时间：2023-09-20 15:23:09
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工程造价专业综述，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：信息时代；工程造价；管理；特征
在我国，工程造价管理信息化建设工作已基本取得较好的发展。但是，由于工程造价的管理工作不到位和从业人员的意识受影响，工程造价的管理不规范和混乱现象依然存在。而且，在工程造价标准的制定和工程总体的规划等方面也存在不足。本文着重于对工作造价管理的概念和现状分析，分析其价值优势，促进信息技术在工程造价中的应用和发展。
1.信息时代工程造价管理的概念
随着社会的进步和发展，我国的工程建设项目不断增多，工程项目的规模也在不断扩大，对工程造价管理的范围和数据信息也越来越杂乱。而工程造价的信息对于工程造价的影响是尤为重要的，工程造价的动态和风险性与其管理和控制受到的影响直接相关。因此，做好造价工程的信息管理，并对掌握的信息进行充分的分析，才能更好的对造价工程的建设和动态进行控制。
同时，工程造价管理信息化进入市场，参与竞争是必然的发展趋势。以前工程造价中的量价分离工程量的清单报价必然会被现在实行的工程定额管理所取代，通过不断的市场竞争，将工程造价的管理进行信息化的调整，从而完善政府定额指导的工程造价的管理体制。
2.工程造价信息化管理的现状及其价值优势
2.1工程造价的信息化管理现状
如今，工程造价的信息化管理和市场化的发展已成为必然的形式，而对于工程造价的管理，存在几个明显的缺陷状况。在工程造价的管理中，一般都是在统一的标准下使用静态的定额管理。然而，工程造价的静态管理模式不能显示企业之间的差距，无法使企业间展开有效的竞争，所以不能及时地应对处于不断变动中的市场发展的要求。
由于工程造价的管理需要实行动态的控制模式才能及时地反馈市场的变动情况，所以对于信息和数据的分析和总结也很重要。但是，由于现在信息技术的应用还未普及，很多企业只是在局部内使用网络，不能对市场的变动情况进行及时的反映，而且数据的收集和整理相对滞后，不能满足工程造价的发展需要。
2.2工程造价的价值优势
工程造价的管理是个复杂的过程，需要建立相关的管理部门。如信息机构、现代化管理运营的职能、自动化设备管理等等。同时，工程造价的管理部门需要建立包括信息网络、数据库和相关管理系统在内的工作服务平台，优化信息系统的数据分析、数据资源共享和高效管理等各个方面，将信息系统的建设应用到管理运作机制中，从而提高工程造价管理的效率。
工程造价建设管理的经验表明，成功地开展信息化的管理，需要充分发挥工程造价的价值优势。不仅需要建立一个完整、合理的工程造价信息化管理的总体规划，而且需要一个科学、规范的工作管理机制。同时，在工程造价的管理中，还需要不断挖掘专业的人才和设立特定的部门来执行工程造价的管理工作。
3.信息技术在工程造价管理中的应用
我国的工程建设对国家的经济建设和社会进步都起着重要的作用，在国民经济的比重中占据较大的份额。针对于目前的建筑市场的某些不良现状，例如现代化的管理方式滞后、科技水平不高、市场竞争力弱化等问题，使我国参与国际化的市场竞争存在重大的挑战。然而，信息化管理技术的应用，正好满足了工程造价建设的管理需要。
3.1对工程造价管理进行合理的规划，完善工程造价信息网
工程造价信息化管理建设是工程建设领域信息化的重要组成部分，可以为制定工程造价管理信息化的总目标和总规划做指导，从而制定出既有效，又具备可操作性，而且符合当地发展实际的规划方案。
同时，对于工程造价网的建设也是尤为关键的，工程造价的信息包括相关法律文件、工程价格调动文件以及造价的报表等内容。在信息网的建设中，要对各种文件进行统一的分类整理，完善造价工程网站的信息查询职能，从而便于使用者调度信息进行分析，为实行决策做依据，将工程造价的管理进一步规范化、统一化。
3.2建立完备的体制环境，完善工程造价信息化建设的标准体系
工程造价的信息化建设其实质就是对多种信息资源的整合利用。一般而言，很多的工程造价信息网虽然建立很早，但是缺乏标准化的统一管理，各种信息分类不能达到工程造价信息共享的要求。所以，在进行工程造价管理上，需要制定出涵盖工程造价软件、工程造价知识产权以及信息资源保护的相关法规政策，而且需要与建设领域的总体信息政策的环境相对照，进一步优化工程造价的信息化技术的标准体系的规范化构建，从而一定程度上保障工程造价管理的信息化向好的方向发展。
3.3加大工程造价管理的资金投入，加快人才的培养
对于工程造价管理信息化的建设，需要加强资金的投入，将政府或相关管理部门的关注度吸引过来，提高他们对工程造价管理建设的投入积极性，才能为工程造价管理信息化的建设提供较为充足的资金保障。
我们知道，如今的市场竞争就是人才的竞争。工程造价的管理需要有充足的人力资源做保障，只有管理水平得到提高，才能不断完善信息化的管理过程。因此，要实现工程造价管理信息化，急切地需要培养出不仅熟练掌握工程造价业务，而且会利用信息技术的专有人才。
综述全文，工程造价的管理是个长期的过程，在不断的建设投入中，加大资金的投入，对管理的“瓶颈”进行深化改革，构建人才培训体系，加快培养工程造价建设索需要的人才，建立一支信息技术应用的专业队伍，才能不断满足工程造价管理信息化建设的需要。
参考文献：
[1]殷建勇.信息时代我国工程造价管理的改革措施[J].中国科技财富，2010（12）
[2]黄琳.浅析工程造价管理信息化建设发展对策[J].城市建设理论研究（电子版），2012（16）
关键词：工程造价审计；风险与防范；对策
中图分类号：E232.6文献标识码：A 文章编号:
引言
工程造价审计风险是指审计人员在实施工程造价审计后发表不恰当审计意见的可能性。它贯穿于项目决策、设计、施工、竣工验收和投资运营得分全过程。与其它审计项目相比，工程造价审计具有外部敏感性更强、涉猎专业结构范围更广、审计环境更为复杂、更加注重沟通技巧、专业判断更多等业务特点，因而审计风险也更大。如何正确地对待工程审计风险，找到防范风险和化解风险的对策，是一个重大的问题。任何事情的发生都存在着一定的因素，审计风险的存在也是一样，它包括很多方面的因素，既有审计单位的因素，也有社会因素、经济因素，还有审计自身主体的因素和审计方法等因素的影响。
1.工程造价审计风险形成的主观因素
