限额设计就是按照上级审批的设计任务书及投资估算要求，在保证达到设计实用功能的前提下，按照分配的投资进行设计，并确保技术设计及施工图设计的准确性、合理性，为施工阶段严格控制设计变更，保证投资总额不超限打牢基础。推行限额设计，还能促进设计单位聘请有经验、懂技术经济的设计师，改善管理水平，优化设计结构，真正实现小投入、大产出，有效控制整个工程的造价。
三是建立奖惩制度。我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算的，造成工程造价越高收费就越高的现象，难以调动设计人员主动考虑降低造价、节约投资的积极性，甚至还会导致某些设计人员为多收设计费而有意提高造价的行为，对控制工程造价非常不利。若在设计阶段引入奖惩机制，对性价比较高、节省投资较多的设计方案给予奖励，对设计方案不合理、变更较多、投资超支的设计方案给予罚款，有助于提高设计人员的造价控制意识，主动地把技术和经济结合起来设计。
四是运用价值工程。价值工程的目标，是以最低的寿命周期成本可靠地实现产品必须具备的功能，它强调不断地改革创新，获得新方案，提高技术经济效益。比如在建筑设计上，可以考虑在不影响使用要求和伪装防护需要的条件下，将建筑层数适当增加，减少占地面积，提高场地容积率，同时相对减少地基处理费用和屋面费用。在结构设计上，对于荷载较大的功能性房间如机房，可以考虑将其设在底层，减少工程量和投资，优化设计方案。
此外，我国还应加强施工图设计文件审查管理工作，进一步健全和完善施工图设计审计制度，同时进一步提高设计人员的技术水平和自觉意识。
3 严密审议施工合同是有效控制工程造价的基础
工程招标是控制造价的关键环节。在这个阶段中，一要重视标底的编制，避免有些投标单位为了中标，先盲目压低报价，中标后再想方设法增加洽商变更提高造价。评标时标底是关键，要以工程造价权威机构出具的审定标底作为评标的标准和依据，保证中标价的合理性和科学性。同时确保标底的保密性，以防发生“陪标”、“串标”等现象。二要重视合同的签订，将合同中合同价款的风险范围和调整方法严密设定，不给承包商空子可钻。对于工期不长或当年竣工的项目，招标文件中暂估材料的数目不宜太多，将竞争和一定的风险由承包商承担，避免结算时因价差调整过多而增加高额变更价款，造成结算价难以控制的局面。在大项设备、材料采购前，让厂商和供应商进行报价，进一步进行采购招标。
4 严格审查施工过程是有效控制工程造价的关键
施工管理是工程建设项目管理的重要环节。腐败往往发生在施工期间，在工程施工过程中，要严格按照国家有关工程规范标准和规定，切实把好关，严防施工单位与监理串通，偷工减料，弄虚作假。审计署公布的某年度审计工作报告显示：审计长江堤防隐蔽工程，抽查5 个标段发现，虚报水下抛石量16.54 万m3，占监理确认抛石量的20.4%，多结了工程款1000 多万元。由此可见在施工阶段中对隐蔽工程监督管理的重要性。在加强现场监理工作的基础上，应选调工程专业技术干部担当工地代表，进一步强化对每一道施工环节和工序的审核，积极开展现场办公，在保证质量的基础上，严格控制造价。在工程材料的考察和选择上，广泛深入地开展市场调查，从机柜、空调等大型产品到墙砖、门锁等小产品，都要“货比三家”，最大限度的选择质优价廉物美的产品，最大限度的节约经费，降低工程造价。对于工程设计中出现的问题，及时与设计单位沟通，变更设计图纸，加强审图环节，对施工图纸进行层层把关，确保从顶层设计上控制总成本。严格执行经费控制，严格工程款支付的程序和手续，始终按工程承包合同的规定拨付工程款，避免出现超付现象。
5 严加审核竣工结算是有效控制工程造价的保证
