时间：2023-09-22 15:04:43
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切实履行职能强化督查问责
为机关作风建设年活动取得实效提供纪律保证
各位领导、各位同志：
根据大会安排，我代表县监察局就切实履行职能，强化督查问责，为机关“作风建设年”取得实效提供纪律保证，作如下表态发言。
一、统一思想认识。开展机关作风建设年活动，是县委、县政府从促进全县经济社会又好又快发展的战略高度，作出的重大决策部署。我们要认真学习领会县委、县政府《关于开展机关“作风建设年”的实施意见》，切实把思想和行动高度统一到今天的大会精神上来，充分认识加强机关作风建设的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感，按照县委、县政府和县机关作风建设年领导小组的统一部署和要求，积极履行督查问责职责，为全县机关作风建设年活动顺利开展并取得实效提供有力的纪律保证。
二、加强监督检查。根据县机关作风建设年领导小组的要求，我们制定了《__县机关作风建设年活动督查问责工作实施办法》，确保督查问责工作有效开展。一是明确工作职责。我们将紧紧围绕县委、县政府和县机关作风建设年领导小组部署的各项工作任务和有关要求的贯彻落实情况，全面开展督查问责工作，对督查中发现的问题及时组织调查，提出督查问责意见，并督促查纠整改，切实做到严肃认真，一丝不苟。二是突出工作重点。督查问责工作以县委、县政府《关于开展机关“作风建设年”的实施意见》为主要依据，针对机关作风建设中存在的突出问题，重点督大决策部署、重要活动安排和相关工作要求贯彻落实的情况；围绕项目建设中心，重点督查机关部门解放思想、改进作风、提高效能，解决影响发展和企业、群众反映强烈的突出问题的情况；围绕提升行政效能，重点督查首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度的落实情况，遵守工作纪律、改进服务态度、提高工作效率以及依法行政、廉洁从政等情况。三是强化督查措施。综合运用调查研究、明查暗访、受理投诉、调查核实、专项督查、电子监察等有效措施，加大督查问责力度，增强工作的针对性和有效性，不断提高督查问责水平。
三、严格责任追究。对督查中发现的先进典型，及时总结推广，不(来源：文秘站 ）断放大典型的辐射效应；对督查中发现的突出问题，加大问责力度，按照《__县机关作风效能建设责任追究暂行办法》，严格实施责任追究。同时，针对督查中发现的机关作风建设方面的薄弱环节和存在问题，及时向县委、县政府及领导小组提出意见和建议，为县委、县政府及领导小组提供决策依据。
第二条、开展对贯彻落实中央、省、市作风建设相关规定的监督检查，坚持统一领导、分级负责，突出重点、注重实效的原则，推动作风建设常态化，提高人民群众对作风建设的满意度。
第三条、监督检查的范围及对象：全处各党（总）支部、村（居）委会、各单位及机关工作人员，重点是全处各级干部。
第四条、监督检查内容：全处党支部主体责任、纪委监督责任的落实情况和贯彻落实中央“八项规定”及作风建设有关规定情况；党风廉政建设责任制落实以及惩防体系建设情况；自由散漫、违反工作纪律问题；对群众反映作风建设有关问题的调查处理情况。重点检查在落实中央、省、市政策上存在的打折扣、搞变通的问题；“”方面存在的突出问题；其他需要监督检查的情况。
第五条、监督检查方式
（一）督促自查督促各部门对落实中央、省、市关于作风建设的系列规定的情况进行自查自纠，研究制定改进措施和办法。
（二）日常督查统筹兼顾，整合力量和资源，开展常态化监督检查。
（三）重点检查在重大节点采取随机抽查、走访询查、专项检查等方式。组织相关部门对群众反映问题突出、腐败现象易发多发的在全处进行重点检查。
（四）明察暗访明察暗访实行组长负责制，对有关部门和个人依法依纪进行巡查、询问、录音、录像。
（五）集中检查将贯彻落实作风建设系列规定的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的内容，每年至少开展一次集中检查。
（六）社会监督定期或不定期组织开展明察暗访并定期通报检查和整改落实情况，畅通投诉举报渠道，认真受理和及时办理作风方面举报。加强作风方面资料的收集和处置，完善群众反映问题的跟进调查机制，及时向群众公开调查处理结果。
