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中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）17-0263-02
一、管理会计报告体系的研究现状
1.管理会计报告体系的相关理论
管理会计报告主要包括企业内部使用的、用于内部决策、控制、评价和沟通的各种会计报表及其说明。管理会计报告通过编制责任预算报告和全面预算来对未来进行规划，可向管理者及时提供有用的信息以制定决策，具有规划、组织、控制、评价的功能。
传统的管理会计报告体系分为预算报告、决策控制报告和责任考评报告。现代管理会计报告体系面向企业的管理层，相对于财务会计报告体系而言，更突出以目标理论为核心。现代管理会计报告体系的动态性导致理论体系的不断变动，使管理会计报告体系日趋成熟和丰富，也进一步揭示出现代管理会计的特性。
2.管理会计报告体系的研究视角
无论是中国还是西方，对管理会计少有深入细致的系统研究，这导致管理会计理论至今仍未形成一个严密的规范体系，管理会计报告需要完善和创新。从资本市场的需求来看，以对外报告为主的规范的财务会计报告顺应了其发展的需要，但以对内管理为主的先进的管理会计报告在资本市场的繁荣中也发挥了不可忽视的作用。
不同期间的管理会计报告向管理者提供决策有用的多方位信息，而目前我国管理会计仅在少数管理观念较先进的企业中应用，管理会计报告体系在我国还不够成熟。在新的经济和管理环境下，管理会计将大有所为。管理会计报告是管理会计的本质要求。我们应使其充分发挥管理会计报告体系的重要作用。
二、管理会计报告体系存在的问题
1.缺乏独立性
会计工作主要偏重于财务会计报告。目前大多数企业缺乏对管理会计应有的重视，大多数企业管理当局和财务部门的负责人观念也都很传统，其精力也多集中于财务会计报告的日常工作上，没有设置专门的管理会计机构和相关的人员，降低了管理会计各项职能应有的效果，以至各部门对分配的任务大多采取消极应付的态度，导致应用效果很差。实际上，企业应该设有专门的责任机构和人员来负责管理会计，这样管理会计报告工作才能有效地开展起来。
2.缺乏实用性
主要体现在四个方面：一是重视理论传授，忽视实际应用；二是重视内部条件分析，忽视外部环境分析；三是重视物质资源，忽视人力资源；四是重视吸收相关学科的精华，忽视适度规范化。目前仅有部分管理会计理论与方法在部分企业的经营管理中得到初步应用，许多有助于加强企业内部管理、提高微观经济效益的管理会计内容未进入应用阶段，未能在现代企业的内部管理中发挥应有的作用。
3.缺乏系统性
管理会计报告缺乏系统性是指缺乏一个能将管理会计报告的价值全面体现出来的完整的运行报告体系。尽管部分管理会计内容在实际工作中得到了应用，但还处在零星、分散状态，彼此之间缺乏有机、紧密地联系，尚未形成一个真正意义上的管理会计信息系统。
4.缺乏技术支持
随着电子计算机的普及，作为一门新兴的学科，我国的会计界对管理会计还没有形成一套完整的、严密的基本理论和方法体系，这直接导致了对于管理会计报告的研究缺乏系统性，因此，很难引起人们对管理会计报告的重视。只有获得这样一个系统的运行来支持，才能有效地在执行管理会计实时反馈控制的功能，及时反映存在的问题，将企业运营中发现的问题提炼，进而实现企业的终极价值目标。
三、管理会计报告体系存在问题的成因分析
1.理论体系不健全
我国管理会计的理论和方法基本上是源于西方国家，都集中于对体系构建的探索上，缺乏有力的依据，目前还未形成一个符合我国国情的具有特色的管理会计理论体系。现有管理会计报告体系的研究重点，主要是对管理会计报告和财务会计报告进行差异分析，这样确实提高了对管理会计报告的重视，但是由于没有一个统一的理论基础作为支撑，对管理会计报告的研究不可能有创新性的突破。
2.实务界不够重视
虽然会计司不断推出新的会计准则，对会计领军人员进行大规模培养，对会计师等进行不断培训，但是，对于企业具体的操作实务、财务管理和基层财务人员的指导工作仍旧有所忽视，流于形式，做表面文章，这样使管理会计报告不能广泛应用，管理会计报告体系很难完整操作。
3.企业缺乏专业的管理会计队伍
有的企业只设立财务科，没有成立管理会计相关的科室，更不会要求配备专业的管理会计人员。现有财务人员并不是专业的管理会计人员，缺乏必要的管理会计观念，思维上受到限制，导致管理会计报告的作用由财务会计报告来取代，使其作用发挥受到束缚。
4.监督体制不完善
到目前为止，一是我国还没有一个专门的机构来监督和指导管理会计的工作，没有专业的考试来保证管理会计的人才；二是没有一个比较完备的、规范的制度来保证这项工作的顺利进行。
四、管理会计报告体系的改进方法
1.建立现代企业制度
企业制度和企业会计体系的作用有密切的关系，什么样的企业制度就决定着需要什么样的企业会计体系。因此，建立现代企业制度是企业对内管理会计报告体系加以完善并应用的基本保证，可以为管理会计在企业中的应用营造出良好的市场环境，让企业通过管理会计的应用来实现内部管理的改进最终提升市场竞争力，以达到提高企业经济效益的目标。
2.建设独立的管理会计机构
建设独立的管理会计机构是管理会计体系在企业中实现其自身价值的重要保障。所以，应成立专门的管理会计机构，制定和颁布可行的管理会计报告原则和规范，组织、协调、指导我国的管理会计研究和推广工作，设立管理会计师资格考试及相关协会机构，适时出台适用于管理会计的有关准则与指导意见，使管理会计报告体系的推行应用有章可循。
3.增强企业管理会计意识和管理会计人员素质
管理者对管理会计应用的重视程度是有很大影响的。由于对此不具有法律强制性，企业是否应用管理会计，很大程度上取决于企业管理者。企业管理者和会计人员未能系统地掌握现代管理科学知识，对于全面预算、风险分析、差量分析、长期投资决策方法等都知之甚少，就无法有效地利用管理会计信息作为预测、决策的依据。具备较高的专业技能和综合素质，走理论与实务紧密结合之路，只有在企业中造就一支专业的管理会计人员队伍，才能让管理会计在现代企业管理中推广应用，更好地满足企业的发展。
4.强化管理会计监督考核机制
应在企业内部强化监督机制和实施考核机制，按要求认真取数填列管理会计报表，确保报表数据真实可靠。管理会计人员在编制管理会计报表后，应着重进行不同目的的分析，找出影响结果的根本原因，为企业经营决策提供一定参考，预防和控制相关风险，发挥管理会计报告的作用。上级部门应加强对下级单位的考核，并将应用成功案例在全集团推广，对各单位应用管理会计取得成效进行奖惩制度，可以更好地监督管理会计报告体系的运作。
综上所述，本文经过研究得出以下结论：第一，管理会计理论至今仍未形成一个严密的、规范的体系，仍然存在很多问题，具体包括缺乏独立性、缺乏实用性、缺乏系统性和缺乏技术支持。第二，现代管理会计报告体系存在以上问题的主要原因是理论体系不健全和实务界不够重视。第三，为了推进现代企业管理会计报告体系的应用，保障管理会计体系的顺利实施，国家应该推进现代企业制度、独立管理会计机构的建设，企业应增强管理会计意识，强化管理会计会计考核机制，相关人员应不断提高自身素质。现代企业不断扩大其经营的同时，也要逐渐形成企业内部管理的规范系统，这样管理会计报告体系也就越来越重要，研究如何改进管理会计报告体系，对提高企业的管理水平、完善现代管理会计的理论体系有着重要的意义。改进管理会计报告体系是管理会计发展的必然、是企业现代化管理的需要，健全管理会计报告体系可以整合企业内部资源，有利于提高企业内部管理的有效性且有利于优化企业管理。在未来的发展中，我们会在传统管理会计报告下有效地创新，让现代企业管理会计报告体系的发展越来越完善。
参考文献：
[1] 霍红艳.现代企业管理会计报告体系构建及应用研究[D].大连：东北财经大学，2010.
