时间：2023-09-19 15:44:28
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇干部作风建设问题，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
社会上各种不正之风，是腐败现象产生的温床，也是外因，领导干部思想深处的苗头性问题则是腐败现象产生的内因，外因通过内因而起作用。所以说，苗头性问题是领导干部思想中的重要隐患。领导干部出问题，往往是从思想上出问题开始的。思想的堤坝筑牢了，才能真正做到防患于未然。要保证领导干部思想上不出问题，就必须随时注意克服苗头性问题。我们常说，千里之堤，溃于蚁穴，讲的就是这个道理。领导干部的苗头性问题如果不消除，容易由量变发展为质变。现实生活中的大量案例反复表明，领导干部走向腐败深渊往往是从苗头性问题开始的，小问题不注意导致思想上麻痹大意，思想上的自我放纵导致行为失范和权力滥用。只有坚持防微杜渐，及早发现和解决苗头性问题，才能筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效防止领导干部腐败变质。
因此，加强领导干部作风建设，必须高度重视克服苗头性问题。一方面，要加强教育，端正思想认识，树立正确的观念，靠坚定的理想信念来增强免疫力和抵抗力；另一方面，要靠制度来约束，靠法律来规范，用反面典型来警示，把苗头性问题消灭在萌芽状态。
从当前企业领导干部思想的实际状况出发，要着力解决以下几个方面的苗头性问题：
一要注重克服主观主义、经验主义方面的苗头性问题。领导干部的决策是否科学、正确，对企业发展至关重要。一个人刚当主要领导或刚到一个单位当主要领导的时候，由于掌握的信息不那么全面，对情况不那么了解，所以遇到情况和问题时，往往能主动调查研究，收集信息，通过认真分析判断后，再进行决策。但经过一段时期以后，随着占有信息的增多，情况的熟悉，经验的积累和丰富，领导的能力和自信心也在不断提高，这时再遇到什么情况和问题，即使主观上不想犯经验主义的错误，但已占有的信息和已积累的经验会不由自主地产生一种条件反射，并由此形成一种主观判断。如果这个时候不加以注意，就很容易忽略调查研究、忽略听取群众意见，凭主观印象作出决策。一个领导干部工作经验丰富、领导能力提高是好事；但如果过分依赖自己的经验，把握不好、处理不当，在经验丰富的时候就容易犯主观主义、经验主义的错误，使好成坏事。对于领导者决策者来说，个人阅历再丰富，都是有局限性的，经验越丰富，越应加倍警惕被个人经验所误。
二要注重克服淡化民主集中制的苗头性问题。民主集中制贯彻得如何，关键在领导干部，尤其是主要领导干部。一个人刚当领导特别是主要领导的时候，想搞“一言堂”、“家长制”，想搞违背民主集中制的事情，一般来说不那么容易，因为有种种主客观因素的制约，特别是个人的威望不够。任职时间长了后，随着个人业绩的积累、领导威信的提高、班子核心的形成，无形中就会形成一种决策导向力和控制力。这个时候讨论问题，主要领导的态度就可能对决策产生非常大的影响。如果班子里的其他同志，不那么有主见，不那么敢于坚持自己的立场和观点，随波逐流，看眼色行事，就很容易形成“一边倒”。个人能力的提高，班子核心的形成，有利于快速作出决策，有利于推动工作的开展；但如果把握不好，就会影响民主集中制的贯彻落实，导致决策和工作失误。
三要注重克服脱离群众的苗头性问题。我们的领导干部，大多来自基层，对群众有感情，工作中也大多能注重群众利益，但同时也存在一些令人担忧的问题。一是随着担任领导职务时间的推移，同群众的感情可能逐渐淡化。二是随着职务的升迁，可能拉大同群众之间的距离。从基层工矿长，到厂长经理，以至到副总经理、总经理，中间层越来越多。虽然领导干部也常下基层，但是无论到哪里，很快就部们层层围上，真正接近群众很难。三是随着事务增多，客观上减少了同群众的接触。职务越来越高，事情越来越多，下基层同群众见面的机会也就越来越少。四是容易把身边的同志和基层的干部当作群众，而把自己同普通的群众隔离开来。这些因素是客观存在的，如果领导干部主观上认识不到、调整不力，就很容易脱离群众。作为领导干部，既要组织好、领导好群众，又要实现好、维护好群众利益，这是我们的职责，也是我们的义务。我们不能一味地强调组织和领导群众，而弱化或忽视群众的需求和利益。如果领导干部不能处理好这两者的关系，不重视群众的需求，不能真正实现和维护群众利益，就无法组织群众、领导群众，群众也不会拥护和支持我们。
1.1有令不行、我行我素
少数领导干部为了部门和小团体利益，或借口地方和部门的特殊性，置中央的三令五申于不顾，搞上有政策、下有对策，严重破坏了政令的统一。
1.2以己为本，与民争利
一些地方、部门乱收费、挪用专项资金、征收征用土地和违法排污中损害群众利益等问题仍时有发生；有的对群众反映问题视而不见，却一拖再拖，最后拖出大问题；有的热衷于路边工程、形象工程，表面风光，实则劳民伤财。
1.3不思进取，得过且过
少数领导干部身处重要岗位却不思进取，参加会议，贯彻落实不研究，以会议落实会议，以文件落实文件。有的自认为年龄大了，提拔无望，没有工作热情，不干事或少干事。
1.4贪图享受，铺张浪费
少数干部缺乏艰苦奋斗的作风，讲排场、比阔气，公款大吃大喝、游山玩水、高消费娱乐、乘坐超标车、豪华装修办公室等。
1.5趣味庸俗，追求低级
有的领导干部热衷于“黄段子”，有的相面算卦、求神拜佛，有的则天天泡麻将，有的喜欢、包“二奶”，等等。