按照“实事求是，客观公正”的原则，以实际施工的工程量、材料的规格、型号为依据，结合现场勘察测量情况，依法审计，精确计算，全面审核，特别注意那些工程量多算、重算、高套定额的子目。对于材料价格部分，根据合同和招标文件相关规定，参照工程所在地施工期间的《工程造价信息》执行，对部分材料完全价，在进一步核实的基础上以独立费计取。审查各项取费是否符合现行标准、规定，严格经费审批制度，各项工程经费支出必须先预算、再申报、后支出。有的施工单位在编制结算时，会通过巧立名目、乱摊费用的方式提高造价，更甚之的还有偷换材料虚报造价的。某玻璃幕墙工程结算审核，每层窗台位置安装一根装饰条，围绕建筑物安装一圈，竣工图注明的材料是不锈钢装饰条，并盖着设计单位和监理单位的公章，装饰条的形状是四分之一圆形，半径为0.25 米，对于这种装饰条，使用不锈钢材料在工艺制作和安装方面都存在较大难度，而如果使用铝合金材料，则能较好地与玻璃幕墙的铝合金框架配合，而且造价也会便宜很多。根据上述分析，审计单位对装饰条的材料表示怀疑，经过现场详细勘查，证实了装饰条的材料的确是铝合金，仅此一项子目核减金额达数百万元。为避免类似情况，建设单位可在合同中明确规定，如果审核后发现施工单位编制的结算价误差大于一定比例，则按照比例给予其经济上的处罚，以此来约束施工单位，提高结算编制的准确度，节省审计经费，缩短审计时间。
6 结语
【关键词】工程造价；清单计价；应用分析
目前我们在工程项目施工前，人们为了对工程造价进行有效的控制管理，就将许多先进的计价模式和管理方法应用到其中，从而使得建筑企业的经济效益得到一定的保障。工程量清单计价的应用，主要是从工程施工的各个阶段来对工程造价进行管理，这样不仅有利于工程向经济效益的提升，还可以对工程施工的质量进行相应的管理，因此在当前我国项目工程造价审计管理过程中，工程量清单计价模式得到了人们的广泛应用。
1、工程量清单计价在工程造价审计中的应用
1.1工程量清单的编制
所谓的工程量清单指的就是对工程项目自身的内容、范围以及技术特点等方面内容进行全面规定的文件资料，它是工程招投标文件中的重要组成部分，在建筑企业招投标竞争中有着十分重要的意义。在一般情况下，人们在对工程量清单进行编制的过程中，我们除了要对工程项目自身的内容、范围等方面进行全面的了解以外，还要对招投标文件中的相关规定、施工方案以及资源的安排进行确定，只有这样才能使得工程量清单编制内容的全面性得到有效的保障。另外，我们在对工程量清单进行编制的过程中，还要注意以下三个方面的问题：第一，工程量清单中存在着缺项漏项等方面的问题；第二，工程项目的完整性和准确性问题；第三，建筑企业的风险管理能力。
在工程项目招投标阶段当中，估价人一定要根据工程的技术特点和相关要求，来对工程项目的造价进行合理的估算。而且由于不同的工程项目，其中所包含的内容也就存在着一定的差异，一次我们在对其进行报价的过程中，一定要对整个工程项目的内容和质量要求进行全面的了解，以避免在工程报价的过程中出现重复、缺项等情况出现。
1.2加强工程量清单计价在合同管理和施工阶段的管理
不过从当前我国工程项目成本管理的实际情况来看，工程量清单计价和施工合同的标准规范有着一定的出入，因此许多企业为了保障自身的经济利益，树立良好的风险管理意识，就适当的加强了建筑企业在工程量清单计价在合同管理和施工阶段中的管理力度，并且签订相应的补偿条款，从而适当的加强建筑企业的施工组织管理水平。这样不仅减少了工程造价管理过程中存在的纠纷，还有利于人对工程施工质量的控制，从而使得建筑工程的效益得到进一步的提升。
1.3竣工结算阶段的管理
而在竣工结算阶段中，人们也要对工程造价进行严格的控制，并且相关的审计人员也应该对前期、中期等方面数据信息进行全面的统计。另外在竣工结算阶段当中，施工人员也应该严格按照工程施工的相关要求和招标文件的相关规范，来对其进行处理，从而对工程项目的造价进行严格的审计，从而保障建筑企业的经济效益。
2、对清单计价模式与传统模式下工程造价确定的分析
长期以来所采用的传统计价模式，就是我们常说的定额计价模式。此模式下的建设项目工程造价主要包括定额直接费用与间接费用、利润及税金等。定额直接费用是根据国家与地区的预算定额估算出来的，最终工程造价的确定是以定额直接费作为基础，乘上费用定额的费率再加上工程材料的价差等得出的。而在工程量清单计价模式下，最终工程造价的确定是投标人按照招标方提供的招标文件的清单与相关需求规定，结合工程现场的实际施工状况，对项目施工方案进行自行设计与制定，并参考企业定额和风险因素等进行自主报价。
