时间：2023-09-22 15:04:35
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一、总则
1、为了加强车辆管理，保证行车安全，增强驾驶员的安全意识，杜绝特大，重大伤亡和一般事故的发生，根据《道路交通事故处理办法规定》，结合公司的实际情况，制定本制度。
2、驾驶员驾驶车辆时，必须严格遵守交通法规和操作规程，增强对公司、对他人、对自己的责任心，增强安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹大意思想，始终要做到安全生产警钟长鸣，认真吸取别人血的教训，确保行车安全。
3、服从交通民警指挥，积极配合交通民警的管理工作。
4、积极参加交通安全学习和宣传教育活动，并按时参加公司召开的安全例会。
5、不闯红灯、不超越黄线、不酒后驾车、不违法变道、不疲劳驾驶、不超速、不超载、不违法超车、不开带病车、不违法会车、不违法使用灯光、不乱停放车辆。
6、车辆因故障等原因确不能行驶时，须立即将车辆移至不影响通行的地方，并采取必要的安全警示措施。
7、发生事故后应立即停车，保护现场，抢求伤者及时报警，通知有关部门听候处理。
二、驾驶员岗位职责
1、谨慎驾驶，保证安全，正点行车，努力完成各项技术指标。
2、遵守交通规则，服从民警的指挥与管理。
3、行车中做到“三稳五不”（起步稳、行车稳、停车稳、起步不闯、换挡不响、拐弯不晃、进站不猛、停车不冲）。
4、不争不抢，速度适当，不开“英雄车”、不开财气车、不开冒险车，安全滑行，节油节料。
5、认真执行“三检”（出场前、行驶中、回场后）制度，做好车辆例行保养。
出场前
1、查看车辆报修登记及检修后的完好通知，坚持带病车不出场。
2、遇雪天应清除车顶、挡风玻璃上的积雪，保证视线良好。
3、做好出场前的安全检查工作。
（1）轮胎气压，轮胎螺丝及半轴螺丝。
（2）脚、手、制动。
（3）转向机及横直拉杆。
（4）检查各种仪表、指示灯、指示器械。
运行中
1、严格遵守交通规则，认真执行安全驾驶操作规程，不违章、不斗气、不超速行驶、不强行超车、不酒后开车、不让非司机开车。
2、驾车时精神集中，姿势端正，不闲谈、不吸烟、不饮食、不转移视线，不双手同时离开方向盘。
3、根据车速和交通情况同其它车辆保持必要的安全距离，遇有车辆超越要按规定减速让道，随时注意车辆行人动态。
4、车辆进、出站，注意车辆行人动向，不截头猛拐，不抢行进站，按规定靠边、停直、停正，后门对准站牌，停稳开门，注意关门及发车信号，关好门后起步，车辆出入非机动车道时，要注意避让非机动车。
5、行车中注意观察各种仪表、指示灯，注意发现各部机件有无异响或气味，发现车辆有影响安全和可能造成严重后果的故障，要及时排除。
特殊情况下的安全事项
1、冰雪道路，雾天行车应注意事项：严格控制车速，保持纵横向间距，不得空档滑行。
2、要随时清除挡风玻璃上的积雪，保证视线良好。
3、车辆进站时应提前减速轻踩刹车，汽车可利用发动机制动，防止车辆侧滑。
4、必要时应装防滑链条。
5、遇大雾或大风尘土飞扬，视线受到限制，应开雾灯或近光灯，同时按交通规则控制车辆，视线在5公尺以内，车辆暂停行驶。
6、雨天行车视线受阻刹车效能降低，涉水行车车速不得超过10公里，涉水深度超过轴头中心以下100毫米时，应暂停行驶或改道通过。
7、雨天公路行车，会车或停车要在有效路面上，防止路基塌陷，造成事故。
三、线路长岗位职责
1、线路长在本单位，要全面细致的掌握车辆和驾驶员的情况，做到对每辆车每年驾驶员都心中有数。
2、线路长必须对车辆出车前、回场后进行细致的检查，做好安全检查，不漏查一辆车，并对行车日志进行监督，做好填写工作。
3、在营运中，线路长要在安全处的领导下，到各条线路进行全面细致的安全检查，并对不安全驾驶员进行处理。
4、在天气恶劣的情况下，各分公司线路线路长必须提前到达线路，对驾驶员进行安全驾驶的宣传，确保线路安全营运。
5、线路长到线路检查，要做好检查记录，以备查验。
6、各分公司线路长要在每周二上午8：30分到安全处，对一周检查进行汇总，针对有安全隐患的，安全处将协助分公司重点检查和处理。
7、各分公司线路长要在每月的30号把本月的各种事故汇总，交安全处备案。
四、交通事故的处罚
1、驾驶员发生事故，保险公司赔偿后剩余损失部分，根据责任大小由总公司安全处对驾驶员进行处罚，负全部责任的驾驶员承担30%；负主要责任驾驶员承担25%，负同等责任驾驶员承担15%，负次要责任驾驶员承担5%。
2、事故发生后，应由驾驶员承担的事故费，2000元以内的一次交清，超过2000元的列出还款计划，按计划交清。3、发生事故，直接经济损失达到15万元（含15万元）以上者，解除劳动合同关系，并对其进行经济处罚。
4、发生死亡事故，负全部和主要责任的驾驶员解除劳动合同关系，并按规定对其进行经济处罚。
5、事故处理不完，驾驶员罚款交不清的，不安排工作（特殊情况，由分公司写出书面申请报安全处，由安全处根据情况进行处理）。
6、凡发生无责任事故和照顾性赔偿的，驾驶员不承担经济损失。
7、以上所有罚款均由安委会处罚，并上缴财务统管中心。
五、安全违纪处罚
1、行车中，穿高跟鞋、后底鞋、托鞋、裙子、光背者，每项处10元罚款。
2、行车中，吸烟、接打手机、开门行车、时速超过35公里/小时者处20元罚款。
3、酒后驾驶车辆的，无驾驶证驾驶车辆的，将车交给无驾驶证或外单位人员驾驶的，带实习驾驶员私自离岗的，处200元罚款。
【关键词】高速公路；交通安全管理；对策
【中图分类号】U 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2013）06-0068-2
一、改善道路条件
道路交通系统是由道路、车辆和道路使用者三个基本要素组成的系统。道路的因素也是交通事故发生的主要原因之一。
道路的因素主要是高速公路的线性设计、道路结构、行车环境等与交通安全有直接关系。高速公路的线形设计与交通事故关系较大，设计上有缺陷的高速公路对高速行驶的车辆会产生不稳定的感觉，驾驶员容易产生视觉上的错觉，这些都是潜在的不安全因素。道路结构和行车环境不良，会造成行驶危险、行驶不便和疲劳等不安全情况。
（一）改善现有的交通条件
鉴于交通条件在交通安全中的重要性，在无法迅速提高交通设施和迅速修建新的道路的情况下，必须改善现有的交通条件，尽量维护交通安全。
改善现有交通条件主要有以下措施：
1.拓宽道路
在可能的情况下，对不能满通需求的道路进行适当的拓宽，改善道路状况，提高道路通行能力。
2.科学合理地对各种交通流实行物理分隔
对现有车道进行科学的划分，使车辆各行其道。如划分机动车、非机动车道；快车道、慢车道；机动车道、公共交通车道、非机动车道、人行道等。
3.平缓路肩
路肩是路幅的一部分，它由右侧路缘带、硬路肩和土路肩三部分组成，具有保护路面、临时停车、增加行车安全及舒适性等性能。适当地平缓路肩可以起到进一步强化路肩功能的作用，提高交通安全性。
4.平缓交叉口曲率
平缓交叉口曲率可以减少行车危险性，尤其是制动时产生的事故。
5.绿化低矮化
绿化低矮化，不仅可以美化环境，还能拓宽视野，提高驾驶员行车舒适感。
