时间:2023-09-20 15:23:19
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇财税管理服务,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、活动宗旨
围绕科学发展观要求,以构建良好的市场经营秩序为目标,打造整洁舒适的购物环境为目标,以强化市场日常管理为基本内容,以提升市场管理人员和经营户综合素质为手段,通过在全区重要菜市场开展达标升级管理活动,促进我区菜市场管理水平的整体提升,加快建立菜市场管理长效管理机制。
二、活动实施范围
全区重要菜市场,包括城区菜市场10个、镇级菜市场17个、改造后村级主要菜市场40个。(具体名单见附件1)
三、活动内容及方法
(一)活动内容:对全区重要菜市场在硬件设施、制度建设、卫生环境、经营秩序、食品安全管理等5个方面进行检查和评比。
(二)活动方法:采取“一月一自查,一季一检查,半年一通报,一年一总评”的方法。
1.一月一自查:各镇(街道)在每月25日左右根据《区重要菜市场达标升级活动的内容与标准》(见附件2),自行组织月度自查活动,区级有关部门根据各自职能,不定期对重要菜市场进行抽查。
2.一季一检查:区级有关部门根据《区重要菜市场达标升级活动的内容与标准》,在每季度最后一月组织对全区重要菜市场进行达标升级检查,每季度的检查结果将作为半年通报和全年总评的重要依据。
3.半年一通报:区级有关部门将在每年7月上旬对我区主要菜市场半年来的检查结果进行汇总。汇总结果向各镇乡(街道)进行通报,并在商贸商务网上予以公布。
4.一年一总评:区级有关部门在次年1月份对全区重要菜市场的全年达标升级检查结果进行汇总,将年度总评得分在90分以上的列为“年度最佳菜市场”;80-90分的列为“年度优秀菜市场”;60-80分的列为“年度达标菜市场”;60分以下的列为“年度未达标菜市场”。总评结果向区级有关领导、各镇乡(街道)进行通报,并在商贸商务网上予以公布。
改造后村级主要菜市场的达标升级活动由各镇乡(街道)结合各自实际,对照《区重要菜市场达标升级活动的内容与标准》自行组织实施。区级有关部门将在年终根据各镇乡(街道)的检查情况,评选出10家优秀村级主要菜市场,参与区商贸流通业“十佳村级菜市场”的评选活动。
四、活动举措
(一)对被评为“年度最佳菜市场”、“年度优秀菜市场”、“优秀村级主要菜市场”的,在给予相应的表彰与奖励。
(二)对被列为“年度未达标菜市场”的,将责令限期整改;限期没有通过整改的,必要时将在新闻媒体上予以曝光;对连续两年被列为“年度未达标菜市场”的,建议举办单位调整相关市场负责人。
(三)对获得“年度最佳菜市场”、“年度优秀菜市场”、“优秀村级主要菜市场”称号的重要菜市场,实行年度动态管理,荣誉称号一年一评,第二年未评上的不再保留匾牌。
五、组织领导
区里成立区主要菜市场达标升级活动领导小组,由区府办分管主任任组长,成员由区贸易、工商、卫生、食监、城管、联创办、文明办等单位相关负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在区贸易局内,成员由相关部门职能科室的负责人组成。
区贸易局会同各有关部门实施对主要菜市场的达标升级管理活动,年终做好达标升级结果的汇总和公示工作;区工商分局负责做好市场交易秩序的监督、规范、管理,依法查处假冒伪劣、欺行霸市、无照经营等违法行为;区卫生局负责做好在菜市场责任区范围内小餐饮企业经营主体餐饮服务许可证的发放和卫生安全监督管理工作;区食品药品监督局负责做好菜市场食品安全的检查监测等综合监管工作;区城管局负责对市场周边环境秩序的监督管理,和对市场周边流动摊贩及侵占道路等违法行为进行查处。区文明办、联创办负责做好菜市场环境卫生的管理指导工作。
六、相关要求
(一)区级有关部门要按照各自工作职能,认真参与做好全区重要菜市场的达标升级工作,加大日常监管力度,从严查处各种违规行为。
(二)各镇乡(街道)要根据菜市场属地管理的职责要求,建立起相应的组织机构和菜市场属地管理机制,确定主要责任人,制订工作目标,落实工作措施,认真开展辖区内菜市场的月度检查活动,并及时总结推广菜市场管理经验,做好菜市场管理提升的各项工作。
【关键词】旅游管理人才培养问题对策
目前,我市的旅游管理人才的培养虽有了一定的进步,但旅游管理人才的竞争力与快速发展的旅游业并没有形成正比,与一些先进地区旅游管理人才培养的水平差距很大。因此,培养出适合我市需要的实用性旅游管理人才是我们亟需解决的重要课题。
一、旅游管理人才的含义与特点
何谓旅游管理人才?这是我们培养这方面人才所必须解决的问题。一是综合性,二是实用性,三是适应性,四是国际性。这些是旅游管理人才所必须的素质。
1.服务不是有形的实体,旅游管理人才的存在就是为了更高效地为旅客提供旅行服务。作为一个旅游管理人才首先必须深刻理解什么是服务。那么什么是旅游服务呢?一是作为服务,旅游应具备服务所具有的特点:无性性、生产与消费同一性,不可贮存性以及质量评价的复杂性。正是因为服务具有如此复杂而又独特的特性,因此作为一个专业的、优秀的旅游管理人才就必须能够掌握这些特性。