3、对工程量清单计价模式下审计依据变化的分析
与定额计价模式相比，工程量清单计价模式下的造价审计在依据上的变化主要体现在以下三点：
1）弱化了对定额的参考与套用作用。在传统的定额计价模式下，工程造价审计过程对于审计定额的参考与套用依赖性比较强。而工程量清单计价模式下，清单单价对于合同的双方提出了较多的约束条件，不再注重对于定额套用的正确与否，这说明新的计价模式下对于定额的参考作用呈现出“弱化”趋势。
2）强化了项目施工方案与措施的作用和地位。工程量清单计价模式中，清单单价的确定是施工方按照企业自身定额定价的，其定价的合理性与竞争性主要根据施工方案和措施来判定。所以说，项目的施工方案与措施是施工方报价得以合理实现的保证。因此，与传统的计价模式相比，工程量清单计价模式在很大程度上强化了项目施工方案与措施的作用和地位。
3）强化了对合同双方的约束作用。旧的计价模式下，常常会有价格弹性过大等一些纰漏出现，合同对于双方的约束条款不够细致和全面，约束效应没能够很好地得到体现等。清单计价模式下，项目工程的工程量清单的单价比较刚性，合同对于双方的约束作用得到了较明显的加强。
4、对工程量清单计价模式下审计内容变化的分析
1）工程量清单计价模式下造价审计内容体现在项目招投标阶段的变化。相比而言，清单计价模式对市场竞争的择优机制比较注重。因此，该模式下的审计特别重视对招投标阶段的项目工程造价审计工作。我们知道，招标文件在工程造价控制上起着关键性的作用。因此，工程量清单计价模式下的造价审计工作首先加强了对招标文件的审计。其次，强化了对工程量清单的审计。工程量清单计价模式下的造价审计，在工作内容上加强了对工程量清单的编制、清单工作量以及清单子目工作内容与工作要求等的审核与监管。第三，强化了对清单报价的审计。
2）工程量清单计价模式下造价审计内容体现在项目施工过程中的变化。在工程项目的施工阶段，工程造价主要的审计内容是对该阶段所确定的项目工程造价的执行情况进行检查与审核，尤其是对项目清单工程量的核实与确定以及对工程量变更的签证等。
3）工程量清单计价模式下造价审计内容体现在项目竣工结算阶段的变化。通常情况下，工程量清单计价模式下的项目工程价格在工程项目的前两个实施阶段已基本上被确定下来。因此，与传统的计价模式相比，工程量清单计价模式下竣工结算审计工作的工作内容得到了一定程度的减少。
关键词：跟踪审计作用；做法；成效
前言
工程造价管理是对工程造价的控制，做到以合理的投资满足工程功能、质量和进度的要求。在工程实践中，常用的结算审计是事后审计，对投资周期紧的工程，要控制好投资额就显得不合适了。在中电熊猫液晶六代线项目工程建设的实践中，由于项目投产的时间，抢占市场的先、后，直接影响该项目的经济效益，是整个项目成败的关键因素之一。结合该项目工期紧的特点，我们引进工程造价咨询公司对工程建设提供全过程跟踪审计服务，在工程项目管理特别是投资的控制以及提高投资使用效率和效益等方面发挥了积极的作用，取得了良好的效果。
一、工程跟踪审计引进
工程项目的跟踪审计是一种过程审计，为切实加强对建
设项目全过程跟踪审计监督，加强过程建设的各项管理、严
格控制工程造价，随时纠正和解决工程建设中出现的问题，
项目审计人员应参与项目实施的全过程，包括项目的招标投
标、合同的签订、设计变更及现场签证的计量计价。
中电熊猫液晶六代线项目，由于基建周期的缩短，只能
边设计，边施工。控制工程项目总投资是整个建设期的关键。
引进跟踪审计，有利于及时控制建设成本，保证资金的合理、
合法使用，尽可能早地提醒和帮助建设单位提高管理水平
做到及时堵塞漏洞，减少损失浪费，促进项目管理，控制
设成本，提高投资效益。
同时引进跟踪审计有利于弥补事后审计对前期情况不
