时间：2023-09-20 15:23:08
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工程竣工资料是建设工程项目实施过程中各个环节的真实记录，也是工程归档文件的前身，由于其工作量大，涉及面广，影响因素多，时间性强以及收集时间长等 ，直接或间接地影响着建筑施工企业的经济效益和发展。
1.工程竣工资料管理的好坏对施工企业经济效益的影响工程竣工资料的管理周期是同施工周期等效的，其长期性给工程资料的管理工作提出了新的要求：这就势必要求施工企业设立专职的、合格的资料员负责收集施工过程中的设计变更、技术核定、现场签证、违约索赔等原始记录，为确定工程竣工结算奠定坚实的基础。相反，如果平时资料管理工作不到位，在当今重视证据的法制社会中，其重要性可见一斑，另外工程变更的及时下发与否，现场签证及时办理与否，也影响着企业经济效益。这是因为现代建筑业是多学科、多专业的有机联系，各专业之间相互联系、相互制约。如果变更文件不及时下发，经常会导致返工重做和凿墙打洞，从而增加不必要的开支，影响了施工企业的经济效益，再加上地下物的不可预见性也导致现场签证工作不可缺少，而现场签证是工程结算凭证之一 。
2.工程竣工资料管理的重要性日趋突出
工程资料、档案是项目建设全过程（从项目立项到竣工验收）中产生的具有保存价值的与工程建设有关的各类文件资料。随着国家对工程质量要求的提高，“三控两管一协调”中的档案管理已经成为一项专业化的管理项目，每个工程都必须按照建设部等相关规定的要求需要进行整理编制竣工资料，向竣工验收委员会提交审查并向档案管理部门移交竣工资料。这是因为编制竣工资料具有以下意义：
2.1 竣工资料是对施工情况的记录，真实反映了工程施工的全过程，反映了工程的内在质量，特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。随着国民经济的发展和交通运输事业的需要还要对已建公路项目进行改建或扩建，竣工资料则是为建设单位、物业等部门重要的管理参考数据，因此资料整理工作就显得更加重要。
质量保证资料为质量事故的分析，判断事故严重程度，查找事故发生的根源，确定造成事故的责任人提供可靠真实的依据。因此强调质量保证资料的重要性，将有利于促进工程质量的提高。
2.2 按照建设部颁发的《公路工程竣工验收办法》的规定，竣工验收必须具备的条件之一是：质量监督部门已完成工程质量检测、检验并编写完成了工程质量鉴定书。工程质量检验有质量监督部门负责组织，隐蔽工程和建成后不易检测的分项、分部工程，应审查施工、监理单位的原始资料。工程建成后首先要报质量监督部门进行竣工验收前的质量鉴定，质量鉴定合格后才能进行竣工验收。质量鉴定需要施工、监理单位向质量鉴定部门提交质量保证资料，质量鉴定部门把这些资料是否齐全、真实作为工程质量管理、检查、评定的一个重要方面。
2.3 竣工资料在整个项目评定和今后物业维修、改建扩建中占有重要的地位。资料整理是一项系统性强、要求高的工作，如果平时不注意保存、收集和积累原始施工记录、现场检测数据、来往文档，将会使今后的工作陷于被动局面。
3 当前竣工资料管理经常存在的问题
3.1 工程质量验收签证资料不齐全；
3.2 竣工图文件编制不够规范；
3.3 施工验收原始签证资料格式不规范；
3.4 施工原始资料书写不规范；
3.5 施工原始验收签证资料填写不规范；
3.6 资料收集跟踪、收集管理困难，管理不及时；
3.7 文件、档案分类及竣工资料编制规则不统一；
3.8 竣工资料编制时间长，效率低，费用高；
3.9 缺少采用信息化的管理手段，检索效率低；
3.10 无法提供电子版的竣工资料，不能适应信息化要求，资料利用率低；
3.11 工程资料检查手段落后，工作强度大，效率低。
4 竣工文件的整理落后于主体工程进展的原因
4.1 有些业主、监理和承包单位平时不重视内业资料的整理，往往在工程临近结束时才开始整理内业资料；
4.2 有些单位平时的档案管理基本上沿用了文书档案管理的方式，工程临近结束时整理起来比较困难；
4.3 工程实施过程中，专业化的施工队伍调动频繁，如路基工程的作业队伍，在进入路面铺筑时已撤离现场，一旦缺少路基资料不易整理齐全；
4.4 工程管理人员和档案管理人员对相互的业务不熟悉，交接不方便，内业资料整理过程中的重复返工现象经常出现。
4.5 缺少信息化技术手段进行工程资料的管理、利用和竣工资料的编制。
除了上述主要原因外，其他因素，如各单位的管理水平等，也是决定内业资料整理水平的重要方面。竣工文件的管理和工程内业的管理一样，都是工程建设管理的重要组成部分，在工程内业一开始就应按竣工验收办法的要求编排目录、编制档号，做到“边整理、边归档”，达到工程完成，竣工文件编制完成的目的。
5 工程项目管理与工程资料、档案管理
工程项目管理的核心是“三控两管一协调”，在工程项目的管理过程中，工程资料和档案是管理的依据和信息来源，没有建立工程项目的资料、档案管理体系，要实现工程项目的核心管理将无从谈起，工程资料、档案管理是贯穿于工程建设的整个生命周期中，传统的工程资料、档案管理是基于人工的管理过程，管理效率低下，资料、档案检索、查找和利用十分不便，不利于工程资料、档案的再利用，在编制竣工档案过程中需要投入大量的人力、物力，编制周期长，工作量大，出错率高，编制完成的工程档案基本上只有纸质文档，无法提供作为信息化基础的电子文档资料，很多的资料、档案都变成了死资料、死档案。
传统工程资料、档案的管理基本上采用手工管理，存在着资料、档案分类和编制不统一，管理过程纷乱，无法监控，甚至发生资料、档案丢失的现象。如何解决工程资料、档案的管理、利用和信息化问题是当前工程主管部门、建设单位、监理单位和施工单位所面对的复杂问题。
6 信息化对工程资料、档案管理提出了新的要求
信息化的核心就是利用现代网络技术、通信技术、计算机技术等现代信息技术手段来解决信息的采集、加工、利用的问题，提高我们的信息收集、加工和利用的水平，工程资料、档案是信息化的对象和核心，传统的手工方式已远远不能满足现代工程管理信息化的要求，这是目前工程资料、档案管理面临的新形式下的课题。于是，随着市场的需求，适合工程项目资料、档案管理流程的《工程档案竣工资料管理系统》出现了。
参考文献：
[1]夏勤. 工程档案竣工资料的管理及现代化管理系统[J]. 中外建筑，2013，03：86 -89.
[2]赵伟，董忠新. 浅谈工程项目竣工资料的整编和归档[J]. 人民长江，2007，03：80 -81.
摘要：竣工资料管理
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the completion data management is an important part of the engineering project management. Completion data and engineering entity tightly together, is the project construction process of the witness, is the acceptance of work and the necessary conditions of the extension project, project completion and engineering is an important basis for the settlement of accounts.
