时间：2023-09-20 15:23:21
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固定资产好比房子的地基，是企业生存发展的经济基础，是企业内部控制的关键控制点。管理好固定资产，有助于企业正确进行固定资产投资，提高企业资产使用效益与效率，增强企业的市场竞争力与行业竞争实力。企业全面实施固定资产内部控制制度，能够对加强企业固定资产管理发挥重要作用。
一、企业固定资产内部控制的现状剖析
(一)固定资产的控制环境不完善
固定资产控制环境是指企业对固定资产管理而引成的一种气氛，这种气氛已经溶解在企业文化中。具体包括企业领导者对固定资产管理的重视度，固定资产管理的制度，企业员工对固定资产管理的职责履行状况，对固定资产管理的绩效考核，固定资产管理的监督体系等一系列制度文化。当前，企业都制定了固定资产管理的制度，管理措施，固定资产管理岗位职责及考核。但制度执行并没有完全到位，企业领导重销售轻固定资产管理，固定资产管理没有专门的岗位，对员工的考核大多数涉及的是生产销售方面，而对固定资产管理岗位职责考核涉及很少，在资产移交领用也存在诸如领用不登记固定资产卡片，没有按重要性实施管理等问题。总之，固定资产的内控环境急需改善。
(二)固定资产的风险评诂不全面不到位
虽然大部分企业对固定资产制定了管理制度，详细的规定并规范了在固定资产管理中购置、使用、维修保养、报废处置的流程。这规定只是企业对处理风险的认可措施，但固定资产管理的风险很多，企业不能完全对它作出全面精准的评诂，如正在正常工作中的机器报废风险；投资估计不准造成的损失风险；在报废处置过程中的资产丢失风险。这些风险中，有的企业只发现到了其中的一个或几个风险，甚至有企业在使用管理中竟然没有发现风险。
(三)固定资产管理风险控制方法没有落实或者缺少针对性
内部控制中的控制活动贯通于整个企业固定资产管理的整一个生命过程，具体包括购置、报损等批准授权、盘点清查、使用职责分工等。每一个步骤都要严格作一规定：要怎么做，不能那样做。可实际工作中，企业的固定资产种类很多，管理繁杂，这些措施并没有落实。或者有的企业规定的不详细，只有笼统的一笔带过。如固定资产盘点，企业没有规定要怎么盘，什么时候盘，多少时间内进行盘点，而只一句，每年进行一次盘点。
(四)管理信息传递不及时
固定资产管理是企业财务管理的重要内容。财务管理可以说是由一个信息组成的管理系统。在固定资产管理管理上，企业各部门要把自己所属处室资产设备动态信息及时传递给财务，财务通过报表形式传达给企业各个部门，各部门相互配合，相互监督，促使固定资产账实一致，给企业管理层有个正确的固定资产数据，从而不影响管理层作出投资的决策的正确性。可是，有部分企业固定资产变动信息不能及时告诉财务，造成账实不互，如设备大修理不告诉具体设备，又如有的企业对资产随意计提减值，固定资产的实际价值脱离账面价值，使管理层很难掌握企业固定资产的真实状况，这样势必影响管理层的决策。
(五)内部监督不到位
内部监督不到位是企业的固定资产管理不善的重要原因。纵观如下：1.设备购置随意，没经严格的审批。2.不按设备操作手册进行操作。3.不按要求作维修保养。4.资产盘点制度没有得到真正的落实。5.不及时处理停用，不用，报废状态的资产设备。据笔者看来，以上现象并不是个别现象，而是大多数企业的通病，因此加强资产的管理监督，刻不容缓。
二、完善固定资产内部控制管理的建议
(一)创造良好的内部控制环境
对于固定资产内控，企业需要制定合理的相关内控制度。企业需要制定、完善并明确采购、验收、使用、维护和财会部门的固定资产管理职责，部门之间在固定资产管理上要相互合作相互监督。企业管理者要树立榜样，带头执行管理制度，营造良好的内控氛围，从而创造良好的内部控制环境。
(二)提高风险意识，注重风险评诂
企业管理层要树立固定资产管理的风险意识，要注重日常在管理中风险因素评诂，防止企业因固定资产管理不善而造成损失。如在日常管理中机器操作如何规范，防止操作失误而造成各类损失；又如技改，扩大生产规模，需要及时提高机器设备的规模、性能以符合生产的发展，这时需要企业评诂技改、扩大生产规模的风险，防止因固定资产投资失误原因而使企业受到损失。所以企业管理者一定树立风险管理意识，注重风险评诂，加强风险管理，发现风险因子应及时采取相应管控措施，把风险防范在萌芽状态下，最大限度防止企业因固定资产管理原因而造成损失。
(三)完善管理制度，落实风险控制点
固定资产不论在采购、处置或和更新上，都需要有林林总总的管理制度。这有利于固定资产的管理，也有利于固定资产的风险控制，从而使各部门相互牵制、协调，实现账物一致，正常发挥企业固定资产的功能与作用。1.制订固定资产采购、领用、维护、处置制度。很多时候，并不是企业相关人员不遵守管理制度，而是因为企业不能提供可操作性的固定资产管理制度供资产使用、管理人员处理相关业务。企业应当建立和完善固定资产的购置、验收、使用、维护、报废等固定资产管理制度。明确相应部门岗位的工作职责，同时企业要协调好资产管理人员与采购、验收、和使用部门的互相合作互相监督的关系，共同执行企业固定资产管理职责，使采购部门能够明白要如何按要求采购，使验收部门明白如何安要求验收，使使用部门知道如何操作使用，怎么维护保养，从而使大家共同关注固定资产的使用情况，为企业的固定资产管理出谋划策，最终提升企业固定资产的使用效益与效率。2.固定资产的保养与维修。笔者认为，企业固定资产的保养与维修不能因维护而维护，修理而修理。保养要与性能检测相结合，修理要与功能提升相结合。专业人员在日常维护保养设备的同时，要测试其是否存在功能问题，发现问题可以提前维修，防范未来。在修理时要考虑平时设备工作时的欠缺，趁维修时要考虑是否作相应的改善，从而使其切合产品生产销售的需要。3.严格落实固定资产盘点制度。清查盘点是包括企业在内的所有行政企事业单位固定资产管理的重要方法之一。虽然多数固定资产因为他们体积大，安装在固定的地方，不容易丢失，但是部份固定资产如数码相机，笔记本电脑这种移动设备也存在丢失或被盗的可能性，需要制订相应的管理制度，同时通过盘点等方法确保其安全完整。另外部份固定资产价值减值较快，往往同账面记录不一致，企业需要通过固定资产清查盘点方法保证资产帐册记录与实际一致。
(四)加强信息与沟通
1.做好信息记录，设备采购验收领用后，财务部门要及时做好固定资产卡片，记录信息。同时，固定资产在使用管理过程中各职能部门要及时做好固定资产的领用、保养、维修以及报废处置的详细记录，并及时把相关信息传递给财务财务部根据其记录表将固定资产的使用状况记载于固定资产卡片中，从而做到固定资产全生命周期的管理。2.做好信息分析，财务及相关资产管理部门要根据相关信息记录，进行必要的统计分析，可分析设备维修费用及其构成、维修方案完成率、维修频率等，根据相关信息设计固定资产投资、维修方案及其经济价值，通过信息与沟通，实现固定资产内控管理最提升。