清楚的缺陷。过去的结算审计一般都是事后审计，审计人员在工程已经竣工，工程决算已经完成后才接触项目，对工程前期准备包括设计和合同以及工程原貌都不清楚，只是单纯根据图纸、合同进行审计，对实际情况与图纸是否相符无法发表意见，对工程变更和隐蔽工程签证无法进行实事求是地判断，结算审计可能不全面和彻底。而引进跟踪审计则由于是一种全过程的审计，审计人员亲自参与了整个建设过程，可以较好地解决信息不对称对结算审计的影响，客观公正地审定工程造价，帮助甲方节省投资。
二、跟踪审计在执行职责时的做法
（一）内控制度建立、执行情况。检查建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度。重点审计内部控制制度是否建立健全，是否得以严格执行，以及内部控制制度在执行中的有效性情况。
（二）履行合同情况。检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。
（三）工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实。
（四）检查施工现场记录。工程设计变更、施工现场签证手续是否合规、及时、完整、真实；主要材料是否有合格证、质保书；有关工作日志、施工资料、隐蔽工程的有关图片、文字资料是否齐全；施工单位的安全防护措施是否到位；设计变更是否按规定程序办理。
三、跟踪审计的成效
（一）在工程施工过程中，审计人员参与了全部设备和材料的市场考察，及时提供了市场行情，帮助我们控制材料价格；参与了分包工程的招标工作，帮助进行了价格测算和投标分析；定期和不定期对施工现场进行检查。在框架施工过程中，乙方从施工方便的角度出发，提出将粱、板、柱浇筑的不同标号改变统一标号，进行一次性浇筑，还提出将钢筋连接方式改变为套筒方式。审计人员根据甲方要求进行了价格分析并提出了建议，指出原设计方案可以满足质量要求，变更主要是为乙方服务，变更费用应该由乙方自己承担，从而帮助甲方正确签署意见，避免了今后的结算纠纷与经济损失。
（二）在工程后期，跟踪审计人员根据平时的审计记录和其它资料，对乙方提交的工程造价决算进行了审核，并针对其中的争议问题提出了参考处理意见，最终完成审减额15000万元，审减率30%，为甲方控制造价作出了贡献。
四、如何更好地发挥跟踪审计的作用
关键词:会计审计工程财务管理意义
一、企业会计审计概述
在财务管理工作之中，会计审计的工作不容忽视，当然也是其中的一个关键项目。财务管理作为企业的核心，其可以在提高企业在市场之中的竞争力以及走向可持续发展道路。财务管理对于企业的管理以及运营均有着十分深远的影响。在市场经济形势这么多变的今天，只有将最新的市场信息完全的予以掌握，才可以更加精确的将市场风险预测处理，最终降低企业财务管理的风险性，这也就是财务管理的核心作用。财务核算的主体就是会计人员，会计审计直接性的决定了财务管理的效率以及企业的稳定发展。会计审核在企业财务管理工作之中的工作内容主要就是审核与监督，其中涵盖了认定会计信息以及强化财务管理力度，现在大部分企业主要财务的事中以及事后的审核
二、会计审计对财务管理的促进意义
(一)帮助企业正确的认识财务管理的重要性
企业会计审计的主要任务就是审计企业会计的相关信息，通过审查之后，分析这些信息的合法性、可靠性以及真实性，这么做的目的就是为了可以让企业的相关决策者做出更好的决定，使得做出的决策科学合理性以及真实性，也在很大程度上很好的预防了发生决策失误而给企业带来经济损失方面的影响。
(二)能够促进企业对财务管理体系进行完善
企业在通过相应的会计审计措施之后，将企业平时在财务管理之中的漏洞逐一查找出来，将其中的问题进行有效的指导，正确引导其可以重新梳理财务管理体系，将更为完善化的财务管理体系建立起来，最终在最大限度之上促进企业财务管理体系的合理化。
(三)能够促进企业财务报告质量的提升
在企业管理过程之中，会计审计具备监督的职能，可以使得企业财务管理人员对于相应的规定进行学习至熟悉，在进行财务管理工作的时候，要依据相应的规章制度来进行引导，将企业的各项经济业务进行核算并做出客观的分析与评价，使得到的会计信息更加的精确，具备可参考性，将企业会计信息的质量提高，保障企业的可持续发展。
三、企业会计审计的完善措施
(一)企业加强对会计审计重要性的认识