1.1审计人员的专业胜任能力和执业水平。审计人员的业务水平和专业能力没有达到职能要求是产生审计风险的主要原因。审计工作是一种技术性很强的工作，它不仅要求审计人员具有扎实的工程造价、会计、税务、法律知识和审计基本技能，还要具备丰富的施工现场实践经验、较强的综合分析能力、准确的判断能力和相关的经济理论水平。如果审计人员达不到这样的素质，就很难对审计资料反映的经济活动作出科学的判断，审计风险的出现也就在所难免了。
1.2审计人员的职业道德、工作的责任心及职业关注度。在实施审计的整个过程中，如果审计人员不能保持高度的责任心和职业关注度的话，在很大程度上就会造成审计风险。审计人员缺乏谨慎的工作态度和高度责任心，盲目接受委托、未严格按照《独立审计准则》执行公务、擅自缩小审计范围、简化审计程序导致审计结论错误的不在少数。对职业关注缺乏热情也是产生审计风险的重要原因。
2.工程造价审计风险的种类
做好工程造价的审计工作重要前提是注重并加强工程造价审计风险的防范，在工程造价的审计工作实际操作过程中，加强对相关的审计风险防范是必须的。目前有很大的风险存在于我国工程造价审计领域，因为工程造价的审计风险受很多因素影响，比如审计人员的自身素质，被审计的内容，审计工作采取的技术以及审计环境等多个方面。按照成因，工程的造价审计风险主要有以下几种。
2.1由于审计单位缺乏内部严格的质量控制制度或者管理体制不够健全所带来的一种审计风险。审计之前，可能存在部分的审计人员不能充分把调查和查证等这些前期的准备工作做好，审计资料没有进行及时整理和收集及归档，或者没有执行三级审核的制度，或没做好审计的记录等情况，这些都可能诱导工程造价的审计风险发生。由于管理的体制不够健全，不能规范管理工程项目，实际操作中，执行力度显得非常不够，很多情况是应付外部的检查，这都是给工程的造价审计带来较大风险的因素。
2.2增加工程造价审计风险的另一种原因是审计人员的素质较低。由于审计人员业务水平不高，而且缺乏执业经验。一般情况下，审计人员知识面要广、经验要丰富，这样有利于降低审计的风险。还有的审计人员由于欠缺职业道德、责任心不强，对审计过程中很容易发现的问题可能知情不报或者是视而不见，这给工程造价的审计也会带来风险。另外，基层的审计机关缺乏人员，大多数人员工作任务较多，遇到复杂问题，不够专业的审计人员较难做出一些合理的、准确的判断，工程的造价审计的风险就会增加。
2.3增加工程造价的审计风险还与工程造价审计的方法有关。如果实际方法不合理，需要对工程造价计价的规范进行不断修改，很容易发生施工方和建设方的利益冲突。目前在我国，工程造价的审计依赖于送审的资料，经常是事后的审计。如果业主资料不够完整，或者不真实、合法，不能及时的对工程造价设计进行变更的报审和签证，也会导致审计的结果和实际造价出现较大的偏差，从而影响工程造价的审计工作质量。因为，一般情况下，施工方是想得到较高的利益，建设方又是为了尽量的把建设成本降低，所以，双方在合同和相关的签证上出现不一致的理解，就会导致审计方对出现的问题作出一些错误认识和计算。
3.针对工程的造价审计风险提出的防范对策
我国由于工程造价的审计工作发展较迟缓，加上工程建设项目存在诸多复杂性与特殊性，特别是在经济和科技以及技术水平的共同制约下，我国在工程的造价审计上水平还有待进一步的提高，导致了工程造价的审计风险仍然大量的存在。近年来，我国逐渐开始重视到工程造价审计工作，也在工程造价的审计工作方面积累了有效地经验和做法，但针对我国目前在工程造价的审计等方面存在的诸多风险。需要必要的风险防范措施，建议主要从以下几项对策入手：
3.1要加大宣传，特别是工程造价的审计风险防范措施和意义的宣传，加强审计工作人员的审计风险防范相关专业的知识培训，并且还要对工程的造价审计人员提高他们整体素质。工程的造价审计工作人员应该拥有良好的素质，比如，政治素养，业务水平和能力素质，重要的是要有职业道德。这就要求相关的主管单位，鼓励先进，惩罚职业道德比较败坏者，让大家通过学习先进的工作人员先进的思想和光辉的事迹等，提高审计人员整体的职业道德素质。还要通过专业培训，政治教育让审计人员的业务和政治素质得到进一步的提高。在新形势下，对工程造价的审计队伍提出了新的要求，不仅要配备财会审计人员，而且工程专业的技术人员也要充实到审计队伍进来，确保队伍的整体素质得到提高[4]。根据实际的工作需要，要经常进行相关业务的培训，要有计划、有组织的开展，树立审计人员终身学习的理念，提高业务素养。
3.2建立起比较合理的有效的机制，检查审计项目质量的力度要加强。把审计工作的规范化和制度化以及法制化进程不断的推向深入，调动起审计人员的工作主动性、积极性，审计过错的追究制和执法责任制要不断进行完善。同时建立审计质量检查制，完善工程合同的审签制度，还要在主复审制、送审资料承诺、全面汇报情况制、审定集体制及考核制等进行完善，以便建立起一整套的制度体系。确保工程造价的审计质量规范化，也是对审计风险防范的一种重要保证。
3.3要在审计全过程中提高风险的防范意识，和工程造价审计的风险，或者与防范对策息息相关的一些审计技术人员等人力资源在选择上要谨慎要加强考核的力度，加强项目造价审计的管理控制和协调。因为相比其他的审计项目，项目造价风险更大，所以在进行工程造价审计过程中，一定要求认真仔细。还要建立起委托社会的中介组织进行审计的管理制度，对委托的工程造价的项目，要加强监督，并签订《约定书》，以此来明确了双方的责任和义务，委托前，要对对象的社会诚信度，技术力量指标，还有执业资质等情况做一个比较详细的调查。还要把最终的审计结论纳入目标管理的考核指标当中去，切实把审计人员责任心提高，加强防范审计风险。
4.结束语
综述所述，工程造价审计是实施工程造价控制的一种重要途径，它是一个复杂、综合的过程，它构成了我国审计监督体系的主要组成部分。加强工程造价审计风险防范是做好工程造价审计工作的重要前提，在工程造价审计实际工作过程中，必须要注意相关风险的防范。审计工作人员要切实履行审计监督职能，坚持公正、公平、公开的原则，及时了解有关的新法规、新工艺，努力学习先进施工管理办法，掌握相关的政策与业务知识，经常深入现场，获取原始工程资料，不断丰富自己的审计经验，从而及时发现并加以防范各种潜在的工程造价审计风险，提高我国工程造价审计工作质量。
参考文献：
[1]张文武.浅谈工程造价审计风险[J].财会研究，2008，(03):70-71.
