时间：2023-09-21 16:35:10
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇资金风险管理具体措施，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词:高校;资金管理;风险防控
一、引言
财政部2015年印发《推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会［2015］24号)要求单位全面建立、有效实施内部控制，确保内部控制覆盖单位经济和业务活动的全范围，贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程。高校财务制度总则也中明确规定要加强对学校经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。资金管理活动贯穿高校运行整个环节，怎样从资金取得到资金使用这个链条中，使资金在对推动高校项目建设及学校发展方面发挥积极作用，又能有效防范可能发生的财务风险，保护资金使用安全，防止国有资产的流失。
二、高校资金管理中存在的问题
(一)资金紧缺与预算管理不到位
1.高校教学与发展经费矛盾持续在十三五发展新时期，高校朝着更加规模化、现代化方向发展，需要大量的资金。虽然现在高校经费来源渠道多样化，但是主要来源还是靠财政拨款。随着高校规模的不断壮大，需要的发展经费越来越多，受到资金来源的限制，相应的挤占了教学经费的投入。2.资金预算缺乏全面性除了保障基本的人员经费、教学经费的投入，科研经费及项目建设经费占据了高校资金支出的主要部分。但是项目未实行有效的事前调研及论证，资金预算不足或造成重复建设，资源浪费，挤占其他项目资金。项目开支范围及标准不符合相关规定，有违法违规风险。项目执行不力，进度缓慢，资金闲置不能及时有效利用等问题继续存在。3.未执行有效的资金绩效考核机制当前高校考核主要是针对教学部门进行教学任务完成情况、科研项目数量等进行考核，很少关注资金投入与产出比，如科研费用投入与科研成果比，实验室建设投入与实际有效利用率的比较、教学经费投入与学生就业情况的比较等，使得资金投入有效性难以考核。
(二)资金管理制度不健全
1.收入业务管理不规范，缺乏统一监管由于有些高校规模大，收入业务分散在二级财务部门或未由财会部门统一办理收入业务，缺乏统一管理和监控，有可能会导致未经批准办理收款业务、未按收费许可规定的项目和标准收取、应收未收、未严格执行收支两条线或私设小金库情形发生。2.资金审核支付不严格支出事项未经过事前申请，支出不符合预算规定的开支范围及标准，基本支出与项目支出之间会相互挤占资金，使得预算失控。报销时单据审核不严格，重大资金支出没有经过相关程序及联签，可能导致错误或舞弊。资金支付不符合国库集中支付、政府采购、公务卡结算等国家有关政策规定，采用虚假或不合规票据报销套取资金等。3.岗位设置不合理，管理不规范相关岗位设置不合理，不相容岗位未实现相互分离，比如项目申请与审批、审批与经办、经办与验收等，导致错误或舞弊的风险。票据、印章管理松散、容易使相关人员发生舞弊。
(三)资金管理信息沟通机制不健全
1.部门之间缺乏有效的信息沟通执收部门与财务部门沟通不够，使得单位没有掌握所有收入项目及其相应的金额和时限，造成应收未收，可能导致单位利益受损。2.信息反馈渠道不畅通资金活动过程没有有效的信息反馈渠道，使相关经济活动执行过程及进展情况无法有效监控，有可能使经济活动与预期产生偏差或舞弊的发生。
三、促进高校资金管理具体措施
(一)提高预算的可行性论证，加强资金使用的绩效考核
