时间：2023-09-25 11:19:01
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇公共场所安全防范，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：公共场所；消防安全；火情分析；防火对策；反恐
中图分类号：D631.6 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）10-
1.前言
震惊世界的“9・11事件”已经过去近13年，那场灾难造成美国纽约地标性建筑世界贸易中心（双子塔）在内的6座建筑被完全摧毁，其它23座高层建筑遭到破坏，美国国防部总部所在地五角大楼也遭到袭击。事件共造成3201人（包括343名消防员）遇难，世贸大楼倒塌后，仅救出3名幸存者。
长期以来，世界各国深受恐怖活动之害，我国也不例外，境内外敌对势力相互勾结，在我国境内组织了一系列爆炸、纵火等恐怖暴力事件，严重危害了我国各民族人民群众的生命财产安全、社会稳定和民族团结。
进入21世纪，随着我国改革开放和社会主义市场经济不断深入，城市建设向立体化、纵深化发展。我国的公共场所由原来功能单一的百货大楼、电影院、饭店、学校等，向着集购物、餐饮、娱乐于一体的多功能建筑格局发展。这些公共场所容纳着各类人群，人员一般较为密集，场所使用功能复杂，容易成为恐怖袭击的目标，一旦发生火灾，疏散扑救难度大，一旦处置不当，极易造成群死群伤恶性火灾事故。笔者依据相关分类，结合当前分管区域内公共场所的消防安全现状，谈谈具体的防火方法和对策。
2.公共场所分类及相关分析
2.1公共场所定义及分类
公共场所是指人群经常聚集、供公众使用或服务于人民大众的活动场所，是人们生活中不可缺少的组成部分，是反应一个国家、民族物质条件和精神文明的窗口。
根据功能的不同，公共场所一般分为宾馆类、公共浴池及理发店类、影剧院舞厅类、体育场馆公园类、展览馆及图书馆类、商场、候诊（车站、机场）室类、儿童活动中心、医疗机构、车站码头等几大类。
2.2公共场所的特点
（1）公共场所一般人员都较为密集，流动性较大。
（2）公共场所财富较为集中，是城市经济和文化的载体。
3.现有公共场所消防安全现状分析
3.1现状统计
由于笔者所在的消防管辖区域为老城区，是所在城市的政治中心和商贸中心，省政府、省政协、省军区、市委、市政府等省、市党政军机关均驻在该区。部分中心城区，每平方公里人口超过3万人，这一数字堪比上海及广州。人口密度大，公共场所的密度也大。
3.2现有公共场所存在的火灾隐患
（1）中庭和共享空间容易造成火灾蔓延，形成大面积立体火灾。
大多数多功能公共场所的面积大，中庭和共享空间进一步增大了划分防火分区的难度，容易造成火灾蔓延。
（2）占用疏散通道，“蚕食”防火间距的现象突出。
部分公共场（典型为商场）由于交易、销售的需要，建筑规模大，市场构成比较复杂。在经营过程中，由于种种原因，占用疏散通道的现象突出，尤其是集贸市场占用疏散通道用作交易场地的现象十分普遍，屡禁不止，一旦发生火灾则成为“引火通道”。如果消防安全责任人履行职责不力，消费那个安全管理人落实安全管理工作不到位，一旦发生火灾，很难发生火灾，很难将火灾扑灭在初期阶段，进而形成大面积火灾。
（3）可燃物多，容易造成重大经济损失。
室内装饰可燃物多。现有的公共场所内大量的装饰、陈设等都是棉、麻、丝、毛和木材等可燃材料，建筑火灾荷载较大。在日常运作中使用液体、气体燃料，在维修、装修过程中使用化学涂料、油漆等物品，一旦发生火灾，这些可燃材料燃烧猛烈、蔓延迅速，大部分材料在燃烧时产生有毒气体，给人员的疏散和火灾扑救带来很大的困难。
（4）易产生烟囱效应。
公共场所的楼梯间、电梯井、管道井、电缆井以及通风管道等，如果放火设计处理不当，一旦发生火灾，极易产生烟囱效应，使火势迅速蔓延扩大。
（5）人员密集，疏散困难，易造成群死群伤事故。
公共场所是典型的人员密集场所，绝大多数人对建筑内部的空间环境及疏散路径不熟悉，对消防设施设备的配置状态不熟悉，处置初起火灾和疏散逃生的能力较差，一旦发生火灾，极易产生恐慌和混乱，处置稍有不当，就可能造成群死群伤恶性事故。