(五)加强内部监督
企业内审部门是企业内部监督的职能部门，内审部门要严格履行监督职责，加强对各部门的内控实施情况加以审计，特别对固定资产管理等薄弱的内控环节加以审计，在审计过程中如发现问题提出完善意见，并督促责任科室加以落实，从而加强内部控制在固定资产管理上的有效性。
三、结束语
固定资产在企业资产中占比很高，保证固定资产安全、完整，提高固定资产使用效率与效益是企业内部控制管理的目标之一。企业固定资产的相关内部控制管理制度是否完善直接对其固定资产的管理状况产生重要影响。因此企业实施固定资产内部控制时，要立足于企业固定资产管理的薄弱环节，针对固定资产管理的风险点、固定资产管理权责考核反映出来的问题等。企业只有完善固定资产内部控制制度，提高风险意识，管控风险点，企业固定资产管理一定会管出成绩，才会确保企业的健康发展成长。
参考文献：
关键词：国有企业 固定资产 管理
固定资产指的就是使用年限在一年之上的有形资产。在国有企业中，固定资产的管理仍然存在一些问题，影响了资产管理工作的质量和资产使用效益的发挥，。在日常管理中要注意对国有企业中固定资产的管理进行科学合理的分析，并且针对所出现的问题采取一定的措施，合理解决问题，提高管理的水平和质量。
一、国有企业中固定资产的特点
第一，国有企业中的固定资产，反映出的是其关于价值转移的折旧核算方式。在实际资产管理中，对折旧有影响的因素有：（1）计提折旧的基数。所谓的计提折旧基数，所指的是固定资产中的原始成本，也即是固定资产的原值。（2）折旧的年限。折旧的年限对折旧率高低有着直接的影响，在影响折旧额的因素中发挥着十分关键的作用；（3）折旧的方法。对固定资产进行折旧，主要的方法有年限平均法、年数总和法、工作量法以及双倍余额递减方法，折旧的方法对于折旧额有重要的影响；（4）对于净残值的预计。所谓净残值的预计，指的就是使用的寿命已满并且在使用的寿命最后所有的预计状态，企业在处置固定资产的时候所获得并且在将处置费扣除之后所得到的金额；（5）已计提的固定资产减值的准备。
第二，固定资产的单位价值一般比较大，增减变化的方式比较多，比如说，对于固定资产的增加来说就有购置、投资者的投入、更新改造、除货币之外的交易、自行建造等方式。所涉及到的科目也比较多，核算起来也比较复杂。
第三，对于固定资产来说，一旦折旧方法确定后，一般不会随意改变的。
二、国有企业中固定资产的管理现状
（一）缺乏健全的购置制度
在一些国有企业中，在进行固定资产的购置时，并没有制定比较详细的计划，都是盲目的购置。每一个部门在购置的时候，所考虑的是固定资产是不是性能比较好，款式比较新，在新的资产购买到之后，就将原来的资产报废，这样一来，就会造成资源的极大浪费。另外，这些固定资产在企业内部的各个部门之间也很难做到资源共享，因此在购置的时候还有重复购置的现象出现，会造成一定的经济损失。
（二）账面与实物不符合
在实际的管理中，有的企业在购置了新的固定资产之后，并没有将其及时的入账；对于被损坏的固定资产长期处在挂账的状态，并没有及时的办理报废手续；在固定资产向其他单位外借的时候，没有办理相关的手续，也没有进行有关的账务处理；固定资产的账面和实物之间不相符合，所造成的结果就是折旧计算不够准确；还有一些新购置的固定资产直接从成本中列支，不作为固定资产核算，以上的这些因素，都很容易导致资产流失
（三）没有完善的报废制度
一般的情况下，国有企业的内部，对于固定资产的使用和管理都有比较完善的制度，但是对于固定资产的报废管理往往会被忽略。在有些企业的内部，对于某一项固定资产在本单位是不是还有使用价值，其使用的价值是不是比维修的费用要高，对于这些方面，都没有进行认真的核实，基本上只要是损毁的资产就将其报废。另外，有一些企业的内部会进行技术项目的改造，这样一来，将会一次性的报废大量的固定资产，而这些报废资产的残值金额往往比较大，只能按照普通的报废资产标准对其进行处理，没有办法使其被充分的利用，发挥其最大的价值。
（四）在日常的管理中不是很到位
一般的情况下，在国有企业中，对于固定资产的购置都比较关注，但是对于其在日常使用中的管理并不是特别到位，对于其使用中的维护和保养也不是特别的重视。在有的企业内，为了要减少开支，节省费用，当资产出现问题的时候，并没有进行有效的处理，造成一些固定资产的寿命大大缩短。另外，有些企业内，对于一些闲置或者是已经报废的资产没有进行合理的管理，所造成的结果就是闲置的资产没有人管理，也没有人进行维护，比较严重的甚至是没有地方来存放，这样一来，使得一些还有使用的价值以及处置价值的资产被提前报废；对于已经报废的资产没有进行严格的管理，在资产报废之后，没有人来进行管理，往往会导致其丢失，这些都会造成在国有企业内部的固定资产严重的流失。
三、强化国有企业固定资产管理的措施
（一）增强企业内部的管理意识
在国有企业内部，管理部门对于固定资产的管理在意识上往往会比较淡薄。在实际的管理中，企业内的管理部门，要让每一个员工都学习企业内固定资产管理的理念，让每一个员工都有对固定资产进行保护，并且使用固定资产的时候注意节约的意识。加强管理的关键是提高管理的意识。要把关于固定资产的管理当作是对领导干部及管理人员的能力进行考核的一个重要方面。在企业的内部要实现管理责任制，单位的主要领导、分管领导以及财务、购置和使用部门的负责人进行分级管理，要做好对固定资产进行管理的基础工作。
（二）将购置制度进一步完善
对于固定资产的购置，要根据企业的内部关于固定资产的购置制度来严格的执行。在固定资产的管理上，要建立专门的预算，在进行购置的时候，要掌握一定的原则，即“集中采购，各负其责”，所采购的物资必须要实用，不能盲目的采购而造成积压浪费，在采购的时候，要注意精打细算，把好质量关，在购置的过程中，注意货比三家，要做到保证价格合理、质量合格；避免存在弊端以及资金浪费，要注意节约每一分资金。
（三）报废的制度要进一步完善
在实际的管理中，对于固定资产报废，先要由基层使用部门进行申报，确定的确没有使用价值，并且其他的相关部门也没有办法协调使用，要由专业管理部门来进行技术鉴定，然后还要经过一套比较完整的申请和审批手续，最后还要报请有一定级别的管理部门，要经过其同意，然后才可以将该资产的使用价值结束。当有的固定资产已经损坏要进行报废的时候，绝对不可以对国有企业的固定资产进行私自处理。对于已经报废的固有资产，进行处理时，也要有比较完整的一套制度，要经过有关的人员对其残余价值进行评估之后再进行处理。
（四）对职责要明确，奖惩制度要完善