第六条、认真梳理监督检查中发现的问题，按分级负责，处置到位的原则，督促限期整改，将整改情况及时进行通报。对整改情况进行跟踪回访，整改效果不好的，责令重新整改。
第七条、对违反中央、省、市、处关于作风建设系列规定的行为，按照有关规定严肃处理。
第八条、对作风建设有关规定态度不坚决，措施不力的、对发生作风方面的问题不制止、不查处、造成重大损失或恶劣影响的，实行“一案三查”。
我们及时召开了全台加强作风建设动员会，充分认识作风建设的重要意义，深刻分析当前机关作风存在的突出问题，为作风建设和工作落实提出明确的任务和要求。在周一夜学习会上再分部门讨论落实，作出落实工作任务的责任承诺。二是下阶段，根据县里统一安排开展以“做玉环人，知玉环情，办玉环事，创玉环业”为主题的大讨论活动，通过自我剖析，达成共识，提升素质。三是结合广播电视岗位目标责任制考核管理办法，制订和完善长效制度，把为民办事、强化学习、加强效能监督、日常管理、公车管理、精简会议文件等六项重点工作落到实处。
二、紧密结合实际，狠抓工作落实，完成工作任务
全台上下将紧紧围绕年初广播电视工作会议确定的各项工作任务，按照责任分工，由牵头领导具体抓好落实，针对当前广播电视面临的最紧迫、最现实、最关键的发展问题，在新闻宣传、事业建设、经营管理等方面排定时间，一项一项抓好落实。
三、加强宣传，加强督查，为作风建设和工作落实营造良好的环境
（一）是坚持宣传先行、舆论先导，广播电视要开辟专题专栏，对本台和全县各镇乡、部门作风建设和抓落实情况多作深度报道、跟踪报道，大力弘扬雷厉风行、真抓实干、敢于负责的精神风貌。用典型来引路，用榜样来激励，着力营造齐心协力抓落实、同心同德促发展的氛围。
（二）是切实加强对机关作风建设情况和抓落实情况的督查，通过定期督、跟踪督，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实。组织新闻监督员、用户代表进行监督和评议，完善台岗位目标管理考核办法，通过考核，将个人职责与责任结合起来，确保人人都有责任，事事责任到人。
县新闻信息中心
一、端正认识，使机关作风建设具有原动力。提高认识、理解活动重要性是搞好作风建设的思想基础。工作作风体现我们工作的态度和做法，它影响着我们的思想，左右着我们的行动。作风的好坏、办事效率的高低，对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力。只有端正认识，才能使机关作风建设具有一种原动力。为此，我们将认真学习贯彻全县机关作风建设、狠抓工作落实大会和全县宣传系统作风建设动员会的精神，围绕“做玉环人、知玉环情、办玉环事、创玉环业”这一主题，采取报告会、座谈会等形式，加强学习，统一思想，重点围绕树立标杆找差距、优化服务等方面安排专题讨论，进行深入的座谈交流，并结合当前正在开展的作风建设年及“树新形象，创新业绩”主题实践教育活动，推进大讨论活动的深入开展，进一步统一全体干部职工的思想，消除作风建设活动的模糊认识，牢固树立“以效能促作风，以作风增效能”的理念，全面加强机关作风建设。
二、健全制度，使机关作风建设具有保障力。俗话说，有规矩才能成方圆。在这次作风建设活动中，我们将认真查找和梳理本单位存在的问题，特别是针对柯昕野书记在讲话中指出的责任心和服务意识两大类方面存在的问题，对照检查，寻找不足，通过查漏补缺，建立健全相关制度，完善监督制约机制，通过制度来保障作风建设。一是健全学习机制，改进学习方式、丰富学习内容，讲求学习质量，做到学以致用、用以促学、学用相长；二是健全工作机制，完善内部考核和规范管理制度，推进工作高效有序规范运转；三是健全服务机制，组织采编人员开展采编得失、把关防错、好稿经验谈等主题性业务交流活动，提高服务水平和办报质量，努力打造一支作风硬、业务精、纪律严的新闻队伍。