（6）用火、用电设备多，致灾风险增大。
部分公共场（典型为宾馆酒店）所用电用或频繁，用气设备点多量大，违章作业极易引发火灾。宾馆、饭店使用的各种电气设施设备可能因为设备故障、线路故障或使用不当引发火灾，尤其是电气线路，发生火灾的风险极大。厨房可能因为用火不慎或油锅过热起火。旅客酒后卧床吸烟、乱丢烟头也易引发火灾。
（7）部分公共场所消防安全条件先天不足。
一些利用既有建筑改建、扩建的公共场所受先天条件的限制，在安全疏散、消费设施设备方面不能满足现行规范的相关规定，整改困难或根本无法整改。
4.结合当前反恐形势，公共场所火灾隐患整治和预防对策
从国内外已经发生的恐怖袭击事件可以看出，消防部队具备反恐的快速反应能力，并在减少恐怖事件造成的危害和抢险救援中发挥了关键的作用。从发生在新疆的多起爆炸事件乃至美国“9・11”事件中都可得到充分的验证。
针对公共场所火灾隐患，一旦给以可乘之机，极容易造成重大经济损失和群死群伤恶性事故。各消防部门要将列为消防安全重点公共场所，实行严格监督。要不间断的实施抽查，检查其履行自身消防安全职责、落实消防安全管理的情况，特别是对公共场所内从业人员的消防安全培训情况要落实到实处，对其处置初起火灾、引导疏散和正确报火警的能力要逐一考核。
4.1充分认识公共场所消防工作的重要性、长期性。
目前我国公共场所的规模、数量和档次，从整体上说与世界先进国家相差甚远，今后必定有较长一段时间的发展。因此，做好公共场所消防工作无论现在还是将来都具有十分重要的意义。公共场所火灾预防不能采取遏制的方法，也不能单靠一年几次专项治理就能解决根本问题。要充分提高认识，以积极端正的态度和主动有效的工作来适应和满足公共场所消防安全的客观需要。要有长期的思想、组织准备和工作规划，要立足当下、着眼未来，重视眼前的基础工作。
4.2大力增强公共场所经营者及从业者的消防安全意识和观念。
做好公共场所的消防工作，最重要的是要提高公共场所经营者及从业者的认识。要通过消防知识宣传普及、专业培训等各种形式使他们真正树立安全第一就是效益最大化的观念。从内心摒弃片面追求经济效益，不抓安全经营的错误作法，引导他们在有安全保障的前提下，不断提高经营效益的路子。同时要为他们创造学习条件，提供培训机会，使他们了解和掌握一定的消防专业知识和技能，努力做好自身消防工作的能力。
4.3有效提高公共场所专项治理力度。
针对一段时期突出的问题，开展专项治理是十分必要的，关键是要落实工作，真正去解决问题。经验表明，专项治理要认真细致动真格。如果走过场，不但不能解决问题，反而会带来消极影响。开展专项治理要明确重点，不能眉毛胡子一把抓。要采取行政、技术和法律等一切有效手段，加大专项治理力度，注重治理效果，同时要加强与文化、工商、监察等部门密切合作，充分发挥主管部门和有关职能部门的作用，有力促进隐患的整改和问题的解决。
4.4积极采用先进的技术手段，最大程度变被动为主动。
在具体的工作中，可以采用较为先进的技术手段，如在建筑物内的各个方面（包括装修、电气线缆、电器、可燃物、可燃气体）考虑采用阻燃材料和难燃材料；合理布置安全标识；采用视频监控系统、感烟探测器、感温探测器或双监/三监探测器等高科技产品，尽早地发现火灾，在事故的发生的初期就采取主动控制措施等。
5.结语
公共场所的消防安全状态是衡量国家稳定的重要指标之一。若公共场所安全漏洞被利用，一旦发生火灾，其造成的损失和影响是无法用金钱来衡量的。因此，在发生火灾时，能迅速、高效、有序地组织公共场所人员避险，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，一切具体工作都要严格按照《消防法》的规定，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，走“预防为主、群防群治”的路子，明确责任、建立组织，加强建筑消防设施和器材的源头管理，切实提高公共场所消防安全管理水平，防患于未然。
参考文献
[1]消防监督教程（2008版）.公安部消防局，2008.