[2] 傅超.关于国内管理会计报告定义的浅析[J].经营管理者，2012，（7）.
[3] 陶娅.论构建管理会计报告体系的必要性及相关建议[J].北方经济，2008，（4）.
[4] 蒋小红.以因果关系链重构管理会计报告体系促进管理会计应用[J].经营管理者，2010，（23）.
关键词：现代企业 管理会计报告 管理会计报告体系 问题 改进方法
随着当前经济的快速发展，企业传统财务会计报告所提供的事后会计信息已无法满足企业发展的需求。而且在当前经济全球化的新形势下，企业运营管理信息报告发挥着越来越重要的作用。这就使现代企业管理者对管理会计信息有了更高的需求，需要以管理会计信息作为重要依据来对企业的发展进行预测、决策、控制和评价。特别是在当前信息化和网络化环境下，更便于收集、存储、加工和传递会计信息和非会计信息，从而为企业管理会计报告的编制提供了必要的条件。针对于这种情况下，现代企业需要加快构建管理会计报告体系，从而为现代企业的健康、持续发展提供重要的信息依据。
一、管理会计报告及管理会计报告体系在企业经营管理中的重要作用
管理会计主要针对的主体是管理层，即高层管理层、中层管理层和基层管理层。这三个主体掌握着企业宏观运营情况、例行性运营情况和日常工作的协调。在现代企业管理会计中，需要将企业运行过程中的价值运行作为中心，并以生产或是交换的方式来使信息传达给管理层，为企业决策和管控工作起到重要辅助作用。由此也可以看出，管理会计报告的目标是为了能够帮助管理人员实现管理效益的最大化。在管理会计报告中，其功能多集中表现为规划功能、组织功能、控制功能和评价功能。即在实际工作中，管理会计报告合理规划和利用财务会计历史数据，并科学进行预测，有效的提高了管理决策的全面性和准确性。同时管理会计报告还能够对企业管理流程进行优化，实现企业人力和财力的最大化利用。在企业发展过程中，管理会计报告还需要与企业发展目标有效实现结合，从而对各类信息进行及时反映，并通过整理和分析这些信息，实现事前管控。另外，管理会计报告还会通过对实际数与预算数进行精确对比，并开展考核活动，使分配关系更具完善性。
近年来科学技术取得了较快的发展，这为管理会计报告体系的运用和普及提供了重要的技术支撑。特别是在当前市场经济环境下，企业之间竞争越发激烈，在这种情况下，企业为了能够提高自身的综合竞争力，需要对自身的经营状况进行有效掌握，而企业会计报告则了解企业财务状况的重要途径。但在当前大部分企业财务报告中，只能体现出企业财政支出、资金使用状况及经营成果等三方面的内容，没有将企业内部其他相关信息囊括进去，这就使企业无法从企业财务报告中获得管理企业的信息依据。因此需要构建管理会计报告体系，更详细的反映企业运营管理方面的信息，有效的弥补企业财务会计报告中存在的不足之处，为现代化企业的健康、持续发展起到重要的推动作用。
二、现代企业管理会计报告体系中存在的问题
（一）未设置独立管理会计部门
目前大部分企业更重视财务会计报告的审查，对于管理会计报告较为忽视。这主要是由于企业无论是管理者还是财务人员对管理会计都缺乏深入的认知，这也使大部分企业都没有设置独立的管理会计部门，管理会计各项事务被分摊到各个部门或是个人，这就导致兼顾管理会计事务的部门或是个人需要兼顾到多项工作，从而造成管理会计制度和措施得不到有效落实，这对管理会计工作的效果带来了较大的影响。
（二）管理会计工作分散
当前企业管理会计报告中存在系统缺失问题，不仅没有健全的报告运行体系，而且管理会计的重要作用也无法体现出来，管理会计各项工作处于脱节状态，没有统一的标准流程，管理会计工作较为分散。
（三）系统实用性较弱
部分企业中的管理会计报告体系并没有与企业的实际情况相结合，报告缺乏可行性，而且在报告中对于企业生存发展的外部环境缺乏考虑，只重视企业资金和物资使用状况，对企业人力资源相关信息缺乏必要的收集和分析，从而使其在现代企业实际生产经营活动中进行应用时存在许多难题。
（四）管理会计报告作用难以发挥
管理会计在我国还属于一门新型的学科，其理论和操作体系还不健全，这也导致管理会计报告体系的作用无法有效的发挥出来，从而影响了社会公众对管理会计重要性的认识，使其在企业中的应用受到一定的阻碍。
三、现代企业管理会计报告体系的改进方法
（一）加强对管理会计重要性的认知
在现代企业经营发展过程中，管理会计工作效率直接受到企业管理者的管理理念和管理方式的影响。由于管理会计在企业中应用不具备法律强制性，因此需要全面提高企业管理者及相关管理会计人员对管理会计重要性的认知，并积极组织培训来提高管理会计人员专业技能，从而使管理会计在企业中充分的发挥出重要作用。
（二）建立现代企业制度
企业制度和企业会计体系虽然是相互独立的两种制度，但二者之间具有非常密切的关系，可以说企业制度决定着企业的会计体系。因此对于现代企业而言，需要加快建立科学合理的企业制度，以此来完善企业管理会计报告休系，为企业管理会计的应用营造出一个良好的氛围，从而有效的提高企业管理水平，为企业市场竞争力及经济效益的目标起到积极的促进作用。
（三）建立独立的管理会计机构
管理会计报告体系要想在企业发展过程中充分的发挥出自身的价值，则需要建立独立的管理会计机构，并制定和完善管理会计报告原则和规范，有效的指导管理会计的应用。同时还需要在适当的时候出台管理会准则和指导意义，从而使管理会计报告体系应用过程中能够做到有章可循和有据可查。
（四）提高管理会计人员的整体素质
为了能够更好的在现代企业发展中应用管理会计，则需要企业管理者和企业会计人员要掌握现代管理知识，因此需要强化对管理会计人员的培训工作，努力提高管理会计人员的专业技能和综合素质，为企业打造一支专业化的高素质的管理会计队伍，从而在实际工作中能够有效的利用管理会计信息来做为预测和决策的重要参考依据，促进企业的健康发展。
（五）强化管理会计监督考核机制