在国有企业，对于固定资产的管理责任制度一定要健全，对于责任范围要十分明确，将管理的责任进行细化，落实到每一个人的身上。在实际的管理中，对于发生的固定资产被损毁或者是丢失的情况，一定要将实际的情况调查清楚，对有关的负责人要进行严肃的处理。另外，对于那些保护固定资产的人，要进行相应的奖励。在实际的管理中，完善奖惩制度，赏罚分明，有利于对固定资产的保护，可以提高企业的员工对其进行保护的意识。
（五）将信息化的管理完善
在国有企业的内部，对于财务的管理实行了会计电算化的核算。对于固定资产的管理，可以利用计算机网络，用电子版固有资产的资料卡片将原有的纸质卡片替换掉，这样一来，每一项固定资产都可以有一个电子版的身份证。对于固定资产的管理数据，每一个管理人员都能够共享，在固定资产的管理上，有关其采购以及报废等有关的增减变化信息能够从电脑上直接的反映出来。每一个级别的管理人员要对每一项固定资产进行及时准确的核对，要保证账面和账面相符，账面和实物相符，要保证国有企业的固定资产的真实性和完整性，保证其不会流失。
四、结语
国有企业的固有资产在国有企业的内部有着重要的地位和作用，所以，对国有企业内部的固有资产管理是一项十分重要的任务。作为管理者，要对企业内部的固定资产的管理现状进行科学合理的分析，找出所存在的问题，并且要结合实际的情况，对所存在的问题提出有效的措施，提高管理的水平和质量，使固定资产得到充分的利用，促进国有企业的发展。
参考文献：
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一、生产企业实施固定资产管理的背景概述
作为企业进行生产经营活动的主要劳动资料,固定资产的数量、质量和技术结构决定着企业生产能力的高低,也标志着国民经济的物质基础和技术发展水平。随着我国现代化建设的不断发展,企业所拥有的固定资产越来越多,技术性能越来越先进,固定资产在企业尤其是生产型企业的全部资产中所占的比例也将越来越大,其重要地位不言而喻。鉴于此,如何改善和提高生产企业的固定资产管理水平,这对于加速生产企业的资产周转速度,提高其盈利水平,防止资产的闲置、浪费和流失,无疑具有极其重要的意义。
就固定资产的界定而言,最新颁布的企业会计准则对此做了以下规定:固定资产是指企业所拥有的,同时具有为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有和使用寿命超过一个会计期间两个特征的实物资产。由此可知,固定资产首先属于有形资产或硬件资产的类别,例如企业所拥有的厂房车间、重要的生产设备等就应归属此类。其次,固定资产的预计使用期限超过一个会计期间;按照配比性原则,某项支出应在该项支出的有效服务期内费用化,并与其相关联的收入进行配比,对于短于一个会计期间的任何支出,即使金额再大也会被费用化或作为流动资产;因此,该性质决定了固定资产上的支出不能一次性的在一个会计期间内完全费用化,而只能对其进行逐步、分次的回收,而这也是对固定资产计提折旧的前提。
再者,固定资产单位价值较大,一般都在2000元以上,且增减变化方式繁多;如增加方式就有购置、自行建造、投资者投入、融资租入、更新改造、以非货币易换入、接受捐赠等,减少方式则有变卖、投资、报废、损毁、捐赠等。因此,在这种多样化的增减方式下,其所涉及的内部部门、会计科目也较多,核算程序也较复杂。另外,在固定资产的核算方式中,折旧是反映其价值转移的独有方式,其具体影响因素有原值、累计折旧、使用年限、折旧方法以及减值准备,且固定资产的折旧方法一经选用不得随意变更,购置进项税也不得抵扣(依据新税法,自2009年1月1日起,购进固定资产发生的进项税额,凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据可从销项税额中予以抵扣)。
由上可知,企业固定资产管理是一项复杂的系统工作,其需在财务、后勤、基建等企业内部各部门的通力协作下才可完成,而生产企业由于该类资产总体金额以及所占总资产的比例较大而更为甚之。目前,各生产企业在固定资产管理中存在着一系列的问题,亟需解决,其具体如下所述。
二、生产企业固定资产管理的现状及存在问题
1.固定资产管理机构设置不科学
目前,许多生产企业在固定资产管理中缺乏设置专门机构和人员,管理意识比较淡薄,管理制度不健全且执行不严格,权责也不够明晰,经常造成各部门在固定资产管理过程中的冲突、推诿现象。例如,企业的财务部门与其他管理部门对固定资产的管理不够协调和一致;首先,固定资产的名称、规格、原值等科目在财务部门的固定资产台账和经营部门的设备台账中不相符;其次,财务部门与经营部门登记的固定资产在型号、数量和口径上不一致;最后,对于某些在经营部门中已报废设备在财务部门中依然计提折旧,甚至存在前者擅自处置而后者并未做销账等相关账务处理的现象,导致账实严重不相符。
2.固定资产购置较唐突缺乏理性
一般说来,企业出于提高生产效率、更新技术工艺、淘汰落后产能及减少制造成本的需要,往往需要进行固定资产的购置活动。但是,某些生产企业在购置固定资产时并没有进行相关的决策分析与论证,也不严格地遵守企业固定资产的购置计划中相关报批及审批程序,使企业在购置所需的固定资产时常常出现随意性和盲目性。例如,企业所有的固定资产应由设备部门统一采购,在采购前须进行价格问询和比较,并报送相关部门会签后由总经理给予最终批准;然而某些企业在固定资产采购时并不进行事前规划,也不进行价格问询及比较,在采购责任人的确定上也不明确,使固定资产的购置活动陷入混乱。
3.现存固定资产管理缺乏严谨性
实际上,生产企业固定资产管理的重点是对其现存固定资产的相关管理,对现存固定资产的管理质量基本上决定了企业固定资产的使用效率及效益。为此,生产企业要对现存固定资产设置账簿,建立相应的固定资产卡片,还要定期对企业的固定资产进行盘点,从而充分保证固定资产的账账相符、账卡相符和账物相符。但是,某些生产企业在日常固定资产管理中往往疏于盘点,对已购置、已报废或已变卖的固定资产也不及时予以入账反映或进行报废变卖处理,从而常常造成固定资产的账实不符的现象,给企业的固定资产管理带来了很大的困难,影响了企业决策层的决策质量,以及企业整体管理目标的实现。
4.固定资产处置缺乏规范与统一
就包括生产企业在内的大多数企业而言,企业的财务部门通常只负责对固定资产进行财务核算,管理部门只负责对固定资产进行监督和管理,生产部门则只负责对固定资产进行使用、维修和保养,这种权责分散的管理体系制度极易造成固定资产的不良流失。例如,管理部门通常对于生产中所闲置、报废的固定资产处置较为随意,其并不向生产部门调查具体缘由或聆听其处理建议,也不向财务部门寻求该资产的价值评估信息,在不严格按制度规定履行相关审批手续的情况下,擅自定价、强行报废、低价出售、无偿调拨、无偿出借固定资产,给所在生产企业的利益带来了极大的损害,造成了资产的不良流失。
