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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇事业单位行政档案管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
1.1行政事业单位对档案管理工作不够重视
国家对档案管理工作有明文规定，制订了《档案管理办法》、《档案法》等法律法规供相关行政单位进行学习与贯彻，但是实际工作中行政事业单位对相关的法律规定并没有引起足够的重视，在工作中对档案管理工作认识不够，而且贯彻力度不到位，这样就导致一些档案工作在实际工作中并没有发挥正常的作用，这样长期不重视档案管理工作，容易导致档案管理工作的混乱，影响企业的发展。
1.2档案管理工作中的基础业务薄弱
目前行政事业单位中档案管理工作相对基础比较薄弱，虽然一些单位已经建立了档案的管理制度，但是在实际工作中却没有真正去落实这些制度，许多档案在整理过程中不够规范，没有按照要求进行档案归整，这样经常会出现严重的组卷混乱现象。同时行政事业单位没有进行有效的档案鉴定与监督工作，许多工作未能够按照相关的法定程序进行档案管理，进而引发一些工作上的问题。
1.3档案管理的设施比较落后
行政事业单位因为没有对档案管理的意识不够强烈，进而导致单位内部的档案管理部门的现代化设施不够齐全，设施趋于落后状态，比如说，一些档案管理室空气比较污浊，库房简陋，有些储藏室内竟然还堆放着一些易燃物品；办公条件简陋，未能实现三室（办公室、接待室、档案室）分开办公等，这些因素都会影响到行政事业单位的档案管理工作。
1.4档案管理工作人员整体素质有待提高
行政事业单位中档案管理工作中出现问题的原因还有管理人员自身的素质和专业水平不高，一些管理人员经常会进行变动，导致档案管理部门即使对员工进行培训，但出现工作调整时，都会影响到整个档案管理工作的正常运行。
2行政事业单位档案管理创新的思路与对策研究
2.1建立比较健全的档案管理制度
为了保证档案管理工作更加明确，具有创新性，应该要建立比较合理的、科学的档案管理制度，根据行政事业单位实际的发展情况进行制度建立，同时要确保档案管理制度可操作、实用、简明，能够在实际的档案管理工作中发挥作用；要保证制度在约束的地位上是平等的，这样能够有效约束领导与职员的工作行为，使单位上下严格按照制度进行工作，保证制度的执行力度；建立严格的奖惩制度，这样能够在档案管理工作中对员工的工作进行公平的、严肃的管理，保证制度在执行和管理工作中发挥其重要的制约作用，保证奖惩分明。
2.2加强管理，使档案管理的水平有所提高
为了保证档案管理工作有序开展，应该要对单位进行一定力度的宣传，使员工进行相关工作的学习，进而能够更加重视档案管理工作，并且能够提高档案管理的水平。所以，行政事业单位要建立一支完善的领导队伍，定期检查和指导档案管理工作，并且要根据单位发展情况，制定合适的考核机制进行档案管理工作考核，在档案管理工作中实行动态的管理，使员工能够加深对档案管理工作的重视程度，进而能够提高档案管理工作质量，确保档案管理工作更加科学化、规范化。
2.3引进信息化技术进行档案管理，有效提高工作质量
随着信息化技术的蓬勃发展，计算机技术无疑为各个行业的发展注进了一股活力，因此在档案管理工作中进行信息化管理能够有效提高档案管理的工作质量，同时也是社会发展的客观需要。利用信息化技术进行档案管理，能够使档案资源得到合理的开发与利用，延长档案的使用寿命，同时能够提高档案管理工作的效率，使档案管理改革更具创新性。为了在档案管理工作中进行信息化技术管理，首先行政事业单位各个部门之间的信息传递要保证及时与准确，这样能够保证档案管理的时效性；然后给单位各个部门配置先进的设备，这样在进行档案资料输入时，能够更加便捷，并且可以利用计算机技术进行文字、图片与数据资料之间的转化，进而保存纸质和电子档案两种档案资料；在档案管理工作中进行创新，可以根据网络技术向社会提供更多的档案信息服务，这样能够保证资料信息共享，进而能够提高档案的使用效率和工作质量。
2.4做好行政事业单位的档案保密工作
行政事业单位的档案资料十分重要，因此要对资料进行保密工作，首先在进行库房选址和建造问题上，要根据国家规定进行建筑物设计和施工，要将库房与阅览室、办公室分开，为了防止资料被盗窃，要保证库房的门窗是牢固的；同时加强库房的管理，安排专业人士进行库房看管和巡视，无关人员禁止入内；在管理库房档案资料的人员选择上，要选择具有专业技能、能够区分开保密档案与保管档案的人才，确保档案在保存过程中的完整性。
3结语
【关键词】行政事业单位 档案管理 服务
行政事业单位工作制度改革是我国相关制度改革的重要组成部分，对于推动我国整体制度改革具有非常重要的作用。档案管理工作作为行政事业单位工作的重要组成部分对于提升单位工作效率具有不可忽视的作用。提升档案管理水平不但能够深刻了解单位历史和现实的情况，还可以为后续的工作打下良好的基础，进一步提升工作效率和质量，从而为促进行政事业单位更加高效、健康的发展提供保障。
一、现阶段行政事业单位档案管理当中存在的问题
（一）行政事业单位对于档案管理工作重视程度不足