三、加大宣传，使机关作风建设具有影响力。作为新闻媒体，做好这次大讨论活动的宣传，是我们的一个责任和义务。我们将充分发挥自身的资源优势，把营造浓厚的舆论氛围、扩大机关作风建设的影响力作为本次大讨论活动的重点工作来抓。一是开辟专栏，在一版显要位置开辟作风建设活动专栏，对作风建设和抓落实情况作全面报道，采取专访、深度报道、跟踪报道等形式，掌握动态，挖掘一批雷厉风行、真抓实干、敢于负责的先进典型事例，同时对一些不良作风进行披露曝光，全方位报道我县作风建设和抓工作落实中出现的正反两方面的典型，造足气氛；二是开辟专版，用专版的形式，采取深度报道的手法，大力宣传先进典型，特别是对评上“十佳办事员”、“十佳科股长”、“十佳副局长”、“十佳副镇长”先进人物给予大力宣传，扩大影响；三是开辟话题，我们将根据机关干部中出现的一些不良现象和好的典型事件，通过话题的形式，利用“QQ留言板”这一载体，在读者和网友中展开讨论。通过讨论，让更多的人认识不良作风的危害性，促使不良现象逐渐远离机关干部，也让好的作风在机关干部中发扬光大。
县文明办
一、目标任务
针对我局采取印发征求意见函、局领导带队上门走访、召开群众评议座谈会等方式征求的意见建议和个人自查、股室（单位）查摆发现的问题，采取有力措施，立即着手整改，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散、软”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，进一步提高全区财政系统践行“八项服务承诺”的自觉性、主动性，真正树立起财政部门“心系群众、财政为民”的良好形象。
二、主要措施
一是分类整改。在整改工作中，要坚持求真务实，针对所征求的意见和建议，根据下列要求分类整改：
A类：对涉及群众切身利益，群众反映比较突出近期又可能解决的问题，着眼当前，立即整改；
B类：对情况复杂、涉及面广、需要采取综合措施或需要着眼于长远发展战略解决的问题，组织有关人员开展调查研究，制定切实可行的整改计划，创造条件，逐步整改；
C类：对因客观条件限制一时解决不了的问题，及时向群众作出说明解释。对容易产生误解且不能整改的问题，要采取相关措施，将可能发生的矛盾和问题解决在萌芽状态。
二是落实责任。各股室及局属单位应根据附件“整改责任分解表”认真落实整改责任，深刻分析，提出整改措施并全面整改落实。各项整改工作于6月30日前完成，并向局作风建设办报送整改落实情况。
三是接受监督。局作风建设办将征求的意见建议和查摆发现的问题、整改措施、整改落实情况、优化服务承诺等，采取适当形式进行公布，接受基层群众和社会各界的监督。
三、工作要求
一是要高度重视。整改是开展作风建设年活动的关键。要充分认识整改工作的重要意义，切实做到思想不松懈、工作不松劲、标准不降低，扎扎实实地完成好各项整改工作。局领导班子成员要按照各自分工，抓好和协调各相关股室和局属单位的整改工作。各股室和局属单位主要负责同志要高度重视，集中时间和精力，按局作风建设办要求做好整改落实工作。
一、继续做好各项常规工作
一是狠抓局机关工作作风和工作纪律，经常定期和不定期地对干部职工的上班情况、出勤情况进行检查；
二是加强新修订的《审计法实施条例》的学习，提高执法能力和水平；加强“新八不准”的学习、检查，回访被审计单位；三是按照党风廉政建设责任制“一岗双责”的要求，将党廉政建设和反腐败牵头及协办工作进行了分解，增强干部职工“一岗双责”的自觉性和实效性，推进我局反腐倡廉的深入开展。
二、强化效能监察，确保工作效率
一是抓制度、促规范，创和谐秩序。建立完善了政务公开、工作流程、各科室、科长和科员工作职责等，进一步规范了行政行为和机关的工作秩序。
二是每月对领导签批件的落实情况进行督查。
三是开展了审计行风评议员和特约审计员座谈活动，强化外部监督和社会监督。机关工作作风、工作方式明显好转，促进了工作质量和办事效率的明显提高。
三、强化队伍建设，推进审计工作
我局党组坚持身教重于言教，深入持久地开展干部作风整顿教育活动，围绕加快班子作风转变，认真查找思想上、作风上影响和制约工作发展的突出问题，广泛征求意见，深入讨论，认真梳理剖析，提出解决办法，切实加以改进。做到了扎根职工，身先士卒，履职尽责，沉得下来，扑得上去。既统揽全局，当好指挥员，又身先士卒，当好带头人。带领干部队伍作风转变见成效，效能建设上水平，审计工作取得显著成绩。
各位领导、各位同志：
根据大会安排，我代表县监察局就切实履行职能，强化督查问责，为机关“作风建设年”取得实效提供纪律保证，作如下表态发言。