5.固定资产管理缺乏预算的支持
从目前来看,大部分生产企业为了提高资金管理效率,都会编制相应的年度、季度、月度预算,但普遍而言对固定资产管理的支持则相应较少,并没有充分利用预算、计划采购等手段对固定资产进行有效的事前、事中监控。例如,生产企业的财务部门在制定年度预算时,对本单位现有的固定资产情况缺乏整体概念,无法形成对所编制的固定资产购置预算的有效制约,纵容其不合理的重复建设、重复购置现象的发生,缺乏从节约、整合资源角度对固定资产购置预算进行合理安排。一般而言,只要企业财力允许,对各部门所提出的固定资产购置计划通常不置可否,而不会从必要性、合理性的角度予以考虑。
6.相关内控制度不够完善和全面
作为固定资产管理制度建设的一项重要内容,内部控制制度对于固定资产管理的有效性和严肃性起到了很大的促进作用,成为保证固定资产维持其安全性和完整性的重要保障。但是,当前在许多生产企业中,针对于固定资产管理的内部控制制度并不是很完善很全面,其制度自身往往存在着一些显而易见的漏洞;例如,固定资产管理责任人的权责不够明晰,从而导致问题发生时无人可问、无人可查;另外,在固定资产管理的人员配备上,许多企业并没有按规定对其配置合格人员,这使得在管理过程中常出现随意性,增加了以固定资产为目标的舞弊现象的发生机率,从而势必会给企业造成其不可估量的损失。
三、对生产企业固定资产管理现状的相关改进
1.适时推进固定资产管理新理念
为了加强固定资产管理,提高其使用效率效益,维护其完整性和使用功能,生产企业首先要树立全过程管理理念,从设备管理向过程控制转变;固定资产管理要以运行设备管理为主,向前延伸到固定资产项目开工,向后延伸到固定资产退役报废,实现从项目开工、工程竣工、运行验收、资产入账、竣工决算、资产运行、资产变动、资产报废的全过程管理。另外,生产企业还要树立全寿命管理理念,以对固定资产的寿命周期费用管理为主;固定资产的寿命周期费用是指固定资产从研究设计开始,到制造、安装、运转、维修、改造直至更新,整个过程中所发生的全部费用,还包括固定资产的前期购建费和后期维护费。
2.增加固定资产购置管理科学性
生产企业在固定资产的购置前期,要对拟购入的固定资产进行科学的预测分析,以增加其决策的准确性和合理性。在固定资产购置前,企业的申请购入部门需先填写请购单报由设备管理部门,再由后者进行技术经济论证、询价和价格比较,在上述程序完成后设备管理部门填写好拟采购设备的名称、规格、型号、性能、质量、估计费用等资料,送交相关部门会签并报总经理批准。在上述环节中,设备管理部门负责对企业所需的固定资产进行统一购买,而对于一些如笔记本电脑、打印机、扫描仪类的体积较小、移动灵活、金额较大的固定资产,应制定特别的业务处理流程,对其使用者和管理者进行统一定位。
3.加强对固定资产的监督与控制
生产企业在固定资产管理过程中,必须强化对固定资产的监督与控制,其具体包括事前、事中和事后监控三个方面。首先,对于固定资产的事前监控,各企业应建立起比较完善的、具有针对性及适用性的固定资产管理制度,并以此为规范来调剂、合理使用、再利用现有的包括闲置资产在内的所有固定资产,从而可使固定资产的保管使用有规可循、有章可依,最终达到提高固定资产综合使用率的目的。其次,生产企业应加强对固定资产保管和使用过程的监控,建立健全固定资产保管制度及相关账、卡记录,并采用定期或不定期相结合的盘点方式,及时了解本单位固定资产的实际状况,以便对其实施管理。
4.从会计层面强化固定资产管理
生产企业的财务部门应按照新企业会计准则及制度的要求,建立规范的固定资产总账和明细账,并依据相关核算标准进行计量。例如,企业在建立固定资产账簿时,可按其用途或功能等进行相应的分类,而固定资产卡片作为企业管理固定资产的基础资料,决定了固定资产管理的细节程度。另外,财务部门还需及时对企业新近购入的固定资产予以入账,对企业新近报废或变卖的固定资产及时予以销账,以使账账相符、账实相符。对于已完工但出于各种原因长期未结算的固定资产,应在其工程完工并交付使用时,按其暂估价入账,待工程办理决算后再根据发票调整该固定资产的账面价值,以防止资产流失。
5.改革固定资产内外部审计方式
为了充分保证企业在固定资产管理中的主动性,生产企业的决策层应从内外部两种审计角度入手,加大对其自身的监督监察力度。对于内部审计,首先要充分保证内部审计的独立性,只有在保证其独立性的基础上,内部审计工作才会开展得卓有成效;其次要拓展内部审计范围,将同企业固定资产管理相关的业务处理或账务处理都纳入内部审计范围之内,以使内部审计在固定资产管理中发挥更好的监督监察作用。对于外部审计,生产企业应通过强化中介机构特别是审计师的职责,尽快制定相关的独立审计准则以明确具体的审计程序,努力通过注册会计师的独立审计遏止企业内部不法的固定资产管理行为。
6.切实做好固定资产的保全工作
由于固定资产是企业进行生产经营的重要资源,因此如何保证固定资产的完整性和使用功能是企业实施固定资产管理的基本要求。为此,生产企业需首先做好固定资产管理的各项基础工作,例如制定固定资产目录,明确固定资产管理范围,建立固定资产登记账簿以及固定资产卡片等,这些基础资料可及时、准确的反映企业各种固定资产的增减变动、使用转移以及节余情况。其次,在完成上述工作之后,生产企业还要建立、健全固定资产竣工验收、调拨转移、清理报废等各项管理制度,并充分利用信息化手段加强对固定资产的管理,提高其管理效率,通过信息技术可实现对固定资产管理的现代化、集约化。
四、总结
综上所述,当前生产企业在固定资产管理中还是存在着一定的问题,这不仅影响了企业生产、经营、管理效率的提高,而且也阻碍了其股东财富最大化或企业价值最大化目标的实现。鉴于此,生产企业应从各自自身实际出发,如上所述加强固定资产投资前的分析论证和审批,严肃采购环节的招标、审批、验收制度,改善日常管理中的各项内部控制制度,并从预算、分析、采购和控制等环节强化管理,从而使固定资产能够发挥出最佳效益,为企业创造更大的价值。
参考文献:
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【关键词】煤化工企业；固定资产；管理；建议
一、煤化工企业固定资产管理现状
迁安中化公司占地面积1052669平方米，截止2013年12月末公司资产总额368845万元，固定资产193358万元，占公司资产总额53%，有固定资产卡片8308张。如何科学地管理好庞大的固定资产，保证其完整性和安全性，对提高企业的竞争力，显然是非常重要的。煤化工企业固定资产有其自身特点，机器设备属于自动化、大型化，设备的技术状态直接影响着企业的生产经营。例如，化工车间的煤气鼓风机，一旦停止运转，管道的压力过大就有可能发生爆炸，结果是难以想象的。另一方面，煤化工企业生产过程中的高温、高压、易腐蚀等因素，都不同程度的影响了企业的设备安全。从以上方面我们可以看到，只有加强企业的固定资产管理，才能保障生产的安全持续进行。