根据县民族宗教事务局《xxx县民族宗教事务局关于进一步做好宗教活动场所安全防范检查整改的工作通知》要求，对我乡春节前后民间宗教活动和宗教活动场所的防火防盗、宗教节日安全、建筑规制安全、食品安全等方面的管理和安全防范进行检查整改，现将检查整改工作情况报告如下：
一、高度重视，深入检查整改
乡党委、政府高度重视，1月26日至27日组织民族宗教、派出所、安监、国土、规划、林业等站所，对辖区内民间宗教活动、宗教活动场所的非法宗教活动、宗教场所房屋建筑安全、周边森林防火及场所内部预防管理、外来人员开展宗教情况、组织开展教规教义培训情况和信教群众私自到州外参加培训情况及是否存在组织未成年人进行宗教培训活动的情况开展检查清查。特别是禁止活动的xxx观音寺、xxx寺两个寺进行了拉网式安全防范检查，经检查两个寺已停止进行大型的宗教活动，有些信教群众还是去烧香祭拜但无重大安全隐患，并对排查出的隐患张贴了警示、提示，同时，加大对信教群众禁止活动宣传力度，增强安全意识。春节前后是宗教开展活动的密集期，特别是家庭式的小型民间宗教活动，对森林防火隐患较大，联合林业站加强森林防火意识。在我乡辖区内并无组织开展教规教义培训情况和信教群众私自到州外参加培训的情况，也无组织未成年人进行宗教培训活动的情况。对排查出的安全隐患整改情况进行了认真梳理，确保隐患整改到位。
关键词：监管场所；医护人员；人生安全；危险因素；防范措施
Abstract：With China's continuous development， the state of the medical laws and regulations are constantly sound and perfect. In order to protect the rights of persons with equal medical and health services， medical posts should be set up in every regulatory place. So in place of regulation of medical personnel are security issues will be unavoidable， this paper many years engaged in medical work experience in place of regulation， regulatory sites medics facing risk factors are described and analyzed， develop guarantee the life safety of the medical staff of effective preventive measures， has important significance for the future development in the neighborhood.
Key words：Supervision place； Medical personnel；Life safety； Risk factors； Preventive
据2015年统计，佛山南海区常年在押人员达8000人。为切实加强监所医疗卫生工作，保障被监管人员的生命健康权益，根据《看守所医疗卫生工作规范》要求，佛山市南海区监管场所均应设立医疗岗位达51个，根据监管人员数量设有卫生医疗门诊，并且派驻具备法定执业资格的医护人员多名。驻监管场所医务人员主要承担责任包括：对被监管人员的入所体检、健康管理、卫生防疫、基本医疗救治及应急抢救工作，确保监所安全所具备必需的医疗卫生保障能力。由于工作场所及服务对象的特殊性，驻监管场所医务人员承受的压力与风险随之增加，所以确保工作的安全性尤为重要。
1 监管场所医护人员面临的危险因素
1.1监管场所医护人员服务对象特殊，被监管人员均是犯罪嫌疑人，其心理极其复杂多变，或是抑郁、暴躁、仇恨，容易对医护人员产生攻击行为，威胁医护人员的人身安全。
1.2被监管人员入所前多有不健康的生活方式，如：酗酒、吸毒、等，因此不少被监管人员身患传染病如艾滋病、性病、皮肤病、肺结核等，增加了监管场所内医护人员疾病传染的危险性。
2 制定安全防护措施的必要性
随着国家对监管场所医疗卫生事业的不断重视，驻监管场所医务人员将逐渐增加，由于工作场所及服务对象的特殊性，如没有详细的安全防范措施和健全的医院预防感染措施，则医护人员面人身安全就无法得到保障，监管场所医疗卫生事业也难以开展。
