时间：2023-09-19 15:44:32
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇公路工程安全保证措施，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
Abstract:Based on the roadbed and bridge engineering,bridge construction,culvert construction and track construction technology,technology focuses of various construction steps are introduced,finally building construction safety assurance system and construction of protection systems are emphasized to meet quality and safety assurance Construction target.
关键词:路基;轨道;涵洞;安全施工
Key words:embankment;track;culvert;construction safety
中图分类号:U491 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)06-0166-01
1路基施工技术措施
路基填筑前先对软基采用振冲碎石桩、铺设土工格栅及土工布等方法处理,然后进行填筑。填筑采取水平分层,纵向分段。膨胀土施工按照当地自然气候环境,合理选用施工机械设备,分段流水作业。合理选定作业区段逐个工序向前推进,同时加强监控量测。加强压实,分段快速完成、快速封闭、加强防护、强化防排水措施。
路堑施工前先做好堑顶截、排水设施,并且随时检查。开挖区保持排水系统畅通,并与原有排水系统相适应,保证边坡稳定。路堑石方施工采用梯级、浅孔,堑坡面预留0.3m整修层,光面爆破或爆破至设计位置,纵向分段,水平分层。开挖前,根据现场地形测量、地质调查及水文情况等到进行爆破设计,确定爆破梯段高度、钻孔布置、临空面设置及施工段长度,从而确定有关参数、网络布置及起爆顺序,形成实施性施工方案,报批后进行试验性爆破,修改爆破参数,具体施工中,根据地质变化及时修正爆破设计。路堑土方开挖以挖掘机分层分段挖装,8-15t自卸汽车运输。石质路堑开挖采用YT-28型气腿式凿岩机钻孔,纵向浅孔、非电毫微差起爆控制爆破,预留光爆层。膨胀土段落内的路堑边坡施工时采用边开挖边防护的方式进行施工。边坡开挖后未进行防护的及时用塑料薄膜覆盖,防止被雨水破坏拉槽。路基加固、防护及附属工程按路基施工顺序相继进行。
填土路基施工时,严格控制填料的含水量,必要时进行晾晒或洒水。路基填筑施工中,采用分层压实,层厚不大于0.3m,用推土机摊铺、平地机整平。适当加宽填筑宽度,确保刷坡后边坡的密实度。采用重型压路机分层压实,确保压实质量。路基填料的压实根据不同填料采用环刀法、灌砂法、核子密度仪法及K30进行检测。路基每填一层,对其中线、路基宽度、压实度进行检测,检测频率不少于规范规定值。合格后方可填筑下一层。
2公路跨线桥施工技术
首先,钻孔桩采用反循环钻成孔,导管灌注水下混凝土;明挖扩大基础采用挖掘机开挖,人工配合清理。挖孔桩基础采用人工开挖,机械提升。大中桥墩身模板采用特别设计的大块钢模板,桥台模板采用定型组合钢模板。机械加工钢筋,人工现场绑扎,混凝土拌合站集中拌制,混凝土搅拌运输车运送,泵送混凝土入模,插入式振捣。桥涵用混凝土在拌合站集中拌合,混凝土车运输,混凝土泵泵送入模,机械振捣。
公路跨线桥。先将该段路基挖到路肩设计高程,然后准确测放出桥台位置,人工配合挖掘机挖基,支立钢模板浇注桥墩台混凝土,在预制场集中预制钢筋砼空心板梁,人工配合汽车吊吊装架设。空心板梁吊装架设完成后,进行桥面及桥台后回填土压实。
依据设计资料准确测定桥梁位置及桥台基坑中心线、方向、高程。根据地质、水文资料,结合现场情况,确定开挖坡度、支护方案和防排水措施。桥头路基及锥体填土待桥台混凝土达到设计强度后方可进行,填土密实度达至最佳密实的93%,并加强排水措施。锥体护坡在填方基本稳定后铺砌,坡面挂线,砌面平顺。架梁前,复测桥梁中线,将支座底板十字线用墨线画在支撑垫石顶面,作为支座安装时的基准线。桥梁落位后,检查桥梁中线、支座十字线偏差及支座板与支承垫石之间的密贴情况,如超限,将梁吊起,重新调整对位,直至符合规范要求。空心板梁混凝土浇筑时,确保两次混凝土浇注间隔时间在混凝土初凝前完成,以确保混凝土质量。
涵洞基础采用挖掘机开挖,人工配合。软土范围内的涵洞基础采用旋喷桩、浆砌片石等方法加固完毕,再进行涵洞主体施工。主体及附属人工挂线砌筑,砂浆机械拌制,1t机动翻斗车运输。另外,盖板涵盖板、水沟盖板等采用预制场集中预制,现场吊装或人工安装。盖板箱涵开工前,现场测放箱涵位置,核对图纸所示箱涵位置、方向、长度、出入口高程以及与既有沟槽、排水渠道的连接,如有不符,及时提出处理措施,报监理工程师审批。挖好地面截、排水沟,防止地表水浸入基础。软土地段的涵洞基底采用旋喷桩、浆砌片石等方法进行处理。盖板箱涵主体完成后,清理结构表面杂物及尘土,按设计要求铺设沥青浸制麻布防水层,接缝搭接宽度不小于10厘米。沉降缝上下垂直,宽窄一致,填缝前清扫干净,并保持干燥,填塞密实,填塞材料进行防腐处理。涵洞处路堤填筑在涵身结构达到设计强度后进行,从涵身两侧同时对称、水平、分层施工,并碾压密实。涵洞两侧紧靠边墙的部分不得用大型机械施工,采用人工配合小型机械的方法夯填密实。当涵顶填筑厚度超过1.0m后,方可通行大型机械。涵洞进出口的沟床整理顺直,铺砌工程与上下游导流排水设施圆顺、稳固。
3施工安全保证措施
建立施工安全保证体系,为实现安全目标,本项目工程设立以项目经理为第一责任者的安全生产领导组,下设安全质量环保部,安全质量环保部设专职质检工程师;工程队设立以队长为首的安全生产小组,下设安全检查员,自上而下形成安全生产监督、保证体系,对施工生产实施全过程监控。制定施工安全措施,提高和增强安全意识,经常对员工进行遵章守纪的安全教育,建立、完善各级安全生产责任制,明确各级管理人员的权限,抓好逐级负责制的落实。施工现场做到布局合理,场地平整,道路畅通,机械设备安置稳固、材料堆放整齐,用电设施安装触电保护器,为安全生产创造良好的环境。施工现场设醒目的安全标语和安全警示标志,提示工人注意安全。施工现场便道边坡稳定,并做必要防护。
建立施工防护体系,由驻站防护员为组长的施工防护体系,防护员带齐备品,持证上岗,建立并落实施工负责人和安全检查员监控、防护组长互控制度。安全检查员、防护员、爆破员等特殊工种人员和工班长由身体素质好、责任心强并经过培训考试合格的职工担任。
参考文献:
[1]何兆益.路桥施工计算手册[M].北京:人民交通出版社,2002.
