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开班发言稿8篇

时间:2022-06-30 06:59:53

绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇开班发言稿,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!

开班发言稿

篇1

今天我讲的题目是:《加强双语学习,促进和田发展》。上个月以来,我乡掀起了“双语学习”的浪潮,我乡干部群众学双语的热情空前高涨,要求十分迫切,我记得还没开“双语夜校培训班”之前,几位同事,几位农民朋友向我提出要求说道:“你有空能不能教我汉语”,还有一位快40岁的妇女说:“我很想学汉语,想参加县里的汉语夜校培训班,但是路远,你能不能,每天晚上抽一点时间给我教汉语。”我听到这些话非常感动。

我突然间想到,那些看起来非常普通的人为什么那么迫切地想学“汉语”呢?

我想他们是感觉到了时代的变化,明白学习和掌握双语是提高自身素质的必然要求,学习和掌握汉语对于拓展视野,增长知识,增强适应社会发展和参与市场竞争的能力起到极为重要的作用。上个月我乡正式开始了“双语夜校培训班”,从某种意义上讲,与其说是各级党政在引导推进“双语”学习,不如说群众在推动“双语”学习。所以说这次“双语学习”太好了,这一正确、及时的举措好像是干渴的田野受到雨水的浇灌,是一般地恰到好处。

我想问一问各位是怎样学双语呢?

我是一名基层干部,汉语虽然在小学三年级就开始学,但真正学是在大学。当时我非常好学,深刻而迫切地感觉到学汉语的重要性。我是从和田来的,汉语听说方面不如北疆来的学生,我下决心非学好汉语不可。世上无难事只怕有心人,我利用一切可以利用的时间学习,为了提高听力水平,常常听汉语广播,晚上,宿舍的灯灭后在洗手间去继续学。为提高口语能力,我常与汉族同志交朋友。就这样,一年的预科阶段结束,我每门课成绩在90分以上,占全班第一,因此只要你下功夫学习,汉语是一定会学好的。

我那时很盼望听汉语广播能听懂,看汉语书能看懂。努力总有好的结果,我终于实现了我的梦想,现在我能听懂汉语广播,能看懂汉语书。看汉文图书满足了我自己强烈的知识需求,汉文书种类多,哪方面的书都可以找到,互联网上可以用汉语了解的更多的知识,真的,是汉语拓展了我的视野,提高了我的素质,增强了我适应社会和参与竞争的能力。

年龄大能不能学好汉语?

现在我乡双语夜校培训班有一名年龄较大的大姐,可以说是不会说,不会写,不会读,她踊跃参加我乡开的培训班,短短的一个月时间,她注意听讲,认真做作业,进步很快,现在起来读词语,发音准确,写字也规范。我觉得她学汉语是个奇迹,她学地非常棒。

会双语对稳定,团结有什么作用呢?

我认识一位从广东过来从事慈善事业的妇女,她来到和田以后,下决心为贫穷人奉献自己的一生。为了解当地的情况,她开始学维语,由于她年龄大,学习很吃力,但是她坚持学习,一年学习,两年学习,三年学习,现在终于可以跟当地老百姓用维语交流了,从而更好地了解了他们的需要,知道了贫困落后的根源,不停地为他们做奉献,她也受到了当地人民崇高的爱戴,她给那些贫穷人的生活带来了变化,影响很多人。她离开时好多人恋恋不舍,亲如一家。

民族之间的感情从互相理解开始,理解从心开始,但还是以语言相同为基础。我乡书记开会是用汉语,我翻译,中间有些部分也用维语,用维语的时候他感觉到很大程度地拉近了感情距离。真的,他曾经说过:“为了贫困人谋幸福而过的人生有意义,把生命奉献在有意义的事上,人生才有意义”。

会双语和服务有什么关系?为了更多的服务,服务得更多,服务得更好,满足更多的需求,在新疆这样多民族聚住的地方,我想还是从学双语开始。发展归根结底还是人的发展,人的意识、文化素质和综合发展需要语言这个奇妙的工具。对于新疆来说,双语是发展的加速器。

篇2

这里举行全市农机教育大培训的开班典礼,今天。并以农机“阳光工程”培训作为启动仪式,其目的就是要深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,加快推进市“四个四”发展战略的实施,通过抓好我市农机人才队伍建设,提高人才队伍整体素质和水平,推动我市农业机械化又好又快发展,加快我市现代农业和新农村建设进程。下面,讲三点意见:

一、认清形势。充分认识抓好农机人才队伍建设的重要性和紧迫性

市农业和农村经济实现了前所未有的发展,改革开放30年来。农村面貌发生了翻天覆地的变化。市的农机化工作适应农村经济体制的深刻变化,改革中前进,创新中发展,农机装备水平、作业水平、科技水平、平安水平、服务水平得到全面提升。特别是2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》公布实施以来,国家逐年加大对农业机械化的扶持力度,出台了购机补贴优惠政策,充分调动了广大农民群众投资农业机械的热情,全市农业机械化有了长足的发展,农机事业呈现出良好的发展态势。特别是农机提灌站、乡村机耕道等基础设施建设得到加强,农机支农惠农政策得到贯彻落实,农机新技术新机具推广步伐加快,农机社会化服务效果显著。实践证明,农机在提高劳动生产率,促进农民增收,抗灾救灾,调整农业产业结构,推进农业可继续发展等方面发挥着不可替代的作用。现代农业迫切需求的高效劳动生产率和农民殷实生活的发展趋势为农机事业发展提供了广阔的发展空间。

国家做出了深入贯彻落实科学发展观,党的十七大召开以后。统筹城乡发展,走中国特色农业现代化道路的重大战略安排。这既为现代农业发展提供了新的机遇,又对农机化发展提出了新的更高的要求。推进农业在新的起点上实现又好又快发展,就要进一步增强科学发展的自觉性,坚定不移地继续解放思想,着力研究解决影响和制约我市农业和农机发展的突出问题,以加快农机化人才队伍的建设推动现代农业和农机事业的可持续发展。建设社会主义新农村,有文化、会经营、懂技术、善管理的农村实用人才是关键,必需依照科教兴国、人才强国战略要求,牢固树立“科教兴机”理念,加快提高农机队伍能力素质,全面提升农业机械化科技教育水平,支撑引领农业机械化又好又快发展。从我市农机人才现状看,必需大力培养农业机械化人才,提高农机从业人员的整体能力和水平,为我市农业机械化及现代农业的发展提供智力支撑和人才保障。总之,全面加强农机人才培训,社会主义新农村建设的客观需要,建设现代农业的肯定要求,全面建设小康社会的有力保证。

二、牢固树立“人才兴机”战略意识。

培养造就一批高素质的农机人才,不时提高农机从业人员素质。农机事业又好又快发展的重要保证。当前农业和农机化发展的形势,迫切需要重视和加强农机队伍的教育、培训和管理,多层面、多渠道、多途径培养农机化管理人才、技术人才、服务人才和经营人才。开展农机教育大培训,就是要围绕“三农”工作和农机化发展战略,努力建设三支精干高效、保证有力的农业机械化人才队伍:

保证国家农机化法律法规、涉农优惠政策、农机平安生产规范等在市全面高效贯彻执行。一是努力建设一支政治坚定、作风正派、执行有力、管理有方的农机管理队伍。

保证先进实用农业机械化技术和机具的快速推广,二是努力建设一支技术过硬、作风优良、支撑有力、指导有方的技术队伍。快速普及应用好农机化新技术新装备、试验鉴定技术、平安监理技术、乡村机耕道及机电提灌站规划、设计、施工建设技术等,大力提升农业机械科研、推广、监理、鉴定等技术人员的能力和水平。