1.实行了固定资产职责分工及专业归口管理
首先，设备部是公司固定资产实物管理部门，对全公司固定资产进行实物管理；负责建立、健全固定资产台账、卡片；监督检查各使用单位对固定资产的合理使用。其次，各生产车间负责对本单位使用的固定资产进行日常管理，记录改造、大修的时间、项目等内容。
2.制定了一系列固定资产管理制度，规范了固定资产管理流程
为了加强固定资产管理，公司先后制定了《固定资产实物管理办法》、《设备使用维护管理办法》、《设备检修考核办法》等。规范了固定资产转固、配置新固定资产的手续，新增的固定资产必须有合法的文件、资料、合格证、图纸等才能进行验收，验收合格后方可登记固定资产管理台账和卡片。公司内部固定资产的调拨，经公司分管领导批准后，由设备部填写固定资产调拨单，由归口管理部室监督办理实物的移转。设备报废通常每年组织一次由各使用单位提出申请，经设备部、计财部审查核实后，报总经理办公会审批。
3.明确管理责任
固定资产管理坚持贯彻四项基本原则，“谁使用”、“谁保管”、“谁损坏”、“谁赔偿”。将固定资产的管理责任落实到各相关使用部门，再根据具体情况分解到有关责任人。固定资产未按规定程序审核批准，任何单位都不准拆迁、调出、外借、变换、变卖、报废固定资产。
二、固定资产管理中存在的问题
1.固定资产使用和维护不当的问题
一是本企业由于生产需要，常年雇佣外来劳务工，在生产一线从事生产，部分劳务工操作技术水平差，虽然参加了岗位技术培训，但是工作中的操作技术能力仍然有欠缺。例如，部分劳务工不按正常设备操作手册和规程使用铲车、叉车等设备，造成所用设备频繁出现故障，甚至未到报废年限，就已移交废品库待报废，不仅影响了生产进度，缩短了设备的使用寿命，同时也增加了企业维修成本，减少了收益。二是部分生产设备的使用强度过大，维护检修不及时、不到位，设备使用寿命大大缩短。例如，备煤车间的装载机使用频率高，使用强度大，频繁的使用导致了机器设备的严重磨损，采用“常态”的定期维修，不能保障此类设备的正常使用。
2.固定资产财务核算中的问题
固定资产折旧年限调整不及时。煤化工企业的部分固定资产极易受到腐蚀，造成设备未提足折旧就提前报废，加大了企业的当期生产成本。如化工车间的熔硫釜，因长期与化学制品接触，受到了严重的腐蚀和破坏，未达正常报废年限就已移交到废品库。另外，财务会计制度和资产管理制度执行不力。例如，实物盘点时不认真；部分固定资产已经报废，但没有及时办理报废手续，账面上仍有反映。
3.固定资产管理制度方面的问题
企业考核奖惩制度偏弱或不兑现，不能引起相关部门及责任人的重视。虽然公司制定了固定资产相关的管理制度和考核办法，但考核制度不够细化，效果不佳。另外，有些部门工作中需要衔接，出现问题互相扯皮推诿；对外协维护单位的考核力度不够，使他们存在侥幸心理。
三、改善固定资产管理的建议
1.加强设备使用人员及维修人员的责任心
首先，要加大对员工的岗位操作培训，对于重点岗位、特殊岗位的员工统一组织办班学习，提高他们的工作技能、操作水平，减少因违规使用设备给企业带来较大损失。其次，要注重设备日常维护，延长其使用寿命。
2.科学地计提折旧
固定资产计提折旧不仅是财务问题，也关系到税务问题，因此，必须采用科学的方法计提折旧。煤化工企业由于自身的行业特点，化工车间的设备长期处于高腐蚀状态，按照常规设备的折旧年限计提折旧，不利于企业的设备更新改造，企业应根据税法规定的折旧年限弹性区间，结合本企业的设备实际情况，对固定资产折旧年限进行科学分类，这样缩短了设备折旧年限，加速了企业更新改造，符合会计信息质量要求。
3.完善固定资产盘点制度
企业应定期组织对固定资产进行清查。对盘盈、盘亏、毁损的固定资产，使用单位应当查明原因，写出书面报告，经总经理办公会批准后，设备部、计财部予以入账、销账。设备部应每季度向公司主管领导和计财部报固定资产动态报表、固定资产异动明细及说明。
4.加强专业管理队伍的建设，实现固定资产账务与管理相结合
企业固定资产的管理需要专业人员来完成。这样，就可以在资产实际管理中，及时发现问题所在，向领导层提出合理有效的管理措施。
摘 要 企业的资产根据其形态可以分为流动资产与固定资产，分析一个企业价值的重要依据主要是对固定资产的分析，作为企业资产的核心组成部分，固定资产的管理对于企业来说具有十分重要的意义，本文就结合当前企业固定资产的管理现状进行分析，并提出可以提高固定资产管理质量的有效对策。
关键词 企业管理 固定资产 内部控制 累计折旧 资产清理
前言：固定资产对企业经营管理的重要性不言而喻，是企业进行日常活动的物质基础，在企业的经营管理中不可或缺，部分企业的固定资产高达90%，因此，做好且的固定资产对企业的经营发展具有现实意义。
一、当前企业固定资产管理中存在的不足
1.账实不符及其原因
这是当前很多企业都存在的问题，对实物的管理重视程度不够，与财务核算脱节现象严重，具体来说，主要是由于以下几个原因造成的：
首先，人员权责不明，资产管理严重脱节。实物管理部门、财务部门、资产使用部门间存在着相互制约与衔接的关系，出现问题没有人负责。在进行资产购置过程中单据传递不到位，导致账实不符。
其次，资产台账不够准确，主要是由于资产的来源不够明确，部分资产是由下属二级单位购置、部分是由于集团控股公司添置，更多的是由于新建项目的投入，前期的财务部门与实物管理部门的沟通不及时，导致账目混乱，账实不符。
再次，人员变动过于频繁，不论是负责人员还是资产的使用人员一旦变动，资产移交工作不可少，但是从很多企业的管理现状来看，移交工作不到位，责任不清，资产清理工作复杂不彻底，导致资产的来源混乱。
四是，资产管理人员意识不够，缺少主人翁意识，认为资产与个人无关，对资产不够爱惜，不够关心，导致固定资产损失严重，账目更新不及时。
最后，资产计量数据更新不及时，受到历史遗留问题的影响，很多企业的房产与土地使用证明不够清楚，导致登记的面积与实际面积存在一定的出入。
2.报废制度存在缺陷
报废制度是固定资产管理制度的重要组成，一项资产从采购到最后的报废需要经历一个过程，而针对这一过程需要制定针对性的制度，从目前的企业固定资产管理情况来看，对采购、调拨、使用等环节都有一套相对完善的制度，但是报废往往会被忽视。大多数企业无法提供报废的固定资产去向，很多管理人员认为报废的资产失去了价值，不是管理的主要部分，但是一些大型的企业的固定资产往往会有使用一次即报废的现象，残值收入十分可观，缺少针对性的报废制度就会为提供可乘之机，因此，有必要建立健全固定资产的报废制度。