我国对于档案管理工作制定了相应的法律法规，主要包括：《档案管理办法》、《档案法》等，相应的行政事业单位要按照这些法律法规进行档案管理工作。但从实际工作中能够看出，行政事业单位对于这些法律法规没有给予足够的重视，实际工作中没有认识到档案管理工作的重要性，执行不到位，这就造成了档案管理工作没有发挥应有的作用，并且造成档案管理工作混乱，对于单位的发展造成影响。
（二）档案管理设施相对滞后
由于对档案管理工作重视程度不够，所以行政事业单位的档案管理部门缺少现代化的管理设施，档案管理环境较差，例如某些单位没有设立专门的档案管理室，有些档案管理室的设施简陋、空气污浊，甚至在档案室存在易燃易爆物品，某些档案管理部门办公条件过于简陋，没有实现现代公开办公等，这些都会对档案管理工作造成影响。
（三）档案管理人员素质相对较差
人是任何事物的根本，行政事业单位档案管理工作最主要的问题还在于人，管理人员的专业水平以及综合素质相对较差，对于档案管理人员没有进行相应的培训。同时，档案管理人员的流动性较大，就算经过一定的培训，在出现工作调整时就会影响到整体档案管理工作的正常进行。
（四）档案管理工作中的基础业务相对较弱
从现阶段来看，行政事业单位中档案管理工作的基础业务相对较弱，虽然某些单位建立起了档案管理制度，但是在具体的工作过程中并没有严格执行或落实这些制度，造成档案管理过程缺少规范性，没有严格按照相应要求进行档案的整理和规划，从而造成档案混乱。另外，对于行政事业单位来说，缺少必要的档案鉴定以及监督工作，很多工作并没有严格遵照法律法规的要求进行，从而造成档案管理工作方面的问题。
二、提升行政事业单位档案管理水平的相关措施
（一）从根本上加强对档案管理工作的重视程度
第一，行政事业单位要按照国家制定的相关法律法规严格执行档案管理工作，要成立专门的档案管理机构来从事档案管理工作，要根据相应的标准（例如类型、日期等）进行档案的整理以及归档，保证档案管理工作具有比较完整的台账，增强档案利用的便捷性。
第二，要按照国家规定和单位的实际情况建立起相应的档案管理制度（主要有档案的收集、鉴定、保管、利用制度等）以及档案的借阅台账，保证借出档案能够按时、完整的归还。
第三，加强档案信息的利用率。行政事业单位的档案管理部门要加强档案编研、咨询服务方面的工作力度。档案管理人员一定要具有积极的工作态度，要加强和单位其他部门的沟通，以促进档案应用的高效性和灵活性，从而发挥出档案的最大价值。
（二）提升档案管理的现代化手段
计算机技术和信息化技术已经应用到了各个领域，对于现代化办公提供了充足的技术保证。所以行政事业单位也要紧跟时代的发展，不断进行档案管理的现代化改革。行政事业单位要设置专门的款项来推动档案管理工作向着现代化、信息化、网络化、多载体的方式转变。要将传统人工收集、整理、录入档案的方式转变成为利用计算机进行信息录入的方式，同时要充分利用互联网进行档案管理，使档案信息更加数字化，最终形成信息化的档案管理系统。
要通过计算机所具有的超级计算能力来进行档案的收集、整理以及检索等方面的功能，加强档案管理方面的现代化水平。另外，也可以利用互网技术将档案管理和区域信息中心实现连接，通过互联网来实现档案的共享服务，相应资质的机构和人员能够利用互联网轻松实现档案的查阅，从而能够进一步发挥档案的价值，满足各方面对于档案的不同需求。
（三）提升档案管理工作人员的素质
首先，严格控制档案管理人员的入职资质。在选择档案管理人员时要参考其专业背景以及从事档案管理的经验，要从人员选聘的源头把好关。
其次，要制定出较为完善的岗位培训制度，要对档案管理人员进行定期的专业培训，培训的方式主要包括：讲座、交流会等等，从而满足越来越高的档案管理工作需要。
最后，档案的管理人员要逐渐树立并深化服务意识，要将市场需求作为工作的方向，树立起与社会经济发展相适应的观念，积极主动的与相关部门寻求合作，以便充分的开发和利用档案资源。同时，档案管理人员在有可能的情况下，要对档案的具体内容进行必要的学习和研究，以便能够发现某些可以转化为生产力或者能够深入开发利用的信息，推动档案的深层次发展。另外，相关管理人员要解放思想，充分适应市场需求，将档案的管理工作由传统的只是面对特殊机构或者机关开放的方式，转变成为面向全社会开放的方式，服务于社会需求，充分利用所具有的丰富资源向社会各方提供全方位、深层次的服务。
（四）明确档案管理工作的机构以及职能
上级部门要将档案管理工作情况作为行政事业单位工作考核的重要组成部分来看待，要对行政事业单位的档案管理给予相应的指导和监督。行政事业单位也要加强自身档案管理工作的能力，要形成档案工作领导小组，明确档案管理工作人员所具有的职责，以此作为人员考核的依据之一。同时，行政事业单位要将档案管理工作作为单位发展的重要组成部分来看待，确保档案管理工作和单位整体工作进展的一致性。
总的来说，随着国家整体改革进入到全新的发展时期，行政事业单位的档案管理工作水平也要进行全面的提升。现阶段我国的行政事业单位档案管理工作在很多方面还存在着不足，不但影响到档案管理工作的发展，也不利于社会经济的进一步发展。所以在全新时代，行政事业单位的档案管理工作一定要符合时展要求，使其成为推动行政事业单位工作顺利开展的保障。
参考文献
[1]蔡丽华.关于提高行政事业单位档案管理水平的分析[J].科技展望，2015（13）：15-17.