2.解决领导干部作风中存在的突出问题的几点建议
2.1抓教育，夯实领导干部作风建设的思想道德基础
加强领导干部作风建设，必须坚持从思想教育这个基础抓起。一是把作风建设的教育同学习实践科学发展观活动和开展法律法规教育、廉洁自律教育系统学习，融会贯通。二是坚持理论联系实际的学风，教育和引导领导干部把学习的成果转化为改造主观世界的自觉行动和改造客观世界的实际本领，努力解决干部队伍特别是领导干部自身在作风方面存在的突出问题。三是坚持思想教育经常抓、长期抓，使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗。
2.2抓制度，构建加强领导干部作风建设的长效机制
一是建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法，完善全委会、常委会的议事规则和决策程序，保证领导班子民主议事、科学决策，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。二是严格执行联系群众的各项规定，坚持和落实领导干部群众接待日，下基层调研和蹲点等制度，推动领导干部深入实际，察民情，聚民意，解民忧。三是健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范各级领导干部的从政行为。要认真坚持并严格执行民主生活会制度，努力提高民主生活会的质量。
2.3抓监督，确保领导干部作风建设取得实效
要严格执行党内监督的各项制度，进一步加强干部监督工作，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，充分发挥监督检查在加强领导干部作风建设中的作用。一是加强对领导干部贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、扩大内需等重大战略决策和部署情况的督促检查，切实把中央的各项要求落到实处。二是加强对领导干部坚持立党为公、执政为民，秉公用权、服务人民情况的督促检查，着力解决群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题，营造和谐的党群干群关系。三是加强对领导干部坚持求真务实、真抓实干情况的督促检查，引导各级领导干部真正把心思用在事业上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上。四是加强对领导干部生活作风情况的督促检查，使各级领导干部真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。
社会上各种不正之风，是腐败现象产生的温床，也是外因，领导干部思想深处的苗头性问题则是腐败现象产生的内因，外因通过内因而起作用。所以说，苗头性问题是领导干部思想中的重要隐患。领导干部出问题，往往是从思想上出问题开始的。思想的堤坝筑牢了，才能真正做到防患于未然。要保证领导干部思想上不出问题，就必须随时注意克服苗头性问题。我们常说，千里之堤，溃于蚁穴，讲的就是这个道理。领导干部的苗头性问题如果不消除，容易由量变发展为质变。现实生活中的大量案例反复表明，领导干部走向腐败深渊往往是从苗头性问题开始的，小问题不注意导致思想上麻痹大意，思想上的自我放纵导致行为失范和权力滥用。只有坚持防微杜渐，及早发现和解决苗头性问题，才能筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效防止领导干部腐败变质。
因此，加强领导干部作风建设，必须高度重视克服苗头性问题。一方面，要加强教育，端正思想认识，树立正确的观念，靠坚定的理想信念来增强免疫力和抵抗力；另一方面，要靠制度来约束，靠法律来规范，用反面典型来警示，把苗头性问题消灭在萌芽状态。
从当前企业领导干部思想的实际状况出发，要着力解决以下几个方面的苗头性问题：
一要注重克服主观主义、经验主义方面的苗头性问题。领导干部的决策是否科学、正确，对企业发展至关重要。一个人刚当主要领导或刚到一个单位当主要领导的时候，由于掌握的信息不那么全面，对情况不那么了解，所以遇到情况和问题时，往往能主动调查研究，收集信息，通过认真分析判断后，再进行决策。但经过一段时期以后，随着占有信息的增多，情况的熟悉，经验的积累和丰富，领导的能力和自信心也在不断提高，这时再遇到什么情况和问题，即使主观上不想犯经验主义的错误，但已占有的信息和已积累的经验会不由自主地产生一种条件反射，并由此形成一种主观判断。如果这个时候不加以注意，就很容易忽略调查研究、忽略听取群众意见，凭主观印象作出决策。一个领导干部工作经验丰富、领导能力提高是好事；但如果过分依赖自己的经验，把握不好、处理不当，在经验丰富的时候就容易犯主观主义、经验主义的错误，使好成坏事。对于领导者决策者来说，个人阅历再丰富，都是有局限性的，经验越丰富，越应加倍警惕被个人经验所误。
二要注重克服淡化民主集中制的苗头性问题。民主集中制贯彻得如何，关键在领导干部，尤其是主要领导干部。一个人刚当领导特别是主要领导的时候，想搞“一言堂”、“家长制”，想搞违背民主集中制的事情，一般来说不那么容易，因为有种种主客观因素的制约，特别是个人的威望不够。任职时间长了后，随着个人业绩的积累、领导威信的提高、班子核心的形成，无形中就会形成一种决策导向力和控制力。这个时候讨论问题，主要领导的态度就可能对决策产生非常大的影响。如果班子里的其他同志，不那么有主见，不那么敢于坚持自己的立场和观点，随波逐流，看眼色行事，就很容易形成“一边倒”。个人能力的提高，班子核心的形成，有利于快速作出决策，有利于推动工作的开展；但如果把握不好，就会影响民主集中制的贯彻落实，导致决策和工作失误。
