时间:2023-09-21 16:35:19
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇林业经济管理的研究方法,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
林业产业始终是国家农业产业的一个重要组成部分,对于交通、建筑等多个行业都具有一定的基础意义。现代林业属于科学发展的林业,为了最大限度的发挥林业多种功能,必然需要在其管理工作上全面协调可持续发展并且注重产业链条的形成与培养。随着市场需求状况的不断发展,林业资源的开发越发不合理,导致林产品供给缺口的不断扩大,林业经济发展本身迎来了更大的市场机遇和挑战。为解决发展过程当中所遭遇的各方面问题,需对其进行进一步明确随即采用相应的科学方法来推进林业经济管理工作的完善,使得林业生产技术得到提高,引导林业经济朝向更为适应时代需求的方向发展。
一、林业经济管理的内涵
林业经济管理旨在对于林业生产的过程当中涉及到的各项工作进行有目的和有计划的管理、保护,并通过培育、保护以及利用等环节来进行工作的一种管理措施和方法。结合目前的经济社会发展现状,林业经济管理能够对森林资源的各种效益得到持续科学利用提供保证,同时也是实现林业生产基础和公益事业的关键所在。林业经济管理工作的落实主要在于以下几个方面。第一,林业经济管理的工作流程以林业的生产周期为基准,从而保证林业生产的自然生成和管理的长期稳定性;第二,林业经济管理需要结合现实经营的各种风险,实现林业生产工作的健康需求;第三,从林业的经营成果和效益方面入手,以此作为基础提供与之相适应的管理工作,使得生产工作顺利进行并不断得以完善。
二、林业经济管理存在的问题
林业资源实质上就是森林资源,指的是一个地区的林地、林木、森林以及依附于这些环境当中的各种野生动物和植物以及微生物的总和。自我国进入建设时期以来,森林资源遭受到大规模的开采和浪费,现如今我国森林资源现状并不乐观。即便总量多,物种丰富,宜林地区广阔,但由于我国沉重的人口压力,导致人均资源少,而且在空间的分布上也不尽合理,生产力低下、不合理的森林结构等问题都为林业经济发展带来了不可避免的消极影响。而在开发的过程当中,也出现了一系列的问题,对于野生动物生存环境的破坏、环境质量的破坏、水土流失沙漠化等,这些问题都严重影响我国的生态平衡和可持续发展。林业经济是一个非常庞大的系统,要想使得这一系统正常顺利运行,必然需要其各个发展要素之间的相互制约和相互影响,同时也离不开外部因素的影响与制约。
(一)森林资源不足,开发过度
由于我国本身的市场经济特点,长久以来林业发展道路上始终存在着资源总量不足、森林质量下滑的问题。我国人口众多,森林资源的人均储蓄量大大低于世界平均水平,而对森林的过量采伐使得木材比例不断减少,在森林资源的有效利用上没有得到切实的保障。同时,对于森林的开采用度方面,法律上具有明确规定,必须控制在一定的时间和量的限度范围内,如果一味地进行过度开采,一方面无法为森林的自然效力提供保障,一方面会破坏森林的自我恢复能力。而我国当前正处于新时代社会建设阶段,工业化和城市化的发展程度不断深化和扩展,对于林业资源的开发正在不断的提出更高的要求,而城市化的扩张也在一定程度上占据了森林面积,缩小林地范围而导致森林资源不断减少,其管理保护工作也逐渐发展至十分严峻的趋势。
(二)林业改革配套措施较为落后
林业产权制度的改革作为林业经济管理工作当中的重要内容之一,其不断的深化使得我国现有的许多林地的使用权和所有权得到了明晰,在一定程度上有利于民众积极性的激发。但是在林权制度改革之后,现有的管理体制已然不能够完全适应当下林地和林木的合理经营和合理流转的需求。在对森林资源的评估、林业科技法律信息的咨询以及森林资源的规范化、法制化管理方面都出现了一定欠缺,无法保证相应配套措施的合理落实,在林业经济管理工作的有效性上需要作出进一步的改善。
(三)林业产业化较低
目前,我国的林农普遍采取的是分散经营的模式,其产业化程度较低,相应的行业协会缺乏建设。这种现象一方面阻碍了林业产业与市场的接轨,不利于销售,另一方面在林业产业化的深化发展上也发挥不了推动作用。此外,林业的产业化发展还面临其他问题,就是发展失衡,在区域发展上具有一定的差距。一些地区林业管理工作较为科学化,其产业链与规模的发展都已经较为成熟,而一些地区即便拥有较为丰富的森林资源,但缺乏正确的管理和引导,也无法实现森林资源的有效利用,林业产业化不完善,因而无法实现与市场的准确接轨。
(四)林业经济管理意识有待提高
林业经济管理工作实施的目的,在于实现林业资源的经济效益并不断提高林农的经济收入,林业相关激励政策没有切实明确这一目标,在林业致富的问题上明显认识不足。集体林权改革应以激励广大林农积极从事林业经济管理工作作为主要任务,通过对林业产业发展的促进以及对林业生态环境的需要来推进林权改革顺利进行。而当前的林业经济管理上经常出现投入偏差的现状,没有充分考虑经营林业的条件和其他产业的内外部环境差距。而林业市场上的领头企业也没有发挥自身的带头作用,众多企业还处于探索阶段,没有明确的管理目标。随着相关制度改革的不断收入,林农对政策的稳定性也秉持一种怀疑态度,不分林业区域的划分界限不明晰,林农的收益也无法得到保障。
三、林业经济管理的科学对策
(一)更新林业经济发展模式
随着社会经济的不断进步,与时俱进是林业经济发展模式的必然演变过程,现代林业产业离不开科学技术的支持,加大科技培训力度是林业经济管理发展的必然性选择。首先,需要建立科技发展观念以实现和谐社会的构建,我国当前的林业发展处于市场竞争力较差的状态,科学技术含量低,很多时候无法满足发展的需要,所以发展的经济发展模式,既能够保证林业资源的正常健康构成,也能够保持其正常开况下的供给,为林业产业的长期稳定发展提供保证。新的林业经济发展模式更有利于科学技术的引进和应用,随即增收加大林业技术普及推广的力度,从而确保资源存活率,在新造和抚育管理方面都能够有所提高,进一步逐渐增大市场占有率。
(二)加强管理制度改革
确定林业的产权制度是建立现代林业管理制度的基础条件,建立产权明晰的林业管理制度,激发林业建设的主动积极性,能够使得林农工作者更加关心社会的集体物资利益,将自身的个人利益与集体利益进行紧密的结合。林业经济管理制度改革的推进必须加强其可操作性,使其分类经营得到进一步的落实,并在林业效益的补偿制度方面进行合理的设计与完善。与此同时,建立管理制度、管理机制和管理机构相互结合的管理体制亦是十分重要的,在这种较为完善的制度下,林业经济管理工作的开展将会更为顺畅有效,应有意识的将管理机制应用于管理体制的核心部分,包括利益机制和权力机制,这些相关机制的明确建立能够帮助林业经济管理工作更加有所依据,使得保障管理机构也能够正常运行。所谓的利益机制指的是针对林业经济管理工作中的各方面利益进行均衡划分与管理,尽可能的实现利益的公正化,利益机制可谓是管理机制的主体内容,应当建立更为合理高效的利益机制来促进林业建设朝向多元化的方向发展,以应对各种发展过程中的临时问题。对林业管理机构的改革应当着重关注政府相关方面的职能,有针对性的组建高效林业管理系统,协调好农业管理系统与各个其他部门之间的关系。并且政府职能的转变目的在于建立起更为完善的社会服务体系,应当积极响应其职能的目标,建立林业市场的配套体系,通过相互协调来构建完整的管理体系。在各配置方面也予以相应的加强,从而更加方便其他体系与林业管理体系的关联性树立,从而为我国的农业经济管理工作带来更大的贡献。
(三)大力发展林业产业