Abstract: the completion data management
自西宝高速通车以来，在短短的十几年间，我省建成通车和新建设的高速公路逐年递增，但由于竣工文件的编制工作严重滞后于项目主体工程的进度，有的项目建成通车后往往不能及时进行竣工验收，究期原因，是参建单位普遍存在重施工、轻管理；重外业、轻内业的项目管理“通病”。
1、竣工资料整理现状
(1)工程建设主管部门领导档案意识薄弱。在我国基本建设领域中，长期以来存在着重外业、轻内业的现象，各施工单位通常在工程完成之后对资料进行集中人力搞突击，这样愈显得资料麻烦。
(2)竣工原始资料在施工过程中出现不准确、不齐全、不规范、管理不善、丢失等问题，给竣工工作带来诸多困难，严重影响竣工资料质量。资料的跟踪收集不及时，竣工资料编制时间长，效率低、质量低、费用高。工程质量验收签证资料不齐全，施工单位管理不严格，造成原始文件丢失。也有施工单位专业技术人员工作调动移交手续时，又把关不严，造成竣工原始文件遗失。
2、存在问题
工程竣工资料不论是内容上，还是形式上都存在较多问题，常使工程竣工资料无法体现出其应有的作用，造成归档工作无法满足资料移交的要求。这样，不仅严重影响了工程竣工验收工作的顺利进行，也会给以后的工作带来诸多不便。归纳起来，工程竣工资料管理主要存在以下几个方面的问题：
2、1、重视工程建设施工。忽视竣工资料整理。
在项目管理中，为了保工期，抢进度，往往忽略了技术资料的收集，使得资料工作与工程建设不同步。由于平时不重视资料的收集和整理，造成资料不完整、不准确，造成竣工文件收集不全、签字手续不完备、重要的前期文件丢失或缺少原件，施工过程没有现场记录，表格填写漏项。再有，一些机组人员兼职做资料，忙于其他工作，没有精力收集、整理资料。待施工任务完成，才补资料，找人签字盖章，突击整理资料。这样，最终形成的竣工资料也失真了。
2、2机组频繁更换技术人员，工作交接不认真。
在施工过程中，频繁调动人员，经常更换资料管理员，工作交接不严格、不及时，新的资料员没有熟悉工作，造成资料缺失的现象时有发生。机组资料人员忽视资料格式，也造成书写不规范现象的出现。
2.3、资料整理人员未经相关培训造成资料质量不高。
由于种种原因．资料管理人员未经相关培训即上岗，往往造成资料质量不高，存在各种问题。如原始资料收集不齐全，复印件未加盖公章：资料填写不规范，内容不完整，记录流于形式，不能反映工程实际情况；施工资料签认手续不全，个别存在代签；分类组卷混乱，不便于查阅。
3、解决问题的措施
3、1、争取领导重视，把资料管理工作落实为规章制度．安排责任心较强的资料员。
工程竣工资料，代表了企业的业绩，领导必须重视，资料管理工作必须引起大家的关注，才能发挥上下一心的强大合力，把竣工资料工作做好。只有要让领导充分认识到资料工作的重要性，把资料管理工作摆上一定的位置，使一线人员具备较强的责任心。
3、2、制定完善的规章制度和竣工档案的编制标准，做到工作有章可循。
施工建设项目的工程文件材料量很大，要管理好这些工程文件材料，不仅要有极强的责任心，还要有一套适合于管道施工建设特点的程序和规范，才能保证施工资料的及时性、完整性。因此，我们必须要结合项目特点，编制本项目资料的收集整理规定，让工作有章可循，将施工资料收集齐全、准确，保证工程竣工时，有合格的竣工资料。需要制定资料移交的奖惩制度，这样对参与资料管理的人员形成约束。有利于促进资料整理的主动性。
3、3、资料收集工作坚持和工程建设同步进行，避免拖沓。
从资料的产生到整理成档案要经过许多环节，任何一个环节的工作有问题，都会直接影响档案形成的质量、完整性、齐全性和准确性。因此，要设立专职资料员，将资料收集工作和施工建设一同纳人程序管理，与工程建设同步进行，从源头开始抓好资料收集工作，确保归档施工资料达到相关要求。
3、 4、加强培训提高资料管理人员业务水平，严格执行“不可替换人员制度”。
安排竣工资料交底和相关培训，让资料管理人员知道哪些资料需要归档，资料整理有什么要求，同时使其具备熟练地进行收集、整理和归档资料的能力。工程资料的形成来自一线的机组人员，他们必须熟悉相关的规范规定，做好相关的记录，并按资料的归档范围做好档案资料的移交工作。项目资料员要熟悉归档要求及归档范围，项目应安排经验丰富的管理人员做好资料收集整理的指导工作。严格执行“不可替换人员制度”，避免、杜绝因人员频繁流动对竣工资料管理造成不必要的困难。
3、5、从工程项目开工抓起是做好竣工工作的前提
为使项目竣工工作与工程建设项目同步进行，项目负责人应将竣工工作纳入工程建设的一部分，从工程开工开始就设立竣工机构及人员，负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作，负责工程项目阶段验收管理工作。即从工程开工之日就严格按照“竣（交）工验收方法”的要求去编排目录、编制档号、做到边收集、边整理、边归档、才能使竣工文件的编制与工程建设同步进行、同时完成。
3、6、竣工文件整编列入进度计划是“同步”完成项目档案的有效措施
应将每个分部分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程单位工程进度计划中，并将其作为重要的网络节点来完成。对在整编资料中发现的“原件不齐全”、“签证资料不齐全”、“不规范”、“不统一”等问题，要及时研究给予解决。为防止再出现此类问题，要加强监督检查，从源头保证整编资料的质量。
关键词：建筑工程；资料管理；资料员
Abstract:：With the rapid development of China's market economy, China's construction industry has obtained great progress, and has played an irreplaceable role in China's national economy. In this paper, the author mainly introduced as a qualified librarian, should be how to do a good job in the completion of the project information management, and expounds his views.