关键词：工程管理；工程造价；专业满意；专业信心
中图分类号：G642 文献标志码：B 文章编号：1674-9324（2013）24-0190-02
一、问题的提出
1.研究背景。工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉复合型专业，是20世纪80年代初改革开放之后，应社会主义市场经济建设的需要而设立的。近年来，随着全球一体化的发展、我国城镇化进程的加快和持续同步，国内工程项目的运营和管理受到高度重视。于是，高校本科专业设置中除工程管理专业外，一直作为工程管理本科专业一个方向的工程造价近年已被教育部根据国民经济和社会发展的需要而新增设，从而形成以经济学、管理学为理论基础，以工程项目管理理论和方法为主导的社会科学与自然科学相交的边缘学科。
作为建筑工程管理系的两个专业，很多专业知识与专业技能相辅相成，但在专业能力培养、教学模式和手段、就业方向引导侧重上又略有不同。工程造价专业学生规模逐年扩大，专业前景良好，成为社会认可的热门专业。当前，两个专业学生的专业满意度与专业信心是否存在差异？工程造价专业热门的原因？怎样增强工程管理学生的专业信心？这些问题急待解决。
2.专业信心度概念综述。本文所研究的专业满意度是学生满意度的一个重要组成部分，侧重于学生对其专业学习环境的感知或态度。对于学生满意度的研究，最早始于1966年的美国，结合我国对“专业满意度”的定义和研究，专业满意度可以认为是在意识和行为上表现为对本专业学习和发展的支持，对专业有较高的满意度和自豪感。
二、研究对象及方法
调查采取的是随机问卷调查方式。以某大学建筑工程学院工程造价与工程管理两个专业的大一至大四学生作为研究样本，通过问卷星网站进行网上问卷调查，目标回收问卷100份，实际回收有效问卷93份，回收率93%。其中男生占比为47.31%，女生52.69%；工程造价学生占比52.69%，工程管理学生占比47.31%；大一学生占比25.81%，大二学生占比40.86%，大三学生占比24.73%，大四学生占比8.6%。本研究所设计的自变量为所研究学生的专业类型，即工程管理和工程造价两个专业组别，两个样本相互独立；因变量为两个专业学生的专业信心度。调查的主要内容是两个专业学生对所学专业的认知度、满意度及信心度等方面。调查所得数据根据自变量与因变量的性质、研究问题的特点和变量数据分布的特征，利用SPSS统计软件进行描述统计、频数分析、独立样本T检验等统计分析。
三、调查结果与分析
1.专业认知度调查结果及分析。专业认知度是大学生对于所学专业的了解、认同程度的一个表现，它对学生的专业满意度有十分重要的影响。此次调查研究主要是通过对所学专业报考前的了解程度、选择此专业的理由、是报考志愿的第几志愿、是否考虑过转专业、自身对专业兴趣的变化来反映专业认知度的。调查统计结果显示，报考前了解程度两个专业比较接近，主要集中在了解和基本了解两个选项，占总体的60-70%，很了解的只占10%左右。对于所学专业是报考志愿的第几志愿，通过调查统计发现工程造价与工程管理两个专业差别不大。第一志愿选择工程管理为70.5%，工程造价为65.3%。近年来，造价专业就业形势较好，于是，新生入校后，从工程管理调剂到工程造价的学生比例较高。调查统计显示，调剂专业比例中工程管理为9.1%，工程造价为2%。一些学生在进入大学后，由于大学很多学科尚未根据社会发展实际做出应有的调整，导致学生不知道进行专业学习的发展方向和现实意义，因而引起一些在校生对所学专业的怀疑；同时，一些专业的专业基础知识铺垫较早，社会需求明显，加之学长、家长建议等，部分有条件转专业的学生便选择了自己有所了解的专业。是否考虑转专业的调查统计显示，工程管理有31.8%的同学考虑过转专业，工程造价比例是12.2%；转入比例中工程管理为2.3%，工程造价为8.2%。在学习兴趣调查中，大部分同学随着年级增长而逐渐增加专业学习兴趣，占总人数的47.3%，而逐步减弱的为9.6%，其中工程管理专业选择逐步减弱的学生比例大于工程造价专业。
2.专业满意度调查结果及分析。专业满意度从教师满意度、课程设置满意度和教学设施满意度三个方面进行评价。调查采用五级量表评价法进行评价，分析两个专业学生对于这三个方面要素评价是否存在显著差异。这个问题为两独立样本的T检验问题。首先两个总体是独立的，而且理论上讲，一项服务的满意度应服从正态分布。两个独立样本T检验的零假设H0为两个总体均值之间不存在显著差异。由平均值可以看出学生对于教师学术水平和教学态度处于很满意和满意之间，而剩余的其他方面评价则在满意和一般之间。软件应用一直是造价专业的一项优势，比如广联达软件及神机妙算软件的应用教学，而工程管理专业在此方面则略有欠缺，因此工程造价专业的评价也高于工程管理专业的评价。
3.专业信心度调查结果及分析。研究专业信心度主要通过：毕业是否从事本专业、是否有信心向别人推荐本专业、周围人对本专业的评价几个方面表现。其中，对于是否从事本专业有关学习和工作来看，工程管理专业40.9%的同学选择肯定会从事相关学习和工作，工程造价为46.9%，其余同学选择视情况而定，没有同学选择基本不会从事本专业相关学习和工作。工程管理有4.5%的同学会向周围人强烈推荐本专业，工程造价为18.4%；工程管理有15.9%的人不会向周围人推荐本专业，工程造价为6.1%。周围人对工程管理专业评价从很好至很差五个等级依次占15.9%、40.9%、34.1%、6.8%和2.3%，而对工程造价专业评价很好占57.1%，好占32.7%，一般占10.2%，无负面评价。由此可见，工程造价专业的社会评价好于工程管理专业。以专业了解度、班级学习风气、专业发展信心和社会评价四个方面设置分数选项，数值1-5分别代表由高到低，分数与专业信心度呈反比，对2个独立样本进行T检验。从输出结果可以看出，两个专业的93名学生的信心平均分数分别为10.66和8.78，标准差分别为2.382和1.974。F的相伴概率为0.021，小于显著性水平0.05，拒绝方差相等假设，可以认为两个专业学生信心分数存在显著差异；看方差不等时T检验的结果：T统计量的相伴概率为0.000小于显著性水平0.05，而且置信区间不包括0，存在显著差异拒绝T检验的零假设。即两个专业的93个学生专业信心度存在显著差异。
四、归纳和建议
通过调查统计研究，可以得到以下结论：在报考专业方面，工程管理专业同学更看重兴趣和爱好，工程造价专业同学更多看重就业和父母意见。在专业兴趣方面，工程管理专业同学的专业兴趣随年级增加逐步减弱的学生比例大于工程造价专业，考虑转专业的比例也高于工程造价专业。在调查结果方面，无论是教师满意度、课程设置满意度还是教学设施满意度，工程造价学生的评价均高于工程管理学生。在专业信心度方面，工程造价学生专业信心度显著高于工程管理学生。根据以上调查分析的结论，针对工程管理学生专业信心低于工程造价学生的情况，提出以下解决对策。第一，结合专业设立于建筑工程学院的平台优势，准确进行专业定位，既要比土木专业学生多学管理、经济、市场和法律方面的知识，又要比经管专业学生多学施工、构造及结构方面知识，突出专业特点。第二，调整专业教师的教学方法，利用请进来、走出去、案例教学、项目管理模拟运作等手段增强学生的学习兴趣。第三，加大各环节的实践，提高学生认识专业、认识就业行业的能力，提高学生专业知识应用能力，缩短与市场社会需求的差距。第四，多开展学科前沿讲座，开阔学生知识应用视野，增强学生对专业前景的信心。第五，增加社会宣传，提升专业社会影响力，改善就业形势和专业口碑。
参考文献：
[1]Harvey，L.Student Feedback：a Report to the Higher Education Funding Council for England，Centre for Research into Quality[R].Birmingham：University of Central England in Birmingham，2001.
[2]朱至文.新建地方本科院校学生满意度的影响因素研究[J].中国集体经济，2009，（1）：177-179.
[3]王媛媛.南京农业大学公共管理学院学生专业信心度的调查报告[J].科教文汇，2008，（29）.
关键词：工程造价；信息化管理；必要性；推进政策
Abstract: This paper first analyses the necessity of engineering cost information management, summarizes the problems existing in China's engineering cost management informationization, on how to improve the project cost management information system, constantly improve the level of information service of engineering cost management analysis.