[2]刘雅娟.行政事业单位档案管理的创新思路[J].东方企业文化，2015（23）：18-19.
关键词：行政事业单位；会计档案管理；问题；对策
会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的,记录和反映单位经济业务事项的,具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料,包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。主要有：会计凭证，包括原始凭证、记账凭证；会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅账簿；财务会计报告,包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告；其他会计资料,包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。行政事业单位会计档案作为记录单位经济业务的重要史料和证据，既是重要的经济档案，又是单位档案的重要组成部分，它在加强单位财务管理、开展绩效评价、实施责任审计等方面具有不可替代的作用。2015年12月11日，国家财政部、国家档案局对《会计档案管理办法》(财会字〔1998〕32号)进行了修订，修订后的新《会计档案管理办法》（2016年1月1日实施）对会计档案管理又进一步作了明确具体的规定，但由于一些客观条件和主观因素的影响，行政事业单位的会计档案管理还存在一些问题。
一、会计档案管理存在的主要问题
（一）对会计档案管理的思想认识不够第一，单位领导甚至财务负责人对资金管理和会计核算一般都很重视，但对会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理工作不够重视。第二，许多单位档案管理人员没有经过专业培训，缺乏档案管理工作基本知识，不懂得档案的基本操作规程，对会计档案的归档范围和标准不清楚，整理出来的会计档案达不到要求，不便于查阅；还有一些单位没有配备专（兼）职档案管理人员，各业务部门或科室都只负责保管本部门或科室的档案资料，会计档案一直都是由单位会计直接负责保管。在旧版的《会计档案管理办法》中规定“未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。出纳入员不得兼管会计档案。”但新修订的《会计档案管理办法》明确指出:“当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可由单位会计管理机构临时保管一年,再移交单位档案管理机构保管。单位会计管理机构临时保管会计档案最长不得超过三年。临时保管期间,会计档案的保管应当符合国家档案管理的有关规定,且出纳人员不得兼管会计档案。”第三，一些行政事业单位没有根据国家规定结合自身实际制定本单位会计档案管理制度，或仅作为财务管理制度的一个部分。有些单位虽然有制度，但也没有及时根据国家政策进行更新，更没有严格执行。
（二）电子会计档案管理不完善在传统的会计档案管理中，大多数单位只重视对会计凭证、账簿、报表等纸质会计专业资料的归档，却忽视了对电子会计档案数据及软件读取平台及时、有效、完整的备份和存储。有些虽然备份了，却忽视了对文件格式的转换和对磁存储介质的保管，使存储在其上的信息丢失或无法读取，造成数据库丢失。新《会计档案管理办法》明确指出：电子会计档案移交时将电子会计档案及其元数据一并移交，且文件格式应当符合国家档案管理的有关规定；特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交。
（三）会计档案立卷、归档、查阅和销毁等工作不规范在立卷和归档上，有些单位不按保管期限分别立卷归档，导致分类、立卷和归档混乱；在查阅上，主要是手续不齐全、程序不规范，造成查阅困难；在销毁上，主要是鉴定销毁难，大有无人来销，无人敢销的局面，即使超过保管期限年数，也不愿销毁，导致积案过多、毁损严重。
（四）会计档案管理监管力度不够在单位接受的各项会计业务检查和审计工作中，很少有将会计档案规范化管理作为检要事项的情况。在单位内部，也很少有单位将会计档案管理真正融入到财务管理工作的全过程，作为单位财务管理的固有环节来对待，很少建立各环节相互制约、相互促进的会计档案监管机制，影响了会计档案的质量和管理的成效，最终影响会计档案的有效利用。
二、规范会计档案管理的对策与建议
（一）提升会计档案人员素质，规范会计档案管理首先，单位领导一定要提高依法加强会计档案管理的意识，切实把会计档案管理列入领导工作议事日程，使会计档案管理走上法治化的轨道。其次，加强对会计档案工作人员的全面培训，把增强会计档案管理知识和操作技能，作为会计人员和会计档案管理人员的岗前培训的重要内容，同时还要搞好后续教育，增强责任心和执行力。再次，健全会计档案管理制度。要根据财政部2016年修订的《会计档案管理办法》、《中华人民共和国档案法》等法规的规定，结合自身实际，建立和健全一套会计档案管理制度。包括财务档案归档制度，要明确归档范围、保管期限、归档程序、整理方法、归档要求等；档案保管、安全保密制度，明确职责，确保档案不丢失、不损坏、不泄密；建立和落实档案保管工作责任制，明确各人职责，使会计档案收集、归档、保管工作落到实处。