3.编码各自为政致固定资产账实核对困难
在采购固定资产时，为了便于管理与控制，管理部分会设置一套资产的编码，但是财务部门在进行账务管理上也会设置自己的编码。二者各自为政，为后期的账实核对造成了一定的难度。这在小企业中还不是十分的明显，但是在大型的企业中，固定资产数目庞大，种类范围，查找的难度就会提升，影响工作效率。
从上文的分析中我们可以看到，造成企业固定资产管理效率差的根本原因是制度的不完善与思想意识的落后，尤其是在大型的企业中，其造成的危害严重。企业的固定资产是保证企业经营管理的前提，其寿命的长短对企业的产品成本具有重要影响，会直接影响到企业的经济效益。因此，有必要在企业中加强固定资产的管理。
二、加强企业固定资产管理的有效对策
1.加强管理人员对固定资产管理思想上的重视
从目前的情形来看，思想上的轻视是导致固定资产管理水平下降的主要因素，所以，有必要在管理过程中统一思想，认识到固定资产的管理是一项系统的工程，涉及的面较广，管理上不允许任何的纰漏，各部门必须在统一的思想指导下积极配合，齐抓共管，提高效率。
2.建立健全固定管理的责任制度
规章制度是保证管理落到实处的最有力保障，因此，企业必须要结合自身的发展形势，建立健全固定资产管理制度，权责分明，指派专门的部门负责实物管理，负责固定资产的采购、使用、处置等环节的工作。财务部门要有实物管理部门出具的手续方可入账，二者分工明确，各司其职，共同提高企业固定资产管理的效率。
3.强化企业固定资产的信息化管理水平
固定资产的管理需要实现信息化，传统的固定资产纸质卡片可以用电子考验替代，为其注册电子身份证。管理人员可以将固定资产的信息输入到电脑中，用计算机来管理其数据信息。利用计算机网络，全单位的固定资产管理人员可以处在一个共有的平台上进行操作管理，实现了所有管理数据的共享，数据的各项处理任务可以通过计算机直接完成，所需数据可以直接生成。采用信息化管理后，固定资产从采购、管理、报废等环节中的变化信息可以通过电脑直接反映，然后利用网络技术及时传达给财务部门，财务部门接到数据后可以及时处理账务，提高工作效率。按照这样的流程操作，不仅提高了信息传递的速度，也减少了人为信息沟通中可能出现的错误，避免了由于原始凭证的不完整与传递不及时而导致的财务状况。
4.将固定资产的编码统一
对于一个企业来说，固定资产的编码必须要统一管理，当购买一项固定资产的时候，需要根据其基本信息进行编号，这个编号是根据固定资产的结构、购进时间、型号等。固定资产的管理是一个持续的过程，是动态变化的过程，将固定资产规范化管理要贯穿在平时工作中，使之制度化、经常化。要定期对固定资产进行清理，对需要修理及时修理，达到报废年限的就报废，已经损坏无法修复也要根据程序进行报废处理，要做到账实相符，使资产管理趋于完善，改善固定资产的管理水平，朝着科学化管理的方向努力。
结束语：固定资产对企业的经营管理，竞争力的提升都有重要意义，完善企业的固定资产是企业发展所必须的，也是为了提高企业在市场竞争力的有力措施。只有不断地创新，不断地完善，才能适应市场发展的需求，才能在市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
关键词：固定资产 盘活存量 发展对策
采油企业作为一个特殊的生产工艺行业，工作场所大都在野外，固定资产具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点，管理难度大。管好用好这些资产，保证国有资产的保值增值，发挥资产的最大使用效益，是实现企业固定资产科学管理的重要保证。
1清查家底，把握动态，科学调剂
1.1认真组织资产清查，摸清家底
财产清查是夯实企业资产质量的基础工作。要通过清查，充分暴露资产实物管理中的矛盾和问题：如基层资产员大多是技术员兼职，而技术员更换相对过于频繁，相关资产管理人员的工作岗位调离后，并没有做好资产管理工作的交接，相关存档数据的缺失使得资产清查时无法直接确定责任人，加大了资产清查的难度。要针对相关问题，提出解决对策，如在采油厂基层站队配备了专职管理人员，并在AMS资产管理系统为基层资产设备管理人员设置账户，给予其资产综合查询的权限，使其增强对所辖资产的责任心，从而真正实现资产实物管理全面集中下的分级管理。同时，要加强两级资产人员的培训，努力打造一支业务能力突出的资产队伍。
1.2对闲置、待报废及账外固定资产进行全面调查
要全面掌握采油厂存量资产动态，了解闲置、待报废及账外固定资产的实际状况及分布情况，夯实资产基础，提高资产使用效率。要通过对闲置、待报废及账外固定资产进行自查自纠，了解和掌握了闲置及待报废固定资产的种类、数量、价值等实际状况，为资产调剂和报废等处置工作提供了决策支持和依据，促进基层加强闲置及待报废固定资产的动态管理工作。同时，要以资产调查为契机，建立闲置及待报废固定资产台账，切实加强管理，提高了资产使用效率。
1.3成立闲置固定资产超市，建立内部调剂机制，提高资产使用效率
要强化存量闲置资产管理，建立“网上超市”，有效地盘活存量闲置资产，发挥使闲置资产发挥效益。
首先，要将固定资产按照来源构成划分为增量资产和存量资产进行分类管理，细化资产生命周期为“资产形成、生产使用、维护保养、报废处置”四个环节，梳理各节点价值链条，深入挖掘价值潜力，明确考核指标，完善季度考评，探索固定资产全生命周期管理，提升固定资产价值创造能力。
同时，要展开全面资产清查，分类汇总清查结果，专业管理部门进行技术鉴定后得出处理建议，在此基础上，制定调剂利用制度，公布存量闲置资产超市明细表并及时更新，需新增或更新固定资产，优先从“网上超市”查阅协调，资产需求单位按照制度流程申报调剂。
2当前采油企业固定资产管理工作与国际先进水平公司的差距
要达到先进的财务管理能力，必须具备先进的管理理念，固定资产管理的国际先进性主要体现在：完善公司现有固定资产分类管理，建立固定资产台账与设备管理台账间存在的对应关系；建立资维修维护数据库，通过相关支持系统，对固定资产进行监控与管理；实现针对单个资产进行检修、维护等成本的归集。当前采油企业在资产管理方面距国际先进水平公司的管理还有一定差距，主要表现在：
2.1资产信息化管理手段尚需加强
目前，各采油厂主要通过油田资产管理信息系统对固定资产进行管理，低值易耗品等实物资产仍使用手工台账管理，资产信息化管理手段仍需加强。
2.2资产全寿命管理有待开展
目前财务部门负责管理资产价值核算，管理部门和生产运行部门负责实物资产管理，缺少固定资产运行维护情况数据库，未实现通过相关信息系统控制资产建造和使用成本、完成单个资产维护检修成本的归集，存在资产价值管理与实物管理脱节的现象。
3采油企业固定资产管理的发展方向