1.多渠道筹集资金除了财政拨款，高校需要利用资源优势，发挥积极主动性，争取更多的基金项目及校企合作等，多渠道筹集发展经费。2.做好资金预算管理要根据高校整体的发展战略规划及各院系、部门的发展计划科学合理的编制预算目标，支出预算的编制要与资金收入预算相匹配。避免资金不足造成预算项目无法进展，又要避免因事前调研及论证不充分，造成重复建设，浪费资源，增加资金压力。在资金预算执行过程中，要对预算项目进展情况进行跟踪和督促检查，防止预算项目未按规定的额度和标准执行，要提高预算支出执行的及时性和有效性。预算项目的调整要进行充分论证后按程序和权限进行。3.建立资金绩效评价体系要建立高校资金支出评价体系，既要包括基本支出和项目支出的绩效评价，也要包括部门支出和学校整体支出的绩效评价。要对资金的投入和使用情况进行分析，包括资金分配过程是否科学规范，资金投入方式是否合理、资金到位是否及时，预算执行进度是否按期，资金使用是否高效等。4.盘活存量资金要定期对存量资金进行清理，摸清存量、分类处理。评估项目进展，估算资金需求量，对不需按原用途使用的结转结余资金按规定调剂用于其他项目。
(二)建立健全资金管理制度
高校应加强会计基础工作管理，完善财务管理制度，应当根据国家有关规定结合自身实际制定和完善各项财务管理制度。1.加强资金收付管理加强资金归口管理，应由财会部门统一办理收支业务，严格执行“收支两条线”管理规定，防止截留、挪用、私设“小金库”，或资金体外循环风险。建立收入分析和对账制度，财务部门应当根据收支预算、合同等，对收支业务进行合理分析，判断有无异常，定期与银行及财政对账。2.加强资金使用审批制度提高资金安全防控管理，建立资金风险预警，资金的拨付要有完整的审批程序，保证重大专项资金需求，防止截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，重大资金开支要经过评估论证，严格审核资金用途进行联签制度。要加强专项资金管理，保障专项资金安全、高效、专款专用，对项目资金的使用要进行监管，资金的使用要符合规定，不得擅自变更资金的使用用途，不得随意缩减扩大项目资金，项目资金的使用变更必须进行相应的审批程序，专项资金的使用定期进行检查。3.加强内部控制，明确岗位职责财务部门应明确相关岗位职责权限，不相容岗位要分离，关键岗位必须实行定期轮岗制度或采取替代控制措施，不得由同一人办理相关资金业务全过程，如业务的授权审批、经办、会计记录、检查等环节。4.健全印章及票据管理制度应当明确规定印章及票据的保管、登记、使用和检查的责任。印章及票据应有专人进行管理。票据的领用、核销均应当履行相应的手续并有相应的登记台账。单位不得违反规定转让、出借、代开、买卖财政票据、发票等，不得使用虚假票据套取资金。
(三)利用现代网络及人工智能科技，建立信息沟通机制
1.利用信息化建设，建立沟通协调机制应当积极利用现代信息技术，建立财务部门与其他部门及校区之间沟通协调机制，以加强资金收入及支付审核。定期开展必要的信息核对，实现重要经济活动信息共享，提高资金使用效率和效果。同时运用现代科技手段加强内部控制，将经济活动及其内部控制的流程和措施嵌入单位信息系统中，减少或消除人为操纵的因素。2.建立通畅的信息反馈渠道建立信息反馈制度，使资金执行计划情况能够及时反馈给管理人员，以发现资金执行过程中的偏差，能够及时纠正。必须明确信息收集、信息传递程序及反馈渠道有关工作人员的任务和职责。
(四)加强人员培训
要通过对相关工作人员进行业务规范的培训，强化业务能力。加强领导干部和工作人员法律知识素养，增强资金管理风险防范意识，为有效防范资金风险营造良好的环境氛围。
参考文献:
［1］聂兴凯，高庆普行政事业单位支出管控问题分析与对策［J］.财政监督2015年18期.
Abstract： Under the new situation of the large-scale construction of UHV DC project， the requirements on engineering safety management are getting higher and higher. This paper analyzes the current content of the safety management of power grid construction， expounds the safety objectives and specific management practices of the UHV DC project and put forward practical and feasible measures.