林业产业的发展需要产权的合理安排和明确,由于林业经营周期比较长,所以其承包契约必须是长期稳固的,林区产权的安排在长期中必须是清晰的,如果无法保证其未来产权的清晰必然无法保证其未来收益的稳定。林业经济管理工作中激励机制的存在意义需要得到进一步的肯定,如果林区产权不清楚,激励机制亦无法产生效果。在这种前提之下,制定的策略应当满足激励的条件。一是要确保林农的经济收益,让林农在自然风险和市场风险的环境中,建立合法有序的产权交易,让林农可以选择适当的承包对象进行林权流转,使得林业生产发挥在林农经济收入过程中的作用。对林农的积极参与林业产业建设给予重点支持,并对其开发林业区域予以适当保护,增强林业产业对劳动力就业的拉动效应。此外还可以通过病虫害防控机制的建立,加大对林业承包生产的支持,让林农切实获得应有效益并对林业资源进行有力保护,有效维持生态平衡。而在林业产业链结构的建设方面,目前工作还不够深入,为此林业管理的重点应当从过去的行政管理模式转变为宏观调控的模式,通过制定产业政策来主导林业产业化的具体方向,从而使得市场能够在此过程中发挥更大的作用,产业链得以进一步深入。
(四)注重可持续发展的林业经济化道路
可持续发展一直以来都是我国追求长远发展的一种发展模式和观念,这一观念的建立既能够满足当代人的需求,又无损于后代人满足其需求的能力,是当代最值得倡导且最为科学的发展基本要求。而作为自然资源的一个重要组成部分,林业资源对于人类生存环境和生态平衡的影响是不可忽视的,可谓是我国宝贵的财富。虽然林业资源属于可再生资源,但面对今天的社会发展现状,对该项资源的开发和用度还在不断增大,且森林资源本身的生长周期较长,如果出现过度开采的状况,则会超过森林再生的速度,使其供不应求,造成不可逆转的毁灭性的后果。现如今沙尘天气的不断出现,也在一定程度上是因为森林以及各种其他自然资源的过度开发,黄土高原也曾是林地,可由于上千年的过度开垦最终沦为了荒凉之地。所以,即便我国的森林资源较为丰富,但面对人口压力和粗放经营等市场特点,森林资源同样面临着严峻的威胁。为了更好的保护我国的林业资源,可持续发展的经济化道路是林业产业发展的必然选择,只有坚持科学的发展观念,建立新的资源利用模式,才能够有效保护林业资源,使其充分发挥各种有利作用,使得林业经济产业化道路顺利展开。
四、结语
综上所述,林业经济管理工作的落实与各项制度的改革是加强其管理效力并解决森林资源的保护与可持续发展问题的关键所在。面对我国当前的林业产业发展现状,如果不正确认识森林资源的开发意义,在经济管理工作中仍然有所忽视,只会导致森林资源的无端浪费和林农经济收入的较低水平。为适应新时代的林业发展需求,必须不断改进和完善不利于森林资源管理的方式方法,并制定科学的管理机制,正确落实制度管理并着重认真对待可持续发展战略,从而促进林业产业的深化发展,不断提高科技水平。逐步形成监管有力、办事高效的森林资源管理体系。
作者:尹连英 单位:淄博市淄川区林果技术服务站
参考文献
[1]韩再超,李友安,李奇,丁哲.浅析吉林省林业资源存在的问题及管理对策研究[J].农民致富之友,2014,04:107-108.
[2]葛大为.关于医疗器械管理中存在的问题及对策的分析研究[J].改革与开放,2011,08:72.
[3]刘淑荣.关于林业发展在信息化管理中的问题与对策研究[J].科技风,2011,15:273.
[4]温亚利,谢屹,刘俊昌.关于中国林业经济管理学科建设的思考[J].林业经济,2011,05:50-53.
摘要随着社会经济的发展,以及社会对林业重视程度的增强,林业经济管理在理论和实践方面均得到了长足的进步。但速度与质量、管理与监督、结构与需求的诸多矛盾依然存在,进一步提高林业经济管理的事前监督,采取技术、管理、法制等多种监督手段,增进林业经济管理水平的提升具有重要意义。本文对此进行了一些研究和探索。
关键词林业经济管理监督机制
一、当前林业经济管理监督存在的问题
在过去相当长一段时期,林业经济的主要作用一直被视为向社会提供丰富的木材及林产品资源,其本身的生态作用未能得到充分重视,对于林业经济的监督机制也不够完善。当前,随着林业生产中各项新情况、新问题的不断涌现,对于完善和加强的林业经济管理监督机制的呼声也在不断提高,林业经济管理的重点也正在逐步向经济、生态、社会效益兼顾的方向转移。在这种发展背景下,林业经济管理监督机制还显得比较滞后。
林业经济管理与其他学科具有较强的关联和交叉性,在研究林业经济管理监督机制中,遇到的问题也较为复杂,使林业经济管理监督机制面临更多的挑战。
由于历史的原因,林业经济管理监督机制还不够健全,且理论及实践水平深度有限,在促进林业经济发展的高度上相应的管理能力还略显不足。
二、正确认识技术监督和管理监督机制
技术监督的关键并非技术科学而是与管理科学的有机结合。近年来各类先进的科技不断涌现,给提高技术监督水平带来很多便利条件。然而技术不与管理紧密结合,就不能真正转化为生产力。这也是每年产生的新技术很多,但真正应用于实践的并不多的原因所在。很多林业管理技术并未吸收管理专家以及经济专家的全程参加,使一些技术监督手段缺乏必要的管理实践,科研成果向管理实践的转换缺乏必要的通道。
林业经济管理监督也并非孤立的管理学,而是与经济科学以及预测学、财务学等密切相关。技术上可行,管理上可行,并不等于真正应用于林业经济管理实践。要是技术成果以及管理方案真正实现在实践中可行,必须全面接受论证和监督。我国很多林业科研成果虽然经过专家鉴定,但由于经济可行性因素,往往并未应用在实际之中。
我们应当认识到,离开管理监督的经营活动将变得盲目,而缺乏监督的林业经济也无法得到持续健康发展。此外进一步加强林业经济管理监督能够有效弥补决策者在管理方面的缺陷,减少和避免管理失误的发生。通过有效的监督还能够避免腐败现象的发生,并使林业经济管理干部的各项能力得到提高。在林业经济高速发展的今天,加强林业经济技术和管理监督显得尤为重要。
三、全面提高林业经济管理监督水平的举措
(一)健全监督机构
我国林业经济管理监督机构比较健全,相应的监督职能也较完善。但部分地区也不同程度地存在着机构重叠以及人员臃肿现象,一些林业经济管理监督机构还是临时性或兼职性机构,在监督作用上发挥不够理想。对于这些现实存在的问题,用从基础性的监督机构建立健全入手,构建一支专业对口、能力过硬、知识结构合理的专家型监督队伍,以此作为林业经济管理监督的前提和保障。
(二)选好相应的监督人员
对于林业经济管理专业监督机构的从业人员,必须经过专门的培训,不断提高其专业技术业务素质;监督人员应根据实际需要,由熟悉本行业技术的经济管理专家担任。在梯队人才培养上,要以培养技术管理型人才为重点,明确培养目标、方案和模式,更加注重林业经济学及方法相关知识的培训,注重其思辨能力以及研究能力的培养;全面提高其经济学、管理学、政策学的理论知识水平,积极引入经济学方法在林业经济中的相关应用。构建以林业经济管理为基础,知识结构覆盖多学科的监督管理队伍。
(三)完善技术监督与管理监督制度
林业经济管理监督制度的内容主要应包括以下三个方面。一是要建立实施监督程序的制度,如科技成果鉴定程序、技术方案的审批程序,重大项目的决策程序等,应当做到步骤明确、职责分明、有始有终。二是制定监督机构及其人员职责范围、权利义务、规章制度,国家或地方政府已有的专业法规必须遵照执行,尚未建立专业法规的要逐步制定技术监督与管理监督的规章制度,使监督人员有章可循,便于行使职权。三是奖惩制度,奖惩的原则以付诸实施获得经济效益的大小为准,获得经济效益的奖励,避免或挽回经济损失同样给予奖励;造成经济损失的要处罚,半途而废的要追究责任;监督不力造成损失的也应给予处罚。奖惩分明是发挥监督职能的重要手段。面对目前森林资源危机与森工企业经济危困的局面,加强林业技术监督与管理监督,重点是对科技成果的推广应用与经营方案的编制实施、工程项目的决策论证等环节,实施有效的技术监督与管理监督。
(四)提高监督科技化水平
要加速林业经济管理监督和网络技术及计算机技术的结合应用,进一步促进林业经济管理研究由主观的定性分析逐步向客观的定量分析的转变,实现规范性分析向实证分析转变,这是当前林业经济管理监管的发展方向,也是林业经济管理监管工作向科技化、网络化转型的必然选择。
参考文献:
[1]高双林,宋长义,吴友苗.加快林业学科建设为林业可持续发展提供创新人才和科技支撑.中国林业教育.2006(1).