2.旅游业是第三产业。专业的旅游管理人才直接面对的是市场与客户,而不是宏观的理论。市场与客户是瞬息万变的,因此旅游管理人才必须具备实用性,能够应对市场的变化,满足客户的需求。
3.由于市场与客户的变化,旅游管理人才必须要有足够的适应性,去适应这种变化。这种变化不仅仅是时间与空间的,同时也涉及到社会与文化,尤其是在国际旅游领域,社会与文化的变化更显得尤为突出。
二、旅游管理人才培养存在的差距
我校旅游管理人才缺乏实践培训。所谓的旅游管理人才充其量只是一种理论人才,缺乏职业岗位所需要的技能与经验,不仅没有市场竞争力,而且实际工作能力较为低下。原因主要有:
1.教学内容滞后。教学的内容与市场脱节。学校了解市场情况不足,无法给学生提供实践空间。
2.实践能力不强。教学模式主要还是以课堂、教室、知识为中心。只注重知识的传授,而不注重知识的运用。事实上,这种教育模式给予学生的都是一些已经“死亡的”知识,因为跟市场相比,跟真实的客户相比,这些知识是没有生命力的,尤其是对于那些成天坐在课堂里听教师讲课的学生而言,根本不具有操作这些理论的能力。即便学生对这些知识的文字掌握得再好,最后仍旧不具备合格的旅游管理人才所具备的能力。
3.专业教师能力不高。旅游业是实践性行业,需要的是既有理论知识,又具有实践能力的复合型人才。然而,从现有的统计数据来看,多数旅游管理人才培训机构的在职教师都没有直接从事过旅游行业的经验,甚至不是旅游管理专业毕业的。这种现状,直接导致了旅游管理教育的总体水平的低下。古语云:名师出高徒。没有合格的旅游管理教师,怎么可能会有合格的旅游管理人才呢?这不能不引起我们的反思与足够的重视。
三、对改进旅游管理人才培养的建议
根据上述分析,我认为我校旅游管理人才培养应在以下方面进行有效的改革:
1.准确定位旅游管理人才。过去,由于旅游管理专业缺乏市场意识,缺乏目标意识,造成了大量的人才浪费。而高效负责的旅游管理人才培养,必须深入研究市场,根据旅游行业以及市场需求培养相应的管理人才,以适应新形势下旅游行业发展的新需求以及新方向。同时,更应该立足于自身的专业与特点,正确地把握我市的区域环境,尤其是要正确评估师资力量,加强教师的培训,有机地整合自身的资源,努力打造具有自身特色的旅游管理人才培养模式。
2.加强教师队伍建设。这是提升教师整体素质的根本。因此,应该让教师深入旅游产业一线,尤其是要积极地寻求战略合作伙伴,与知名的大型旅游服务企业合作,这样形成一个完整的产学链条。同时,也可以从企业聘请高级管理人才任教,不能拘泥于体制等因素。要积极鼓励旅游管理专业的教师继续学习,在实践的基础上不断提升理论水平。可以通过集中培训、继续教育、学习进修、留学深造、外出考察等等多种渠道与形式的培训方式,进一步提升教师队伍的综合实力。只有理论与实践完备的教师队伍,才能够培养出高素质的旅游管理人才。
3.合理设置旅游管理课程。旅游管理是一项集实践性、应用性与可操作性于一身的专业。没有实践也就没有理论。新的实践会产生新的理论。因此,从某种意义上而言,一种理论的诞生就意味着它开始过时了。目前,我们的旅游管理人才培训机构在旅游课程的设置上不仅强调了基础知识和专业知识的有机结合,同时也把理论知识与实践有机地结合在了一起,并且突出了实践知识的重要性和必要性。但是,随着市场的变化,旅游管理课程的设置已经无法适应我国当前旅游行业发展的新需求。同时,从我国旅游行业的实际情况来看,旅游管理人才集中在酒店业,而在景区以及旅行社或是其他旅游企业中的则相对较少。这对于综合性、复杂性、实用性和可操作性较强的旅游产业而言是极为狭窄的。因此,在课程的设置上我们必须考虑到市场的要求、企业的要求,课程的设置必须是多元化、复合型的。我们不是为了整个行业中的某个工种在培训人才,而是要在更为宏观的高度,为整个行业的发展提供人才。这是课程设置的出发点,也是最终的目的。
四、结语
我市的旅游业正在呈高速发展的态势,旅游管理人才将出现明显的缺口,如果不能够尽快地改变这种落后的教育模式,那么必将对整个行业的发展造成明显的影响与制约。随着全球化的日益加深,旅游业必将成为二十一世纪最为重要的产业,直接关系到国民生产总值的高低。因此,旅游管理人才对于国家的经济发展起到了至关重要的推动作用。所以,我们必须就这个问题进行深入的思考,引起高度的关注。
参考文献
关键词 财务管理;医院收费
随着社会主义市场经济发展,优抚医院除了为优抚对象服务以外,还承担着对外开展医疗业务,为医院创收的任务,收费工作也由原来只针对内诊病人转为面向全社会在优抚医院就诊的病人,在这种形势下,收费工作显得尤为重要, HIS系统在优抚医院收费中的运用,对落实财经制度,统一收费管理提供了很大便利,也为如何加强优抚医院收费管理,提高整体财务管理水平提出了新的思考,下面谈一下自己的体会。
一、目前优抚医院收费管理中存在的问题