交通教育的人性化和科学化是改善交通条件的人的因素，交通管理的合理化是交通条件的环境因素之一。交通参与者身处交通环境之中，管理和教育要行之有效，要避免因此而产生的其他问题的发生。
（二）合理分配交通量
实现高速公路安全运输是交通管理者必须解决的重要问题，同时还要实现高速公路运输的最大的经济效益。为此，对高速公路交通量进行实时控制和调节有助于提高高速公路的运行效率和安全性。从国外经验分析看，主要有两种方式来合理分配高速公路的交通量：一是高速公路进、出口匝道的控制；二是高速公路主线的交通控制。
1.高速公路进、出口匝道的控制
入口匝道控制的基本目标是控制高速公路的交通需求，它以高速公路主线交通流为控制对象，以匝道入口流量为系统的输入控制量，通过计算匝道上游交通需求与下游道路容量差额来寻求最佳入口匝道流量控制，从而使高速公路本身的交通需求与不超过期望使用高速公路的车辆，在允许它们进入高速公路之前将要求它们在匝道上等待。可以预料：入口匝道控制的结果是通过把高速公路上延误因素转移到入口匝道，从而在高速公路上维持一个既不间断也不拥挤的交通流，也就是把超量的车辆转移到其他可替换的道路上，或转移到需求较低的其他时间，或采用其他方式。
入口匝道控制的作用：消除或减少车辆的行程时间；检索通道内全部行驶车辆的行程时间；消除或减少车辆混合中的冲突和事故；减少车辆运行的不舒适感和对环境的干扰。入口匝道控制包括匝道调节和匝道关闭两种形式。匝道调节是在匝道上使用信号灯对进入车辆实行计量控制，也可通过收费站的收费车道开放数来调节进入高速公路的车辆数。匝道关闭可通过自动路拦、交通标志、人工设置隔离墩把某些入口匝道关闭。
入口匝道的调节方法可分为：入口匝道的定时调节；入口匝道的感应调节；入口匝道混合控制；入口匝道整体定时控制；高速公路入口全局最优控制。
在高速公路交通流的调节中，很少对出口匝道进行控制。理论上，出口匝道的控制可用两种方法，即调节离开高速公路的交通量的方式和安全关闭出口匝道的方式来实现。出口匝道调节控制不是一种有力的方法，唯一有利之处是解除了接近高速公路干线交叉口和某些街道的交通拥挤。其主要缺点是：
可能大大增加每个驾驶员的行车时间和距离；如果使用人工控制的栅栏或某种型式的自动门，那么在高峰期间关闭匝道的费用相当高，如果出口匝道没有收费站，关闭匝道的费用则是很小的；由于限制了出口，可能会引起公众的强烈反对。所以出口匝道很少作为高速公路的一种交通控制手段。
2.高速公路主线的交通控制
主线控制是高速公路交通控制的基本控制要素，是对高速公路主线的交通进行调节、诱导和警告。它的基本目标是改善高速公路运行的安全和效率，缓解主线上的交通拥挤都是有效的。
主线控制主要用于下述目的：
当交通需求接近道路通行能力时，使主线上的交通流保持均匀性和稳定性，以增加驾驶员的舒适程度，提高高速公路的利用率并预防拥挤发生；改善交通流运行状态，使其在主线上的瓶颈路段上能达到最大通行能力；如果发生拥挤，或因车速、车流密度发生变化而在车流中产生冲击波时，需要改进交通运行使其从拥挤状态恢复到正常状态，并防止尾端冲撞事故；当出现交通事故或因维修而使主线通行能力下降时，需提高道路的使用效率；在雨、雪、雾等特殊气候条件下，保证高速公路的允许安全；当高速公路交通需求在方向上有很大差别时，需改变高速公路不同方向上的通行能力；减少驾驶员的不满，将驾驶员诱导到交通状况较好的道路上。
高速公路主线控制的概念涉及到以下几方面：
车道控制：通过对车辆在使用车道的时间和空间上的限制来达到对交通流进行控制的目的，包括车道关闭、交通调节等；
警告和诱导：通过给出交通运行变量限制值的方法来控制交通流称为警告，诱导是为驾驶员提供交通信息来诱导驾驶员选择合理的运行状态和行车路线，包括对行车速度、车辆间距、旅行时间和行驶路线方面的警告、诱导；
优选控制：对一定种类的车辆在使用交通设施上分配优先通行权或特别使用权。
主线控制实现的基本方法是：
从过去的统计资料中或采用交通感应方法获得当前高速公路上交通流参数；在当前高速公路交通流参数的基础上，判定该值在由通行能力、交通构成以及气候条件所决定的高速公路路段的交通流基本特性曲线上处于那一部分，即依据交通流模型判断交通流运行状态；确定高速公路主线交通流控制的目标状态值及相应的控制方法，使交通流趋于目标状态。
通常用的几种主线控制方法有：可变速控制、车道关闭、可逆车道控制、主线调节、公共汽车及合用车优先控制和驾驶员信息系统。
二、加强交通秩序管理
高速公路及其各种设施对车辆行驶的安全畅通提供了“硬件”上的保证，而高速公路行车规定，则是为高速公路安全提供了“软件”上的支持。因此，提高高速公路行驶安全性，除高速公路设施本身提供保证外，加强交通秩序管理，对进入高速公路的车辆进行技术把关，也是行车安全、通畅、高速的重要保证。
（一）加强行车秩序管理
高速公路行车有着和普通公路行车不同的要求。行车前要做好相关的准备，行驶中要严格遵守高速公路行车规范。
行车秩序的管理是保证车辆按照高速公路行车要求行驶，加强高速公路安全的必要措施。
1.行车前的准备
行车前，驾驶人员应做好以下相应的准备工作，以消除可以杜绝的安全隐患。
确定行车路线；熟悉沿途交通状况；正确掌握道路信息；检查车辆的技术状况，包括检查制动器、转向器、喇叭、后视镜、灯光装置等，必须保持齐全有效。
2.严格遵守高速公路安全驾驶要求
保持正确的架势姿势和行驶方法，当车辆增多时，由于受到前后、左右行驶车辆的约束，最好采用顺应车流的速度行驶；保持一定的车距，主要涉及停车视距、跟车视距等；严格按照高速公路规定的车速驾驶。保持车速在限制的范围内，不超速行驶；严禁酒后驾车、疲劳驾车。
3.掌握一定的技术特点
进入高速公路的瞬间，首先要在加速车道的入口处看清高速公路的车流动向，然后决定跟在哪辆车的后面进入高速公路。打开左转向灯，在加速车道上行驶一半以上的路程，车速接近高速公路的车流速度后，轻轻操纵转向盘，汇入车流；高速公路上不能紧急制动，因为车轮抱死拖滑时，其横向摩擦系数接近零，必然产生制动侧滑，引起汽车撞横转、翻车；进入隧道前应减速，在距隧道入口100m处应开启前照灯；雨天要减速，雨天制动距离是晴天的两倍；雾天能见度低，摩擦系数小，行车时应将雾灯、前照灯打开，不超车，控制行驶速度，当视距降为50m左右时，应将车停在路肩或紧急停车带上，并打开车上警告灯。
（二）加强超车秩序管理
高速公路行车过程中，常常由于车速不同等情况需要超车。超车时如不注意秩序，极易发生交通事故，威胁交通安全。加强超车秩序管理是保证超车安全的重要保证。
超车时首先观察前方100m以内的车辆行驶状况，同时观察确认后方超车道与主车道上有无欲超本车的车辆。确认没有危险时，打算超车，应比普通高速公路提前开转向灯，距离前车50m处开始小幅度慢慢转动转向盘，提前平缓驶入超车道以防止追尾事故的发生，关闭左转向灯。超车后不可马上驶入主车道，应打开右转向灯，比普通公路以更平缓的操作驶入主车道。
违反规定超车的、长时间占据超车道行驶的、长时间压线行驶的，一经发现，应严格按照法规予以处理。
（三）加强紧急停车秩序管理
发生紧急事故或车辆出现紧急情况时，需要紧急停车处理。但紧急停车必须遵守停车秩序，防止妨碍高速公路正常交通和出现新的交通事故。
因故障或其他情况不能行车时，必须把车辆停在路肩或紧急停车带上，开启警告灯，并在车后100m处合理放置警告标志。发生事故的，要通过报警电话向指挥中心报警、求助。