Key words: engineering cost; information management; necessity; promoting policy
中图分类号：TU723.3
前言
工程造价管理信息化作为建设领域信息化的一个重要组成部分，将在工程造价管理活动中发挥重要作用，成为工程造价管理活动的一个重要支撑，并将主导未来工程造价管理活动的发展方向。
1、工程造价管理信息化的必要性
1.1 伴随信息技术的发展，工程造价管理的信息化已成必然趋势。目前，计算机技术和网络技术在企业经营管理中广泛应用，这给工程造价管理带来很多新的特点。在信息量高速膨胀的今天，工程造价管理越来越依赖于计算机手段，与之相应的工程造价管理也必将发生相应的变革。工程定额计价制度第一阶段改革的核心是“量价分离”。将过去完全由政府计划统一管理的定额计价改变为“控制量，指导价，竞争费”。对人工，材料，机械的单价等，由工程造价管理机构依据市场价格的变化工程造价相关信息和指数，这一过程靠传统方式已无法实现，这时先进管理手段—计算机发挥了不可替代的作用。第二阶段的变革是推行工程量清单计价制度，工程量清单计价制度的推行更加需要造价信息资料库。21世纪的工程造价管理将更多的依靠计算机技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。
1.2 伴随管理模式的改变，工程造价管理的信息化成为市场迫切需求。最近几年来，工程投际管理模式围着“控制量，放开价，竞争费”进行改革，放开价意味着把定价权还给施工企业和建设单位。但面对浩瀚的材料名称和品种，瞬息万变的材料价格显然依靠传统的信息获取、加工、处理方式和纸上信息远远不能满足要求。因此，业主、承包商和中介机构都迫切要求改变这种落后状况。工程造价信息化的建设和完善，使信息资源的利用价值通过信息网络得以提高。
1.3 工程造价管理的信息化，有助于切实降低工程造价。因材料价格占建筑工程造价的60%左右，且呈上升趋势，由此可见建筑工程材料价格是否合理对降低工程造价起着十分关键的作用。目前，我国建筑工程造价确定材料价格的依据主要有：定额价格、调差文件、据实调差部分。对于定额价格和调差文件价格目前主要是由定额管理部门制定下达，但是，出于种种原因，有关部门往往不能对其进行有力的监督。工程造价管理实现信息化后，如有了工程造价信息化管理系统，监督部门可以及时地通过该系统查看不同省市间、邻近地区间价格比较，审查各级定额管理部门下达调差文件材料价格的合理性，因而可以正确、准确地确定调差价格。工程造价信息化管理系统的高效性、准确性、重要性尤其符合现在对据实调差材料价的确定上。由于不同的工程所用的材料不尽相同，而且，定额和调差，但在据实调差过程中，会出现许多不良问题，如由于种种原因同一材料可能有几种不同价格的发标，施工单位报高不报低等情况。建立工程造价信息化管理系统后，这类事情就可以避免，从而可以直接地控制工程造价。
2、建筑工程造价管理信息化建设面临的主要问题
2.1 基础设施不能够满足信息化建设的要求。现有的基础设施没有根据工程造价、当前业务的可预见性发展对信息的收集、储备和运用，但是构建与采购因为网络通讯、信息构造、软件支柱以及数据库之类而构成的运用环境，工程的造价讯息有效运作以及参加到社会经济市场的竞争根本条件满足不了需求。
2.2 工程造价系统的管理人员讯息互质无法适应信息化的需求。工程造价系统的管理人员讯息理念通常比较落后，工程造价系统的讯息资源的收集，加工处理类的方法滞后，没有主动掌握讯息的积极性。这一切都和市场经济体制的需求甚远，严重阻挠了工程造价系统讯息能源化以及信息化的进步。
2.3 工程造价系统讯息资源采集和处理手段落后。工程造价系统讯息资源收集水平依旧保持在最原始的时候，采集到讯息数量比较少的时候，且讯息的分类规范并不统一，数据的格式以及存取方法不同，对信息能源的加工处理相对来说就变得比较困难，讯息能源的基本质量无法提高，讯息的维护和更新速度就很慢。
2.4 工程造价系统讯息采集系统还没有成立。工程造价系统的管理人员内部讯息的共享体系，包括和业务伙伴或者用户之间的讯息互换、和外部联系的讯息体系都没有真正的形成，因此，大范围内的讯息共享更难以实现。
2.5 工程造价系统讯息资源管理没有统一规范。因为没有工程造价系统讯息能源管理的统一规范，不能确保讯息的标准化和规范化，便不能确保新讯息有序和快速的流通。
3、推进工程造价系统管理信息化的政策
3.1 充实工程造价体系讯息能源资料库。新的工程造价讯息资料库已经在造价领域建立，通过数量和质量上看来，并未真正的成为工程造价讯息产业。所以，应该不断的扩大工程造价系统专业领域建筑造价体系讯息能源的基础上，将视线延伸至构建领域的有关讯息能源，提高建筑造价讯息资料库的容量，来填充整个建筑造价讯息资料库的，与此同时也要提升建筑工程造价讯息能源的管理水平，来更好地达到各个阶层的建筑工程造价讯息客户的要求。
3.2 开发工程造价信息市场。工程造价信息市场是工程造价信息化建设的条件和基础，通过这个市场，工程造价信息生产者、提供者可为需求者提供各种专业信息服务，通过市场机制，优化资源配置、降低信息服务成本、提高服务质量，加快工程造价信息服务的专业化、社会化进程。开发工程造价信息市场，要着眼于为建设市场服务，为工程造价管理服务。工程建设虽然在国民经济中占有较大的份额，但是还存在着科技水平不高、现代化管理滞后、竞争能力较弱等问题。运用信息技术，可促进管理部门依法行政，提高管理工作的公开、公平、公正和透明度；可促进企业提高产品质量、服务水平和效率，达到提高企业竞争力的目的。在我国目前正在大力推广工程量清单计价制度这一形势下，应围绕为工程建设市场服务、为工程造价管理改革服务这条主线，组织技术攻关，加快工程造价信息化建设。
3.3 加快工程造价软件和网络的开发。为加大工程造价信息化建设的力度，全国工程造价信息网正在与各省的信息网联网，这样全国的造价信息网就联成一体，用户可很容易地查阅全国和各省市的数据，大大提高了各地造价信息网的使用效率。工程造价信息化建设的关键，是如何将工程造价与信息技术高度结合，培养具有工程造价专业知识和信息技术的复合型人才。
3.4 建立规章制度，发展工程造价信息化，促进工程技术健康有序发展。为了实现工程造价信息的标准化、规范化，制定信息通用标准和专用标准，制定建设信息安全保障技术规范和网络设计技术规范已提上日程。加强全国建设工程造价信息系统的信息标准化工作，包括组织编制建设工程人工、材料、机械、设备的分类及标准代码，工程项目分类标准代码，各类信息采集及传输标准格式等工作，将为工程造价信息化建设提供基础。
3.5 大力发展建设工程造价信息化管理人才队伍。工程造价管理的信息化和任何其它工作都一样，最终均需要取决于人力资源。为了实现工程造价管理的信息化，就迫切需要造就培养一大 批既懂工程造价业务，又懂信息技术的复合型人才。要制定对应的政策，采用各种有效的形式，培养大批的多层次的适应工程造价管理信 息化发展需要的人才，成立一支能力强大的信息技术开发和应用团队，来满足实现工程造价信息化管理的需要。
4、结语
总之，加快工程造价信息化建设，可实现对信息的高效处理，使之具有及时性、有效性、标准化、定量化，推进工程造价与信息技术高度融合，繁荣工程造价信息市场，实现从数据采集、传播、处理的市场化运作，推动工程建设进一步发展。
参考文献：
[1]刘志勇. 关于我国工程造价管理信息化完善与应用的分析[J]. 科技风. 2010(05) .