（二）加强电子会计档案的管理第一，要建立电子会计档案备份制度，及时做好电子会计档案的备份，特殊格式的网络财务档案应当与其读取平台一并备份并做好存储磁盘的防火、防水、防盗、防尘的保护工作。第二，要使用能够准确、完整、有效接收和读取的电子会计资料；能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计资料；设定了经办、审核、审批等必要的审签程序的会计核算系统，并配备具有高清晰度打印功能的打印机，作为输出纸质会计档案的工具。第三，要使用能够有效接收、管理、利用的电子会计档案，符合电子档案的长期保管要求，并建立电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案检索关系的电子档案管理系统。第四要强化系统的安全防护功能，定期进行补丁维护。同时要利用计算机技术完善相关内控制度，比如电子签名，禁止未经授权的访问，防止篡改，建立灾后恢复的应急方案。
（三）规范会计档案的整理归档一是及时规范整理会计档案。日常产生的会计凭证要及时整理装订，规范封贴、签章。在检查确认凭证封面所列事项记载完整后进行装订，凭证厚薄要适中。装订完毕确保没有散页后按月份先后顺序放入凭证盒，会计账簿、财务报表和其他类会计档案逐卷装入档案盒，并逐项填写档案盒上的内容。二是规范会计档案的保管。已建立综合档案室的单位，会计档案可由财会部门暂管一年后（便于财会部门查阅近期资料）按照相关规定交由综合档案室保管。没有建立的单位要尽快建立，会计人员交接会计档案时，要认真办理交接手续。三是严格执行会计档案查阅审批制度。未经有权限人员批准，任何人不得查阅会计档案；同时利用借阅登记手续，做到借出、送还、移交各个环节都有规范的记录，做到责任明确、内容完整、时间清楚。四是要严格执行会计档案销毁规定。要特别突出档案销毁的法律意识，依法依规进行档案销毁。单位应当定期对已到保管期限的会计档案进行鉴定，并形成会计档案鉴定意见书。经鉴定，仍需继续保存的会计档案，应当重新划定保管期限；对保管期满，确无保存价值的会计档案，可以销毁。在销毁会计档案时，单位档案管理机构要编制会计档案销毁清册,列明拟销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、应保管期限、已保管期限和销毁时间等内容。单位负责人、档案管理机构负责人、会计管理机构负责人、档案管理机构经办人、会计管理机构经办人要在会计档案销毁清册上签署意见。销毁会计档案时，应严格执行相关部门监销制度。对于保管期满但未结清的债权债务会计凭证和涉及其他未了事项的会计凭证不得销毁,纸质会计档案应当单独抽出立卷,电子会计档案单独转存,保管到未了事项完结时为止，并应在会计档案鉴定意见书、会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。电子会计档案的销毁由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销。
（四）强化会计档案管理的监督管理财政、审计等部门在进行各项业务检查时，应将会计档案的规范化管理作为检查的重要内容，促使单位规范会计档案管理，进一步提高会计档案管理水平，充分发挥会计档案的重要使用价值。单位内部应将会计档案监管作为内部控制的重要内容，融入单位财政财务管理的相关制度之中，在日常管理中严格遵循，形成长效机制。
参考文献：
[1]财政部，国家档案局.会计档案管理办法〔S〕.2015-12-11.[2]黄焕敏.浅谈行政事业单位会计档案管理存在的问题及对策〔J〕.合作经济与科技，2014（02）.
摘要：行政事业单位在开展经济活动时，通过财务档案管理对经济活动进行真实的记录和反映。为了更好地做好行政事业单位财务档案管理，本文在分析行政事业单位财务档案管理意义的基础上，提出新常态下行政事业单位财务档案管理对策，希望能够促进行政事业单位各项工作有序开展。
关键词：行政事业单位；财务档案管理；
提高财务管理的核心思路与规范财务档案管理，无论是对财务管理者的工作本职，还是对单位发展来说，都具有相当重要的作用。由于单位发展的过程中资金流动量较大，通过财务档案中的会计资料与各项资金数据都可以反映出单位发展的程度。做好财务档案管理工作就必须加强制度落实，提高有关财务档案管理的监督力度，保证可以高效展开财务档案管理工作。
一、行政事I单位财务档案管理的重要意义
1.有利于提升依法治档水平。在实际的工作开展中，行政事业单位难免会遇到新问题、新情况，在行政事业单位工作组成中，财务档案管理工作是不可或缺的一项，同时也是各项活动和工作开展的基础条件。加强行政事业单位的财务档案管理，按照法律条例来调整并规范财务档案管理工作，贯彻执行《会计档案管理办法》《会计法》《档案法》等法律法规，再配上财务运转机制的完善，对于行政事业单位的财务档案管理有着积极作用。
2.提高财政工作效率。财务档案管理工作是否得当是单位对内部经济能力掌握情况的主要依据与凭证。当拥完善的财务档案管理队伍之后，有可以保持单位各项经济业务财务的完整性与相关数据的准确性，从而增强单位经济发展的科学性，提高财政工作效率。