三要注重克服脱离群众的苗头性问题。我们的领导干部，大多来自基层，对群众有感情，工作中也大多能注重群众利益，但同时也存在一些令人担忧的问题。一是随着担任领导职务时间的推移，同群众的感情可能逐渐淡化。二是随着职务的升迁，可能拉大同群众之间的距离。从基层工矿长，到厂长经理，以至到副总经理、总经理，中间层越来越多。虽然领导干部也常下基层，但是无论到哪里，很快就部们层层围上，真正接近群众很难。三是随着事务增多，客观上减少了同群众的接触。职务越来越高，事情越来越多，下基层同群众见面的机会也就越来越少。四是容易把身边的同志和基层的干部当作群众，而把自己同普通的群众隔离开来。这些因素是客观存在的，如果领导干部主观上认识不到、调整不力，就很容易脱离群众。作为领导干部，既要组织好、领导好群众，又要实现好、维护好群众利益，这是我们的职责，也是我们的义务。我们不能一味地强调组织和领导群众，而弱化或忽视群众的需求和利益。如果领导干部不能处理好这两者的关系，不重视群众的需求，不能真正实现和维护群众利益，就无法组织群众、领导群众，群众也不会拥护和支持我们。
一、存在的主要问题
（一）政治、业务学习有待加强，理论水平有待提高。
有时抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学；有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。
（二）做事情不够深入、不够大胆，在思想和行动上比较束缚。
有时深入调查研究不够，对基层问题和困难了解不够，解决不及时，影响职工工作积极性；有时存在老好人思想，对一些违反工作纪律的行为不敢大胆指正。
（三）创新意识不够，锐意进取的精神有待加强。
有时满足于现有的工作水平，缺乏新思维，遇到困难和问题主动性不够，领导不指示就不知道怎么办，存在一定的依赖思想。
二、存在问的主要原因
从主观上看，主要有以下几个原因：
（一）在学习上存在松懈思想。
自我要求不严，有时认为自己大本毕业、科班出身，有一定的理论基础知识，有“书到用时临时抱佛脚”、“临陈擦枪不快也光”等错误认识，缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动，没有制定一整套学习政治、业务知识的计划，有时在开展工作中比较盲目。
（二）工作中有时存在、形式主义思想。
坐等汇报多，主动调查了解少；有时拉不下情面，不想得罪人，认为只要把自己份内的事做好就行了。
（三）有时有惰性，安于现状。
处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力；有时认为领导会有指示，不用先急着干，怕做错了要承担责任，放松了对自我的要求。
三、整改措施
（一）加强学习。
要树立“终身学习”的观念，提高对学习政治、业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。
（二）要在强化服务意识上下功夫。
要进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。通过与基层的沟通，了解基层信息工作的状况，热心为其提供帮助和指导。加强与各部门联系，了解存在的困难和问题，并及时向处领导提出有价值的信息和建议，为领导决策提供可靠的依据。加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。
公司作风整顿办公室:
深入开展自查自纠，制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段，我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容，通过大张旗鼓的讨论，实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题，明确了努力的方向，制定了切实可行的整改方案，扎实有效的工作，有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下：
一、开通交流渠道，搭建沟通平台。4月初，我局在办公楼五楼设置了意见征求箱；在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话，电子邮箱；4月中旬，先后召开了党内外职工座谈会，青工代表座谈会，退休职工季度例会。通过这些方式，在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议，为开好专题民主生活会奠定了基础。
二、组织开展“切实转变作风，促进和谐发展”大讨论活动。
1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求，进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式，并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。