关键词：工程造价审计； 审计风险； 问题根源； 应对措施
Abstract: The project cost audit is an important link in the engineering cost control, quality audit project cost has a great impact on the whole project cost and project investment. Therefore, must do well the project cost audit put in a very important position. This paper mainly introduces the present situation of the current project cost audit and the existing problems, to explore the causes of the problems, and puts forward some corresponding countermeasures.
Key words: project cost audit; audit risk; causes; countermeasures
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
当前, 建设工程的投资在全年度国民经济投资中占有相当大的比例,然而长期以来工程造价越来越高的现象也越来越严重,使得工程建设一直存在严重的投资膨胀, 实施健康有效的工程造价控制成为一项必要的工作。作为工程造价共组中重要一环的造价审计更要加强监督和控制,积极规避风险,寻找解决工程造价审计中存在的各种问题的方法。
一、工程造价审计的重要性
工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分, 它是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督, 保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。一个工程项目从最初设想到最后完成, 在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节, 而在生产建设的实际情况中受人为或者自然的约束这个过程存在着多变性的特点, 这给工程造价审计工作增加了强度和难度。造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的,由于它的业务特点,因而审计的风险很大。工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程, 影响着整个工程建设的运作过程。
二、工程造价审计工作中存在的风险和出现的问题
工程造价审计工作存在着与其他审计项目不同的行业特点, 它外部敏感性强, 涉猎范围广, 审计环境复杂, 需专业判断, 因此工程造价审计工作的风险存在性很大。工程造价审计风险是客观存在的, 具体来说体现在以下几个方面。
(一)建筑方与施工方利益冲突的风险。出于对自身利益要求的考虑,建筑方希望尽量减低建设成本,而施工方则要求获得高的利润导致对合同理解的片面性,做出错误的判断和计算,两者若有矛盾,则必然需要审计方承担相应的责任。
(二)建设方与施工方利益一致的风险。这一风险主要体现在两个方面:①建设方通过施工单位作假,搞假项目假结算来套取国家的建设资金,而施工方则收取所谓的“管理费”。②双方有相关的工作人员相互勾结串通, , 利用审计方的信任, 对其施工情况进行隐瞒,多签证乱签证,使其行为合法化。一旦其实情败露,审计方往往会受到牵连, 成为替罪羔羊。
(三)建设项目的敏感性、复杂性导致的审计风险。工程建设项目的投资规模较大,建设过程中的变动性很大,同时审计过程涉及的专业领域较广,需要进行专业的判断,建设工期时间长,施工人员、施工设备和施工材料等都比较难确定, 这种复杂敏感的审计业务特点容易导致工程造价审计风险的出现。
(四)外部协调的风险。外部协调主要是行业主部门、行业之间关系的协调, 相关业务单位、业务主管部门之间关系的协调。某些建设单位利用造价咨询单位大多挂靠某个主管部门, 权利范围各自具备的特点,进行多头委托造价审计,更甚者以造价最低作为认可条件,使得承接审计任务方在得到的资料不统一,业务水平不统一,最终导致审计结果的不一, 从而影响了审计方自身的行业形象和行业威信。
(五)内部协调的风险。内部的协调主要是指审计程序是否统一,审计方法是否适当,审计制度是否健全。如果同样的工程采取的标准不同,则必然会导致双方的矛盾增加,同时若相关人员因自身素质不高收受贿赂或者一时工作疏忽等原因,也会造成工程计价的错误,降低单位的声誉。
(六)内控制度不健全导致的审计风险。因被审计单位的建设项目一般不多,建设项目的内部控制制度很不健全,或者干脆没有,同时在制度执行上也存在着问题。管理人员的敷衍忽视, 建筑方与施工方的相互勾结,项目规模的更改和建设环境的削弱,执行力不强等不规范的审计管理, 都会给工程造价审计带来很大的风险。
(七)审计人员素质缺陷造成的审计风险。相关的审计人员尤其是基层工作者的工作量非常大,造成判断的模糊性,某些审计人员道德缺失, 隐瞒问题, 这些行为也会给工程造价审计带来风险。
三、造成工程造价审计风险的根源分析
目前我国工程造价审计存在的风险较大, 主要受四个方面的因素影响:1、审计环境；2、审计技术；3、审计内容；4、人际人员的职业和道德素质。
工程造价审计的最大不同之处就是它所面对的被审计主题经济成分复杂, 一个建设项目有多个建设单位、多个施工单位和多个中介组织, 内容繁杂, 范围广泛, 专业性强。因此, 工程造价审计风险的根源主要体现在三个方面:
(一)工程建设设计质量不高,施工过程中变更频繁。建筑材料的造价是在设计阶段就已经确定了的,若设计人员自身职业素养不高,设计不完善,而建设单位为追求高标准在施工过程中随意更改设计,使得工程造价失去控制, 给审计工作带来隐患。
(二)审计部门管理制度不健全, 没有内部质量控制制度。
(三)审计人员职业和道德素养低。从业人员经验不足,缺乏相关的业务技能,对审计工作不能面面俱到,工作责任感不强,徇私枉法以谋取私利等都是审计工作正常运作的隐患。
四、积极规避工程造价审计风险,强化工程造价审计质量控制
针对当前工程造价审计工作中存在的一系列风险及其存在的根源, 相关部门加强对审计工作的质量控制, 积极规避工程造价审计风险。
在进行质量控制时要坚持的原则有:1、质量第一的原则。2、以人为质量控制的核心。3、预防为主的原则。4、坚持质量标准。5、树立贯彻公平、公正、合理的职业规范。
积极规避工程造价审计工作中存在的风险, 可以从以下几个方面来进行。
(一)熟悉工程造价审计工作的相关法律法规,加强行业的规范化建设。工程造价审计人员必须熟悉相关的审计法规和建筑造价法规,加大对审计工作的指导监督。在建立健全审计法规的时候要特别明确工程造价审计在合同法中的法律地位, 降低和防范工程建设中存在的不确定因素,使得各项工作都有章可循,利于审计部门对建设企业的审计监督, 降低审计风险。
(二)采用先进科学的审计方法和审计手段。吸收和引进国外先进的审计方法和手段,同时采取合理的审计方法,在实际操作的过程中根据实际情况不断的改进完善, 适应出现的新情况。采用工程全面审计手段,利用现代科学技术,加强对整个施工过程的全面审计,提高审计效率, 对降低工程造价审计工作中出现的审计风险有很大的促进作用。
(三)优化外部环境, 建立良好的内部运行机制。在相关法律法规的监督指导下,规范市场的主题行为,使审计部门掌握到相对真实可靠的数据信息,减少被误导的可能性,同时加强各相关部门的有效沟通,获得对审计工作的理解和支持,从而大大降低审计风险。
在内部管理中要加强质量检查的力度, 建立责任制度和过错追究制度, 充分调动各部门和工作人员的积极主动性。
(四)提高工程造价审计工作人员的整体素质,建设一支高素质的审计队伍。首先要提高从业人员的自身政治道德素质, 提高思想觉悟。其次对审计工作人员进行专业培养, 定期进行专业培训, 绩效考核。
五﹑结束语