3 建议拟定的防范措施
3.1安全意识的培养 在监管场所开展医疗工作兼具工作场所特殊和医疗行业高风险双重性质，容易发生"意外事故"，具备良好的安全意识极其重要。安全意意识需要通过学习形成最终结果，是工作在一线人员的经验的总结，其对后人的警示作用必须引以为戒。定期开设学习班非常必要，设置相关专题课程，增强监管场所医护人员自我保护意识及降低医疗事故有积极意义。
3.2部门间的沟通与协同 被监管人员均是犯罪嫌疑人，其心理极其复杂多变，容易对医护人员产生攻击行为。由于服务对象的特殊性，医护人员为被监管人员执行任何诊疗活动都必须有警务人员在场协助，进行必要的警戒。良好的协助可以有效降低风险的发生，在安全问题方面，各方人员都是诊疗工作的参与者，具有相同的权利与义务，各方的行为与决策都应得到审查与监督。
3.3诊疗操作规范化
3.3.1医护人员在诊疗时始终保持正面相对被监管人员。
3.3.2为被监管人员输液、换药时，被监管人员（特别是传染病患者）必须坐在专用椅内，加装上锁，双手戴手铐；同时将具伤害性的物品如：一次性注射器、一次性采血针远离被监管人员；治疗后清点所携带物品，不得遗失。
3.3.3到监仓为被监管人员发放药品时，医护人员不要将身体靠近监仓放风窗口，不要把手伸进窗内，以免被蓄意抓伤。
同样因为对象特殊性，一般医院诊疗操作规范将不再适用，适用于监管场所的医疗诊疗操作流程应做相应修改，同时相关工作人员必须参加培训后上岗。
3.4 注意医疗安全 为被监管人员治疗时，同样要做好职业防护措施。督促监管人员实时将场内患有传染病的被监管人员名单提交医护人员，每天进行特殊交班；需要进行换药、输液、抽血等侵入性治疗时，必须在治疗单上作特殊标记。按照医院院感要求，将医疗垃圾分类处理
3.5未知L险的预防与管控 佛山市罗村医院作为国内首次实施"院所合作"模式定点单位，可借鉴的经验相对匮乏，诸多不确定性风险的尚未发现，因此建立快速应急预案很有必要。成员在发现系统的隐患后鼓励采取主动报告的态度，报告应得到及时分析，并将处理措施备案反馈给一线人员。
4 讨论
在监管场所工作的医护人员要对安全有更高的要求，要把"安全意识"融入到组织的文化中，通过态度、行为和习惯表现出来才能有备无患。这需要每一位成员共同参与安全防范措施的制定，打造一支具备"主人翁"观念的队伍。
参考文献：
当今社会，弱电系统作为一个独立的建筑安装系统，越来越多地被应用于一些新建的大厦、智能社区的建设中，为了保障弱电系统的正常工作，及其可靠的服务寿命周期，专业的弱电系统管理及维护也显得越来越必不可少。但是目前而言，对于弱电系统的专业维护及系统管理，缺乏有效的可操作性的管理维护措施及建议，因此，本论文结合笔者自身的工作内容，浅谈对弱电系统的管理及维护，以期和同行共享。
2弱电系统的构成及管理维护分析
2.1弱电系统的构成
笔者结合自己的工作内容，将科技馆、展览馆等公共场所的弱电系统按照不同的功能来划分，主要包含安全防范系统和自动控制系统两个方面。
2.1.1安全防范系统
安全防范系统以空间来分，可分为室内部分和室外部分。室内部分。公共场所室内的安全防范系统，是由若干子系统构成的，这些子系统共同保障了公共场所内的安全防范，并将场馆内的所有信息连接到公共场所的指挥调度中心。具体而言，通常由安全防盗系统、室内场馆摄像监控系统、消防报警系统、紧急救助、门磁系统等构成。室外部分。室外部分主要负责整个场馆的闭路电视监控及周边安全，主要由场馆摄像监控系统、周界红外报警系统、保安巡更签到系统等构成。
2.1.2自动控制系统
在公共场所，除了需要安防系统外，还需要很多自动控制系统，实现对各种主要设备系统的全面自动化控制，通常说来，公共场馆需要控制的范围包括空调系统、给排水系统、供配电系统、照明系统、消防系统、广播系统等。
2.2弱电系统管理维护中的问题
在实际的弱电工程中存在着较多的问题，概括起来，主要表现在以下几个方面：
管理维护缺乏系统性和科学性。目前对于一个集成度较高的弱电工程系统，实施的管理维护方案是沿袭传统的设备维护方案而进行的，将各个弱电系统相互割裂开来，彼此单独进行管理和维护，并且对弱电系统的维护也基本遵循着没有问题不维护，小问题小维护，大问题大维修的思路进行管理维护，致使整个建筑物或者社区的弱电工程管理维护缺乏系统性和科学性。