关键词：路桥工程；施工过程；原因分析
1、路基施工技术措施
路基填筑前先对软基采用振冲碎石桩、铺设土工格栅及土工布等方法处理，然后进行填筑。填筑采取水平分层，纵向分段。膨胀土施工按照当地自然气候环境，合理选用施工机械设备，分段流水作业。合理选定作业区段逐个工序向前推进，同时加强监控量测。加强压实，分段快速完成、快速封闭、加强防护、强化防排水措施。
路堑施工前先做好堑顶截、排水设施，并且随时检查。开挖区保持排水系统畅通，并与原有排水系统相适应，保证边坡稳定。路堑石方施工采用梯级、浅孔，堑坡面预留0.3m整修层，光面爆破或爆破至设计位置，纵向分段，水平分层。开挖前，根据现场地形测量、地质调查及水文情况等到进行爆破设计，确定爆破梯段高度、钻孔布置、临空面设置及施工段长度，从而确定有关参数、网络布置及起爆顺序，形成实施性施工方案，报批后进行试验性爆破，修改爆破参数，具体施工中，根据地质变化及时修正爆破设计。路堑土方开挖以挖掘机分层分段挖装，8-15t自卸汽车运输。石质路堑开挖采用YT-28型气腿式凿岩机钻孔，纵向浅孔、非电毫微差起爆控制爆破，预留光爆层。膨胀土段落内的路堑边坡施工时采用边开挖边防护的方式进行施工。边坡开挖后未进行防护的及时用塑料薄膜覆盖，防止被雨水破坏拉槽。路基加固、防护及附属工程按路基施工顺序相继进行。
填土路基施工时，严格控制填料的含水量，必要时进行晾晒或洒水。路基填筑施工中，采用分层压实，层厚不大于0.3m，用推土机摊铺、平地机整平。适当加宽填筑宽度，确保刷坡后边坡的密实度。采用重型压路机分层压实，确保压实质量。路基填料的压实根据不同填料采用环刀法、灌砂法、核子密度仪法及K30进行检测。路基每填一层，对其中线、路基宽度、压实度进行检测，检测频率不少于规范规定值。合格后方可填筑下一层。
2、公路跨线桥施工技术
首先，钻孔桩采用反循环钻成孔，导管灌注水下混凝土；明挖扩大基础采用挖掘机开挖，人工配合清理。挖孔桩基础采用人工开挖，机械提升。大中桥墩身模板采用特别设计的大块钢模板，桥台模板采用定型组合钢模板。机械加工钢筋，人工现场绑扎，混凝土拌合站集中拌制，混凝土搅拌运输车运送，泵送混凝土入模，插入式振捣。桥涵用混凝土在拌合站集中拌合，混凝土车运输，混凝土泵泵送入模，机械振捣。
公路跨线桥。先将该段路基挖到路肩设计高程，然后准确测放出桥台位置，人工配合挖掘机挖基，支立钢模板浇注桥墩台混凝土，在预制场集中预制钢筋硷空心板梁，人工配合汽车吊吊装架设。空心板梁吊装架设完成后，进行桥面及桥台后回填土压实。
依据设计资料准确测定桥梁位置及桥台基坑中心线、方向、高程。根据地质、水文资料，结合现场情况，确定开挖坡度、支护方案和防排水措施。桥头路基及锥体填土待桥台混凝土达到设计强度后方可进行，填土密实度达至最佳密实的93 %，并加强排水措施。锥体护坡在填方基本稳定后铺砌，坡面挂线，砌面平顺。架梁前，复测桥梁中线，将支座底板十字线用墨线画在支撑垫石顶面，作为支座安装时的基准线。桥梁落位后，检查桥梁中线、支座十字线偏差及支座板与支承垫石之间的密贴情况，如超限，将梁吊起，重新调整对位，直至符合规范要求。空心板梁混凝土浇筑时，确保两次混凝土浇注间隔时间在混凝土初凝前完成，以确保混凝土质量。
涵洞基础采用挖掘机开挖，人工配合。软土范围内的涵洞基础采用旋喷桩、浆砌片石等方法加固完毕，再进行涵洞主体施工。主体及附属人工挂线砌筑，砂浆机械拌制，It机动翻斗车运输。另外，盖板涵盖板、水沟盖板等采用预制场集中预制，现场吊装或人工安装。盖板箱涵开工前，现场测放箱涵位置，核对图纸所示箱涵位置、方向、长度、出入口高程以及与既有沟槽、排水渠道的连接，如有不符，及时提出处理措施，报监理工程师审批。挖好地面截、排水沟，防止地表水浸入基础。软土地段的涵洞基底采用旋喷桩、浆砌片石等方法进行处理。盖板箱涵主体完成后，清理结构表面杂物及尘土，按设计要求铺设沥青浸制麻布防水层，接缝搭接宽度不小于10厘米。沉降缝上下垂直，宽窄一致，填缝前清扫干净，并保持干燥，填塞密实，填塞材料进行防腐处理。涵洞处路堤填筑在涵身结构达到设计强度后进行，从涵身两侧同时对称、水平、分层施工，并碾压密实。涵洞两侧紧靠边墙的部分不得用大型机械施工，采用人工配合小型机械的方法夯填密实。当涵顶填筑厚度超过1.0m后，方可通行大型机械。涵洞进出口沟床整理顺直，铺砌工程与上下游导流排水设施圆顺、稳固。
3、施工安全保证措施
建立施工安全保证体系，为实现安全目标，本项目工程设立以项目经理为第一责任者的安全生产领导组，下设安全质量环保部，安全质量环保部设专职质检工程师;工程队设立以队长为首的安全生产小组，下设安全检查员，自上而下形成安全生产监督、保证体系，对施工生产实施全过程监控。制定施工安全措施，提高和增强安全意识，经常对员工进行遵章守纪的安全教育，建立、完善各级安全生产责任制，明确各级管理人员的权限，抓好逐级负责制的落实。施工现场做到布局合理，场地平整，道路畅通，机械设备安置稳固、材料堆放整齐，用电设施安装触电保护器，为安全生产创造良好的环境。施工现场设醒目的安全标语和安全警示标志，提示工人注意安全。施工现场便道边坡稳定，并做必要防护。■
参考文献
[关键词]公路工程；公路施工；安全；措施；
中图分类号：TU257 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）29-0383-01
1 公路工程的特点
公路工程指为了修建一条公路的路基、路面、部分桥梁、少量涵洞、隧道、完善的排水系统、必须的安全防护措施（隔离带、封闭带等）、道路内及两侧的绿化和防止交通违章的监控设施，以及道路建设施工中、后期养护和监控使用的房屋、车间和其他设施的前期勘察、测量、设计、施工、养护、管理等工作。通常意义的公路工程就是公路经过勘察、测量、设计后的实际施工阶段。