综述所述，工程造价审计是实施工程造价控制的一种重要途径，它是一个复杂、综合的过程，它构成了我国审计监督体系的主要组成部分。加强工程造价审计风险防范是做好工程造价审计工作的重要前提，在工程造价审计实际工作过程中，必须要注意相关风险的防范。审计工作人员要切实履行审计监督职能，坚持公正、公平、公开的原则，及时了解有关的新法规、新工艺，努力学习先进施工管理办法，掌握相关的政策与业务知识，经常深入现场，获取原始工程资料，不断丰富自己的审计经验，从而及时发现并加以防范各种潜在的工程造价审计风险，提高我国工程造价审计工作质量。
参 考 文 献
[1]龚松,蒋宇红,工程造价审计风险及其防范对策研究[J],科技资讯,2008
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点
0.引言
工程造价指的是一项项目工程通过建设形成相应的无形资产、固定资产所需费用的总和，也就是建设一项工程项目预期开支或者是实际开支的全部的固定资产投资费用。建筑工程造价预算作为阶段性投资控制的重要依据，在项目的基本建设中起着承前启后的作用，在工程造价管理中的地位非同一般。因为受人为和市场等因素的影响，工程造价预算中出现偏差，超预算的现象司空见惯，对整体工程造价的控制造成了不良影响。所以，探讨建筑工程造价的预算控制问题，有效地控制工程造价预算，是当前建筑业界普遍关注的问题。
1.建筑工程中造成造价超预算相关原因的分析
对于建筑工程超预算的问题，一直都是困扰建设施工单位的最突出的问题之一。这种情况的发生不仅仅会导致工程造价的失控，严重的还会影响整个工作的投资效益。对于当前建筑工程中造成工程超预算的情况的具体原因分析如下：
1.1.建筑工程预算自身存在的问题
这种问题主要体现在对工程项目的初期成本预算时，相关的进行工程概预算编制的人员由于缺乏对整个项目的了解，在对工程调查的过程中研究的不够透彻和深入，同时对一些可能影响工程造价的潜在因素研究不到位，造成编制的工程造价预算缺乏实用性，无法真实的反应出工程具体施工过程中应该考虑的相关因素，也就使工程造价预算失去了其所应具体的指导作用。
1.2.工程造价收到的影响因素种类较多
工程造价预算具有不稳定性，它会随着市场环境的波动而产生不断的变化，由于货币的贬值以及物价水平的不断攀升，势必会造成工程造价超预算的情况，由于建筑工程施工周期比较长，期间人力，物力在施工过程中都不具有控制性，加上材料的价格浮动和市场风险情况的影响，及时做了相关的考虑，但是也会有一定的误差出现，甚至会因为施工单位为了确保工程质量的达标和工程进度满足工期的需要，往往不得已选择超预算的行为。
1.3.建设工程单位缺乏对于造价预算在实施中的控制
就目前的建设单位来说，都会为了投资效益进行相关的工程造价预测工作，但是，结果往往还是会出现超预算的情况，这些情况的出现并不是出现在编制和考察期间的问题，而是工程造价预算编制完成后，在具体的工程施工过程中，只是单纯的认为招投标阶段的工程报价控制和工程完工后的结算阶段才是对预算控制的关键，却不知在施工阶段对造价的控制也有着十分重要的作用，由于施工阶段造价的预算是动态的，如果不加以检测和控制，往往会造成工程造价超预算的情况。
1.4.项目建设单位缺乏对工程管理方法
建筑工程施工周期长、建筑范围大、工艺要求复杂和各种工序复杂的情况，往往会对工程的管理工作带来困难，而管理工作中对于工程现场工作进度的把握和工程造价预算的实时监测和控制，是保证施工效率和投资效益的基本条件，由于管理方面的原因，会导致相关施工进展无法有效的进行，造成人力和物力自己的浪费，从某方面来讲增加了工程造价超预算情况的发生概率。
2.建筑工程造价预算控制要点及采取的策略
2.1.规范建筑工程造价预算编制制度
建筑工程中对于工程造价预算的编制工作十分重要，编制工作的科学性和合理性甚至影响着投资效益的最终结果。对于这方面的控制要点和采取的措施主要是对工程造价预算人员相关专业技能和职业素质的培养。首先，在编制之前，工程预算编制人员要亲自深入现场，对工程现场的具体情况进行充分且详细的了解；做好对工程现场德尔地质勘查、地形测绘、施工图纸和各种相关标准图集的整理和收集工作。其次，预算人员要根据施工图纸进行相关工程量和套用定额单价的精确计算；同时，还要对于要购置设备以及材料的相关型号、规格、性能等参数进行详细的了解和比较，做到对于价格的范围做到心中有底。最后，根据图纸内容和实际现场考察结果综合起来分析，充分了解项目工程的最终结果要求。待这些方面都确定后再最终进行工程造价预算编制工作。
2.2.做好建筑工程造价预算在工程实施阶段的控制工作
工程造价预算控制过程中工程施工阶段是对预算控制具有关键作用的阶段之一，因为施工阶段相对来说对于人力、物力以及施工质量管理等方面的资金投入比较大。实际的施工阶段中，正常的施工对于预算的节约可能性十分小，但是，施工阶段也是对工程造价预算编制工作的再验证，这个阶段出现的问题一般都会造成施工对于投资的浪费，对于无法控制的突况，如自然灾害等我们只能尽量采取一些防范措施，将损失降到最低，但是对于施工过程的施工工艺错误&工序颠倒、工艺不符合实际要求等’以及因为合同变更和工期进度要求发生变化的情况，我们还是要在经济、技术以及投标合同中做好多方面的防范措施，做好现场实时监测工作，对于特殊工艺进行重点监督，确保相关费用都在预期的使用计划中进行。
2.3.严格分析和处理相关工程项目变更的问题
在众多的影响工程造价预算的因素中，工程项目的临时变更承担着大部分的责任。由于工程施工过程中出现与施工要求不符的情况，相关监测和管理人员就要对这部分工程进行处理，小方面来讲就是返工，无疑会造成工程造价超预算，大方面的改动则是需要改变原来的项目施工情况，这样不仅造成材料的浪费同时还会需要对新项目工艺的评估和监测等工作，造成时间和成本的双方面浪费，这就要求我们在工程建设中对于项目的变更要有严格的控制程序，对于变更项目要进行反复的仔细鉴定和评估检验。在无法避免的情况下，需要对新项目对工程相关情况的影响进行整体评估，尽量避免因为变更引起的超预算。
2.4.建设工程造价预算控制队伍，培养专业工程造价预算控制人员
所谓的控制和管理最终的执行者依旧是人，所以建设专业的工程造价预算控制队伍和培养相关专业的技术人才是我们对工程造价预算有效控制的最好策略也是比较关键的要点之一，鉴于工程造价的影响因素众多，即使同样的工程也一定会有着不同的工程造价预算，专业化人才的培养工作十分艰巨，尤其是受自然因素的影响的因素，完全不受人的控制。但是，对于工程项目施工的监测和控制工作却是我们通过管理和优化而可以实现的。在这个过程中需要我们相关的预算人员具备很强的责任心和良好的综合素质，能够熟练运用学习的专业知识进行工程造价的预算工作，同时，对于工程中出现的问题，能够及时的提出应对措施，只有具备这样的队伍建设才能够确保工程造价预算工作的实用性和有效性。
3.结束语
建筑工程造价管理的重要组成部分就是建筑工程造价的预算控制，有效的控制造价预算，有利于控制建筑工程造价成本，提高建筑工程投资效益。总而言之，面对建设工程造价预算控制中所出现的种种问题，相关建筑企业必须积极应对，在具体的建设实践中不断探索控制建筑工程造价预算的新方法、新途径，有效解决建筑工程项目实施过程中遇到的工程造价预算控制问题，从而保障建筑工程造价管理的健康有序性，确保建筑工程造价预算得到行之有效的控制，促进建筑工程建设目标的顺利完成。
参考文献：
[1]崔盛楠.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J].科技资讯.2012（4）
[2]包伟平.综述建筑工程造价预算控制措施及管理[J].大科技.2011（11）
关键词:造价管理，合理控制
Abstract: in this paper, the cost control in the design stage, the bidding phase, construction stage, completion phase four stages of the method, analyzes the engineering cost work the advantages and disadvantages of operation, looking to the future project cost management direction and prospects, so as to arouse more discussion, save for effective project fund, the benefit maximization recovery has made positive efforts.