关键词：建筑工程；资料管理；资料员
Keywords: building engineering; data management; data member
中图分类号：TU981.7 文献标识码：A 文章编号：
近年来我国的市场经济得到了高速的发展，其中，建筑行业所起的推动作用是毋庸置疑的，因而，建筑工程资料的整理工作对建筑行业的重要性也越来越被重视。建筑工程资料是整个建筑工程的一部分，它主要是发生在工程后期，其准确性与合理性对整个工程以及该工程建设双方的影响都是不可以被忽视的。建筑工程资料的整理工作是建筑工程中最复杂、繁琐的一部分工作，所以对资料员的要求就尤为严格，资料员必须要有耐心、细心，并且还要有过硬的专业知识以。但是，目前建筑行业当中工程资料员的水平是高低不平的，其中专业素质低的人员大有人在，在这样的情况下得到的结果肯定不会是最好的。本文就这些方面做了相关的探讨。
建筑工程竣工资料的收集
世界上没有完全相同的两片叶子，同样也不会有完全相同的两个建筑，所以说每个工程对其最后有关资料的整理与搜集都有自己的规定与标准。而这些具体的要求与标准是被记录在一本由业主制定的黄皮书上的，黄皮书对工程竣工以后相关工程资料的搜集与整理都做出了详尽的规定。做为工程的资料员在搜集与整理资料的时候必须要严格的按照黄皮书的要求，认真、仔细的做好每一项工作，一定要是一切与工程有关的资料得到很好地保存，并且要严格按照黄皮书给出的顺序装订成册，以便以后的查阅。
工程的资料员，在工程进行施工的过程当中，每天要花大量的时间在资料的搜集与整理上，来确保所有的资料、应该有的签字等程序都是齐全的，这样在最后对工程的资料进行汇总整理的时候就会省去不少麻烦，使得资料是完整、真实的。所以，作为工程的资料员，一定要有很好地职业素养，认真谨慎的做好每一项工作。
除了资料员以外，工程的项目负责人也要负起一定的责任，一个严谨、负责的项目负责人对工程资料的整理工作往往也起着至关重要的影响，它能够保证有关资料的搜集与整理时及时、高效的。大家都知道，在项目施工过程中，参与到项目当中的大部分都是技术人员，而资料员在很多时候都是有技术人员兼顾的，随着工程的进行，到了后期的时候很多技术人员都转向了下一个项目，所以说每个项目必须要有必要的专职资料员这些资料员不是项目的负责人，也不是技术人员兼职的，而是专门的从事资料搜集与整理工作的工作人员。
公司建立健全的档案管理机制
管理层要投入更多的精力到档案的基础设施建立
想要建立一个健全的档案管理的机制，需要整个公司的合作与努力。（1）建筑公司在制定年度工作计划、制定管理体系以及在对企业未来的发展规划当中，一定要充分的考虑到档案管理的问题。把做过的工程项目的工程资料的整理与保存列入规划当中去，并且要给出具体的要求与各项细则。（2）企业要围绕着档案室建立一套完整的、科学的档案管理体系。在这个管理体系当中，要设置专门的负责人、管理人员以及相应的技术人员，而且要配备先进的设备，引进先进的技术，使之够构成一个网络。同时，在这个网络当中的每一个人都要十分的明确自己的职责，能够确实把工程资料的管理工作做好。
企业要投入更多的物力、财力，加强对其硬件设施的配备。作为企业的管理层，要深刻认识到工程资料管理的重要性，进而能够在规划的时候就能够加大对工程资料的管理的财力投入。工程资料的储存一定按照一定的标准，建立标准的档案室来存放工程资料。同时还要在档案室内配置上必备的基础设施，比如说空调、除湿机、监控设施以及灭火设施等等。
加强高科技的、信息化的工程资料的管理工作的投入
时代在进步，同样的一项工程对其相应资料信息的要求也在与时俱进，这就要求建筑企业要加快其对工程资料管理工作的现代化建设的步伐。首先，企业的管理层一定要给予工程自理管理工作现代化建设充分的重视，并将其列入到企业的信息化建设的总规划当中。企业还要给档案室配备最新的设施，使其有过硬的外部条件来建立起完善的工程资料数据库，并且建立相应的检索系统，便于以后能够准确、方便的查询与使用，实现对工程资料的网络化、信息化管理。另外，企业还应该要重视工程资料在报关过程当中的安全问题。这就需要企业把工程资料的存档计算机与互联网断开，并且还要在各个客户端上安装必要的杀毒软件，同时还要对各项工程资料进行备份，既要保证工程资料的保密性，又要注重工程资料的安全性。
确保工程资料管理机制的落实
设立健全的制度、措施。
在一个工程项目开始实施之前就要提前制定出一套完善的关于工程资料的管理方面的规章制度，同时要强化工作人员尤其是工程资料的管理人员的意识，使其在整个过程当中能够做到始终如一，而不是在开始的时候十分重视，慢慢的开始懈怠，最后把工程资料的管理工作弄得一塌糊涂。在项目建设过程当中，资料员一定要和工程的技术人员一起进驻到项目上，在第一时间知晓需要整理的各项工程资料，是各项工程资料的搜集与整理工作和工程项目的建设工作同步进行，这样既保证了所得工程资料的准确性，又使得工程资料的整理工作是及时、高效的。
项目上各岗位工作人员要明确责任
建筑工程的施工技术资料的控制主要有三个方面：施工单位的
项目经理向公司分管生产的经理签定的责任制；工地上的技术员向项
目经理签定的责任制；工地的资料员向技术员签定的责任制。同时与之有关的各个部门的负责人以及工作人员都要进行签字确认。在工程项目建设的过程当中，只有各方都明确自己的责任，并且严格的履行自己的责任，才能更加真实、可靠地搜集、整理以及保存好工程资料。这样也就不会出现工程资料滞后于工程进度的现象，能够保证工程资料整理的及时性与完整性。
营造良好的档案氛围
为了增强企业工作人员的档案管理的意识，企业需要为其营造一个良好的氛围，基层的工作人员要各个阶段进行的工作，以及所取得的成果及时的向上级领导汇报，上级领导在逐层上报，这样就会把企业所承建工程项目的资料的最新动态反映给管理层。在管理层充分了解到工程资料的管理工作的进展之后，就能够及时的进行下一步工作的安排，这样就确保了工作的及时性与高效性。企业还可以在公司的网站或只是内部期刊上进行有关宣传，强化公司职员的意识。
结束语：为了使我国的建筑行业能够继续蓬勃发展，建筑企业、国家政府以及各相关部门就要充分的重视建筑工程的工程资料的管理工作。同时，工程资料的管理人员自身也要不断地提高自身的职业修养，时刻保持一种严谨的工作态度，确保工程资料准确性以及高效性。只有这样才能对建筑行业的发展起到推动作用，与时俱进不断进步。
参考文献：
[1]徐正方,沈安旗,丁南.建筑工程施工技术资料管理.科技资讯[J],2012,(10):170.
[2]兰科富.建筑工程施工技术资料管理当议田.企业科技与发展,2012,(9):46一48.