要讨论公路工程的安全措施，首先需要了解公路工程的施工特点，其特点主要包括以下几个方面：第一，公路工程虽然是根据勘察、测量设计出来的，但具体施工的各个环节都有不同的功能要求和施工方法，使得不同的施工阶段、施工环节具有各自的要求和特点，施工组织不是固定不变的，要按照不同的工程对象，采用不同的施工措施和方法，要求施工人员具有专业的对口的专业技能。第二，公路工程一般都工程规模较大、施工周期较长、参与人员多、消耗大量的人力和物力，整个过程是负责而有序的，需要提前做出统筹安排和具体施工中的统筹安排。第三，公路工程都是在露天施工的（也有高空和地下作业部分），受到施工天气和自然条件的制约和影响，导致公路工程施工的特殊性和阶段性。组织过程中，需要充分考虑冬季、雨季、高温季节需要采取特殊的安全措施和施工方法，以及必须要的防护措施和工具。综上所述，公路工程特点鲜明、周期长、条件复杂，集中表现在施工条件复杂多变，施工生产工程量大，需要针对公路工程的不同对象，不同的施工条件，从实际出发，稳妥而科学的制定和采取安全设施保证公路工程按时完工和工程质量以及施工人员的安全[1]。
2 公路工程安全措施探讨
2.1 公路工程的施工环节
公路工程的安全包含整个公路工程的施工过程中，其施工工序又主要指建筑工程施工阶段或施工过程中必须遵循时间上的先后和空间方向的顺序，以及工序之间必须的衔接环节等。所以，科学合理健全的安全措施管理规定是保证公路工程安全的重中之重，必须遵循科学的施工工序，其指编制施工工程的程序。如公路工程中需要在完善路基土石方和桥涵等工程按照设计施工图和要求经过验收规范的规定之后，并验收合格才能开展路面工程。场地的清理和大型临时施工设施的建筑，需要严格按照三通一平的原则在工程项目的主体工作开展之前完成。而平整工程、绿化工程则要在主体路基、路面等工程完工之后才能施工。第一，施工前的准备阶段。
2.2 公路工程安全措施
施工准备阶段的安全措施。施工前，严格按照“三通一平”的要求处理。修筑临时需要的便道和设施时，必须保证施工人员和施工工具的安全。详细调查施工工地的水电分布和设置标准，并绘制图件。对全体施工人员进行详细的水电使用安全教育，对特殊要求的特种工作人员需要严格执行持专业证件上岗施工。必须全面掌握施工范围内的地下管线设计情况，并对施工人员进行详细的交代。施工区域必须悬挂符合国家规定的安全标志牌、警告牌、符号和标语等，同时告诫周围和附件活动人员注意危险区域[2]。
公路施工中安全措施。首先是路基工程安全措施。路基施工前，需要严密设计、严格制定施工规范和安全操作规章、规程，并保证落实到每一个施工人员，同时落实现场指挥调度负责人，对施工人员配备安全防护用品，再上述工作都经过检查合格之后才能开展路基施工工作。
公路工程的路基施工工程中，必须设置专门的负责人对施工工区进行交通管理，人员管理，保证施工车辆、施工机械、施工人员统一指挥，从而避免发生人员伤害和机械事故。例如，挖土机械施工时，必须严格保证施工半径危险区域没有非操作人员。运土车辆进入施工区域必须服从指挥，施工工地禁止行人通过。需要堆土施工时，堆土区域必须留有足够安全的人性通道，堆土高度尽可能的不要超过1米，并配有良好的排水设施，避免堆土倒塌造成人员伤亡。进行施工碾压时，严格控制压路机到路基边缘的距离，防止发生不安全施工。在用电夯土过程中，保证绳索的结实牢固，保证电线完好绝缘，开关灵敏好用。
公路工程的基层、面层施工过程中必须要防止造成过多的环境污染，影响居民的身心健康。所有有机械施工的过程中，必须有专人负责指挥，施工人员和施工机械必须服从指挥，做到现场有序，清理及时。在进行模板施工时，特别要注意模板的材料堆放整齐，按照符合标准调整相关工作。夯拌施工之前，确保检查搅拌机传动部分、离合装置和制动装置是否能正常有效运转，钢丝绳等设备有无损害。保证搅拌机各部分链接牢固，传动用电部分由安全防护罩。路面施工完成之后，一定要有足够的的养生时间，而且确保养生期间禁止重型车辆或强震动车辆通行，确保工程能牢固。
公路工程附属建筑物的施工工程中，也必须严格操作规程进行，不能抱有侥幸心理。例如，搭建建筑物时，必须要专人负责，检查施工工具是否安全，搭建材料是否符合规定，施工人员要时刻佩戴安全防护工具，防止行人和车辆影响施工安全。
同时建立完善的安全检查制度、安全生产教育制度、安全生产事故报告制度、事故隐患整改制度、施工现场消防安全责任制度、特种作业人员管理制度、工人班组班前安全活动制度、机械设备安全管理制度、意外伤害保险制度等制度规章，并保证严格执行。同时配有安全作业指导书、高空安全作业指导书、临时用电安全作业指导书、施工工具安全作业指导书等指导性规定，确保公路工程的安全实施。
3 结束语
公路在国家的经济建设中占有重要的地方，公路工程涉及面广、人员多，具有重大的社会意义，因此一定要确保公路工程的安全。本文通过对公路工程施工前、施工中和施工附属设施工作中涉及到的施工安全设施环节进行探讨，得到一定的认识，希望对公路工程的安全施工起到一定的帮助。
参考文献
关键词：公路工程；工程管理；造价管理
公路工程管理肩负着巨大的管理责任，其管理职能的实现决定着公路工程项目的应用质量。伴随社会的发展，汽车的保有量不断增加，公路的使用频率也逐渐增加，公路成为满足人们生活需求和保证民众出行安全的重要影响因素。公路工程管理工作贯穿于公路工程项目建设的整个流程中，现代科学技术以及建设工艺的不断发展，使得公路工程管理过程中不断涌现新的管理内容和问题，并对公路管理的科学发展造成一定的限制作用。对其进行探讨，有助于实现公路管理现代化管理水平的提升。
1公路工程管理中的问题分析