2、高度重视，搞好调研工作，形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势，确定了此次大讨论活动的两个主题：一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”；二是“关爱员工，共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析，了解情况，找准问题，思考措施，归纳整理，分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据，针对性强，切实能起到了效果。
3、认真组织，深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中，局党政领导带头发言，畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用，梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验，探讨作风建设的新思路，新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论，针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条，提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。
三、认真做好专题民主生活会前准备工作。
1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理，归纳为6个方面：一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点，继续加强安全生产基础管理，彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面，领导班子还需要加强教育和引导，不断拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务水平。三是在学习作风方面，班子成员合理利用业余时间学习新知识，新技术、先进管理理论不够，运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面，教育方式创新不够，办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少，缺乏更多有效的方式方法。
2、认真组织开展专题学习，4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质，为开好专题民主生活会打好思想基础。
3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心，交换意见，沟通思想，形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。
4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上，局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题，逐一进行对照检查，深入分析，认真撰写个人剖析材料，党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关；
5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。
四、召开专题民主生活会。
1、4月20日，市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助，局领导班子成员全部参加。
2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题，局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题，在开展自我批评的基础上，真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条，相互之间提出建议或意见共24条，并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题，制定了相应的整改措施六条：一是领导班子要以身作则，率先垂范，狠抓安全生产现场管理，彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时，制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”，安全工作落脚点定在落实上；二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时，制定“局计划性检修停电管理办法”，从制度上规范停电行为，减少停电时间，切实开展惠民行动；三是改进学风，在坚持中心组学习制度的同时，建立领导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习，学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上，运用理论去指导实际工作；四是加强员工的思想教育，制定党群工作季度分析制度，形成大政工格局；五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序，加强民主集中制建设的同时，不断拓宽厂务公开渠道；六是班子要做廉洁从业的表率，大力培育“干事、干净”的廉洁理念，构建廉洁文化。