提高农业机械利用率和作业效率,三是努力建设一支会经营、讲诚信、善管理的农机作业服务队伍。降低农业生产本钱,保证和提高农业生产能力,促进农业增效、农民增收,加快推进社会主义新农村建设。

完善培训手段,要整合农业机械教育培训资源。改进培训方式,提高农业机械培训的针对性和实用性,满足农民对农业机械职业技术的需求。深入开展送教育、送技术下乡活动,普及农业机械实用技术。加强对拖拉机驾驶培训机构的监督管理,严格培训机构资格认证及教学人员资格认定,确保培训质量。

三、立足农机。

随着国家购机补贴政策的实施,近年来。农民购买和使用农业机械的积极性空前高涨,购机农民日益增多,机具数量大幅增加。与农机具的快速增长相比,农民机手的培训工作却相对滞后,相当多的新购机农民缺乏系统技能培训,基本的操作使用和维修颐养知识匮乏,农民购买新型农业机械后,不会用、用不好的问题日益突出,没有发挥出应有的经济效益。为此,要采取积极措施,切实抓好农机从业人员的教育培训工作,并遵循以下原则:

组织广大农机驾驶、操作、维修人员进行定期和不定期的学习培训,一是农机教育培训要坚持为农服务的理念。必需采取多种形式。才干使他掌握一技之长,成为乡镇、村社里的先进科学技术推广应用的带头人和示范者。同时,广大农机手掌握娴熟的驾驶操作技术,就会防止农机事故的发生,从源头上起到预防作用,就会为农机平安生产,为农村的稳定做出贡献。

密不可分的要以农机新技术、新机具的推广促进农机培训,二是农机教育培训要与农机科技推广相结合。农机科技推广与农机教育培训是相辅相成。以农机培训保证推广效果,形成整体。充分利用“春耕”三夏”三秋”等农作物的种植和收获关键时季,通过现场演示、示范推广、现场指导、提问解答等形式,积极开展机械耕作、收获、植保、收割等实用技术培训,全面提高农民掌握农机新技术的能力,增强技术推广效应和辐射带动作用。要针对农机生产、流通市场的发展要求,围绕农机职业技能鉴定和高技能人才队伍建设工作的需要,加大对从事农机生产维修服务的农民工和技术员等农机实用技能人才的培训开发力度。

市委、市政府针对发展农业主导产业,三是农机教育培训要与新农村建设成片推进相结合。新农村建设成片推进。促进农民增收,农业上新台阶,全面建设农村小康的战略决策。而提升农业机械化水平是新农村建设片成推进的重要内容,因此,农机教育培训也要主动融入到新农村建设成片推进工作中去。要制定切实可行的农机培训规划,大力开展农机科技入户,组织技术人员包村到户,对农民购机、农机维修、专业合作组织经营、农机协会管理等人员进行普训,使其能选好机,用好机,管好机,让农机具充分发挥效益,把项目区建成我市农机化技术的运用典范。

篇3

年农电工培训班今天开学了。

首先,我代表雄县电力局领导班子向前来参加学习的农电工表示热烈的欢迎!这期培训班是我局年职工培训计划的一部分,是在局领导班子的统一部署和安排下,由经营部、办公室共同组织承办的。本次培训首次采取脱产封闭、军事化管理的培训方式,工作中得到了县武装部的大力支持,在此,我代表电力局向县武装部领导以及参加培训工作的教官表示由衷的感谢!

经过农电体制改革和供电所规范化管理工作,农电工已经成为电力企业不可分割的一部分,是农电管理的基础力量,是供电企业实现“四到户”服务的主体,不管是在过去的农网改造,还是在现在的供电所经营管理、安全管理、优质服务工作中,都发挥了巨大的作用,做出了很大的贡献。但是,在肯定成绩的同时,我们也要正视问题。当前农电管理工作中最大的问题是:农电工队伍整体素质偏低,跟不上我局创一流管理工作的步伐,无法满足广大用电客户的服务需求。

长期以来,部分农电工文化程度不高、工作责任心不强,加上供电所对农电工管理、考核、监督不到位,导致了日常松散的工作作风和管理无秩序的局面。落实“四到户”管理的目的本来是为了消除人情电、关系电、权力电,但由于农电工素质低、工作不到位,又出现了新的人情电、关系电、权力电,有的用电不走表,有的计量不准确,有的分类电价执行不准(特别是水力小总表问题)等等。解决这些问题的关键在于提高农电工素质,采取各种措施努力将农电工队伍建设成为一支精干高效、严格管理、文明服务的正规军。

为此,经局班子研究决定,首先从抓供电所人员培训入手,坚持“以人为本”的原则,定期组织业务学习和技能培训,加强职业道德建设,不断提高农电工的业务能力;其次继续加强指标考核,将指标量化,责任到人,奖惩到人,对农电工实行动态管理,奖优罚劣,推行末位淘汰制;培训、考核的同时,对农电工的工资、劳保福利,也要按照政策规定执行到位,让广大农电工有归属感,充分调动农电工的积极性。

此次培训,我们要从以下几个方面提高我们的综合素质:

一是提高全员的组织性、纪律性,改变以往组织纪律松懈的现象,使我们的电工队伍由原来的松散性变成纪律严、作风硬朗的正规军。为此我们在此次培训过程上加入了军训内容,让大家真正体验一下军事化管理的要求。

二是提高农电工的专业技术素质,改变个别农电工不懂基本电力操作技术,更有甚者不会爬杆、不会接线的问题,逐步把我局的农电工造就成一支技术过硬的队伍。

三是加强行风及政治思想教育,通过对职务犯罪、两个条例的学习,达到提高认识、规范行为的目的。

四是进一步加深对供电所规范化管理的认识。近几年来,我公司供电所规范化管理工作取得了显著的成效,5个供电所达到市级规范供电所,4个供电所达到省级规范供电所。但通过经营部对规范化的自查,我局的供电所规范化管理工作还存在着不深不细的状况,主要体现在人员的规范意识还不深、实际工作未完全按规范要求开展、个别所存在着基础资料不完善的问题。通过此次培训就是要进一步规范我们的意识,教育引导大家在今后的工作中按规范要求约束我们的行为。

针对本次培训,我提要求:

一要做到尊重老师,虚心求教;

二要理论联系实际,带着问题学,带着感情学。

三要纪律到位。每一位学员要严格遵守培训纪律要求,模范的执行各项规章制度,认真完成五天的学习任务。

篇4

光阴似箭,日月如梭,不知不觉中,班上一年一度的班干部选举中队又开始了。小编在此献上优秀的竞选发言稿,希望对大家有所帮助。

竞选班长发言开场白敬爱的老师、亲爱的伙伴们:

大家好!

今天我能荣幸地站在演讲台上发表讲话,感到非常的自豪,当然,这也少不了同学们的支持与老师的关心和鼓励!今天站在这里的我是竞选演讲,下次必定就是就职演说。

班长是一个许多同学们都向往的职位,需要一个有能力、有爱心的人来担当,我不敢说我是最合适的,但我敢说我将会是最努力的!工作锻炼了我,生活造就了我。戴尔卡耐基说过“不要怕推销自己,只要你认为自己有才华,你就应该认为自己有才华,你就应该认为自己有资格提任这个职务”。所以我相信我有能力担任这一职务。

假如我竞选上了班长,我会严格要求自己,为同学树立榜样,相信在我们的共同努力下,充分发挥每个人的聪明才智,使我们的整个班级形成一个团结向上、积极进取的集体。

在我的管理期间,我将会督促大家学习,并会将班级的纪律管理好。我将把班委的积极性都调动起来起来,使每个班委扬长避短,以身作则,形成管理班级的优势,而且在以情联谊的同时以“法”治班,最广泛地征求全体同学的意见,在此基础上制订出班委工作的整体规划;然后严格按计划行事,奖罚分明。为提高同学的学习成绩:让同学们结成“互帮小组”,一个学习成绩较好的同学帮助一个学习成绩不理想的同学。另外我会组织大家开展一些活动,丰富同学们的课余生活。

我想我们都应该当个实干家,不需要那些美丽的词汇来修饰。假如我落选了,说明我还有许多缺点,我将继续自我完善。

班长就是架在老师与同学之间的一座桥梁,能向老师提出同学们的合理建议,向同学们传达老师的苦衷,我一定会主动为同学服务,为老师分忧。给我一次锻炼的机会,我会经得住考验的,相信在我们的共同努力下,充分发挥每个人的聪明才智,我们的班务工作一定能十分出色,我们的班级一定能更上一层楼!