[2]关百钧,魏宝麟.世界林业发展概论.北京:中国林业出版社.1994:255-287.
关键词:林业经济管理;学科建设;问题;建议
中图分类号:[S7-9] 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)04-0-01
随着21世纪的到来,我国科学技术发生了根本性的变化,信息技术和生物技术的发展,使得一切事物都不再成为传奇,新材料科学的发展,使其在林业中得到了广泛的应用,这对于林业来说,是一个实质性的改变。林业生产力水平的提高,林业生产方式的改变,这些都是我们有目共睹的。而科学技术的发展所带来的环境问题,人们也是不容忽视的,因此,为推动林业进入新一步的发展阶段,那么林业在生态环境方面的建设就受到了广大社会群众的关注。于是,为培养出适合林业发展的高素质人才,加强林业经济管理的学科建设具有非常重要的意义,这在创新林业指导和林业实践方面有很大帮助[1]。本文就通过分析当前林业经济管理学科建设面临的问题,从而提出了一些加强学科建设的意见。
一、林业经济管理学科建设面临的问题
林业经济管理学科不仅是一门较为独立的学科,它还是一门二级学科。但是这门学科还存在很多不足之处,不管是在理论研究和人才培养方面,还是在实践和理论体系建设方面,这些不足之处都需要我们去改变。
(1)理论体系建设落后。对于我国林业经济管理学科建设来说,它存在很多不足之处,但是最主要的原因却是先天不足,因为它植根于计划经济时代。在很久以前,学科一般来说都可以分成三个领域,分别为林业经济学、林业管理学和林业政策学,而这三门学科都有自己的核心部分。现在,一般都很难分清学科边界,而林业经济管理这门学科则包括生态环境建设和可持续发展当中与林业相关的部分。不过,近几年来,人们对林业经济管理学科的相关理论有着越来越高的要求,这都是因为理论体系建设较为落后。
(2)理论研究和实践结合不够紧密。现如今,林业经济管理这门学科所发挥出来的作用并不是很大,这门学科的影响力也没用得到很大的提升,因此,它的发展能力就显得较为薄弱。造成这些问题产生的原因就是这门学科的理论研究和实践结合不够紧密,以至于它都只是扮演着配合国家政策的角色,实践起来也变得特别苦难。
(3)人才培养工作和实践相脱离。对于林业经济管理的建设学科来说,其任务有很多,但是培养人才也是它的主要任务之一。这关系到国家未来社会经济的发展,关系到林业经济建设的发展,可以为其决策活动提供理论支撑,这也是我国林业实现可持续发展的重要关键。有很多学科毕业生掌握了很多理论知识,但是他们的综合实践能力却往往存在很多缺陷,故此,学校为使毕业生能得到更多实践经验,应该让教学活动与时俱进,而不是一味的传授理论知识,要通过林业实践来让学生巩固理论学习成果。随着社会对人才的渴望,学校就应该把握住这一点,使其人才培养工作不与实践相脱离,以便毕业生能有更好的将来,能更好地为社会和广大群众服务[2]。
二、加强林业经济管理学科建设的一些建议
随着现代林业的发展,势必为使得林业经济活动的内容、形式和过程都发生一些变化,这也就使得林业经济管理建设具有非常迫切的需要。林业经济管理学科建设是一项系统工程,但是为了能够顺利开展学科建设工作,这门学科应该需要一个偏重点。如下所示,为了能够让现代林业建设得到更好的服务,应该把以下几点当作重中之重。
(1)需要加强人才培养。林业经济管理学科是一门实践性很强的学科,所以在培养人才时,应该以研究生为主,对本科人才进行培养,可以为其奠定基础。因此,学校应该制定合理的培养计划和培养目标,在传授知识的同时,还需要注重学生能力的培养。
(2)需要加强理论研究方面。学校在传授林业经济管理建设这门学科时,应该结合其他相关学科,主要包括现代经济学、管理学和政策等学科,这些学科的理论知识与林业有很大的关联。这就可以建设出以林业经济管理建设学科为主,以现代经济学、管理学和政策学等为辅的理论体系。与此同时,学校可以引进一些与林业相关的案例,以便加强学生的理论研究[3]。
(3)需要加强实证研究方面。在研究林业经济管理建设这门学科时,需要结合国家现代林业发展的特点来进行,并且需要对研究的持续性和系统性加以注意。同时,相关院校可以结合其优势和其特点来相互配合与协作,以便能够形成具有特色的林业经济建设学科。
(4)需要加强人才队伍建设。对于一门学科来说,人才时人们最为关注的方面,加强这一学科人才方面的培养,就可以促进这一学科的发展。与此同时,相关院校还可以引进经济学专业的人才,从而增加这支人才队伍的数量,以便着重提高人才的科研能力和教学能力,从而产生一些具有国际影响力的林业经济管理建设学家,以便能够更好地为祖国做贡献,为祖国谋求发展[4]。
(5)需要加强学科之间的交流与合作。在国内方面,应该加强和农业经济之间的交流,或者是和生态环境等相关学科的交流,以便能够寻求科研合作的机会。在国际方面,应该和国外同领域的人开展学术研究,以便能够引进先进的林业经济管理知识,从而提高我国林业学科的国际影响力。为了让林业学科有更为健全的组织保障,那么就应该构建完善的科研体系,创新对人才的培养方法,以便提高人才的实践能力和水平。
三、结束语
综上所述,我国林业经济管理的建设学科方面还存在很多问题,制约着学科的发展,为此,为了能够让学科以更稳定、更持续的速度发展,就需要建立一种有效的机制,让它能够与实践理论相结合,以便推动这门学科的发展。在人才培养方面,就需要注重培养人才的实践能力和研究能力,培养出具有综合素质的人才。社会在进步,学校的部分制度和措施也应该与时俱进,为了能够让学生学到更多的知识,学习在传授理论知识的同时,更应该注重学生综合能力的培养,让他们成为全方面的人才,以至于更好地为我国林业建设服务,为我国经济建设服务[5]。
参考文献:
[1]黄山青,沈杰.林业经济管理博士学位论文中研究方法的自陈情况分析[J].林业经济问题,2010,30(3):274-277.