对于企业财务管理而言，会计审计工作有着十分关键的作用，不容忽视。但目前我们国家大部分企业领导并未真正的将会计审计的工作重视起来，最终使得会计审计的作用根本无法将自身的作用发挥出来。
(二)建立健全会计审计的规章制度
企业会计审计工作要想井然有序的开展，那么首先就得要将相应的会计审计的规章制度建立并进一步的健全。通过科学、合理化的规章制度，会计审计人员可以将自身的权限及职责明确下来，并以此成为会计审计人员工作绩效考核的根本依据，提升会计审计工作人员工作的积极性与使命感，加大企业会计审计工作的效率，从而可以更好的企业进行服务。
(三)加强企业的内部控制
第一步要做的就是针对企业内控的环境，那么企业要做的就是改革现代产权制度，采取先进的内控方法，将内控的目标明确下来，为企业提供一个优质的内控环境。接下来则是设立会计岗位时，依照的原则就是分离其中不相容的岗位，将账存人员和会计审核人员进行分离，这样一来很好的将部分不法分子想要作假帐的行为扼杀在摇篮。
(四)提高会计审计人员的综合素质
第一，会计审计人员要具备应有的专业知识。因为会计审计工作是一项专业性强、技术性大的工作，那么就得要求参与到审计工作的人员无论是在专业知识上，还是在经验之上都要有过人的技能。第二，对于会计审计工作人员的职业道德教育也得充分的重视起来，使得审计工作始终具备公平、合理性。第三，定期的考核会计审计人员，加大审计人员的综合素质，在考核的过程之中采取优胜劣汰的方式进行评选，保障会计审计工作的健康、良性发展。
四、结束语
总之，会计审计实质上就是企业内部的会计部门，对会计报表及凭证等与会计相关的资料进行核查，在最大限度之上降低甚至上杜绝会计工作之中出现问题的频率，加大企业财务管理的水平，最终可以更好的维护企业的资产安全。
参考文献:
[1]吕志坤.分析会计审计对财务管理的促进作用[J].企业改革与管理,2014,12:200
[2]田欣.解析会计审计和会计财务核算[A].《当代经济》杂志社、北京大学经济管理学院.当代经济论坛——中国经济改革与发展学术研讨会论文集[C].《当代经济》杂志社、北京大学经济管理学院:,2015:2
关键词：工程审计，理论研究，工程造价
1. 引言
伴随着我国经济的发展、城市化进程的加快，作为工程项目建设重要内容之一的工程审计，其重要性日益突出。控制工程项目成本的关键是审计，通过对工程项目的审计可以有效地提高工程造价实施效果。不仅能够促进完善企业成本控制体系，而且可以节省工程成本。
工程审计需要有完善的实施机制，从而保证工程建设管理行为的规范化。只有在完善的行为规范制度的基础上，采用法律手段对工程建设各方进行行为约束，才能真正起到工程审计的效果。任何大中型的建设项目，开工前的审计工作至关重要，不仅可以促进工程投资管理的科学化，更能进一步实现投入产出比的最优化。
2. 工程审计的主要内容
（1）对工程的建筑面积及设计标准进行审查，确保其符合施工图纸的设计要求。是否存在随意更改建筑规模和建设标准的现象，有无三超现象，审查编制说明及取费标准。
（2）审查工程的概算、工程数量的预算，确保准确无漏项。审查时要有重点，详细计算和核对，尤其是工程的尺寸数据来源及计算方法。
（3）审计间接费用，主要包括审查费率及其计算是否正确，审查独立费用的汲取是否合理。
（4）对材料价格的审查。主要是审查存在套用材料价格的现象，有无跨期高套现象，是否存在随意抬高材料价格、增加工程造价的情况，对材料的信息价与预算价定额单价之间的差额进行审查，看其调整是否按照国家规定进行。
（5）对工程项目竣工时的实际支出费用进行审计，看其与财务竣工决算报告是否相符，审查工程核算是否足够准确。从而可以对项目的实际支出与概算执行情况有更明确的了解。
3. 工程审计中存在的主要问题
3.1对工程项目事前审计不充分
在实际的工程建设中，很多单位忽略对工程项目的可行性研究，导致项目事先审计工作不到位，这给项目的后续施工带来很多不确定风险。有的单位研究得不够详细，尽管进行了部分审计工作，但项目方案不够科学具体，得不到科学论证。因此，相关单位还需做更多的工作来确保工程项目审计的可行性研究。