一、统一思想认识。开展机关作风建设年活动，是县委、县政府从促进全县经济社会又好又快发展的战略高度，作出的重大决策部署。我们要认真学习领会县委、县政府《关于开展机关“作风建设年”的实施意见》，切实把思想和行动高度统一到今天的大会精神上来，充分认识加强机关作风建设的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感，按照县委、县政府和县机关作风建设年领导小组的统一部署和要求，积极履行督查问责职责，为全县机关作风建设年活动顺利开展并取得实效提供有力的纪律保证。
二、加强监督检查。根据县机关作风建设年领导小组的要求，我们制定了《**县机关作风建设年活动督查问责工作实施办法》，确保督查问责工作有效开展。一是明确工作职责。我们将紧紧围绕县委、县政府和县机关作风建设年领导小组部署的各项工作任务和有关要求的贯彻落实情况，全面开展督查问责工作，对督查中发现的问题及时组织调查，提出督查问责意见，并督促查纠整改，切实做到严肃认真，一丝不苟。二是突出工作重点。督查问责工作以县委、县政府《关于开展机关“作风建设年”的实施意见》为主要依据，针对机关作风建设中存在的突出问题，重点督大决策部署、重要活动安排和相关工作要求贯彻落实的情况；围绕项目建设中心，重点督查机关部门解放思想、改进作风、提高效能，解决影响发展和企业、群众反映强烈的突出问题的情况；围绕提升行政效能，重点督查首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度的落实情况，遵守工作纪律、改进服务态度、提高工作效率以及依法行政、廉洁从政等情况。三是强化督查措施。综合运用调查研究、明查暗访、受理投诉、调查核实、专项督查、电子监察等有效措施，加大督查问责力度，增强工作的针对性和有效性，不断提高督查问责水平。
三、严格责任追究。对督查中发现的先进典型，及时总结推广，不断放大典型的辐射效应；对督查中发现的突出问题，加大问责力度，按照《**县机关作风效能建设责任追究暂行办法》，严格实施责任追究。同时，针对督查中发现的机关作风建设方面的薄弱环节和存在问题，及时向县委、县政府及领导小组提出意见和建议，为县委、县政府及领导小组提供决策依据。
1.开展对十八届四中全会精神和县委、县政府及上级审计机关重大决策部署贯彻落实情况和监督检查，确保政令畅通。（责任人：局班子）
2.开展党员领导干部民主生活会，驰而不息纠正“”问题。（责任人：党支部）
二、强化责任，推动主体责任落实
1.深入开展理想信念宗旨和党风廉政教育，定期向县委、县纪委和市审计局报告主体责任落实情况。（责任人：办公室）
2.加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，班子成员要落实“一岗双责”要求，加大问责力度、层层传导压力，督促分管股室认真履职。（责任人：局班子成员）
三、加强审计监督，确保公共资金安全健康运行
1.认真落实国务院第三次廉政工作会议对审计工作的新要求。加强对中央和省、市、县党委政府重大决策落实情况的跟踪审计，持续开展预算执行审计，深入开展民生审计和经济责任审计，推进政府重大投资项目审计。（责任人：各业务股、固投中心）
2.持续开展落实中央八项规定精神的审计监督。认真贯彻《审计署关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》，全面检查“三公”经费、会议费、培训费和楼堂馆所建设维护经费等公务支出情况，开展“小金库”、“吃空饷”和违反机构设置编制使用规定的治理，推动构建厉行节约、反对浪费的长效机制。（责任人：各股室）
四、进一步深化机关作风建设，注重从源头上防治腐败
1.加强对审计干部的纪律教育，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，促使涉及现场管理办法和“八不准”审计纪律执行到位。（责任人：派驻纪检组、各股室）
2.继续纠正“”，加大执纪监督力度，推进作风建设常态化、长效化。（责任人：局班子、派驻纪检组）