管理维护缺乏专业检测设备。目前，很多弱电工程或项目的管理维护，都依靠技术人员的手工进行管理维护，发现问题，查找根源，提出解决措施，实现系统正常工作，这样的管理维护效率较低，缺乏高效的管理维护方案，同时在具体的管理维护检测设备方面，大多还依赖于万用表等传统的检测设备，无法真正实现对大型的弱电工程进行系统的专业化的管理和维护。
管理维护缺乏专业人才。弱电控制技术在我国起步较晚，但是发展非常快，因而专业的弱电管理维护人员在我国的缺口较大，很难真正的实现对一些大型的复杂的弱电工程的管理及维护；而弱电工程管理维护需要的是在上述各方面均能够独立实施管理和维护的专业技术人才。
3弱电系统的管理维护策略
3.1完善弱电工程的自动化检测，提高弱电系统管理维护效率
为了更好的实现弱电工程的管理及维护，可以在各弱电系统的自动检测及控制方面下功夫，通过完善弱电系统自身的自动检测、控制功能，来提升弱电系统的管理及维护水平，提高管理维护效率和水平，降低弱电系统的工作故障发生的概率。笔者曾经参与过某科技展览馆的弱电系统改造及维护项目，结合实际，针对公共场馆各弱电系统的特点，可以从以下几个方面进行管理及维护：
空调系统。通过对空调控制系统进行传感检测，可以实现对冷冻机组、热泵、新风机组、送排风机组及风机盘管等的自动监视和控制，发生故障时能显示故障的位置及性质，使控制人员及时掌握情况。
给排水系统。通过对给排水系统安装弱电控制系统，使其能自动监视和控制生活水箱、各种水泵、污水池和污水处理装置的运行，自动计算水流量，自动与主机通信；当某处发生运行故障时，控制室会自动显示。
供配电系统。供配电系统的弱电管理维护，可以从自动显示并记录供配电设备的运行情况入手，包括电压、电流、功率因素等，并与管理系统联网；能在控制室实现对整个变配电系统的操作，当发生异常情况（如变压器高温）时自动报警；当二路进线中一路发生故障时能自动切换到另一路。
消防系统。通过加强对消防系统的弱电控制及其自动检测功能，使其能自动控制消防系统的各种设备，当火警发生时，能自动切断电源，打开排/抽风机，消防泵自动启动，消防喷头自动喷水灭火。
其他诸如照明系统、广播系统等，也都可以通过完善、提升弱电自动检测的手段实现对公共场馆内的弱电系统的有效管理及维护。
3.2实施弱电工程过程化管理，降低弱电系统故障维护概率
加强对弱电系统的管理维护，还可以从加强弱电工程施工管理的角度来降低弱电系统的故障发生概率，从而提高弱电系统的管理维护水平。按照弱电系统的施工环节，可以从以下几个方面进行弱电工程施工的过程化管理。
前期准备阶段。每一个弱电系统项目的开始都必须组建一个项目管理机构，安排以项目经理为核心的项目管理部进驻工地，根据项目的实际需求和情况，制定相关的管理制度，并编制初步的施工进度计划。
深化设计阶段。根据初步确认的系统功能，对整个弱电系统的初步方案进行深化，并与建筑设计、装潢设计及招标单位进行沟通协商，最终确认深化设计方案及图纸。
工程安装阶段。同施工单位落实相关预埋管、箱、盒的现场协调，按照制定的按照进度计划和现场管理制度，对系统的供货、安装、接线等各阶段工作全面的监督、协调、管理，以确保弱电工程的施工质量。
调试、测试及试运行阶段。编制系统调试方案，分步落实系统的单体调试和总体联调，编制系统试运行方案，合理地实施系统试运行，并对试运行中出现的问题及时反馈、总结、整改，以完善和提升弱电系统的管理，降低维护工作量，确保弱电系统的可靠工作。
3.3弱电系统的防雷接地维护
公共场馆内弱电系统的防雷接地是非常重要的，如果对防雷接地的设计没有足够重视，那么最终整套弱电系统的工作也无法得到可靠的保障。总的说来，防雷接地主要需要考虑以下几个方面：
防雷接地应采用专用接地干线。由外在的本体系统引入接地体，专用接地干线采用铜芯绝缘导线或电缆。
弱电系统的接地线不能与强电交流的地线以及电网零线短接或混接，接地线不能形成封闭回路。
弱电系统中的监控系统及其专业设备的接地线，应选用铜芯绝缘软线。
弱电系统中三芯电源插座的接地端，应与系统的接地端相连（保护地线）
公共场馆弱电系统的传输线路(与环境、土壤有关)要求单端接地，在调度室室屏蔽层接地(接到机柜上)，干扰信号通过屏蔽层隔开，两端都接地，有浮点；在特殊情况下，要两端都接地。有些地方控制线会受到干扰(杂波信号导致信号不良)，应将位置移动。干扰无论大小都会表现出来，导致弱电系统控制不灵敏。另一方面，在布线时，由于现场要布很多线，且一般是由多人来布线，容易错接，因此建议在布线时要做好标识，以提高效率。