关键词： 特高压直流工程；建设；安全管理；措施
Key words： UHV DC project；construction；safety management；measure
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）36-0012-03
0 引言
经济发展必须电力先行，电网建设是电力先行的基础。电网互联通常采用交流或直流联网方式。直流输电是将发电厂发出的交流电，经换流阀整流器变换成直流电，再在受端用逆变器将直流电变换成交流电送到电网的一种输电方式，主要应用于远距离大功率输电和非同步交流系统的联网[1]。自三峡电力外送工程始，我国已陆续投运十余项高压直流输电工程。
电压等级在±800kV及以上的直流工程称为特高压直流输电工程，特高压直流输电工程具有送电距离远、送电容量大、控制灵活和调度方便等特点，是世界上技术水平最高、电压等级最高、设备研发最困难、建设难度最大的直流输电工程[2]，开创了直流输电技术水平的新巅峰。
国家电网公司高度重视特高压直流工程发展，大力推进以特高压为骨干的坚强智能电网建设。国家电网公司“十三五”规划中提出了抢占第三次工业革命先机，实施“一特四大”战略，到2020年将开工建设27回、建成投运 20回特高压直流工程的目标[3]。“十三五”期间，尤其是2015年以后，特高压直流工程进入大规模建设、密集开工的高峰期，每年同时建设5-6条特高压直流工程。
相对于其他的工程建设项目，特高压直流工程建设具有建设规模大、技术含量高、工程安全、质量、进度要求高、协调工作复杂、建设环境艰苦等特点，并且，在电网工程建设过程中存在着许多不可预见的风险和变化，这都对工程的建设管理尤其是安全管理提出了更高要求[4]。
1 特高压直流工程安全管理形势
近几年，国家及政府部门对安全管理日益重视，国家安监总局、能源局等政府部门对安全生产监督力度持续加大，对安全事故的考核和处分日趋严厉，新安全生产法在2014年年底正式施行，最高人民法院对重大安全生产责任事故处罚已纳入到法律层面。2016年以来，国内安全生产事故有所降低，但是仍然存在不少问题。据国家安监总局通报，截止到2016年1-9月份，全国共发生重特大生产安全事故23起，死亡和下落不明348人。上述数据暴露出部分企业安全生产意识淡薄、主体责任不落实、隐患排查治理落实不到位、安全规章制度执行存有漏洞、应急处置不当、未能深刻吸取事故教训等突出问题。
随着大规模建设高峰的到来，特高压直流工程安全管理形势更加严峻。2016年，国家电网公司同时建设了灵州-绍兴、酒泉-湖南、晋北-江苏、锡盟-泰州、上海庙-山东、昌吉-古泉等6条特高压直流工程，多个工程同期建设，参建队伍多、人员素质参差不齐、交叉作业成为常态、分包管理安全风险突出、冬季施工难度加大，工程建设安全管控能力面临严峻考验。
2 特高压直流工程安全管理目标
不发生六级及以上人身事件；不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；不发生六级及以上施工机械设备事件；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生基建信息安全事件；不发生对公司造成影响的安全稳定事件。
3 特高压直流工程安全管理具体措施
3.1 全面落实各级安全责任
全面推进特高压直流工程安全管理保证、监督和保障“三个体系”建设，理清工作职责、健全管控机制。认真执行国家电网公司《安全职责规范》，落实党政同责、一岗双责、失职追责，各级主要领导对安全工作亲自研究、亲自部署、亲自督促，保障安全组织健全和经费投入。坚持谁主管谁负责、管业务必须管安全，分管领导对分管范围的安全工作负责，各部门、各单位对安全工作与业务工作同计划、同布置、同检查、同总结、同考核，相互协同、各司其职、各负其责，共同做好安全工作。
3.2 全面强化安全基础管理
严抓安全规程执行，严肃查纠各类违章，严格事故调查处理，强化安全执行力建设；严格执行安全生产月、周、日例会制度，强化安全工作“月计划、周安排、日管控”，强化季度安委会制度并严格落实会议要求；充分调动公司各部门（建设部）和现场参建单位的安全管理力量，整合各单位安全管理资源，以统一组队、交叉互查的方式，统筹组织开展总部协同监督、公司春（秋）季安全大检查、安全督查和质量督查等活动，保持现场安全管理高压态势；结合安全督查、安全检查和自查工作，在现场常态化开展隐患排查治理，杜绝现场习惯性违章和常见隐患，持续夯实安全生产基础；加强安全教育培训，实现从业人员《安规》考试全覆盖，严格现场安全管理人员持证上岗。
3.3 持续深入开展安全管理提升活动
总结近三年活动成效与经验，围绕“严格法规执行、深化风险管控、夯实基础管理、强化保障措施”四个方面，扎实推进活动开展。通过组织开展安全生产月、质量月、打非治违等安全管理提升专项行动，加强工程建设安全全过程管理，强化直流工程建设项目在施工图设计、建设施工、工程调试、技术支撑、设备监造等重点环节、特殊时段、特殊作业的安全风险管控，构建安全常态工作机制，夯实安全工作基础，提升安全管理整体水平，提升公司安全发展质量，保障直流工程建设良好的安全局面。
3.4 进一步健全完善安全风险管控体系
完善工程安全风险管理办法，建立全面覆盖的风险辨识、预警、预控全过程闭环机制。按照“动态识别、科学评估、分级控制”的原则，坚持重大安全风险识别“公司季度识别、项目部月度细化、班组周计划落实”的“三级管控”机制，开展现场“安全风险公示”和“挂牌督察”，督促按风险等级级别到岗到位有效防范。持续提升特高压直流工程应急防范与现场应急保障能力，根据现场实际，常态化开展应急队伍培训和应急演练，深化内外部应急协调联动机制，规范应急处置流程。