[2]蒋海.对当前林业经济理论基础和研究前沿的几点认识——兼与李周同志商榷[J].林业经济,1997(6):57-60.
[3]廖士义.我国林业指导方针浅议[J].北京林业大学学报,1991,13(1):95-99.
Abstract: The paper is based on the teaching case of Beijing Forestry University. Analyze the orientation of "Forestry Management" in the subject and the relationship with forestry economics and forestry policies. Then explore the teaching mode of "Forestry Management" from the direction of classroom teaching, extracurricular teaching and evaluation system. The author gets the conclusion that teaching ideas and methods, students' participation; the content of the course and the evaluation system have an important impact on the teaching and puts forward the reference.
关键词: 林业管理学;学科定位;教学模式;参与;北京林业大学
Key words: forestry management;subject orientation;teaching mode;participation;Beijing Forestry University
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)01-0236-03
0 引言
近年来,国家重点扶持农林相关专业,立足于培养专业型人才,促进“三农”发展和生态建设。农林经济管理专业是涉及多学科领域的特色专业,其课程设置及教学模式对于指导农林产业实践、规划行业发展意义重大。北京林业大学作为我国高等林业院校,其农林经济管理专业侧重于林业经济管理方向,经过课程教学改革,目前已开设林业经济学、林业政策学、林业管理学等专业核心课程以及林学概论、森工概论等专业基础课程,较好地完善了本科教学计划。开设林业管理学是北京林业大学经济管理学院关于学科建设的新探索,深入分析其学科定位、与相关学科的关系以及课程教学模式有助于为构建科学的专业发展思路提供参考依据。
1 林业管理学学科定位及其与相关课程的关系
1.1 学科定位 目前,关于“林业管理学”的定义尚未形成统一表述,结合管理学相关概念,“林业管理学”可定义为:系统研究林业管理活动的基本规律和一般方法,利用林业理论和相关管理手段对林业资源及林业机构进行合理配置和有效约束的学科。目前我国林业管理研究主要集中于林业企业及林业产业方向且多针对具体实践行为,从学术视角分析林业管理学本质的成果较少,其原因可能包括:第一,林业管理隶属于行业管理范畴,各行业管理理念具有相通性,林业管理学是在借鉴企业管理学基础上形成的分支学科,短期内缺乏研究创新点;第二,林业在国民经济中的定位决定其行业管理模式的确立滞后于工业及服务业,而我国关于行业管理的研究尚处于初级阶段,故林业管理研究缺乏必要的理论支撑及实践经验;第三,部分研究未细分林业经济与林业管理的区别,致使林业管理未体现出行业特殊性。
从专业教学角度来说,林业管理学是林业经济管理专业的特色课程,目标定位在为培养学生创新意识和思考能力起示范作用[1]。部分林业院校重视林业经济学而忽视林业管理学和林业政策学,导致学生难以对专业形成正确认知且不明确林业学科对行业的指导意义,上述三门课程具有同等的专业教学地位,均应成为林业经济管理专业核心课程。
可见,学术研究及专业教学视角下的林业管理学定位尚不明晰,其研究对象、研究方法及教学价值等有待于深入剖析。
1.2 林业管理学与相关课程的关系
1.2.1 林业管理学与林业经济学的关系 目前有学者提出“林业经济管理学”的概念,即将林业经济与林业管理结合研究,但应基于以下前提:第一,林业经济与林业管理研究对象存在差异;第二,林业经济管理不等同于林业经济与林业管理的简单叠加;第三,依托不同的研究环境,应明确林业经济管理研究对象的侧重点。总体来说,林业管理学的研究对象包括:林业企业及要素管理、林产品市场营销管理、林业项目实施评价管理、林业经营管理及林业资源、产权管理等[2];林业经济学的研究对象包括:森林保护、经营、利用、改造与再造的一般经济规律以及区域林业经济、林业产业经济、林业生态经济等[3-4],其中,林业产权制度及宏观调控是两者共同关注的部分。林业经济学是对市场经济运行机制进行的理论性探索,强调遵循客观规律;林业管理学是利用行政、法律、经济手段对林业市场及非市场领域进行有效干预,体现主观能动性的控制作用。故林业经济学是林业管理学的研究基础及依据,林业管理学对于林业经济行为长期有效运行具有调节功能。
1.2.2 林业管理学与林业政策学的关系 林业政策是国家依据社会经济实际需求和客观规律对林业部门及林业生产经营活动制定的行为准则,其学科研究对象包括:国家为促进林业的发展所制定的林业生产、交换、分配、消费全过程所应遵循的策略原则及具体规定等[5]。相比之下,林业政策学强调政府层面上形成的理论指导,具有统领性和概括性;林业管理学则注重理论实践结合运用,是对林业政策的有效执行和深化,具有系统性和详实性。
综上所述,三门课程的融会贯通能够拓展林业管理学教学内容,完善其教学体系,提升专业综合竞争力。
2 林业管理学课程教学模式探究
课程教学除课堂教学外,还包括课外自主学习及考核体系等。北京林业大学教学案例中,林业管理学教学主体的信息如表1所示。
2.1 课堂教学 课堂教学是林业管理学课程的主体环节,其核心教学目标在于使学生通过小组讨论等方式分析林业管理学研究对象、学科体系构建以及对林业建设的指导意义。借鉴国外教学模式,该课程注重培养学生创新意识和思考能力,不局限于特定教材,鼓励学生形成独立的见解。为进一步强化学生对课程的理解,教师通过组织英文文献阅读、分组汇报等使学生明确林业经济学、林业政策学等课程的研究要点,并在此基础上针对有争议的问题展开自由讨论。与传统课堂教学方式不同,教师的作用体现在营造轻松的教学氛围,引导学生开展头脑风暴和团队协作,主动参与课堂讨论,发表对某一问题的看法,并提出新问题。基本要求是:将行政班分为若干小组,每组针对一个具体问题进行讨论,规定每组的讨论和汇报时间,由小组成员自主确定负责人和记录员等[1];同时,教师会扮演参与者的角色,与学生共同探讨某些问题,体现出“批判辩证评价事物”的教学理念。目前我国大学课堂教学仍以教师讲授为主,故上述模式难以使学生在短期内形成对林业管理学的清晰理解,但课程结束后,反馈表明学生独立思考能力、课堂参与意识及学习积极性实现较显著提升。