1.制度不够完善,落实不够充分现金管理制度明确要求日清月结,但在优抚医院收费管理中难以得到真正实行,每天结账后收费员手中除备用金外仍存有大量现金的现象非常普遍,有的收费员不及时结账、款项不及时缴存银行、公款挪作私用,利用退费弄虚作假等情况都有可能发生。有的优抚医院为了节省经费,在收费软件的选用上贪图便宜,有的数据库采用的是开放式数据库,数据改动的随意性较大,也给了某些人员贪污收费款项的机会。这就需要制定一套行之有效的措施加以规范,避免此类经济犯罪的出现。
2 对收款发票的审核不到位对于优抚医院来说,由于开放时间较短,人员配备不齐全,所以部分优抚医院对收费发票的审核没有引起重视,将收费处上交的发票存根随意堆放,没有核对,更没有按照会计档案管理的要求进行归档管理,有些差错很难发现,就是一旦发现,也无据可查。从心理上给收费人员造成无人过问的影象,容易给收费人员形成有空可钻的心理,也使会计资料的真实性、完整性、准确性受到影响。
二、 解决的办法
内部控制制度是每个单位必须建立的管理体系。在优抚医院收费管理中,更应该健全内部控制监督机制,强化收费管理,提高整体财务管理水平,同时加强法制教育,严肃财经纪律。
1.严格按照现金管理规定,制定收费人员交款制度要求收费员每日终了按时结账,核对当日库存现金,发现有误,及时向收费管理员报告,查明原因。并将每日收到的现金、支票送交银行或财务部门,同时将收费日报表及当日所开发票送交财务处。有些医院不能每日结账并清账的普遍原因就是作息时间上很难安排。建议财务部门和很行加强沟通,协商解决这一问题,比如派人上门收款等。确实因条件限制无法每日清账的可建立收费员预交款制度,每日近营业终了时由收费员将大额现金预先缴存银行或财务处,零星余款可待结账后于次日再行补交并清账,避免收费员挪用现金等行为的发生。
2. 加大财务部门的监管力度定期或不定期对收费员进行现金盘点,并认真记录盘查结果。这有助于收费员养成每日自行盘账的习惯,及时杜绝因疏于管理而发生的问题。
3.加强收费票据管理,建立票据收回审核制度
(1)对收费票据的印刷、存放、领用都要专人负责严格按财政的要求统一印刷购买,由财务部门设专人对收费票据进行统一领用发放及回收销号管理。坚决杜绝空白收费票据外流。万一出现遗失等情况,应及时登报声明作废。
(2)财务部门应安排专人对每日上交的收费日报表及当日所附发票存根认真审核 ,包括票据是否连号,有没有跳号等。这是对医院收费票据的事后控制,也是医院财务管理中的一个重要环节,对收费人员起到很大的监督作用。现在绝大多数医院都实行了计算机信息系统,给这项工作的实施提供了很大的便利。只要将报表所列示的起止电脑序列号与所附发票的电脑序列号相核对,看作废票据上的电脑序列号是否与报表所示作废号码一致,有无该作废没作废或不该作废的却作废了的情况,作废发票的手续是否齐全。财务部门的收费管理人员及时调整差错,并对因此产生的收费员多交、少交款及时退还、督促补交。这样一方面保证了收入的真实、完整、准确,一方面也减少了收费员因工作差错而产生的不必要损失。
(3)建立事后退费的工作程序收费人员在进行退费处理时应注意审查退费的手续是否齐全。每张退费应该有做检查科室或药房负责人的签字,确认该项服务确实尚未发生,或该项药品确实尚未发出或者发出了已收回,同时还需有病人的签字,表明确实退回了该笔费用,并拿回了该拿的款项。两项手续缺一不可。
(4)按财务档案管理的要求妥善保管收回的发票存根医院收费票据是医院财务核算的依据,对于收费处每日上交的发票存根应妥善保管,做到定期装订、及时销号,按原始凭证管理要求归档存放,也有助于病人发票遗失时备查复印。
论文摘要:新颁布的《中华人民共和国增值税暂行条例》(以下简称《暂行条例》),允许所有增值税一般纳税人抵扣其新增设备的进项税额,对于固定资产较多的物流企业,这样不但降低了企业增值税一般纳税人设备投资的税收负担,还改变了通常采用的固定资产核算方法。针对这种变化,通过研究全面转型后的增值税,深入探讨此次变革对福建物流企业在固定资产的账务处理上的变化,并对工作中的难点问题进行探讨。
0引言
随着科学技术的不断发展,物流企业拥有的固定资产越来越多,其现代化程度也越来越高,性能也越来越先进,固定资产占企业的比重相当大,投资也相当大。在我国加入WTO后,物流企业面临的市场竞争也越来越激烈,企业面临着更为复杂的理财环节。正确地进行固定资产的核算,提高固定资产的利用效率,增强物流企业的经济实力,提高其参与市场的竞争能力,是物流企业资产管理的一项重要任务。
2008年11月5日国务院通过新修订的《中华人民共和国增值税暂行条例》,自2009年1月1日起施行,这次增值税改革的核心是实行消费型增值税,这一变革必然导致物流企业固定资产的相关会计处理发生根本性变化。
1转型后增值税的科目设置
2009年1月1日开始推行的消费型增值税,是一次彻底的增值税转型改革。国家要求在维持现行增值税率不变的前提下,允许全国范围内(不分地区和行业)的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额,未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。为预防出现税收漏洞,将与企业技术更新无关,且容易混为个人消费的应征消费税的小汽车、摩托车和游艇排除在上述设备范围之外。同时,作为转型改革的配套措施,将相应取消进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,调整小规模纳税人标准,将小规模纳税人征收率统一调低至3%,将矿产品增值税税率恢复到17%。房屋、建筑物等不动产不能纳入增值税的抵扣范围。