二、城区道路交通安全管理存在的主要问题及成因
(一)道路容量严重不足。按照国务院关于城市道路规划的规定，中小城市人均占用道路面积715平方米，而安康城区人均占用道路面积仅为3.9平方米，道路容量严重不足。
(二)城市人口急剧膨胀。大量人口涌入城区，加之市民交通安全意识淡薄，已成为交通安全管理的突出问题。
(四)路网建设和交通设施非常滞后。主干道、次干道路线开口较多，部分道路宽度不足，造成整个市区通行率下降。城区整体道路规划不合理，无立交天桥、无地下通道，导致人车混行，安全隐患突出。
(五)交通管理警力严重不足。机动车辆和驾驶人员年增长率都在20%以上，而交通管理警力严重不足，按照公安部的规定缺编200余人。对交通管理的经费投入较少，科技管理水平较低，不适应现代城市交通安全管理工作的需求。
三、城区道路交通安全管理的对策
(一)构建全方位交通管理格局，发挥城市交通管理的综合效能。在政府机构中，要设立跨部门的城市交通管理委员会，负责统一制定城市交通管理发展战略、中长期规划及相关政策，指导和协调规划、建设、交通、公安、城管、环保等与城市交通相关部门的道路规划、建设、管理、运输、交通秩序、交通安全管理、环境保护等工作，以解决城区交通多头管理的问题，理顺有关职能工作关系，整合管理资源，形成管理合力。同时，应成立城区交通研究机构，加强交通流量、流向的调查分析和有关问题的专门研究，提高交通管理决策的科学性和合理性。
(二)加强道路基础设施建设，优化道路设施与路网结构。增加道路供给，是解决城市交通拥堵问题的关键措施。区政府及城建部门应积极主动向市政府及市级规划、城建部门汇报联系，在科学规划的前提下，加快城区主次干道建设步伐，提高路网密度，优化路网结构。从城区目前情况来看，首先要加快城区环城干道建设，解决过境车辆通行;其次是在马坎什字、东堤什字、电影院什字、白天鹅什字、大桥头两端建立立交或地下行人通道，解决人车混行问题，加快交通流，缓解城区道路通行压力。
(三)合理调控交通需求，挖掘城区道路交通系统运用潜力。要尽快制定和完善城市整体规划和城市交通规划，通过土地利用结构和土地开发强度的合理化，使城市区域之间发生与吸引交通总量和交通流分布强度相对均衡，合理规划商业区、商住小区，把交通过度密集的交通集散量减少到最低程度。如安运司及安运批发市场、秦巴批发市场、供销车队等，政府应尽快纳入市政建设规划，想办法分散到城郊。要优先发展公共交通，改变目前交通站点分布不合理问题，增加和拓展公交车辆及线路，使其能够以快速便捷的服务吸引更多市民选择大容量的公共交通方式，要合理确定城区出租车的拥有量，使之与城市规模与社会经济发展水平相适应，要正确引导、控制私家车的发展。
(四)加快城区公共停车场建设，着力解决停车难问题。静态交通是整个交通运行系统中的一个重要环节，是一个中转站，静态交通的好坏直接影响和制约着整个交通可持续发展。对安康城区而言，一是要全面加强停车场的规划建设，政府要切实把这项社会公共事业拿到手中，组织公安、规划、建设、城管、财政、物价、税务等部门共同实施，并落实到位。要依据城市建设和交通安全等有关法律法规制定适应安康城区停车场的规划、建设、管理办法。坚持配建停车场为主，路外公共停车场为辅，路边停车为补充的发展思路，从政策上予以倾斜扶持。目前，应在12年内规划建成白天鹅广场、东堤头、西堤头、江北等社会公共停车场。二是挖掘现有各类停车场。除了停车线规划外，部分有条件的企事业单位在满足本单位及外来办事车辆停放的基础上，本着自愿的原则，可参与对外开放停车，办理相关手续后，对停放车辆可实施收费管理。三是全面清理并严格控制占道机动车临时停车场。要按照有关标准和要求，对城区现有占道机动车临时停车场进行全面清理整顿，严格控制审批新的路段，并定期进行评估，特别是新改造加宽路段，确保设置符合规范要求。
(五)加强道路开挖管理，保证道路的正常使用。在进行道路改造时，力争将排水、供水、电力、电信、天然气等各种管线一次埋设到位，以避免对道路的重复开挖和修复，影响道路的正常使用和市民的正常生活。
(六)严格执法，科学管理，创造安全、有序、畅通的交通环境。要坚持宣传教育与依法惩处相结合，把着眼点放在提高交通参与者的安全意识上，坚持综合治理和专项整治相结合，着重综合治理;坚持动态管理和静态管理相结合，把静态管理当作治本措施来抓，坚持科学合理化分配现有警力，最大化发挥现有警力作用，树立严格执法管理理念，对不遵守交通规章者，坚持严管重罚。特别是在目前情况下，交警部门要认真调查研究，制定符合城区实际的车辆管理和分流方案，最大限度减轻和缓解城区交通压力，争取创造安全、有序、畅通的交通环境。
关键词：公路交通安全设施工程施工
中图分类号:F54 文献标识码：A
1、前言
最近几年来，随着交通建设事业与社会经济快速发展，将交通工程安全设施的施工以及管理工作做好已成为发展的关键，通常交通工程安全是一个综合性的概念，并由多种不同因素决定着，因此当前倍受社会各界关注的焦点问题就是交通工程安全设施的施工与管理，而且在众多的影响因素中，对于交通建设事业的发展已经起着举足轻重的作用，而交通工程施工与管理的前提就是使交通工程安全施工的设置趋向规范化、现代化以及设施化。
2、交通安全设施工程的构成
交通安全设施工程主要包括高速公路护栏、道路交通标志、路面标线、隔离设施、防眩设施、视线诱导标志等；交通安全设施工程的工程质量直接影响高速公路整体工程质量和现代运输对公路美学的要求,关系到高速公路营运后安全、舒适、快速、高效运行和整体功能的全面发挥。交通安全设施已经成为区域性视觉系统的一部分,有利于驾驶人员预见到公路方向和路况的变化,提高行车的舒适性,并有效地减少事故的发生和事故造成的损失，实施专业化的工程管理制度是交通安全设施建设和顺利投入使用的保证,是实现速度与效益、数量与质量有机结合的重要途径；聘请工程经验丰富、综合素质比较高的的专业人员,制定严格的管理制度,根据工程特点,紧扣工程重点、难点,定人定岗定责对监督工程质量,确保工程进度都是必不可少的。
3、交通安全设施工程施工要点
3.1 交通标志
交通标志的设置一般来说都较为分散,必须根据具体路段的情况布点。因此,施工重点应在对其桩号、版面内容与路面状况是否一致进行考察,注意不干扰视线、与高压线保持距离、预埋基础和指路标志的状况。
3.2 交通标线
把握交通标线作业的温度和速度直接影响施工质量。因此,交通标线施工考虑涂料的不同性能指标,作业温度要求在6～30℃之间,气温过高时适当增加车辆禁行时间,并从使用者目的、路面特性和车流等因素来设置振动标线的型号、外形和间距,另外注意进行经常性保养设备。
3.3 护栏
护栏立柱设计严格以设计图为标准,对于立柱放样出现的间距零头,通过调整段和间距分配零头数,预埋管线与立柱位置矛盾时,应对立柱位置进行调正,并避开中央分隔带通信人井,打桩位置要求精准,而在中央分隔带的大中小桥、明涵洞等位置应按照设计标准用砂浆(11#左右砂浆)将立柱固定在预留孔,而在暗涵洞、暗通道等位置,应提前浇筑混凝土基础,留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在预留孔中。
3.4 隔离栅