2.2 课外教学 课外教学是对课堂教学的有效补充和巩固提升,具有一定的灵活性。国外部分高校强调课外教学所获取的信息量远超过课堂教学,其教学质量决定课程整体效果。案例中,林业管理学课外教学内容包括:研读《中华人民共和国森林法》、分析国外林业经济学与林业政策学研究框架并比较中外林业管理理念等;同时,鼓励学生通过关注森林认证、集体林权改革、排污权交易、自然保护区管理、狩猎行为等热点专题扩展对林业管理学的认识范围。课外教学方式包括:基于自身对课程存在的疑问探究适合的解决途径;记录并提出文献阅读中值得探讨的问题;预习即将讲授或讨论的课题;参加专题拓展讲座等。课外教学的核心目标是通过自主学习培养学生关注问题、发现问题、解决问题的能力,进而深化对林业管理学的认识。
2.3 考核体系 考核方式是评价教师教学水平和学生对课程满意程度的重要指标,通常不恰当的考核方式易使学生对课程产生消极情绪。从教学目标来看,林业管理学注重学生对林业管理行为的全面理解,故不适宜通过闭卷或开卷考试的方式评判学生对课程的掌握状况。案例中的考核体系由以下三部分构成:第一,课堂考勤。作为保证课程教学质量的重要手段,考勤有助于端正学生学习观念,维持课堂教学秩序;第二,参与评价。课堂参与既是学生综合分析能力和实践能力的判断标准,也是教学过程考核方式之一,重视参与评价,有助于激发学生参与热情,提高教学效率;第三,成果汇报。师生讨论提出两种汇报方式:小组专题答辩及自选题目撰写论文,综合来看,学生关注较多的研究命题包括:分析林业经济学、林业政策学和林业管理学课程之间的关系;林业管理学课堂教学模式研究;营林企业与其他类型林业企业经营管理的异同点;集体林管理与国有林管理的异同点;林业管理涵义及思想演变;《森林法》修改与我国林业发展的关系等。同时,鼓励原创性观点并对具体问题进行阐释,以达到梳理课程体系,总结学习收获的目的。
综上所述,林业管理学课程教学模式如图1所示[6-7]。
3 结论与讨论
本文针对北京林业大学的案例对林业管理学教学模式展开探讨,研究结果表明:开设林业管理学是构建林业经济管理专业学科体系的重要环节,教学理念及方法、学生参与程度、课程内容设置、考核方式等对课程教学质量影响显著。案例中的经验与不足对其他林业院校林业经济管理专业核心课程教学模式的借鉴意义体现在:第一,深入剖析课程本质特征及内涵,适当选取论点鲜明的教材且不局限于已有观点,促使学生对课程研究对象形成客观评价;第二,倡导学生树立独立思考、理性批判的思维模式,通过课外实践加深对林业科学的理解;第三,营造师生参与型课堂氛围,既有利于调动学生积极性,又能避免因课程内容因素而影响教学效果;第四,依据学科特征采用灵活的考核方式,尊重学生合理意愿,重视学生思想深度的提升而非对具体知识的机械记忆,使教学成效充分体现。
未来我国林业院校应更多关注林业经济管理专业学科建设,从课程教学模式及效果等微观层面深化教学体制改革,致力于培养高素质人才队伍和促进我国林业综合发展。
参考文献:
[1]沈月琴,朱臻,刘德弟,等.林业经济学课程教学改革与实践[J].高等农业教育,2011(5):58-59.
[2]高岚.林业经济管理学[M].北京:中国林业出版社,2006.1:27-210.
[3]张建国.林业经济学的学科性质与学科体系——林业经济学学科体系探索之一[J].林业经济问题,1998(1):33-34.
[4]温亚利,刘俊昌,谢屹.中国现代林业体系建设与林业经济学发展[J].林业经济评论,2011(1):10-11.
[5]刘凤飙.关于我国林业政策学有关问题的初步探讨[J].林业经济,1990(8):53.
关键词:林业经济管理学科;存在问题;加强措施
由于我国林业经济管理学科产生和发展的时间并不长,学科的整体建设水平也比较有限。因此,在其发展过程中出现一些问题也难以避免。而作为该学科建设的主力军,林业经济管理部门要协同开设该学科的高校,在充分了解问题的基础上,有的放矢,有针对性地采取一些切实可行的对策,尽快提高林业经济管理学科的建设水平。
1 我国林业经济管理学科发展中存在的一些问题分析
1.1 学科的发展水平不能满足社会实际需要
无论什么样的学科,其建设发展最根本的目的是服务于社会发展,满足社会经济建设的需求。同样,林业经济管理学科也不例外,它是为了发展日益迅速的林业经济而建设。但是,自改革开放以来,我国林业经济在党和政府的大力扶植下,从微不足道的经济体迅速地成长为了国民经济体系中一个举足轻重的经济部门。特别在新的发展时期,在林业经济技术和信息技术的推动下,林业经济体系已经发展成为了支撑国民经济的一根强有力的支柱。因此,林业经济部门迫切需要林业经济管理人才。但是,林业经济管理学科的发展建设却出现了明显地滞后性,其具体表现在:学科建设的许多方面还流于形式,深层次的学科改革和基础性的学科建设还滞后于学科发展的需要,对学科的定位、学科研究的领域和范畴、学科的理论体系及与相关学科的关系等问题还有待进一步研究和明确等。这些问题的长期存在,导致相关人才的培养越来越不能满足林业经济的发展需求。
1.2 林业经济管理学科理论存在重大缺陷
一个学科的出现,需要研究人员的灵感和创造。而一个学科的发展,则离不开雄厚的理论作为基础。也就是说,对林业经济管理学科而言,在缺乏理论基础的情况下,其发展和建设就成了无根之水。然而,由于我国林业经济管理学科产生的时间比较晚,发展起点也比较低,发展时间也比较短,使得学科理论体系存在很多缺陷。例如,从整体情况看,我国林业经济管理学科理论比较零碎,形不成系统性和逻辑性较强的体系。而且,由于不同的理论研究人员采用的研究标准也不尽相同,导致研究出的成果难以被有效地被整合起来,自然也就形不成完整的理论体系。同时,很多研究者在开展学科研究工作时,基本上是处于缺乏理论的状态下进行的,导致研究成果缺乏较高的使用价值。除此之外,理论研究系统性缺乏造成研究视角狭窄,成果难以实际应用,很多研究也仅仅局限于简单的重复,使得理论体系长期得不到完善。
1.3 学科研究方法不够先进
研究方法能够在很大程度上影响到研究结果。一般来说,研究方法越先进,研究手段越丰富,越可能取得丰硕的研究成果。然而,从当前情况看,我国林业经济管理学科的研究手段和研究方法还处于相当落后的状态。特别是在研究体系的整体建设上,与西方国家的差距非常明显。与此同时,相关的研究单位和研究人员并不注重与国外先进研究团体进行经验交流,而专注于闭门造车。这不仅导致我国林业经济管理学科的研究方法长期得不到提升,也造成研究成果缺乏时效性,研究成果的使用价值比较低。总而言之,学科研究方法的落后,直接导致研究水平普遍不高,多数研究难于与国际接轨,也落后于国内的其他相关经济管理类学科,一些复杂问题研究难以进行。
2 加快我国林业经济管理学科发展建设的一些建议探讨
2.1 强化学科和学术队伍的建设