根据这次增值税转型改革方案,福建省物流企业固定资产购进环节的增值税就像购进原材料、存货等涉及增值税的物品一样,增值税进项税额直接在当期销项税额中抵扣,因此,增值税进项税额直接通过“应交税费——应交增值税(进项税额)”核算。
这里需要注意的是,很多文章提到“应交税费”科目下设置“应抵扣固定资产增值税”明细科目,这种设置方法是2004年7月1日起,我国东北老工业基地等试点地区在增值税转型试点时期所采用的科目,从2009年1月1日起,这个明细科目已不再使用,而福建省不属于试点范围,故本文对这个明细科目不做任何介绍。
2福建物流企业对消费型增值税的会计处理
2.1外购固定资产的会计处理
2.1.1不需安装的固定资产
物流企业购入不需要安装的固定资产,按照专用发票上注明的增值税额(如果购进固定资产涉及运输费用时,运输费按照7%的扣除率计算增值税额),借记“应交税费——应交增值税(进项税额)”科目,按照专用发票上记载的应计入固定资产价值的金额,借记“固定资产”,按照应付或实际支付的金额,贷记“应付账款”等科目。
【例1】福建盛辉物流集团有限公司购入不需安装的货车两辆,买价为280 000元,增值税47 600元,支付运输费5 000元。已取得增值税合法抵扣凭证,款项以银行存款支付。
应抵扣的固定资产进项税额计算如下:
47 600+5 000×7%= 47 950
借:固定资产 284 650=280 000+5 000×93%
应交税费——应交增值税(进项税额) 47950
贷:银行存款332600
2.1.2需安装的固定资产
物流企业购入需要安装的固定资产,按照专用发票上注明的增值税额,借记“应交税费——应交增值税(进项税额)”科目,按照专用发票上记载的应计入固定资产价值的金额,借记“在建工程”,按照应付或实际支付的金额,贷记“应付账款”等科目;发生的安装费用等,借记“在建工程”账户,贷记“银行存款”等账户;安装完成达到预定可使用状态时,按其实际成本作为固定资产的入账价值,借记“固定资产”账户,贷记“在建工程”账户。
【例2】福建盛辉物流集团有限公司购入需要安装才能使用的车辆检测线一条,买价80 000元,增值税税额为13 600元,支付包装及运输费2 000元。设备由供货商安装,支付安装费2 000元。款项均以银行存款支付。
(1)支付设备价款、税金、包装及运输费
借:在建工程82 000
应交税费——应交增值税(进项税额)13 600
贷:银行存款95 600
(2)支付安装费
借:在建工程2 000
贷:银行存款 2 000
(3)安装完成交付使用时
借:固定资产84 000
贷:在建工程84 000
2.2自行建造固定资产的会计处理
自行建造的固定资产,是指物流企业为了新建、改建、扩建固定资产或者对固定资产进行技术改造、设备更新而由物流企业自行建造的固定资产。按其建造实施方式的不同,可分为自营工程和出包工程两种。由于本次增值税转型只对自营工程的账务处理有影响,出包工程的账务处理并无变化,故本文只对自营工程的账务进行阐述。
自营工程,是指物流企业自行组织工程物资采购、自行组织施工人员施工的建筑工程和安装工程。
【例3】福建盛辉物流集团有限公司自行建造一大型器械,为工程购入各种专用物资200 000元,支付增值税34 000元,专用物资与当期全部用于机器设备类工程建设,工程已竣工交付使用。
(1)购入工程物资时
借:工程物资200 000
应交税费——应交增值税(进项税额) 34 000
贷:银行存款234 000
(2)领用工程物资和原材料时
借:在建工程——建筑工程200 000
贷:工程物资 200 000
(3)工程完工时
借:固定资产 200 000
贷:在建工程200 000
2.3投资者投入的固定资产的会计处理
投资转入的固定资产,按照专用发票上注明的增值税额,借记“应交税费——应交增值税(进项税额)”科目,按照确认的固定资产价值,借记“固定资产”、“工程物资”等科目,按照增值税与固定资产价值的合计数,贷记“实收资本”等科目。
2.4捐赠转入固定资产的会计处理
捐赠转入的固定资产,按照专用发票上注明的增值税额,借记“应交税费——应交增值税(进项税额)”科目,按照确认的固定资产价值(已扣除增值税),借记“固定资产”、“工程物资”等科目;如果捐出方代为支付了固定资产进项税额,则按照增值税进项税额与固定资产价值的合计数,贷记“营业外收入”等科目。
【例4】福建盛辉物流集团有限公司接受捐赠新固定资产一台,发票价格为200 000元,增值税34 000元,支付运输费1 000元。增值税由A企业支付,各项合法凭证均已取得,款项以银行存款支付。
借:固定资产200 930
应交税费——应交增值税(进项税额)34 070
贷:营业外收入234 000
银行存款1 000