企业需要建立健全管理会计监督考核机制，管理会计人员所填列的管理会计报表在确保数据的真实性和可靠性，而且会计报表编制完成后，还需针对不同目的进行分析，从而打出影响因素，做好风险的控制和预防，更好的发挥管理会计报告的作用。制定科学的奖惩制度，对于各单位应用管理会计取得成效的单位在给予奖励，以便更好的推动管理会计报告体系的顺利运作。
关键词：会计职业判断能力 提升 方法
我国经济发展进入新常态后，企业获得了众多发展机遇，也将面对形势更加复杂、竞争更加激烈的局面。在此情况下，就要求会计人员不仅要更新知识结构、掌握现代财会技能，更要不断提升职业判断能力，从而为企业决策提供可靠的参考。
一、会计职业判断概述
会计职业判断，即会计人员按照会计准则的要求，结合所在企业的经营状况及行业特点，运用专业知识和实践经验，对各项会计事项及报表进行判断。会计职业判断的结果是提供给决策者参考的重要工具，而且往往会影响到企业及企业的利益相关方。因此，会计职业判断能力是会计人员必须掌握且要不断提升的重要技能。
目前，我国会计人员的准入制度及考核机制、继续教育制度等都比较严格，对提升会计人员整体素质起到了重要作用。但是，不容忽视的是，各有关部门及企业对会计职业判断能力及其作用尚未足够重视，而各种培训针对的内容也缺少对会计职业判断能力的关注。这就导致很多会计人员职业判断能力比较薄弱，无法真正发挥会计管理工作的作用。
二、会计人员职业判断能力薄弱的原因
导致我国会计人员缺乏职业判断能力的原因很多，本文主要针对以下两个方面进行简述。一是主观方面的原因。随着会计行业的不断发展，会计人员队伍的整体素质不断提高，但部分会计人员的能力构成不协调，主要是企业在发展初期不重视会计工作，会计人员的聘用门槛低，随着企业的发展这部分人员逐渐上升到企业会计部门的管理层，其本身能力的缺失导致了对职业判断能力的忽视，从而无法进一步完善能力构成。此外，一些企业不重视对会计人员的培训工作，尤其对外出学习、参加学术会、培训会等不积极，使得会计人员知识结构无法更新，对新技能、新理念不了解，阻碍了会计职业判断能力的提升。二是客观方面的原因。我国特色市场经济仍处于发展过程中，受经济全球化、社会环境、行业发展情况及政策调控等的影响较大，经济运行的复杂性使会计接触的信息复杂化和更加多变，会计人员职业判断能力的发挥。
三、提升会计职业判断能力的方法分析
一是遵守会计职业判断的原则。会计职业判断需要会计人员遵重会计工作的规律，充分发挥自身的专业知识和实践经验，对相关信息进行整理和分析，最终得出结论。在判断的过程中，要遵守会计职业判断的相关原则。首先，要遵守会计职业道德。会计职业判断的主观性很强，而会计人员在工作中始终需要面对客观现实、经济活动复杂性、企业与个人利益等的干扰。因此，会计人员必须遵守职业道德，才能公允地进行职业判断。其次，要依据会计规范开展职业判断。会计人员必须遵循会计法、会计准则等规章制度，并在法律法规允许的范围内进行职业判断，从而确保其公正、客观、准确。再次，会计人员要提高全局观念和服务意识。会计人员进行职业判断，就是要为企业会计信息的使用者、企业发展决策者提供参考，会计职业判断要根据企业发展实际、行业发展情况、经济环境、政策环境等多种因素，从全局发展的角度进行判断。同时，还要根据企业发展状况及经济环境的不断变化，调整会计职业判断的方法和手段，从而确保职业判断为企业发展提供服务。
二是建立健全会计职业判断机制。首先，应引入会计职业判断引导体系。会计主管部门应进一步加强对会计职业判断能力建设的重视，从准则、标准、解释、公告等角度，通过教育、培训引导会计人员建立职业判断能力。其次，企业要加强内部管理制度的落实，使储人员的各项活动都有章可循，实现规范操作，并督促其他部门和人员按照规定积极配合会计人员的工作。这样，才能真正发挥会计人员的职业判断能力。再次，应充分发挥宣传教育的作用。主管部门要借助有关媒介，向广大企业和会计人员宣传职业判断能力的相关信息，使有关方面和人员真正重视会计职业判断能力的建设，形成良好的氛围。
三是会计人员要提高认识，树立正确观念。由于长期以来的观念影响，企业管理者及会计人员对职业判断能力的忽视已经形成习惯。在这种情况下，就难以使会计人员进行主动、独立的判断，即使根据职业判断能力提出了意见，也难以被管理者接受。因此，就需要通过多种手段提高会计人员及企业管理者的认识，树立会计职业判断的观念，使会计人员能够针对会计信息进行数据处理和判断，为企业决策提供参考。
四是要重视会计实践。会计人员要提升职业判断能力，就必须从广泛的实践活动中吸取经验，在实践中消化理解理论知识，通过实践掌握经济活动和具体事务中存在的共通规律，掌握丰富的职业判断方法。所以，会计人员在实践中要熟练掌握各种职业判断方法，并在工作中予以严格执行，在工作中逐渐积累并提高职业判断水平。会计人员要培养独立思考、分析及解决实际问题的能力，从而保持先进性和前瞻性。
五是不断丰富会计人员的专业知识。会计职业判断是一种技术性很强的工作。会计人员必须树立终生学习的观念。除了会计知识和业务能力，还要掌握与会计相关的经济、金融、贸易、外汇等相关知识，熟悉现代化的会计处理手段。此外，还要不断学习、深入理解会计相关政策、会计准则以及各项制度，使其成为进行职业判断的有力工具。
六是增强会计职业判断的客观性。会计人员在企业管理中，往往受到多方干扰。这就要求会计人员必须坚持独立性原则，以务实、客观、公正的态度去处理会计工作，并平衡多方面的利益关系。在此过程中，会计人员要深刻掌握法律法规及准则允许的操作范围，并根据实际情况作出判断。会计人员要综合运用各项会计原则，才能作出准确、客观的职业判断。
参考文献：
[1]李玉芹.提高企业会计人员职业判断能力的意义与措施[J].商场现代化，2012
管理会计的应用与推广，其关键还是人才的使用，需要一批专业的管理会计人员。现在，很多的企业领导并不具备系统地现代企业管理知识，甚至根本不懂什么是管理会计。同时，企业财会人员的素质普遍不高，中高级职称的会计人员年龄一般偏大、知识不断老化，很难把新的财会管理理念应用于实践。高素质综合性管理会计人才的缺乏，是企业不能有效应用管理会计的重要因素。