关键词：工程造价；资料管理；
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
进入二十一世纪以来，政府要求建筑工程要进行全过程工程造价，因此我国工程造价管理也取得了长足进步。但根据我国现阶段建筑工程造价资料来看，仍然存在着许多问题与弊病。有很多企业在具体操作工程造价时，主要针对于工程的预决算，没有重视到工程的材料管理，所以我国的造价管理依然存在一定的缺点和问题。
因此在目前的工程项目管理中，对工程造价管理完善的同时，我们也应当对其中存在的质量体系和管理策略进行完善，尤其是资料管理更是提出了新规范和新标准。
一、加强造价资料管理的重要性
广义来讲，工程造价是国家为了建筑业的长足发展而采取的必要措施。狭义地说，造价资料又是对工程建设进行具体管理的需要,是工程各参与单位进行利益划分的依据。
1.建筑安装工程定额编制和管理离不开工程造价资料
定额编制依据材料都来自于品类众多的定额编制材料，一般情况下编制材料主要来自两个方面，一取材于国家、行业制订的各种规章制度和行为标准、规范，还有一些来自于具体工程和有关材料，这部分材料说服力强，数据相对稳定，在时间和工程种类变化的情况下变化不大；二主要来自于实际工作之中，比如建筑市场上的建筑材料、机器设备和用工标准，还有实际施工时出现的工程索赔现象和工程结算等。只有拥有丰富的编制材料，才能进行定额的编制工作，一部分材料来自各种规章制度、规范标准、工程设计、施工人员设计等，这是定额编制的技术材料，这些材料主要和实际情况相符，受市场供求关系变化影响大,随市场价格变化波动性大,因此工程造价的变化主要是由这部分资料的变化引起的,为了准确确定工程造价,我们必须对这部分资料的收集和应用有足够的重视。我们在定额的编制和管理中,应当及时地收集工程造价资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。
2工程造价材料对建筑部门的投资决策和投资控制有着非常重要的作用，承建单位投入大量资金进行工程建设，主要是为了获得经济利益。但每项工程建设都需投入大量的资金，所以决策前一定要做好分析和研究工作，工程建设都是一次性投资，所以积累建筑工程的经验较为困难，因此建设经验就显得更加重要，在以前建筑工程中获得的经验要认真保存，它对企业以后的建设投资具有指导性作用，因此建设单位在充分利用外界建筑资料的同时,更要做好自身资料的收集,以便在投资活动中做出正确的决策。在工程建设的具体实施中,为了控制投资不超既定的目标,工程实施阶段的造价资料对于指导投资控制起着重要作用。
3施工单位控制成本、提高收益离不开工程造价资料
施工单位进行工程建设，主要是为了获得经济收入。根据详细的工程造价资料，施工单位就可以进行准确的成本控制，能够把握工程建设中的关键问题。在进行工程投标时，施工单位也能据此掌握市场情况、分析竞争对手，从而确定投标价格；在工程施工阶段,可以及时根据现场情况和造价资料采取有效措施降低成本,取得更大的利益;在工程结算阶段,可以准确的计算造价,获得应得的工程资金,保护自身权益。
二、加强工程造价资料管理的措施
1、建立健全工程造价资料的积累制度
工程造价资料在工程造价管理中的作用没被充分认识，对规范工程造价资料管理工作抓得不细，致使大量的工程造价资料流失，这对于工程造价的发展非常不利。随着市场经济的高速发展，要想制订科学合理的工程造价，就要认真研究和分析造价资料，预测市场行情。只有积累丰富的工程造价材料，才能促进工程造价管理的发展，所以要充分认识到工程造价资料的重要性。不断地收集积累、科学地整理归类，建立工程造价资料积累制度，并不断完善和执行这些制度，使其科学化与规范化，才能更好地适应建筑巿场的发展。
2、收集并构建工程造价资料数据库
全面应用已经保存的工程造价信息以及各个类型的工程项目完整数据，筹建工程造价资料数据库，为建筑市场提供系统、科学的技术支撑和保障，实现工程造价信息处理和管理的现代化。
(1)建立典型工程造价资料数据库。大量收集汇总己建成的、能反映本地区、本行业建筑业发展水平的各类建设项目的工程资料，分建设项目、分工程种类选取有说服力的工程造价资料，经过严格的程序处理后，在工程价格信息库中进行保存。
(2)设置项目造价指标数据库。把具有实用性的工程造价指标，主要有单方造价指标和工程量指标等，存入指标数据库。此类数据库可以提供指标检索、对比分析等服务。
对比分析等提供服务。
(3)建立造价依据资料库。主要涉及工程造价方面的各级定额标准，国家制定的计价规范，还有不同地区、不同行业制定的定额、标准和规范等计价材料。
(4)建立工程价格数据库。主要包括人工、材料、机械等价格信息，在数据处理上，根据相关理论建立数学模型，自主研发造价管理专用的动态价格数据管理软件，根据市场价格的变化情况对人工、建筑材料和机器设备的价格实行动态管理。此类数据最好使用一致格式，方便资料共享。
3、加强工程造价资料网络化管理
随着科学技术的发展，计算机和网络普遍应用于各个行业，工程造价管理必然会向信息化与数字化方面发展。用户可以根据自己的需要，进行网上搜索，能够搜集到大量的工程资料，实现信息资源的远程传递，各个用户可以在网上交流造价信息，有关造价管理的最新消息，同时也可以及时掌握国家关于造价管理的政策法规等。为了使工程造价信息系统能真正实现为用户提供直接、快捷、高效、准确的信息服务，更好地发挥工程造价资料信息网的作用，就要做好以下工作。
(1)加强工程造价信息网建设，以网络促进工程信息化管理，实现工程造价的全面发展，可以让人们对工程造价有更全面、更细致、更迅速地了解，完成工程造价的科学化管理。充分发挥行业主管部门的监督管理优势，严把质量关，确保网上信息资料的可靠性和真实性。
(2)促进信息网之间的全面联合，设置网络造价管理协会组织，努力开发信息管理系统，遇有造价管理最新消息，及时统一，实现各司其职，资源共享的目的，为管理信息系统的开发、运行打下良好基础。
( 3) 建立健全信息管理体系，制定较完善的工程造价信息网络标准和规章，对工程造价的实用信息要迅速，及时检查信息网络标准的执行情况，不断提高信息服务质量，加强工程造价信息网的建设，实行统一标准管理。
三、结语
总之，在工程建设过程中，工程造价资料管理是一项非常重要的工作，它具有很强的综合性，必须要及时收集、分析、研究、更新工程造价资料，完善工程造价资料积累制度，提高工程造价信息资料的管理质量，加强工程造价资料的管理，可以提供丰富的工程造价资料给优秀工程项目，保证国家优秀工程项目的顺利进行，更好地为国家建筑市场服务，促进国家的全面繁荣。
参考文献：
[1]梁伊萍.加强建设工程全过程造价控制[J].中国新技术新产品.2010(17)
[2]张辉.试析建设工程造价有效控制的原则和方法[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2009(02)
[3]孙建国,方彦平,薛秦梅.提高工程造价管理水平应解决的几个问题[J].甘肃科技.2010(18)
关键词：公路工程内业资料管理
中图分类号：F540.3 文献标识码：A
1、前言
公路工程内业资料管理属于一个系统工程，近年来其管理水平有了较大的提高，但“重外轻内”思想的存在，使得各公路部门对内业资料管理的重视不足，加上内业资料缺乏统一的标准，阻碍了公路工程项目管理水平的进一步提高。
2、公路工程内业资料的形成及其重要性
在公路工程施工的过程中，有人把在室外完成的工程称为“外业”，而把室内完成的工作称为“内业”。内业资料常被人误认为是内部资料工作，其实它和工程的“外业”息息相关。公路工程内业资料是一种以文字、图像等手段记录公路施工工程所形成的一系列文件的组合。
公路工程内业资料作为一种信息资源，它包括了生产活动中形成的文件资料、电子文档、照片、音像等全部内容，是工程施工全过程的真实记录，是公路工程质量检验的记录和评定结果，是工程实体质量在形成过程和定型后的客观见证，是被施工双方都认可并完整记录下整个施工过程，反映了施工过程中的各种状态和责任，能够真实的再现施工时的情况是评定单位质量等级的依据也是施工过程中指导性、程序性、方法性的文件。