请老师、同学们相信我,支持我,投我一票,我一定行,谢谢大家!

竞选班长发言稿作文尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家好!

这天,我怀着激动的情绪,无比自豪地站在台上演讲。我竞选的职位是——班长。

我已经当了3年的副班长。管理潜力较强,性格活泼开朗,成绩也较好。我有信心能够胜任班长一职。

假如我当选班长,我会团结好其他的班干,齐心协力地管理好班级,与老师一齐开展各种丰富多彩的活动;我也会管理好班上的纪律,让我们班成为一个优秀的班级;我还会让成绩优秀的同学帮忙成绩暂时落后的同学,让大家的成绩共同提高。如果我当上了班长,我将发挥优点、尽职尽责,把我们的班级建造成一个温暖、和谐的小群众!

我如果有机会当选班长一职,那么我将会是老师的得力助手,我也会帮老师解决班上一些琐碎的事儿、及时向老师报告班上的状况,替老师分忧。

总而言之,如果我当选了班长,我会尽全力,和大家一齐努力,把我们的班级建设成优秀班级。

我真诚地期望大家能够投我一票,选我当班长。我将会无比荣幸的为班级服务,做出贡献!

我的演讲完毕,多谢大家!

竞选班长发言稿敬爱的老师、亲爱的伙伴:

大家好!

我叫___,这天我第一次站在讲台上演讲,而第一次演讲就是竞选班长,此时此刻我很激动,也很紧张。班长是一个许多同学向往的职位,需要一个有潜力有爱心的人来担当,我相信我有这个潜力。我在一二年级都当过班长,大家是不是继续给我这个机会呢?让我童年的日记里留下为全班同学服务的无比完美的回忆吧!我热情开朗、热爱群众、团结同学、拥有爱心。我的缺点是看不起差生,不爱听别人对我的劝告,在未来的日子里,我将改掉这些毛病。

假如我竞选成功当上班长,我将用旺盛的精力、清醒的头脑来做好这项工作,我将举办一系列活动如朗诵、演讲等等,当然还有很多我就不多说了。我想我们都就应当个实干家,不需要那些美丽的词汇来修饰。假如我落选了,说明我还有许多缺点,我将继续自我完善。

工作锻炼了我,生活造就了我。戴尔卡耐基说过“不要怕推销自我,只要你认为自我有才华,你就就应认为自我有资格提任这个或那个职务”。

篇5

也许,你昨天曾拥有辉煌,但那已成为枕边一段甜蜜的回味;也许,你昨日曾遭受挫折,但那已成为腮边几滴苦涩的泪痕。忘记以前的成功与失败,我们只需要把经验和教训铭刻于心。很多理想在追求前是个梦,追求过程中是篇诗,追求后则是一首老歌。追求的过程是最美丽、最浪漫的季节。只要在追求,梦想就不会失落;只要在奔走,路就不会荒芜;只要在爱着,心中就会永远充满温暖。你爱大自然的时候,也就爱了自己,因为你是大自然中的一片叶;你爱着一切,一切也会和你热情相拥。你想要看到美好的明天那么你就要抓紧今天。如果今天是张“弓”,那么你就是弦上待发的箭,你只有抓紧时间,就可以把弓引满,当你开始追求的时候,也就是你直奔明天的靶心的时候。当你梦想成真的时刻,就是你触摸到生命价值的时刻。人生离不开拼搏,就像我们不能拒绝成长一样。年轻的朋友们,请珍惜每一个晴朗的早晨,用生命中最浓的激情,最美的期待迎接日出,琅琅书声是我们献给太阳的礼赞,晶莹汗珠是我们迎接日出的眼睛,那灿烂的朝阳预示着我们的壮丽人生!灿烂明天要靠我们去奋斗,去描绘,去创造,让我们携起手来,齐心协力,用辛勤的汗水写就明天壮丽的诗篇。

新学期希望每个同学要做到“五心”:

一是收心。

把暑假的以玩为主的生活方式转变为以学为主的生活方式。

二是决心。

新学期有新开始,尤其对于初二年级的学生。人生最关键的时候,往往只有几步,我们要在新学期伊始就下定决心使自己的人生有一个美好的开端。

三是恒心。

前行的路上总是布满荆棘,学习上要下功夫,持之以恒,战胜一个个困难,去争取新的辉煌。

四是爱心。

不仅要提高学习,同时还提高品德修养。尊敬老师,团结友爱,互助互爱,孝顺父母。

五是用心。

读书需要用心,处处用心皆学问。只有用心做人、做学问,才能有所成。

篇6

非常感谢大家能在百忙中抽出时间来参加这次活动,熟悉的脸,熟悉的笑容,虽然我们不是第一次见面,但是这样真正为孩子一起参加活动却是第一次,您的到来不仅体现了您对您孩子的关心,同时也体现了您对我们工作的理解和支持,在此我代表我们小一班的2位老师表示感谢!

特别感动你们能安排好自己的工作准时的来参加我们小一班的家长开放日活动,在此我代表我们42个孩子感谢你们!我很珍惜我们这份缘分,和我们42个孩子的缘分,和在座各位家长朋友的缘分.每个家长都希望自己的孩子长大以后能有出息,望子成龙、望女成凤,是每个家长的心愿,我们老师也一样,一切为了孩子,为了一切的孩子,我们尽职尽责,让孩子在幼儿园快乐地学本领、长知识.幼儿园说来轻松,看似简单,有的家长可能以为孩子们在幼儿园里就是玩玩的,其实幼儿园教育是非常重要的,它将为孩子的一生打下基础,是孩子一生发展的奠基阶段.下面我大致介绍一下这几个月来孩子在园的情况:

二、介绍小一班.我们班两位老师都是有着较长的教育年龄.算是一位老教师了.有几位孩子的爸爸妈妈也曾经是我的学生,对孩子的教育稍有了那么一点经验吧.在小班还有徐老师她是去年退休后做保育工作的,注册在我们小一班.照顾我们班的宝宝贝贝们的生活.

各位家长都非常想了解孩子们在幼儿园一天究竟做些什么?今天家长看到的是孩子在园的半日活动内容,中午12点到14点是午睡时间,下午还有游戏活动,使孩子们在玩中学,学中玩.我们每天都这样安排,教室门口贴有家园联系,家园联系中有周计划,上面有每天的活动安排,联系栏中还有孩子学过的儿歌和歌曲,家长看了以后可以在家让孩子唱唱歌、念念儿歌,这样孩子如果没记全或记错了,我们家长也可以及时纠正(有时我会把内容通过校讯通返给你们).我们还张贴着每个主题中孩子学过的故事图片,孩子的绘画作品,家长来接送孩子时可以进教室看一看,家长对孩子重视了,那孩子在下一次的绘画中会有更出色的表现,孩子也肯定会迫不及待的想让你欣赏了.三、介绍幼儿一日活动情况(结合照片)

今天由于时间关系,孩子在园的一日活动情况不作一一介绍了.那些早已日活动照片在重阳节爷爷奶奶来时已经介绍过了.当然阿今天孩子们在园又是不一样的情况了.在这里我表示歉意.