1.1公路工程预算造价管理中存在的问题。公路工程的预算制定决定了财政对道路工程建设项目的资金投入，科学的预算能够保证造价管理的科学合理性，但是在实际的工程项目中，很多工程项目本身的预算制定却有待商榷，其预算定额标准都是对以往的建设项目以及周边的建设项目进行参照，但是基于多变的外部市场经济环境，项目的原材料成本、人工成本等主要因素都会因为外部环境的变化而发生改变，其定额标准也会发生适当的改变，缺乏与实际情况相结合的定额设置，使得工程项目的预算缺乏合理性。还有些单位为保证工程项目能够顺利立项投入建设，便会采用降低预算的方式进行项目申报，而在项目投入建设之后，便采用追加预算的方式来保证项目的进行，这些不良现象的出现，制约了造价管理水平的提高。1.2公路工程项目合同管理中存在的问题。公路工程建设项目都属于市政建设项目，我国对于该类的工程建设具有明确的规定，不允许中标单位对工程项目进行转包或者分包行为，但是在实际的工作中，这项规定却形同虚设，很多的工程企业为牟取中间的转包差价而进行违规操作，有些不具备施工资质无法竞标的公司或者个人为赚取施工建设的经济利益，争相进行工程的转包承包业务，给工程转包以存在的空间[1]。还有些招投标合同的某些条款违背了合同的公平原则，违背了《合同法》的相关法律规定，使得招投标合同失去了法律效力，由于缺乏有效合法的法律合同作为真正施工企业的利益保证，一旦发生经济纠纷，会给施工企业造成较大的财产损失。1.3公路工程管理在施工环节存在的管理问题。公路工程的施工周期相对较长，且施工环境较为复杂，作业现场的管理难度较大，极容易出现建筑材料失窃等问题，同时进行道路工程施工现场作业的工人多为不具备专业技术和责任意识的劳动力，技术不达标、工作责任意识不强，很容易造成操作环节的质量不过关，要进行返工补救措施。责任意识的弱化，容易造成建筑材料的浪费以及安全责任事故的出现，这些行为都造成了工程造价成本的增加。公路工程项目在每个施工环节都有较为严格的技术要求，有些施工单位为保证施工进度，没有严格按照相关的施工标准进行技术操作，没有与工程监理人员进行及时的沟通和协作，导致工程监理工作落实不到位，也使公路工程项目的建设质量难以得到保证。1.4公路工程管理中的安全管理问题。公路工程的项目建设过程相对单调枯燥，管理工作人员对于工作内容缺乏热忱和责任意识，很多工程项目的建设过程中都存在安全管理制度落实不到位的现象，施工人员没有按照相关规定进行安全帽的佩戴、施工设备应用不规范或者没有进行必要的安全防范措施等现象普遍存在。安全管理的工作目的是防患于未然，在公路工程项目建设过程中，一旦发生安全事故，势必会给施工人员造成人身伤害或者死亡，对安全管理工作的不重视严重制约了公路工程管理水平的提高[2]。
2公路工程管理的可行性完善对策
2.1加强工程建设项目的预算造价管理。公路工程的造价管理，需要在工程施工的全流程中进行管理和控制。预算制定是管理的首要内容，进行项目的预算，要结合施工的实际情况，采用科学的定额标准，对市场经济环境进行充分的考量，对当前的建筑原材料市场以及劳动力市场进行充分的调研，进而制定科学合理的预算方案。同时还要加强预算制定的规范性，秉持实事求是的工作态度，保证其科学合理性以及规范性，避免蓄意增加预算以及压缩预算现象的出现。道路工程提升其合理造价的应用水平，应当加强对工程设计阶段理念和技术应用的创新，对设计阶段的工程造价进行合理控制，相关设计人员根据实际的工程方案要求，将现代的施工技术以及建设材料应用到其设计方案中，利用高效率、低成本的施工模式进行工程建设，提高建设资源的使用效率，压缩建设周期，这些设计内容的实现，都能够促进建筑工程造价的控制和有效管理[3]。2.2加强公路工程项目的合同管理。建设工程政府职能部门应当加强对招投标合同签订和执行行为的监管，行业职能部门对工程项目中涉及到的业务行为、建设环节以及操作方式等内容较为了解，因而对合同的签订和执行都较为熟悉，免去了法律部门介入还要对业务以及合同内容进行熟悉的过程，同时涉及到行业领域的全程监管，能够保证对其招投标合同管理的延续性。建设工程政府职能单位在涉及到合同纠纷的事务时，能够具备较大的纠错力度，保证其监管行为的权威性和公信力，避免合同双方因为合同纠纷进入到法律维权程序，减少因为应用法律资源而造成的成本浪费。招投标合同签订双方基于合同签订形成了合作关系，双方要加强自身的行为规范，保证合同的相关条款都能够被有效落实。招标方严格遵守自身的甲方责任，为乙方的项目建设提供必要的经济以及资源支持，并对乙方的建设进行定期的监理审查，保证乙方的合同落实。投标方要遵守招投标合同赋予自身的义务，规范自身的行为，避免出现工程转包或者分包的行为，保证合同规定的相关内容都能够被有效落实，同时增强自身的法律意识，可进行专业性质的法律培训和学习，增强自身的综合实力，改变自身在合同建立中的弱势地位，利用法律意识的强化保证自身的合法权益。2.3加强公路工程建设项目的施工过程管理。在原材料购置方面，要保证相关工作人员的责任心和使命感，并对原材料的采购和验收采用严格的管理制度，保证其原材料能够符合相应的施工标准，避免原材料供应不合格或者个人工作人员以次充好、中饱私囊等不良行为的发生。同时在工程建设的过程中，要对原材料的出库入库过程进行管控，避免原材料丢失等现象的发生[4]。现场管理人员要加强对施工人员的技术管理，保证施工环节严格按照相关的设计规范和操作标准，及时与工程监理工作人员进行沟通的协调，保证工程监理工作的有效性，进而保证其施工质量。2.4加强公路工程建设中的安全管理。公路工程项目在开工建设时，需要建立完善的安全管理制度，并将安全管理制度的内容落实到实处，加强对施工人员安全管理制度的宣传，使施工人员能够强化安全意识，并认真执行相关的技术操作规范，保证自身的工作行为能够满足施工安全需求。工程设备要定期进行检修和维护，保证设备的应用性能。同时，施工现场的巡查管理人员需要认真执行巡查行为，及时发展项目建设过程中可能存在的安全隐患，采取相应的完善措施，有效避免安全责任事故的发生，防止造成人员或者财产的损失[5]。
3结语
公路工程的建设不仅是城市现代化发展建设的标志，同时也是社会进行生产建设发展的基础工程，有效的工程管理能够保证国家建设资源的合理使用，并保证工程的工程质量，相关工作人员要认识到自身在工作中存在的不足之处，并通过加强工程的预算造价管理、工程的合同管理、工程的施工过程管理以及安全管理等措施的有效落实，促进公路工程科学管理水平的提升。
作者:周永 单位:邳州市交通工程有限公司
参考文献：
[1]杨晓飞，王迎东.公路工程施工现场管理存在的问题及对策探讨[J].建筑工程技术与设计，2016（25）.