由于公路通达性的要求,隔离栅的设置往往会出现一些问题,为避免与车辆通行的矛盾,土建单位应预先用全站仪划出公路用地界,确定隔离栅的位置。隔离栅是公路与外界的分界线,因此还要注意设计美观。在隔离栅布置前,还应提前平整夯实地面,清楚杂物杂草,起伏较大的地面用推土机进行修平,避免出现较大的路面颠簸。
4、交通工程施工现场存在的问题
经过一些年的发展，我国在交通建设上取得了辉煌的成就，使我国的经济向前迈进了一大步，其中重要的一点就是交通的实现。随着社会的发展，信息化时代的到来对交通的建设提出了更高的要求。交通工程的安全施工管理作为交通工程建设的重要环节，是劳动力与多种原材料的有机组合，是提高工程质量的重要途径。我国在交通工程施工管理中还存在着一些问题，也因此影响着我国交通事业的发展，只有充分认识问题的存在才能有效地解决问题。
4.1现场施工人员安全意识不足
安全意识的问题是根本性问题，安全问题说到底还是安全意识的问题，因此，要解决施工中的安全问题必须从施工人员的安全意识做起。施工人员的安全意识是施工安全的重要因素，而交通工程施工中现场的安全管理工作也关系到整个工程进度的顺利展开，是施工安全的重要因素。但是我国目前的现状不甚美好，很多工程施工人员的安全意识不高，没有意识到施工安全的重要性，总是抱有一种侥幸的心态。据统计，在我国的交通工程事故中，发生事故的重要原因之一就是施工人员的安全意识不足所导致的。因此，培养施工人员的安全意识，对交通工程的安全施工与管理有着重要的意义。
4.2缺乏全面有效的控制和监管
交通工程的施工现场一般劳动人员众多，很难对每个人员都进行有效的控制和监督。在工程的进行过程中，由个别劳动人员的违规操作所引发的质量问题频频发生。交通工程施工人员大多纪律散漫，施工工具和材料任意摆放，互相之间相互走动，擅自离岗现象严重。如何对全体工作人员进行全面有效的控制，是施工单位与监理单位一个相当重要的问题。
4.3质量控制过程存在隐患
交通工程现场施工所需材料众多，施工工序也十分繁杂，对于所需要使用的原材料往往不能进行一一检查，而抽检的方式，又很可能会遗漏一些质量有问题的材料，因此，在工程施工过程中，很难做到百分之百的符合原定的质量目标。不合格项目引发的返工和维修不但加大了工程量，也产生了额外的人力物力财力消耗。因此，对施工现场质量的控制成为业界面对的难点之一。
5、如何加强交通施工的现场管理
5.1建立完善的管理机构
要建立高效率的工程施工现场管理机构，按照科学、标准、规范的思想，建立一套严格的工程现场管理制度和可行性强的工程现场管理程序，将工程施工现场的分工与协作落实到位，充分考虑各个工种之间的配合，在各个施工班组都建立逐级负责的考核机制，最大化的满足施工设计要求，提高施工单位经济效益。由于工程施工现场不确定因素较多，施工人员的安全问题受到的威胁也较大。交通工程的现场管理涵盖了施工单位各个层次的人员以及施工现场的所有工作人员，周期较长，受外界影响较大，因此，工程的现场管理普遍难度较大，安全事故也时有发生，不仅带来了巨大的人员伤亡和财产损失，也严重阻碍了国民经济的健康发展，影响了社会安定。因此，相关人员必须严格按照国家相关安全法律法规，分析并制定一整套符合施工单位实际情况的，指导性和操作性强的安全管理方针。
5.2制定完善的施工方案
施工方案是交通工程施工现场的指导性文件，一个科学的施工方案能够将人力、物力和财力最大化的合理分配和利用。因此，工程开工前，施工单位应组织好技术人员、管理人员等部门根据施工现场的实际情况来制定合理可行的施工方案并反复考虑，在现场施工时要严格执行。
5.3严格控制施工材料质量
交通安全设施施工材料的质量控制，需要从监理的角度，明确监理的内容和提高监理的质量：
5.1监理工程师在施工现场检查施工单位的材料，检查材料是否具备生产许可证、出厂证明、质量合格检验书和试验报告，同时检查产品的质量、性能、规格和数量等，并对生产厂家的生产规模和生产能力，以及是否拥有完善的计量、检测、试验工具等进行考察。
5.2设施施工的原材料和半成品来源，需要经过监理工程师批准，并按照相关标准规程性能试验和质量检验，经证明质量和性能达标后，方可进行采购和使用，否则不能将原材料和半成品用于工程施工。
5.3监理工程师随机抽样原材料和半成品，按照国家乙级资质试验单位检验合格标准进行检查，常见的原材料和半成品有立柱、连接件、防阻块、标志板、防眩板、横梁、热熔涂料、网片、波形梁板、反光膜、突起路标、刺铁丝、玻璃珠等。
5.4钢制品的重点检查，材料到场后，监理工程师抽样检验，检查钢制品的外观和测试镀锌量，检查的方法是将200件钢制品作为取样单位，然后分别抽取立柱、波形梁、斜撑、铁丝、连接件各1件进行测试。
5.5施工单位定时观察材料的质量变化，并及时向监理单位上报观察的结果，如果发现材料质量存在问题，要立刻停止使用和采购这种材料。
关键词：安全重要性；人机料法环；两项重要工作
随着国家经济建设的快速发展，交通建设工程作为基础设施建设项目继续保持良好的发展前景。近年来，工程类型越来越多，结构形式越来越复杂，呈现出许多大跨度桥梁，跨线、跨江工程非常普遍，地质复杂、长度与日俱增的隧道比比皆是，施工难度越来越大，安全风险越来越高，新型、大型机械设备日新月异。安全管理工作关系到社会公共利益，关系到人民生命财产，安全工作无论在何时何地都是政府部门的重要工作之一，既是交通运输行政主管部门、行业监管机构监督管理的重点，也是施工企业维持生产经营活动的命脉，更是项目顺利施工的前提，“安全第一”的理念不容置疑。在新的历史时期，新的建设环境下，做好交通建设工程施工安全生产管理是一项既复杂又系统的工作。这里把众多的安全工作内容进行梳理，引用质量管理的五环要点，归纳为“人机料法环”五个环节，将众多的内容简单化，便于在工作中作为提纲性参考。
1.安全管理主要环节
1.1人
人是任何工作的主导性因素，安全管理更不例外。《安全生产法》从保护人的生命财产出发，从对各从业单位法人和从业人员的责任职责、从业要求、权利义务、法律责任都进行了明确。施工单位进行生产经营活动必须在取得安全生产许可证和建立安全生产责任制等基本条件，安全生产管理必须设置安全生产管理机构，建立安全生产保证体系，配备专职安全生产管理人员。1.1.1人员资质要求、教育培训施工企业负责人、项目负责人和现场专职安全管理人员统称安全管理的“三类人员”，“三类人员”持证上岗是各个层面进行安全管理必须具备的人员资质条件。对于操作工人需进行进场安全教育、三级安全教育、班前安全教育等教育培训。各类人员每年或每培训周期还需按照规定学时进行安全培训，交通运输部《公路水运工程施工安全标准化指南》对人员培训有较为全面的规定。1.1.2安全从业人员的权利义务安全从业人员的权利义务对施工现场减少安全隐患，防止出现安全事故起到至关重要的作用。明确和使用好权利可以知晓作业场所和工作岗位存在的危险、预防措施及应急救援预案；可以拒绝违规指挥和强令冒险作业，危急情况下妥善撤离是减少安全隐患的主动因素。严格执行安全生产规章制度和操作规程，服从安全生产管理和合理使用安全劳动防护用品；履行各级教育培训，增加生产安全事故防范和应急处置能力，发现不安全因素能够及时报告和处理是防止出现安全事故的关键。1.1.3特种作业人员要求国家要求特种作业人员必须在符合法定的要求条件下经专门的安全培训考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，持证上岗，主要有电工、爆破工、电焊工、架子工、司炉工、起重工、塔吊司机及指挥人员等。对特种作业人员的管理必须从特种作业人员入场管理着手，从资料审核、教育培训、安全交底和技能考核等几个方面开展安全管控工作，提高其安全意识和技能[1]。