高职院校公共场所是指供学生们使用的学习、用餐、休闲、娱乐、健身等场所。近年来，随着高职院校的扩招，新校区的选址多在城乡接合处或偏远的郊外，各种公共设施建设发展迅猛。不可否认的是，公共场所的存在，既丰富了学生们的日常生活，又促进了区域经济发展。然而，由于种种原因，近年来高职院校公共场所发生的诸如偷盗、诈骗、伤害、非正常死亡等案件和火灾事故的数量呈上升趋势，造成了重大的损失和极大的社会影响。分析、研究高职院校公共场所的特点及存在的安全隐患问题，并采取必要对策保护学生的生命和财产安全，对创造安全稳定的校园环境和维护社会政治稳定有着积极意义。
二、高职院校公共场所存在的问题
(一)学生的自我防范意识淡薄，心理抗挫能力较弱
从近年来高职院校发生的案件来看，学生的自我保护意识较低。在教室上自习、在图书馆看书、在餐厅吃饭时随意用随身物品占座;在体育馆运动时将随身衣物随意摆放等现象时有发生，随身物品极易遗失或盗失。尽管学校保卫部门在重点部位安装了监控摄像装置，在显著位置张贴了提示标语，在公共场所加大了巡逻力度，特别是加强了夜间巡逻力量，把注重安全落到实处，责任落实到人，但失窃事件仍频频发生。此外，学生的心理抗挫能力较弱。大学阶段的学生已步入青年，离开父母、离开家乡，生活环境、人际交往对象等诸方面都发生了很大变化。现在的学生大多是独生子女，从小受到家人的百般呵护，遇到任何事情，父母都会安排妥当，学生没有一点防范意识。我国中小学教育阶段，安全教育几乎为零。在千军万马过独木桥的考试制度下，学生从小到大，只要学习好，其他一切都不重要。在这种情况下，他们尽管已步入成年人的行列，但由于缺乏社会生活经验，缺乏自我保护意识和能力，比较容易受到来自各个方面的干扰和侵害，当面临学习、经济和就业等压力时，容易产生情绪上的波动，做出过激行为，从而导致不安全事件，给家庭与社会造成重大影响。
(二)高职院校公共建筑形式复杂，用电、用火
等消防安全形势严峻随着高职院校的扩招，学生人数不断增加，新校区不断扩建，而教师队伍和行政管理队伍的调整却相对缓慢，人员编制没有相应增加，因此，新校区投入使用后，高职院校的保卫力量更显薄弱。此外，新校区为了不断完善各项功能而大搞建设，建筑工地复杂多样，装修追求豪华、个性，往往忽视安全要求。首先，新校区的建设存在很多不安全因素。高职院校扩招后的首要任务，就是对新校区进行整体规划，根据规划由学校基建处招标引入建筑公司，教学楼、学生集体宿舍、学生餐厅、图书馆等这些大型公共场所是必不可少的建筑项目。从长远的、使用人群的角度考虑，此类建筑在设计时就要考虑到安全因素，不能盲目降低施工成本，应尽量避免采用易燃、可燃材料，从根本上减少火灾载体;建筑的外观形式也要强调“安全第一”的原则，盖好的大楼无法安装防盗网、为了美观而将消防灭火栓隐藏起来、配套设施不完善、自动灭火系统没有水源等，诸如此类的问题都会给校园安全造成很大的隐患。此外，建筑队伍进驻校园后，出入人员复杂，建筑施工车辆的频繁进出也带来了很多不安全因素。其次，安全技术的教育培训环节薄弱。一个大型的公共场所建筑，是集供水系统、供电系统、防火喷淋系统、天然气系统、道路交通系统、防盗系统等多种系统工程于一体的综合工程。建筑物交付使用前的疏散指示标志是否明确，安全出口指示灯是否损坏，应急照明设备是否存在故障，维修是否及时，安全疏散通道、安全门宽是否符合标准，疏散通道是否被堵塞、挤占、关闭等，这些问题都非常关键。每一项系统工程，都有一定的技术要求，建筑验收合格后，建筑安装公司应该对相关使用人员进行认真的技术培训和安全教育，否则对安全管理不利，安全规章制度也流于形式。必须有一支具有高度责任心、技术能力较强的、稳定的安全管理队伍，才能使高职院校公共场所的安全得到有效保障。
三、加强安全管理应采取的对策
(一)全方位推动安全教育，增强学生自我防护意识
首先，要提高学生对安全重要性的认识，让学生加强自我防范意识，这对确保公共场所的安全管理至关重要。可以通过形式多样的课外活动，展开安全教育。辅导员要利用各种班级会议，把安全意识植入学生心里，做到警钟长鸣。管理部门应对安全管理工作常抓不懈。适时邀请公安消防和治安管理部门到学校来，用实例来教育学生，让学生掌握必要的法律和安全知识，提高安全意识，遇到险情不惊慌失措，并定期进行火场逃生演习，提高学生的逃生自救能力。其次，加强学生和学生之间、教师和学生之间的相互沟通和联系，做到思想上常沟通，感情上常交流，发现不安全因素，及时消除。最后，学校要抓住年轻人的心理特点，多举办一些社团活动。把校园文化活动搞得活跃、丰富，提供给学生一定的交流平台，让学生在交流的过程中互相帮助。充分发挥学生会的骨干作用，把学生的“小我”转化成学校的“大我”，对同学、对自己都负起责任。