2.5视同销售固定资产的会计处理
纳税人的下列行为,视同销售固定资产:
(1)将自制或委托加工的固定资产专用于非应税项目;
(2)将自制或委托加工的固定资产专用于免税项目;
(3)将自制、委托加工或购进的固定资产作为投资,提供给其他单位或个体经营者;
(4)将自制、委托加工或购进的固定资产分配给股东或投资者;
(5)将自制、委托加工的固定资产专用于集体福利或个人消费;
(6)将自制、委托加工或购进的固定资产无偿赠送他人。
纳税人有上述视同销售货物行为而未作销售的,应视同销售货物计算应交增值税,借记相关科目,贷记“应交税费——应交增值税(销项税额)”科目。
【例5】福建盛辉物流集团有限公司2009年1月份发生下列业务:
(1)1月11日,该企业将一套自制的价值1 000 000元大型设备用于该企业内部生产,设备成本为700 000元。
借:固定资产870 000
贷:库存商品700 000
应交税费——应交增值税(销项税额)170 000
(2)1月17日,该企业将交付使用的大型设备作为股利分配给某股东。
借:利润分配——应付股利1 170 000
贷:固定资产1 000 000
应交税费——应交增值税(销项税额)170 000
(3)1月25日,该企业向当地红十字会捐赠一台价值50 000元的生产用固定资产。
借:营业外支出58 500
贷:固定资产 50 000
应交税费——应交增值税(销项税额)8 500
2.6进项税额转出的会计处理
企业购入固定资产时已按规定将增值税进项税额记入“应交税费——应交增值税(进项税额)”科目的,如果相关固定资产专用于非增值税应税项目,不允许抵扣的不动产项目,专用于免税项目、专用于集体福利和个人消费,以及发生非正常损失的,应将原已记入“应交税费——应交增值税(进项税额)”科目的金额予以转出,借记有关科目,贷记“应交税费——应交增值税(进项税额转出)”科目。
【例6】福建盛辉物流集团有限公司将购入的固定资产50 000元(已取得专用发票),其中50%用于本企业的厂房改扩建工程,另外50%发生非正常损失,增值税税率为17%,则会计处理如下:
借:在建工程 29 250
待处理财产损溢——待处理固定资产损溢29 250
贷:固定资产 50 000
应交税费——应交增值税(进项税额转出〕 8 500
借:营业外支出29 250
贷:待处理财产损溢——待处理固定资产损溢29 250
2.7销售本企业已使用过的固定资产的会计处理
《财政部、国家税务总局关于实施增值税转型改革若干问题的通知》(财税[2008]170号)规定:自2009年1月1日起,纳税人销售自己使用过的固定资产,应区分不同情形征收增值税:(1)销售自己使用过的2009年1月1日以后购进或者自制的固定资产,按照适用税率征收增值税;(2)2008年12月31日以前未纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人,销售自己使用过的2008年12月31日以前购进或者自制的固定资产,按照4%征收率减半征收增值税。
【例7】福建盛辉物流集团有限公司出售一台使用过的设备,原价为234 000元(含增值税),购入时间为2009年2月,假定2012年2月出售(该设备恰好使用3年),折旧年限为10年,采用直线法折旧,不考虑残值。若2012年的售价为210 600元(含增值税),该设备适用17%的增值税税率。
由于设备购入时间为2009年2月,则购入的增值税已计入“应交税费——应交增值税(进项税额)”,故在2012年3月出售时会计处理如下:
(1)固定资产清理时
固定资产原价=234 000/1+17%=200 000(元)
3年累积计提折旧=200 000/10×3=60 000(元)
2012年出售时应缴纳增值税=210 600/1+17%×17%=30 600(元)
借:固定资产清理140 000
累计折旧 60 000
贷:固定资产 200 000
(2)收到价款时
借:银行存款210 600
贷:固定资产清理180 000
应交税费——应交增值税(销项税额) 30 600
借:固定资产清理40 000
贷:营业外收入40 000
值得注意的是,如果该设备购入时间为2008年10月1日,则固定资产的原值为234 000元(购入的增值税进项税额计入设备成本),设备出售之日为2009年1月1日之后,则设备出售视为旧货销售,按照不含税销售额与4%的征收率减半征收增值税。相关增值税计算及会计处理如下:
(1)固定资产清理时
3年累积计提折旧=234 000/10×3=70 200(元)
2012年出售时应缴纳增值税=210 600/1+4%×4%×50%=4 050(元)
借:固定资产清理163 800
累计折旧 70 200
贷:固定资产 234 000
(2)收到价款时
借:银行存款210 600
贷:固定资产清理206 550
应交税费——应交增值税(销项税额)4 050
借:固定资产清理42 750
贷:营业外收入42 750
参考文献
[1] 中国注册会计师协会. 会计[M]. 北京:中国财政经济出版社,2008:111-127.