1.2机
主要是指机制和机会，安全生产责任制等重要制度的落实需要在现有体制下，采用灵活的机制才能得以实现，从小的方面可以采取激励机制，从大的方面说，建设单位组织的“劳动立功竞赛”考评，行业主管部门组织的“平安工地”考核既是一种促进安全生产的检查载体，也是一种促进安全生产的考核机制。施工单位通过激励机制和“劳动立功竞赛”、“平安工地”考核评价机制相结合，促进实现安全生产的管理目标。做好安全管理工作要高度重视执法大检查工作，执法大检查是行业行政主管部门组织的对施工单位定期进行的“国考”，要利用大检查的契机，促进安全管理工作上台阶。在企业信用等级评价中，“劳动立功竞赛”、“平安工地”、“执法大检查”都是评分的基础，通过加强这几项工作的管理，能促进和保持企业信用等级的提高和稳定，可以为企业信用评价加分添彩，为企业生产经营发展开创广阔的前景。
1.3料
这里强调安全管理工作内业资料和生产资料的重要性，内业资料主要表现在安全管理台账。建立完善安全管理台帐是施工企业的一项基本工作，是企业规范管理的需要，更是事故调查分析的需要。内业资料作用主要有再现工作开展情况、工作经验积累[2]。安全管理台账的整理要按照浙江省交通运输厅《关于进一步规范全省交通质检机构安全管理台账的通知》进行，统一用表和填写，统一台账存放及建档，要求安排专人管理，每年的安全台账在次年一月底前要求装订成册并存档。生产资料在这里主要是指安全生产经费，是做为落实安全施工措施，购置和更新安全防护用具，做为不可竞争性专项费用，根据实际发生、经过验收原则进行计量支付[3]。施工过程中要保证安全生产经费及时、足额的投入，并重点做好安全经费计量工作，在做好安全生产经费计划的基础上，注意收集好安全生产投入的凭证、票据和记录，及时进行经费使用签证确认。有足够的安全经费投入是安全生产工作开展的基本保障，及时有效的资金回笼是再投入的先决条件和安全生产经费使用良性循环的基础。
1.4法
1.4.1法律法规随着安全管理工作的深入开展，规范安全生产的相关法律法规、规章及规范性文件从国家到地方不断完善和逐级细化，从管理层面上讲，主要有国家法律、法规、部门规章、地方规章、各级交通行政主管部门规范性文件等，使用时可根据需要和适用范围进行依照参考。1.4.2专项方案施工单位根据建设单位对项目总体安全风险评估，对承建合同段进行施工安全专项风险评估，再依据《公路工程施工安全技术规范》规定列出危险性较大分部分项工程清单[4]，并编制“专项施工方案”。危险性较大分部分项工程经监理单位审核批准后，作为指导项目安全专项方案编制的基础，安全专项方案的编制需依据相关规定进行，并附相关安全验算书，对超过一定规模的危险性较大分部分析工程除按照危险性较大分部分项工程由施工单位项目部组织编写，由施工企业技术负责人审核批准，报监理单位项目管理机构进行审批外，还需组织专家对方案进行论证，论证通过后还需经建设单位审查批准。上述安全专项方案经批准后，需由项目总工组织项目管理人员、专职安全人员、操作工人等进行安全技术交底，由专职安全员和专职管理危险性较大的分部分项工程安全监理[5]监督专项方案的实施。专项方案在施工过程中如有较大调整，必须重新履行审批程序。1.4.3特种设备特种设备对人身和财产安全有较大危险性，主要有压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内专用机动车辆等，要做到规范管理，要求对特种设备的生产、安装必须由具备相关资质的单位进行，并应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验合格后投入使用，并按规定进行登记和备案。特种设备还应当进行定期检验，检验标志同样要求置于该特种设备的显著位置。
1.5环符合环境的条件
事物才能够落地生根，开花结果，枝繁叶茂。安全管理工作也要依据环境来开展，并创造出良好的安全管理环境。安全管理要同标化工地建设和文明施工相结合，提高安全工作的标准化，要把质安文化进工地和企业文化相结合，按照《关于印发浙江省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定的通知》、《公路水运工程施工安全标准化指南》进行工地的布置和规划。适应环境，强调不能忽视地方性文件，地方性文件一般都是对上位文件的细化或者补充，下位的要求一般会高于上位，比如对操作工人进行培训教育方面，浙江省丽水市交通运输局就将施工作业人员三级安全教育调整为岗前教育的方式[6]，这样更加行之有效且符合交通建设工程实际。对于邻近既有铁路、跨越铁路、公路和跨越航道等施工项目必须和相关管理单位进行联系，按照相关行业的规定进行的安全方案的审查、评估和审批。
2.两个重要的工作
安全管理工作常常被大家忽视的两个重要的工作是应急预案的编制、救援演练和对生产安全事故的报告和调查处理工作。原因来自于觉得不会也不希望出现不好的生产安全事件，这种愿望是对的，但是做法不可取，必须认真对待。制定和组织生产安全事故应急救援预案是施工单位进行安全生产的必备条件[7]，应急预案要按照实际进行认真编制和演练，应急预案的编制要根据施工现场实际情况，在对危险源进行认真分析的基础上进行编制，符合实际的应急预案才有适用意义。应急预案应当根据现场条件适时组织演练，通过认真的演练可以提高安全防范意识、配合协调意识、紧急处置意识等，为一旦发生紧急情况提高救援反应速度和有序处理现场情况奠定基础。生产安全事故报告是在发生对应情况时必须立即采取的行动，及时汇报现场情况，为增加救援力量，妥善处置事故赢得时机。在信息快速传播的网络自媒体时代，不能有出现事故隐瞒不报，私下处理的思想。国家法律法规和地方规章等都对不履行或者不正确履行事故报告和调查工作的人员，依法给予行政处分至刑事责任的规定。
3.结论
“安全第一”还体现在同项目质量、进度、效益、信誉管理目标的关系上，安全的操作环境，是作业人员正常施工的保证，是完成质量合格产品的前提；工程项目安全顺利实施也是各节点目标实现的前提；同时安全生产无事故，对施工企业而言也是获得良好效益的前提，更是施工企业获得良好的社会信誉的根本，安全管理还要树立起工程安全、人身安全、环境安全三位一体的大安全概念[8]。安全管理工作从纵向上讲，需认真贯彻国家、部门、省市各级管理单位的法律法规、规章，规范性文件，保持政令畅通，履行好规定程序和动作，环环相扣才能落地生根；从横向上讲，要经常向其他项目、单位学习先进管理经验，加强沟通交流，创新出有企业特色的自选动作，处理好安全同质量、进度、效益的矛盾统一关系，协调发展，横向环环相连形成有机整体，纵横交织，构筑安全大网，保障交通工程建设长治久安。
参考文献
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[6]丽水市交通工程质量监督站.丽水市公路水运工程安全生产法律法规、规章及文件汇编[M].丽水：内部刊物.2014.