二、解决对策和方法
1.全面构建管理会计理论体系管理会计要发展成一门成熟的学科，一定要从以下两个方面去构建管理会计理论体系与方法体系。首先，构建管理会计的理论基础。管理会计是立足于我国社会生活实际和企业自身的特点，结合我国社会主义市场经济特点和现代企业特点，通过对企业财会管理中遇到的各问题进行深入研究，形成一套既能指导实践，又能为管理会计提供指导和应用的理论知识。其次，完善管理会计的方法体系。管理会计人员一定要理顺与其他会计的关系和区别，在理论上解决管理会计体系的界定，确立管理会计的管理体系。同时管理会计现在呈现出与多种学科交叉融合的发展趋势，进而不断拓宽管理领域，逐步完善管理会计方法体系。随着现代企业管理方式的改革和创新，管理会计必将以新的理念和方法来适应企业发展环境的变化，改革和完善原有技术和方法，摒弃目前陈旧落后的管理理念。与此同时，我们还要“实地研究”和“案例探究”，进而有效地总结实践中的管理经验，并有效的归纳，把实践经验上升为理论知识，反过来又有效指导于我们企业管理，进而形成有具有中国特色的管理会计理论体系。
2.积极创建良好的企业外部环境良好的外部环境是企业应用和推广管理会计制度的前提。通过不断深化我国经济体制改革和完善市场经济体系，使我国企业有效建立了现代管理制度，改变了原先企业只追求盲目扩张的粗效性管理模式，建立了管理效益性管理模式，使企业明白了只有依靠先进的管理模式才能保证企业的竞争力，进而在激烈的竞争中占有一席之地。使企业运用管理会计成为其良好自律行为，进而促进我国市场经济的良性发展，有效推动管理会计的应用和推广。
3.不断提高管理会计人员的素质我们要成立专门的管理会计部门和设置专职的管理会计人员，这是实行和应用管理会计的重要保证。管理会计机构要独立于财务会计，充分发挥它的综合管理职能。高素质的管理会计人才是培养现代管理会计的有效保证。
管理会计就是对企业成本进行管理，我们要突出管理会计的“管理”职责，弱化管理会计的“会计”身份。因此我们要加大整合力度，对管理会计内容进行彻底剖析，使它回归到成本管理应有范畴之内。
就目前的管理会计研究状况而言,学者的研究可以根据方向不同分为以下两大类:其一是注重在企业实践中总结成功经验,尤其是管理会计在中外合资企业与民营企业的应用经验,从理论与经验方面寻找其共性所在,并将之推广;另一类则是以欧美管理会计发展为中心,推崇欧美国家的学者在管理会计理论方面的研究成果,在此基础上对已有的研究成果进行总结,从而形成系统评价,以此对国内的实践活动进行指导,进而分析国内企业管理中存在的问题,而后提出解决措施。
1.管理会计理论研究中的会计假设脱离实际。会计假设是一种逻辑性的命题或者推断,由于社会经济环境始终处于一种动态的变化之中,这就意味着会计领域中存在于某一时期内无法验证或者尚不能确定的事项,会计人员在面对这些事项时需要以正常情况下的客观实际或者发展趋势为依据,作出会计假设。会计假设同样存在于在管理会计理论体系中,包括货币时间价值、变动成本法以及成本习性分析等假设。然而,部分假设与企业中会计实践活动之间存在较大的差异,对管理会计方法的应用造成了较大的影响。以本量利分析为例,若企业对单一产品的产销,需要假设产量与销售量之间存在平衡关系;若是企业进行多种产品的产销时,则需要假设这些产品具有稳定的品种结构,换而言之,即是假设在企业的总销售收入额中,多种产品的销售收入所占的比重不便。本量利分析只有在这些基本假设的前提下才能够顺利开展。然而企业行政管理与业务招待等费用没有准确的开支数额,因而企业每个会计月的固定成本额不是相等的,此外,人工效率、运输方式以及进货渠道等因素也会对单位变动成本发生改变。在进行理论研究时,我们能够做出各种假设,但是这些假设脱离了企业管理的实际情况,对于管理会计方法在企业中的应用产生直接影响,进而导致理论与实际脱离。
2.管理会计方法中引入复杂的数学模型后,其可操作性将降低。由于学者在进行管理会计理论研究是对于会计实践活动的重视程度不够,在二十世纪七十年代后研究人员在管理会计理论中设计了较多复杂的数学模型,为会计实际工作者造成了困惑。从实用性的角度看,这些数学模型严重缺乏实践基础,甚至有故弄玄虚之嫌疑,极大地降低了管理会计方法的可操作性。例如,概率分析法往往在管理会计理论研究中用于决策与预测分析,理论研究中能够将各个事项的概率直接设定,但是在实际的经济管理活动中,事项的概率难以准确界定。这些问题都会在实际中应用管理会计方法产生不利影响。假如在会计实践中,会计工作者投入大量精力进行数学模型的了解,但是这种定量分析方法难以将信贷利率、市场供求、经济环境以及国家颁布的方针政策等非计量因素纳入考虑范围,因此,决策或者预测分析结果的准确性难以得到保障。
3.管理会计不能较好地满足管理者的决策需求。部分管理会计方法若要应用在企业管理中需要付出较大代价,这些经济性较低的方法难以在会计实践活动中应用,还有部分方法与企业管理者的决策需求相关性较低,这都导致管理会计方法的应用积极性不强。就目前情况而言,管理会计教材多是将工业企业作为编写范例,而在金融保险和交通运输、建筑施工、商品流通等企业以及其他非营利性机构与服务行业中,大多数管理会计方法难以较好地满足管理者的决策需求。例如,理论上对于最优质量成本的确定,应当是单位质量的损失成本与检验成本、单位预防成本相等时存在。而在实际操作中,对于单位质量损失成本、检验成本以及单位预防成本的计算十分复杂,最优质量成本的确定知识在理论上存在可行性,但是缺乏实际操作性。就算是按照以上方法确定了最优质量成本,理论上能够保证企业的质量成本最低,然而对于最佳合格率不能保证是100%,这是由于企业若要满足质量上的高要求,则需要增加成本投入,这种做法的投入与回报不成正比,不具有经济性。
二、管理会计理论前瞻