关键词:彩色多普勒 ;输尿管 ; 结石
2005年3~2013年7月我院应用彩色多普勒超声诊断并经临床治疗排石或体外震深波碎石证实的输尿管下段结石908例,其中48例无同侧肾积水或上段输尿管扩张,现报告如下:
1 资料与方法
1.1一般资料 48例均为我院门诊及住院患者,男性35例,女性13例,年龄18~67岁,48例中,15例曾有过肾绞痛发作或经B超和X线摄片证实有泌尿系结石病史。主要症状和体征:同侧腰痛11例,小腹隐痛28例;26例伴有尿频、尿急及里急后重;10例伴有血尿;48例同侧肾区叩击痛及同侧输尿管行程有压痛。
1.2 方法 使用VIVID3PRO彩色多普勒超声显像仪,凸阵探头,频率3.5~5.5MHZ,患者检查前嘱先排空大便(如遇大便结燥者行清洁灌肠后,再用温水灌肠,至升降结肠充盈后作为声窗以便于检查),其后常规饮水500~1000ml并憋尿,30min后待有相当尿意时进行检查,先嘱患者俯卧,常规检查两侧肾及输尿管,了解其中有无积水和结石.以输尿管跨过髂动脉处及膀胱壁为界将输尿管分为上段(腹段)、中段(盆段)、下段(膀胱壁内段)。
输尿管各段的检查方法分别为:输尿管上段的扫查:取侧卧位,经腰部作肾脏的冠状切面,显示肾盂肾盂输尿管移行处,缓慢移动探头至前腹纵切面,沿输尿管走行路径显示整个输尿管腹段,必要时取俯卧位,下段垫高,经背部纵切,以结石到肾门的距离确定腹段结石的位置.输尿管中段的扫查:取仰卧位,以充盈的膀胱为透声窗,先找到膀胱三角区,在同侧斜切或横切显示输尿管中段,再经下腹部纵切利用彩色多普勒血流显像找到搏动的髂动脉和髂静脉,在髂血管的上方(浅面)输尿管呈弧形走行,仔细扫查找到走行的输尿管中段,以结石到髂动脉交叉处的距离确定中段结石的位置.或者以膀胱为透声窗,从对侧纵切显示中段下部输尿管腔,再沿输尿管腔走行路径查找输尿管结石的位置.输尿管下段的扫查:取仰卧位,以充盈的膀胱为透声窗,加压检查,先找到膀胱三角区,在同侧或对侧斜切或横切显示输尿管膀胱壁内段,声像图表现为,膀胱后下两旁有无回声积液性改变,横断面时呈两个圆形的暗区,左右对称,纵切为一长管状无回声.以结石到膀胱输尿管开口处的距离确定结石的位置。
典型的输尿管结石的超声图像是:在扩张的输尿管腔内显示强回声光团,后方伴声影,与管壁分界清楚.结石的大、中、小以长径10.0mm来划分.
2 结果
48例中,位于输尿管膀胱出口处结石36例,占75%,距膀胱出口处约1~2cm处结石8例,占16%.距膀胱出口处>2cm处4例,占9%。48例结石最大0.9x0.6c,,最小0.3x0.2cm,全部病例均无同侧肾盂及输尿管上段异常分离或扩张。位于膀胱出口处结石均无局部输尿管扩张,8例近膀胱壁段结石上方局部输尿管均见扩张,最宽0.6cm,最小0.3cm,有12例同侧肾脏合并有结石,6例对侧肾脏合并有结石,48例均行B超定位体外震波碎石治疗排石,每个患者排尿排石时用专用容器留尿,前三次排尿为鲜红色或淡红色,每次用清水多次稀释后沉淀均可见底部有结石小颗粒或粉沫.1w后彩超复查原结石光团消失。
3 讨论
过去认为正常输尿管不能显示,因此输尿管结石的检查,最好在肾绞痛发作,肾、输尿管扩张时急诊检查。如在肾绞痛缓解后再发作检查,常会因积水消失而使结石显示困难甚至无法检查,作者认为,在大量饮水后和膀胱高度充盈下,正常输尿管呈两条平行带状回声之间夹着的内径约0.4~0.5cm无回声暗带,随着仪器分辨力的提高已很容易被显示,这就为无肾积水的输尿管结石的检查提供了基础,输尿管在跨越髂动静脉前方进入盆腔后,在腹膜和髂内动脉之间下行达膀胱底壁,在进入膀胱时,输尿管膀胱壁段和膀胱成一钝角,然后斜行向下、向内,通过膀胱肌层,开口于膀胱三角区的输尿管间嵴外侧,输尿管出口可经膀胱声窗在三角区两侧上角找到。输尿管出口表现为一小隆起,静观可见喷尿蠕动,二维显示尿流自输尿管出口喷射而出。彩超显示喷射状彩流则是输尿管出口的重要依据。左右输尿管出口相距约2.5cm。当输尿管出口处有结石时,可见结石光团凸向膀胱,后方有声影,出口处输尿管壁水肿。因壁段输尿管与膀胱成一钝角,结石极容易在此沉积,而且多数可见局部输尿管轻度扩张,在轻度扩张的输尿管内不难发现结石光团及其后的声影。
许多学者认为,输尿管中下段有结石梗阻时,同侧肾盂及输尿管上段都会有微量至轻度的积水。因此,有不少人都会误认为只要无肾积水及上段输尿管不扩张的患者,下段输尿管一般不会有结石,而在检查时,往往对此类患者,就不再注重对中下段输尿管的检查,特别是不再对患者强调饮水及要求膀胱相对充盈,而使其中的结石被遗漏。实际上,输尿管下段特别是膀胱出口处结石梗阻而又无同侧肾盂积水,或只显示局部输尿管轻度扩张的原因,可为结石不全梗阻、尿液可从结石周围通过所致。在检查中,静置探头片刻,常可观察到尿液从结石前后壁断断续续地B漏而出,形成细小不连续模糊的射流进入膀胱。实践中我们体会到,膀胱出口处结石,只要能强调患者在检查前饮水足够并充分显示憋尿,通过充盈的膀胱做透声窗,都很容易发现,膀胱壁段结石局部输尿管大多有轻度扩张,因此,在膀胱充盈时也不难在轻度扩张的输尿管中找到结石,所以我们认为,对有明显泌尿系结石症状和体征患者,尽管没有肾积水、上段输尿管不扩张,都应在膀胱充盈时对输尿管中、下段(特别是膀胱壁段和出口处)进行常规仔细的检查,以防漏诊。
参考文献:
[1]周永昌,郭万学.超声医学[M].第三版.北京:科学技术文献出版社,1998:1045.