3.5 大力推行安全管理标准化建设
大力推行基建安全超前策划、超前预防和标准化管理，以标准化管理应对大规模建设、快速发展新要求。大力推行标准化开工，认真做好“一纲八策划”等管理文件，高标准严要求进行管理交底，确保开工即规范；大力推行标准化作业，加强作业前期准备，深入开展危险点分析，认真做好安全交底，严格落实安全组织措施和技术措施，严格执行安全施工作业票，确保现场作业安全；大力推行安全文明施工标准化，贯彻“以人为本、生命至上”的理念，督促各参建单位安全费用的投入和安全文明施工补助措施费的有效落实，促进人员行为规范，促进现场安全文明标准化水平的提升，实现文明施工、绿色施工和环保施工。
3.6 推进全面质量监督管理
持续改进资产全寿命周期管理体系，全面启动体系建设推广实施工作。完善工程建设、设备进场交接、隐蔽工程等标准化质量监督评价与考核体系。强化设备监造管理，严格监造流程标准化，杜绝质量事件复现率。按照换流站和线路工程的实际进度，协调工程项目质量监督检查活动和关键阶段中间验收工作，督促存在的问题闭环整改，为工程“零缺陷”和“一次成优”奠定基础。开展重大事件、重大问题、重点工程的质量监督检查和抽查，建立质量事件调查、分析、责任追究和问责制度，严控质量问题引发的安全事故。
3.7 加强技术支撑安全协同管理
落实直流工程专业技术支撑管理责任，统筹策划全年安全监督管理工作。加强换流站和线路工程施工高峰阶段、关键环节、特殊区段的安全质量监督与抽查。加强重要施工作业项目方案的审查，重点审查深基坑、大模板、大体积混凝土、大型设备吊装、大跨越架线施工、重要交叉跨越以及带电跨越施工方案和安全措施。组织开展专项质量检查和重要施工作业项目现场抽查，检查应急体系运转、施工方案和安全措施落实情况，确保施工方案和安全措施执行到位，提高事故防范能力。
3.8 加强公司信息安全和财务资金风险管理
加强信息安全管理工作，全面提高信息通信安全运行水平，确保不发生信息系统六级及以上安全事件。强化资金风险管理，加强资金账户管理，实行工程资金专户零余额管理，严格按现场进度与工程量申请，严格执行授权审批制度，严格按预算和合同规定使用资金，加强资金审核和资金安全考核，严格支付流程，严禁超支、超付，全面提高资金监控能力，严防工程资金超付风险，确保资金安全。
3.9 着力培育先进的安全理念和安全文化
牢固树立“培训不到位是最大安全隐患”的意识，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和督促日常化。结合工程实际，制定不同层级的培训计划，做好培训工作，重点针对现场实际的难点和热点问题，开展标准化、安全质量培训，确保培训内容贴近实际，做到实用、管用。组织开展安全签名活动、安全知识竞赛、安全有奖征文活动，打造安全文化墙建设，发挥安全生产的正向引导作用，着力营造安全生产的良好氛围。
4 哈郑特高压线路工程项目的安全管理应用可行性分析
哈郑特高压线路工程是指起始于新疆维吾尔族自治区哈密市境内哈密南湖换流站，并终止于河南省郑州市中某县大孟换流站。该哈密南～郑州的800kV特高压直流输电线路工程是我国电网发展过程中的又一标志性工程，具有重要的示范性作用。
哈密南～郑州的800kV特高压直流输电线路工程的输电距离2210公里，额定输送功率8000兆瓦，额定直流电流5000安，沿途经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南6个省份。以往特高压直流输电工程相比，该工程输送容量更大、送电距离更远、技术水平更先进，代表了世界直流输电技术的最高应用水平。在哈郑工程实施中也存在较多的建设安全管理问题，首先，由于该工程项目是国家“十二五”期间实现新疆送出3000万千瓦电力的首个特高压直流建设项目，线路全长2210公里，整个工程建设所需物资较多，据统计，全线架线物资包括87040吨导线、3169吨地线、1351公里光缆、59725片绝缘子、165799套金具和17235串连结金具，在整个工程管理过程中涉及的人员较多，需要明确各个负责人的工作职责，加强人员管理，减少工程建设中的安全事故发生风险。其次，工程建设过程中各区段负责人应积极与现场各参建单位沟通，详细了解并确认各标段施工单位区段放线需求，对施工人员的上岗和施工管理进行严格核查。对于某一标段因人员配置不合理以及施工任务顶替现象造成的安全事故，应严格追查，具体到人，杜绝施工环节中存在的安全隐患。再者，采用按施工标段安排施工架线进度，明确哈郑工程物资供应项目部人员每天跟踪生产进度情况，对生产信息实施动态管理；每周召开一次周例会协调解决各标段问题；并实行逐级即时上报制度，做到不同阶段施工人员施工任务的对接；另外，哈郑工程物资供应项目部将配合现场施工单位做好现场安全事故排除工作，从人员到位、施工方案、施工模式等方面监督，积极提供新型的施工技术，确保施工技术应用的安全性。
5 结束语
文章以特高压直流工程建设为例，提出了安全管理在工程建设中的具体实践和应用措施，可以有效落实安全责任制，强化各项管控措施，提升现场安全管理能力和水平，确保工程建设安全稳定局面，对其他常规工程建设安全管理也具有一定的指导意义和参考价值。
参考文献：
[1]宋涛，李斌，樊纪超.青藏交直流联网工程建设管理案例[J].项目管理技术，2012（05）.