四、介绍幼儿入园将一学期的情况汇报.

孩子们入园到现在将要一个学期了,那孩子们在这一个学期的时间里表现到底怎样呢?我想各位家长也知道一些,上次你们写的孩子在园三个月的所思所想都写下来了,我看了很是感激.有些文章我把它发表在我们幼儿园的网站上,如果各位家长有时间呢可看看.

1、语言方面:我们班孩子比我以前叫的孩子在语言表达能力上,都很强,这与我们的家长教育分不开的,平时在家也大多是讲普通话的,故我们教师上课孩子们都能听懂.同时我们家长在家多问问幼儿园的情况,让孩子多念一念儿歌、歌曲,并把它记录下来教给老师.这样也使我们的孩子在语言表达上会愈来愈好.

2、动手方面:还有动手操作能力,到今天孩子们都能自己吃饭了,有的孩子还吃得很干净,如:接受能力等都比以往小班的孩子强,从孩子的表现我们也能看出我们家长的素质在提高,对孩子教育方面投入的精力多了.注重对孩子的能力培养了,这点很值得发扬(我们的家长素质都很高,真的这给我们好多压力).

3、交往方面:现在都是独生子女,在家从来都是以他为中心家长都疼他,也不用担心有人会跟他抢东西,可是进入幼儿园就不一样了,要学会分享,要学会谦让,学会过集体生活,这个时候他往往很不适应,有一种不安全感,自己的东西不愿意跟人家分享啊,抢玩具啊,还有的小朋友攻击性行为等等,这些都是孩子上幼儿园后必然经历的过程,这是关键期,我们家长要特别注意观察,多教育孩子和小朋友分享,要学会礼貌的交往.这些值得我们家长注意的地方(如两位孩子为一件玩具争抢,抢不过的就给他抓了一下,可能脸上有抓痕——)

4、自理能力:还有一个就是要注意培养孩子的自理能力,现在比刚开学已经有进步,我们教他们学会穿外套,裤子,但是还有部分小朋友不会,起床后不愿意自己试着穿,完全等老师来帮,长久下去对孩子的发展没有好处,其他孩子能做到的,我们的孩子也应该能做到,因此在家让孩子学会自己的事情自己做,做一些力所能及的事,也可以培养孩子做一些家务.让孩子自己穿、脱衣服,系鞋带,当他成功了,我们要表扬,让孩子知道自己学会一件事是一件快乐的事.同时现在天气冷了请注意孩子的衣着,宽松休闲一点,能让孩子穿着方便.还让孩子养成早睡早起,坚持上幼儿园,做到有事请假的好习惯.能放手就放手.还要恳请家长朋友们每天早上来园前检查一下孩子的口袋里有没有藏尖锐的东西或其他危险的物品(如:豆类、硬币、小棒、小刀等等).幼儿园强调小朋友不佩戴金银首饰等小挂件,以防丢失或不小心被孩子吞食,引起不必要的麻烦.需中午吃药的孩子,请家长每天给孩子带一天的剂量(写上姓名、药名、口服剂量等说明).早上来园时,交到我们手里,如果孩子生病不来上学,请家长及时与我们联系.

篇7

2005年市委、市政府作出培育矿业支柱产业的决策以来,市政府和相关部门坚持“政府主导、企业主体、市场运作、依法推进”的原则,采取以“整合资源、规范秩序、完善机制”为重点的一系列措施,高位推动,积极创新,加速了资源优势向经济优势的转变,实现了矿产资源集约科学高效开发,使矿产业走上了健康快速发展的良性轨道。经过四年多的大胆创新和不懈努力,矿产资源优势逐渐转变为经济优势,矿产业支柱地位逐步得到巩固和加强,

2008全市完成矿业产值30.51亿元,占全市工业总产值的33.1%。

(一)矿产资源逐步实现了资源集约安全开发。

一是实现资源优化配置,资源勘查取得较好效果。在全面治理整顿矿业权市场秩序的基础上,全市采取法律支持、经济补偿和政府引导相结合的办法,按照市场方式,集中整合矿产资源,实现资源优化配置。截至2009年3月底,全市共整合配置矿权215个,总面积达8694.0891平方公里,通过市场配置矿权170个、区块面积6468.5平方公里。全市矿产资源的配置逐步向大企业或企业集团集中,矿产资源勘查力度逐步加强,2008年全市完成探矿投入5.25亿元,山水铜业找矿、澜沧铅矿深部找矿取得很好的效果。

二是优化了矿山布局,资源综合利用水平逐步提高。通过资源整合,进一步规范了矿业权市场秩序,优化了矿山布局,促进了规模开发和集约经营,增强了企业加大勘查投入、加强技术攻关、加快建设大型选厂的积极性,提高了低品位矿石的处理能力,实现了矿产资源的综合集约利用。山水铜业公司运用最先进的数据模型对勘查、选矿进行全程管理,铜锌分离技术获得重大突破,铜回收率高达80%、锌回收率达85%。澜沧铅矿加强技术攻关实现年产电锌2万吨的同时,综合回收硫、铟等有价元素,下一步公司还将开展对冶炼炉渣中铅、锌、银的综合回收利用。墨江金矿、山水铜矿通过规模生产,所处理的原矿品位远远低于国家工业指标,有效利用矿产资源,延长矿山服务年限。

三是环境保护工作不断加强。各县(区)认真贯彻“预防为主,全面规划,综合防治,加强管理”的环保基本方针,严格按照

“谁开发谁保护,谁污染谁治理,谁破坏谁恢复,谁使用谁补偿”的基本原则,加强监管,强化引导,最大限度地减轻矿山开发对环境的影响和破坏。矿业企业也在做大做强的同时,将环境保护当作自身发展的生命线,加大投入,强化措施,确保环境安全和企业发展同步推进。山水铜业公司每年投入尾矿库治理资金1000多万元,实现了废水的回收利用。澜沧铅矿投入1600万元建成的尾矿库,采用同类企业中最先进的脱水工艺处理尾矿,实现尾矿干堆,有利于杜绝环保事故的发生,同时有利于尾矿中硫、铅、锌、银资源的综合回收利用。孟连景冒煤矿坚持边采边复垦,开采后复垦的土地已经恢复了水稻种植。各大水泥厂加速淘汰落后的立窑生产线,澜沧铅矿有限公司将采用世界上最先进漩涡柱铅闪速熔炼工艺对原有火法冶炼铅系统进行改造。各矿业企业在开发的同时,都很注重环保设施的投入,环保的理念与以往有很大的改观。

四是矿山安全生产状况明显改善。通过规范矿业权市场秩序和资源集中整合,淘汰了大批生产工艺落后、安全设施滞后、安全隐患大的企业,现有矿业企业严格执行安全生产操作规程,加强对矿山工人的安全意识教育和培训、矿山安全生产的检查和管理。与此同时,各县(区)加大矿山安全生产的监管力度,及时排除了安全隐患,保障了矿业企业和矿区人民群众的生命财产安全。

(二)矿产业已逐步由粗放开发向精深加工延伸。

在深入实施规范整顿市场秩序、集中整合矿产资源、市场方式配置矿权三大举措的同时,市政府和各县(区)政府进一步强化了对矿业企业和矿产业发展的服务,矿业企业也坚定了发展信心、增强了扩大生产的积极性,既实现了矿产业的规模开发,又推动了矿产业由粗放开发向精深加工延伸,使××矿产业走上了集探、采、选、冶为一体的良性发展道路。