对于管理会计的理论研究方向的探讨,应当从会计实践出发,提高管理会计理论方法的实际操作性,寻找理论方面的原因,不断进行改进,而不应寻找客观原因或借口进行开脱。因此,在管理会计的理论研究中应当始终坚持以实践需要为向导,充分发挥管理会计理论对于会计实践活动的指导作用。
1.规范化研究。规范化管理会计理论研究主要是保证管理会计方法在实践中得到推广应用,其主要内容是规范化管理会计理论以及方法体系、管理会计与其他学科划分以及管理会计教学内容。从哲学角度来看,实践决定理论,因而管理会计规范化研究是把以往会计实践中的成功经验进行汇总,将之以系统化的理论形式表现。
2.提升管理会计方法的实际操作性。对于管理会计理论的研究应当改变以往过度重视学者而忽视会计工作者的参与,应当提高会计工作者在研究中的参与性。为提高管理会计理论研究的实际操作性,应当始终坚持“从实践中来,到实践中去”的原则,创造机会是理论研究人员进入企业进行实践验证,在理论研究人员与会计工作人员的共同工作中,以实际 调研结果结合理论研究成果,明确管理会计方法体系中经过实践验证、切实可行的方法,并加以推广。
3.完善管理会计理论与方法体系。在不断完善管理会计理论与方法体系的工作中,应当首先确定明确的管理会计目标,以此提高企业经营管理水平,使企业的经营活动始终处于管理者的控制之中。同时,还应该不断完善管理会计的基本假设、基本原则以及方法与智能等内容。除此之外,在进行完善工作的过程中,应当始终坚持理论服务与实践的原则,明确对“理论源于实践,而高于实践”的认识,切实发挥在实践活动中管理会计理论方法的指导作用。
就目前的管理会计研究状况而言,学者的研究可以根据方向不同分为以下两大类:其一是注重在企业实践中总结成功经验,尤其是管理会计在中外合资企业与民营企业的应用经验,从理论与经验方面寻找其共性所在,并将之推广;另一类则是以欧美管理会计发展为中心,推崇欧美国家的学者在管理会计理论方面的研究成果,在此基础上对已有的研究成果进行总结,从而形成系统评价,以此对国内的实践活动进行指导,进而分析国内企业管理中存在的问题,而后提出解决措施。
1.管理会计理论研究中的会计假设脱离实际。会计假设是一种逻辑性的命题或者推断,由于社会经济环境始终处于一种动态的变化之中,这就意味着会计领域中存在于某一时期内无法验证或者尚不能确定的事项,会计人员在面对这些事项时需要以正常情况下的客观实际或者发展趋势为依据,作出会计假设。会计假设同样存在于在管理会计理论体系中,包括货币时间价值、变动成本法以及成本习性分析等假设。然而,部分假设与企业中会计实践活动之间存在较大的差异,对管理会计方法的应用造成了较大的影响。以本量利分析为例,若企业对单一产品的产销,需要假设产量与销售量之间存在平衡关系;若是企业进行多种产品的产销时,则需要假设这些产品具有稳定的品种结构,换而言之,即是假设在企业的总销售收入额中,多种产品的销售收入所占的比重不便。本量利分析只有在这些基本假设的前提下才能够顺利开展。然而企业行政管理与业务招待等费用没有准确的开支数额,因而企业每个会计月的固定成本额不是相等的,此外,人工效率、运输方式以及进货渠道等因素也会对单位变动成本发生改变。在进行理论研究时,我们能够做出各种假设,但是这些假设脱离了企业管理的实际情况,对于管理会计方法在企业中的应用产生直接影响,进而导致理论与实际脱离。
2.管理会计方法中引入复杂的数学模型后,其可操作性将降低。由于学者在进行管理会计理论研究是对于会计实践活动的重视程度不够,在二十世纪七十年代后研究人员在管理会计理论中设计了较多复杂的数学模型,为会计实际工作者造成了困惑。从实用性的角度看,这些数学模型严重缺乏实践基础,甚至有故弄玄虚之嫌疑,极大地降低了管理会计方法的可操作性。例如,概率分析法往往在管理会计理论研究中用于决策与预测分析,理论研究中能够将各个事项的概率直接设定,但是在实际的经济管理活动中,事项的概率难以准确界定。这些问题都会在实际中应用管理会计方法产生不利影响。假如在会计实践中,会计工作者投入大量精力进行数学模型的了解,但是这种定量分析方法难以将信贷利率、市场供求、经济环境以及国家颁布的方针政策等非计量因素纳入考虑范围,因此,决策或者预测分析结果的准确性难以得到保障。
3.管理会计不能较好地满足管理者的决策需求。部分管理会计方法若要应用在企业管理中需要付出较大代价,这些经济性较低的方法难以在会计实践活动中应用,还有部分方法与企业管理者的决策需求相关性较低,这都导致管理会计方法的应用积极性不强。就目前情况而言,管理会计教材多是将工业企业作为编写范例,而在金融保险和交通运输、建筑施工、商品流通等企业以及其他非营利性机构与服务行业中,大多数管理会计方法难以较好地满足管理者的决策需求。例如,理论上对于最优质量成本的确定,应当是单位质量的损失成本与检验成本、单位预防成本相等时存在。而在实际操作中,对于单位质量损失成本、检验成本以及单位预防成本的计算十分复杂,最优质量成本的确定知识在理论上存在可行性,但是缺乏实际操作性。就算是按照以上方法确定了最优质量成本,理论上能够保证企业的质量成本最低,然而对于最佳合格率不能保证是100%,这是由于企业若要满足质量上的高要求,则需要增加成本投入,这种做法的投入与回报不成正比,不具有经济性。
二、管理会计理论前瞻
对于管理会计的理论研究方向的探讨,应当从会计实践出发,提高管理会计理论方法的实际操作性,寻找理论方面的原因,不断进行改进,而不应寻找客观原因或借口进行开脱。因此,在管理会计的理论研究中应当始终坚持以实践需要为向导,充分发挥管理会计理论对于会计实践活动的指导作用。
1.规范化研究。规范化管理会计理论研究主要是保证管理会计方法在实践中得到推广应用,其主要内容是规范化管理会计理论以及方法体系、管理会计与其他学科划分以及管理会计教学内容。从哲学角度来看,实践决定理论,因而管理会计规范化研究是把以往会计实践中的成功经验进行汇总,将之以系统化的理论形式表现。