在实际的工程施工中，有许多人都认为内业资料无足轻重，对工程而言没有什么重要的，这种观点是对内业资料的一种误解。由于公路工程资料基本上不涉及工程资金周转，所以没有引起工程负责人足够的重视。但随着工程施工的进一步规范和施工要求的日益严格，内业资料的重要性日益凸显，成为工程施工中不可分割的一部分。
3、对现阶段公路工程内业资料管理的分析
3.1公路工程内业资料的特点
公路工程内业资料的特点是：多、全、杂。多是指资料的数量多、大；全是指包含的细部工序较多，有什么样工程就有什么资料，不能漏项；杂是指施工、试验、测量等相互交叉，共同组合，用到的表格上百种。此外，公路工程内业资料至少还应具备三条特性，即原始性、真实性、和合法性。原始性是施工记录的基本属性；真实性是施工原始记录的精髓；合法性是指各种原始记录必须按照规定权限有人签字，未经签字的原始记录是不合法的，因而是无效的。
3.2公路工程内业资料管理的意义
公路工程内业资料管理是公路工程项目管理的重要组成部分，是保证整个工程发展不可缺少的重要资源，与企业的生存和发展更加息息相关，密不可分。加强内业资料管理是提高公路施工企业管理水平、强化项目管理不可缺少的内容。
4、现阶段公路工程内业资料管理工作存在的问题
公路工程施工原始资料整理完善的过程也是项目施工、监理程序执行的过程，作为基础资料它是在工程实体形成过程中逐渐形成的，是分辫施工责任的重要依据，需要细致、耐心、及时收集、整理与保管。近几年来，对内业资料的管理虽然作了一些具体规定，使公路工程内业管理水平有了较大提高，但在长期以来，缺乏统一的标准，这不仅增加了内业管理工作的难度，而且还造成了人力、物力和时间上的浪费，阻碍了公路工程项目管理水平的进一步提高。针对现阶段公路工程资料管理的情况浅谈一下看法。
4.1内业资料的管理工作没有引起足够的重视。
一般来说，在很多企业中普遍存在“重外业轻内业”的现象，只负责“整”不负责“理”，导致内业资料逻辑性、数据性错误“百出”；工程施工过程中，专业化的施工队伍调动频繁，造成资料缺失或出现不连贯错误，逻辑性较差；内业管理人员和资料员对业务不熟悉，工作责任心差，且工作岗位不固定，工作连续性差，前后脱节，导致内业资料整理中的重复返工现象经常出现。
4.2内业资料管理要求不统一。
4.2.1内业资料表格形式不统一。甚至同一个工程项目中，内业资料表格在不同的合同段中也有所差异，这使得对不同的公路工程项目或各合同段的内业管理水平的评价失去统一的基准，不利于公路工程管理工作的完善和提高。
4.2.2内业表格填写方法不统一。即使是在同一个公路工程项目的不同合同段中，内业表格的填写方法也不尽相同。而是无论是施工单位、监理单位，还是上级主管部门对内业表格的填写方法的认识均不够清晰，没有一个完善的统一标准，而且有些内业资料表格本身也存在着一些缺陷。
4.2.3内业资料标准要求不统一。同一项目中有不同监理单位，监理对同一类项目的内业资料标准要求不一样，这个监理要求这样做，那个监理要求那样做，都认为自己的要求是标准要求，业主及相关部门对此没有反映甚至默许他们的做法。
5、加强公路工程内业资料管理的有效措施
公路工程内业资料是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体，贯穿于公路建设全过程，是日后公路通车运营管理的重要依据，加强和规范公路工程内业资料管理是当前公路工程施工管理的一项重要内容，也是反映公路工程施工管理水平的重要方面，对公路建设起着至关重要的作用，要做好内业资料管理工作建议做到以下几方面的工作：
5.1加强对内业资料管理的重视。
5.1.1加强单位领导的重视。
由于公路工程内业资料数量大，不可能由少量的几个人完成，加强领导重视，“内外兼顾”内业资料才能做到“准确、齐全及时完整”。因此，单位领导作为主要责任人，应制定相应的管理制度，各级责任人对这一过程有相应的责任，激发工程技术人员的责任心和责任感，用科学认真的态度对待内业工作，使内业资料的功能得到发挥。
5.1.2加强内业人员对内业资料的正确认识。
内业人员必须正确认识内业资料的重要性，这是做好内业资料工作的前提。内业人员必须充分认识到资料与工程同等重要，资料工作是施工中不可缺少的组成部分。提高内业人员对内业资料重要性的认识，是做好内业资料工作的前提条件。
5.2内业管理人员和资料员的培训。
长期以来，在公路部门一直都存在着重外轻内的思想，内业人员一直未得到相应的培训。尽管近年来进行了一系列的检测工程师的培训，但培训的重点是各种试验方法，而忽略了检测报告的填写。有些单位内业资料的准确性和可靠性得不到保证，内业资料表格形式和填写方法又缺乏统一的标准，增加了内业人员的工作难度，因为内业资料不合格而返工的现象较多，造成了人力、物力和时间上的浪费。内业资料要求全面和真实，就需要加强工程技术人员的培训，提高工程技术人员业务水平、技术素质。
5.3规范工程内业资料填报程序。
在工程质量评定时，施工单位应有完整的施工原始记录，试验数据，分项工程自查数据等质量保证资料，并进行整理分析，负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表；监理单位负责提交齐全、真实和系统的监理资料。因此，有必要对内业资料的填报程序进行规范，制定一套完整的内业资料整理办法，使内业工作有一个统一的标准，使施工、监理单位在内业资料整理时有章可循，有法可依。
5.4认真检查，严格要求。
项目管理人员在进行定期检查的同时，经常性的进行不定期抽查中，需要时还要进行专项检查，按照内业资料整理的要求逐项进行审核，对于不符合要求的必须完善，影响工程质量评定公正性的予以剔除，问题严重的坚决不予鉴定验收。
5.5内业资料档案化。
国务院颁发的《建设工程质量管理条例》第十七条，“建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。”
高度重视和加强档案资料的基本常识宣传教育工作，对工程技术人员进行档案基础知识和施工过程中原始资料签证的基本要求进行培训，使之在学习中增强档案意识并熟悉档案业务。严格档案管理办法，使其走向制度化，用制度约束行为，内业资料随着工程的进展随时整理，及时归档，工程管理档案、合同管理档案、进度管理档案等，分门别类，专门保管。只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠。严肃归档制度，工程资料的归档工作是合同管理中的一项重要内容，按照合同文件的要求对内业资料存档要严格把关，对不符合存档要求的一律拒收，并要求限期完善，确保工程真实性和准确性，发挥其凭证作用。工程结束后按要求移交归口单位统一归档。
5.6内业资料的日常整理
5.6.1资料收集填写与准确、合理、真实。
对于初步接触资料的人员，不要急于填写资料的内容，应先熟悉图纸、学习规范、评定标准，从分部分项工程的分类划分，到分项工程从前至后的顺序细分，了解各分部分项施工工序；对试验、测量也要有一定认识，对时间、施工技术、计算等各种要求要熟练掌握。施工的具体方法、步骤、工序，自己要明白清楚，有利于工作的开展，也方便与监理勾通，共同探讨；熟悉图纸能检查出资料的不对之处，编制内业资料要了解现场，不能闭门造车；测量、试验资料与施工资料紧密相连，测量工作、试验工作是施工工作开展的基础，一份完整的资料需要三方共同努力，才能形成一份真实的反映施工过程的文件。
5.6.2内业资料平时的整理和保管
资料的填写和表格的选用应当以当地质检站、档案管理处的要求相一致，按他们的指导文件、指导书填写。内业资料的整理归档是一项繁琐的工作，需要细心、耐心和责任心，一个标段工程资料全部整理好，移交到档案馆的快慢得看平时工作的好坏，资料的详细、收集、完整保管状况。归档工作在平时就慢慢积累，一个分项结束就需要进行质量评定，做到验收结束、合格、代表下一个分项开始。避免资料遗失，发现遗失，应及时准确补齐。