一是矿山选厂建设项目加快。随着探采区块的不断扩大,特别是在山水铜业公司就地选矿的带动下,全市矿业企业纷纷建设选矿厂。山水铜业公司目前有四座选厂,日处理原矿达4000吨,另外新增4000吨/天的选矿项目前期工作基本完成,年内将建设;中国黄金公司镇沅分公司日处理2000吨的浮选厂建成。景东大街里竹山铁矿100万吨/年、花山铁矿150万吨/年的选矿厂即将于年内建成投产,金泉矿业凉水井铅锌矿300吨/天、灰波箐铁矿500吨/天、小乡铁矿500吨/天的选厂建设基本完工。

二是冶炼厂建设正在加快。矿业企业在加快建设选厂的同时,充分利用我市丰富的电力资源计划或加紧建设冶炼厂,努力实现就地产金属或提高精矿的品位。云铜景谷矿冶进驻景谷不久,就采用湿法冶金生产电解铜。景东里竹山铁矿立足于自身的资源储量,将发展视角扩大到大街、花山两个铁矿区,计划明年内在大街乡建设球团厂,既满足自身发展的需要,又为区内其他铁矿企业提供服务。镇沅金矿也将就地产金项目纳入到议事日程。

三是科技攻关力度加大。在加快建设选矿厂和冶炼厂的同时,一些有实力的大企业加大了对选、冶技术的攻关力度,努力提高选、冶回收率。中国黄金公司镇沅分公司投入300多万元委托长春黄金研究院进行选矿工艺、提金工艺试验。澜沧铅矿投入1.4亿元改造传统炼锌工艺,建成了具有自主知识产权的电锌生产线,整个工艺流程基本实现全自动化控制;采用漩涡柱铅闪速熔炼工艺进行铅系统改造的试验研究工作业已启动,将于今年下半年进入具体实施阶段。福建罗丰公司出资委托昆明理工大学、××冶金研究设计院、长沙冶金设计研究院等科研单位对墨江勐里难选镍矿进行选冶工艺研究已取得突破性进展。山水铜业公司运用最先进的数据模型对勘查、选矿进行全程管理,采用国内外先进技术,加大技术攻关力度,解决了铜锌分离技术难题,为公司下一步的扩大生产规模打下基础。

(三)矿产业推动了县域经济快速发展。

在矿产业的强势推动和积极带动下,全市县域经济呈现快速发展态势。2008年,思茅区完成矿业产值10.7亿元,不仅成为全区第一支柱产业,也带动了相关产业的快速发展,成为全区经济增长的关键突破口和重要引擎,巩固和提升了思茅区在全省县域经济试点县中的地位;澜沧县完成矿业产值9.39亿元,矿产业为该县主要的财经来源之一;其它各县矿产业在当地经济中都占有很重要的地位。矿产业的发展有力支撑了县域经济的快速发展,矿业经济正在逐步成为拉动县域经济快速发展的新亮点。

(四)矿产业逐步呈现极强的带动力。

矿产业的快速发展,在帮助生产生活条件差的村民实现整村搬迁的同时,最大限度地吸纳了矿区和矿区周边农民工的就业,改善了当地群众交通、电力、通讯、人畜饮水等生产生活条件,带动了矿山周围种养殖、餐饮、运输、机械设备租赁等服务业的快速发展,成为新农村建设最积极的推动力量。同时,一些有规模的企业介入了房地产开发和其他产业,既为繁荣城市经济作出了重要贡献,也为第三产业的快速发展注入了新的活力。中国黄金公司镇沅分公司为120多个下岗职工提供就业岗位,吸纳当地劳动力200多人,吸收了周边大中专毕业生20多人。金泉矿业公司在澜沧谦六乡投资近1亿元,建设了矿山公路、供电系统等基础设施,极大地改善了谦六乡广大贫困群众的生产生活条件。山水铜业公司累计提供就业岗位近300个,投资4000多万元改造了46公里长的矿区道路,并向两个整体搬迁的村民小组分别按每年38万元、25万元的标准长期提供帮扶资金。

几年来,我市坚持改革突破和锐意创新,不但实现了矿产资源开发管理的规范有序和矿产业的发展壮大,而且创造的“政府主导、集中配置”的矿产资源整合模式得到了省委、省政府的认可。2008年10月28日至29日,全省矿产资源开发管理工作现场会在××市召开,会议充分肯定了××突破发展矿产业的做法,总结出了政府主导、集中配置的“××模式”,并要求在全省范围内推广××矿产资源开发利用的做法。几年来的矿产业发展实践为今后我市矿产业又好又快发展奠定了坚实的基础。

二、矿产业发展存在的问题和面临的困难

金融风暴袭来,矿业市场疲软,产品价格下跌,使我市大部分矿业企业陷入举步维艰境地,矿产业发展中的软肋被充分暴露出来。主要表现在:

(一)金融危机冲击,矿产业影响严重。全市矿产业受国际金融危机的严重冲击,有色金属矿山企业被迫停产或半停产;其它矿业企业产品产量下降,价格下跌,效益下滑;

2009年1-3月,全市完成矿业产值31727万元,同比增长-49.73%,利税及其它经济指标较去年同期相比均大幅下降。部分矿业企业资金链脆弱,融资困难,业主投资信心不足,观望情绪较浓,建设项目出现缓建或停建,探矿投入减少。

(二)企业投入不足,抗风险能力不强。我市矿产业开发虽然如火如荼,但大部分矿业企业的投入远远不能满足发展需要。一是勘探投入严重不足。由于地质勘查程度低,矿山开发缺乏充分的地质资料,许多矿山矿产资源/储量和矿石品位不清,存在零星开发、盲目找矿、盲目建选厂现象。二是技术研发力量严重不足。部分企业仍沿用过时的采选工艺,导致资源利用率低,开发进度缓慢。大部分矿业企业缺乏高端研究人员,缺乏自主研发能力。三是基础建设投入不足。很多矿区道路窄、路面差,对生产资料和矿石产品的运输有很大影响;有的企业还没有并入110千伏电网,影响了企业的正常生产。四是企业规模较小,生产成本高,效益大幅下滑。2005年以来,我市虽对矿业权进行了优化整合,但目前依然存在矿权分散、规模小等情况;五是产业链短,综合利用程度不高,企业生产经营受到市场的左右,抗风险能力差。

(三)矿权整合不够彻底,资源开发存在纠纷。我市资源整合基本实现了“一个矿区设置一个采矿权,一座矿山一个企业”的目标,由于存在整合前一些遗留问题没有彻底解决,矿权配置出现了区块交叉现象,配置区块包含以前县级发证的采矿权等问题,导致企业在开发进程中出现争议和扯皮问题。如镇沅黄金公司和××恒益公司、云铜××矿冶和罗丰××矿业公司等,由于矿区交叉,企业间摩擦不断,影响了矿产业的健康发展。

(四)产业布局不合理,产业链延伸不长。矿产业发展虽然取得一定成效,但规划滞后、布局分散、产业链短已成为制约产业做大做强的主要障碍。一是产业规划亟待完善。

“十一五”初期,我市制定了矿产业规划,但由于当时的发展现状造成规划缺乏前瞻性、针对性和导向性,同时缺乏产业内部和产业间的有效兼顾,已不能适应现阶段的发展形势。二是产业发展布局分散。由于缺乏详细而全面的规划布局,矿业企业较为分散,形不成连片和上规模的工业区。三是产业链短。各县区矿业生产企业主要以探、采、选为主,冶炼企业不到5户,更没有“制”这一环节的企业,现有企业主要以销售原矿和初级产品为主。一方面,既不能提高自身抗风险的能力,又不能提升企业效益和社会效益;另一方面,矿产资源的附加值没有得到有效挖掘,有价元素的综合回收程度差,不能从根本上推动地方资源优势向经济优势的转变。