师资队伍建设和学术梯队建设是本学科点的的林业经济管理核心。也就是说,加快我国林业经济管理学科发展建设,强化学科和学术研究队伍是必由之路。特别是在一些在国内具有较大影响力的研究队伍,更应该把师资力量建设放在重要的位置。只有这样,才能为林业经济管理学科的发展奠定雄厚的基础,才能够将学科研究水平提高到一个全新的层次上。总而言之,要充分利用各种途径,使本学科师资队伍整体水平有显著提高。例如启动培养一批国内外有较高学术影响的中青年专家人才工程,重点引进和培养一批学术尖子,将部分人发展为为国内有影响的学术带头人;同时建立激励机制,形成积极向上的学术氛围等。
2.2 加强学科人才的培养
学科要发展,人才是关键。在林业经济管理学科的发展建设过程中,不仅需要各种“硬件”,“软件”建设也非常重要。也就是说,加强学科人才的培养,是提高学科研究水平的关键。首先,国内林业经济管理部门要协同各高校建立有效的人才培养机制,将人才的培养提上到学科建设的战略层次上。只有这样,才能为学科的建设源源不断地提供充足的相关人才;其次,在人才的培养过程中,要革新培养理念。在世界范围内,林业经济管理学科已经发展到了相当高的水平,特别是进入新世纪以来,其发展速度更是日新月异。故而,传统的人才培养理念已经不适合当代我国林业经济管理学科的发展要求,因此要积极革新培养理念,将培养的重点由理论到研究方法和研究思想上来;最后,学科人才还要积极加强国际间的交流。只有这样,才能吸收国际先进研究成果,在提高我国研究人才自身素质的同时,增强我国学科学术的综合竞争能力。
2.3 学科研究要突出重点和热点
由于我国林业经济的发展非常迅速,迫切需要大批高素质的林业经济管理人才。这就需要我国在短时间内将我国林业经济管理学科的研究水平提升上去。在时间有限的情况下,只有从学科研究的重点和热点领域着手,才能带动整个学科的发展。因此,学科研究机构要及时了解当前林业经济管理学科的重点和热点领域,并学习先进的研究方法,尽快提上总体研究水平。综合来说,针对林业建设和社会经济发展的重点和热点领域,加强林业生态环境建设管理与政策、区域通过学科建设把林业经济管理学科建设成林业经济可持续发展、森林资源环境经济理论与方法等重点研究方向的研究,加强森林资源核算,使学科的及纳入国民经济核算体系、林业可持续发展及林业生态建设的管理与政策、森林资源经济、现代信息技术在林业上应用等方面的研究。
2.4 建设重点实验室
实验室是实践林业经济管理学科研究成果的基础,也是开展研究必备的物质条件。针对我国在林业经济管理学科领域缺乏实验室的情况,国家主管部门应当投入必要的资金,加快重点实验室的建设。同时,在实验室建设过程中,应当充分应用现代信息技术,将实验室建设成高水平的现代化实验室。
3 结束语
为了给林业经济管理学科的学生提供实践的机会,主管部门也应当加快实习基地的建设。只有这样,才能培养出理论与实践能力兼具的新型人才。
参考文献
[1]潘寒艳.浅析林业工程造林管理的方法及意义[J].现代园艺,2011年11期.
1新形势下林业经济管理存在的问题
1.1林业产业化过低
林业经济是否成熟主要看其产业化的程度,我国林业产业化的状况主要表现为区域发展不平衡、分散经营模式较为普遍,还未形成规模化发展模式,也没有建立完善的林业产业化链条,很多地方林业协会没能发挥出应有的作用,这在很大程度上阻碍了与外部森林市场的对接,林业经济就难以朝着纵深化方向推进[1]。
1.2林业的执法力度不够
加强对林业资源及其使用情况的保护和监督能有效促进林业经济的发展目前,我国已经拥有完整的林业检查体系,该体系以林业基层执法检查站为基础,依据相关法律法规监督和管理森林资源的开发利用情况。但就目前情况来说,我国的林业执法力度不够,执法环境需要改善,执法人员的综合素质和工作能力有待提高。
2如何构建林业经济的创新管理
2.1优化林业经济产业化程度
林业经济管理要通过多样化的方式来实现,这就要求加快相关附加产业的发展速度以适应林业经济的发展,例如,可以增加种苗实验基地,推广适合我国自然条件的林业品种[2]。从长远来看,相关产品的深度加工是影响我国林业经济发展的重要因素,这就需要政府提供先进的技术支持,在现有林业资源的基础上进行整合,形成拥有全新技术的规模产业,实现林业产业化的优化。在林业经济产业化管理方面,要以市场需求为导向,以市场效益为中心、创新技术为模式,提高林业经营效益。已形成规模化的林业企业要积极走向国际,提高林业产品的国际竞争力。最后,还要大力发展与林业相关的第三产业,促进生态文明建设。
2.2实现林业经济的科技管理
只有将经济效益、社会效益和生态效益有机结合才能促使林业经济实现可持续发展,林业经济如要改变当下的不好状况,树立良好的企业形象,为相关林户提供科学的生产计划,带动其生产积极性,促进林业发展,实现产业化生产,拓宽林业增效的各种渠道。
2.3加强产业政策论述与经济影响评估
我国林业产业发展已经停滞超过20年,其成因主要来自对山地开发的疑虑未消,以及对林业产业的狭隘定义。以国有林场物资处理规章对林产品的定义而言,林产品分为两种,主产品是指生立、枯损、倒伏的竹木及余留的根株、残材;副产品则是指树皮、树脂、种实、落枝、树叶灌藤、竹笋、草类、菌类及其他主产品以外的林产品。即使林业政策局限于环保压力而严格限制伐木,事实上仍有许多可再生的生物材料值得发展产业。此外,森林生态系的服务功能若能赋予市场价值,也是值得投资的服务产业。在科技研发成果的基础上,应进一步检讨产业政策,具体量化其经济面的影响,以避免因政策的偏颇而丧失产业发展的契机。
3林业经济管理的创新形式
3.1创新林业管理的知识
林业经济的管理直接关系到林业经济的发展,在知识经济时代,林业经济管理者必须强化自身的综合素质,创新管理理念,改革管理方法,大力引进优秀人才,促进林业管理知识的更新[3]。
3.2创新林业人力资源管理
人力资源管理对林业经济的发展也有重要的影响,必须重视人力资源管理,转变人力资源管理的理念和方式,以可持续发展为出发点改进人力资源管理的方法,合理配置人才资源,将人力资源管理的理论贯彻到实践中。还要从实践中总结经验,进一步优化人力资源理论知识。同时,还要加强人力资源队伍的建设,完善人才培养机制,提高工作人员的专业水平和素质。
3.3创新林业制度管理
制度创新是林业经济创新管理的保证,只有拥有完善的制度保障,才能实现林业经济其他职能的创新。在我国,林业经济发挥着生产效益、经济效益、社会效益等方面的作用,只有在生产权方面做出创新才能促进林业制度的创新。
3.4阶段性目标导向的研究投入
林业多半属于长期延续性工作,研发产出也同样需历经较农业更长期的投入。因此,阶段性具体目标的制定极为重要。以目前最迫切的森林可持续经营体系为例,可持续性的准则与指标确定、认验证制度的建立、友善环境的作业技术等,均是现阶段必须聚焦的研发项目。其他重要课题,也应确立可行的阶段性研究目标,推动务实的研究计划限期达成。
4林业经济的发展趋势
4.1创新林业体制