[7]交通运输部工程质量监督局.公路水运工程施工安全标准化指南[M].北京：人民交通出版社，2013.
1.1公路施工安全事故原因分析
经过对公路施工安全事故的分析，加之笔者多年的工作实践经验，造成公路施工安全事故的主要原因有如下四点，其中人的不安全行为、物和环境的不安全状态是造成安全事故的主要原因，由于人、物和环境都受管理支配，所以管理上存在的缺陷则是安全事故发生的根本原因。
1.1.1人的因素
主要是指由于人的不安全行为而导致的安全事故。人的不安全行为其实也就是人的失误，是指由于人的心理、生理以及自身技能等人为原因而导致公路施工系统出现故障，比如违背设计原理，或者某些特定的操作规程等错误行为，都会致使公路施工系统性能不良甚或是故障，从而引发安全事故的发生。人的不安全行为主要表现有十三种类型。
1.1.2物的因素
在公路施工过程中，由于物的不安全状态而导致的安全事故，比如机械设备、施工设施和工具等本身存在缺陷或者存放方法不当，或者护理不当，从而使物没有达到安全要求的状态标准。这些物的不安全状态，其实与人的因素是分不开的，隐藏着人的失误，比如与人的错误操作以及管理漏洞等都密不可分，因此可以说，物的不安全状态在某种程度上反映了人的素质和决策管理水平，只有提高施工人员的安全技术水平，并对施工物资采取安全管理措施，方可有效控制物的不安全状态，消除事故隐患。
1.1.3环境的因素
环境因素概括起来说就是指公路施工现场周边环境的不良状态，以及不利于公路施工的天气和地质等环境。这些环境因素是安全事故发生的背景条件，通过人和物的交叉作用，从而导致安全事故的发生。公路施工环境是非常复杂的，不同于一般的施工现场环境，其机械化以及半机械化作业程度要低很多，而且使用的材料比较多、工序也多、交叉作业的情况更多，这些因素都会对作业环境产生或轻或重的影响，直接影响到施工现场安全事故发生的概率。一般来说，杂乱无章的作业现场比整洁、有序的作业现场更容易发生安全事故，如果把施工材料和工具等物资胡乱摆在现场，没有任何次序可循，以及生活生产用电没有合理规划、而是私下乱拉，这必然给安全施工埋下了隐患，而且施工起来也不便现场作业，容易引起人的烦躁情绪，那么人的操作失误几率也会因此升高，所以说，环境因素对人和物都会产生影响，通过人和物的交叉作用引发安全事故，是事故发生的重要原因之一。
1.1.4管理的因素
上述人的因素和物因素，都是安全事故发生的表面原因，究其根源，导致这两种因素出现不良状态，其根源在于施工安全管理上存在缺陷。因为企业管理者对施工安全不够重视，管理制度不健全，职责不明确，或者是操作流程没有进行明确规定，安全技术措施不健全，安全意识薄弱等等，这些都属于管理上的因素，由此而导致安全隐患的排查力度不够，排查不彻底而导致安全事故的发生。需要补充说明一点，以上各种因素并不是孤立的，而是相互联系的、相互影响的，他们之间相互作用才导致公路交通施工安全事故的发生。
2公路交通施工现场安全管理工作要点
通过以上对公路交通施工现场安全事故的要因分析，我认为公路施工安全管理工作，不在于事后对事故的处理，而是事前对危险源的管理控制。因为事故是危险源激发后产生的后果，只有有效消除危险源，才能更好地预防安全事故的发生，经过分析和笔者多年的公路施工安全管理经验，笔者认为公路施工危险源的管控原理如图2所示。
2.1人员的安全管理
对人员的安全管理实际上就是要控制人为失误，减少施工作业过程中不正确行为对危险源的触碰。由于危险源一般都在重要岗位，这些岗位多半具有技术难度大，操作起来比较复杂等特点，因此首先要根据岗位特点要选择认真负责、技术能力强的专业人员对应作业。其次，上岗前要对作业人员进行培训和严格考核，提高作业人员的安全意识和操作技能，对于危险岗位的工作人员要进行重点培训，熟记安全操作规范和流程、了解本岗位的主要危险类型和控制事故发生的方法，并且一定要持证上岗。
2.2机械设备的安全管理
对机械设备的安全管理，也就是对物的安全管理，主要管控方式有：制定相关的具体操作规范和施工方案，施工中尽量采用新工艺、新技术以及新设备，并对重要岗位要配备安全设施，相应增加安全投资，现场作业布局要合理，对于重点设备要定期检查和维护，对危险物资和机械设备要进行全天候监控，避免机械设备与人的不安全行为产生交叉。
2.3施工环境的安全管理
现场施工环境直接关系到公路交通施工的安全，一个良好的作业环境是员工保持心情舒畅、提高工作效率和减少事故发生的重要外部条件。对施工环境的安全管理主要可以从施工平面布置、施工现场功能区划分和安全警示标志这几方面入手。具体来说，施工平面布置充分利用场地，布置要紧凑，尽量减少二次搬运。在条件允许的前提下，可以利用原有建筑物作为临时设施，并且生产区和生活区要严格区分开来，施工平面要注意防虫防疫和防火，做到不污染环境，无建设公害；施工现场要根据项目不同，分为作业区和材料放置区，并要保持一定距离，生活区要原理建筑物坠落区域；另外，要根据施工阶段和工程特点，在施工现场设置安全警示标志，尤其是危险部位一定要标志显目、清楚，安全警示标志的类型和数量要根据危险部位的性质来设计。
2.4管理制度的安全管理
管理制度是确保公路施工安全的重要保障，因此首先要建立健全危险源管理制度，通过分析确定危险源的部位，然后指定相关的规章制度，比如可以设立日常管理检查制度、安全生产责任制、交接班制度、培训考核制度等等。并且在日常管理中要需要做到以下几点。
（1）强化危险源的日常管理，制定日常管理规章制度，并且要将责任落实到个人，明确责任人的具体责任，责令相关负责人要定期对危险源进行检查，可以将这个作为绩效考核的一个指标，设置对应的奖惩制度，还可以将奖惩制度与晋升机会挂钩，对危险源的管理逐步提高要求。
（2）根据日常管理的信息反馈及时整改隐患，建立完善的信息反馈机制和流程，并要求管理人员严格执行，根据隐患的严重程度，进行相应的整改。同时，建立危险源的分级管理系统，对重点部位的危险源要进行动态跟踪管理，由专门管理人员负责，安全管理部门随时进行检查确认。
（3）对重大危险源要制定详细的应急预案，根据工程特点和重大危险源的存在情况，编制具有普遍指导意义的应急预案和措施，以及各项具体要求，用以指导现场施工的具体操作。
3结束语
关键词：交通机电工程 安全风险管理 存在的问题 解决措施