(五)发展机制尚未健全,矿业开发存在不稳定因素。随着矿产资源整合和矿产业发展的不断推进,现有体制和机制已不能满足发展需要,并在一定程度上引发了矿区的不稳定因素。一是协调服务机制不健全。目前,县级政府成立矿办的只有景谷县、镇沅县,其他虽有矿业发展协调领导小组,但大多是文件对文件,没有真正发挥作用,出现部门之间互相推诿扯皮现象。同时,县级协调管理部门缺乏矿产资源开发管理的专业人才,县级矿管人员仅能致力于日常的事务,对县域矿业经济发展缺乏认真考虑,同时监管不到位,致使私挖乱采现象时有发生。二是利益分配机制不健全。一定程度上影响了县、乡两级政府的工作积极性。三是补偿机制不健全,土地、林地征占用补偿标准不一。各县(区)只能结合自身实际进行,出现了补偿标准不一、差别较大、不及时、不到位等现象,四是矿区周围群众只顾眼前,对于资源开发对当地经济拉动作用认识不到位,再加上部分外来企业与当地文化和风俗存在差异,造成相互间的理解和沟通不顺畅。由于以上各种因素,矿山开发存在一定的不稳定因素,给矿产业的健康发展造成不利影响。

三、进一步推动矿产业又好又快发展的对策建议

××地处三江成矿带南部,成矿条件优越,矿产资源丰富。随着国际竞争的重点加速转移到资源特别是不可再生资源领域,××这块“怀金孕宝”的处女地迅速吸引了国内外大企业、大集团的眼球,使××矿产业短时期内迅速显现出难得的“短、平、快”效应,并成为全市经济社会快速发展的重要增长点。当前,我市矿产业虽然受到全球金融危机影响,但仍处于快速发展时期的初期阶段,必须千方百计采取有力措施,着力推进矿产业又好又快发展。

(一)坚定信心,抓住机遇,明确思路。

去年下半年以来,美国次贷危机引发的全球金融危机导致世界经济开始衰退,使影响突然加大。当前,我市矿产业出现了暂时性发展减缓的现象。但从长远看,我国正处于工业化中期,处于矿产资源消费总量增长最快、消费积蓄量最大的阶段。我国到2020年将实现人均gdp再翻两番的宏伟目标,届时矿产资源产量和消费总量在现在的基础上还要再翻一番多。从近期看,国家出台了扩大内需10条措施等一系列“保增长、扩内需”政策措施和行业调整振兴规划,投资、消费已初见成效,中国经经济在今年一季度已呈现筑底回升迹象。随着投资、消费的拉动,矿产品内需也有效扩张,矿产资源利用将推向一个新,矿业经济逐步回暖,今年以来矿产品价格出现了较大幅度的回升,其中铜涨幅约50%,铅锌涨幅也有30%。因此,可以肯定说,我市矿产业正处于快速发展时期的初期阶段,发展后劲足,发展潜力大,增长空间广,在全市经济社会发展中的支柱地位依然没有动摇、支撑作用依然坚挺,矿产业在今后的很长一段时期内仍将是我市经济快速增长的支柱产业和财政支柱。全市上下一定要以百倍的信心,坚定不移地把矿产业作为当前和今后提升全市整体经济实力的重要突破口,千方百计采取积极有效的措施,推进××矿产业又好又快发展,做成全市最大最优的支柱产业。

为此,全市各级各有关部门一定要保持清醒的头脑,在全球金融危机中正确认识“危”、准确把握“机”,坚定信心,明确思路,既顺势而谋又逆势求机,努力保持矿产业快速发展势头。一是各级政府坚定矿产业作为全市第一产业支柱和财政支柱的信心不动摇,完善思路,创新方法,强化服务,优化环境,既要统一各级各有关部门的思想认识,又要为企业扩大投资创造优越的环境使之坚定信心,努力创造政企齐心、共渡难关的良好局面。二是各县(区)认真落实矿产资源有偿使用制度,规范矿业权市场秩序,按照“谁投资、谁受益”的原则,创新投融资方式,拓宽投融资渠道,广泛吸引市内外资金进行矿产资源深度开发,进一步摸清家底,为将来扩大生产、提升效益打好基础。三是各县(区)要积极引导企业充分用好国家大力支持技术改造的优惠政策,扶持企业研发和引进采、选、冶新技术,调整企业产品结构,增加产品附加值,延长产业链。四是企业要抓住钢材等建材价格下跌、勘探成本下降等大好时机,加大探矿投入,加快选冶厂、生活区等基础建设。五是企业要准确把握市场信息和政策趋向,加强企业内部管理,完善法人治理结构,积极创新市场营销方式,扩大产品销路。

(二)加强资源勘探和规划管理,合理利用矿产资源。

探索建立我市矿产资源勘探基金,对全市矿产资源进行有效的勘查,同时制定激励政策,积极引进有资金、有实力的大企业、大集团到我市开发矿产资源,鼓励社会资金按照有利我市矿产资源发展的原则有指向投入矿产资源勘查;协调争取国家和省地质勘查基金项目,扩大我市矿产资源的资源储备量,增强我市矿产资源储量保障能力,确保我市矿产产业开发持续发展的需要。按照促进我市矿产资源科学、节约、有序和可持续发展的要求,抓紧组织实施市矿产资源开发总体规划。矿办、国土部门要综合运用我市矿产业“十一五”发展规划和矿产资源开发总体规划、产业政策、法律法规等手段,加强对矿产资源开发建设和生产的监督管理,按照规划的总体部署推动我市矿产资源有序、持续、科学开发、合理利用。

(三)加强矿产资源综合利用,做好环境保护和安全生产,实现社会效益、经济效益的统一。

将资源综合利用与企业发展、资源节约、矿山生态环境保护结合起来,积极推进全市矿产资源综合利用和三废利用。建立和完善矿产资源综合利用标准体系和考核体系;完善和落实关于矿产资源综合利用的政策措施。在矿产调查评价与勘查、矿山设计、矿山建设、矿山开采、矿石选冶及加工每个环节统筹兼顾,推行共、伴生矿产与主矿产同时评价、同时勘查、同时设计、同时开采、同时回收利用,变一矿为多矿、一矿多厂。对于没有综合勘查和综合评价的矿产储量报告不予评审备案;对于共、伴生矿床没有综合开发利用方案的,不予办理采矿许可证和批准建设矿山。坚持“谁投资谁受益,谁开发谁保护、谁开采谁治理,谁破坏谁恢复”的原则,运用法律、经济和行政手段保护资源、改善生态环境,重视矿山企业的安全生产,加强矿产资源及矿山生态环境、安全生产的监督管理,形成依法勘查、开发、保护,以矿业经济发展带动经济社会发展的良好局面,努力实现经济效益、社会效益、资源效益与环境效益的统一。

(四)抓住机遇,整体谋划,加快实施矿产业二次整合

整合,就是打破原有利益格局,重新调整规范利益关系,是一场较为稳妥的改革。当前,全球经济陷入衰退,我国经济进入第四季度也出现前所未有的快速下滑,但在这种极为不利的形势下也有相对有利的一面。各级政府一定要认清当前发展形势,准确把握这场危机中的机遇,解放思想,创新方法,系统谋划,整体推进,重新审视发展现状,重新整合矿产资源,重新布局产业开发,重新调整利益关系,坚决迅速启动实施矿产业二次整合。