林业体制深化和创新是林业经济持续发展的保障,应结合实际地域特点,强化林业体制的规划,创新管理机制,深入改革国有林企的体制,解放生产力;加大对公益林的扶持力度,通过机制体制的创新来兼顾经济效益和社会效益的平衡,真正实现经济、社会、环境的和谐发展和进步。
4.2提高科技水平
科技发展是平衡经济效益和生态效益的最好方式,应当彻底改变传统的以破坏环境和自然资源为代价来取得发展的方式,加大对专业院校和地方科研团队的支持,深入研究自然界的自我破坏和自我修复极限,从而设定科学的开发规模,通过科学引导,达到人与自然、人与环境的和谐发展。
4.3林业经济结构会全面调整
由于我国林业经济结构比较单一,因此,全面调整林业经济结构势在必行,必须深层次挖掘林业产品的开发,倡导林业产品的深加工。不断拓宽林业经济发展的新渠道,推广绿色生态旅游,实现林业经济的可持续发展。还要根据市场的需求,合理利用林业特产加强环境保护的意识,加快新产品的开发,使林业经济朝着精细化经营的方向转变,提升林业经济的竞争力。
4.4政府扶持力度要加大
林业经济的健康和谐发展离不开社会各界的共同努力,尤其是政府的扶持力度。长期以来,政府在林业经济的发展中起着主导作用,林业经济要取得更快的发展,离不开健全的法律基础,离不开政府的支持与帮助。政府可以设立专项的扶持基金,并奖励一些高效开发项目,引进先进技术并加强对林业人员的培训,积极将技术推广到基层。同时,还可以利用政策优势引进新品种,创办高科技林业示范园,促进地方林业经济发展水平的提高,引导林业经济走向公益性。
4.5林业信息化建设步伐要加快
在对林业经济的发展进行分析的过程中,不能仅仅看到发展的潜力同时也见到林业经济发展所存在的不足。具体体现在以下几个方面:①林业经济的发展受到自然环境的强大约束力。由于近几年市场经济的发展对自然环境造成了较大的影响,生态环境受到了一定程度上的破坏,这对于林业经济的发展形成了一定的影响,致使林业资源不断的退化。这种退化逐渐的演变成了林业经济发展道路上的一大阻碍;②林业企业产权关系不顺,政企职责不分。由于林业企业制度适应计划紧急体制的需要建立起来的,导致林业企业基本没有经营的自,成了各级行政机构的附属物。在所有制形式上企业资产归全民所有国家经营,国家对企业负有无限连带责任,企业既无权也无责,致使企业的财产所有权不顺,企业的财产经营权也不顺。由于国家是财产所有权为宜主体,尽管资产所有权分散于各个行政机构,但他们都不是资产所有权的主体。在这种制度下,谁都是财产的支配者,而谁都不对国有资产负责,容易造成国有资产的严重流失;③企业经营方式单一,创新能力偏低。大多数林业企业采取的是单一的经营方式,即国有的经营方式,对许多生产活动无法实现充分调动生产者和经营者的积极性。林业企业的生产活动具有多样行的特征,各种生产活动的性质有明显的差异,既有直接从事土地经营的应林业和种植业,有养殖业,还有各种林产品采集业和加工业。这种多样行的生产经营活动,就要求有多种经营方式与之相适应。同时,由于多样性的林业生产其劳动强苏和分散性不一,管理的幅度和资金循环方式上也存在着较大的差异,这也要求林业企业的经营方式不能采取一种模式。
2对林业经济创新管理的构建林业经济的发展
对于人类对林业资源的可持续性开发具有较强的依赖性,同时因为林业经济的发展涉及到林业资源的量、生态环境、经济状况、市场等多方面因素。因此,想要确定林业资源的多功能作用的发展道路,就需要对现存的林业经济管理模式进行改善。由以往的靠资源发展逐渐转变为林业经济的全面协调发展,充分的考虑多方面的因素,以保证林业经济的发展对生态环境、生物系统的稳定及生物的多样性等不会造成不良的影响,真正的做到可持续发展。林业经济的创新工作较为复杂,其创新之处主要体现在以下几个方面。
2.1加强对林业生态环境的保护
首先要进一步完善林业经济管理方面的相关法律制度,实现林业经济管理有法可依。其次还要加强林业环保监测。在进行林业资源的开发利用时要做好环保监测工作,一方面是为了保证资源利用或者是开发不会出现过度的状况;另一方面也是为了保证在具体的资源开发过程中不会出现边开发边污染的状况。对于一些对林业资源产生威胁的因素要进行及时处理,例如:可能存在的污染源、火灾隐患都要进行及时的排查和处理,以确保事故隐患零存在。此外,加大林业经济税的征收力度,加快林业经济亏损的恢复度。
2.2加强林业经济产业的优化
从云南林业经济管理的长期发展来看,对与林业经济相关的产品进行深度加工将是未来林业经济发展的主要支点。但是想要实现产品的深加工就不得不做到技术的革新,先进技术的引进和现有技术的改善将是林业经济发展中工作人员所必须解决的问题。这个问题的解决就必须要政府部门做到对林业资源整合,发展核心技术以保障林业经济产业化水平的上升。至于林业经济产业化管理的实现需要将市场作为其发展的导向,将科学技术作为主导的模式。以市场效益获得为中心实现以实现林业经济生产化和生态化。同时不仅要做到林业经济在国内的良好发展,还要保障其在国际中的地位,实现林业经济的国际化发展,大力推行林业经济的进出口贸易,带动本国经济的发展,实现第三产业的发展。
2.3转变林业经济管理方式
实现林业科技管理的创新想要实现林业经济的可持续发展就必须要坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则,将推动生产的规范化以提高生态环境作为发展的目标。林业经济要想突破当前发展状况较差的局面就必须要加强企业核心形象的树立,不断的带动相关林户的发展,为其提供合适的生产计划,实现产业化生产,从而不断的拓展林业增效的途径。
3林业经济管理的创新形式
3.1重视林业管理知识的创新
在科学技术急需发展的今天,知识巨大的生产力和创造性日益凸现出来,有知识本身所演变出的附加产物的价值也在日渐上升,成为产业经营的重要战略。由此可知,林业经济的发展与林业经济的管理有着直接的关系,密切的联系。这就要求林业经济的管理者需要加强自我管理,提升管理理念,改变管理的方法、方式,加大优秀人才的引进力度,为林业经济管理知识的创新做出应用的贡献。
3.2重视人力资源管理的创新
林业经济的发展也对人力资源管理创新有一定的要求。首先应调整人力资源管理的方式,改进人力资源管理的理念,打破传统人力资源管理的狭隘性,从广义上重视人力资源管理,将其作为主体。这种思想和实际操作的转变对于人们来说是一种极大的挑战,这要求人们站在可持续发展的角度去考虑人力资源管理的方法,去挖掘优秀的人才,实现人才的有效汲取。将人力资源管理方面的理论知识转变成实战经验,在应用中不断的优化理论知识结构。对队伍进行不断的优化,对人才培养机制进行不断的完善,充分发挥高技术人才和知识生产力的作用,提升全体林业经济工作人员的专业素质,为林业经济的发展提供强大的推动力。
3.3强化制度创新