查办案件是惩治腐败、端正党风政风、加强执政能力建设的重要手段，也是人民群众评价反腐败成效的重要标志。总书记指出“必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一人，绝不姑息，绝不能手软”。在当前反腐败斗争形势依然严峻，腐败现象蔓延的势头还没有完全得到遏制的情况下，查办案件仍是各级纪检组织的重要职责和工作任务。针对新形势下违纪违法案件的新情况，要继续保持查办案件的高压态势，依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件，查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域的商业贿赂案件，坚决查处重大安全事故背后的腐败问题。在我们党内决不允许有特殊党员，不论谁触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。
二、要围绕中心，开展纪检监察工作
围绕中心、服务大局，是纪检监察工作的出发点和落脚点。各级纪检监察组织在履行职责过程中，要时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好发展环境的积极营造者。要切实加强对区第十一届党代会提出的“科学发展、和谐发展、加快发展”总体要求和党委政府决策部署落实情况的督查，确保政令畅通；要切实抓好反腐倡廉工作体制机制创新，加快惩防体系构建，进一步拓展从源头上治理腐败的各项工作；要切实加强思想道德教育和党纪国法教育，倡导“八个方面”的良好风气，使领导干部真正做到为民、务实、清廉。当前我区开展的“作风建设年”活动，是深入贯彻中央、省、市有关会议精神，推进我区抓党风、促政风、带民风的一项重要工作，是当前纪检监察组织最重要的中心工作。我们要积极投身到“作风建设年”活动中去，加强纪检监察的力度，对影响行政效能，影响黄岩发展，影响党委政府形象的人和事，不管涉及到谁，都要组织力量，一查到底，确保“作风建设年”活动取得实效。
三、要真抓实干，确保今年各项任务的全面落实
抓落实是今年工作的主基调。能否狠抓落实是作风优良与否的直接体现。今年是惩防体系构建工作的“全面落实年”，是完成区委提出的，“到20*年，建立起惩防体系基本框架”目标的关键之年。应该说，上阶段各地各部门的构建工作态势是良好的，现在最重要的是要确保构建任务落到实处。我们要把惩防体系构建和案件查处、“作风建设”、“治庸提效”等各项工作相互结合起来，重防范、强执纪，促进制度与文化、惩治与预防、自律和他律有机融合，形成反腐倡廉的整体合力。关于今年的工作任务，我们的压力是比较大的。去年市对区考核，我们的成绩并不理想，加上今年的工作任务又十分艰巨，所以，大家在抓工作过程中，要充分履行好各自职能，使反腐倡廉工作“统得进、分得出、落得下”，把方方面面的力量调动起来，尽心尽责抓好落实。对今年的工作任务，各级各部门要对照责任分工，进一步研究具体办法，层层分解细化，排出工作计划表，做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”，真正做到责任到岗，责任到人。要时刻关注工作进度动态，咬定目标不放松，与九个县市区的同等部门（岗位）开展争先进位竞赛。广大纪检干部要进一步发扬求真务实和狠抓落实的工作作风，找准位置，全力投入，在抓落实上下功夫，在抓落实上作表率，在抓落实中树新形象，在抓落实中创新业绩。对工作任务落实情况，我们将在适当时候组织人员进行督查。
下面，重点讲讲“作风建设年”活动。
全区的“作风建设年”活动动员大会3月6日在区体育馆隆重召开，2000多名公务员和具有执法、审批职能的机关全体工作人员参加，规模很大，反响也很好，今天我们在这里专门召开纪检监察干部作风建设动员会议，也是对这项活动的一次再动员。希望广大纪检监察干部积极投身到“作风建设年”活动中去，并以此为契机，进一步促进纪检监察队伍以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好赋予的神圣职责。
一、统一思想，提高认识