2.提升管理会计方法的实际操作性。对于管理会计理论的研究应当改变以往过度重视学者而忽视会计工作者的参与,应当提高会计工作者在研究中的参与性。为提高管理会计理论研究的实际操作性,应当始终坚持“从实践中来,到实践中去”的原则,创造机会是理论研究人员进入企业进行实践验证,在理论研究人员与会计工作人员的共同工作中,以实际调研结果结合理论研究成果,明确管理会计方法体系中经过实践验证、切实可行的方法,并加以推广。
3.完善管理会计理论与方法体系。在不断完善管理会计理论与方法体系的工作中,应当首先确定明确的管理会计目标,以此提高企业经营管理水平,使企业的经营活动始终处于管理者的控制之中。同时,还应该不断完善管理会计的基本假设、基本原则以及方法与智能等内容。除此之外,在进行完善工作的过程中,应当始终坚持理论服务与实践的原则,明确对“理论源于实践,而高于实践”的认识,切实发挥在实践活动中管理会计理论方法的指导作用。
经济越发展，会计越重要。随着市场经济的不断发展，当局出台了一系列的会计制度、措施来指导企业提高管理水平、增加竞争力。2011年实行的内部控制指引为企业建立完善的内部控制制度提供了良好的参考，帮助企业对公司治理结构、业务流程、控制活动等进行了进一步的规范，当下，管理会计的建设和应用又被提上议程。区别于财务会计对于历史经济活动的记录，管理会计旨在通过对历史财务信息进行进一步加工、分析来对企业未来经营情况进行预测，以协助管理层做出科学、合理、理性的决策，进而改善企业的经营管理水平、提高经济效益，管理会计在企业经营管理中的重要作用已得到了人们的公认，目前常见的管理会计模型———本量利分析、作业成本法、杜邦分析体系等都得到了良好的应用，而我国的管理会计发展较晚，自上世纪70年代末传入我国，管理会计的发展不过30年的历史，至今没有一套完整的理论体系，但近来，随着关于管理会计的建设被提上议程，越来越多的企业都开始意识到管理会计建设的重要性，过去那种依赖历史经验和管理者个人判断的决策方式将不再适用于复杂多变的经营环境，依赖科学的管理体系提高决策的正确性十分必要。考虑到内部控制制度对企业管理环境带来的重大影响，企业在进行管理会计的建设时必须要将这一因素考虑在内，因而在内部控制的背景下对管理会计建设进行探讨十分必要。
二、内部控制与管理会计的联系
根据内部控制的定义，内部控制是指企业采取的一系列自我调整、规范、评价、控制的方法和手段，其要达到的目标十分广泛，包括确保经营方针的执行、保证经营活动的经济性和效率性、实现经营目标、保护资产的完整性、确保会计信息的准确性等，从定义可以看出，内部控制在诸多方面都与管理会计有着千丝万缕的联系。首先，二者都是与财务会计相辅相成，内部控制的制定和实施是保证财务信息准确性的基础，而这些准确的财务信息又可以为管理会计提供所需要的基础数据，依赖财务会计提供的信息，管理会计才能够进行进一步的加工和分析，为进行未来的预测和决策奠定基础，所以财务信息的真实性和准确性十分重要；其次，二者都为管理层提供可靠的管理信息，为实现经营目标提供保证，内部控制制度可以保证资产的安全、控制和监测企业的经营活动，为管理会计的建设提供了良好的环境，而管理会计通过对各种财务数据的分析，从另一个维度来了解资产的使用、经营活动的发生等情况，协助管理者发现异常，也为内部控制的完善提供参考；此外，管理会计中的预算管理、跟踪记录系统以及反馈控制、考评等都与业务流程的处理密不可分，这些流程的控制都是由内部控制制度来完成的，因而管理会计方法体系的建立势必要将业务流程的控制、各环节相关责任人的工作内容等考虑在内；最后，内部控制与管理会计所服务的对象，所要达到的目标具有一致性，二者都是为了提高管理水平服务的，同样也是为了提高企业经营目标，只是方法略有差异，所以二者的结合才能真正实现提高效益的最终目标。综上所述，内部控制既可以视为管理会计体系的基石（如保证会计信息的准确性为管理会计的实施奠定基础），又可以视为有着与管理会计相同目标而相辅相成的手段（如二者都是为了提高企业的经营效益），企业在进行管理会计建设时需要将自身的内部控制制度纳入考虑。
三、基于内部控制进行管理会计建设的建议
1、结合内部环境，建设管理会计的发展环境
考虑到管理会计在我国企业中发展时间不长，从企业管理层到基层员工都没有管理会计的意识，因而管理会计的建设首先需要创造良好的发展、应用环境。首先，企业需要建立起完善的企业制度和治理结构，这是管理会计应用的保证，不仅在于保证财务数据的准确性，更在于确保管理会计能得到良好的推广和实施，因而企业要结合自身的实际情况，建立管理会计制度，并与内部环境的建设相结合；其次，根据需要进行机构设置、岗位设置，并明确相关的职责权限，管理会计的运用需要专门的员工来进行，因而需要企业结合岗位的设置，明确每一个职位所负责的工作内容，包括数据的处理、收集等，有了岗位和职责的保证，管理会计的运用才能真正渗入到日常经营活动中；最后，企业要提高管理会计的运用意识，重视管理会计在决策中的作用，尤其需要建立起依靠管理会计协助决策的企业文化，长期以来人们对财务的认识仅停留在核算层面，没有对财务数据进行更进一步的挖掘，而种种财务、经营决策也往往是领导根据自己的经验和直觉做出的，企业没有形成运用管理会计进行决策的文化，为了创造建设管理会计的环境，企业就不得不重视文化的构建，只有整个企业处于重视、有意识地运用管理会计的氛围中，才能保证管理会计体系的建设以及顺利推行。
2、利用信息与沟通机制，收集、处理财务数据