[2]夏雪.公路工程管理与质量管理的问题和对策[J].企业改革与管理，2016（2）：33.
[3]王迎宾.公路工程管理中存在的问题及对策浅谈[J].建材与装饰，2016（19）：265-266.
随着社会的不断发展，车辆数量的不断增多，人们对于公路工程的要求也越来越高。公路工程的设计是公路工程施工中的重要部分，直接影响着公路工程的后期施工质量，但是在当前的公路工程设计中却表现出太多的问题，本文主要对其中的几个常见问题进行分析，然后提出相应的优化措施。
关键词：
公路工程；设计；问题；措施
随着我国社会经济的不断发展，原有的公路已经不能够满足当前使用的需要，需要建设更多的公路工程，以适应社会的发展。公路工程在施工之初应当经过严格的设计，保证公路工程的施工质量，让人们的出行能够更加的安全。现对公路工程设计中的常见问题和优化措施进行分析。
1公路工程设计中的常见问题
对当前的公路工程设计进行仔细的分析，发现其中仍旧存在着的较多的问题，较为常见的问题有着以下几种。
（1）公路工程设计中出现的质量问题。在当前的社会经济发展中，企业和员工越来越注重自身的个人利益，对于公路工程的质量缺乏重视，使得公路工程的施工质量出现较多的质量问题。而在这些质量问题中很大部分都是在设计的时候已经造成，使得公路工程的施工质量达不到相关的要求，更有甚者不能够按时完成公路工程的施工建设。为有效的保证公路工程的施工质量，保证人们行驶的安全性和舒适性，应当不断加强对公路工程设计的重视，提高公路工程施工建设的水平，从根本上提升公路工程施工的质量。
（2）公路工程设计中存在的造价问题。公路工程的施工建设是一项较为复杂的工程，通常情况下工期较长，所涉及到的资金数量较为庞大，这使得公路工程在施工造价的控制上变得较为困难，尤其是在公路工程的设计上面，对于公路工程的造价影响较大。公路工程设计中选用的材料、施工技术和施工方式等都将会对公路工程的造价造成极大的影响，对其进行具体的分析，通常情况下设计环节造成公路工程造价较高的原因有以下几点：第一，公路工程设计人员在进行设计的过程中，没能够对工程施工技术和方式进行有效的协调，一味的追求国外先进的施工技术和施工工艺，对施工的成本有所忽略。第二，在实际的公路工程施工过程中，常常会出现对公路工程设计进行调整的情况，这使得公路工程设计之初的预算造价发生变化，最终公路工程的实际造价超出预算较多。第三，设计人员更多的倾向于理论，对于公路工程实际施工中的材料用量等不能够很好的进行预估，使得公路工程设计的造价出现较大阿德偏差。
（3）公路工程设计中存在的环保问题。随着人们生活水平的逐渐提高，对于自身周边居住的环境要求也越来越高，对于公路工程施工过程中环境污染程度也越来越重视。在传统的公路工程设计中，公路工程设计人员往往只注重公路工程施工过程中的质量和成本，对于环境的破坏考虑得较少。但是在新时期这种传统的设计方式已经不能够满足社会发展的需要，在设计的过程中要求设计人员必须尽可能的减少环境的破坏，以免因环境破坏造成的公路坍塌、道路中断等问题出现。应当对公路工程设计人员的设计理念和思想进行引导，在设计的时候能够考虑得更加的全面。
2问题的优化措施
针对以上提出来的三个常见的公路工程设计问题，查阅大量的参考文献，并结合自身的研究所得，提出了相应的优化措施。
（1）提高公路工程的设计质量。为有效的提高公路工程的设计质量，可以从以下几个方面入手：第一，提高公路工程设计人员的质量意识，只有公路工程的设计人员在具备较高的质量意识之后，才会越来越注重设计中的细节之处，学习国外先进的施工工艺和施工技术，并将这些成功运用到设计之中，从而提升公路工程的设计质量。第二，在公路工程设计之前，公路工程的设计人员应当加强公路工程的资料调查，充分了解公路工程的信息资料，保证公路工程设计的精确性。第三，增强公路工程设计的审查工作。对于公路工程的设计工作，通常需要较长的时间来完成，在此期间之内，如果等到设计完成后再进行一次审查，将会使得审查的效果非常低，不能够及时发现设计中存在的问题，因此应当加强公路工程设计的全过程审查，做好严格的审查监督工作。
（2）对设计理念进行创新。为有效的改变公路工程设计存在的造价问题，加强对设计理念的创新非常的关键。首先，公路设计之前做好相应的准备工作，做好前期的地质勘测、施工路线路况信息的收集工作，尽可能的减少后期施工过程中出现的改变情况。其次，在公路设计的过程中应当从两个方面考虑：经济性和技术性。既保证施工技术的先进性，又保证公路工程的经济型。第三，制定相关的培训制度，加强公路工程设计人员的培训工作，对公路工程设计人员的专业知识和实践能力进行综合培训，减少设计人员在进行工程造价估算时出现的误差。
（3）注重生态环境的保护。新时期公路工程的设计人员在进行设计时应当注重对生态环境的保护。首先，公路工程的设计人员应当提升自己的环保意识，只有公路工程的设计人员自身具备高度的环保意识之后，才会在公路工程设计中注重对环境破坏的影响。其次，设计的过程中在选择公路路线时应当尽可能的考虑到对周围环境的破坏。第三，设计的过程中应当结合当地的气温、天气环境、水土情况等进行考虑，使得公路工程的施工与周围环境不会互相产生干扰。
3结束语
综合以上所述，公路工程设计中存在的问题是非常明显和常见的，这些问题对我国公路建设的质量带来较大的影响，已经不能够满足当前人们使用的要求，急需采取有效的优化措施，对这些问题做出科学合理的优化，让公路工程设计能够更加的准确高效，提升公路工程施工建设的整体质量。
参考文献：
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[4]尤骁,许刚.高速公路路面大修工程中几个常见问题的解决方案[J].筑路机械与施工机械化,2010(09):54-56.