6、公路工程内业资料管理的发展趋向
6.1内业资料管理要求“三统一”
内业表格形式统一，内业表格填写方法统一，内业资料标准要求统一。各地项目建设内业资料要求的统一是提高内业资料工作效率的基础，还能降低成本，减少浪费。
6.2内业资料管理的自动化和程序化
尽管人类社会已经进入了信息的时代，计算机技术在公路工程中的应用已较为广泛，但公路工程内业资料的管理仍停留在计算机制表、手工填写、复印机复印和人工装订归档的水平。由于人工填写错误而废弃的和工程结束后剩余的表格都造成了大量纸张的浪费。同时纸张为载体的内业资料进无论在生成和运输上，有着诸多的不便。因此，如何尽快实现内业资料管理的微机化和信息化是当前公路工程项目管理的一个重要课题。而实现内业资料管理的微机化和信息化的基础则依赖于内业资料表格形式和填写方法的统一，即内业资料的标准化。
内业资料和施工现场是紧密结合，不可分割的，施工技术的提高和科学技术的高度发展为工程内业资料的发展提供了技术支持，并推动工程内业资料向自动化和程序化发展。
6.3内业资料管理的正规化、完善化
公路工程内业资料管理是一项长期、重要的工作，需要业主、监理、施工单位的共同努力才能使之不断地向着正规化、完善化的方向发展。
7、结束语
总之，工程资料管理是项目管理过程中的一项重要工作，只有不断提高各参建单位的管理水平和质量意识，才能保证工程资料准确、齐全、及时、完善，从而为创造一流工程提供真实、可靠的质量保证资料。
参考文献：
[1]王萍：工程施工与资料管理[J]；山西建筑；2008年20期。
[2]杨照凤；孙亚军：公路工程资料管理[J]；中国新技术新产品；2008年12期。
[3]付景文；王慧君：浅谈如何加强公路工程内业资料管理[J]；黑龙江科技信息2008年03期。
[4]王灿：公路建设项目质量管理中的标准化研究[A]；2002年道路工程学会学术交流会论文集[C]；2002年
【关键词】公路工程;内业资料;管理
0.前言
在公路工程施工的过程中，有人把在室外完成的工程称为“外业”，而把室内完成的工作称为“内业”。内业资料和工程“外业”息息相关，是一种以文字、图像等手段记录公路施工工程所形成的一系列文件的组合。它将公路工程的施工过程以一种被施工双方都认可的形式记录下来，从而能够完整地记录下整个工程。
1.公路工程内业资料的重要性
公路工程内业资料是反映工程实体最终成果的重要性文件，它贯穿于工程建设的始终，在工程施工，竣、交工中有着非常重要的作用。随着工程施工的进一步规范和施工要求的日益严格，内业资料的重要性日益凸显，成为工程施工中不可分割的一部分。
1.1公路工程内业资料是工程竣工档案目录中必须整理归档的资料之一
国务院颁发的《建设工程质量管理条例》第十七条明确指出：建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。《条例》十六条规定的工程竣工资料主要包括：①工程项目竣工报告；②分项、分部工程和单位工程技术人员名单；③图纸会审和设计交底记录；④设计变更通知单，技术变更核实单；⑤工程质量事故发生后调查和处理资料；⑥隐蔽工程验收记录及施工日志；⑦竣工图；⑧质量检验评定资料。
1.2公路工程内业资料贯穿于工程的始终
公路工程内业资料是贯穿施工过程的真实记录，工程施工的每一步都牵涉到内业资料的产生，所以必须要及时地收集才能有效地了解工程的进展情况。公路工程可分成三大部分：开工前、施工中、竣工后。开工前需要现场踏勘，校对地形，核实土方量，申请开工。现场踏勘将会产生测量记录，校对核实有可能产生设计变更，开工报告是合法必备的手续也是资料中必不可少的材料。施工中从土方的增减到放样、清表、施工、养护，每一个步骤都牵涉到相关的记录。内业资料应对的是土方(量)签证单、标高复核记录、放样记录、隐蔽工程验收单(土壤土质)、土石方施工记录表等一系列记录。现场施工完成后，必须进行竣工验收，接受检验时应提交的是工程相对应的内业资料，成为现场情况的一种佐证。
1.3公路工程内业资料可对现场施工起到监督作用
工程施工中每一个施工工序都能从内业资料上反映出它的时间、数量、人员、规格等特性，在这里能够很明显地看出工程是否含有缺陷，诸如缺少报告、标高高低、数量误差等等，都可以从中得出。
1.4公路工程内业资料为工程信息查询提供依据
有了公路工程内业资料的跟踪，项目负责人不用再凭着零星的材料和自己的记忆来对整个工程的节点进行控制。在及时搜集的情况下，有关工程的各工序相关细节就都存在于公路工程内业资料中，一旦发生意外情况(如数量不符、质量差异)就可以凭借资料记录追查到其中的原因，方便项目负责人对工程的管理。
2.公路工程内业资料管理要点
相对于施工现场管理而言，对内业资料进行系统化、制度化、档案化称之为内业资料管理。由于过去在思想认识上的不够，忽视了公路工程内业资料在工程建设中的作用，为此，应做好以下几个方面的工作，使公路工程内业资料更好地服务于工程建设。
2.1加强领导重视，提高思想认识
目前的施工过程中要求内业资料与工程建设同步进行，这在一定程度上保证了内业资料的及时性，同时单位领导作为主要责任人，应制定相应的管理制度，激发工程技术人员的责任心和责任感，用科学认真的态度对待内业工作，发挥内业资料的功能。
2.2规范公路工程内业资料填报程序
公路工程内业资料是工程建设中不可缺少的组成部分，是工程交（竣）工验收的重要内容之一。在工程质量评定时，施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料，并进行整理分析，负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表。因此，有必要对内业资料的填报程序进行规范，制定一套完整的内业资料整理办法，使内业工作有一个统一标准，在整理时有章可循。
2.3认真检查，严格要求
系统详实的内业资料是工程管理的依据，是指导施工的有力工具。除了加强单位领导重视外，还要加强工程技术人员的培训，提高工程技术人员业务水平、技术素质。项目管理人员应按照内业资料整理的要求逐项进行审核，具体有以下几个方面 ：①对工程所用主要材料技术资料的检查，如水泥，钢材，机砖、砂石等；②对“两块”试验报告的检查。砼、砂浆试块制作应按分项工程随机取样，到期试压；③对隐蔽工程记录的检查 。隐蔽工程记录是记载工程隐蔽部位的真实情况，记录内容不详细，结论不明确均不能作为检查工程质量的依据；④对管理性技术资料的检查。如施工组织设计中“两图一表”是否符合工程实际情况，安全技术交底是否能指导工程实际施工，工程质量评定表是否按标准填写，各分项检查是否全面等。
2.4竣工图纸、资料的整理、编制要求
竣工资料要做到边施工、边收集、边整理；资料要签字齐全，字迹清晰，保持整洁；分类分项明确，封面、目录、清单资料齐全，排列有序，逐页编码；竣工图图面无油污、无破损、图字清晰，并在标题栏右上角空白处加盖竣工图章。资料整理时，必须按工程项目、专业类别和图号组卷，折叠成要求的幅面，露出标题栏；隐蔽工程记录等重要资料，必须用碳素墨水绘制和书写；文字材料以16开纸为准，左开本左边需留出2.5厘米宽的装订线，用棉线装订。
2.5内业资料档案化
高度重视和加强档案资料的基本知识教育，对档案基础知识和施工过程中原始资料签证的基本要求进行培训，增强档案意识并熟悉档案业务。严格档案管理办法，使其制度化，用制度约束行为。内业资料随着工程的进展，随时整理，及时归档，工程管理档案、合同管理档案、进度管理方案等，分门别类，专门保管。只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠。
3.结语
公路工程内业资料管理工作是项目管理过程中的一项重要工作，只有不断提高管理水平和质量意识，才能保证公路工程内业资料准确齐全、及时完整，从而为创造一流工程、精品工程提供真实可靠的质量保证资料。 [科]
【参考文献】
［1］赵玉贤,蔡泉华,魏健.浅谈高速公路工程竣工资料常见问题及对策[J].公路,2010,(09).