3.2未充分发挥内审作用
内审在很多基础建设项目审计过程中，未能充分发挥其作用，在实践中，这往往会引起建设方与施工方的矛盾，审计中介机构与甲乙双方之间的矛盾等。由于这些矛盾的存在，会给建设方带来很大的损失。作为基本建设审计的组织者，内审机构需要协调好各部门的关系，做好监督作用。
3.3内部审计人员的业务素质不高
基建审计人员需要具备较强的专业知识，因此对审计人员的素质要求比较高。目前的很多审计部门中，以财务审计专业人员为主，大部分的工作人员缺乏工程项目审计的基本专业知识。相比于日常审计工作，工程审计的要求会更高，这必然导致部分内部审计人员无法胜任相关的工程审计工作。因此，必须提高内部审计人员的专业知识水平，提高审计素质。
3.4对工程项目变更审计不严格
由于地质环境复杂多变，在实际的建设过程中，许多项目都存在变更设计的情况，经常导致项目的投资预算超标。部分单位在项目变更后，未能及时地做好审计工作，未能按照国家的相关规定与标准执行，致使许多手续不够齐全，人为地提高了建设投入，经常出现盲目扩大建设规模的情况。此外，如果工程变更程序不规范，也会人为地提高隐蔽工程费用，这在很大程度上阻碍了相关资金的核实。
3.5对施工合同审计不到位
工程施工合同是建设单位与施工单位基于权利和义务关系而订立的协议。审计部门在实际的工程审计过程中往往忽略了对合同内容规范性、完备性、可靠性以及适用性的审查。在一些合同中会出现语言组织不严密的现象，这就导致工程单位双方的责权利不明确，在后续工程价款的支付方面也容易产生分歧。
4. 工程审计在实际工作中的应用
在实际的工作中，工程审计需要抛开传统的审计方法，要想对工程造价进行有效的控制，就必须对工程项目进行事前、事中和事后审计，将审计工作合理有效地应用到这三个阶段，建立完善的审计制度。
4.1审计工作在工程事前中的应用
4.1.1审查工程设计的合理性
工程材料的种类和数量对工程项目的各项支出有决定性的作用，同时又受到工程设计方案的直接影响。根据笔者多年的实践经验，在工程的设计阶段，其成本的90%可以基本确定下来，因此，做好建造设计方案的审计工作至关重要。
4.1.2审查工程项目招投标过程的规范性
工程项目投招标制度的实施是实现公平、公开、公正的市场竞争，提高工程建设透明度的必然要求，也是保证工程进度，加强工程质量监督的有效措施。然而，在目前的市场环境中，很多招投标程序形同虚设，因此必须做好招投标的审计工作。
4.2审计工作在工程事中中的应用
4.2.1确保工程施工进度
工程审计人员要仔细核查每个月的项目进度，对建设单位提供的工程进度报告，复核其是否属实，资金收支是否符合使用计划。依据每月的工程进度对总体工期能否按期完成做出估计，并累计计算工程款项的投入和使用情况。
4.2.2严格按照设计要求进行施工
只有按照施工设计进行施工，才能保证对工程预算的有效控制，利用工程审计，保证施工按既定方案进行，若出现变更，必然导致工程造价增加。因此，必须对承包单位的施工组织计划进行严格审核和监督，避免不必要支出的发生。
4.3审计工作在工程事后中的应用
4.3.1检查工程决算报告的准确性
工程结算的基础数据是工程量，其直接决定了工程造价的高低，对工程审计的效果也有直接的影响。在确定了工作量后，审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，尤其是工程材料的支出情况，要进行详细审查。
4.3.2审查工程决算书是否规范
工程决算书是整个工程结算的最终结果，工程审计不仅要对工程决算项目的准确性进行复核，而且需要审计工程决算是否规范，工程审计人员要对工程决算数的编号、项目编码与名称进行审查，做好定额审核。
5. 结语
工程审计工作工作量大，操作复杂，不仅需要审计人员具备足够的专业知识，还必须制定出一套完整的审计制度，并在实际的工程建设中不断完善，使工程审计的效果达到最优。
参考文献
[1]徐征.浅谈工程审计中存在的问题及对策[J].当代经理人，2010（2）：36-37.