3.有利于审计工作顺利开展。行政事业单位财务档案能够提供主管部门必要的依据来进行财务管理及审核。做好行政事业单位的财务档案管理工作，建立健全监督体系，在满足档案资料的准确性、真实性以及完整性要求的同时，也可以让审计人员在财务档案调阅之后，了解以往单位财务的真实信息，从而避免在审计工作之中出现断章取义的情况，这样也可以及时地发现乱用、挪用经费等行为，降低单位经济活动等风险。
4.提供科学决策依据。在行政事业单位的各种社会活动之中，财务档案详细地记录了收入和开支，它是对行政事业单位日常社会活动的客观反映。现阶段的行政事业单位正朝着管理水平提高的现代化管理模式前进，加强财务档案管理，诸如分类归档资料、如实记录资料等，为领导层科学决策提供第一手的资料，服务于今后的计划制定、预算编制以及问题研究等。
二、新常态下行政事业单位开展财务档案管理的措施
1.强化认识，提高重视。作为行政事业单位的领导，应明白开展财务档案管理工作对于其他经济活动有序地进行有着怎样的重要性和必要性，明确财务档案管理工作就是行政事业单位指导与决策的依据。同时，注重培养财务人员财务档案管理意识，创设良好的管理环境，确保财务档案管理工作能够持续、顺利地开展下去。另外，作为管理人员，还应该明白档案管理意识的严格性与严谨性要求，发挥自身监督约束作用。
2.加快信息建设，提高效率。当前科学技术不断发展不断发展，信息不断数字化，单位的财务档案管理工作也应当与现代科学技术相结合，通过完善数字化档案系统、构建财务档案管理的数据库系统等方式，提高财务档案的使用效率，保证数据库的建设与使用，增强财务档案信息的实用性。在档案管理的基础设施建设之中，应该考虑到单位进行经济活动中，财务工作人员要做好档案管理和财务管理两方面的相互协调，这样才能够在信息化建设过程中真实地记录并反映出财务档案的管理信息，以便提升行政事业单位的财务档案管理效率。
3.加强培训，提高素养。信息化管理使得行政事业单位财务档案管理工作朝着电子档案的管理模式发展。为了适应这一要求，行政事业单位应考虑实际情况，有针对性地培训档案管理工作者，提高管理人员的从业素质，培养一只具备综合素质与素养的管理队伍。一是加强职工的财务档案培训，让从事财务档案管理相关人员拥有学习交流和培训的机会。通过业务交流会议、专家讲座、专业课程学习等多种方式来完成培训，以此提高财务档案管理人员的专业水平。二是注重日常管理的操作，结合行政事业单位的实际要求来开展财务相关工作的操作，使从业人员熟悉并熟练的使用信息化管理系统，进行专业的财务档案管理。
三、结语
总之，行政事业单位应该认识到财务档案管理对于行政事业单位发展的重要性，研究探索改进财务档案管理的工作方法，才能不断适应新常态下行政事业单位财务档案管理的要求，为行政事业单位的可持续发展奠定良好基础。
参考文献：
[1]樊颖丹.新常态下我国行政事业单位财务管理存在的问题及对策研究[J].经营管理者，2015（34）：139.
档案管理是保证事业单位各项管理工作正常有效进行的重要工作内容。因此通过提高档案管理人员各方面综合素质和对管理方式进行科学化改进，可以提高档案管理工作水平，保证档案质量和使用效率。
【关键词】
事业单位；档案管理；人员素质
为贯彻执行同志对档案管理工作提出的“加强档案管理水平”的重要指示，事业单位需要重点执行对档案管理办法的改进和提高。为适应目前经济化、信息化的国际形势，在进行档案管理过程中，应运用科学化、现代化的手段，对分析档案管理工作的不足，通过执行方案优化和技术提高使档案管理过程更加准确、高效，实现科学化、现代化的档案管理方法，保证各项工作的准确实施。
1提高对档案管理重要性的认知
档案是了解人们过去的主要参考资料，记录了过去人类活动的真实情况，反映了人类活动、客观社会规律。因此，档案管理是保证党和国家事业正常进行、发展的重要部分，具有强大的历史使命感和国家责任感，是行政事业单位开展工作的重要执行内容。另外对行政事业单位档案管理工作的现代化建设也极为重要，它直接关系着事业单位现代化水平高低，如果不注重档案管理的现代化建设，档案信息服务工作必然会受到严重影响。所以，在认识到档案管理重要性的同时，还应对档案管理现代化建设的重要性有足够认识，通过落实科学发展观，持续创新，不断提高档案管理工作水平。同时在档案管理工作中，对档案管理人员的教育也应同步进行，强调准确执行档案法、增强法制教育观念、加强档案管理和服务意识，贯彻执行国家档案管理制度和现代化建设的思路。
2提高单位档案管理水平
档案管理工作的最终目的是对档案的利用，它具有非常高的权威性，因此最重要的是保证档案的真实性，这是建立档案最重要的原则，同时也是档案管理人员的神圣职责。在对档案的管理工作中，有关职能部门应遵照管理标准，遵守管理章程，坚定执行准则，增强对档案管理工作的责任意识，确保按正规程序进行，保证档案文件质量。
现代化的档案管理还需要有效做好依法治档工作。目前我国社会基层群众对档案和档案法制观念的认识还很欠缺，因此，档案管理工作要贯彻执行“立足档案，面向社会”的方针，利用广泛的资源对《档案法》不断加大力度宣传，通过举办宣传活动、单位内部网络的工具、举办展览会、研讨会、座谈会等形式，增强社会档案意识和档案法治观念，使单位内部人员和人民群众更广泛的了解档案，并自觉遵守法制管理，还可通过对反面案例的分析，立案说法以期更直接的警世效用，为档案管理工作依法治理提供保障。