要建立国际先进水平油田公司，应逐步开展资产精细化管理，优化内部资源配置，执行资产全寿命周期管理理念，充分利用ERP等相关系统，对固定资产进行全面监控与管理。
3.1进一步推进资产信息化建设，加强资产全过程管理
依托ERP系统完善资产管理系统，结合资产全寿命管理要求，在ERP项目组协助下完成相关表单和报表制作，完善信息查询，满足管理要求，梳理和明确固定资产台账和设备管理台账之间的关系，建立固定资产运行维护情况数据库，提升资产管理信息化水平。在此基础上逐步完善固定资产运行维护情况数据库，实现资产管理系统和ERP系统的高度融合。通过相关信息系统控制资产建造和使用成本，完成单个资产维护检修成本的归集，解决资产价值管理与实物管理脱节现象。
3.2实施全程控制，全面提升资产管理水平
资产管理的工作重心应转变到资产管理水平和质量的提高上，指导原则是“全程控制，精细管理”，从基础开始逐步向全局过渡。加强固定资产投资、维修管理，逐步完善持续改进，使资产管理逐步由传统的重价值轻实物现象向实物和价值高度结合的方向转变。
3.3开展全过程平台建设，实现资产的全寿命管理
将资产管理全过程管理平台的初步搭建置于重要的位置。参与规划、概预算管理、设计、投资控制、质量控制、工期控制、付款、结算、后评价和分析等各个环节，利用各种已有数据库进行分析，努力实现合理科学决策，保证资产的投入产出比，提高资产利用效率，从源头上保证企业新增优质资产。同时，在资产使用上加强管理，通过资产盘查发现隐藏的各种管理问题，对重要资产维护检修进行成本归集，开展成本数据分析，为资产更新和维护提供参考；对即将退出的各种不良资产，谨慎研究资产政策和财税政策，尽可能减少企业损失。结合工作实际效果对资产全寿命管理进行评价分析，通过各种模型进行各种量化分析和主观评价，并参考近几年国际先进油田公司最新发展情况，加强内部控制和风险管理，保证全寿命资产管理的及时更新和持续改进。
固定资产具有价值大、耗资多、使用年限长等特点，其相关税负在企业整体税负中占有较大的比重，因此，如何切实有效提升固定资产管理技巧，对减少企业财务风险，优化资产盈利结构，实现企业经济效益最大化具有重要的现实意义。本文围绕固定资产管理流程，深刻剖析了固定资产管理技巧对企业节税的影响，以供企业决策者参考。
一、固定资产取得方式选择对企业节税的影响
固定资产是企业生产经营的物质技术基础，企业可以通过多种途径取得固定资产，不同的取得方式有不同的税法政策，对企业税负影响很大，所以企业应根据自身经营需求选择不同的取得方式。
1.自建固定资产筹资方式选择对企业节税的影响
企业在自行建造固定资产时，往往由于自有资金不足而需要向外部筹资。外部筹资一般有两种方式，即负债筹资和权益筹资。首先，税法规定负债筹资的固定资产发生借款利息支出，在符合资本化条件的情况下，应计入固定资产原始帐面价值，其余部分均作期间费用，允许在税前扣除。由此可见，因借款而发生的利息支出无论是资本化还是费用化，最终均可在应纳税所得额中扣除，从而减轻企业税负。但税法规定权益筹资方式发生的企业支付股息、红利均不能计入成本，只能在企业税后利润中列支。因此，企业最好是选择负债筹资方式进行固定资产筹资，从而达到节税的目的。
2.租入固定资产租赁方式选择对企业节税的影响
企业在租赁固定资产时，要涉及到对租赁方式的选择，不同的方式租入固定资产，会为企业带来不同的税负。目前主要有融资租赁和经营租赁两种租赁方式，首先融资租赁可以迅速获得所需资产，企业支付的手续费以及安装交付使用后支付的利息等均可在支付时直接扣除，虽然融资租赁发生的租赁费不得直接扣除，但融资租入固定资产按规定提取折旧费用并在税前扣除，这就在很大程度上减少了企业所得税。以经营租赁方式取得固定资产的，根据《企业所得税扣除办法》规定，纳税人以其符合独立纳税交易原则的租金可根据受益时间均匀扣除，这就给企业集团留下了很大的节税空间，尤其是在关联双方适用率有明显差别的情况下，同一利益集团内部不同纳税主体之间开展经营租赁，使得利润从税率相对较高的一方转入相对较低的一方，从而节约了整个企业集团的纳税支出。因此，由于两种租赁方式在税收处理上不尽相同，若双方是非关联企业，应以融资租赁方式租入固定资产，若双方是关联企业，则应以经营租赁方式租入固定资产。
3.非货币性资产交易取得固定资产方式对企业节税的影响
随着经济的发展，非货币性资产交易越来越多，通过主要采用直接出售和“以物易物”两种方式进行。首先根据税法规定直接出售不动产的话，需缴纳一笔营业税，因不动产金额一般较大，故影响的税金也较大。但采用“以物易物”则要合算的多，税法规定支付补价的一方，不需要缴纳税金，若换出资产的评估价较大，可以收到一定的补价，虽然收到补价作为企业的收益需交所得税，但缴纳的税金也要比单纯清理固定资产少，因为一般情况下，企业资产的评估价与其对外清理的市价是相差无几的，也即企业正常处理固定资产取得的收益而缴纳的所得税基本是一个即定数。因此，为减少企业开支，企业最好是选择“以物易物”方式进行非货币性资产交易。
二、固定资产折旧方法选择对节税的影响
固定资产折旧作为成本、费用的重要组成部分，有着“税收挡板”的效用，根据财政部、国家税务总局《关于完善固定资产加速折旧企业所得税的通知》规定，在符合国家税法规定范围内的企业可灵活采用固定资产折旧方法实行合理节税。因此，符合条件的企业在利用固定资产折旧方法选择进行节税时，要重点考虑下几个方面的问题。
1.考虑未来盈利情况选择合适的折旧方法
符合条件的企业如果预测企业未来的盈利情况是由亏损逐渐转为盈利，也就是说企业在开始生产之初，由于受市场、技术等各种因素影响，前几年会出现亏损，以后会慢慢盈利，则在选择折旧方法时，就不应选择加速折旧法，而应选择平均年限法，这样在盈利期间可以多提折旧，减少应纳税所得额，从而达到节税的效果。
2.考虑通货膨胀因素选择合适的折旧方法
根据企业会计准则规定，固定资产应当按照历史成本进行初始计量。因此，如果存在通货膨胀，则企业按成本收回的实际购买力无疑已大大贬值，无法按现行的市价进行固定资产简单再生的重置。在这种情况下，企业采用加速折旧法，既可以使企业加快投资的回收速度，又可以使企业的折旧速度加快，有利于前期的折旧成本获得更多的税收利益。可见，通货膨胀的存在对企业并非总是不利的，企业可以通过采用加速折旧法的选择有效地利用通货膨胀，使企业获得“节税”效应。
3.考虑资金时间价值因素选择合适的折旧方法
从表面上看，在固定资产价值固定的情况下，无论企业采用什么折旧方法，也无论折旧年限多长，计算提取的折旧总额是一致的。但是，由于资金会随着时间的推移而增值，不同时间点上的同一单位资金的价值含金量是不等的。这样一来，企业在比较各种不同的折旧方法所带来的税收收益时，就要考虑时间价值因素，需要采用动态的方法来分析，先将企业在折旧时按年限内计算按当时资本市场的利率进行贴现后，计算出各种折旧方法下在规定折旧年限内计算提取的折旧费用的现值总和及税收抵税额现值总和，再比较各种折旧法下的折旧现值总和及税收抵税额现值总和，在不违背税法的前提下，选择能给企业带来最大税收抵税现值的折旧方法来计提固定资产折旧。