[关键词] 工程审计 EPC总承包 作用
引言
EPC（Engineering，Procurement，Construction）总承包模式是把工程项目的设计、采购、施工、试运行都作为一个整体，在一个主体下组织实施。它具有以下优势：（1）可以利用承包商在设计、设备采购和项目管理方面的技术优势；（2）能使业主在设计方案、设备采购和施工招标上拥有一定的选择权，并对总承包商包安全、包工期、包质量、包合同总价、包形成生产能力。基于此 EPC 总承包模式在国际上的应用十分广泛，该模式现在已成为西方工程项目管理的主流。由于 EPC 项目具有十分巨大的经济效益和社会价值，近年来我国政府也一直在建筑行业大力倡导，自中国加入W TO 后, 政府部门出台了一系列工程项目管理的指导文件及国家规范, 明确了项目管理需要向总承包管理模式转变, 目前工程项目也正朝着规模化、大型化、现代化、国际化的方向发展,项目的复杂度也成倍增加, 因此业主从对项目产生最初的设想到“交钥匙” 时接收到一个可以正式投产运营的工程设施的全过程，即EPC 总承包管理模式被运用得越来越多。
但由于该模式业主参与少，再加上设计与施工为同一承包商，业主对造价控制的难度加大。因此，根据EPC总承包模式的特点，探讨EPC总承包工程造价的合理确定与有效控制，加强总承包模式下的工程审计具有十分重要意义。
一、加强对EPC总承包审计的必要性
（1）EPC总承包管理体系不完善，相关法制不健全
一些工程项目虽然在形式上采用 EPC等建设模式，但在项目运作过程中发生很大变形，业主与EPC总承包商的工作范围、管理职责没有按照规范模式确定清楚，行政干预较多。合同签订滞后，执行不到位，业主常常超越合同约定对承包商进行管理，造成EPC总承包商责、权、利不完全匹配；业主既负责选定EPC总承包商，又负责招标施工分包商，EPC总承包商无法择优选择分包商，很难对设计、施工、设备材料供应等资源进行统一的调配和部署，没有实现真正意义上完整的EPC总承包。这种割裂状态违背了总承包模式统一规划、统一管理、统一协调的运作原则。
（2）工程总承包项目结算迟，企业资金压力巨大
目前我国在工程建设上仍主要沿用实物工作量进度付款、工程完工需经审计后结算的付款方式，由于总承包单位对整个项目的设计、采购、施工负责，沿用这种方式，对总承包企业造成巨大资金压力，尤其是采购资金周转非常困难。按照国际惯例，EPC总承包一般应采用闭口总价包干的合同形式。对于非政府投资或非公益性的重大项目，只要总承包企业合法经营并按投标承诺完成进度节点，业主即应按合同付款。另外，由于先前招投标是市场行为，政府可不必再安排人力对总承包项目另行审计。
（3）EPC项目前期准备不足，加大建设投资
由于 EPC项目前期准备不够充分，开工日期延误，为保证工程总体建设进度，EPC总承包商加大人员和装备投入，增大了管理难度，加大了建设成本；初步设计的深度不够，造成概算价格与市场价格差距较大，最终造成合同价款较低，工程建设企业难以正常完成项目建设；初步设计审批周期长，造成施工图设计与采办、施工交叉，有效衔接困难，EPC总承包商很难做到项目合理组织、整体控制、资源优化配置，合同签订不及时EPC总承包商往往承担很大的风险。
基于以上原因，加强对EPC总承包的工程审计就十分重要。
二、工程审计在EPC中的作用
2.1 工程审计的相关概念
工程审计是依据国家《审计法》等相关规定，对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等。审计是以基建项目为目标的，以会计师、审计师为主要从业人员。工程审计包括两大类型：工程造价审计和竣工财务决算审计。工程造价审计作为工程造价控制的一个重要手段和监督机制参与到项目建设的全过程监督是非常必要的。本文重点阐述了工程造价审计对EPC总承包项目的造价控制作用。
2.2 工程审计在EPC中的作用
EPC 项目的造价控制贯穿于项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段。 统计资料显示, 在项目决策阶段及设计阶段, 影响建设项目造价的可能性为30%～ 75% , 而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%～ 25%。 控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段, 项目决策是决定因素, 而设计则是关键因素。 因此做好工程造价的控制工作, 对保证和加速经济发展具有非常重要意义。
（1）决策阶段
在决策设计阶段，合理的设计和适当的方法发挥了审计为工程造价的控制打好基础的作用。设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头，是生成和确定工程造价的重要阶段，设计方案是否合理、设计质量的高低对工程造价会产生直接的影响，因此，加强设计阶段的工程造价管理，堵塞设计阶段人为浪费，才能有效控制工程造价。