要想安全的完成公路工程，不能忽视工程项目的图纸，对设计图纸要仔细严格的核实，若有问题也要及时提出和解决。其中不合理之处要及时更正和完善，对公路工程的施工空间进行合理的调整。不仅如此，还要从整体上控制混凝土，合理的进行技术管理和科学的施工，保证混凝土的施工安全，为公路工程的施工安全控制奠定基础。公路工程能否顺利快速的完成取决于施工方案的好坏，所以，科学合理的施工方案对于公路工程来说尤为关键，采用好的施工方案不仅能够减少浪费，降低造价成本，而且还可以促进优化公路工程周期，提高公路工程施工安全。毋庸置疑，确定一个科学合理的施工方案必须以公路工程施工结构以及施工工艺为基础。
2公路工程施工现场安全管理中对于绿色环保的重视
公路工程项目传统的经济发展模式一味追求经济利益，逐渐和当前社会发展的需要背道而驰，因而现在的公路工程项目转变了经济增长模式，更多地使用绿色生态公路材料，注重自身带来的社会效益，坚持科学发展观，走可持续发展道路，履行行业的职责。可是，目前仍然存在忽视自身对社会和自然环境的影响，没有充分意识环保的重要性的企业，大量的公路项目对环境造成了不良影响。如果要彻底根治公路项目产生的环境问题，必须从以下几方面进行调整。首先，公路企业要端正自己的价值取向，不仅要提高经济效益，更要履行自己应承担的社会职责，在企业的工作中贯穿环保理念，加大保护环境的力度。其次，还要提高领导层的环保意识，使企业各层员充分认识到环保工作的重要性，在环保工作中投入更多地资金，奠定物质基础。最后，根据国家的相关法律法规，采用环保材料，在整个工作过程中全面贯彻环保理念。
3公路工程施工现场安全管理中的大局观
目前，公路项目各部门相互分离，缺乏联系和沟通的现象比较严重，各部门之间缺乏统一和协调，没有有效运用公路资源，严重影响各部门工作的正常进行。为了解决公路项目部门之间各自独立的问题，首先要树立大局观，从整体上把握，实事求是，做好充足的工作准备，提前制定计划，使工作任务和生产资料得到优化配置，同时使人力、物力的作用最大化。制定科学、合理的工作规划，充分利用资源，防止浪费现象，保证正常的工作。不仅如此，从宏观上把握公路工程项目施工管理可以有效降低风险，保证各工作环节顺利开展。
4公路工程施工现场安全管理中的规范化
伴随着不断日益发展的社会和经济，大大改变了公路观念，落后恶劣的公路工作环境渐渐被时代所淘汰，然而，仅仅依靠单方面发展难以改变，必须通过全面深入的努力，提高管理水平，以大局为基础，科学、合理的制定公路工地管理计划并实施，建立规范的管理体制。我们可以从以下三方面对促进公路工地管理规范化:第一，通过定额管理的手段减少资源消耗，防止资源浪费，合理配置资源，以最小的工作投入实现管理;第二，制定科学、合理的工作计划和方案，统筹规划，严格限制投入产出比，提高利润增长水平，尽可能的使整体效益最大化。第三，坚持科学发展观，正确落实公路工作，促进公路工作的协调和统一，不断提高效率，使工作顺利进行。
5公路工程施工现场安全管理中的火灾事故预防
公路工程项目施工管理在近期发生火灾事故的屡见不鲜，这主要是由特殊的公路材料引起的，因而，公路材料的消防安全问题应当引起相关部门的注意，必须加强对材料的控制，运用安全系数较高的公路材料。为了有效解决这类问题，我们可以通过以下几个方面进行有效地防治:第一，确保施工人员充分掌握消防安全知识，按照操作规范的要求进行施工，提高施工工作的安全系数，还要保证施工人员对火灾的危害充分了解，学习预防和补救火灾知识，在通过考试的考核之后才能成为施工岗位的人员;第二，贯彻落实用电用火的规范和制度，严格控制在易燃材料范围内的使用电气设备，还要加强管理明火的使用;第三，施工人员要以规章制度为前提进行施工，避免违规行为，保证操作的安全性，充分贯彻落实防火工作;第四，施工单位高级管理者不能迫使施工者进行存在风险的工作。
6公路工程施工现场安全管理保障措施
(1)落实安全检查制度:制定项目部安全检查规章，统一交由项目专职安全员管理，且由安全负责人加入其中，组建“安全督查队”，定期检查日常生产安全情况，按周由项目部进行核查，按半月由分公司工程部核查，并按月由公司定期检查，一旦发生违规行为遵守定责任人、定整改措施、定整改时间的“三定”原则，遏制潜在的安全问题的产生，维护正常安全施工。(2)遵守安全教育制度:制定项目部安全教育制度，扩大宣传教育的范围，保证施工规划的合理性和科学性，按照现场的实际情况安排施工流程，并遵守相关的安全规章制度和规范。严格考核进场工人的安全技能水平，保证通过考核之后才能正式进场施工，保证正常施工的安全性。在进行施工时，还要定期举行安全教育活动，项目经理或者专职安全员在每一个施工环节之前都要保证安全技能交底工作落实到位，由各班组长在岗前进行十分钟左右的安全培训。(3)执行安全技术交底制度:按照层级逐渐开展安全技能技术交底，通以施工规划为依据，通过项目工程师在工程实施之前进行安全技术交底，并落实到每一个工人身上。并且施工员还要在未进行分项工程施工之前，将单项工程的安全措施反复强调，班组长必须保证每天施工前进行施工规范和施工环节的安全交底，落实安全技术交底到每一个施工者身上，防止只有编制者熟知而施工者完全不了解的情况发生。(4)建立安全生产责任制:定期开展安全生产检查，建立安全生产评估检测规范，按照安全生产责任制的要求开展测评，对于表现优秀和不合格的班组实行相应的奖惩制度，严重者作违规处分。
7结束语
关键词：公路工程施工；安全管理；措施
一、公路工程施工安全管理的概述
公路工程安全施工是公路工程重中之重， 要想保证施工的安全，就必须全面提升公路工程的安全管理系统。制定一个符合我国公路建设实际情况的安全管理制度，更重要的是要从施工技术方面采取措施，切实的解决好公路施工过程中出现的质量安全问题。
公路工程施工安全管理的特点：长期性、社会性、复杂性、精细性。长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期。社会性指工程实体的质量安全和施工人员的人身安全。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的。精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工，每一道工序、每一种工艺都要求按规范进行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必须系统而全面，这样才能保证施工安全，运行安全。