三、固定资产后续支出选择对节税的影响
企业所得税法明文规定，只要修理支出达到取得固定资产时计税基础的50%以上，且修理后固定资产尚可使用年限延长2年以上的，该项大修理支出可按照固定资产尚可使用年限分期摊销，即予资本化，否则应予费用化，因此固定资产后续支出选择重点把握三个方面问题。
1.把握好时间节点
企业所得税法规定：企业所得税按纳税年度计算，纳税年度自公历1月1日起至12月31日止。通常情况、企业大修理时间会比较长，我们可以通过制定大修理的时间节点，即将大修理期限跨越两个公历年度，使得每个公历年度大修理支出金额小于取得固定资产计税基础50%以下，这样，该项修理支出就可以直接费用化，达到节税目的。
2.把握好职业判断
大修理支出达到资本化的另一条件是“修理后固定资产尚可使用年限延长2年以上”。会计人员应从“谨慎性”原则考虑固定资产的后续使用年限，如果一旦达不到2年以上，则所发生的大修理支出即可费用化处理。财政部的一项会计准则和38项企业会计具体准则中多次提到职业判断，因此作为财务人员，应当谨慎运用、合理运用、避免滥用。
关键词:石油企业 固定资产 管理
石油企业是我国国民经济重要的支柱产业，在传统的计划经济体制下逐渐发展壮大，行业具有高投入、高消耗、高成本、高风险等特征。而石油企业作为以开采矿藏资源为主营业务的企业, 其资产具有地域分布广泛、数量金额巨大、类别繁杂等特点，各油田企业拥有的固定资产覆盖了石油生产和社会化服务的各个角落。石油企业固定资产的这种特殊性要求完善的管理体系与之相适应，这样对提高企业投资效率，规范企业投资行为，提升企业形象具有重要的意义。
一、石油企业固定资产管理的特点
石油企业的固定资产具有规模大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点，管理难度非常的大, 而很多石油企业在固定资产资产管理方面存在数据分散、统计时间过长、资产发生转移时在账面上不能及时反映等各种问题。由于管理单据多、盘点工作重、占用人力和物力多等诸多原因，会经常导致固定资产资产流失，造成石油企业成本大幅增加直接影响企业效益。因此，石油企业的固定资产管理就显的异常的重要，石油企业固定资产管理有以下几方面特点：
(1)需要多部门的协作。固定资产管理是一项复杂的组织工作，是财务管理中一项复杂的组织工作，涉及财务、采购、使用等多个部门，必须由多个部门共同参与。而对于石油企业更是如此，石油企业都是以一定区域的油气资源储备为基础创建起来的，其工作场所大都在野外，没有城市作依托，固定资产分布较广，因此固定资产的管理需要更多部门的参与，涉及基建部门、财务部门、后勤部门等，必须由这些部门共同联手参与管理。
(2)对会计人员的职业技能要求较高。石油企业的固定资产的类型比较多，包括油气水井设施、油气水集输处理设施、输油气水管线、炼油化工生产装置、储油气设施、石油专用设备、施工机械、运输设备、动力设备及设施、传导设备、通讯设备等几十种分类，每项固定资产的使用年限、净残值等不尽相同，而且固定资产增减方式也比较多样化，包括固定资产的改良、改扩建、调拨、处置等情况，使得会计核算相对复杂，工作量大，对会计人员的职业技能要求也较高。
(3)要求会计人员有较强的责任心。对于石油企业而言，每一项固定资产的价值都是比较大，同时具有不可替代性和专用性，任何一个不恰当甚至错误的处理对企业的影响都是比较严重的，需要由责任心强的专职人员来管理，并落实责任制，以保证出现问题后将责任追究到底。
二、目前石油企业固定资产管理现状及存在的问题
目前，石油管道公司资产管理现状是实行的一级核算、三级管理的方式，公司建立统一的固定资产管理台账，（整个股份公司有一个AMIS系统）实行统一的固定资产核算，对固定资产实行公司、分公司、基层站队三级管理。由于所有固定资产资产由各使用单位自己管理，并配备专门的管理员，使每项资产落实到每个具体责任人，所以资产管理工作还是基本到位的，但通过清查工作还是发现了一些问题。
(一)管理层对固定资产管理重视不够，固定资产管理流于形式
虽然企业目前制定严格的固定资产管理制度，同时也设计了良好的资产管理模式，但是管理层并不重视固定资产管理，没有实际去操作，流于形式，这是固定资产管理中存在问题的根本原因。同时，管理层对固定资产管理认识不足，存在重钱轻物的思想，在固定资产的管理上比较盲目，对固定资产投资也缺乏科学性、合理性，导致固定资产利用率低，资源浪费严重。
(二)没有专门的资产管理部门，资产管理人员的素质参差不齐
石油企业内部未设立专门的资产管理部门，资产管理的作用没有得到充分的发挥。在石油企业内部，固定资产资产的实物管理由财务部门负责，而按照内控管理的程序和要求，对固定资产管理固定资产的增加、报废、后续支出、处置、租赁、计提减值准备、评估等一系列工作进行程序化，规范化运作，这些工作很繁琐、很具体，目前这些工作放在财务部门，财务人员不懂设备而且人员很少，很难有效的进行资产管理，从而导致资产价值管理和实物管理脱节的现象。而且基层站队资产管理人员都是兼职的，并且工作流动性比较大，比较随意对固定资产进行日常的程序化管理，很少学习管理的先进知识，无法满足固定资产专业化管理的要求，造成个别人员对资产的来龙去脉不甚了解，造成更改中报废的资产不知道好好保管、造成资产盘亏。
(三)资产投入与计划不符，导致资产大量闲置
石油企业每年由计划部门下达当年的固定资产投资计划，这个计划由各部门根据实际需要在头一年上报，计划一经下达，各分公司就要严格执行，不能超计划投资，即使实际情况有变化，也得按照计划去做，而在实际工作中，经常出现购买的设备与计划有不符的情况，一些业务管理部门或人员在进行购置时，没有经过认真细致的调查研究和论证，也没有参考制定的投资计划，造成盲目投资或购置，导致企业大量的投资未能形成可供有效使用的固定资产，不少资产处于长期闲置或半闲置状态。
(四)固定资产维护保养不到位，毁损现象严重
公司制定了全面的固定资产管理办法，但是各分公司或基层站队在生产过程中为片面的追求业绩，从而忽视了固定资产的维护保养工作，使设备长期高负荷运作，加快了机器的老化和毁损，产生问题的设备没有得到根本的维修，而只是从表面上解决了设备所出现的问题，因此造成了机器设备寿命的缩短，还未到回收期就已经损毁的情况，对企业的长期生产经营极为不利。
三、改进石油企业固定资产管理的对策
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