1.准确把握危中之机,政企联动实施矿产业二次整合。全球金融危机正在加速冲击实体经济,形势极为严峻,我国政府也不断出台并落实扩大内需的宏观政策,对于我们实施矿产资源和矿产企业二次整合不失为最佳机遇。一是市场疲软、价格下跌,造成很多矿业企业产品积压、资金吃紧,急需资金注入扩大再生产,因此现在整合的成本会比以前大大降低。二是全球金融危机导致矿产行业步入调整阶段,企业优胜劣汰将成为这场危机的主流现象,如果政府出手帮助企业优胜劣汰,那么重新规划布局的矿产业抗风险能力和带动作用会更强。三是中国作为世界上一个负责任的大国,在愈演愈烈的国际金融危机表现出超强的经济形势驾驭能力,成为全世界最健康的经济体之一,必将会极大地吸引国际矿业大集团的投资目光,只要我们加大对外开放力度,积极推销我们的矿产资源优势,必将会吸引国际矿业大集团进驻开发,有效降低了矿产业二次整合的难度。四是国家税务局出台了《企业重组与清算的所得税处理办法(试行)》,企业重组和并购成本将大大降低,为有实力的大企业通过兼并收购进行资源整合、完成市场扩张提供了迅速崛起的良机。全市各级政府一定要紧紧抓住成本低、难度低、矛盾少的有利时机,积极引导和鼓励有实力、有技术、有信誉的企业,采取联营、兼并、参股、控股、收购等多种形式,组建集“探矿—开发—精深加工”为一体的企业集团和上市公司,促使有限的矿产资源向强势企业集中,依靠资金、技术优势加快发展矿产业,做大做强做优矿业经济。

2.创新工作方法,推进矿产业二次整合。启动实施矿产业二次整合,一定要认真总结以往整合中取得经验教训和出现的问题,坚持“一山一矿一主”的原则,按照“资金、技术、信誉”三个标准,遵循市场规律,引入竞争机制,严格依法办事,制定严格的考评办法,合理规避可能出现的问题,同步实施资源整合和企业整合。一是建立相关工作程序和管理制度,引入竞争机制,依法进行资源的二次整合。二是实施跨区域整合。按照××市《“十一五”区域经济发展规划》,站在区域协调发展和全市矿产业快速发展的高度,立足整体谋划,打破行政界限,加强区域合作,积极推动区域间的协调配合和区域内的自发整合,组建资源高度集中、竞争能力强、抗风险能力高的矿业企业集团。区域内整合以建设澜孟西锰矿开发基地为例:澜沧、孟连、西盟三县锰矿储量较为集中,但开发企业和区块较为分散,三县如能抓住金融危机中的有利时机,积极引导区域内有资源的企业与有冶炼技术的金广集团开展联营、参股或收购等多种合作方式,进行锰矿采选及加工,区域内的资源将得到有效开发利用,边三县也将形成带动力极强的集采、选、冶为一体的锰矿开发基地,同时积极引导企业向缅甸、版纳等周边国家和地区进行横向联动,充分利用周边资源。三是引入竞争机制进行整合。时刻关注国际国内矿业大集团的投资动向,加强对外宣传,适时推荐资源优势,制定完善优惠政策,吸引国内外大企业到××投资开发,引进更多更先进的生产要素,参与××矿产业二次整合。

(五)提升服务,强化引导,推动矿产业提质增效。

矿产业要做大做强做优,必须要提高政府的服务水平和服务质量,进一步优化产业发展环境,不断放大“洼地效应”,努力营造“蝉鸣效应”,着力延伸产业链,同步推进内涵增质和外延扩张,确保矿产业提质增效。

1.努力打造优质高效的服务环境。国际金融危机爆发以来,我市矿产业受到最大冲击,矿业企业举步维艰,政府及时、优质、高效的服务比以往任何时候都更显重要,只有政府有效的帮助和高效服务,才能让企业坚定信心、渡过难关。一方面,全市各级各部门特别是矿办、国土等相关部门及掌握社会公共资源的政府部门,要比以往任何时候更有

“雪中送炭”意识,加强对服务素质特别是矿业发展方面的培训,及时主动为企业提供有效的地质资料、准确的市场信息、国家和行业政策、切实有力的支持、科学合理的引导和热情周到的服务,主动为企业协调解决矿区道路、电力、土地、林地、环保和安全生产等问题,进一步帮助企业办理矿权和项目申报、年检、延续、变更等手续,尽最大努力为企业减少不必要的开支。另一方面,全市各级政府各有关部门要深入矿区了解企业停产或半停产的原因,针对不同困难,提供不同帮助。对资金紧张的企业,要加强与银行的沟通,并采取适当减税或补贴方式,减轻企业的资金压力;对生产原料紧张的企业,要积极与企业所在县(区)和资源丰富的县(区)协调解决;对有产品没销路的企业,要积极发挥政府信息渠道广阔的优势,为企业提供有用的供需信息;对存在环保和安全隐患的企业,环保和安监部门要提前介入,帮助指导企业抓好生态环境保护和安全生产工作;对于出现违法违规行为的企业,要尽可能地以说服教育为主,能不罚款的不罚款,能不扣留的不扣留,非罚不可的要实行最低限额罚款制。

2.积极引导矿产企业加大基础投入。在这场来势凶猛的国际金融危机面前,矿产企业普遍薄弱的基础环节受冲击最为严重,损失较大,教训深刻。痛定思痛,一方面,政府要强化引导作用,必要时采取强硬措施要求打牢基础;另一方面,企业要放弃盲目追求效益的做法,主动打牢基础,加大探矿投入、科研攻关投入、基础设施投入。一是要按照××省规定年度最低勘查投入标准,引导、监督矿业企业加大探矿投入,摸清资源储量,有针对性地建设选、冶厂,制定企业自身发展规划,确保资源高效开发利用。二是采取补贴技术攻关投入的办法,鼓励和引导企业加大对采矿、选矿、冶炼技术的攻关投入,努力采用现代先进采、选、冶工艺技术,提高资源回收率和综合利用水平。

3.千方百计拉长产业链条。围绕建设重点矿业工业基地的目标,全市各级各有关部门要进一步解放思想,以调整产品结构为重点,以开放合作为手段,坚持走“探、采、选、冶、制”相结合的矿产业发展道路。一是着力推进矿产品结构调整。引导鼓励企业在本市区域内冶炼,在市场价格平等条件下,利用税收等政策限制初级产品往外销售,最大限度地拉长产业链。坚决打破以生产原矿、精矿为主的矿业生产局面,努力形成以成品半成品为主、精矿为辅的矿业生产格局。二是引导鼓励矿业企业实施精深加工。结合工业园区发展规划,加快××工业园区莲花片区建设,加快科技含量高、产品附加值高的精深加工项目的审批和上马,大力推进矿电结合,扩大矿业高效开发规模,推进矿业精深加工进程,延伸产业链。按照“分散采矿,定点选矿,集中冶炼”的原则,适时发展铜、金、铅、锌等有色金属的冶炼;同时加强钾盐等非金属矿产的精深加工综合发展,积极发展盐化工业,提高矿产资源综合利用水平。通过发展深加工,提高矿产品附加值,带动制造业、房地产业、运输业、服务业等相关产业发展。积极鼓励支持××冶金集团、昆明钢铁集团、山水铜业、云铜、中国黄金公司、金泉、恒益、金广集团、兴华等企业,搞好铅、锌、铜、金、铁、锰、镍等资源深度开发和精深加工,重点推进10万吨锌冶炼厂、10万吨铜冶炼厂、100万吨钢铁厂、10万电解锰等项目建设,扩大矿业工业生产能力。三是加快实施矿产业对外开放战略。在加大市内矿产资源资源开发利用的同时,充分利用“两个市场,两种资源”,支持鼓励市内矿业企业到周边国家探矿和采矿、进口东南亚国家原矿产品、开展选冶加工贸易,培植一批外向型的矿业企业,力争在境外建立稳定的矿产资源勘查开发基地。