[2]王纯正,徐智章.超声医学[M].第2版.北京:人民卫生出版社,2001,318.
一、深入开展“保增长、渡难关、上水平”活动,认真落实服务企业的政策措施
一是深入企业开展财税综合服务。抽调局领导及工作人员,全程参加市服务企业工作组的活动,协调解决有关企业生产经营中遇到的矛盾和问题。同时机关处室和基层单位积极策应相关工作,主动深入企业开展现场服务、跟踪服务,帮助企业解决实际困难。
二是切实减轻企业负担。及时制定并落实帮扶企业的各项财税政策,加大行政事业性收费清理力度,在取消和停止征收25项行政事业性收费的基础上,再取消和停止征收9项收费。大力精简审批事项,取消合并市区两级审批事项21项,减少企业申请要件43件。进一步优化办税流程,简化办税程序,简并报表资料,积极开展税收政策宣传和解读,帮助企业用好用足有关财税政策。
三是进一步提高办事效率和服务水平。以加强服务和提高效能为目标,建立和完善绩效评估、效能投诉、效能告诫、诫勉教育等制度,市局机关和有关基层单位主动公开24小时联系电话,接听企业诉求。同时,按照审批事项大提速和审批环节无缝链接的要求,为企业开辟了行政审批“绿色快捷通道”。截至目前,财政地税系统已经深入43家企业开展服务,帮助企业解决涉及财税业务的问题60余件。
二、适应新形势新要求,加快建设服务导向型财税管理服务创新机制
财税机关作为重要的综合经济管理部门,在全市“保渡上”活动中担负着重要的职责,需要进一步转变作风,提高效率和服务水平,努力构建财税管理服务的新机制。
第一,及时制定完善财税政策,为企业持续经营和加快发展提供有效支持。全面把握宏观经济走势和发展变化情况,及时制定实施有针对性的政策措施,建立财税政策与经济运行协调联动机制,为经济平稳较快发展营造良好的政策环境。一是,大力支持大项目好项目加快建设,通过加大贷款贴息、财政资助、税收优惠等政策措施扶持力度,推进项目早投产、早见效,尽快形成新的经济增长点和支撑点。二是,加速高新技术企业资格认定,使更多符合条件的高新技术企业及时享受到15%企业所得税优惠税率和提高费用扣除比例等财税优惠政策。三是,全面落实商品房购销的财税政策,通过减免房屋交易环节税费等方式,促进房地产市场健康发展。四是,完善政府采购政策,使用财政性资金购买车辆、电子办公设备的,对同等条件的本市产品或供货商给予优先选定优惠。五是,积极组织实施家电下乡活动,进一步扩大市场,对购买纳入推广范围家电产品的农户,按照销售价格13%给予财政补贴。六是,完善税费减免政策,对国家重点扶持企业、符合条件的微利企业、民营经济等,给予相应的税费减免优惠,促进各类企业协调发展。
第二,发挥财政资金的引导作用,为企业发展提供资金支持。一是,加大财政贷款贴息资金投入,鼓励金融机构增加信贷投放规模,重点支持市场需求大、发展势头强、投资见效快的企业和项目。二是,加快建立融资担保体系。市财政集中资金5亿元,区县财政按1:1比例配套,筹集资金10亿元,支持区县普遍建立中小企业贷款担保基金,进一步缓解中小企业融资难问题。研究制定《中小企业信用担保体系建设的指导意见》,规范贷款担保行为,不断完善中小企业贷款担保服务体系。三是,加大财政资金投入力度,通过采取适当降低社会保险缴费率、困难企业缓缴社会保险,以及财政补贴、专项资金支持等政策措施,帮助企业缓解当前面临的困难,稳定就业局势。
摘要:随着社会经济的迅速发展,税收征管模式显露出一些亟待解决的问题,主要体现在现行征管模式存在的管理职能配置不够合理、不能充分发挥信息技术先进性等问题,不能适应世界经济一体化和全球化以及社会主义市场经济不断发展带来的税源数量增加,税源结构深刻变化的新情况。因此需进一步创新、完善税收征管模式,以实现征管现代化。
关键词:创新;现代税收征管;模式
1.问题的提出
我国现行的税收征管模式为“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查、强化管理”。回顾其演变历史,这其中的每一句话都有很深的含义。但随着社会的快速发展及形势的日益复杂,当前的税收征管模式如果不能及时作出相应的调整和创新,就不能适应现代税收征管的要求,造成各地执行标准的不一致和征管水平的倒退。
2.当前税收征管模式存在的问题
2.1 税收成本较高
纳税人自行申报纳税的程序上需要通过税务机关不同的工作岗位和不同的税务人员,在全国税收征管系统推广应用后,纳税人申报纳税业务既需要在整个系统中进行电子文书上报,同时还需要纸质文书的上报。目前大多数税务机关不能实现纸质文书和电子文书同步流转,这样纳税人为同一报税事项就会多次往返于不同的岗位,有时候税务机关内部衔接不畅税收执法无法做到应有的规范、及时和准确,纳税人办税成本被人为的增加了,税务机关的征税成本无形中也在增加。