(二)加强安全队伍建设，完善安全管理机制
首先，平时要注重加强本单位职工的安全观念，抓好安全培训工作。其次，落实安全管理制度，对已有的各种管理制度要逐级落实和整改，改变过去“等、靠、要”的消极做法，主动出击。对公共场所的大型活动，如考试、文艺演出、大学生就业洽谈会等，要制订本场所突发事件紧急安全疏散方案，在情况紧急的状态下能有序疏散人员，迅速控制事态。最后，加大安全防范投入。公共场所的安全管理要改变过去的人海战术，采取人防、技防相结合，以技防为主的策略。在各个公共场所、交通要道、案件易发生处安装监控系统，推进“天眼”工程，让犯罪分子无处藏身。根据公共场所的需要，购买和更换有效的消防器材，设置报警电话，组建义务消防队，改善安全防范设施。
(三)依法治理
关键词：弱电系统；系统管理；系统维护
中图分类号：U665.2 文献标识码：A
一、弱电系统的构成及管理维护分析
（一）弱电系统的构成
笔者结合自己的工作内容，将科技馆、展览馆等公共场所的弱电系统按照不同的功能来划分，主要包含安全防范系统和自动控制系统两个方面。
1.安全防范系统。安全防范系统以空间来分，可分为室内部分和室外部分。室内部分。公共场所室内的安全防范系统，是由若干子系统构成的，这些子系统共同保障了公共场所内的安全防范，并将场馆内的所有信息连接到公共场所的指挥调度中心。2.自动控制系统。在公共场所，除了需要安防系统外，还需要很多自动控制系统，实现对各种主要设备系统的全面自动化控制，通常说来，公共场馆需要控制的范围包括空调系统、给排水系统、供配电系统、照明系统、消防系统、广播系统等。
（二）弱电系统管理维护中的问题
在实际的弱电工程中存在着较多的问题，概括起来，主要表现在以下几个方面：
1.管理维护缺乏系统性和科学性。目前对于一个集成度较高的弱电工程系统，实施的管理维护方案是沿袭传统的设备维护方案而进行的，将各个弱电系统相互割裂开来，彼此单独进行管理和维护，并且对弱电系统的维护也基本遵循着没有问题不维护，小问题小维护，大问题大维修的思路进行管理维护，致使整个建筑物或者社区的弱电工程管理维护缺乏系统性和科学性。2.管理维护缺乏专业检测设备。目前，很多弱电工程或项目的管理维护，都依靠技术人员的手工进行管理维护，发现问题，查找根源，提出解决措施，实现系统正常工作，这样的管理维护效率较低，缺乏高效的管理维护方案。
二、弱电系统的管理维护策略
（一）完善弱电工程的自动化检测，提高弱电系统管理维护效率
为了更好的实现弱电工程的管理及维护，笔者曾经参与过某科技展览馆的弱电系统改造及维护项目，结合实际，针对公共场馆各弱电系统的特点，可以从以下几个方面进行管理及维护：
1.空调系统。通过对空调控制系统进行传感检测，可以实现对冷冻机组、热泵、新风机组、送排风机组及风机盘管等的自动监视和控制，发生故障时能显示故障的位置及性质，使控制人员及时掌握情况。2.给排水系统。通过对给排水系统安装弱电控制系统，使其能自动监视和控制生活水箱、各种水泵、污水池和污水处理装置的运行，自动计算水流量，自动与主机通信；当某处发生运行故障时，控制室会自动显示。3.供配电系统。供配电系统的弱电管理维护，可以从自动显示并记录供配电设备的运行情况入手，包括电压、电流、功率因素等，并与管理系统联网；能在控制室实现对整个变配电系统的操作，当发生异常情况（如变压器高温）时自动报警；当二路进线中一路发生故障时能自动切换到另一路。4.消防系统。通过加强对消防系统的弱电控制及其自动检测功能，使其能自动控制消防系统的各种设备，当火警发生时，能自动切断电源，打开排/抽风机，消防泵自动启动，消防喷头自动喷水灭火。
（二）实施弱电工程过程化管理，降低弱电系统故障维护概率
加强对弱电系统的管理维护，还可以从加强弱电工程施工管理的角度来降低弱电系统的故障发生概率，从而提高弱电系统的管理维护水平。按照弱电系统的施工环节，可以从以下几个方面进行弱电工程施工的过程化管理。
1.前期准备阶段。每一个弱电系统项目的开始都必须组建一个项目管理机构，安排以项目经理为核心的项目管理部进驻工地，根据项目的实际需求和情况，制定相关的管理制度，并编制初步的施工进度计划。2.深化设计阶段。根据初步确认的系统功能，对整个弱电系统的初步方案进行深化，并与建筑设计、装潢设计及招标单位进行沟通协商，最终确认深化设计方案及图纸。3.工程安装阶段。同施工单位落实相关预埋管、箱、盒的现场协调，按照制定的按照进度计划和现场管理制度，对系统的供货、安装、接线等各阶段工作全面的监督、协调、管理，以确保弱电工程的施工质量。4.调试、测试及试运行阶段。编制系统调试方案，分步落实系统的单体调试和总体联调，编制系统试运行方案，合理地实施系统试运行，并对试运行中出现的问题及时反馈、总结、整改，以完善和提升弱电系统的管理，降低维护工作量，确保弱电系统的可靠工作。