管理会计的运用是建立在对财务信息的收集、处理的基础上，而且管理会计所需要的数据广度往往超越了会计数据，所以需要建立起数据的收集和处理通道，而这个通道的建立又与内部控制的信息与沟通机制有重合之处。在建设内部控制制度时，为了保证内部控制相关信息的传递以及企业内、外部之间的沟通，会建立起信息沟通的渠道进行信息传递与反馈，利用这一渠道进行基础财务数据的收集、处理，一方面，可以根据管理会计目标向各业务环节的员工或各层级的数据处理人员传递信息，包括数据的收集、整理和分析，另一方面，处理过的数据也可以依赖信息沟通渠道反馈至上级，以保证基础数据的及时传递。目前不少企业都开始依赖信息化环境的构建来实现数据的共享，同时也实现信息的及时反馈与沟通，从这个角度出发，企业也可以考虑建立起会计信息系统，将所有的业务模块进行整合，所有的数据都在同一系统中进行收集和处理，实现基础数据的“同源”和信息的及时反馈，利用信息化系统，企业可以同时完成内部控制的沟通机制的建设和管理会计数据的收集、处理。
3、构建管理会计方法体系
管理会计的建设、推广和运用需要恰当的方法体系为依托，由于我国管理会计的发展史较短，尚未构建起完整、成熟的理论体系和方法体系，因而企业在构建管理会计方法体系时要从自身的实际情况出发，不能一味照搬西方经验。首先，企业需要结合业务流程，考虑控制活动，分析为实现管理目标可以获得哪些财务数据进行分析、使用哪些管理会计模型，对于管理会计模型企业也需要辩证地看待，既不能太过复杂降低了模型的实用性，又不能太过简略降低分析、预测的精确度，与此同时，企业可以结合内部监督对模型分析、预测的准确性进行修正；其次，考虑到理论体系的欠缺，企业可用案例分析来协助进行管理会计方法体系的建设，同时也可以同周围高校合作，共同参与管理会计的建设，将一些难点问题作为研究课题，对其解决方法进行分析；最后，对于一些切实可行的管理会计方法，企业可以考虑对其进行整理，去粗取精，进行规范化，建立起一套完整的流程，以提高管理会计的效率，虽然很多管理会计的工作内容仍然需要依赖人工的分析，但是对于一些简单的、确定的分析可以通过规范化来提高处理效率，规范化之后，任何员工都可以从事相关的管理会计工作，从而降低对人员素质的要求，同时提高数据处理、分析的效率。
4、结合人力资源政策，重视管理人员素质培养
管理会计的运用需要专业人才的支持，而内部控制环境下的管理会计对人才专业能力的要求更高，在建设管理会计体系时，人才体系的建设必不可少，因而企业需要结合现有的人力资源政策，引进、培养专业的人才。首先，企业要结合岗位设置和管理会计工作的内容，考虑管理会计人才应该具有哪些素质，包括工作能力、专业背景、工作经验等，引进优秀的人才进行管理会计工作，注意人才知识背景的多样化；其次，企业可以根据实际需求，构建管理会计知识培训体系，一方面可以邀请专家结合案例进行管理会计知识的培训，同时鼓励员工广泛自学各类知识，包括经济、管理、数学、统计等，定期对培训的内容进行考核，并可将考核的结果与绩效挂钩，另一方面，企业可以建立起轮岗制，了解各业务环节数据的产生过程，只有这样才能更好地利用财务数据进行分析，考虑到内部控制在业务流程中的重要性，管理会计人员还必须对内部控制知识有一定的了解，熟悉企业内部的控制制度；最后，企业可以根据实际情况修改人力资源政策，制定管理会计人才的薪酬激励体制，建立上升通道，激发人才的工作积极性和创造性。
四、结语
我国的管理会计在理论与实务方面有了一定的发展。然而目前来看,无论在理论体系的建立上还是在实务应用上,都难尽人意。造成这种情况的原因很多,但主要是未与我国国情很好地结合起来研究适应我国环境的管理会计理论与方法。会计的发展历史告诉我们:环境因素是导致会计发展变革的根本动因。因此,研究我国管理会计运作的环境及其影响并且在此基础上建立具有中国特色的管理会计理论与方法体系,应该是我国管理会计发展的一项战略措施。
一、经济环境
经济环境影响管理会计的应用状况、方法体系。运行机制、工作内容及范围等有关方面。在企业所有权的形式基础上建立的企业生产经营机制是决定管理会计应用状况的根本因素。管理会计的产生与发展始终是基于市场经济效率的要求而产生与发展的。在现代企业制度下,公司的所有者、经营者等方面形成了相互制约的制衡机制,这种机制要求企业按照市场经济的法则并且在股东与经营者之间形成有效的监督与约束机制的作用下来运行,企业只有使其稀缺的经济资源得以发挥最大的效用,才能够生存、发展、获利,这就使得企业必须加强生产经营管理,采用一定的方法,准确预测、科学决策、有效控制,获得最大效益。随着我国经济体制改革的不断深入,特别是现代企业制度的建立,促使企业走向市场,但目前企业内部的管理模式还难以适应市场经济的要求。尤其是在国有企业和国家控股的股份制企业,由于所有者虚位,不能形成足够的产权归属明晰情况下的委托——监督——激励的机制,在这种情况下,政府作为委托人和人实际上都不会形成最大获取资源增值的来自于产权激励的动力。这种委托关系的实质是一种行政利益关系。所造成的危害有:第一,有可能产生对所有者利益的侵蚀——委托人和人共谋的败德行为(指从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用时作出不利他人的行为)。在不完全契约和不确定性存在的情况下,负有责任的经济行为人不能承担全部损失或利益都会有可能产生败德行为,最终导致契约的低效率。在产权虚位的情况下,这种行为可能尤甚。由于产权的虚位,委托人和人都是名义上的产权拥有者,但使用的资源的归属权并不属于双方中的任何一方,剩余收益的归属权即不属于委托人个人,也不属于人,而委托人和人也没有个人财产承担风险,那么,双方签约并不能以保证资源利用效率的最大化为目的。双方本质上同属人,只不过名义不同而已。因此,双方就有可能共谋产生损害资源的行为——委托人有意降低考核标准,或者当企业经营效率不理想时,想尽办法为人开脱责任;人则出于“报恩”的心态,利用控制资源的权利,最大限度地为双方谋取非金钱利益,其结果降低了资源的利用效率,损害了企业的价值。很显然,这种所有者虚位的关系造成的后果是,委托人和经营者根本不具备足够的动力来采用管理会计的方法规划企业的经济资源,使有限的资源产生最大的使用效率,我国国有企业普遍存在的在行政利益驱使下非理性投资就是源于此。第二,有可能造成委托方对人监督的弱化。委托方在不拥有实际的产权时,剩余收益和企业经营风险都与他的关联不大,因此,缺乏足够的动力去履行监督责任,造成经营者的责任感的下降,使经营者宜懒则懒——管理会计有用,但是费劲。这种状况降低了我国企业对管理会计的需求。