另外，为了加大对依法治理档案的工作支持和投入力度，档案管理部门还应积极寻求上级有关领导的支持，通过对档案管理实际情况的分析，制定新的现代化档案管理办法与工作准则，对工作过程加强监督，进行有效统筹管理，以适应现代事业单位档案管理要求，落实档案管理工作依法治档政策，根本上提高档案管理水平。
3加强档案管理人员自身建设
现代档案管理依法治档的工作是通过档案管理人员的执行来落实的，因此要保证依法治档工作更有效的被执行，就需要保证工作人员严格执行档案法的相关管理规定，通过对档案管理人员进行相关法律法规的教育培训，可有效提高在依法治档工作中执行的效率和执行标准。
除了对档案管理人员进行法律法规的相关教育之外，还应培养档案工作人员拥有高度责任感和荣誉感的敬业精神。通过对职业素质的教育，培养工作人员对待工作能有正确的行为准则和不辞辛苦的工作态度，全心服务于单位的档案管理工作，并以热情的态度做好对来访人员的接待工作。
4加强档案室的安全管理
档案管理工作最后一项重要的工作内容就是档案的安全保管。
首先，要保证档案在收集、整理、鉴别、保存、归类、利用等基本步骤进行时不出任何意外，就应当提高档案管理人员的安全防范意识，通过对安全监控设备的使用，严格的档案管理制度的建立，保障档案保管安全性。
其次，通过对电路系统和电器设备使用情况的定期检查，及时排除火灾隐患，保证消防设施设置齐全，将火灾发生的可能性杜绝，保证档案存放安全。
最后，对档案的保管采用科学手段和防护措施，通过利用高科技的先进设备、专业的安全防护和先进技术，保证档案存放环境的无霉、无蛀、无尘和空气洁净，使档案在保存过程中不受损坏。
5结束语
目前我国事业单位在档案管理方面存在着部分问题，为保证档案在各项工作中能发挥自身的重要利用效果，非常有必要对当前档案管理工作方法进行改进，通过提高档案管理人员对档案管理重要性的认知、用现代化和科技化手段改善管理方法、加强档案管理人员自身建设和档案安全管理四个方面的优化，使档案管理工作更好的适应各项工作的需要。
参考文献：
[1]张莉.行政事业单位档案管理方略[J].赤峰学院学报：自然科学版，2013（24）：282283
[2]李隽.探讨行政事业单位档案管理的创新思路[J].企业技术开发：中旬刊，2013（3）：6970
【关键词】行政事业单位 档案管理 创新
档案管理是对单位原始档案实体和档案信息进行收集、分类、整理和统计的工作，主要为单位档案进行管理和服务。在社会不断进步下，单位需要管理的档案事物较多，管理工作日益复杂。为了使工作与时俱进，提高管理水平，档案管理需不断创新，满足时代及工作需要。
一、档案管理存在问题及分析
（一）硬件设施落后
很多领导将更多财力、人力和物力投入到其他建设，导致档案管理财力、人力和物力投入不足，硬件设施落后，无法实现规范、科学和统一管理，满足不了现代化管理需要。部分办公环境差，没有专门设立档案室，集接待室、办公室和档案室于一体，影响档案管理独立性。
（二）管理方法及制度有待完善
部分单位针对档案管理建立了有关制度，但制度不完善，在安全保管上未建立具体的制度规定，组卷混乱或组卷不统一规范现象严重；很多单位缺乏档案鉴定，未按一定法定程度对档案擅自进行销毁；许多单位虽然引进计算机技术，但未建立健全信息系统，信息化利用度较低。
（三）对管理创新缺乏认识
很多单位领导在档案工作上存在误区，认为此工作无法为单位创造经济效益，忽视管理工作，未将档案管理纳入日常议事日程，未将其纳入任期考核和年度考核的考核范围，致使管理措施执行不力，缺乏监督。
（四）人员素质不高
档案管理专业性较强，对管理人员素质、专业能力有较高要求。现阶段，很多管理人员多为兼职，忙于其他事物，在档案管理上相对薄弱。很多人员并非专业管理人员，与档案管理专业不对口，上岗前未接受有关培训，缺乏工作经验，缺乏先进技术及理论知识，在工作中专业性不高，把握不准确，导致工作局面混乱不堪。
二、档案管理创新建议
（一）提高对档案管理的认识及重视
单位领导的意识和决策直接影响着档案工作，为确保有效管理，单位领导自身应加强学习，从思想上认识到档案工作的重要性及管理创新必要性，提高认识及重视程度，从财力、人力和物力各方面加大投入，配备先进管理设备，引进先进技术，配备专业人员，提高管理高效性。单位宣传部应加大对档案工作的宣传力度，创新宣传措施，使单位全员都能了解档案工作内容，主动积极配合，如单位议会宣传、网络宣传等。
（二）建立完善管理制度
建立完善管理制度是档案信息有序管理的重要前提与保障。根据管理工作的现状及实际需要，对现行管理制度进行补充、完善，建立合理、科学的体系。管理制度最终应用于实践，应满足可操作性强、简明实用等要求，确保在日常工作中有效规范及约束。该管理制度除了对管理人员有直接约束作用，还应对单位领导有约束性，确保管理工作独立性，防止在管理时由于个别领导意志引发不符合规定事件。科学建立奖罚机制，坚持奖罚分明，合理制定奖励与惩罚措施，针对严格按规章制度工作的人员，给予口头表扬或物质奖励，激励其更好工作；对于恶意篡改信息、非法操作者，给予严厉处罚，保证管理工作有序、健康、稳定进行。
（三）实现信息化管理