Keywords: cost management, reasonable control
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
1 什么是工程造价管理
合理地确定和控制工程造价就是工程造价管理。所谓合理确定，就是在建设程序的各阶段中，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
基本建设工程的造价是反映工程建设的经济效益和社会效益的一项综合性经济指标。随着我国经济体制改革的不断深化，基本建设的经济管理已经由过去传统单一的定额管理模式逐步地转向工程造价管理模式。传统的与计划经济相适应的概预算管理，遏制了竞争，抑制了生产者和经营者的积极性以及市场经济能适应不断变化的社会经济条件而发挥优化资源配置的基础作用。实际工作中工程造价的管理，要重视和加强项目决策阶段的估算工作，努力提高可行性研究报告投资估算的准确度，概预算工作要能动地影响设计、优化设计，并发挥控制工程造价、促进合理使用建设资金的作用，在公平、公正、合理的条件下进行招标承包，择优选择工程队及设备供应单位，降低工程造价，对工程造价管理要一体化，建立工程造价的监督检查制度。对建设资金要管好、用好，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出和损失，严格合同管理，做好工程索赔价款的结算，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。重视造价工程师的选拔、培养、培训工作，促进人员素质和工作水平的提高。
总的来说，工程建设是社会化的大生产，是庞杂的系统工程，其特点是规模大、涉及面广，尤其是在由计划经济转向市场经济的今天，工程造价的管理还需在社会主义市场经济开放价格的条件下进行，因此工程造价要向全过程的管理过渡是极其复杂的。
2 如何加强工程造价管理
2.1 设计阶段的成本控制
设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5% ～ 2% ，但对工程造价的影响可达 75% 以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价 10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达 70% ～95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题、费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免“先天不足”。1 ) 推行设计招标，择优选择设计单位。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。 2) 开展限额设计，有效控制造价。积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。3 ) 采用合同措施，有效控制造价。针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例( 如 5%) 时，则扣罚一定比例的设计费( 设计质保金) 。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
2.2 施工阶段的成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性，但也会不可避免地发生“三超”现象，但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补，如果控制失衡，会使企业经营亏本。因此，房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为: 1) 抓好合同管理，减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控; 另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。2) 从技术措施上展开项目投资的有效控制。在对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。据统计，材料费一般占直接工程费的 70% 左右。因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。3) 从经济措施上展开项目投资的有效控制。严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供，以达到降低造价之目的。甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划，尽量降低存储成本。加强甲供材料的现场管理，合理堆放，减少搬运及损耗。
2.3 竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
3 如何提高造价管理水平
3.1 我国工程造价管理工作的现状
现行的工程造价管理制度存在的问题主要表现在如下几个方面: 工程造价缺乏竞争性; 造价控制重施工轻设计; 工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟; 高素质的工程造价技术人才严重不足; 工程造价管理相关的法律、法规不健全。
3. 2 如何提高造价管理水平
1) 培养一支高素质的造价工程师队伍。工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关基本建设的方针、政策作为规范的准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等，应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一批为投资提供科学决策依据的造价工程师。2) 重视造价管理的基础工作。工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据，对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。内容包括估算指标、概预算定额、各项费用指标的制定; 确定工程量计算规则; 项目划分; 建材的价格信息和有关的价格指数系统的建立与定期; 工程造价资料的积累; 对历史造价的分析与整理等。工程造价管理改革的取向应该是通过市场机制进行资源配置和生产力布局，造价管理改革中首要的任务就是计价模式的改革。3) 工程造价工作离不开合同，合同对参与项目建设的各方都非常重要，与企业的利益密不可分。在合同谈判、合同签订过程中都离不开造价工作，在投标报价、工程结算中又都离不开合同，所以造价人员应努力成为合同方面的行家，真正成为企业的顾问、智囊团。就我国的工程造价管理而言，它是在特殊的历史条件下发展起来的。可以说，已经从被动消极地反映工程设计和施工的估价活动，发展到能动地影响工程设计和施工，发挥工程造价管理的作用。展望未来，任重而道远。我们应该在已有的工程造价管理的基础上，研究分析，并吸收国外的成功经验，与我国具体的实际相结合，建立具有中国特色的社会主义工程造价管理模式。
4 结语
企业的最终目的，就是最大限度的获取利益，想要这样做，工程造价管理绝对是不可缺少的方法。工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，贯穿于投资决定、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，要运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段，不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握市场经济的脉搏，有效地控制工程造价，节约工程资金，最大限度的提高建设资金的投资效益。
参考文献:
【1】杨飞雪． 建筑施工企业工程造价管理探讨［J］． 科技创新导报，2008( 6) :71．
关键词： 工程造价；建设项目；控制；管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
1建设项目工程造价存在的问题
1.1 缺乏事前控制
现有的工程造价控制方法一般是以经过审核批准的工程项目预算为标准，将实际发生的工程造价与预算进行比较和对照，当出现偏差时采取一定的措施进行调整，这种控制方法属于事后控制，是面向资源和部门的控制方法，难以通过事前控制和事中控制去消除无效的作业活动，无法实现对工程项目造价及时有效的控制。