3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议，积极撰写了自我剖析材料；会后，根据专题民主生活会上听取到的建议、意见，对照干部作风建设8个方面良好风气的要求，就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容，做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报，认真接受党内外群众监督。
截止4月24日，我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期，真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。
“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。”[1]在矛盾突发的社会转型时期，辽宁石油化工大学党委高度重视高校领导干部的作风建设问题，取得了显著成效，对反腐倡廉工作的深入开展发挥着重要的功能。
1.加强高校领导干部作风建设是落实上级指示精神的重要举措
辽宁省教育厅提出2013年在全省高校开展管理年活动，并专门下发了《关于开展高校管理年活动的通知》，要求省属各高校要以开展管理年活动为契机，全面梳理学校各项规章制度，着重规范高校内部治理结构和权力运行规则，健全党政议事规则和决策程序等问题，大力提升学校管理效能，全力推动我省高等教育的协调发展、特色发展、创新发展。同时要求，各高校要围绕本单位的实际，解决了2至3个突出问题。这些具体细致的规定，充分说明了辽宁省教育厅对高校管理工作的重视。为确保此项活动的有序衔接，上下“一盘棋”，学校把加强高校领导干部作风建设，作为落实上级精神的一个重要抓手来实施。
2.加强高校领导干部作风建设是高校发展的现实要求
从学校内部来看，一方面，随着学校办学规模逐步扩大，教职工人数、在校生人数、学校资产、教育教学资源等，增量都很大。如何提高资源、资产的利用效率，如何提高各单位、各部门的工作效率，都需要认真思考。另一方面，从校长信箱和群众来访反映的情况来分析，学校管理工作中还存在方方面面的问题。比如，职责不清，管理不力的问题；履行职能较差，管理低效的问题；有章不依、无规可循，管理无序的问题。特别是一些同志管理理念还跟不上形势发展要求，离依法管理、规范管理、高效管理的要求还有差距。我们加强高校领导干部作风建设，就是要着力解决这些现实问题，实现又好又快发展。
二、辽宁石油化工大学加强高校领导干部作风建设的治理对策
按照作风年实施方案，辽宁石油化工大学加强高校领导干部作风建设活动从2012年3月21日动员大会起至今年3月结束，形成了浓厚的舆论氛围，有力推动了各阶段活动的扎实开展，保证了活动效果和活动质量。
1.党委重视，领导有力
为了加强高校领导干部作风建设，辽宁石油化工大学党委成立了干部作风建设年活动领导小组，并设立办公室，制订了活动实施方案，先后召开了活动动员大会和中期推进大会。党委常委会5次专题听取并研究作风年工作。领导小组办公室注重发挥组织、协调、指导和督查作用，定期召开例会，组织四个检查组先后六次进行检查和考核，及时发现和解决活动中存在的问题和不足，使活动的力度始终保持不减，活动的环节始终紧密相扣。全校共有36个单位召开了各种形式会议传达学校动员大会、中期推进大会精神和党委实施方案，有46个单位成立了活动领导小组，制订了活动实施方案，扎实推进了各阶段活动的深入有效开展。
2.加强宣传，营造氛围
为把高校领导干部作风建设开展到位、宣传到位、落实到位，学校和各单位充分利用广播、宣传栏、校报、网络等新闻媒体，通过悬挂活动标语、开辟学习专栏、制作活动展版、增设活动网页等多种形式，积极开展各种宣传报道工作，多角度广泛宣传活动的重大意义、目标任务、方法步骤及措施要求，及时宣传报道活动动态，全面、直观地反映干部作风建设活动的进展情况，充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，为了把干部作风建设活动营造了良好的舆论氛围。
3.形式多样，特色鲜明
辽宁石油化工大学各单位和部门能够按照作风年实施方案的要求，组织开展了动员部署、理论学习、思想解放大讨论、调查研究、查摆问题、落实整改等规定动作，做到了科级以上干部人人参与学习和讨论，人人撰写学习心得体会，处级干部多数参与调研活动，认真查找问题，制定整改方案，落实整改措施。各单位和部门还积极谋划组织了富有特色、形式多样的活动形式，如组织干部深入企业、高校调研考察，举办多种形式的干部理论学习交流会和专题报告会等，切实增强了活动效果。
4.把握重点和关键，明确任务
第一，要认真抓好问题查摆环节。这是解决问题的前提。问题找得准不准，关系到活动能不能真正取得成效。因此，我们务必要在找准问题上多下功夫，下足功夫。要放下思想包袱，轻装上阵，把师生反映强烈，影响学校发展的问题查准、现象摆清，原因找透；找问题要坚持实事求是，有什么问题就查摆什么问题，敢于揭短亮丑，敢于深挖深查，敢于触及利益。