交通机电工程的不断发展的过程中，发展成果和安全事故并存。因此，在进行交通机电工程的建设中，要求我们要格外重视安全风险管理，因此，对于交通机电工程的安全风险管理要放在施工的首要地位，要认清交通机电工程的特点，深刻地认识到目前交通机电工程中存在的各类问题，要避免各种安全事故的发生，然后根据存在的问题找出相对应的解决方法，使得交通机电工程更加完善，这样交通机电工程建设才能健康地向前发展。
一、当前我国交通机电工程施工安全风险管理的现实情况
我国当前交通工程施工建设近年来发展的速度很快，但是发展的质量却并不是很好，因为我国的交通机电工程起步较晚，而且各种施工设备并不是很先进，导致我国的交通机电工程还有很大的一块空白需要填补。另外，交通机电工程施工是一件庞大而复杂的事情，需要各个部门的互相协调，也需要多个体系的融会贯通。尽管当前我国的交通机电工程施工的发展虽然呈现出一片欣欣向荣之态，但是施工过程中各种安全事故层出不穷。此外，对于交通机电工程中出现的各种事故的处理也没什么经验可以借鉴，因此，事故的后续的处理缺乏一些有用的指导。其实，在我国交通机电工程快速发展的同时，国家关于交通机电工程施工安全管理并没有做到相应的跟进，缺乏法律法规的有利规范。这些都是我国交通机电工程施工建设的现状，发展和风险同在。
二、交通机电工程施工建设及风险管理中存在的问题
1、在交通机电工程施工过程中，施工人员不仅要对一整个施工过程进行安全管理的预测，而且还要进行统筹规划。另外，由于施工作业量大，需要的施工人员也十分庞大，因此，如何高效安全地管理施工人员也是一件十分具有挑战性的事。在交通机电施工的过程中，安全风险管理的认识还不充分，对于施工过程中人员的组织安排、人员管理、速度控制以及在施工过程中的技术跟进等，任何一个项目都不能出错，一旦其中的任何一个环节出错，那么整个施工建设都会受到严重影响，而这些方面，一旦出现疏忽，又是极易出错，产生安全事故的。
2、对于我国当前的交通机电工程施工的安全风险管理认识了解还不够充分，很少有人会做系统的研究和分析，而且对于如何准确判断安全风险还不过关，由于我国交通机电工程发展得还不完善，因此风险预测和判定没有什么成功的经验可以借鉴，因此，关于风险预测这方面还有待进行研究和分析。
3、交通机电施工工程需要较多的施工人员，但是，大多数从事机电工程的工作人员的文化程度不高，对于解决施工过程中的突发现象还不能进行合理安全的处理，因此，加大对机电工程的施工人员的教育管理是安全施工的重要方面。
4、在交通机电工程施工中，对于安全风险管理的认识还不充分，关于交通机电工程施工的组织十分松散，没有严谨的施工态度以及完善的风险管理机制，以至于在交通机电施工时，不时有安全事故发生，酿成了不少的惨剧。此外，国家关于规范交通机电施工工程建设相关的法律法规也还不完善，制度存在空缺。
三、关于交通机电工程施工中存在问题的解决措施
1、关于交通工程施工安全管理，首先最重要的是要求树立高度的责任意识，不仅是施工人员责任意识的培养，更是施工管理人员的工作职责之一。想要保持施工的安全高效，就必须拥有强烈的安全 意识和严谨的工作态度，要时时刻刻将安全放在心上，任何时刻都不能掉以轻心。此外，在交通机电工程施工中，还要明确责任负责人，要加强组织安排以及人员管理，对于人命关天的施工大事环节要提前做好详细的风险预测，这方面可以借鉴以前发生的问题的经验和教训，一定要避免类似的事情再次发生。在明确了风险之后，接着就要进行正确的用人安排，对于风险性较大，可操作性较高的施工项目，一定要派遣经验丰富，认真负责的老员工负责，当然，优秀的老员工带领新生力量，合理搭配的工作才是最合适的。
2、在交通机电工程施工中，风险的评估和预测是很重要的一环。由于风险是潜在的，所以预测时一定要意识到这一点。要时刻考虑到风险的存在，风险可大可小，而且是难以确定的，因此在进行机电工程施工时一定要时刻保持警惕，决不能在安全性上有任何疏忽。利用以往施工的经验和教训，总结以往施工中出现的安全事故的原因，做到防范于未然。此外，在进行施工前，还得认真检查好所需的工具和机器，一定要排查出问题的所在，这一点是绝不能忽视的。交通机电工程施工，由于是室外工作，因此，一定得考虑到天气状况。绝不能在极端天气下进行机电施工作业，不应当为了赶进度或者是追求高效率而忽视重要的安全风险管理。
3、由于大多数的交通机电工程的施工人员大多数人文化程度较低，而且参与施工的人员众多，一旦管理安排不当，就极有可能出现安全事故。因此，在安排施工人员进行实际操作前一定要对相关人员进行工作技能的培训，还要制定相关的工作制度和规则，在进行施工时要完全依据规定来，万万不能在施工时太过随意，也不能按照自己的习惯进行操作。对于施工人员的培训，倒也不必完全依靠强压手段，还可以对培训方法进行创新，可以举办一些有趣却又能培养大家能力的活动，以此来增强大家的凝聚力以及团结协作的能力，这样的方式可能更易于让大家接受，所取得的效果也应该会更好。此外，还可以强调企业文化的建立，让施工人员找到一种强烈的归属感以及强大的自豪感，交通机电的施工人员更能将安全放在心上，更能将企业当成自己的心爱之物来维护。另外，对于施工人员所使用的工具以及防护装备要进行统一的管理与检查，避免出现工具遗失而耽误工作进程的事件，更不能出现人为的安全事故。
4、在交通机电施工过程中进行安全风险管理还有十分重要的几点内容。首先要进行合理的分工与安排，进行施工人员的培训与教育，然后还需要进行资料的整理，因为交通机电工程不仅仅是一项实践性强的工作，同时也是一项需要整理的细致的系统性工作。对于组织和培训工作人员要有高效的办法，但培训的方法绝不能一成不变，太过僵硬死板亦或是太随意的做法都是不可取的。关于交通机电工程施工，风险都是潜在而且是极有可能会发生的，因此，在无法规避风险的时候要学会削弱风险，将施工过程中的风险系数降到最低，实在无法规避时要能够接受或嫁接风险，接受最小的风险事件，将损失降到最低，此外，嫁接风险可将风险转嫁到保险公司，当然，提前做好施工中风险的预测和防控，是降低风险的比较好的方法，让风险不会发生，比风险产生后再进行处理的结果会好得多。
结语：做好交通机电工程施工的安全管理分析和研究，对于交通机电施工工程可能出现的安全问题进行合理的预测，对于交通机电施工过程中出现的安全事故，作出紧急的应急补救措施，使得交通机电施工工程的发展具有理论的支撑以及实践的经验。这样，我国的交通机电施工工程才会发展繁荣，而我国的交通事业也才会蒸蒸日上。
参考文献：
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【关键词】交通工程；管理；安全控制 ；问题；策略