[2]李立.特高压直流输电的技术特点与工程应用[J].电力设备，2014（11）.
[3]丁扬，等.特高压换流站工程标准化建设示范管理平台[J].中国电力企业管理，2014（01）.
【关键词】财务管理;企业管理;措施
财务管理贯穿企业经营全过程，覆盖企业全方位。因此，财务管理是企业管理的轴心，处于基础和核心地位。在市场经济不断发展和企业改革逐步深入的新形势下，应重新审视财务管理目标、职责及其所处地位，以便进一步改进和作好财务管理工作。
1.财务管理目标
企业是以盈利为目的的经济组织，其出发点和归宿就是盈利。企业从成立那天就面临着竞争，并始终处于生存、死亡（倒闭）、发展的矛盾之中。企业只有生存下去才有可能获利，只有获利才能发展，只有不断的发展才能求得生存。因此，我们可以把企业财务管理目标概况为生存、获利、发展，最终实现企业利润最大化。
1.1利润最大化是创立企业的直接目的
从宏观上讲社会主义生产目的是为了满足人们日益增长的物质文化生活水平的需要，但就企业来说，创办的目的是生存、获利、发展。企业的生产经营活动只有实现资本保值增值获取利润，才能保证简单再生产的正常进行，才能增强防范风险能力，才能求得生存和发展。
1.2利润最大化体现了企业对国家和社会的贡献
利润最大化首先意味着偿债能力的增强，能按时偿还到期债务本息。其次利润最大化保证了税收，增加了国家的财政收入。
1.3利润最大化符合经营者、所有者及广大职工的共同利益
利润代表企业创造的财富，企业财富的大量增加首先意味着经营者的绩效优秀，必然会得到投资者的赏识和信任，从而获得优厚的报酬和奖励。利润对广大职工来说概念明确、客观、实在，企业利润多少直接影响到他们的劳动报酬，关系到他们医疗保健、社会保险、住房、子女就业等切身利益。因此，利润最大化目标容易被广大职工所接受或认可，并有利于调动广大职工为其奋斗的积极性。
2.财务管理职责
财务管理是参与企业经营决策，管理资金，对企业经济活动情况实行财务监控，并要以提高经济效益为中心，做好以下管理工作。
2.1预算管理
企业的预算管理是以编制、执行、控制、协调、考核为内容而建立起来的一套完整科学管理体系。企业内部各部门根据生产经营情况制定本部门预算指标，财务部门根据企业总体目标，编制详细的财务预算（资金、成本、费用、利润等）。并利用各种资料和信息对企业财务预算执行情况及整个生产经营活动进行事前科学预测、事中实时控制和事后考核分析，以实现预算的系统管理。
2.2资金管理
对资金筹集、资金投放、资金调度、资金分配等进行监督控制，减少资金风险，加速资金周转，提高资金的使用效率。
2.3资产管理
对企业现有各项资产运行状况、资产耗费和资产保全等内容进行监督控制。
2.4资本运营管理
主要是对企业对外投资、子公司财务状况以及重大产权变动事项（兼并、联营）进行分析监督控制。
2.5风险管理
通过制定控制风险方案和措施，以增强企业应变能力，及时有效的阻止和抑制不利事态的发展，以减少损失。
3.财务管理在企业管理中的地位
财务管理是通过科学的财务预测．分析、控制、决策的方法，将企业生产经营活动中的物质条件、人力资源、经营特点、管理要求等有效的协调起来，促进其他各项专业管理发挥其职能，使资金能高效合理地在不断收支流转过程中获得盈利。因此，财务管理在企业管理中处于基础和核心地位。
3.1财务管理对象决定了企业管理应以财务管理为核心
财务管理对象是资本金运动。是一种具有综合的价值管理，哪里有经济活动，哪里就属于财务管理范畴。这就决定了企业各项经营管理工作都与财务管理有密切联系，其管理成效的好坏，将直接关系到企业经营总体效益。