(六)健全机制,强化监管,确保矿产业稳定健康发展。

健全完善矿产业发展推进和保障机制,加强矿产业事前事中事后对生态环境、安全生产、群众利益兼顾等多方面的监管,是确保矿产业稳定健康发展的重要保障。

1.健全矿产业推进保障机制。各县(区)要坚持“一个产业、一套政策措施、一套机构联系协调”的发展思路,配齐配强矿产业协调发展队伍,强化矿产业协调发展领导小组职能职责,制定切实可行的推进方案,协调解决矿产业开发过程中出现的各种问题。与此同时,市、县机构编制部门要创新思路,批准设立县级矿产业发展办公室,专门负责对矿产业生产发展进行服务指导。

篇8

主要有3个目的一是落实省委、省政府的要求,今天来经济开发区现场办公。对所有的产业集聚区进行现场办公,从产业集聚区的角度深入了解开发区的进展情况。二是开发区通过这几年的发展和建设,取得了显著效果,如何在未来新一轮发展中更好地抢抓机遇、科学谋划、加快发展,与大家一起进行探讨。三是正在制定的十二五”发展规划中,经济社会发展特别是产业发展方面,开发区占了很重的份量,如何进入全市“十二五”发展规划的大盘子,也需要听听大家的意见。

红红火火,上午看了几家企业。发展不错,听取了企业的有关汇报,感到比较振奋。一直在考虑,开发区如何在现有基础上,抓住机遇,加快发展,为全市经济发展做出更大贡献。开发区下一步的发展目标,就是要以创建国家级开发区为目标,通过3年的努力再造一个开发区。实现这一发展目标,开发区有基础、有机遇、有潜力。所谓有基础。今年,预计全区企业完成销售收入200多亿元,财政一般预算收入1.7亿元。作为一个人口数量8万人、面积不到10平方公里的建成区,通过政府主导,完全有实力把基础设施等配套建设做起来。所谓有机遇。一是省委省政府、市委市政府培育产业集聚区的重大机遇。经济技术产业集聚区是市的重点产业集聚区之一,而且进入了省里的大盘子。二是国家产业政策的机遇。最近,国务院出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》这一政策机遇与、开发区的产业培育密切相关。特别是省委、省政府构建中原经济区的战略构想,把市作为中原经济区、中原乡村群的核心区域,为我加快交通基础设施建设、配套完善产业基础设施带来了重大机遇。三是十二五”发展规划的机遇。要努力使开发区更多的产业、项目进入市里、省里的大盘子。所谓有潜力。近年来,市里对开发区政策倾斜,财税体制上留有一定的发展空间。目前,开发区的企业已经由过去的起步阶段、守业阶段,加快发展阶段,企业在新理念、新管理、新意识方面大大提升,具备培育大企业集团的能力。特别是开发区坚持走集约节约、可持续发展的路子,方方面面比较认可,潜力大,前景好。

通过3年的努力再造一个开发区。主要指标上,以创建国家级开发区为目标。有2个硬性指标:一是开发区的企业销售收入要达到乃至超越400亿元;二是财政一般预算收入要达到4亿元。今年,预计开发区财政一般预算收入1.7亿元,企业销售收入200多亿元,3年后翻一番,这才是再造一个开发区。发展定位上,要实现4句话:一是基础设施完善,二是高新技术引领,三是特色产业鲜明,四是产城融合发展。开发区就是要通过3年努力,实现2个目标,使开发区成为基础设施完善、高新技术引领、特色产业鲜明、产城融合发展的开发区,真正实现由工业区向产业集聚区的转变,进而建设成为一个复合型城区,为全市经济社会发展做出更大的贡献,真正使开发区成为的亮点和名片,成为的经济增长点。如何实现目标,要把握5点。

一、进一步明确产业定位

支撑数字、实力的产业。开发区要致力培育机电装备、发制品、生物化工3大主导特色产业。机电装备产业基础比较好,数字、实力最重要。产业所占比重和经济总量都比较大;发制品产业有发制品产业园,入驻多家企业,个头较大、膨胀较快;生物化工产业是高新技术产业、战略性新兴产业,符合国家产业政策,要加快发展。这3大主导特色产业的特点都很明显,机电装备与中原电气谷配套,名片;发制品以出口为主,外向型产业;生物化工以高端技术为主,引领产业未来发展的要突出政府主导,把3大主导特色产业做大做强。其他产业要依照现有基础,不要放弃。

二、突出高新技术、高端产业的引领

对开发区和中原电气谷的产业定位与其他不同,全市产业集聚区中。一定要强化高新技术和高端产业。关键要加强技术的研发与应用,加大科技领军人物和团队的培养,引导企业发展研发中心,真正以企业为主体开展各种技术研发和创新活动。科技创新上,要坚持“政府主导、企业主体、项目抓手、人才支撑”高等院校、科研院所较少,必需依托企业的力量,许继、瑞贝卡、森源、黄河都是以企业为主体进行研发。因此,要引导企业搞技术研发,致力走“产学研政用”相结合的一体化创新的路子。产业、学校、研究单位、政府主导、推广应用是一体的过去一直讲“产学研”现在看“产学研”受制约,政府不去推动是不可能的专利不推广应用也会束之高阁,所以要把“政”和“用”结合起来。市里鼓励和支持经济开发区在创建国家开发区过程中,选准路径搞高新区,建设河南省创新型产业集聚区。

三、上好大项目,开展大招商。培育大企业

必需有大的招商活动、大的项目支撑、大的企业支持。要抓好目前正在谋划的大招商活动,实现3年再造一个开发区的目标。特别是以5个“区中园”为重点,即韩国工业园、守业园、发制品产业园、电梯园、物流园,突出以园招商、以商招商、专题招商,增强针对性,真正取得实效。韩国工业园等“区中园”要到山东胶东半岛、威海、烟台、青岛等地进行招商,向韩资企业推介的优势和特色定位,依托企业以商招商。要紧紧盯住今年确定的总投资96.9亿元的52个项目,特别是8个投资2亿元以上项目的建设,通过大项目促进大发展。要积极主动谋划好明年乃至今后一个时期的重大产业项目,特别是投资亿元以上的大项目,与市发改委积极对接,进入市里的盘子,争取进入省里的盘子。要把培育大企业集团作为重点工作,争取3年内培育成若干个年产值20亿元以上的大企业。

四、实现继续发展、集约发展,破解难题保要素

一个典型,开发区在土地利用、规范厂房建设和落实可继续发展理念等方面做得不错。下一步要继续做好3个方面的工作。一是加大规范厂房、多层厂房的建设力度。真正实现土地集约节约利用。市投资总公司和开发区都有好的基础,国土部门要给予支持,加大规范厂房和多层厂房建设。好的企业要适当地进行整合资源,通过对老企业“腾笼换鸟”实现土地的集约利用。二是资金问题。实现3年再造一个开发区的目标,没有资金投入是不可能的要做大开发区投融资平台,提升盈利能力,多借助社会资本、外来资本参与建设开发。要解放思想,依靠自身的滚动发展的同时,引导企业通过上市融资扩大规模、加快发展,争取今年再上市一家企业。三是体制机制创新问题。要建立健全担保机构等各种中介组织,完善中小企业服务体系。

五、实现产城融合,完善基础配套设施