二、目前我国公路工程施工存在的安全问题
1、公路施工存在诸多不可抗因素.公路施工由于受气候、地域等多重限制，很容易发生诸如台风、泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害，这使得施工安全无法得到绝对的保障，气候多变、地势险恶、地质复杂等都是工程会遭遇的状况，除此之外，公路施工还会遭遇突然的车祸威胁，随着工程的开展，还会承受更多的考验，这无疑是一个巨大的挑战。公路施工需要大量的专业设备，同时还需要配备大量的专业技术人员，一旦人员技术操作失误，还会诱发工程事故。
2、安全管理的制度不够完善.一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行，同时增强工程的安全有效性。但是，从我国普遍的施工过程来看，工程的安全管理体制都较为落后，在实际操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都没有具体的安全概念，在实践中，要具体落实各项安全举措时，总是显得手足无措，漏洞百出，最终造成灾难性事故。
3、安全技术标准较为滞后.目前在我国，公路建设的安全管理已经有了相应的规定和标准，这些规定和标准中都已经详细地介绍了在公路工程施工过程中对安全技术的相关要求，但由于这些规定大多都是在1995年以前被制定出来的，因而这类规定的先进性及实际操作性都需要提高。另外，在公路工程建设的过程中必须遵守相应的法律法规。制定的法律法规对公路工程建设的施工安全技术及管理都有着明确、详尽的规定。但是由于公路工程是一项复杂且又系统的工程，具有施工周期长、涉及面广、地域跨度广等特点，因此，建立健全完善的公路工程安全管理细则，并贯彻落实是十分有必要的。
4、施工人员的整体素质不高.从我国的发展现状可知，建筑业较为发达，其工程管理模式也较为先进，而我国的公路工程由于起步晚，管理的发展步伐自然不如建筑业，还存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潜在发生安全问题的根源相对较少，因此，很多施工单位很容易出现只关注生产，而忽视安全因素的情况。
三、加强公路工程施工安全管理中的措施
1、建立安全保证体系。（1）设立安全生产管理目标。安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，是指工程项目各个部门乃至每个职工，从上到下围绕企业安全生产的总目标而努力，是实行安全管理的一项重要内容。公路工程安全目标首先确定“六无一杜绝”、“三消灭”、“一创建”。“六无”安全生产管理目标即工程无施工人员伤亡，无重大工程结构安全事故，无重大设备、火灾、管线、交通事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故（包括本单位职工、农民工、外单位职工）；“三消灭”即消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；“一创建”即创建安全文明施工工地。（2）建立安全保证体系。施工标段工程项目部实行项目经理负责制，对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人，全面负责项目的安全生产工作。安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证和专项资金保证4个方面。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。要认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施工组织设计的要求进行管理、实施。
2、严把施工安全生产责任关.在编制安全组织设计时，应当遵循客观的安全控制程序，应当从工程实际出发，以人员安全和工程安全为中心，详细分析工程潜在危险源，认真编制施工组织设计。对危险性较大的工程，编制专项施工方案。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行安全生产教育培训。
3、加强工程安全管理宣传.公路施工企业与相关管理人员应加大力度对公路工程安全进行宣传教育，并开展各种有关工程安全的培训活动，以此提高所有工程人员的安全意识。同时应与交通部门及相关安全管理部门进行良好沟通，以此来确保工程安全宣传的效果，促使得每个从事交通建设的工作者都能够经过系统的安全培训教育，做好相应的安全防护，进而对其安全知识及素养进行考核，没有达到标准的工作者不能上岗。另外，加强对社会公众对公路工程的安全知识储备及提高相关的安全意识也是非常重要的。
4、加大对安全管理的投入力度.目前在我国，科学技术水平不断提高，在高科技的生产水平下，不仅要实现生产设备高科技化，同时对安全管理的设备也要进一步的升级和提高。因而，不断提升安全管理的投资水平，不断引进更为先进的安全生产的管理理念，搭建管理人员的培训平台，引进先进的安全隐患的检测仪器与相关设备，通过高科技手段来实现公路工程安全管理的革新。
5、制定事故应急预案.施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
结束语
伴随公路建筑工程行业快速发展的同时，公路工程施工中的安全管理问题也逐渐增加，并且影响着公路工程的质量。公路施工单位务必要增强安全意识，把安全放在第一位，坚持以人为本，保证施工安全的同时，保证工程的质量，提升工作效率。
参考文献
[1]张大志，刘秀英.浅谈公路工程施工安全管理，中小企业管理与科技，2010.
关键词:公路工程；项目管理；问题；策略
Abstract: This paper puts forward the contents of the project management of highway, analyzes the existing problems in the management of highway construction project, and puts forward corresponding solutions to these problems, in order to ensure the highway engineering quality and quantity can be completed, put into use.