一般，其控制的主要方法有：采用设计招标形式选择最合理的设计方案；使设计单位采用先进技术，降低工程造价；对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价；通过技术经济指标的计算、比较与分析，选取最合理的方案；推行限
额设计。灵活地运用正确的控制方法是有效控制造价的前提，并且这一阶段的重点和核心要求设计部门进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为招投标打好基础。
（2）招投标阶段
在招投标阶段，审计工程队伍的资质和招投标规范化发挥了审计为工程造价的控制巩固力度的作用。
首先，在对施工单位进行资质预审时，应着重考察施工单位资质、信誉、业绩、合同履行能力等方面，防止施工单位出让资质，由无资质的包工头挂靠该单位来进行投标，出现一级单位招标，包工头进场施工的现象，从而给今后的施工安全造成隐患。因此，工程队伍资质的审查为确保工程项目保质、安全、按时完成，积极有效地控制好工程造价创造了有利条件。
其次，审计人员必须时刻关注招标工作的规范性和招标规则公开、公平、公正的实施，并且应以招标投标复核性审计为切入点，审查招标文件的完整性、严密性、投标文件与招标文件吻合度、各投标文件相似度，分析违反招标投标程序的深层次原因，关注是否存在围标串标、低价中标、违法转包、违规分包、商业贿赂等问题，进而高效利用造价审计的控制作用。
（3）施工阶段
在施工阶段，全面监督机制发挥了审计为工程造价的控制确保质量的作用。为了发挥工程造价审计的控制作用。在施工过程中，深入现场了解各环节情况、进行勘察测量、将各个环节的实际施工情况与图纸核对、对重点基础数据、隐蔽工程在隐蔽前测量后作好记录，为以后工程造价的确定打好基础，建立起全面监督的机制。主要可以从以下几个方面着手：
1.以合同为宗旨，全面监督合同的执行
审计人员应熟悉并了解施工合同协议书、投标书、施工图纸和招标文件的规定，并以合同为执行施工的标准，严格按合同的内容对招标范围内完成工程量进行审计，检查合同是否全面得以贯彻执行，以完成对工程造价的控制。
2.论证施工组织设计方案
为控制工程造价，每一建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析、从中选出最能合理利用各方面资源的方案，从而降低程造价，实现审计的控制作用。
3.实行施工现场的参与过程监督
审计人员应深入施工现场，关注施工管理的每一个环节，在施工现场掌握工程量变化的第一手资料，并在项目工程施工过程中进行投资的跟踪控制。可以定期地进行投资、实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，及时纠正，分析原因，采取有效措施，防止资金不必要的流失，使资金得到合理有效的使用，保证投资方的建设资金的正确使用。
（4）竣工结算阶段
在竣工结算阶段，严格把关发挥了审计让工程造价的控制趋于完善的作用。
严格核对费用的预算，把好预算单价的套用务必符合定额规定关。工程造价除定额直接费以外，尚有其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金等费用，这些费用都是按一定的计价基础以一定的比例计取的，同时以上费用在工程造价中占比例也较高，所以审计人员有必要对其实施详细审计。审查各项费用的计取基础是否符合现行规定，有无不能作为计算基础的费用列入计费基础；审查定额直接费调减以后各项费用是否相应调整；审查各项费用计取的费率是否与建安工程合同规定相符、是否与现行规定相符、是否与施工单位的资质等级相符、是否与工程类别相符。
三、EPC总承包工程审计存在的问题
由于工程总承包模式是一种新型的工程承包模式，我国在针对其的工程审计上还有诸多方面不太完善，如：
（1）审计人员知识结构老化，大部分审计人员只熟悉自己专业的知识和技能，缺乏复合型人才，不适应EPC的发展需要；
（2）审计人员适应 EPC总承包管理需求滞后，从工程项目管理审查内容来看，在EPC总承包模式下，一方面业主的部分项目管理工作，由于工程承包方式的变化而转移到了工程总承包单位，另一方面由于工程承包方式的变化，导致业主的项目管理工作必须适应EPC总承包管理的需要。因此，工程项目管理审查的内容必然发生变化，这需要审计人员具备适应EPC总承包管理需求的变化能力。
（3）审计方法缺少灵活性。因为EPC总承包模式是将设计、采购、施工由一个施工单位进行总承包，改变了以往那种由业主分别与设计单位、供货商、施工单位签订和履行合同的方式，这就需要审计人员必须改变以往那种管理审计人员审查招投标、物资采购，财务审计人员审查概算执行、工程成本，工程审计人员审查结算的方式，要具备复合知识打破专业界限，依据工艺流程和工程应具备的功能，站在项目全局的高度来思考并及时调整设审计思路和方法。
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