引言：随着我国公路网建设的规模越来越庞大，公路作为一种基础设施是各城市经济建设的重要内容公路的质量问题受到了广大群众的关注这不仅关系到人们在使用公路过程中的安全也关系到一个
城市的可持续发展。公路是由路面、路基和桥梁和隧道等部分构成的，
其每一个部分的建设都关系到公路的质量问题，在建设的过程中要加强对这些部分和施工过程的工程管理。
一、交通施工安全管理的重要性
人民群众的切身利益与公路交通安全管理是分不开的，其直接影响到人民群众的生命财产安全问题。在公路交通安全管理中，每个管理人员都以保护人民生命和健康为前提，进行安全有效的管理是各项
工作根本保障，为了保障后续各项工作的有序进行，我们必须要明确安全是一切交通施工工作进行的前提和基础，没有了安全的保障，其他 任何工作都难以开展。因此，我们要充分的意识到交通工程施工中
安全管理对自身和他人的重要意义，只有真正的意识到安全管理的重要性，才会对管理不到位而产生的安全事故有更好的预见性。作为交通施工建设的安全监督人员，我们应站在时展的新高度，对施工工
程安全管理中的问题进行深入的分析和探讨，才能更好的在未来的建设中作出有价值的贡献。
二、交通工程施工管理与安全控制中存在的问题分析
虽然几年来，随着交通工程施工的规模增大，人们也越来越重视施工的管理和安全控制，并且也采取了一定的措施，来提高管理水平，并加强了相应的安全控制，在一定程度上满足了交通工程的发展。
但是在实践中还存在诸多的问题，不但阻滞了其发展，还带来安全隐患。其问题主要表现在以下几个方面：
2.1缺乏有效的监督控制机制
通常交通工程施工现场所需的劳动人员很多，规模也相对庞大，这样就很难做到对每个工作人员都进行有效的监督和控制，加之施工的单位往往缺乏完善的监督机制，权责不分明，对工程的施工无法进行有效的监督，或者即使设有监督机制，大多数也不够规范，缺乏制度的执行力，最终沦为形式。此外，由于缺乏有效的监督机制，无法对施工人员纪律散漫的特点进行统一的管理和监督，甚至出现擅离岗位现象，进而可能造成严重的后果。因此，现阶段，如何建立全面的有效的监督控制管理机制，成为施工单位与监理单位面临的一个重要问题。
2.2工作人员专业素养不全面
交通工程施工虽然看起来简单， 但是它又与其他的建筑施工不同，通常表现为施工点多而复杂造成人员散步不均的现象，在施工安全管理中相关单位委派的管理人员较少，他们在施工的过程中往往身兼多职，导致其在施工现场的安全管理能力十分欠缺，从而无法保证各种工作有序、有效的进行。施工现场常处于一种半通行的状态，因此很大程度上削弱了管理人员在现场的作用。很多施工人员的素质都不
高，对自身的业务运用不够熟练，缺少专业系统的培训，同时由于施工人员的流动性强， 文化程度低，安全意识淡薄等客观问题，易因为不规范的操作和行为导致施工现场的安全事故频频发生。
2.3安全资金投入过少
现阶段，我国大多数公路施工单位在安全性上的投入资金太少，甚至出现严重不足的状况公路施工工程属于高危行业，如果安全措施得不到保证，以后的施工工作将很难开展起来目前，很多施工单位片面追求经济利益他们认为安全投入是浪费资金的表现，没有必要对其投入资金，导致施工安全措施无法得到落实有的施工单位由于施工设备过于陈旧，一直没有及时对其进行更新，以至于发生安全事故的概率变大而施工单位在施工保护措施上的投资力度太小，根本无法满足工作实施的需求。
三、提高交通工程施工管理和安全控制水平的有效措施
3.1增强施工人员的安全防范意识
施工单位要对施工新手进行安全知识的培训，让施工者熟悉施工流程并且能够熟练的做好安全保护措施，确保施工任务的顺利进行同时，施工单位要准备齐全的施工安全防护品，例如施工安全帽、安全带、绝缘鞋、安全网等在公路施工过程中，工作人员要避免触电和机械伤害依照相关规定，在外出作业时佩戴防护用品施工现场要设置多个安全标志，提醒工作人员哪些些属于危险区域.
3.2建立健全相关的监督管理制度
针对现阶段我国交通工程施
工中缺乏监督管理的现状，为了保证整个交通工程的质量安全，就需要我们不断的完善相关的监督管理制度。因此，一是，增强领导意识，明确权责关系，能够有效的对相关责任人进行监督管理，并且建立岗位责任制，以落实监督管理制度的有效贯彻。二是，建立奖惩制度。
奖惩制度是加强监督管理制度执行力的配套“设施”，对于优秀的突出的工作人员进行表扬、奖励，树立榜样，进行正强化，对于违反规章制度、不按施工要求操作的人员进行惩罚，进行负强化。此外，为了进一步保证制度的执行力，好应当将监督管理的效果进行评价，纳入到考核体系，从而从各个方面来建立健全相关的监督管理制度。
3.3加强质量控制管理
在交通工程施工的质量控制管理通常分为三个阶段，即施工前、
施工中、竣工后。首先，施工前的安全管理控制，该阶段主要是对原材料、机械设备、设计等方面的控制。一方面，对采购的原材料要加强监测，选择具有资质的厂家来提供原材料，并且对采购原材入场时需要再一次进行质量检测，以保证材料的合格，可采用招标制度，保证招标过程的公平、公开、公正以及竞争性。此外，对采购的原材料要进行分类管理，以防材料混乱或腐蚀影响使用。另一方面，在设计时需要对施工场地进行考察，注意施工路段下的管道线，进而设计出合理施工方案。并且还要对机械设备进行检查，防止机械故障带来的安全隐患。其次，施工中的安全控制管理，该阶段也称为现场控制，通过对关键点的控制，来实现安全管理，对关键点的设置要合理，并
且检测的周期也要科学，周期过长不能及时发现问题，过短不但增加成本，还影响施工人员的情绪。此外，还要根据总的计划目标及时跟踪工程进程，保证施工的安全和工程的质量。最后，竣工后的安全控制，该阶段主要验收的管理，对于不合格的工程，不予投入使用，而避免安全事故的发生。
3.4培养施工人员的专业素养
工程质量也要依靠相关工作人员的专业知识和丰富的实践经验，来提高其工作效率和工作质量，在工程中要对相关人员的资质和能力进行考核，加大对其培训力度，强化他们的的责任感，要对项目现场的相关数据有详细深入的了解，各级管理人员要时刻保持警惕，在安全管理做到言行一致，只有这样才能保证管理安全，相关事业单位可以进行
不定期的培训。
结束语：
国家对很多基础项目都加大了投资力度，公路工程施工也是其中一个受益项目。我们必须要加强公路施工工程的安全控制，提高施工管理的水平，从而保证交通施工工程的质量。
参考文献：
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