一、指导思想
以深入开展作风建设年活动为核心，以人民满意为最高价值取向，以“治庸提效”为重点，以做好整改、树好形象、力求实效、推进工作为目标，切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，解决党员干部作风建设中的突出问题，促进我市人口计生系统党风政风进一步好转，为我市经济社会又好又快发展营造良好的人口环境。
二、整改措施
深化委机关作风建设年活动，有效落实“破难题、建制度、联基层、抓落实”整改措施。一是针对新形势下工作创新不多的问题，开展“破难题”活动，由委领导负责包干每人牵头破解一个难题即：①建立领导重视人口计生工作长效机制。②解决社会抚养费征收难问题。③解决提高计生统计质量问题。④进一步解决流动人口管理难问题。⑤进一步解决村级计生队伍建设问题。二是针对制度执行和完善存在问题，开展“建制度”活动，围绕“学习教育、工作效率、管理制度、运行机制”等四方面内容，修改完善委各项规章制度，重点完善内部目标管理责任制，建立半年度考核制度，推广电子政务制度等，进一步转变机关作风。三是针对下基层调研、指导少的问题，开展“联基层”活动，委领导与各处室分别是联系重点乡镇和重点工作，帮助重点乡镇有效开展后进转化；分解委重点工作到处室到人，明确职责，责任到人。加大指导基层工作力度。四是针对作风不实，工作进展不平衡的问题，开展“抓落实”活动，实施“实效工作法”，委机关干部结合本职工作，对照上级要求，制订双月工作计划，扎扎实实抓好落实，切实转变工作作风，进一步提高服务水平，提高办事效能。
三、时间安排
1、组织动员阶段（6月中旬至6月下旬）。按照“作风建设年”活动的要求，针对广大干部提出的意见和建议，委召开党组会议，研究整改工作，制定整改方案；召开机关干部动员大会；机关党总支组织各党支部开展党员民主生活会。
2、落实整改阶段（7月上旬至7月下旬）。根据委干部提出的23条意见和23条建议进行梳理，明确整改方向，有效落实“破难题、建制度、联基层、抓落实”工作；建立整改责任制，限时落实整改措施；把四个方面的整改重点，归为三类，分三组负责落实整改，根据职能委办公室、党支部、工会分别负责落实相应整改措施；并在职工会议予以公布，接受监督。
3、完善提高阶段（8月上旬至8月下旬）。根据整改落实工作中存在的问题，进一步听取群众意见和建议，加以完善提高。
刚才，杨局长回顾总结了500天以来的安全工作，在此基础上，指出了当前安全工作中存在的问题，并就下一步抓好七项工作提出了明确要求，特别强调要以抓好全局运输安全工作座谈会精神的贯彻落实为重点，做好当前暑运、施工以及工程基建工作，请各单位结合实际认真思考，深刻领会，抓好落实。下面，我强调四点意见。
一、要认真总结安全生产500天的成败得失。经验证明，把实践上升到理性高度，再用来指导实践，是做好各项工作的有效途径。实现安全生产500天，是全局干群一心、团结奋战的结果；是不断推进改革、强化管理、狠抓工作落实的结果；也是严抓严管严考核，不断强化安全基础工作的成效体现。应该说，安全500天历尽艰辛，来之不易，有许多经验和教训值得我们认真总结。一方面，要认真总结成功的做法，把实践成果转化为理论成果、制度成果，用以指导今后的安全生产。另一方面，要认真总结失败的教训，因为，每一个教训都是我们用沉重代价甚至生命换来的，总结教训就是为了我们不犯同样的错误。无论经验还是教训都是我们安全工作的宝贵财富，对于我们今后的工作具有很强的启发、警示、学习和借鉴作用。
二、要紧盯班子合力和干部作风不动摇。抓班子和干部作风是我们抓好安全工作的成功经验。必须坚持长抓不懈。建局以来基层班子几经调整，虽然实现了知识、专业、年龄结构的优化，但整体优势和合力还没有得到完全释放，因此，抓班子的重点是要通过加强思想政治建设，打牢努力实现铁路跨越式发展的责任感、使命感这个思想基础，解决好合力问题，切实增强班子的凝聚力和战斗力。我局干部作风问题，虽经建局以来的大力教育和整治，有了明显好转，但和形式主义两大“顽症”并没有从根本上解决，因此，还必须下大力气加强作风建设。当前，全局各级组织各级干部要以总书记在青藏铁路通车庆祝大会上的讲话精神和刘部长在“7.6”全路电话会议上的讲话为动力，以抓落实为重点，把作风建设与抓具体工作落实结合起来，坚决纠正形式主义、等不良作风和工作不落实的问题。
三、要以“三基”为重点，强化工作落实。刘部长在全路安全座谈会上提出：狠抓基层、基础、基本功，尽快改变安全基础薄弱状况。全局安全座谈会上就强化“三基”，抓好落实提出了具体要求，但从近期收集的情况看，在落实上还存在大量问题。比如：一是照抄照搬，不结合实际；二是搞“花架子”，看似热闹，实无效果，有的还适得其反；三是只提要求，缺乏落实措施，更不检查落实；四是只抓眼前，不重长远，不在机制上想办法，效果难以持久。上述问题，是落实不好的主要原因，各级领导要高度重视，必须坚决纠正。这里我还要强调一下车间支部建设问题。随着车间人、财、物管辖权相对扩大，运输一线党支部要在抓好“安全屏障”工程的同时，加强干部教育和对权力运行的监督、保证。既要克服有令不行，政令不畅的问题，也要防止因失察、失管发生违纪的问题。这也是加强车间建设的应有之义。
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