2.2税收基础管理上还需加强
税务机关的各项税收征管制度、程序和操作规程还不尽完善,各环节之间的衔接协调也不够紧密。涉税业务往往会涉及到征收监控、管理服务、税务稽查、税务执行、税收法制等几个系列,各系列人员存在着工作分工不同和各自职权范围不同,主动相互交流的很少,主动为纳税人化解问题的更少,个人自扫门前雪,怕担责任。另外,对纳税人的税源控管上也缺乏行之有效的手段,这些都表明税收基础管理上还需加强。①
2.3税管员制度缺失
税收管理员制度可以理解为是对以前专管员制度的的改进,确实有其合理之处,但在实践过程中也存在不少问题。首先,税收管理员主要负责税源管理、日常税务管理、调查核实、纳税服务等涉税事宜,是集“信息采集员、纳税辅导员、税收宣传员、纳税评估员和税收监督员”于一身的税务人员。具体操作上,税收管理员对管辖区内的业户进行税收宣传,需要解答纳税人的日常税务问题,小到网络申报故障,大到税收政策解读;其次,日常案头审批工作、系统产生的任务及临时工作亦需要及时完成。在这样的情况下,再来谈科学化、精细化管理,强化对企业的税源管理,似乎太过于牵强。其次,税收管理员无绩效评价体系、无有效的考核制度。②
2.4不能合理发挥计算机技术的作用
计算机技术的应用以及税务信息系统的不断推陈出新,一定程度上降低了税收成本,为纳税人提供了多样化的申报方式和便利获取信息的渠道。但由于各个税务信息系统不能合理地优化、整合、共享,往往造成了另一种意义上的税收成本提高。
2.5税源监控流于形式
税收管理员管理职能的淡化,过分依赖或者受控于各个税源监控系统和指标,在对纳税人的税源监控上,税管员更易于停留在有限的税务资料分析上,机械式地对企业的经营情况采取电话咨询、报表分析的形式进行监控。
3.创新税收征管模式的途径
3.1 推动征管机构调整
世界上一些发达国家目前多采取高度集中征收的模式,美国是世界信息化程度最高的国家,全国的税务信息处理中心只有4个;菲律宾作为发展中国家,全国的税务信息处理中心也只有5个;我国国情可以考虑在基层办税网点,跨区域设置办税服务厅,以更好地实现集中征收服务,跨区域设置信息中心将会使资源共享的范围更广,如果国税局和地税局联合跨区域设置的话,资源整合的效率会更加明显,国地税共用一个网点,大大方便纳税人,纳税成本和征税成本都大大缩减。可以考虑按照经济区划设置税务管理机构,这样既能够降低税收成本,同时也有能减少地方政府对国家征税的行政干预。同时,对老少边穷等一些税源较少的地区,应该撤并税收机构,这既适应按经济区域设置机构的需要,又能有效地降低税收成本。③
3.2 完善税收管理员制度
对税收管理员制度的探讨可以走得更远。因为基层税管员直接面对纳税人,他们是税务机关内部与纳税人联系的关节,起着至关重要的作用。这样一个重要的群体,其职业本身的发展变化就很值得探讨。④
要求基层税管员既“管事”又“管户”的模式是否可取,笔者认为,一方面是优化纳税服务水平,提高纳税人满意度;另一方面是要加强监管,维护税务机关形象。两者在同一基层工作者身上很难达到一个平衡点。
3.3健全征管信息系统
积极开展电子办税综合平台建设,健全征管信息系统,实现办税服务的专业化、标准化、信息化和规范化,全面推行“一窗式”服务,切实提高征税效率。围绕完善税收征管模式,各级税务机关应该深入开展调查研究,广泛听取各方面的意见和建议。在国家的政策面上鼓励各地大胆实践,在此基础上进行认真总结。好的做法要积极推广,不适合的地方及时摒弃。积极参考和借鉴国际成功经验。进一步明确完善税收征管模式的工作重点和难点,科学地设计和实施改革方案,以更好地适应形势发展的需要。(作者单位:江西财经大学财税与公共管理学院)
参考文献
[1]韦冬民. 对完善我国现行税收征管体制的思考[J]. 国际商务财会. 2011(05)
[2]朱利荣. 试论我国税收征管模式的改进[J]. 科技创新导报. 2011(31)
[3]李建军,赵桂芹,单年宏. 我国税收征管效率实证分析——基于修正的三阶段DEA方法[J]. 税务与经济. 2012(01)
[4]鹿克臣.基层税收征管之困惑——当文明执法遭遇软抗税[J]. 中国乡镇企业会计.2012(01)
注解
①鹿克臣.基层税收征管之困惑——当文明执法遭遇软抗税[J]. 中国乡镇企业会计.2012(01)
②韦冬民. 对完善我国现行税收征管体制的思考[J]. 国际商务财会. 2011(05)
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