今年年初，总书记就加强领导干部作风建设发表了重要讲话，号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。新年伊始，省委、市委相继召开了“作风建设年”活动动员会议，对机关作风建设进行了全面部署，为我们推进作风建设指明了方向，明确了要求。全区各级纪检组织和广大纪检监察干部要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和紧迫性，自觉投身其中，将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。
俗话说：“打铁先得自身硬”。纪检监察机关是协助党委、政府抓好党风政风的职能机关，处于监督者的位置，更要成为廉政的表率、勤政的榜样。纪检监察干部应该是时代人先锋、从政人榜样、社会人表率、业内人标兵。总体来说，我们纪检队伍是一支凝聚力和战斗力都比较强的团队，但是，我们在机关纪律、作风和效能建设的调研，以及“治庸提效”监督员座谈中了解到，我们的纪检队伍在作风建设方面同样存在着一些不容忽视的问题，在一些方面与群众的期望、与党员先进性、与纪检监察干部的形象要求还有较大差距。主要有以下几个方面：
一是自主学习热情不够高，纪检业务能力有待进一步提高。有的同志对学习的重要性认识不足，思想上重视不够，心浮气躁，很少把时间用在学习上；有的学习目的性不够明确，只求完成任务，不求学到本领，理论水平、工作思路、方法举措相对滞后；有的不注重研究纪检监察理论和业务，对与本职工作相关的政策、条规等了解不多，对案件定性不准，如何处理更是束手无策；有的纪检业务知识面窄，知识内容过时，造成应对难题底气不足，能力有限，本领恐慌，严重制约着纪检工作质量的提高。
二是工作作风不够实，工作效率有待进一步提高。有的同志工作抓落实浅尝辄止，办事情浮光掠影，搞调查走马观花，心思静不下来，身子沉不下去，对实际情况不甚了解，工作不够稳重，作风不够踏实。纪检队伍中照样存在工作热情不高，做事缺乏激情；工作效率不高，抓落实力度不够以及苦乐不均等现象。
三是工作举措不够新，开拓创新意识有待进一步加强。有的同志进取精神不够，工作安于现状，不善于研究新情况、新问题，只求过得去，缺乏积极性、主动性和创造性，坐等上级指示；有的创新意识不够强，对新情况、新问题应对乏术，就事论事多，理性思考少；有的大局意识不够强，只强调自管工作重要，不关注整体工作的进展，不愿参加全局性工作；有的存在老好人思想，不敢与错误现象的人与事开展思想交锋和坚决斗争。
以上各种问题概括的可能不甚详尽，但我们的工作中确实或多或少地存在。在这次机关作风建设年活动中，各级纪检组织和每位同志都要按要求认真查找问题，并采取措施加以整改，切实改进作风，真正树立起“党性强、品行端、业务精、作风好”的新形象。
二、突出重点，有序推进
全区各级纪检组织要以“作风建设年”活动为契机，结合实际，突出重点，完善制度，强化措施，努力形成整体工作创一流，单项工作争先进的良好氛围，为我区科学发展、和谐发展、加快发展提供有力的政治保证。
（一）要准确把握纪检干部队伍“作风建设年”活动的目标要求
努力加强思想作风建设，大兴奋发有为、锐意进取之风，牢固树立大局意识和创新观念；努力加强学风建设，大兴勤奋好学、学以致用之风，不断提高惩治和预防腐败的能力；努力加强工作作风建设，大兴心系群众、执纪为民之风，以高度的责任意识，下大力气解决好人民群众反映的突出问题；努力加强领导作风建设，大兴秉公用权、廉洁从政之风，发扬民主、团结共事，以民为重、以廉为荣、正派做人、坦荡为官，自觉接受党和人民的监督；努力加强生活作风建设，大兴艰苦奋斗、甘于奉献之风，慎独、慎微、慎好、慎友，自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，不断增强自身免疫力。
（二）要严格按照三个阶段开展“作风建设年”活动
第一阶段：宣传发动，提高认识。时间为2月－4月。主要是制定实施方案、动员部署，召开作风建设专题民主生活会，开展转变作风大讨论，开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动。
第二阶段：查找问题，边整边改。时间为5月－8月。各地各部门通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见，对照“八种良好风气”，从“五风”上认真查摆存在的突出问题。并召开专题会议，对排查到的问题进行梳理，认真剖析，查找原因，提出整改措施，逐项抓好落实。