1.2管理缺乏动态性
目前，我国依然有很多地区使用工程定额来控制造价。传统定额管理是基于事先确定工程造价的政策，把属于竞争中最活跃的因素固定化，使之难以适应市场经济体制的要求；而在资金管理中，忽略了资金的时间价值，缺乏动态性，造成技术和经济的分离，导致造价在实际中的偏差。
1.3 造价管理薄弱
我国目前的造价管理大都是以办理工程价款结算为主要目的，注重工程建设实施阶段，特别是施工阶段的造价管理，而忽略了投资决策阶段和设计阶段的造价管理，不能从根本上控制造价。设计阶段一般决定了全部工程造价的60%～75%。
1.4 缺少资料体制
我国历来缺少对工程造价资料的收集整理，没有形成较好的造价管理信息系统，使造价管理的各项工作和工程造价的计价与管理缺乏有效的依据。
2决策阶段工程造价的控制
决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响决策阶段之后各个建设阶段的控制。建设工程项目决策的基本内容包括：建设环境的调查和分析；项目建设目标论证与项目定义；项目结构分析；与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与策划；与项目决策有关的技术方法论证与策划；项目决策的成本分析。
决策失误是最大的失误，项目决策对工程质量、投资、进度控制起决定性作用。为了做出科学决策，管理部门应委托信誉较好的工程咨询机构，进行建设项目咨询，并对咨询结果(如项目建议书、可行性研究报告)进行评估，提出有价值的修改意见和建议，为建设单位提供初步建设方案，以供做出正确的决策。这样，不仅可使项目建设符合发展规划、投资合理，而且可为项目投资综合效益最大化打下良好的基础。
3实施准备阶段工程造价的控制
3.1严把设计阶段的控制，严格控制设计质量
在设计阶段不重视投资，往往把控制项目投资的主要精力放在施工阶段，这样尽管有一定的效果，但毕竟没有抓住关键。因此，在设计阶段进行造价控制，可以最大限度地减少事后变更带来的成本增加。在实际工作中应做到以下几点：
3.1.1采用竞争机制，实行工程设计招标
一些设计单位片面追求工程数量和经济效益，造价意识淡薄，造成不必要的投资，难以从根本上有效控制工程造价。必须把工程设计推向市场，有一定规模的工程都应进行设计招标，通过招标选择功能适宜、技术先进、经济合理的设计方案。
3.1.2技术指标与经济指标相结合，对工程要推行限额设计
设计不但在技术指标上优胜劣汰，而且在经济指标上也要有所要求和比较，从而增强对投资的有效控制。当然我们在推行限额设计时也应注意不要一味地考虑节省投资，要尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下，进一步寻找节约投资的可能性和可行性。
3.1.3设计工作要在招标的基础上引入监控机制
一套科学合理的施工设计图纸首先由行政主管部门来控制执行，设计成果必须经过审图中心审核过后方可施工，禁止边设计边施工边变更，工程设计的修改必须由设计单位负责，建设单位和施工单位不能擅自修改设计。同时要充分发挥图纸审查中心的审核把关职能，像质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量
3.1.4设计工作要引用动态管理机制
建设单位要全过程参与、监督设计。工程项目的设计是分阶段、分专业完成的。由于各方面的原因，建设单位可能缺乏经验、能力，应引入设计监理机制，对设计过程进行分阶段、分专业监督、管理和会审，确保形成科学合理的设计文件。
4加强招投标阶段的控制，严格执行招投标管理程序
建设工程在设计完成之后，施工开始之前进行的是工程招投标的阶段。工程招标包括工程招标和设备、材料采购招标两个方面，通过建设工程施工招投标，可降低工程造价、对工程造价得到合理控制具有非常重要的影响。
4.1推行工程量清单招标
经评审的合理低报价中标的评标法，可保证投标价（合理低价）不低于企业个别成本价中标。采用工程量清单计价模式。工程量清单计价是将工程实体和措施费分开，加上其他项目费、规费、税金，采用综合单价计价，这对承发包双方都是有利的。
工程量清单是招标文件的组成部分，建设单位必须提供准确的工程量清单。同时招标文件还应规避易产生活口的缺陷，要约定、限制、说明清楚。这样通过公平、公开的招标程序，可以避免弄虚作假、暗箱操作等不规范行为，使中标价更趋合理、准确。
4.2实行公开、公平、公正的设备、材料采购招标或邀请报价
可依靠招标中心公开招标或自行组成具备相应素质的专门小组，进行邀请报价。招标文件或邀请报价文件应在充分调研的基础上，提出明细的技术标准、国家规范，并对设备、材料的档次做出适当的约定，以便增加评标的性价可比性。
总的来说，一定要注意文件内容“不留活口”，努力做到事前预见，事前控制，实施过程中尽可能多邀请投标（报价）单位，确保适当的竞争力度，同时加强对招标（报价）过程的监控，力求提供一个公开、公平、公正的操作平台，杜绝弄虚作假、串标等不良现象。通过招标或邀请报价，选择信誉好、价格合理的供应商，从而使工程造价的控制得到切实的保证。
4.3加强合同管理
合同中任何一处的缺陷和疏漏，都会使工程投资无法达到预期的目标，合同条款的完善，文字表达的准确，索赔和反索赔的灵敏度都是造价控制的关键。建设单位对施工合同须持慎重认真的态度，合同签订要细致、严格，无论是施工合同、材料订购合同，还是设备购置合同，都要对每项条款逐句逐字推敲，掌握合同起草的主动权。
5实施阶段是控制工程造价的重要环节
工程施工阶段影响工程造价的可能性只有5%-10%，但是工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大。因此，在这一阶段，主要通过工程工期、材料质量、工程变更签证的管理，实现工程实施阶段造价控制的管理目标。
5.1加强工程工期的管理
如果一个工程不能按期完工，拖延工期，管理费、人工费等各项费用支出就越多，工程若不能按期交付使用，必定会造成一定的经济损失，因此加强对工程进度的管理也是控制工程造价的重要措施。
5.2加强材料的质量管理
在材料的使用上必须做到所有进场的材料先检验后使用，应严格检查进场材料的出厂日期、技术合格证、试验报告单等材料，并按有关要求进行抽样检查或试验，合格后才能使用。杜绝因材料质量问题产生的工程缺陷，有效防止工程造价非正常调整。
5.3加强工程变更签证的管理
一个建筑产品，从设计到交付使用涉及方方面面的配合，施工过程中的变更是不可避免的。严格控制工程变更的措施主要有以下几方面：
5.3.1建立科学的工程变更管理办法。建设单位应建立一套工程变更管理办法，制定相应的规章制度，健全管理机构，明确责任，严格工程变更的审查和审批制，严格执行国家招投标的有关规定。
5.3.2提高对工程变更的预防和控制能力。建设单位应建立一支专业精、责任心强的管理队伍，通过过细的前期工作，尽量减少施工过程的变更。
5.3.3建设单位的管理人员在工程变更管理中应坚持公正、合理的原则。对必不可少的施工变更，要做好现场签证和变更单价的审核工作，实事求是地确定变更单价。
5.4加强工程信息的管理
在现代科学的项目管理中，利用计算机进行项目信息管理很有必要。信息管理是在建设项目实施过程中，对所发生的信息进行采集、整理、储存、传递和应用。对建设项目的技术质量、进度安全等工作进行全面管理。通过动态管理，使信息管理的手段有效地促进工程造价控制。
6竣工结算是控制工程造价的重要阶段
工程项目竣工结算是依据施工图纸、设计变更、现场签证和合同，确定工程造价，是结算工程价款的依据，是对工程造价的最后确认。加强工程竣工结算审查，对建设单位来说，是专业性、知识性、技术性和政策性很强的工作。
在做好监理审核、自身复核的基础上还应选择资质好、社会信誉好的工程造价咨询机构进行全过程的跟踪审计。为了能准确、合理地确定工程造价，建设单位应在工程建设的过程中加强协调监督，确保跟踪审计工作到位，审计监督真实可靠，并积极配合和支持跟踪审计工作。
这样既维护了工程建设双方各自的利益，又能正确地、合理地确定工程价款，控制工程造价。做好竣工结算工作，不仅是建设程序的需要，更是实现工程项目投资控制目标、强化工程项目管理的关键所在。
总之，工程建设，只有在项目立项及可行性研究、设计、招投标、施工、竣工验收等环节的全过程中，严格在全过程造价管理模式下进行工程造价控制，才能最大限度地控制工程资金，提高工程效益。
结束语：
建设工程项目的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段中如何做好工程造价控制工作,采取相应的措施,使工程造价控制在合理的范围以内。要动态、有效地控制好工程造价,就必须在上述阶段的每一步都加强控制。因此研究工程造价全过程控制具有重要的意义。
参考文献：
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