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［3］张晓宇.浅谈公路工程竣工资料整理[J].内蒙古公路与运输,2002,(04).
［4］于志勇,于美娥,卢江.现行公路工程竣工资料归档管理办法存在的问题和解决办法探讨[J].北方交通,2006,(04).
［5］魏超飞.公路工程竣工资料编制及档案管理[J].山西交通科技,2006,(06).
［6］顾红.竣工资料编制中一些问题的探讨[J].科技资讯,2010,(15).
［7］陶有为.浅谈公路工程施工资料管理[J].经营管理者,2009,(13).
关键词:公路;内业;资料;管理
一、引言
公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录，是该公路工程质量检验的记录和评定结果，是交工验收及质量评价的依据，也是施工过程中指导性、程序性和方法性的文件。
根据《公路工程质量检验评定标准》 (JTGF80/1-2004)它主要包括经监理工程师批准和签认的（必要时需经设计或业主批准和签认的）以下6个内容：1)所用原材料、半成品和成品质量检验结果：2)材料配比、拌和加工控制检验和试验数据； 3)地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监控资料； 4)各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表；5)施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析； 6)施工过程中如发生质量事故，经处理补救后，达到设计要求的认可证明文件等。
1.2建设部《市政工程施工技术资料管理规定》规定单位工程竣工的施工技术资料规定项目如下： 1).施工组织设计（或施工方案） 2）图纸会审、技术交底记录 3）原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告 4）施工试验报告 5）施工记录 6）测量复检记录 7）隐蔽工程验收记录 8）工程质量检验评定资料 9）使用功能试验记录 10）设计变更洽商记录 11）竣工图 12）竣工验收单 13）工程竣工质量核验证书，以上均包括文字和相关的声像资料。
二、内业资料的分类
单位、分部、分项工程的划分：根据桥梁施工管理和质量检验评定的需要，在施工准备阶段按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将桥梁的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程，即编制《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》，该表是该工程项目的一个总纲，施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等的一切活动。桥梁工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录A。现以一座4×30（孔数×孔径）桥为例对单位、分部和分项工程的划分如某某桥梁单位、分部、分项工程划分表：（下部构造为：双桩基、一系梁、双柱、一台帽（盖梁）、桥台左右均设有锥形护坡；上部构造为：预制预应力T梁（先简支后连续的连续梁）、钢筋混凝土桥面铺装、钢筋混凝土防撞护栏、两头设搭板。）
内业资料的分类：桥梁内业资料的形成顺序是从子分项工程 分项工程 子分部工程 分部工程 单位工程，这也就是内业资料分类收集、整理、归类的依据和大纲。按此划分表根据资料的多少可分可合的分类编目建立档案。
三、内业资料的形成：内业资料的形成分3个阶段：即施工准备阶段、施工阶段、中间交工检验和交工验收检验阶段。
施工准备阶段资料包括有：
施工组织设计（或施工方案）：一般是按单位工程编制的，它是单位工程开工申请报告的主要附件资料，若内容较为全面详细，包含分部工程、分项工程的具体施工方案、方法，则在打分部工程、分项工程的开工申请报告时可以简化，可以不再报送施工组织设计（或施工方案）类的附件，但应在该附件项注明：见某某工程开工申请报告和报告编号，其他要求的附件按规定不得缺漏。按申请报告的具体分部工程分别归类。施工组织设计（或施工方案）应在组织施工前编制。规模大、施工工期长的工程可根据施工组织总设计分部位、分单位工程等分阶段进行编制。具体要求如下：一、施工组织设计必须经上一级技术负责人或建设单位（监理单位）进行审核批准方为有效，填写施工组织设计审批表。如有工艺变动和有施工措施较大变动时，应有变动审批手续。二、施工组织设计应包括下列主要内容： 文字说明：工程概况，工程造价，工程特点，工期要求，施工部署，质量要求，主要技术措施等须说明的情况；施工平面布置图。 3、进度计划安排及各种工、料、机计划表；质量目标（质量总目标、分项质量目标，实现质量目标的内容措施、办法、执行人）；施工技术方案、保证质量及文明施工、安全施工的技术措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技术、新工艺、新方法等）；施工节约技术措施；大型桥梁土建、安装复杂的工程应有针对单项工程施工需要的专项施工方案如模板及支架设计、明挖、深挖基坑、桩基人工挖孔支撑设计、降水设计、施工便桥、便线设计、预应力混凝土钢筋张拉设计、大型预制构件吊装设计、混凝土施工浇筑方案设计、设备安装方案设计等；安全、环保措施。
图纸会审、技术交底记录： 1、工程开工前必须组织图纸会审，由承包工程的技术负责人组织施工技术人员对施工图纸进行全面学习、审核并做图纸会审记录。 技术交底：包括设计交底、施工组织设计交底、工序施工技术交底，各种交底应有文字记录、交底双方应有签字手续。图纸会审资料一般按单位工程归类。技术交底记录应作为分项工程开工申请报告的主要附件资料归类。
原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告：原材料、半成品、成品的质量必须合格，应有生产厂家的出厂质量证明书和试验报告（内容包括厂别、品种、标号、生产日期和试验编号）；使用前必须进行自检，无自检资质的应抽检送有资质的试验检测单位进行复检；试验单要有试验结论，质量有问题时，在可使用条件下，应注明允许和使用的工程项目、部位和不影响该部位的质量要求。具体要求可参照建设部《市政工程施工技术资料管理规定》办理。需采取技术处理措施的，应满足有关规范、标准、规定，并须经有关技术负责人和经监理工程所批准后（有批准手续）方可使用。凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的，应有鉴定证明或生产许可证，并要有产品质量标准、使用说明和工艺要求，使用前，应按其质量标准进行检验。一般以单位工程分类别、规格按进场和监理批准使用日期顺序集中建立台帐、收集、归类，但还必须按分项工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用记录，以备工程验收时对原材料、半成品、成品的合格性及适用性进行核对认可。
施工设计图测量复核、供施工使用的临时测量标志的敷设、施工放样测量记录及成果资料
设计变更洽商记录、业主批准文件、图纸等。按单位工程收集，按分部、分项工程列目归类。
施工阶段资料包括有：施工试验报告：指施工过程的抽检试验结果资料，可按试验项目以分部工程分类进行收集、整理和建立台帐，由工地试验室集中管理。施工记录：按分部工程收集，按分项工程、子分项工程列目归类，附于工程检验记录（报告）之后。
测量复检记录：同上。
隐蔽工程验收检验记录（报告）：同上。
关键词：公路；内业；资料；管理
一、引言
公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录，是该公路工程质量检验的记录和评定结果，是交工验收及质量评价的依据，也是施工过程中指导性、程序性和方法性的文件。
根据《公路工程质量检验评定标准》 (JTGF80/1-2004)它主要包括经监理工程师批准和签认的（必要时需经设计或业主批准和签认的）以下6个内容：1)所用原材料、半成品和成品质量检验结果：2)材料配比、拌和加工控制检验和试验数据； 3)地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监控资料； 4)各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表；5)施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析； 6)施工过程中如发生质量事故，经处理补救后，达到设计要求的认可证明文件等。