第三阶段：建章立制，总结提高。时间为9月－12月。把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，建立健全作风建设的长效机制，加强干部在学习、工作、作风、生活等方面的管理和约束，使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道，不断提高作风建设的整体水平。
（三）要全力抓好三个层面的三大专项活动
按照“规定动作做到位，自选动作创特色”的要求，结合纪检监察工作实际，重点抓好三个层面的三大专项活动，务求创出特色，抓出实效。
在区纪委监察局机关开展三项专项活动。一是“清风论坛”活动。定期在区纪委机关举办学习论坛活动，实行“中心发言人”制度，从书记、常委、副局长、室主任到一般干部轮流带班领学；二是“主题实践”活动。继续抓好“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动；三是“争先进位”活动。找差距，析原因，自加压力，在九个县市区纪检监察系统争先进位。
在各乡镇街道纪委（纪工委）开展三项专项活动。一是“强素质”活动。安排各乡镇街道纪检监察干部到上级纪委进行业务培训或短期实践，提高纪检工作实战能力；二是“促规范”活动。加强乡镇街道纪委（纪工委）规范化建设；三是“求创新”活动。创新观念、思路、方法、机制，推进农村基层党风廉政建设。
在区级机关各纪委（纪检组）开展三项专项活动。一是“强意识”活动。强化区级机关纪检组织的职能作用和责任意识、主动意识。二是“促规范”活动。加强规范化建设，健全工作制度，完善工作机制。三是“尽职责”活动。区级机关各纪委（纪检组）要积极履行好工作职责，在履行监督职能的同时，积极协助本单位党委党组落实好党风廉政建设和反腐败各项工作，定期向区纪委常委会报告本单位领导班子的廉洁自律和本单位的党风廉政建设以及反腐败工作落实情况。
三、加强领导，务求实效
“作风建设年”活动是一项系统工程，也是一项长期任务。这项活动能否取得实效，关键在领导，重点在落实。我们要按照省委、市委和区委的要求，切实加强领导，精心组织实施，狠抓措施落实，力求取得实效，努力把纪检监察干部作风建设提高到一个新水平。
（一）加强领导，落实责任
为加强对“作风建设年”活动的组织、协调和指导，区纪委监察局成立了“作风建设年”活动领导小组，由我任组长，叶方志、枣贤玺两位副书记任副组长，成员由区纪委常委和监察局副局长组成。领导小组下设办公室，郑仁同志兼任办公室主任。办公室负责“作风建设年”活动的日常事务。这次“作风建设年”活动重点是领导干部，因此，各级纪检组织领导班子成员在“作风建设年”活动中要以身作则，严于律己，率先垂范，当好表率；要带头学习讨论，带头查找问题，带头整改提高，切实负起责任，保证活动的高标准、高质量。
（二）边整边改，务求实效
能不能实事求是的找准问题，能不能立说立行、边整边改，是这次“作风建设年”活动能否取得实效的关键。我们每一个干部职工都要从世界观上深挖原因，从工作方法上总结教训，从个人履行职责上查找差距，做到自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严，进一步增强党性观念和服务意识，促进机关作风的进一步转变。要强调自我教育，突出自我排查，做到自觉整改，坚持边学边改、边整边改，尤其对那些群众和干部职工反映强烈的热点问题，易改易行的要立改立行，使干部群众切实感受到这次“作风建设年”活动的实效。
（三）统筹兼顾，合理安排
今年反腐倡廉的任务很重，“作风建设年”活动要求很高，我们要妥善处理好开展“作风建设年”活动与做好各项工作的关系，既不脱离业务工作孤立地搞“作风建设年”活动，也不能因为工作忙而使活动流于形式，草草收场。要科学合理安排时间和精力，坚持质量为先，不能片面抢时间，赶进度，影响实效。要切实把开展“作风建设年”活动的成效体现到抓反腐倡廉各项工作上来，用实际成效来衡量和检验作风建设的成效，使两者相互促进、相得益彰，真正做到两不误、两促进。
（四）常抓不懈，着眼长效
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