以往传统管理方法已无法满足工作需要，应借助科学技术手段，实现信息化档案管理，促进管理及时性、实效性、高效性和准确性，真正实现信息化、数字化管理。采用新技术对文件传输、检索、接收、加工控制和存储等流程进行改变，应用多媒体技术、数字化技术和网络技术，实现数字化信息管理、共享和共用，解决档案信息受时间限制、地域限制等问题。利用网络技术，对档案信息进行电子储存，提高档案完整性及安全性。对于保密范围之外的档案信息，应利用网络开展资源共享，确保档案信息在单位各部门之间得到有效的利用，提高档案信息利用率，并有效提高工作效率，避免财力资源、人力资源及物力资源浪费[3]。通过信息共享，可大大促进的单位发展，促进各部门之间交流与沟通，使单位领导加强对档案信息的了解，更好作出决策，可将互联网技术与目录方式联合，实现信息化共享及网络互动，拓宽档案信息服务范围。
针对中小型单位，对全部收藏的档案信息进行数字化信息化管理，工作难度大，付出成本较高，此时应突出重点，选择使用频率高、影响范围大、保管期限长、使用价值大的档案信息进行数字化信息化处理，以此分层次、有计划的实现信息化。
（四）提高人员素质
想要实现档案管理的有效性及创新性，必须建立优秀、专业的人才队伍。积极引进专业性强、信息技术水平高、综合素质高的优秀人才，淘汰缺乏责任心、消极懈怠的人员。对现有人员开展定期或不定期培训，通过自学、专家讲座、集中授课等方式，使其了解掌握最新管理理念和管理技术，加强考核，提高每位人员对知识水平提高的迫切愿望，激励其进步[4]。对传统培训机制进行创新，根据实际需要制定特色性、针对性培训计划，结合网络体系建立多样化培训，如实践培训、多媒体培训等，使人员充分掌握多媒体技术、网络技术及计算机技术，避免因人员缺乏先进技能与知识导致工作漏洞或局限。作为管理人员，应具有积极进取精神和较强责任心，主动、积极的培训学习，提高自身技能水平。
三、结束语
行政事业单位档案管理创新是一项系统、长久工作，除了积极引进新技术、新方法，加大财力、人力及物力投入，努力实现信息化数字化管理，更需要各个部门的紧密配合。在实际工作中，应结合自身单位特点，完善管理体系，实现统一规划和管理，达到共享性、独立性现代化档案管理目的。笔者查阅有关资料后，对档案管理存在问题及创新建议进行探讨，供学者参考。
参考文献：
[1]李隽.探讨行政事业单位档案管理的创新思路[J].企业技术开发，2013.
文献标识码： A
文章编号： 1814-8824(2007)-2-0029-01
会计档案是行政事业单位众多资料档案中较为重要的一种。它由会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他会计资料组成。会计档案是各单位以前经济活动的真实记录，是评价一个单位、一个领导者的真凭实据。因此，会计档案工作引起了各部门、各单位的高度重视。但是我们也应清醒地看到，在相当多的部门和单位中，会计档案的管理还存在着许多这样那样的问题，领导不重视，管理制度不健全，建档资金不到位，缺乏必要的管理设施等是诸多问题中较为突出的几个问题。随着我国社会主义市场经济发展，经济和会计工作中的新情况、新问题不断出现，经济建设对会计档案的要求也越来越高。所以，加强会计档案管理工作势在必行，刻不容缓。
1 建立健全规章制度是保证会计档案工作健康发展的重要保障
会计档案管理工作繁纷复杂，健全的规章制度从程序、内容上规范了会计档案的整理、保存、查阅、销毁等一系列行为，为会计档案管理工作提供了制度上的保障。各单位制定的会计档案管理规章制度，应以国家颁布的《会计档案管理办法》为基础，结合本单位实际情况，既能保证会计档案及时、安全地归档，又便于操作，便于管理。同时，随着现代科学技术的发展，会计电算化得以不断发展，因此，会计档案规章制度也应适应新形势、新情况的不断变化，涵盖会计电算化资料的管理制度。
2 准确立卷，及时归档
《会计档案管理办法》规定：“各单位每年形成的会计档案，应由会计机构按照贵党要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。”会计机构熟悉本部门的业务，熟悉档案的内容、用途和形成过程，能更好地保证会计档案的收集完整和保持档案之间的关系，做到准确立卷。会计档案作为一种社会资源，必须按规定交本单位档案机构或档案工作人员集中管理，任何单位或个人不得据为己有或拒绝移交归档。《会计档案管理办法》规定：“当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一管理；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。”还明确规定：“出纳人员不得兼任会计档案保管。”这些重要内容，不仅体现在制度上，而且要落实到实际工作中。移交手续要完备，签名、盖章、日期等各项要齐全、真实，责任界限要明确，真正做到及时、完整、清晰、完全，保证会计档案的安全保管和有效利用。
3 严格保管、查阅制度、确保安全
会计档案保管是会计档案管理工作中重要的一环，是决定会计档案安全、完整的重要手段。各级会计部门和档案管理部门都应重视对会计档案的保管，按规定要求选配政治政治素质高、专业技能强的管理人员和保管人员。同时，要配置适当规模的管理设施，为会计档案的管理创造物质条件，配备防火、防晒、防潮、防蛀的设施，实行电算化的单位会计档案管理还要做防磁等工作，逐步实现会计档案保管的规范化和标准化，真正做到妥善保管，有序存放，方便查阅，安全保密。会计档案涉及本单位的经济秘密，要严格查阅制度，以防本单位经济秘密外泄。《会计档案管理办法》明确规定：“各单位保管的会计档案不得借出，如有特殊需要，经本单位负责人批准，可以提供查阅或复制，并办理登记手续。查阅或复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。”因此，在平时查阅利用时，必须严格执行档案查阅、复制登记制度，防止毁损、散失和泄密，确保档案的安全和完整。