建设部《市政工程施工技术资料管理规定》规定单位工程竣工的施工技术资料规定项目如下： 1).施工组织设计（或施工方案） 2）图纸会审、技术交底记录 3）原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告 4）施工试验报告 5）施工记录 6）测量复检记录 7）隐蔽工程验收记录 8）工程质量检验评定资料 9）使用功能试验记录 10）设计变更洽商记录 11）竣工图 12）竣工验收单 13）工程竣工质量核验证书，以上均包括文字和相关的声像资料。
二、内业资料的分类
单位、分部、分项工程的划分：根据桥梁施工管理和质量检验评定的需要，在施工准备阶段按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将桥梁的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程，即编制《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》，该表是该工程项目的一个总纲，施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等的一切活动。桥梁工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录A。现以一座4×30（孔数×孔径）桥为例对单位、分部和分项工程的划分如某某桥梁单位、分部、分项工程划分表：（下部构造为：双桩基、一系梁、双柱、一台帽（盖梁）、桥台左右均设有锥形护坡；上部构造为：预制预应力T梁（先简支后连续的连续梁）、钢筋混凝土桥面铺装、钢筋混凝土防撞护栏、两头设搭板。）
内业资料的分类：桥梁内业资料的形成顺序是从子分项工程-分项工程-子分部工程-分部工程-单位工程，这也就是内业资料分类收集、整理、归类的依据和大纲。按此划分表根据资料的多少可分可合的分类编目建立档案。
三、内业资料的形成
内业资料的形成分3个阶段：即施工准备阶段、施工阶段、中间交工检验和交工验收检验阶段。
施工组织设计（或施工方案）：一般是按单位工程编制的，它是单位工程开工申请报告的主要附件资料，若内容较为全面详细，包含分部工程、分项工程的具体施工方案、方法，则在打分部工程、分项工程的开工申请报告时可以简化，可以不再报送施工组织设计（或施工方案）类的附件，但应在该附件项注明：见某某工程开工申请报告和报告编号，其他要求的附件按规定不得缺漏。按申请报告的具体分部工程分别归类。施工组织设计（或施工方案）应在组织施工前编制。规模大、施工工期长的工程可根据施工组织总设计分部位、分单位工程等分阶段进行编制。具体要求如下：（一）施工组织设计必须经上一级技术负责人或建设单位（监理单位）进行审核批准方为有效，填写施工组织设计审批表。如有工艺变动和有施工措施较大变动时，应有变动审批手续。（二）施工组织设计应包括下列主要内容： 文字说明：工程概况，工程造价，工程特点，工期要求，施工部署，质量要求，主要技术措施等须说明的情况；施工平面布置图。 （三）进度-计划安排及各种工、料、机计划表；质量目标（质量总目标、分项质量目标，实现质量目标的内容措施、办法、执行人）；施工技术方案、保证质量及文明施工、安全施工的技术措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技术、新工艺、新方法等）；施工节约技术措施；大型桥梁土建、安装复杂的工程应有针对单项工程施工需要的专项施工方案如模板及支架设计、明挖、深挖基坑、桩基人工挖孔支撑设计、降水设计、施工便桥、便线设计、预应力混凝土钢筋张拉设计、大型预制构件吊装设计、混凝土施工浇筑方案设计、设备安装方案设计等；安全、环保措施。
图纸会审、技术交底记录： 1、工程开工前必须组织图纸会审，由承包工程的技术负责人组织施工技术人员对施工图纸进行全面学习、审核并做图纸会审记录。 技术交底：包括设计交底、施工组织设计交底、工序施工技术交底，各种交底应有文字记录、交底双方应有签字手续。图纸会审资料一般按单位工程归类。技术交底记录应作为分项工程开工申请报告的主要附件资料归类。
原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告：原材料、半成品、成品的质量必须合格，应有生产厂家的出厂质量证明书和试验报告（内容包括厂别、品种、标号、生产日期和试验编号）；使用前必须进行自检，无自检资质的应抽检送有资质的试验检测单位进行复检；试验单要有试验结论，质量有问题时，在可使用条件下，应注明允许和使用的工程项目、部位和不影响该部位的质量要求。具体要求可参照建设部《市政工程施工技术资料管理规定》办理。需采取技术处理措施的，应满足有关规范、标准、规定，并须经有关技术负责人和经监理工程所批准后（有批准手续）方可使用。凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的，应有鉴定证明或生产许可证，并要有产品质量标准、使用说明和工艺要求，使用前，应按其质量标准进行检验。一般以单位工程分类别、规格按进场和监理批准使用日期顺序集中建立台帐、收集、归类，但还必须按分项工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用记录，以备工程验收时对原材料、半成品、成品的合格性及适用性进行核对认可。
施工设计图测量复核、供施工使用的临时测量标志的敷设、施工放样测量记录及成果资料 。
设计变更洽商记录、业主批准文件、图纸等。按单位工程收集，按分部、分项工程列目归类。
施工阶段资料包括有：施工试验报告：指施工过程的抽检试验结果资料，可按试验项目以分部工程分类进行收集、整理和建立台帐，由工地试验室集中管理。施工记录：按分部工程收集，按分项工程、子分项工程列目归类，附于工程检验记录（报告）之后。
测量复检记录：同上。
隐蔽工程验收检验记录（报告）：同上。
工程质量检验、评定资料：同上。
质量事故报告及处理记录 ⑴质量事故报告：质量事故发生后立即填写“工程质量事故报告”将质量事故的情况及估计损失及时向上一级主管部门报告。 ⑵质量事故处理完毕后填写“质量事故记录”将事故的性质、实际损失情况、处理方法、是否造成永久性缺陷等内容填写清楚备查。
施工的原始记录、试验报告（记录）、测量复核及预检记录、隐蔽工程验收检验记录（报告）、工程质量检验、评定等资料使用的表格及编制程序，必须符合有关工程质检部门的规定表式内容、份数和要求。 中间交工检验和交工验收检验阶段资料包括有：使用功能试验记录：
竣工图：与施工设计图编目顺序相同，按单位工程收集，但对设计变更部分必须在变更后的图纸上注明设计变更的部位，变更设计的批准文件编号，以备核查。 竣工验收单：由施工单位集中列目归类。 工程竣工质量核验证书：由施工单位集中列目归类。
四、质量检验的评定：
评定方法及使用表格按《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004)要求进行，具体分项工程评定方法见本文《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》评定方法说明栏，分部工程、单位工程按划分表内容用《公路工程质量检验评定标准》附录J相应附表逐级汇总评定得分及等级。
《分项工程质量检验评定表》的填写： ①所属工程项目可改为所属单位工程名称,建设工程项目可作为表头编入，如《浙江诸永高速公路仙居段公
路工程》作为第一行，第二行为《分项工程质量检验评定表》。 ②分项、分部、单位工程名称根据《桥梁单位、分部、分项工程划分表》相应名称填写，单位工程名称应明桥梁名称，桥梁左右幅孔数不相同时左右幅应分开评定，分开评定时桥梁名称后还应写明幅别，如丽沟大桥右幅。 ③基本要求栏：填写《公路工程质量检验评定标准》对该分项工程规定的基本要求的检查结果，如：符合《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004) 8.6.3项1基本要求。 ④实测值或实测偏差值栏：根据规定值或允许偏差栏的要求填写，规定为符合设计或不大(小)于设计的应填写实测值；规定为允许偏差的填写实测偏差值。 ⑤平均值、代表值栏：只填写经按《公路工程质量检验评定标准》相关附录规定计算的结果值。 ⑥外观鉴定栏：按《公路工程质量检验评定标准》相应项目外观鉴定规定的内容填写和扣分，不得随意增减。
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