3.2企业管理目标决定了企业管理应以财务管理为核心
企业管理目标是实现企业价值最大化。这一目标实施过程中的信息反馈、目标实现程度及考核评价都离不开财务管理。因此，财务管理是贯穿整个企业各项管理活动之中的一条主线。必须抓住综合性最强的财务管理工作这个轴心，发挥其在企业生产经营过程中预测、分析和监控作用。通过财务收支调控合理的组织资金运动，狠抓增收节支，使较少的投入获得最大的经济效益，以实现价值最大化的企业管理目标。
3.3财务管理特点决定了企业管理应以财务管理为核心
财务管理具有独立性、综合性强的特点。在企业整个经营管理过程中企业财务活动是相对独立的，它不受任何因素制约，是一个很重要的子系统，并且对企业管理的其他子系统具有不同程度的控制作用。财务管理不仅能反映经济活动的进行，而且能影响经济活动的进行。所以，企业管理必须以财务管理为核心。
4.财务管理核心不到位的原因
4.1思想上认识差异使财务管理核心地位难以实现
有些企业领导及其估人员在思想意识里，把财务管理工作仅仅看作是算算账、出出报表的事后核算。由于认识上的差异使得财务管理定位出现了偏差，似乎前期管理与财务无关，以致出现企业投资项目、前期决策、期中管理不要求财务人员参与，使许多企业财务部门实际上只是会计核算，从而忽视了财务管理更关键更重要的职能。
4.2管理基础薄弱使财务管理上档次有一定难度
有些企业底子差，资金缺口大，历史欠账多，融资难，使企业管理者疲于奔命，借东补西，焦头烂额，难以顾及财务管理的改进，企业内部制度配套滞后，企业内部各有关部门与财务关系尚未理顺，因此，不能有效地将企业经营活动通过价值体系控制起来，财务管理的有效监督未能充分体现出来。
5.采取措施
5.1更新财务管理观念
面对崭新的理财环境，企业如果不全方位的更新财务管理观念，就很难在激烈的市场竞争中赢得一席之地。
5.1.1树立“以人为本”的理财观念
以人的发展为出发点，建立知人善任、目标与责任、激励与约束的用人机制，围绕人的价值来开展财务管理活动，充分调动人的积极性和创造性以实现企业发展。
5.1.2树立信息理财观念
在复杂的市场经济环境中，财务人员必须强化信息观念，关注企业一切相关因素的发展变化，要以仝面准确迅速有效的搜集、分析和利用信息人手，捕捉有利于企业发展的各种信息，进行财务决策，开展筹资、投资活动。
5.1.3树立重视知识和智力资源的理财观念
在知识经济时代，知识成为最主要的生产要素和最重要的经济增长源泉。人类对资源的需求，已从土地、水利、矿产等有形资产拓展到了对知识、智力等无形资产层面上。无形资产在整个经济发展中比重正在迅速提升。
5.1.4树立风险理财观念
善于对瞬息万变的经济环境带来的不确定因素、进行科学预测，有预见性的采取各种措施，防范化解风险。
5.2提升财务管理层次
在市场经济激烈竞争的形势下，要想立足市场，驾驭市场，财务管理必须上档次。
5.2.1拓展财务管理内容
随着市场经济的深入发展，财务管理内容不单是过去传统简单的对计划完成情况的事后考核分析，而是进一步向广度、深度拓展，不单是成本效益管理，而是对资金运行整体、投入产出、资源规划、投资风险等全方位全过程的监督管理
5.2.2更新财务管理方法
网络时代高速发展，给人类带来了前所未有的冲击与挑战，因此，财务管理工作必须改变过去只重视事后算账、手工操作的陈旧粗放型的管理模式，要实施知能化、电算化、网络化等先进的科学管理手段，以顺应时展的需要。
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