4 严格档案销毁制度
【关键词】行政事业 档案管理 存在问题 改进措施
行政事业单位档案是记载行政事业单位一切活动的真实记录。它可以再现单位一切活动的历史真实面貌。有了这些档案，行政事业单位就可以很好的在以往工作的基础上继往开来，在继承中发展。而且重视档案管理对于规范机关管理提高机关工作效率具有重要意义。
一、行政事业单位档案管理工作的重要性
行政事业单位是国家机构的组成部分。国家机构正常的运转与行政事业单位的健康发展有着密切的关系。而行政事业单位对档案进行科学有效的管理，是保证行政事业单位健康发展的有效措施。行政事业单位档案记载着本单位各项业务活动的全部信息资料。也记载着本单位内部人员的文档信息资料。行政事业单位的工作人员要想搞好本职工作，必须对本单位的历史、现状有所了解，或参考，或借鉴，或继承…，而档案资料就是了解这些的唯一资料凭借。所以做好档案工作对单位工作的顺利健康发展有着十分重要的作用。
二、行政事业单位档案工作中存在的问题
（一）档案工作还没有提高到一定的重视程度。行政事业单位的工作千头万绪，放在业务前沿的工作决不是档案管理。档案管理只是单位众多工作中的一个不太起眼的部分。而且还是尚处于幕后的一项隐形的服务性工作。所以往往容易被领导所忽视。个别单位对档案工作重视不够，监督不力。对档案工作所需要的人、财、物没有给予适当的支持。加之，有的单位年度考核的目标并没有对档案工作给予足够的重视。因而档案工作滞后，重要的业务档案没有及时收集、整理、归档的现象时有发生。
（二）行政事业单位档案管理人员的素质参差不齐
由于一些行政事业单位的领导对档案管理工作不够重视，从而忽视了对行政事业单位档案的严格管理。档案工作，对这些领导来说，只要求进行基本的日常维护，不要求有什么新的改进。所以对档案馆员的人员组成并没有过多的去考虑他们的专业性。甚至会把一些无关紧要的闲置人员调到档案管理岗位，也会无缘无故的把刚刚适应工作的人员调离档案工作岗位。还由于对档案工作人员只有使用，没有培养。因而这些单位的档案管理人员素质基本上不会很高。档案管理人员业务水平参差不齐，档案管理工作处于应付地位，是这些单位档案管理工作的常态。
（三）行政事业单位档案管理软硬件跟不上社会发展的需要
随着科学技术的不断发展，信息技术进入了各个领域。为了满足现代行政事业单位档案管理的需要，大量的应用于档案管理的先进科学技术应用而生了。这为我国档案的信息技术不断完善创造了极好的条件。然而，由于我国行政事业单位档案制度不够完善，以及一些行政事业单位的领导对这一工作的不够重视，从而导致行政事业单位档案管理的一些现代化的软硬件设施欠缺。使得现有的档案管理条件满足不了现代化的光盘和电子档案处理的需要。这对行政事业单位档案资料的保存管理是一个不少的损失。
（四）行政事业单位档案管理的方法单一缺乏创新
近年来，随着社会的进步，计算机技术的不断发展，办公自动化已遍及各行各业。档案数字化管理以其方便、快捷、文档一体化的优越性也已被很多档案管理部门所采纳。但在部分行政事业单位，由于领导的重视程度不够和资金的缺乏，目前，一些行政事业单位档案的管理还停留在过去的简单管理水平上，档案管理方式不能够充分利用现代化技术来提高档案管理的技术含金量。致使行政事业单位的档案室虽然形成了大量的电子文件，但是电子文件的归档和其他各类档案的数字化工作不能够很好的开展。其结果造成了大量的档案信息的丢失和缺损。
三、搞好行政事业单位档案管理工作应采取的对策
（一）加强行政事业单位领导对档案管理重要性的认识
行政事业单位领导有决策权，领导的意志决定走向。单位的领导如果对档案工作重视了，那就会在人力、财力、物力方面给予档案工作大力的支持。档案工作也就会在领导的关怀下做的有神有色。反之，如果领导对档案工作不太重视，那这一工作就会停滞不前。所以为了档案信息能够有效的管理，行政事业单位领导应该加强学习，提高认识。只要领导的认识提高了，档案的顺利开展就不是一个问题了。
（二）提升行政事业单位档案管理人员的专业素质
针对一些行政事业单位档案管理人员的专业素质不高，业务不精，提升行政事业单位档案管理人员的专业素质的方法有三。一方面，要引进一批优秀的档案管理工作人员，并把那些不称职的人员调离档案工作岗位。另一反面，加强档案工作的培训工作，全面提升在职档案工作人员的业务素质。第三，作为行政事业单位档案管理工作人员，为了能够更好地做好自己的本质工作，应主动加强档案业务技能的自身学习，以便在行政事业档案管理工作中做出自己应有的贡献。
（三）加强行政事业单位档案管理科学化和信息化建设
行政事业单位档案管理科学化和信息化建设，离不开引进现代档案管理的软硬件设施。同时档案管理人员也必须对这些先进设备掌握其操作的方法。有了先进设备，也有了能够熟练操作这些先进设备的管理人员，档案管理人员就能够在面对未来庞大的行政事业档案信息时不再疲于应付，而是能够运用先进的档案管理设备和技术来从容应对档案信息管理。从而让行政事业单位的档案管理工作做的更加合理和有序。
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