Keywords: Highway Engineering; project management; problem; strategy
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
随着现代管理方式的不断完善和发展，公路工程管理也报据公路工程的发展情况不断创新。公路工程管理的创新发展对于公路工程的管理起到了重要的作用。下面，笔者在公路工程管理的创新发展的重要性的基础上，从加强公路工程管理的观念创新、加强公路工程管理的创新以及加强现场公路工程的管理创新做出简单的介绍。
1 公路工程项目管理的内容
公路工程项目管理包括安全管理、合同管理、质量管理、进度管理、费用管理五个方面的内容。
(1)安全管理
安全管理是公路工程项目管理中最重要的内容和任务,因为安全管理是合同管理、质量管理、进度管理和费用管理的基础,只有在安全的前提下,后续工作才可以顺利有序的开展。施工安全是工程项目管理的永恒主题,施工部门应成立专门安全生产小组、建立健全组织机构、全面落实责任制度、定期组织安全学习教育。
(2)合同管理
合同管理是公路工程项目管理的基础和依据,离开合同,项目管理就无从谈起。在合同管理中,应树立平等的观念,即业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管理人员要平等对待承包商,不得逼迫承包商接受合同以外的不合理条件；另一方面,承包商也要避免在项目实施过程中设置陷阱,公平对待项目管理人员。项目管理人员还应及时收集合同资料并做好记录,原始资料须形成报表和报文的规范形式,建立合同管理系统,规范和方便合同资料的查阅和使用。
(3)质量管理
质量管理的目的是通过对公路工程施工全过程的质量管理和协调,以保证竣工能够达到当初投资时所确定的质量标准。公路项目管理人员在实施质量管理工作时,应着重综合考虑人工、材料、机械、方法和环境这五个方面的影响因素,对工程项目实施全面和全过程的质量管理,这样才能实现公路工程项目的质量目标,保证公路项目工程可以按质按量的完成。
(4)进度管理
进度管理是指在公路工程实施阶段,管理工程项目的工作内容、顺序、时间和工序之间的衔接转换,检查实施过程中的实际进度是否和原计划一致,若发现偏差,应及时采取有效的措施或调整、修改原进度计划,如此循环往复,直至工程项目竣工和交付使用。项目管理人员在进度管理方面所做的主要工作有:编制公路工程项目管理规划,研究项目的总进度和施工布置、技术、难题,对项目实施过程中可能出现的问题制定预案分析,并且制定一套完善的管理制度来提高工作效率。
(5)费用管理
费用管理是指在整个公路工程项目实施的过程中,在满足项目质量和进度要求的前提下,实现工程项目的实际费用少于或等于原计划费用。项目管理人员在进行费用管理时,要协调好其与质量目标和进度目标之间的关系,综合考虑整个项目管理的协调性和统一性,使质量目标、进度目标和费用目标同时满足业主的需求。
2 公路工程项目管理存在的问题
目前我国公路工程管理大部分采用项目管理模式,这种管理模式以项目管理为核心内容,并且经过各地区和各类型企业的不断探索,已形成了具有中国特色的项目管理经验,并使得我国公路在施工过程和管理方面都取得了很大的进步,但目前我国公路工程项目管理中还存在着许多问题:
(1)公路工程项目管理的体制不健全
由于公路工程项目具有单件性和永久性的特征,所以要求项目管理人员应进行全过程的综合性管理,以保证项目安全好、成本低、质量优和进度快。目前我国公路工程管理的体制并不健全,公路工程项目通常是由政府出资建设的,政府为了减少工程建设过程中对日常生活的干扰,对施工的进度要求十分严格,工程的进度只能提前,不得推后,这就造成了有些施工单位根据政府制定的工程进度,倒排进度计划,缺乏周密性和严谨性。此外,有的施工单位为了赶进度,违反有关法律、法规和道路建设程序,将一个完整的工程肢解给不同的小企业施工,从而导致工程的质量不能保证,安全性大大降低。
(2)公路工程项目管理的责权利脱节
我国企业中存在明显的责权利相脱节的现象,特别是在国有企业中责权利脱节、有责无权、有权无责、权责不均、责利不均现象严重,没有形成责权利的合理管理制度,这将造成工程项目管理的漏洞,直接影响到工程的进度和质量。
(3)公路工程项目管理的风险较大
公路工程在实施过程中是具有动态性的,某些施工企业的项目目标计划编制缺乏动态性,动态控制能力差,不能对项目管理的安全、成本、质量、进度等进行动态的管理,没有建立可预见和可追溯的标准化管理系统,从而导致施工过程中的干扰和风险增加,进而导致工程的费用增加、进度缓慢、质量下降,影响了企业效率和发展。
(4)公路工程项目管理的方法落后
与国外先进的项目管理方法相比,我国公路工程的项目管理还处于一种传统的常规性管理状态,方法较落后,缺乏现代化管理方法和技术。经济的快速发展、信息的全球化对项目管理的方法和技术提出了更高的要求,而我们的管理手段和技术相对落后,电子计算机应用匮乏,信息资源流动不畅,无法应对不确定的管理环境。
3 改进公路工程项目管理的策略
(1)规范公路工程总体规划设计
企业中标以后,应在公路工程质量管理规章制度的基础上,明确规范一条总体规划设计路线,同时确保质量责任层层落实,制定明确的各自岗位责任,从而保证公路工程的宏观质量。项目管理人员应根据公路的性质和发展远景,结合可行性研究报告的结果和综合治理的原则规范总体规划,在具体施工过程中可充分利用地形、地貌,选择合适的公路工程技术标准,并且根据公路工程的质量管理方法和质量目标,认真准备前期工作,组织工作人员认真学习技术规范,为安全施工做好充分准备。
(2)加强质量监管机制建设
质量监管体制的好坏直接影响到公路工程的质量,质量监管部门在管理投标时要将投标企业的安全工作放在首要位置。无安全生产许可证的投标企业,不应办理招标手续,发生过安全事故的企业,在评选参加投标的企业时按规定扣减相应的商务标书分,发生过重大伤亡事故的企业,可以根据情况酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。质量监管部门还应建立信息沟通和检查考评体系,如规定施工企业制定月工作报表、召开定期调度会、进行月基本考评等,同时注重建立有力的质量保证体系,加强合同管理。
(3)建立规范的管理体系
建立规范的管理体系,应首先按照民主集中化、标准化和规范化的原则建立责、权、利相结合的管理体制。项目管理经理部是以项目经理为核心领导的管理体系,它主要管理整个项目的全体管理人员和施工人员,并对体系中的各个部门的工作职责和范围进行明确的界定,赋予工作人员相应的权利,并明确规定其应履行的职责,同时给予一定的物质奖励,以调动员工的积极性和主动性。
(4)加强风险管理体制
公路工程项目具有一定的风险,项目管理者应抱有积极的态度,充分做好应对风险的准备。应对风险的措施主要有:加强施工组织措施, 即:企业应选配结构搭配合理、管理水平高的领导班子,这样利于工程实施过程中,及时根据反馈的信息做出正确的决策,降低风险；转嫁风险,即:及时购买保险,将可能由于自然灾害和第三者责任造成的损失,转嫁到保险公司,同时也可以通过给施工人员购买人身保险,给机械设备购买保险等措施减少风险造成的经济损失；分担风险,即:通过开发辅助项目来分担风险,也可通过寻找合伙人共同承担风险。
(5)改进项目管理方法和技术
公路工程项目管理中的影响因素复杂多变,且管理难度大,因此,可以充分利用计算机的优势,进行公路工程项目辅助管理,这样可以有效提高项目管理的质量和效率。计算机辅助管理系统设计有多种方法,如系统原形法、面向对象的开发技术,在进行计算机辅助管理系统设计时,应结合公路工程项目管理的全面性,并根据公路工程技术的经济特点来设计,以保证计算机辅助管理系统在功能上的完整性,还可以满足各层次用户(项目管理人员)对系统的不同需求,促进公路工程项目管理工作的全面开展,进而提高项目管理的质量。
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