在管理创新中的基础位置林业经济想要在管理和发展上实现创新和超越就需要强化其制度的创新。制度是经济发展的保证,只有在强有力的制度保障下,人们才有可能实现其他职能的创新,制度创新和完善是基础,是客观的保证。林业经济制度要创新就要现在生产权方面进行一定的创新,因为林业经济承担着经济效益、生产效益和社会效益三方面的作用。故而,实现制度的现代化,将单一的公有制经济转变为多重所有制经济并存是制度创新的必然趋势。
4林业经济的发展趋势
【关键词】林业经济;管理;问题;对策
从本质上来讲,林业经济是一个巨大的系统,如果想要让该系统能够顺利的运行,不仅仅需要每个发展要素的相互影响制约,同时也需要外部环境的影响制约。从某种意义上来讲,国民经济的发展与林业产业的进步,与林业经济的管理之间有着密不可分的联系。目前,因为人们的过度砍伐,使得我国林业的生态环境遭到了非常严重的破坏。从这一问题中我们也能够看出,林业的经济管理当中还存在着各种弊端,若不能将其中的问题及时的寻找出来,将会导致该问题的进一步加重。因此,笔者作为一名林业建设工作者,就针对林业经济管理当中所存在的问题进行分析之后,寻找出一些有效的解决办法。
一、林业经济管理存在的问题
(一)林业资源相对不足
在长期的发展过程中,因为受到自身市场经济特点的影响,导致我国的林业资源始终存在着质量下滑与总量不足的问题。再加上我国是一个人口众多的国家,进一步降低了林业资源的人均储蓄量。此外,由于对人们的过度采伐,导致整个林业的木材比例始终在下降,也正因如此,导致其在对林业资源的有效利用时,难以获得一个切实的保障。我国的相关法律对于林业开采进行了明确的规定,要求其必须要将开采量控制在某一范围内,若对其进行过度的开采,其不仅很难保障林业的自然效力,同时也将会严重影响到林业的自我恢复能力[1]。现阶段,我国正处于新时代的社会建设时期,随着城市化与工业化的不断深入,其对于林业资源也提出了更高的开发需要,再加上城市化的发展,占据了一定的林业面积,加重了林业资源不足的问题。
(二)林业改革措施落后
在林业经济的管理过程中,产权制度的改革是其中非常重要的一项内容,通过对该制度的合理深化,使得目前我国许多林地的所有权与使用权变得更加明确,这对于民众的积极性来说具有一定的激发作用。不过,在进行了相关的林权制度改革之后,目前已有的管理体制早就不能够完全满足林地经营与流转的实际需求,并且,不管是对于林业资源的评估还是管理的法制化与规范化而言,其都出现了欠缺,难以落实相应的配套措施,所以说,应当及时改善林业经济管理的有效性[2]。此外,现阶段,我国的林农所采用的通常都是分散经营的模式,该模式不仅产业化程度相对来说比较低,其对于行业协会的建设也相对来说比较缺乏。这就使得林业与市场之间的接轨受到了严重的限制,并进一步对销售产生了影响与阻碍,并且,其也难以充分发挥其在林业产业化深化发展过程中的重要推动作用。
(三)林业经济管理欠缺
从本质上来讲,我们之所以要进行林业经济管理,其最主要的目的还是为了能够有效的提高林业经济效益,并以此来进一步提升林农的经济收。但是,现阶段,就针对于实际的林业激励政策来说,其并没有真正落实与明确这一目标,导致其没有充分的意识到林业的致富问题。从某种意义上来讲,集体林权改革,需要将激励林农投身于林业经济管理为己任,并通过推动林业产业的发展,来促进林权改革的顺利开展与进行进行。但是,就针对于目前的实际爱你概况来看,其在进行林业经济管理的过程中没害常常会有投入偏差问题的存在,导致其难以对林业经营条件进行充分考虑,不能及时了解与掌握其他产业的内外部环境所存在的差距。在这样的背景下,林业市场的领导企业并没有真正发挥出领导作用,导致很多企业一直处于探索阶段种,缺乏一个明确的管理目标[3]。再加上制度改革的深入,林农本身也会对于政策的稳定性提出怀疑,若不能够明晰林业区域的划分界限,将很难保障林农的收益。
二、林业经济管理的措施
(一)制定科学的管理制度
要想更好的实现林业的经济管理,就要求各地区的政府人员,应当充分必须结合自身林业的实际发展情况,来制定出更加科学合理的管理制度,以此来为林业经济提供有效的制度保障。首先,要求其在进行管理制度的制定之前,应当先根据林业的实际经济发展情况来作出有效的分析与考察,确保其能够制定出具有较高可实施性的制度,同时要求该制度能够充分满足地区林业经济的实际发展需求,这样才能确保制度的科学性与创新性。其次,在进行实制度的制定时,要求其应当对管理人员的实际需求有一个充分的参考,确保制度的有效性,以此来更好的的推动地区林业的发展与进步。
(二)加强科技管理的创新
从本质上来讲,我们只要努力强化林业经济管理的创新,才能真正促进林业经济的持续与稳定发展。所以说,我们应当充分结合林区的实际发展情况,来实现传统发展理念的合理转变,通过进行合理的创新与改进,来促进经济、社会与生态之间的共同进步。只有这样,才能更好的推动地区林业发展的发展,并在此基础上,来进一步推动我国林业的整体进步。此外,在传统的林业经济管理模式当中,有大部分模式都是以粗放型为主的,因此,我们应当对其加以转化,使之转变成集约型的经济发展模式,并进一步强化对地区林业的经济与政策支撑,推动林区的创新管理,以此来促使国家林业经济的可持续发展与进步[4]。
(三)强化林木质量的把控
长期以来,在我国林业经济的发展过程中,第一产业指的就是林木的生产与销售,而从本质上来说,林木的质量,能够直接影响到林木的生产与销售水平。因此,我们应当大力强化对林木质量的管理与控制。就针对于大部分的地区而言,其可以通过运用以下方法,来提升林木的质量:第一,要求其应当严格遵循世界贸易组织准则,并构建起顺应国家需要的林木质量监测系统,各个地区也应当结合自身林业的实际发展情况,来加强对林业产品的宣传与推广,并在此基础上,来为之配置科学的林业科研探究设施,强化对相关工作人员的管理与培训工作,实现对林木质量监测体系的逐步改进与创新,以此来最大程度的保证林木质量检测的准确性与有效性[5]。第二,应当强化对目前林木质量管理制度的优化与创新,通过结合实际的地区发展情况,来制定更加科学的林木质量要求准则,并在此基础上,来加强对整个生产过程的管理与控制,促进林木产品质量的大力提升。
三、结语
总而言之,在我国的国民经济发展过程中,林业经济占据着非常重要的地位。就针对于目前的社会发展而言,通过运用科学的林业经济管理,可以确保森林资源当中所存在的各类效益都能够得到更加合理与科学的利用,并以此来充分体现出林业生产基础与公益事业。此外,在创新地区林业经济发展的时候,应当遵循世界贸易组织的准则,然后再在此基础上,来充分结合我国的林业发展现状,建立起更加科学合理的产品质量管理体系,来将林业经济的创新管理更好的体现出来,一次来促进我国林业经济效益的大力发展与提升。
参考文献
[1]陆国臣.加强林业经济管理实现林业可持续发展[J].黑龙江科技信息,2013,12:248.
[2]王磊.中国林业经济管理教育发展及其特征研究[D].北京林业大学,2012.
[3]张春磊.浅谈当代林业建设背景下的林业经济管理学科建设[J].现代经济信息,2014,04:350.
[4]鲁莎莎,袁擎.关于林业经济管理专业建设的若干思考[J].中国林业教育,2014,06:23-27.