经济制度的差异也是导致管理会计方法形式差异的主要原因。众所周知,我国在进人八十年代后,才开始系统地学习、引进西方的管理会计,在此之前,我国实行的是计划经济管理体制,那么,这是否意味着在这段期间我国不存在管理会计呢?笔者认为,我国在计划经济体制下产生的多种有效的企业内部管理方法和西方管理会计相对比,形式上有差异,但不能否认其管理会计的属性。例如:流动资金定额的核定方法与西方的存货的规划相类似,产品生产成本的分析方法与西方的标准成本差异分析具有异曲同工之妙,群众经济核算与西方的责任会计同为内部控制的手段,甚至在我国过去形成的很多管理方法中蕴涵了当代西方管理会计理论与方法发展的基本原理,作业会计即是我国班组经济核算思想的延伸。清楚了这些差异,有利于我们在引进与消化西方管理会计的理论与方法时,防止照搬照抄情况的发生,使我们坚持符合我国国情的理论与方法,也有利于我们对几十年来行之有效的管理方法的归纳和总结,并将其继承下来,充实到管理会计的理论与方法体系中去。
企业组织形式是影响管理会计运行机制的关键因素。在美国这样的资本主义国家,企业的组织形式是以股份有限公司为主,企业的内部制衡机制决定了企业能够自觉应用管理会计的方法,管理会计是基于管理企业经济活动的内在需要而运行的,这是由市场经济运行规则的要求所决定的一个主动的过程。我国传统的企业组织形式是以国有企业为主,这种企业组织形式的一个重大缺陷是如果企业彻底摆脱行政约束,会形成企业经营者对企业的实际控制权,难以保证企业以实现股东权益最大化为目标运行;如果行政干预力度大,又会降低企业的效率。在前一种情况下,所有者监督的弱化使企业动力不足,运用管理会计的动力相对弱化;后一种情况下使企业成为行政的隶属物,不能依照市场经济的运行规则建立企业的内部制衡机制而保证企业良性运行,企业只能被动接受管理会计的方法。尽管我国随着经济体制改革的进一步深入而组建了很多现代企业制度的公司,但企业的生产经营机制实际上并未得到根本上的转变,企业按照市场经济的要求良性运行还有一段相当大的距离,企业在市场经济机制作用下主动应用管理会计方法的内在需要程度还相当低。
市场环境影响管理会计工作的内容与范围。管理会计的理论与方法产生和发展于市场经济较为发达和成熟的西方,对市场经济的环境有着较强的依赖性,如生产经营的预测是与消费市场相关的,经营决策是与投资市场、生产要素市场相关的,企业内部控制也是将市场机制引入企业内部的结果。我国的市场经济刚刚起步,资本市场的不完善造成了只能有限应用管理会计的决策方法,生产要素市场的不完善使得经济资源还不能实现高效率的配置,从而造成企业生产决策的困难,中介服务市场的不完善使得企业预测、决策需要的资料来源还相当困难。这种状况使得我国企业管理会计的应用范围受到限制,实务中较侧重于内部管理的方法,而面向市场的预测与决策方法应用欠普遍,管理会计的职能作用还得不到应有的发挥。
通过对影响管理会计的经济环境的分析,我们不难得出下列结论:
第一,我们应该将计划经济体制下形成的卓有成效的、在市场经济体制下仍然适宜的企业内部管理方法充实到我国的管理会计方法体系中;
第二,在西方管理会计的理论与方法还不能够完全适应我国企业管理需要的情况下,我们应该立足于本国实际,创造性地发展我国的管理会计;
第三,优化市场环境,实现国有企业产权的多元化,塑造清晰的国有产权主体,加快现代企业制度的建立过程,强化企业的市场观念,促使企业经营机制的改变,为管理会计的应用创造良好的环境。
二、法律环境
法律环境影响管理会计信息的质量要求、信息的规范化程度等。
由于管理会计服务于企业内部,其信息的加工手段依具体的目标而定,具有多样化的特征,所以,管理会计受到法律的约束不象财务会计那样严格。尽管如此,管理会计作为企业运行的一个子系统,不可避免地要受到法律的影响。首先,法律模式影响管理会计的信息加工方式。众所周知,欧洲大陆法系国家的会计信息加工受到法律的影响较为严格和深化,英美法系国家的会计则较少受到法律的直接影响。法国属于大陆法系国家,定有全国会计总方案用以指导全国的会计活动。在1959年的会计总方案中,推荐了计算成本的方案,在大型国有企业应用,其他企业相应采用。1982年的会计总方案中,提出了管理会计的有关建议,如不同物价体系下的财务会计报表、成本预算的编制及考核、责任会计中责任中心的划分及管理、编制完整的指标体系对企业进行考核等,尽管这些建议是指导性的,不具有强制性的法律规范色彩,但也具有示范性的作用,对于引导企业有效应用管理会计具有重要;其次,税法的内容影响管理会计有关收入、成本、税金等指标的计量,比如要求会计收益与税法利益严格保持一致的欧洲大陆法系国家,管理会计对于成本、收入、利润的确认与计量必然要考虑法律的要求,尽管管理会计对这几个要素的处理受到的法律影响不象财务会计那样严格,但是,不考虑法律的影响,也必然导致决策有效性的降低。英美法系的国家由于会计收益不要求与税法收益保持一致,相关要素的处理受到法律的影响程度也就低。
我国的法律体系接近于欧洲大陆法系国家,并且从法律对会计的影响来看,我国的会计传统上是以法规体系作为规范的,历史传统也更易于政府权威作用的发挥。诚然,由于管理会计主要应用于企业,其信息的输出是基于管理上的不同需要而采取不同的形式,这一特性决定了管理会计受到法律的约束程度不会也没必要像财务会计那样严格,更没有必要制订统一的管理会计制度规范管理会计信息,但是,考虑到我国会计工作乐于应用法律规范的惯例,制订指导性的制度来引导企业管理会计的运行是十分必要的,至少我们应规定管理会计的原则,这对于管理会计的推广及创新是具有重要的意义的。
以上分析,结论如下:
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