（三）弱电系统的防雷接地维护
防雷接地主要需要考虑以下几个方面：防雷接地应采用专用接地干线,由外在的本体系统引入接地体，专用接地干线采用铜芯绝缘导线或电缆；弱电系统的接地线不能与强电交流的地线以及电网零线短接或混接，接地线不能形成封闭回路；弱电系统中的监控系统及其专业设备的接地线，应选用铜芯绝缘软线；弱电系统中三芯电源插座的接地端，应与系统的接地端相连（保护地线）。
关键词：校园安全；校本课程；实效性；研究
校本课程是指由学生所在学校的教师编写，实施和评价的课程。体现学校的办学宗旨、学生的特别需要以及本校的资源优势，由学校自己确定，与国家课程、地方课程紧密结合的一种具有多样性和可选择性的课程。以解决学校及学生所面临的问题为指向，达到促进学生素质多样化发展的目标。区域农村中小学安全教育校本课程属校本课程的一种，其开发的立足点基于区域农村中小学对学校学生的安全的科学评估，并充分考虑区域农村中小学课程资源的特点，对学生进行安全教育，体现学校安全教育的个性化和独创性。
通过多年对区域农村中小学安全教育校本课程实效性的研究，2013年，研究课题获得辽宁省教育科学“十二五”规划学校安全专项课题立项（课题编号：JGZXAN1327）。我们在深入调查研究的基础上，着力破解当前学校安全工作中存在的突出问题和难点问题，在以下几项研究内容方面获得有价值的成果。通过实验证明在这几方面的安全教育是可行的。
1.防教育
2.交通安全教育
（1）道路交通安全常识；（2）水上交通安全常识；（3）铁路交通安全常识。
3.用电安全教育
（1）学会看安全用电标志；（2）安全用电的注意事项。
4.消防安全教育
（1）基本知识；（2）学校及公共场所防火；（3）山林防火；（4）家庭防火；（5）灭火基本知识；（6）报警；（7）自救与逃生。
5.社会生活安全常识
（1）受到不法分子侵害如何报警；（2）怎样避免陌生人闯入家中；（3）外出或在公共场所自我防范；（4）被歹徒盯上怎么办；（5）做好学生宿舍的安全防范措施。
6.网络安全常识
7.校内外集体活动安全常识
（1）校内参加各项活动应注意的事宜；（2）校外集体活动应注意的事项；（3）参加集体劳动社会实践如何保证自身安全。
8.饮食卫生常识
9.传染病的预防与控制
（1）预防与控制肠道传染病传播；（2）中小学生吸烟对身体的害处；（3）预防的侵害。
10.农村中小学学生安全防范知识
但愿我们的研究成果为全省校园安全校本课程的开发者提供可借鉴和推广的实践性成果资源。
一、指导思想
坚持安全发展，以人为本的科学发展，全面落实有关安全隐患排查治理活动的重要部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步净化责任意识，明确工作任务，完善制度规定，确保校园安全稳定。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理活动，进一步落实学校的安全主体责任和教育行政部门的监管主体责任，全面排查校园事故隐患和薄弱环节，及重点部位，切实解决有效突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高师生的安全意识，提高事故防范和应急处置能力，确保事故隐患整改率达到100%，有效遏制校园重特大事故的发生，减少一些事故的发生，通过隐患排查治理，实现创建平安校园，促进教育事业的科学和谐发展。
三、工作重点
隐患排查治理重点：教学楼、办公室、功能室、教室、食堂、宿舍、体育场地、厕所、仓库、护栏、围墙、大门、校园周边环境等。
四、校园隐患排查自理的重要内容
1、检查教育教学设施的安全。
2、检查消防安全工作，检查学生教室、功能室、电线老化的情况等。
3、检查各功能室安全情况，重点检查实验室内危险化学品的储藏、电线是否存在老化、现象等安全措施是否落实。
4、围墙、楼层是否存在裂缝、漏水、断裂隐患；在建工程的安全防范措施能否真正落实。
5、检查学校食堂食品安全。
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